人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

在市委全委會上的發(fā)言篇一

剛剛閉幕的市第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書記、副書記,，通過了市紀(jì)委五屆一次全會的選舉結(jié)果,。

現(xiàn)在，新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導(dǎo)班子都已產(chǎn)生,，我們已經(jīng)肩負(fù)起黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),，扛起了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的歷史重任。接過“接力棒”,，就要跑好“接力賽”,，就要履行我們的莊嚴(yán)承諾，就要交出一份優(yōu)異的答卷,。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長,，作為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的一員，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任,、沉甸甸的擔(dān)子,、沉甸甸的期盼，這種強(qiáng)烈的感受大大超過了我剛到泰州時的感受,。我想,，大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責(zé)任,。新班子要有新追求,，新班子要有新作為,，新班子要有新形象,。今天,，我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個話題，這也是對新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的具體要求,。

毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出,，“黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班”,，“如果這‘一班人’動作不整齊,，就休想帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè),?！辈秸{(diào)一致才能得勝利，是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶,。在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的新征程上,，我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走，能不能步調(diào)一致聽指揮,，能不能步調(diào)一致向前進(jìn),，能不能步調(diào)一致同心干，決定著我們這個班子是不是一個堅強(qiáng)團(tuán)結(jié),、能打勝仗,，具有凝聚力、號召力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們只有步調(diào)一致,，才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致,，才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致，才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致,，才能交上無愧于人民,、無愧于時代、無愧于歷史的優(yōu)異答卷!

一,、步調(diào)一致要靠保持一致

步調(diào)一致,，首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治,。我們必須堅定不移地明確政治方向,、堅定政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律,、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,。

一定程度上講,，全市上下政治上的堅定性，要靠我們市委的堅定性,、靠我們一班人的堅定性,、靠我們每個市委委員的堅定性來作出示范、當(dāng)好表率,。各位,、各位委員，都在不同的崗位上擔(dān)任著不同的職務(wù),，有著這樣那樣的稱呼,。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們，這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的一分子,，意味著我們每個人的肩上都多了一份政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,、以黨的使命為使命,，在黨愛黨、在黨言黨,、在黨憂黨,、在黨為黨。在這個問題上各位,、各位委員都要樹立更強(qiáng)的意識,，形成高度的自覺，擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任,。

告誡我們,，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡,。黨的干部就要有堅如磐石的理想信念,，就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅定理想信念,，永遠(yuǎn)忠于黨的事業(yè),，始終堅持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)追求，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,、忠實(shí)實(shí)踐者、模范帶頭者,。只有全體同志堅持做到理想之光不滅,、信念之光不滅,，才能始終保持市委領(lǐng)導(dǎo)集體在理想信念追求上的政治定力。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”,。全體同志要帶頭增強(qiáng)政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，以對黨的絕對忠誠,，堅決維護(hù)黨中央作為全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,，堅決維護(hù)作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的絕對權(quán)威,。強(qiáng)調(diào)保持一致,，我們還必須全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，確保令行禁止,、政令暢通,，決不允許搞變通、打折扣,、玩花樣,，決不允許搞“上有政策，下有對策”,，確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根,、開花結(jié)果。

二,、步調(diào)一致要靠目標(biāo)同向

有目標(biāo)的人生叫航程,，沒有目標(biāo)的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍(lán)圖，沒有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖,。對一個地區(qū),、一個領(lǐng)導(dǎo)集體來說，同樣如此,。本次黨代會確定了“強(qiáng)富美高”,、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)，符合泰州實(shí)際,，符合時代要求,，是全市上下共同的意志。這個意志,，首先要成為市委,、成為“兩委”委員的共同意志。在這個問題上打折,，就會差之毫厘,、失之千里;在這個問題上模糊,，就會缺乏激情、失去動力;在這個問題上動搖,，就會沒了方向,、失去斗志。因此,，要保證我們的工作不游離,、不偏廢、不懈怠,，首先要確保在奮斗目標(biāo)上形成高度的共識,、變成行動的自覺。如果我們在奮斗目標(biāo)上還認(rèn)識不一致,，甚至連目標(biāo)都不敢亮出來,，標(biāo)桿都不敢樹起來，我們拿什么給社會和市場主體穩(wěn)定預(yù)期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒有目標(biāo)追求的城市,，最后只能是主動繳械,、當(dāng)了逃兵。同樣,，沒有共同奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)集體,，也就沒有任何資格承擔(dān)起這份崇高的使命和責(zé)任。

各位,、各位委員都要充分認(rèn)識到：黨代會賦予我們的奮斗目標(biāo),，就是我們的神圣職責(zé)，我們只有執(zhí)行權(quán),，沒有選擇權(quán),，不論條件如何改變、不論人事如何變動,、不論崗位如何變化,，都要堅定不移干下去，都要矢志不渝去努力,，都要全力以赴去實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，全市上下所有的目光都聚焦到我們身上,，大家關(guān)注我們今天怎么說,，更關(guān)注我們今后怎么做。如果一年,、兩年,、三年還是濤聲依舊，發(fā)展面貌沒有變化,，每年都是重復(fù)昨天的故事,，最后“竹籃打水一場空”,，上級領(lǐng)導(dǎo)會怎么看我們?被追趕的兄弟城市會怎么看我們?全市人民會怎么看我們?我們必須有“咬定目標(biāo)不放松”的定力，有“不達(dá)目的不罷休”的意志,，有“開局就是決戰(zhàn),，起步就要沖刺”的追求，從現(xiàn)在做起,，從我做起,，人人心中都要有一團(tuán)火，個個心中都要有一本賬,，帶頭找對手,、定標(biāo)桿、拿舉措,，帶頭與強(qiáng)的爭,、與高的比,、與優(yōu)的賽,，通過自身的率先垂范，確保全市的爭先進(jìn)位,、目標(biāo)必成,。

三、步調(diào)一致要靠真抓實(shí)干

曾針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勇于擔(dān)當(dāng),、真抓實(shí)干問題,，多次強(qiáng)調(diào)：惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行,，才彌足珍貴,。我們的發(fā)展絕對不可能一帆風(fēng)順，今后幾年可能還會遇到更大的風(fēng)浪,，怎么辦?我們一定要有天天都過火焰山,、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭成為維護(hù)市委集體領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)士,，帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實(shí)的勇士,，帶頭成為面對再大困難和風(fēng)險都敢于沖鋒陷陣的斗士,。

我一直強(qiáng)調(diào)，別人沒有想到的,，我們想到了,，我們就是先人一步;別人想了說了，我們做了,，我們就是先人一步;別人做了,，我們比別人做得更實(shí)一點(diǎn),、更深一點(diǎn)，我們就是先人一步,。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實(shí),、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)上下功夫,，就是要實(shí)實(shí)在在地緊張快干,。毛主席曾經(jīng)指出，黨委對主要工作不但一定要“抓”,，而且一定要“抓緊”,。什么東西只有抓得很緊，毫不放松,，才能抓住,。抓而不緊，等于不抓,。

現(xiàn)在,，泰州發(fā)展要“過五關(guān)斬六將”：要過經(jīng)濟(jì)下行關(guān)，要過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān),，要過跨越趕超關(guān),，要過全面小康關(guān)，要過生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足,，要斬過剩落后產(chǎn)能,，要斬資源要素約束瓶頸，要斬經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的落后“帽子”,，要斬政府債務(wù),，要斬安全生產(chǎn)的風(fēng)險點(diǎn)。這每一關(guān)都是難關(guān),、每一仗都是惡仗,。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性,、有一種沖勁,，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試,、敢為人先;在風(fēng)險面前敢作敢為,、敢于擔(dān)責(zé)。比如,，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化改革上,，我們提出了“四個下決心”的要求，各位領(lǐng)導(dǎo)同志的決心就要下得更大一點(diǎn),、更快一點(diǎn),，措施拿得更多一點(diǎn),、更實(shí)一點(diǎn)，千萬不能“護(hù)犢子”,，不能“固守一畝三分地”,，不能搞“我的地盤我做主”。比如,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上,，我們提出了構(gòu)建“兩個網(wǎng)絡(luò)”、推進(jìn)“三個拼搶”的要求,，這是針對泰州創(chuàng)新資源不足的實(shí)際提出來的,。怎么去落實(shí)，怎么去拼搶,，怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來,，需要大家迅速行動起來。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意,，但這個創(chuàng)意是不受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,，更不是我們的專利，如果我們醒得早,、起得遲,，結(jié)果被別人搶走了、搶前干了,，我們后悔都來不及。再比如,，這次黨代會提出“奮力實(shí)現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”,，引起了大家的強(qiáng)烈共鳴，得到了大家的廣泛認(rèn)同,。但我們要明白,，提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量，不是喊出來的,，而是干出來的;不是嘴上說說的,，而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時一事的，而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導(dǎo)只喊喊話,、開開會,、發(fā)發(fā)文的，而是要帶頭干,、帶領(lǐng)干,、堅持不懈干的。各位領(lǐng)導(dǎo)同志特別要在如何增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動力,、產(chǎn)業(yè)影響,、機(jī)制保障等方面深入謀劃,、狠抓落實(shí)，真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,。

做到真抓實(shí)干,，還要以優(yōu)良的作風(fēng)來保障。這方面給我們作出了榜樣,。下基層調(diào)研,，不但要看真情況，而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪,。面對新形勢新要求,、新目標(biāo)新任務(wù)，各位,、各位委員要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，察真情,、說實(shí)話,，出真招、辦實(shí)事,，下真功,、求實(shí)效，千萬不能浮在面上,、坐在辦公室里,，千萬不能滿足于看材料、聽匯報,，千萬不能憑老印象,、老辦法辦事情、作決策,，堅決不當(dāng)端著架子,、脫離群眾的“背手干部”，堅決不當(dāng)走馬觀花,、紙上談兵的“揮手干部”,，堅決不當(dāng)貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”,。我們就是要多做一些打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的事兒;多做一些開始遭議論、甚至受批評,，最后形成共識,、得到認(rèn)可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件，但是經(jīng)過努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來有風(fēng)險,、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史,、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒,。必須做的事,，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要擔(dān),。

四,、步調(diào)一致要靠團(tuán)隊力量

在團(tuán)結(jié)問題上，我們經(jīng)常講,，懂團(tuán)結(jié)是大智慧,，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界,。我們領(lǐng)導(dǎo)班子就如同一個樂隊,，只有搞好團(tuán)結(jié)，搞好大合唱,，做到意志統(tǒng)一,、行動一致，才能減少“雜音”,，才能奏出悅耳動聽的交響樂,。

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，黨的地方委員會應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制,，議事決策應(yīng)當(dāng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定,實(shí)行科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,。能不能堅持民主集中制，搞好班子團(tuán)結(jié),，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),、能力和水平高低的重要標(biāo)志。

作為市委書記,，我將當(dāng)好班長,，帶頭堅持民主集中制，帶頭履行好“把方向,、管大局,、作決策、保落實(shí)”的重大職責(zé)，既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè),，更帶出一支能干事的好隊伍,，兩個擔(dān)子一起挑，兩個責(zé)任一起扛,，兩個成果一起要,。

市委將充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅決反對不講原則,、庸俗化,、表面化的你好我好、一團(tuán)和氣,，大力倡導(dǎo)敢講真話,、敢講實(shí)話、敢講心里話的濃厚氛圍,，最大限度地集中集體的智慧和力量,，確保決策的民主化和科學(xué)化。大家要高質(zhì)量參與決策,，不能游離于每一項(xiàng)重大決策之外,，個個都要思考、事事都要投入,、人人都要盡責(zé),，確保調(diào)研到位、匯報到位,、討論到位,、決策到位、結(jié)果到位,。

大家在一個班子共事,，是事業(yè)的需要，更是難得的緣分,。既要各司其職,、各負(fù)其責(zé)、各展其才,，又要分工不分家,，相互支持和配合，做到“職責(zé)分,、思想合,，工作分、目標(biāo)合,，權(quán)限分,、力量合”,，真正實(shí)現(xiàn)用一個聲音說話，攥成一個拳頭辦事,，形成一個面孔對外,。同志之間要有容事容人、不計恩怨的氣量,，有相互諒解,、坦誠相見的氣度，有聞過則喜,、從諫如流的胸襟,，大事講原則、小事講風(fēng)格,，政治上志同道合,、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作,、生活上互相關(guān)心,、感情上其樂融融，通過我們帶好“一班人”,、影響“一群人”,、團(tuán)結(jié)“一方人”。

五,、步調(diào)一致要靠廉潔自律

前不久,，我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個牌匾，上面寫著四個大字——吏瘦民肥,，發(fā)人深省,、引人深思。明朝時期,，何鏷在江西德興任縣令,，為官清正嚴(yán)明、愛民如子,，連手下的當(dāng)差都撈不到油水,，紛紛開溜。當(dāng)?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠：“何侯為令,，吏瘦民肥,。”“文革”時期,，周積勞成疾，住進(jìn)醫(yī)院,，醫(yī)護(hù)人員看到面黃肌瘦,，心疼得哭了起來，周套用這句古語說：“我瘦天下肥?！苯裉?，重提“吏瘦民肥”這句古語，就是告誡大家,，要牢記為官為人,、立身立業(yè)的根本。我們強(qiáng)調(diào)步調(diào)一致,，最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”,，都不能在這個問題上“掉隊”、“翻船”,。如果我們的團(tuán)隊不斷有人“掉隊”,，時常有人“翻船”，談何步調(diào)一致?我們必須清醒認(rèn)識到,，搞一次特殊,，就降低一份威信;破一次規(guī)矩，就留下一個污點(diǎn);謀一次私利,，就失去一份民心,。我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響,，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象,、聲譽(yù)和威信。

大家一定要牢記“當(dāng)官發(fā)財兩條道”的忠告,，正確看待權(quán)力,，牢記肩上責(zé)任，真正把權(quán)力用到推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,、造福泰州人民上來;正確看待名利，穩(wěn)得住心神,、抗得住誘惑,、管得住手腳，常留一份寧靜給自己,，多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督,，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督,、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,，清清白白從政，實(shí)實(shí)在在干事,，真正做到以廉政取信于民,、以勤政造福人民,。大家在管好自己的同時,，更要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,，管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員,，管好家人，帶出清廉隊伍,，培育清正家風(fēng),，在政治上守護(hù)好一方的“青山綠水”。

各位同志,，20xx年,，我到泰州任職時，曾向全市上下作出了“五個堅決做到”的承諾,。是承諾,，就必須自覺踐行、始終堅守,、永不改變,。今天，大家選舉我擔(dān)任新一屆市委書記,，我向全體同志,、向全市人民重申這個莊嚴(yán)承諾，與大家共勉：堅決做到信念上更堅定,、政治上跟黨走;堅決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型,、工作上爭上游;堅決做到導(dǎo)向上更鮮明、為民上盡職守;堅決做到?jīng)Q策上講民主,、團(tuán)結(jié)上帶好頭;堅決做到經(jīng)濟(jì)上不伸手,、生活上不出丑。

同志們,，從本屆市委任期來看,，我們僅僅只有五年時間。五年多少天?滿打滿算1826天,，稍縱即逝,。我們必須回答：短短1826天，我們?nèi)绾螘鴮憽皬?qiáng)富美高”新泰州的華彩詩篇,，我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開創(chuàng)美好明天,，我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無愧于組織和人民、無愧于歷史和未來,，只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝,，步調(diào)一致者強(qiáng)。我們一定要頂著壓力與時間賽跑,、扛起責(zé)任為泰州打拼,，為完成黨代會交給我們的光榮使命而不懈奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇二

同志們:

這次市委全委擴(kuò)大會議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，推進(jìn)全市各方面工作的新形勢下，召開的一次非常重要的會議,。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示,，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神,，對當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會省委,、省政府“三個堅持”工作指導(dǎo)思想和總體思路,，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委的總體要求上來。這次全委會要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,，全面檢查市委八屆六次全委會議精神的落實(shí)情況,，側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問題,，掌握工作的主動權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);深化對正在變化著的市情的認(rèn)識,，深化對發(fā)展規(guī)律性的把握，增強(qiáng)全市干部群眾加快發(fā)展的信心,。會議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”,、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績,，凝聚力量,，使我市經(jīng)濟(jì)社會有一個更快更好地發(fā)展。

具體講,有以下這么幾點(diǎn)考慮:

第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識,指導(dǎo)工作實(shí)踐,。省委,、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議,。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話,，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求,，體現(xiàn)了立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng),。特別是他在研討班結(jié)束時的講話,，站在新的歷史起點(diǎn)上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要成就,、成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,，深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題與矛盾，科學(xué)分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,，明確了我省未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想,，即堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,，堅持“兩個高舉,、一個加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動搖，對當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,?！叭齻€堅持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實(shí)際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對省情的新認(rèn)識,、對客觀規(guī)律的新把握,、對加快發(fā)展的新思考、對工作重點(diǎn)的新舉措,，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力,、解決問題的魄力和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,，是指導(dǎo)我們今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件,，必將對我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實(shí)好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神,，對加快我們某某的發(fā)展,，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

市委對學(xué)習(xí)貫徹陸書記的講話高度重視,。研討班結(jié)束后,，市委分別召開了市委會和領(lǐng)導(dǎo)干部大會，傳達(dá)了陸書記的重要講話精神,，對全市各級黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書記的兩次重要講話進(jìn)行了動員部署,，全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會議的主要任務(wù),，就是聯(lián)系我們某某的實(shí)際,，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會,、堅決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神,，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委的決策部署上來。

第二,，要深入分析,、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，珍惜機(jī)遇,，抓住商機(jī),，努力使經(jīng)濟(jì)再上一個新的臺階。客觀事物在不斷變化,，我們對市情的認(rèn)識也應(yīng)該不斷深化,，我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢的發(fā)展不斷更新。今年以來,，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化,，各種生產(chǎn)要素迅速聚集，投資環(huán)境不斷優(yōu)化,，蘊(yùn)藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項(xiàng)目的建成投產(chǎn),，嘉策鐵路的建成運(yùn)營，依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實(shí)可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功,，我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善,，吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng),。今年以來,，我們某某可以說是人氣很旺，來投資考察的國內(nèi)外客商比較多,，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實(shí)力很強(qiáng)的大企業(yè),、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級公路的建成,，某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造,，飛機(jī)場改造升級，我市已經(jīng)形成了立體交通格局,，生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷,，與外界的時空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對我市的依存度正在增加,，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高,，招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺唱戲,，由走出去推介向商家找上門來實(shí)地考察,，投資興業(yè)轉(zhuǎn)變，還出現(xiàn)了以商招商,、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,，土地等生產(chǎn)要素價值大幅度升值，經(jīng)營城市的工作大有文章可做,。凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢,。我們應(yīng)該認(rèn)真研究、積極適應(yīng)變化了的形勢,。我們的思維方式,、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維,、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問題,。有關(guān)部門要抓緊謀劃,，抓住商機(jī)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢、人居環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力優(yōu)勢,。風(fēng)物長宜放眼量,。希望同志們拓展思路，思想再解放一些,，思維再開闊一些,，眼界再放遠(yuǎn)一些，對策辦法再想的周全一些,。在小組討論和大會發(fā)言時要認(rèn)真思考,、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,，大膽,、直率地剖析問題，多提建設(shè)性意見,，把我們這次會議真正開成探討問題,、交流信息、研究對策,、改進(jìn)作風(fēng),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會議。

第三,，要注意總結(jié)運(yùn)用我們工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,，以增強(qiáng)廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,。近年來，我們在實(shí)踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價值的工作成績,，要認(rèn)真加以總結(jié),，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運(yùn)用和借鑒，對我們貫徹省委的要求,，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用,。回顧我市近年來的發(fā)展歷程和發(fā)展成就,，就會發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方,，如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗(yàn);堅持以鋼為主,、多元發(fā)展,，立足區(qū)域、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn);以城帶鄉(xiāng),、以城富鄉(xiāng),，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);以“三重三抓一監(jiān)督”活動為抓手加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，希望同志們認(rèn)真思考,，很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣,，充分運(yùn)用到工作實(shí)踐中,，并以此增強(qiáng)全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心,。

第四,，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量,。我市近年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境不斷改善,，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),，尤其是經(jīng)過四年多的艱苦努力，爭創(chuàng)“全國環(huán)保模范城市”和“全國衛(wèi)生城市”獲得成功,，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)水平又邁上了一個新的臺階;亞洲鐵人三項(xiàng)賽和第十一屆省運(yùn)會的成功舉辦充分顯示了我市較強(qiáng)的綜合實(shí)力和很高的組織協(xié)調(diào)能力,。我市的知名度越來越大，吸引力越來越強(qiáng),，上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予了充分的肯定,，外界對我市的評價也更加符合實(shí)際。在這樣的形勢下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢,，如何保持清醒的頭腦,，增強(qiáng)憂患意識、發(fā)展意識是我們必須考慮的問題。

第五,，應(yīng)及時調(diào)整工作重心,，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作，確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)圓滿完成上,。從工作安排和工作節(jié)奏來看,，上半年，全市上下團(tuán)結(jié)一致,、齊心協(xié)力,，主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上，這些工作已獲圓滿成功,，告一段落,，今后主要是做好鞏固提高的工作。現(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心,、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作,，聚精會神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展,，撲下身子抓落實(shí)上來。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下,，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài),、扎實(shí)的工作、良好的形象帶好隊伍,，做好工作,。可以說這次會議就是學(xué)習(xí)省委指示精神,，科學(xué)分析形勢,，明確部署任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，再鼓干勁,，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，全力把我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向新的階段的會議,。

在市委全委會上的發(fā)言篇三

位委員：

剛才,，市委十一屆一次全委會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記、副書記,，通過了市紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果,，順利完成了會議確定的各項(xiàng)議程。在此,，我代表新一屆市委會,，對大家的信任和支持,，表示最衷心的感謝!

由于工作需要，十屆市委班子中的一些同志不再進(jìn)入十一屆市委班子,。這些同志在任職期間,，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn),。借此機(jī)會,，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意!

這次會議選舉我擔(dān)任市委書記,，這是組織對我的極大關(guān)心和厚愛,，飽含著同志們對我的極大信任和支持。我深感責(zé)任重大,、使命光榮,，我有信心決心和大家一道，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠全市黨員干部群眾,，夙夜在公、勤勉盡責(zé),，全力做好各項(xiàng)工作,，絕不辜負(fù)全市干部群眾的信任和期望。

從現(xiàn)在起,，十一屆市委就接過了十屆市委的接力棒,。我們每一位市委委員特別是會的同志，一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，恪盡職守,、勤勉奮進(jìn),、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、文化旅游大市、生態(tài)文明示范市,，努力走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子,，全力打造全國中小城市創(chuàng)新發(fā)展的樣板市，向省委和全市各族人民交出一份滿意的答卷,。

一是勤于學(xué)習(xí),、堅定信念。在新的起點(diǎn)上推動率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,，對我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求,。我們要始終把學(xué)習(xí)作為一種追求,、一種責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列重要講話精神,，自覺強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念,，不斷增強(qiáng)政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，時刻保持對黨忠誠，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致,，不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。要準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的核心內(nèi)涵,，深化對中央和省委各項(xiàng)決策部署的學(xué)習(xí),，自覺把嘉峪關(guān)市的發(fā)展放在全國、全省的大背景下來謀劃,，不斷增強(qiáng)研究解決問題,、駕馭工作全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,。要把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來,，既要學(xué)好學(xué)精業(yè)務(wù)知識，又要不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,，加快知識更新,，完善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性,、預(yù)見性,、創(chuàng)造性，著力提升推動發(fā)展,、促進(jìn)和諧的本領(lǐng),。

二是恪盡職守、扎實(shí)工作,。市第十一次黨代會確定了 “兩個率先,、三個翻番、四個提升”的目標(biāo)和“實(shí)施五大行動,，建設(shè)五型城市”的部署,，這是新一屆市委對全市人民的莊嚴(yán)承諾,。我們要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和憂患意識，常思發(fā)展之計,，常懷創(chuàng)業(yè)之情,，緊盯率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和率先全面建成小康社會兩大任務(wù)，把全部心思和精力放在抓發(fā)展,、促轉(zhuǎn)型,、惠民生、強(qiáng)黨建上,。要勤奮工作,、甘于奉獻(xiàn)，始終把發(fā)展抓在手上,，把事關(guān)群眾切身利益的事情記在心里,，對確定的工作親力親為、精心謀劃,，做到思路超前,、措施有力、責(zé)任到位,，一步一個腳印,、一年一個臺階，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,。

三是以人為本,、民生為重。讓群眾過上幸福美好的生活,，是我們最大的責(zé)任,。這次黨代會提出了大幅提升城鄉(xiāng)居民收入、改善群眾居住條件,、辦好人民滿意的教育,、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等重點(diǎn)民生任務(wù)，完成好這些工作,，需要大家苦干實(shí)干，更需要廣大干部群眾共同努力,。我們要把民之所望作為施政所向,，把辦好涉及群眾切身利益的事情作為頭等大事，把更多的人力,、物力,、財力投向民生領(lǐng)域，從群眾最迫切,、最現(xiàn)實(shí),、最亟待解決的問題入手,，推動民生工作取得更大進(jìn)步，讓群眾生活得更加溫暖幸福,。要著眼民生工作的普惠性,、均等化，謀劃實(shí)施更多的民生項(xiàng)目,，多干群眾受益的事,，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果,，生活一年比一年更好。

四是注重團(tuán)結(jié),、開拓進(jìn)取,。團(tuán)結(jié)是推動發(fā)展的力量源泉，是事業(yè)成功的根本保證,。市委會成員要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),，倍加珍惜團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍，大事講原則,，小事講風(fēng)格,，相互尊重、相互補(bǔ)臺,，以誠相待,、密切配合，做到目標(biāo)同向,、工作同心,、行動同步。要堅決貫徹民主集中制,，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和程序,，在“三重一大”事項(xiàng)上集體討論、集體決定,，不斷提升班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平,，著力打造政治堅定、素質(zhì)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,。要發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，支持政府依法行政,，支持人大、政協(xié)依法和依照章程履職監(jiān)督,，做好同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作,。要廣泛調(diào)動黨政軍企和社會各界的積極性,，加強(qiáng)與酒鋼集團(tuán)公司、中核四?四有限公司等各方面的溝通聯(lián)系,，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上,，主動聽取意見建議，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力,。

五是敢于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實(shí)。一分部署,，九分落實(shí),。實(shí)現(xiàn)這次黨代會確定的“兩個率先”的歷史重任，有許多事情要辦,，有許多難關(guān)要闖,。我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，勇于擔(dān)當(dāng),、敢于擔(dān)當(dāng),，遇到矛盾不繞道，碰到問題不回避,，關(guān)鍵時刻能沖得上,、頂?shù)米　⒋虻泌A,，真正做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。要發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新,、永不懈怠的進(jìn)取精神，以創(chuàng)新的理念和方法推動工作,、引領(lǐng)發(fā)展,。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，說了算,、定了干,、馬上辦，對黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，第一時間分析研判,，第一時間安排部署，對定下的事情盯住不放,，對部署的任務(wù)一抓到底，力爭把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì),。要始終把抓黨建作為最大的政治責(zé)任,，堅決貫徹從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署,，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”提供堅強(qiáng)政治保證。

六是嚴(yán)于律己,、廉潔從政,。作為市委委員，一言一行都代表著市委的形象,，我們對自己要求嚴(yán)格了,，干部群眾就會對我們的工作更加支持。要帶頭敬畏憲法法律,、敬畏黨章黨規(guī),、敬畏權(quán)力責(zé)任、敬畏人民群眾,，時時刻刻嚴(yán)格要求自己,，以良好的形象影響身邊人、帶動身邊人,。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項(xiàng)規(guī)定，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,，抵制歪風(fēng)邪氣,，慎言慎行、慎獨(dú)慎微,，以良好作風(fēng)贏得群眾的信任,。要嚴(yán)格落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系，堅決執(zhí)行《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，守好廉潔從政的底線紅線,，清清白白做人、干干凈凈干事,，營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

同志們,，新的使命孕育新的希望,，新的征程需要新的奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志,、更加扎實(shí)的作風(fēng),，為在全省率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先全面建成小康社會而努力奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇四

同志們：

這次市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會議,，是在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)是，堅持以黨的xx大和xx屆三中,、四中全會精神為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇、乘勢而上,、奮力崛起”的決策精神,，適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo),、思路和舉措,，安排和部署實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題。為開好這次會議,，市委做了大量準(zhǔn)備工作,。組織開展了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中共××市委關(guān)于實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,、加速××奮力崛起的決定》,。會議已印發(fā)了七大課題調(diào)研報告和《決定》。下午分組討論和審議《決定》,。明天,，季歷同志還將向會議報告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作安排。下面,，我講四個問題,。

一、正確分析和判斷形勢,，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來

改革開放以來,，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位，全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索,。今年以來,，省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求,，向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇,、乘勢而上、奮力崛起”的號召,，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長三角縱深腹地”,，作出了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,、加速融入長三角的重大決策，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向,。這是在清醒認(rèn)識自身方位,、正確把握發(fā)展趨勢、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對全省各地具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,，我們要從全局的,、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和把握。

第一,，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看,，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當(dāng)今世界,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)一體化,，這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化,。經(jīng)濟(jì)一體化越來越成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的客觀規(guī)律,，是一種勢不可擋的歷史潮流，這已經(jīng)被國內(nèi)外發(fā)展的事實(shí)所證明,。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)是對區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化,、整合和合理配置，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動,，按比較優(yōu)勢進(jìn)行合理的分工與配合,，提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力、城市競爭力,。按照這樣的要求,，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個地區(qū)或一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，都不可能再是孤立的,、封閉的，都不可能單打獨(dú)斗,，萬事不求人,，而必然要根據(jù)市場聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來,，我國已形成了長三角,、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈,，其中長三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢脫穎而出,，已成為我國第一大經(jīng)濟(jì)圈。目前長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢：一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快，以上海為中心,，以個城市為主體,，影響和帶動內(nèi)地發(fā)展的趨勢越來越明顯;二是在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作,，以實(shí)現(xiàn)技術(shù),、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享;三是經(jīng)濟(jì)增長多極化,、多元化進(jìn)程明顯加速,，為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動提供了新的途徑，拓展了新的空間,。在這一形勢下,，我們把握有利時機(jī)，加速融入長三角,，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能,，提升綜合競爭力,。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，對我們有利,，對長三角也有利,，是優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉,，必然極大地推動××崛起的進(jìn)程,。

第二，從我省競相發(fā)展的態(tài)勢看,，東向發(fā)展是奮力崛起的強(qiáng)大動力,。長三角地區(qū)以占全國的面積、的人口,，年創(chuàng)造了約占全國的生產(chǎn)總值和的財政收入,，人均已經(jīng)超過美元，開始進(jìn)入工業(yè)化高級階段,。對這樣的地區(qū),，誰能主動接軌，誰就能贏得發(fā)展先機(jī);誰能融得好,、盯得緊,、貼得牢，誰就能率先崛起,。正因?yàn)槿绱?，東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來,，就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看,，東向發(fā)展形勢呈現(xiàn)出三個方面的特點(diǎn),。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”,、“互動”,、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題，借力發(fā)展,、借梯登高,、借船出海。蕪湖,、馬鞍山、銅陵,、安慶,、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起;馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會,，向成為長三角經(jīng)濟(jì)圈的第個城市邁進(jìn);黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇;淮北,、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈。二是機(jī)遇良好,。從去年開始,，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地擴(kuò)散,。特別是國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策以后,，長三角地區(qū)受到土地、能源,、勞動力成本等方面的因素制約,，要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出,，加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時候都要強(qiáng)烈,，傳統(tǒng)的長三角已進(jìn)入泛長三角時代，安徽已經(jīng)從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴(kuò)張的“前沿”,。三是推進(jìn)有力,。前不久，省委,、省政府在寧國召開了加快毗鄰蘇浙地區(qū)發(fā)展座談會,，要求毗鄰蘇浙的個市及所轄的個縣(市、區(qū))努力成為東向發(fā)展,、加快崛起的“排頭兵”,。最近,，又在馬鞍山召開了沿江部分城市座談會，要求沿江四市在安徽東向發(fā)展,、奮力崛起中勇當(dāng)先鋒,，發(fā)揮脊梁作用。全省交通東連,、投資東引,、能源東送、產(chǎn)業(yè)東接的力度也進(jìn)一步加大,，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,，已成為全省上下加快崛起最強(qiáng)勁的力量。

第三,，從我市發(fā)展的實(shí)踐看,，東向發(fā)展是保持我市良好發(fā)展勢頭的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年來,，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,，今年月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值億元,，增長;財政收入億元,，增長;固定資產(chǎn)投資億元，增長;實(shí)際利用外資萬美元,，增長;實(shí)際利用市外資金億元,，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,，增長,。這些發(fā)展成績是如何取得的?一個主要原因就是從年以來，市委,、市政府確立了以開放促發(fā)展,、促改革、促建設(shè)的戰(zhàn)略思想,，堅持不懈地實(shí)施以“融入長三角,，面向韓、日及中國臺灣,、香港地區(qū)”為重點(diǎn)的大開放主戰(zhàn)略,，積極融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，在擴(kuò)大開放,、積極融入中實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展,。當(dāng)時，雖然我們沒有明確提出東向發(fā)展戰(zhàn)略,，但對外開放的主攻方向和經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)在東部地區(qū),。據(jù)統(tǒng)計,，去年我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的,。今年月份,，我市引進(jìn)東部地區(qū)資金億元，占全市引進(jìn)內(nèi)資總量的,。特別是引進(jìn)了中國電力國際發(fā)展有限公司,、上海電力股份公司、上海延豐,、浙能集團(tuán),、萬向集團(tuán)、景興紙業(yè)等一批著名企業(yè)來淮投資合作,，對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的推動作用,。在農(nóng)業(yè)上，××很多農(nóng)產(chǎn)品,，也已成功進(jìn)入了長三角市場,，八公山的豆腐、鳳臺的大米,、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外,，東部地區(qū)已成為我市最大的勞務(wù)輸出地,，我市到東部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)到近萬人，占全市勞務(wù)輸出總數(shù)的以上?，F(xiàn)在看,，如果沒有東部大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作,，我市煤電一體化就不可能順利推進(jìn),，開發(fā)區(qū)的面貌就不可能發(fā)生明顯變化，一些困難企業(yè)就不可能煥發(fā)生機(jī),，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐就不可能有這么快,。一句話，不東向發(fā)展就沒有今天這樣好的局面,。當(dāng)前,，我市已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化加速推進(jìn)的新階段，在這個新階段,，我們面臨的最大困難是資金,、技術(shù)、人才等方面的短缺,，面臨的最主要任務(wù)是提升產(chǎn)業(yè)層次,、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增強(qiáng)城市綜合競爭力，面臨的最大差距是思想觀念,、思維方式,、體制機(jī)制等方面的差距,，解決所有這些問題，都要靠東向發(fā)展。只有真正把東向發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處,，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

總之,，實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略是加快崛起的重大戰(zhàn)略決策,，是一項(xiàng)非做不可并且必須做好的工作?！痢林挥袞|向發(fā)展,，加快融入長三角，發(fā)展才會有大的出路,、大的奔頭,、大的起色，××現(xiàn)在和將來的發(fā)展過程,，很大程度上就是依托和服務(wù)長三角的過程,。全市上下要充分認(rèn)識實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來,，切實(shí)增強(qiáng)東向發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,。

二、明確新的發(fā)展目標(biāo),，增強(qiáng)推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性和堅定性

目標(biāo)定位準(zhǔn)確,、思路清晰對頭、執(zhí)行堅決有力,，是我市近幾年發(fā)展較快的成功經(jīng)驗(yàn),。在今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委,、市政府做出了新世紀(jì)頭十年××發(fā)展三個階段的判斷,，并提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。半年多來,，我們經(jīng)過慎重研究和論證,，在集中大家智慧的基礎(chǔ)上，對三個階段及其目標(biāo)作了進(jìn)一步調(diào)整完善,。即：從年年,，是××經(jīng)濟(jì)負(fù)重爬坡階段。這個階段的任務(wù)已經(jīng)完成,，我市生產(chǎn)總值和財政收入都接近翻一番,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過了全省平均水平,。從年年，是××經(jīng)濟(jì)奮力崛起階段,。這個階段將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番,，分別達(dá)到億元和億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國平均水平,，進(jìn)入全省“第一方陣”;煤電化“三大基地”初步建成,，全市煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸，電力形成萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力,，初步建成全省乃至全國重要的大型煤化工基地;開發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,。從年年，是××經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展階段,。力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財政收入再翻一番,，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。這三個階段的目標(biāo),，概括地說,，就是年比年“翻三番”。按照這樣的目標(biāo)要求,，到年人均達(dá)到美元以上,，到年人均達(dá)到美元左右。

之所以確定這樣的目標(biāo),，有其充分的必要性和可能性,。所謂必要性，是因?yàn)闊o論是從當(dāng)前面臨競爭的態(tài)勢看,、發(fā)展的機(jī)遇看還是加快崛起的要求看,，我們都必須作出這樣的選擇,。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到,，近幾年我市發(fā)展雖然保持了一個較快的增長速度，但是與長三角地區(qū)和省內(nèi)發(fā)展較快的市相比還存在較大差距,。去年長三角個城市中有個城市總量超過億元,，人均達(dá)到多美元，將近我市的倍,，我市實(shí)現(xiàn)翻三番目標(biāo)后才能達(dá)到這個水平,。在省內(nèi)，去年我市經(jīng)濟(jì)總量位于全省第位,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值,、人均財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別位于第,、第,、第、第位,，與進(jìn)入第一方陣還有一定距離?，F(xiàn)在長三角地區(qū)以及省內(nèi)的合肥市、沿江城市發(fā)展速度越來越快,，郭金龍書記要求沿江部分城市在“”期間經(jīng)濟(jì)總量翻一番,，我們是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退,。如果我們畏首畏尾,，低幅增長，小步前進(jìn),，落后于人,，只能與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大，永遠(yuǎn)陷入歷史性的被動,，也不可能進(jìn)入全省第一方陣的行列,。特別是目前××面臨千載難逢的大好機(jī)遇，發(fā)展勢頭很好,，這就更需要我們對今后的發(fā)展有更高的要求,、更高的定位?！叭『跗渖?，得乎其中;取乎其中，得乎其下”,。只有把發(fā)展的標(biāo)桿樹得高一些,，讓群眾感受到大干一場的氣勢，才能進(jìn)一步鼓舞士氣,、凝聚人心,，激發(fā)全社會的力量為××崛起而不懈奮斗。所謂可能性,，是指我們提出這一目標(biāo),，不是急躁冒進(jìn)、無條件的盲目快上,，而是有充分的條件和依據(jù),，經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)。首先,，從理論上講,，小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會主義理論早就強(qiáng)調(diào)，在國內(nèi)條件具備、國際環(huán)境有利的情況下,，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段,，是必要的,，也是能夠辦得到的。其次,，從實(shí)踐看,，我國生產(chǎn)總值從年至年增長了倍，長三角地區(qū)在上世紀(jì)九十年代整整十年間,，平均增長速度高達(dá),，去年達(dá)。再次,，從我市三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析,，完全可以支撐“翻三番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從年到年,，一產(chǎn)隨著農(nóng)業(yè)投入的持續(xù)增加,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,，將保持良好的發(fā)展勢頭;二產(chǎn)隨著“三大基地”初步建成,、“煤電化一體化”的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用將進(jìn)一步增強(qiáng),，工業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值都將有較大幅度的增長;三產(chǎn)是我市發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè),，目前我市三產(chǎn)人均增加值只有多元，僅為合肥市的,、蚌埠市的,，隨著“三大基地”建設(shè)一部分投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)、百億商貿(mào)城的打造以及山南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,，第三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個快速增長時期,。按照上述三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，到年我市經(jīng)濟(jì)總量可確保比年翻一番,。從到年,，我市還有一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),，一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群相繼建成,，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)將不斷出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)再翻一番的目標(biāo)也完全有可能,。對此,，我們應(yīng)該有足夠的信心和堅定的決心。

那么，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?發(fā)展戰(zhàn)略的選擇至關(guān)重要,。古人云：“善弈者謀勢,，不善弈者謀子”。對我們來說,，就是要謀好實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略這個大勢,，這是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本出路和唯一選擇?！痢僚c長三角人文相親,、地緣相近，有淮河“黃金水道”相連,，經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,。長三角地區(qū)年共有人口萬，一次能源消費(fèi)以上要靠外供,?！痢翐碛胸S富的煤炭資源，向來被稱為華東的“工業(yè)糧倉”,，去年,，全市原煤產(chǎn)量達(dá)萬噸，生產(chǎn)規(guī)模已列全國第四,，外運(yùn)規(guī)模萬噸,，其中銷往長三角萬噸，占全省外運(yùn)煤炭總量的以上,，占蘇浙滬電煤區(qū)外調(diào)入總量的;發(fā)電量達(dá)億千瓦時,，外送規(guī)模億千瓦時，占全省外送電力的,，占蘇浙滬區(qū)外受電總量的以上,，已成為華東地區(qū)最大的能源供應(yīng)基地。今后,，東部地區(qū)發(fā)展越快,，對能源需求越大。據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,，到年,，華東地區(qū)煤炭需求量將達(dá)到億噸，其中電煤億噸,，調(diào)入量億噸;全社會用電量將達(dá)到億千瓦時,，年均增長，最高負(fù)荷萬千瓦,，年均增長,。從資源保障程度和供應(yīng)能力看,，××作為華東能源基地的支撐作用將越來越大。這表明,，我們需要長三角,，而長三角也同樣需要我們，我們與長三角具有極為廣闊的合作空間,。只要我們堅定不移地向東發(fā)展,，××完全有可能成為全省崛起最快、最具活力的地區(qū)之一,，“翻三番”的藍(lán)圖一定會變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，我們的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，按照“搶抓機(jī)遇,、乘勢而上、奮力崛起”的總體要求,，虛心學(xué)習(xí),，主動接軌，真誠合作,，共同發(fā)展,，全方位、高起點(diǎn),、寬領(lǐng)域融入長三角,，積極承接產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)華東地區(qū)最大的煤炭基地,、火電基地和煤化工基地,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把××打造成為對長三角地區(qū)具有重要的能源支撐作用,，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、生態(tài)環(huán)境良好的新型能源城，提升××在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn),。按照這個指導(dǎo)思想，要做到五個堅持,。一是要堅持主動接軌,，當(dāng)好配角。牢固樹立“圍繞長三角發(fā)展××,，借用長三角發(fā)展××,，服務(wù)長三角發(fā)展××”的思想，增強(qiáng)主動接軌的意識,，強(qiáng)化自身,，主動承接，借力發(fā)展,。二是要堅持重在發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)雙贏。實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,，要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，確立在共同利益基礎(chǔ)上的“共贏”思想，摒棄患得患失的心態(tài),，算大帳,、算長遠(yuǎn)帳，拿出大的氣魄實(shí)施全方位的融合,，加快融入長三角的進(jìn)程,。三是要堅持市場主導(dǎo)，政府推動,。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，堅持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù),，為企業(yè)參與長三角的合作與交流創(chuàng)造條件、營造環(huán)境,。四是要堅持立足特色,，錯位發(fā)展。充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢,，找準(zhǔn)我市在東向發(fā)展中的定位,，揚(yáng)長避短，形成與長三角優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動,，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展,。五是要堅持突出重點(diǎn)，有序推進(jìn),。以產(chǎn)業(yè),、市場、體制接軌為重點(diǎn),，加強(qiáng)整體規(guī)劃,，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,，大膽探索,、有序推進(jìn),，把接軌長三角、加強(qiáng)合作與交流的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

三,、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走具有××特色的東向發(fā)展之路

省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策,，為我們指明了加快發(fā)展,、奮力崛起的方向。但這個決策如何落實(shí),，要靠我們自己以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，一切從××的實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中不斷探索,，不斷開拓,，走出一條符合××特點(diǎn)的東向發(fā)展之路。

第一,，大力推進(jìn)思想解放,，實(shí)現(xiàn)思想觀念的對接。歷史唯物主義一個基本原理告訴我們,，社會意識對社會存在有巨大的反作用,，思想解放是引導(dǎo)社會前進(jìn)的強(qiáng)大力量。長三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放,，發(fā)展理念超前,，不受條條框框、落后思維的限制,，因此視野寬廣,、氣魄很大、辦法很多,。和長三角相比,，我們的一些干部群眾還有很強(qiáng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和計劃經(jīng)濟(jì)色彩，等,、靠,、要思想比較嚴(yán)重，缺乏加快發(fā)展的緊迫感,、危機(jī)感,、責(zé)任感，缺乏敢想,、敢干,、敢闖的精神。所以說,，實(shí)施東向發(fā)展,，最緊迫的任務(wù),，就是大力引進(jìn)長三角優(yōu)秀的人文精神和先進(jìn)的思想觀念徹底改造和提高我們自己，從崛起的目標(biāo),、改革的深度,、開放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,、發(fā)展的效果等方面具體入手,，學(xué)習(xí)長三角積極進(jìn)取,、勇于開拓的創(chuàng)新意識,，永不停滯、敢于爭先的精神狀態(tài),，特別是善于學(xué)習(xí)他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認(rèn)識水平,、統(tǒng)一發(fā)展思路、促進(jìn)加快發(fā)展的機(jī)遇的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，進(jìn)一步樹立崛起意識、市場意識,、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,，真正把思想解放落到實(shí)處，以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展的新跨越,。這里,，要特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)市場意識的問題。我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè),、謀發(fā)展,，因此市場意識是我們須臾不可或缺的意識。市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展,，主要是靠市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn),，不能再指望靠國家、靠政府,、靠政策,。而我們一些同志，還是習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)那一套老辦法,，辦事情不是眼睛盯著市場,，而是什么都向政府伸手，結(jié)果資金成了問題,，用地成了問題,，這樣下去怎么得了?所以說市場意識不強(qiáng)是我們發(fā)展相對滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破,，徹底轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維方式和工作方式,，凡是市場能辦到的都交給市場,，將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場，把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場規(guī)律更緊密地結(jié)合起來,，真正用市場經(jīng)濟(jì)的思路,、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問題。

第二,，堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,，加快構(gòu)建“四大快速通道”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的前提條件,，在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向和東向發(fā)展的要求,，以信息快速通道為先導(dǎo)，煤,、電快速通道為主導(dǎo),，交通快速通道為支撐，努力建設(shè)四大通道,，實(shí)現(xiàn)與長三角的實(shí)質(zhì)性融合,。一是建設(shè)“信息快速通道”。重點(diǎn)建設(shè)“一條主線”,，即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項(xiàng)工程”,，即電子商務(wù)工程;“四大中心”，即互聯(lián)網(wǎng)交換中心,、公共數(shù)據(jù)中心,、聯(lián)合征信中心、災(zāi)難備份中心,，實(shí)現(xiàn)與長三角信息資源的高速對接和互通共享,，形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境。二是建設(shè)“煤炭外運(yùn)快速通道”,。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持,，盡快動工建設(shè)個國鐵項(xiàng)目，重點(diǎn)改造阜陽—××—合肥鐵路,，電氣化改造京滬鐵路安徽段,，建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建工程，使礦區(qū)專線鐵路達(dá)到全國鐵路二級標(biāo)準(zhǔn),，年運(yùn)量超過萬噸;利用臨淮崗工程年竣工,、淮河水運(yùn)能力進(jìn)一步提高的有利條件，加快新建擴(kuò)建淮河多個煤炭專用碼頭，爭取建設(shè)“江淮運(yùn)河”等項(xiàng)目,，為煤炭外運(yùn)開辟新的通道,。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”?！痢辆硟?nèi)已有條萬伏,、條萬伏區(qū)間輸電線網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國第一條萬伏特高壓線路和全國最高等級的變電站,，該輸電線路和變電站是電力“全國聯(lián)網(wǎng),、西電東送、南北互供”的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。工程可研將于今年月完成,，計劃年底建成投入運(yùn)行?？⒐ず?，輸電能力達(dá)萬千瓦以上,，可從根本上解決我市千萬千瓦火電基地建成后的電力輸送問題,，實(shí)現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置。四是建設(shè)“公路交通快速通道”,。構(gòu)建與長三角相對接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系,。兩橫就是合肥—××—阜陽高速、××—滁州高速,。合淮阜高速公路爭取年底建成通車;淮滁高速公路已列入省交通廳“”規(guī)劃,，目前合徐高速公路××連接線已修至定遠(yuǎn)永康，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通,，建成后××到南京的時間將縮短至一個半小時,。一縱就是××—蚌埠高速公路，力爭年底開工建設(shè),，建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通,，形成連接長三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程,，建成上窯—潘集—鳳臺,，連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線,，形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系,，實(shí)現(xiàn)××直接融入南京兩小時經(jīng)濟(jì)圈和上海六小時經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。

第三,，加快“三大基地”建設(shè),，提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢,，是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,?！痢磷畲蟮膬?yōu)勢是資源豐富，而長三角最缺的也是資源,。所以對于××來說,，只有打好資源牌、唱響煤電化,，才具備和長三角合作的基礎(chǔ),，才能實(shí)現(xiàn)和長三角強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢的良性互動，在這種互動中實(shí)現(xiàn)雙贏,。目前“三大基地”建設(shè)進(jìn)展順利,，其中億噸煤基地已開工興建對礦井，今明兩年再改擴(kuò)建對礦井,，到年全部建成投產(chǎn),，使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸;今年底和明年還將開工建設(shè)朱集、顧桂,、楊村,、口孜東四個礦井，到年,，原煤產(chǎn)量達(dá)到億噸,，建成華東最大的煤炭基地。千萬千瓦火電基地已開工興建田家庵電廠技改,、平圩電廠二期,、田集電廠一期、洛河電廠三期,，要再開工興建鳳臺電廠一期等項(xiàng)目,，到年形成近萬千瓦的裝機(jī)生產(chǎn)能力，到年前后,，力爭形成近萬千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力,，打造“火電三峽”。煤化工是“”期間及以后一個時期國家確立的個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,，也可能是我市最有優(yōu)勢,、最有成長潛力的產(chǎn)業(yè)鏈。我們要以建設(shè)全國一流的煤化工基地為目標(biāo),，以煤炭氣化為核心,，以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品、替代燃料化學(xué)品,、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點(diǎn),，使煤化一體化集約發(fā)展。月底，皖北煤電集團(tuán)與淮化集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，組建了淮化集團(tuán)新公司,，新公司擬在年之前完成總投資億元，建設(shè)萬噸大型甲醇及烯烴項(xiàng)目,，力爭到年建成全國大型煤化工生產(chǎn)基地,。

第四，積極承接輻射和轉(zhuǎn)移,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。目前，長三角正處于規(guī)模擴(kuò)張階段,。規(guī)模的擴(kuò)張必然帶來結(jié)構(gòu)的提升,、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們要深入分析長三角資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢,，遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補(bǔ)的規(guī)律,，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，全方位擴(kuò)大面向長三角的開放,，提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模,，保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實(shí)施,，加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅持以存量引增量,，依托我市國有企業(yè)的大量存量資產(chǎn),，大力引進(jìn)東部地區(qū)的民營企業(yè)和民間資本,，改造重組我市國有企業(yè)，推動國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整,。

承接?xùn)|部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,。據(jù)調(diào)研,，目前長三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型、資源開發(fā)型,、勞動密集型,、資本密集型等類型，承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,，我市具有獨(dú)特的優(yōu)勢和條件,。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循先“做大做強(qiáng)”,，再“做強(qiáng)做大”的思路,，依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力,，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榉较颍涌旄脑靸?yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的加工制造業(yè),，努力建設(shè)一批高成長的產(chǎn)業(yè)群體。在煤化工產(chǎn)業(yè)上,，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,，大力引進(jìn)煤炭氣化、焦化,、液化等方面的技術(shù),、資金和人才，加快發(fā)展萬噸濃硝酸,、萬噸純堿以及氯堿,、合成油等項(xiàng)目，促進(jìn)資源深加工,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上,，我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機(jī)械產(chǎn)品，我們要以“市場換投資”,，大力引進(jìn)新技術(shù),、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機(jī)械、重型機(jī)械,、汽車配件等項(xiàng)目,，推動萬向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)具有較高科技含量的電子項(xiàng)目,，大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品,，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用，大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上,，抓好南澳汽車地毯,、上海國和高檔服裝等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，培育壯大信昊,、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè),，通過引進(jìn)這些勞動密集型企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上,，日本制紙公司,、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬噸高檔卷煙紙項(xiàng)目，目前項(xiàng)目建設(shè)已正式啟動,，項(xiàng)目建成后,，日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬噸文化紙項(xiàng)目,，我們要依托這一項(xiàng)目，建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上,，要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好,、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè),、大項(xiàng)目,，加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐，重點(diǎn)發(fā)展新型藥物制劑,、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上,，積極引進(jìn)脫水蔬菜和糧食、乳制品,、豆制品加工項(xiàng)目,，進(jìn)一步打響八公山豆腐、益益乳業(yè),、夏集大米,、顧橋面粉等品牌，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，提高市場占有率,。通過調(diào)整，形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián),、優(yōu)勢互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。

第五,，吸引東部地區(qū)資金和技術(shù),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從上個世紀(jì)年代以來,，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國際社會兩大趨勢,。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是在生產(chǎn)發(fā)展的同時有效保護(hù)資源,、環(huán)境的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對××這樣一個資源型城市來說,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的意義,。只有把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，才能更好地實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),。煤電化的發(fā)展會產(chǎn)生大量的伴生資源，據(jù)測算,，億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達(dá)萬噸,，千萬千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬噸,，礦區(qū)瓦斯儲量達(dá)億立方米。這些資源如果能循環(huán)利用,，變廢為寶,，吃干榨盡，不僅能保護(hù)環(huán)境,、節(jié)約資源,，也能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。比如萬噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚,，粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥,、保溫材料、石膏板等產(chǎn)品,，煤矸石和瓦斯可以發(fā)電,。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置,，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，遵循“減量化,、再利用,、資源化”的原則，從能源城市的實(shí)際出發(fā),，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,，緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源循環(huán)式利用,，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費(fèi),，努力提高資源的利用率,。要通過合資合作等方式，引進(jìn)長三角地區(qū)的資金和技術(shù),，大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn),，對原煤進(jìn)行提質(zhì)處理，減少煤炭使用對環(huán)境的污染;推廣瓦斯,、煤矸石綜合利用,，大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電,，當(dāng)前重點(diǎn)抓好礦業(yè)集團(tuán)個×萬千瓦低熱值煤發(fā)電和萬千瓦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),，爭取今年底完成建立“國家瓦斯開發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報工作。發(fā)展高效超臨界機(jī)組,，推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用,，大力發(fā)展保溫材料,、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進(jìn)和煤代油產(chǎn)品的開發(fā),，在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn),，從源頭上減少廢水廢氣的排放;推行有機(jī)廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，進(jìn)一步促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級,。

第六，加快城市化進(jìn)程,，縮小與長三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,。長三角地區(qū)城市化水平居全國前列。與他們相比,，我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施,、綜合功能、城市環(huán)境,、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距,。我們要借鑒長三角地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加快我市城市化進(jìn)程,。要提高城市現(xiàn)代化水平,。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建“三山鼎立,、三水環(huán)抱、三城互動”的城市格局;加強(qiáng)洞山西路,、市體育文化中心,、城市污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大舊城改造,、“城中村”改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)力度,，全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊(yùn),，精心打造山水園林城市,，努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明,、功能完備,、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市,，使人民群眾有一個更加美好的家園。要增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,。城市化的核心是“市”而不是城,，城是外殼,，市是本質(zhì)。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標(biāo),，大力發(fā)展信息,、金融、保險,、旅游,、房地產(chǎn)、中介,、租賃,、會展、家政,、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，特別要建設(shè)大型物流中心，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè),。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，采取規(guī)劃先行,、政府主導(dǎo),、市場運(yùn)作、有序推進(jìn)的方法,，全面啟動山南新區(qū)開發(fā),，加快建設(shè)步伐，努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū),。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐,。結(jié)合“三大基地”建設(shè)，合理規(guī)劃,，積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn),。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持壯大龍頭企業(yè),，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧,、特色蔬菜、特種水產(chǎn),、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路,。加強(qiáng)農(nóng)村勞動和社會保障體系建設(shè),，實(shí)行城鄉(xiāng)無差別就業(yè)，積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，并逐步與城鎮(zhèn)并軌,。大力發(fā)展農(nóng)村科技、文化,、教育,、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局,。

第七,，構(gòu)建“和諧××”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面融合,。目前,，長三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，步入了良性發(fā)展的軌道,，社會和諧度較高,。我們要以他們?yōu)榘駱樱鋵?shí)構(gòu)建和諧社會的措施,，加快“和諧××”建設(shè)步伐,。要切實(shí)維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,，特別是要制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見》,，確保每年新增就業(yè)崗位不少于個;積極構(gòu)建覆蓋全社會的醫(yī)療保障體系，讓每一個群眾都能看得起病;落實(shí)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》,，今年對萬多農(nóng)民實(shí)行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢群體的救助工作,，把“下基層、察民情,、送溫暖,、獻(xiàn)愛心”活動用制度形式固定下來。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面,。加強(qiáng)民主法治建設(shè),，加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,，開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪,、帶案下訪活動。全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),，全方位,、多層次創(chuàng)建“平安××”。牢固樹立安全第一的思想，堅持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn),，保證人民群眾的生命安全,。要加強(qiáng)文化大市建設(shè),。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃，注重思想道德建設(shè),，深化文化體制改革,，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,，加快發(fā)展科技、教育,、體育,、衛(wèi)生和計生等各項(xiàng)社會事業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好××博物館功能恢復(fù)和××體育館,、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，精心辦好第十二屆中國豆腐文化節(jié)，推動文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺階,，增強(qiáng)我市的文化競爭力,。要全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，把創(chuàng)建國家園林城市,、全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)境保護(hù)模范城市,、全國文明城市有機(jī)統(tǒng)一起來,，整合力量、統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、全面推進(jìn)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)城市園林綠化和生態(tài)建設(shè),，加大對水污染,、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度,，認(rèn)真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù),，形成“城在林中、林在園中,、山水環(huán)繞,、碧水藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境。

四,、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保證

辦好××的事，關(guān)鍵在全市各級黨組織和廣大黨員干部。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn),，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,、加速××奮力崛起提供強(qiáng)有力的保證,。

第一，要把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力,。今年以來,，我市按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,。目前,，第一批已于月底結(jié)束，第二批也已正式啟動,，明年初還有第三批,。活動本身不是目的,，關(guān)鍵是要取得實(shí)效,。對××來說，最大的實(shí)效是什么?就是把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動力,。如何把成果轉(zhuǎn)化好,，關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織,、服務(wù)人民群眾,、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，突出改進(jìn)“兩風(fēng)”,、增強(qiáng)“兩情”,，努力使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程，為東向發(fā)展奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ),。當(dāng)前,，要結(jié)合實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)搞好“三改”,。一是改革體制,。加快推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)新金融體制和投融資體制,，激活市場主體,、健全市場體系、規(guī)范市場秩序,，按市場規(guī)律辦事,，消除融入長三角的體制機(jī)制性障礙。二是改善環(huán)境。堅持不懈地抓好政策環(huán)境,、法制環(huán)境,、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè)，做到以誠引商,、以誠親商,、以誠留商，樹立××人重發(fā)展,、講誠信的良好形象,。三是改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，精心謀事，專心干事,，少說空話,，多干實(shí)事，一步一個腳印地把工作落到實(shí)處,，特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,，深入調(diào)查研究，科學(xué)拿出具體措施,，逐個階段推進(jìn),，逐個問題解決，力求抓出成效,。通過“三改”,，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,，在全市形成“共謀東向發(fā)展之策,、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動力。

第二,，要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)東向發(fā)展的大事來抓,。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的、高效廉潔的機(jī)關(guān),，直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?，F(xiàn)在我們確實(shí)有一些單位和部門特權(quán)思想嚴(yán)重、服務(wù)意識差,，國家權(quán)力部門化,，部門權(quán)力個人化，個人權(quán)力利益化,，造成程序僵化,、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位,、少數(shù)人身上,，但影響很壞，群眾和外來投資者意見很大,。解決好這些問題,，當(dāng)務(wù)之急就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，采取切實(shí)措施,，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),，著力改革和消除機(jī)關(guān)運(yùn)行、管理中制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和環(huán)節(jié),。要規(guī)范機(jī)關(guān)行為,。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例,、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的政策,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,，堅持依法行政，規(guī)范從政行為,，確保職能到位,。要提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革,，重點(diǎn)解決審批事項(xiàng)仍然過多,、過于集中和減瘦留肥,、明減暗不減等問題,，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏,，提高辦事效率,。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),，擴(kuò)大群眾對機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度,。要完善制度建設(shè),。圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能,、從嚴(yán)管理的要求,，以規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,，逐步建立健全失職追究制,、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度,，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。要嚴(yán)格考核獎懲,。成立市績效管理委員會,，制定科學(xué)的、量化的,、操作性強(qiáng)的績效考核辦法,，把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職,、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。對那些行政效能低下,，不作為,、亂作為的人或事，要抓住一兩個典型,，嚴(yán)加處理,。

第三，要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊伍,。實(shí)施東向發(fā)展,，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提出了新的更高的要求,，必須把班子和干部隊伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓。堅持正確的用人導(dǎo)向,，憑工作實(shí)績選干部,、用干部，鼓勵各級干部大膽地試,、大膽地闖,，只要是為了發(fā)展，只要是不違法,、不違紀(jì),、不謀私，即使出現(xiàn)了一些失誤,，組織上也要為他們擔(dān)擔(dān)子,，努力在干部隊伍中形成開拓進(jìn)取、力爭上游的生動局面,。要加強(qiáng)各級班子建設(shè),，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政一把手，不斷改善班子結(jié)構(gòu),?！叭街畠?nèi)，必有芳草”,。要拓展用人視野,，對我市急需的科技、金融,、規(guī)劃,、管理等高素質(zhì)干部，要加快選拔和培養(yǎng)步伐,。要采取與“長三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉,、安排干部到長三角地區(qū)黨校干校學(xué)習(xí)等措施，吸收先進(jìn)理念,，提高干部素質(zhì),。加快發(fā)展，引進(jìn)高素質(zhì)人才是一條捷徑,。據(jù)統(tǒng)計,，長三角每萬人中具有大學(xué)程度的為人，比全國平均水平多人,。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才,。因?yàn)槿瞬攀堑谝毁Y源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),，而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，更需要大量人才,。各級黨委政府要牢固樹立科學(xué)的人才觀，加快制度創(chuàng)新,，打破人才流動的壁壘,，實(shí)行富有吸引力的人才激勵政策，大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域,、各層次,、各地區(qū)的高素質(zhì)人才，培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實(shí)用人才,，為××改革和發(fā)展建功立業(yè),。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要，加快與長三角人才市場聯(lián)網(wǎng)互通,，加大東部地區(qū)的人才引進(jìn)力度,，為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。

第四,，要建立上下聯(lián)動,、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的良好機(jī)制?！丁痢磷印分杏幸痪涿裕骸俺吮娙酥?，則無不任也;用眾人之力，則無不勝也”,。要從機(jī)制著手,，充分調(diào)動各方面力量，形成上下聯(lián)動,、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的強(qiáng)大力量。要建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,。加強(qiáng)東向發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),，抓緊制訂工作規(guī)劃，特別是在全市“”規(guī)劃編制中,，要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求,，把加速融入長三角作為重要內(nèi)容，在發(fā)揮資源優(yōu)勢,、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移,、推進(jìn)工業(yè)化和城市化等方面，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案,，確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織,、有計劃、有目標(biāo),、有步驟地推進(jìn),。要建立多層次的合作交流機(jī)制,。政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角城市間的合作與交流，主動尋求結(jié)對,，建立區(qū)域友好合作新載體,，開展全方位、多層面的長期合作交流,。重視發(fā)揮各類社團(tuán)組織的積極作用,，利用好當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)，廣泛開展民間聯(lián)誼活動,。要建立操作性強(qiáng)的政策推動機(jī)制,。加強(qiáng)對東部地區(qū)的政策研究，對東部地區(qū)實(shí)施效果顯著的政策舉措,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,，搞好政策接軌。有的可以直接引用,，比照執(zhí)行,。這次市委出臺的《決定》，各級各部門要不折不扣地逐條貫徹落實(shí),，真正用更加放開,、更加靈活、更加務(wù)實(shí)的政策措施推動?xùn)|向發(fā)展,。要建立氛圍濃烈的輿論引導(dǎo)機(jī)制,。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用，大張旗鼓地宣傳我市實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施,，跟蹤報道一些單位和部門與長三角成功合作的經(jīng)驗(yàn)和做法,，主動邀請長三角媒體來淮開展采訪活動，唱響東向發(fā)展,、奮力崛起的主旋律,，喚起全社會的參與熱情。

同志們,，我們正處在發(fā)展至上,、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時期。東向發(fā)展的形勢催人奮進(jìn),，加速崛起的目標(biāo)鼓舞人心,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,，振奮精神,，埋頭苦干、凝心聚力,，加快發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo),、創(chuàng)造××更加美好的未來而努力奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇五

同志們：

剛才，市委二屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委會和書記,、副書記,，通過了市紀(jì)委一次全會選舉結(jié)果。我和新當(dāng)選的各位深切地感到,，這是各位委員對我們的信任和支持,，我代表各位向大家表示衷心的感謝!由于年齡的原因和工作需要，一屆市委委員,、中的一些同志不再擔(dān)任二屆市委委員,、。他們在任職期間,，認(rèn)真履行職責(zé),，維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo) 班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展傾注了大量心血,、作出了積極貢獻(xiàn),。相信今后也將一如既往地關(guān)心、支持新一屆市委的工作,。在此,，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心的感謝!

市委是全市各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo) 核心,。從現(xiàn)在開始,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾奮力提速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黔中崛起,，加快××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,，建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧新××的重任，就落在了二屆市委全體同志的肩上,。這是時代提供的機(jī)遇和舞臺,，是組織賦予的厚愛和重托，也是全市廣大黨員,、干部群眾給予的信任和期望。我們要滿腔熱忱,、倍加珍惜,，不負(fù)重托、不辱使命,，恪盡職守,、勤奮工作,，在一屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾,，為圓滿完成本次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮斗,。

下面,，我就加強(qiáng)新一屆市委班子的自身建設(shè)講幾點(diǎn)意見，與各位委員共勉,。

一,、堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo) 實(shí)踐,，確保改革開放和富民興安偉大事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)

用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo) 實(shí)踐，首要的是各位委員特別是市委要以身作則,、率先垂范,。要帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)《文選》，著力在武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作上下功夫。要把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)各種新知識,、向書本學(xué)習(xí)同向?qū)嵺`學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,，努力把握時代發(fā)展的新要求，廣泛吸取人民群眾在實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn),，不斷提高執(zhí)政本領(lǐng),。要善于從政治上、全局上觀察,、分析和處理問題,，進(jìn)一步堅定政治立場、把握政治方向,、堅持黨性原則,、嚴(yán)明政治紀(jì)律，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性,，在思想上,、政治上、行動上自覺與黨中央保持一致,，堅決貫徹落實(shí)省委的決策部署,。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，善于運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義的立場,、觀點(diǎn),、方法分析問題和處理問題，找準(zhǔn)中央,、省委的精神與××實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作,，努力取得新成績 ,。同時，還要領(lǐng)導(dǎo)好,、組織好全市黨員干部的思想武裝工作,。

二、堅持解放思想,、實(shí)事求是,、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)

總結(jié) 過去六年的工作實(shí)踐,，我們深深地體會 到,，辦好××的事情，加快××的發(fā)展,，必須始終堅持解放思想,、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新，始終保持堅韌頑強(qiáng),、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，以思想的大解放推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

要進(jìn)一步解放思想,、更新觀念,。堅決革除一切影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念,、做法和體制的束縛中解放出來,，不斷開拓解放思想的新境界。大力弘揚(yáng)敢闖敢冒,、敢為人先的××試驗(yàn)區(qū)精神,，只要有利于加快××發(fā)展、只要有利于增強(qiáng)全市的綜合實(shí)力,、只要有利于提高全市各族人民生活水平,，就要大膽探索，勇于實(shí)踐,，創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績,。

要堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,。自覺站在時代前列,，樹立面向未來的遠(yuǎn)見卓識;正確判斷發(fā)展變化的新形勢，努力順應(yīng)時代潮流;堅持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,，果斷抓住稍縱即逝的新機(jī)遇;要勇敢面對時代的挑戰(zhàn),，用更高的標(biāo)準(zhǔn)，堅持以創(chuàng)新的思維,、方法和機(jī)制解決前進(jìn)中的困難和矛盾,。

要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，對××人民的事業(yè)始終充滿熱情,、激情,、真情，真正做到盡力,、盡職,、盡責(zé),、盡心，不甘落后,、自強(qiáng)不息,、奮發(fā)有為，堅持不懈,、堅定不移,、堅忍不拔，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,，努力展現(xiàn)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體不甘落后,、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

三,、堅持民主集中制,，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,，是增進(jìn)團(tuán)結(jié)和保持活力的根本保證,。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定”的原則,，進(jìn)一步完善決策機(jī)制和議事規(guī)則,，努力形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由,，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面,。要更好地發(fā)揮市委會和全委會的作用，凡屬重大決策,、重大項(xiàng)目,、大額度資金使用和重要人事安排，必須提交會或全委會集體討論決定,，決不允許個人說了算,。對已經(jīng)決定下來的事情，不管是誰,，都必須堅決執(zhí)行,，做到言行一致、表里如一,，反對任何形式的自由主義,。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，市委既要根據(jù)集體的決定和工作分工,，切實(shí)履行自己的職責(zé),，敢抓敢管,、敢于負(fù)責(zé)，又要關(guān)心全局工作,，積極參與,、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。

要按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則,，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作,。著力加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo),、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分調(diào)動各方面積極性,，支持政府及其工作部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作,，對政府工作中遇到的矛盾加強(qiáng)協(xié)調(diào)，遇到的困難全力幫助解決;發(fā)揮好人大,、政協(xié)的職能作用,，支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和社會活動的監(jiān)督，支持政協(xié)和各民主黨派,、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題調(diào)查研究,、建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力推進(jìn)富民興安事業(yè),。

要積極營造團(tuán)結(jié)和諧,、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的市委領(lǐng)導(dǎo)班子,。團(tuán)結(jié)是黨的生命,，是黨性、覺悟,、能力和政治品質(zhì)的集中體現(xiàn),，更是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低,，戰(zhàn)斗力,、凝聚力、創(chuàng)造力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志,。我們要保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧的好傳統(tǒng),、好作風(fēng)、好局面,，像愛護(hù)自己的眼睛一樣,，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。要加強(qiáng)正確導(dǎo)向,，管好人,、用好人，保護(hù)創(chuàng)新熱情,，鼓勵創(chuàng)新實(shí)踐,，寬容創(chuàng)新挫折，不斷激發(fā)廣大黨員,、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的活力,。

四,、堅持立黨為公、執(zhí)政為民,，切實(shí)維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益

建設(shè)繁榮富裕秀美文明和諧的新××,，說到底，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，創(chuàng)造××的美好未來和各族人民的幸福生活,。我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,，切實(shí)維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,，牢固樹立宗旨意識，時刻把為民干事,、為民謀利放在心上,、抓在手上、體現(xiàn)在工作上,、落實(shí)在行動上,。要抓好黨的xx屆六中全會精神和省委九屆九次全會精神的貫徹落實(shí)，著力解決好人民群眾最直接,、最關(guān)心,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。堅持深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究,，了解實(shí)際情況,，把握發(fā)展脈搏。要搭建多種形式的溝通平臺,，使群眾反映合理訴求的渠道更加暢通,。全面落實(shí)先進(jìn)性教育活動中建立的一系列制度，并根據(jù)情況變化,、群眾需要,，積極探索密切聯(lián)系群眾的新路子。

五,、堅持清正廉潔,，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

市委作為全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能做到清正廉潔,、一身正氣,，直接決定和影響全市的黨風(fēng)、政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,，帶頭遵守中央,、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督,，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的,，自己首先不做;要求別人做好的,，自己首先做好，為全市黨員,、干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子做出表率,。要帶頭筑牢拒腐防變的思想道德防線，模范地實(shí)踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,，常修為政之德,，常思貪欲之害，常懷律己之心,，始終把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,。要真抓敢管,，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對違紀(jì)違法者,，不管涉及到誰,，都要嚴(yán)肅查處，決不姑息,。作為新一屆市委班子的班長,，我在這里鄭重承諾，一定帶頭廉潔自律,，切實(shí)做到既要廉政又要勤政,。我也真誠地希望同志們嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，管好自己,，管好配偶、子女和身邊工作人員,，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),，珍惜黨和人民的信任，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié),。

同志們,，扎實(shí)做好今后五年的工作，是新一屆市委的重要?dú)v史使命,，也是全市各族人民的殷切期望,。千里之行，始于足下,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和各族干部群眾,，萬眾一心,，埋頭苦干，開拓進(jìn)取,，奮發(fā)有為,，為圓滿完成市第二次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

在市委全委會上的發(fā)言篇六

我們這一屆市委，受命于河源“當(dāng)好追兵,，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時期,，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來,，全面建設(shè)小康社會的歷史使命,，肩負(fù)著全市人民的深切期望，肩負(fù)著省委的重托。

我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,，一定要倍加珍惜時代提供的機(jī)遇和舞臺,，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想,，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,，帶頭踐行“五以風(fēng)尚”，形成一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,，率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè),，努力完成黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)。在此,，我倡議“六個干事”,，與大家共勉。一,、要政治堅定,，清醒干事。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),，我們一定要帶頭講政治,、講學(xué)習(xí)、講正氣,，把握方向,、辨別是非，做一名政治上堅定,、理論上成熟,、思想上先進(jìn)、作風(fēng)上過硬,、工作上扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,，堅決維護(hù)以為的黨中央的權(quán)威,，堅決落實(shí)省委省政府的各項(xiàng)決策部署，堅持正確的政治立場,、政治方向和政治觀點(diǎn),，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性,，增強(qiáng)政治鑒別力,，做到令行禁止，保證政令暢通,。只有理論上的成熟,，才能有政治上的堅定。我們要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，孜孜不倦,，不斷提高自己的理論水平,。我們每天都要看、聽中央電視臺,、廣東衛(wèi)視,、河源電視臺的“新聞聯(lián)播”，《人民日報網(wǎng)絡(luò)版》,、《南方日報》,、《河源日報》和電臺的報道，否則,，什么事情都不知道,。要增強(qiáng)大局觀念，善于從政治和全局的高度認(rèn)識和判斷形勢,、觀察和處理問題,，特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展,。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操,，不趨利媚俗,，不投機(jī)取巧，真正做到不為名所困,，不為物所累,，不為利所惑，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時代賦予我們的莊嚴(yán)使命,。

二,、要立黨為公，為民干事,。作為一個地方的領(lǐng)導(dǎo),，是非功過，都會寫在歷史上,，都會刻在人民群眾的心坎里,。你做得好，人民群眾念念不忘;你做得不好,，人民群眾也清清楚楚,。

我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,，始終保持蓬勃朝氣,、浩然正氣,、昂揚(yáng)銳氣，恪盡職守,，扎實(shí)工作,，積極履行“為官一任，造福一方”的神圣使命,，把立黨為公,、執(zhí)政為民落到實(shí)處。要牢記黨的宗旨,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，切實(shí)做好關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作,，時刻把人民群眾的安危放在心上,，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事,、辦好事,，尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實(shí)處，讓全市人民真正得到實(shí)惠,。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外,，一定要深入基層，掛鉤一個村,，辦一個點(diǎn),。就河源而言，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，全面建設(shè)小康社會,，是全市人民最迫切的愿望，也是擺在新一屆市委面前的最緊迫,、最重要的任務(wù),。面對“后無追兵，落后全省”的窘境,，面對“百舸爭流,，千帆競發(fā)”的挑戰(zhàn)，我們一定要樹立大發(fā)展才是硬道理的思想,，以“當(dāng)好追兵,，跨越發(fā)展”為己任,，咬住發(fā)展不放松,，搶抓機(jī)遇往前趕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,，盡快跟上全省發(fā)展步伐,，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。

三、要求真務(wù)實(shí),，扎實(shí)干事,。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，始終做到說實(shí)話,、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁,、求實(shí)效,。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng),、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展,，堅決克服怨天尤人,、悲觀消極、無所作為的思想,。要堅持深入實(shí)際,，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究,，以實(shí)際行動減少“文山會?！薄Ｒ囵B(yǎng)雷厲風(fēng)行,、真抓實(shí)干,、干就干好的工作作風(fēng)，真正安下心來抓實(shí)事,、干實(shí)事,，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病,。實(shí)行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度,，按工作分工，一項(xiàng)工作歸誰分管,，誰就是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,，誰就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好,，第一功勞歸于你;出了問題,，你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹立正確的政績觀,，既要追求讓群眾看得見,、摸得著的“實(shí)績”,，又要追求夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的“潛績”,，堅決反對一切脫離實(shí)際,、虛夸浮躁、不求實(shí)效的不良作風(fēng),。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,，集中精力抓要事，攻難事,，成大事,。就全市而言，加大“工業(yè)立市”力度,，堅定不移走新型工業(yè)化道路,，把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好,，就是當(dāng)前的要事,、難事、大事,，我們一定要搶抓機(jī)遇,，抓住不放，抓出成效,。

四,、要解放思想，創(chuàng)新干事,。今后五年,，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大,，這既是對我們工作作風(fēng)的檢驗(yàn),，又是對我們能力水平的檢驗(yàn)。只有提高素質(zhì),，增強(qiáng)能力,，開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求,。我們要始終堅持解放思想,、實(shí)事求是的思想路線，與時俱進(jìn),，創(chuàng)新干事,。要堅持用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失，堅決破除各種不合時宜的觀念,、做法和體制,，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),。我們每一位委員都要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)黨的基本理論，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,，不斷提高理論素養(yǎng);學(xué)歷史,、學(xué)法律、學(xué)管理,，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識,，學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識，認(rèn)真研究珠三角,、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,、經(jīng)濟(jì)政策及其影響，提出應(yīng)對措施,，努力提高我們對外開放工作的水平,，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面,、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,。我們不僅要向書本學(xué)習(xí)，而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),，向人民群眾學(xué)習(xí),。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，深入實(shí)際調(diào)查研究,，總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),，從中汲取智慧和力量，創(chuàng)造性地開展工作,。所謂創(chuàng)新,，很重要一條就是要會抓住機(jī)遇。有代表在討論時就提到三個字——“搶,、干,、要”?！皳尅本褪菗寵C(jī)遇,、項(xiàng)目、資金,、時間,。“干”就是敢干,、能干,、會干,、實(shí)干?！耙本褪菍ι?、對外要善于打好扶貧牌，爭取他們支持我們一點(diǎn)起步資金;就是要求各級各地要將中央,、省的精神結(jié)合河源的實(shí)際,，拿出有河源特色，能解決河源實(shí)際問題的具體方案和切實(shí)可行的措施,。而經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)?zāi)軌蚱鸬绞掳牍Ρ缎Ч霓k法,，就是最好的創(chuàng)新。

五,、要和衷共濟(jì),，團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)協(xié)作,，同心同德,，是實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的根本保證。

市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員來自不同的地區(qū),，大家在一起合作共事,，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分,。團(tuán)結(jié)出權(quán)威,，團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，這是無數(shù)事實(shí)證明了的道理。在維護(hù)團(tuán)結(jié),、堅持民主集中制方面,，新一屆市委要為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率。在任何時候都要堅持“五湖四?！?，反對以人劃線、以地域劃線,，反對影響班子團(tuán)結(jié)的一切言論和行動,。要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，確保決策的科學(xué)化,、民主化,，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由,，既有統(tǒng)一意志又有個人意見的生動活潑的政治局面,。要堅持大事講黨性、講原則,，敢于闡明自己的觀點(diǎn)和意見，敢開展批評與自我批評,，不能糊里糊涂,，當(dāng)“好好先生”，只是表面上一團(tuán)和氣,。小事講諒解,、講友誼，做到相互尊重,、相互信任,、相互支持、相互監(jiān)督,。我們有機(jī)會走到一起工作,，是一種難得的緣分，必須珍惜這個緣分,，和衷共濟(jì),、取長補(bǔ)短、同心協(xié)力,，把精力集中到抓好工作上來,，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，集中到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展上來,。

六,、要清正廉潔，干凈干事,?？思悍罟逭疂?，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì),。古人云：“吏不畏吾嚴(yán),，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公,。公則民不敢慢,，廉則吏不敢欺,。公生明，廉生威,?！笔形I(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信靠自封得不來,，要靠干凈干事,、清正廉明形成。市委班子各位成員,，身處重要崗位,，要時時有如臨深淵、如履薄冰之感,。同時要清醒地看到,，權(quán)力運(yùn)用得好,，可以為人民建功立業(yè),，實(shí)現(xiàn)自身價值;運(yùn)用得不好，則可能禍害人民,，也毀了自己。我們要時刻牢記歷史的鑒戒,、認(rèn)真汲取近年來河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓(xùn)，常思貪欲之害,，常棄非分之想,，常懷律己之心，常修從政之德,，時刻自重,、自省、自警,、自勵，在思想上筑牢拒腐防變的防線,。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,，自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，不僅要管好自己，也要管好親屬和身邊的工作人員,，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū),、本單位廉政建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格對干部的管理,，對違法違紀(jì)行為,，要依法依規(guī)，堅決查處,，決不縱容遷就,。要嚴(yán)于律己，自覺從工作,、生活中的每件小事做起,，勿以善小而不為,，勿以惡小而為之,，真正樹立起新一屆市委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象,。我本人向大家鄭重承諾，一定做到嚴(yán)于律己,、率先垂范,。歡迎大家監(jiān)督我，但我也同時要求大家,，一定要過好廉潔這一關(guān),。如果連這一關(guān)都過不好，當(dāng)市委委員,、就不合格,。這是最基本的要求，我們必須接受全市黨員,、人民群眾的監(jiān)督,。

同志們，在重要的歷史時刻,，黨和人民的信任,，把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨,，肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣,。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟,，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,，堅持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和人民群眾，同心同德,，扎實(shí)工作,，開拓創(chuàng)新，為完成市第四次黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展而努力奮斗!