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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇一
牢固樹立防大汛、搶大險,、救大災(zāi)思想，認(rèn)真貫徹“安全第一,、常備不懈,、以防為主、全力搶險”的方針,，以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨,，科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡,，減輕財產(chǎn)損失,，維護(hù)社會穩(wěn)定，全力抗御洪澇災(zāi)害,，確保全鎮(zhèn)安全度汛,。
（一）河道防汛。重點(diǎn)做好沂河,、汶河,、湯河、張家溝河,、莪莊河,、汀水河、河陽河,、大疃河,、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
（二）水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點(diǎn)做好侯宅水庫,、東大疃水庫,、乃峪子水庫、金佛山水庫,、土山塘壩,、小峪塘壩、西桃花塘壩,、楊家坡塘壩,、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪,，確保溢洪道流水暢通,。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)或危及大壩安全的險情時，要根據(jù)水情,、險情及上級已批準(zhǔn)的超標(biāo)洪水運(yùn)用方案,，采取必要的應(yīng)急措施,，確保主體工程安全。
（三）居民區(qū)防汛,。認(rèn)真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū),、學(xué)校危房排查登記,，做到地點(diǎn)準(zhǔn),、險情明,。同時,，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災(zāi)害損失,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）西部山村地質(zhì)災(zāi)害防汛,。金佛工作區(qū),、司馬工作區(qū),、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災(zāi)害防汛要做好災(zāi)情巡查上報，搞好主汛期尤其重點(diǎn)時段的巡邏警戒,，嚴(yán)防群眾尤其學(xué)生等進(jìn)入山坡危險區(qū)域，積極配合縣有關(guān)部門做好緊急情況下的搶險工作,。
（五）企業(yè),、商場等公眾設(shè)施防汛。企業(yè),、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車間、廠房,、倉庫,、商場等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修和加固,，搞好安全通道的疏通,，積極排除汛期安全隱患,。
（一）鎮(zhèn)防汛指揮部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村、值班巡查,、防汛組織、物資儲備等情況,，及時傳達(dá)上級政府,、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求,，督查各村,、責(zé)任人,、巡查員防汛工作落實(shí)情況。發(fā)生險情要及時了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報,，迅速組織鎮(zhèn)村搶險應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險,。
（二）各村防汛職責(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤,、危房排查和督導(dǎo)修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛,，儲備足夠數(shù)量的防汛物資,，制定有效措施,，積極配合相關(guān)部門工作，保證汛期安全度汛,。
（三）工商業(yè)防汛職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊伍，做好值班巡查,、防汛演練、物資儲備等情況,，制定有效措施,，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛,。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。及時調(diào)整充實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制,，全面加強(qiáng)防汛抗洪工作組織領(lǐng)導(dǎo),。
（二）健全隊伍,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè),、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊伍，認(rèn)真組織實(shí)施演練,，一旦出現(xiàn)險情，做到招之即來,，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝,。
（三）物資儲備。鎮(zhèn),、企業(yè),、村要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋,、編織袋,、鐵锨、救生衣,、應(yīng)急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險情,，確保搶險人員及時到位,，物資運(yùn)送暢通。
（四）加強(qiáng)值班,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)直有關(guān)單位,、各村要建立完善防汛值班制度,，值班電話保持暢通,，確保信息及時上傳下達(dá),，在陰雨天氣必須實(shí)行24小時巡邏監(jiān)管,，并做好巡查記錄。
（五）服從指揮,。防汛工作事關(guān)國計民生，各村,、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認(rèn)真履行好自身的職責(zé),，保證防汛工作有步驟、有計劃地進(jìn)行,，確保全鎮(zhèn)防汛安全,。
（一）防汛辦公室接到汛情預(yù)警后,，立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn)，同時將汛情通報各有關(guān)單位,。
（二）立即通知防汛物資儲備責(zé)任單位,，由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)，同時做好搶險準(zhǔn)備,。
（三）由各單位責(zé)任人組織好搶險隊伍,、車輛、工具等嚴(yán)陣以待,。
（四）一旦發(fā)生險情,，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,，實(shí)施搶險,。
（一）各責(zé)任單位要立足防大汛,、搶大險,，加強(qiáng)汛前檢查,，盡快做好防汛工程的清理或加固工作,，做到防患于未然,。
（二）出現(xiàn)險情時要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署,，聽從指揮,、各負(fù)其責(zé),，保證有令必行,、步調(diào)一致,。
（三）汛期關(guān)鍵階段,，要切實(shí)加強(qiáng)值班巡查,，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏,，確保信息暢通,，汛情及時傳遞,。一旦發(fā)現(xiàn)險情,，本著實(shí)情實(shí)報的原則及時上報，不得夸大,、縮小或謊報險情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇二
1,、1編制目的
為及時,、有效地做好本縣范圍內(nèi)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度地減輕災(zāi)害損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,，特編制《江口縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《本預(yù)案》）,。
1、2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》,、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī),，參考《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《江口縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等資料修訂編制,。
1,、3編制原則
本預(yù)案編制遵循以下原則：
1,、3,、1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1,、3、2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,，分級分部門負(fù)責(zé)。
1,、3,、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),，實(shí)行安全第一,，常備不懈，以防為主,，防抗結(jié)合的原則,。
1、3,、4防汛抗旱工作堅持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn),，兼顧一般,，局部利益服從全局利益,。
1、3,、5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與,，軍民結(jié)合,，警民結(jié)合,、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合,。
1,、4事件分級
按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,，將水旱災(zāi)害分為四級,。即異常重大（ⅰ級）,；重大（ⅱ級）；較大（ⅲ級）；一般（ⅳ級）,。
1,、5適用范圍
本預(yù)案適用于全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水,、漬澇災(zāi)害,、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流,、滑坡災(zāi)害）,、干旱災(zāi)害,、供水危機(jī)以及由洪水,、地震,、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩,、堤防決口,、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
2,、1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織指揮體系及職責(zé)
2、1,、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。江口縣人民政府設(shè)立縣級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作?？h防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的防汛抗旱工作?？h防指主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等,，組織制訂江河,、水庫,、水電站防御洪水方案,，及時掌握全縣汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,，做好洪水管理工作,，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。在省,、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織和指揮本縣的防汛抗旱工作,。防汛抗旱指揮部由縣人民政府,、縣武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成,，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水務(wù)局,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組建鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害處置工作,。
縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔(dān)任,；副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任,、縣水務(wù)局局長擔(dān)任,；成員分別有縣委宣傳部、縣水務(wù)局,、縣人武部,、縣公安消防大隊、縣發(fā)展和改革局,、縣公安局、縣民政局,、縣國土資源局,、縣監(jiān)察局、縣住房城建局,、縣交通運(yùn)輸局,、、縣農(nóng)牧科技局,、縣教育局,、縣氣象局,、縣財政局、縣衛(wèi)生局,、縣工業(yè)園區(qū)管委會,、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局,、縣林業(yè)局、縣文廣局,、縣供電局、縣電信局,、縣石化支公司和縣人保、財保公司負(fù)責(zé)人,。
2,、1,、2辦事機(jī)構(gòu)?？h防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦）,，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣防指日常工作,；及時掌握、分析,、報送重要防汛抗旱信息,，向縣應(yīng)急委,、縣防指提來源置水旱災(zāi)害的提議,，執(zhí)行縣應(yīng)急委,、縣防指決定,；向省,、市防指報告本縣有關(guān)水旱災(zāi)害的信息,；負(fù)責(zé)全縣異常重大,、重大水旱災(zāi)害處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作；協(xié)調(diào)供給水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障,，負(fù)責(zé)組建防汛抗旱應(yīng)急綜合保障體系；按照省防指和市防指的指令,，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利,、水電設(shè)施的水量；負(fù)責(zé)組織縣抗旱排澇服務(wù)隊,，開展防洪搶險應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)拉、送水、應(yīng)急打井及抗旱澆地等工作,；組織建立健全山洪災(zāi)害防御體系,、防汛抗旱指揮體系等,；完成省、市防指辦公室及縣應(yīng)急委辦公室等上級部門交辦的任務(wù),。
2,、1、3工作機(jī)構(gòu)（縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé)）
2,、1、3,、1縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電,、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報道工作；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制,，防止虛假負(fù)面報道影響社會穩(wěn)定。
2,、1,、3、2縣人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要,，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,；參與營救群眾,、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作,；爭取聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)部門開展抗旱應(yīng)急打井、找水工作,。
2,、1、3,、3縣水務(wù)局：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,；供給雨情、水情,、旱情,、工情及水利工程蓄水情景；適時開展汛前,、汛期及汛后對水庫、水電站,、山塘,、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查；負(fù)責(zé)防洪工程及水利工程的安全運(yùn)行,，并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監(jiān)測和除險加固,、水利水毀工程的修復(fù)和應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè),；提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資,、設(shè)備、通信方案,；在干旱期間組織,、協(xié)調(diào)全縣水務(wù)系統(tǒng)調(diào)度分配水資源，嚴(yán)防水事糾紛,；組織編制各類水利工程防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，督促各在建涉河,、臨河,、跨河建筑物編制工程度汛方案；水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集、整理,、匯總、上報有關(guān)水利水電工程的損失情景,。
2、1,、3,、4武警江口縣中隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,，參與營救群眾，轉(zhuǎn)移物資,、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災(zāi)任務(wù),。
2,、1、3,、5縣消防大隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要,，負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍；汛期承擔(dān)搶險救災(zāi),、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資,；抗旱緊急期間利用消防車為群眾運(yùn)水送水等急難險重任務(wù),。
2、1,、3,、6縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭取防汛抗旱工程建設(shè)、除險加固,、水毀修復(fù)項(xiàng)目及資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資；為抗旱水源工程建設(shè)及開辟城市第二水源點(diǎn)建設(shè)供給項(xiàng)目支持,。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時收集統(tǒng)計工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情,；督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令,，做好汛期主要電站水庫水位調(diào)控和運(yùn)行安全，協(xié)調(diào)供電,、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險救災(zāi)電力、石油等物資供應(yīng),。
2,、1、3,、7縣公安局：負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)治安保衛(wèi)工作,，維護(hù)抗洪抗旱,、搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,；打擊盜竊,、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程,、水利設(shè)施、水文,、氣象測報設(shè)施,、供水和防汛通信設(shè)施等違法犯罪行為；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移,；做好搶險救災(zāi)交通保暢工作。
2,、1、3,、8縣民政局：做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查,、統(tǒng)計、核實(shí),、上報工作,；供給災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救,；組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,。
2,、1,、3、9縣國土局：負(fù)責(zé)組織山體滑坡,、崩塌、地面塌陷,、泥石流、地裂縫,、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、防治,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)測、預(yù)案編制和預(yù)防工作,；適時開展汛前,、汛期及汛后對地質(zhì)災(zāi)害隱患的防汛安全排查,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水勘查與開發(fā)利用，保障抗旱應(yīng)急供水,；配合做好山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對山洪地質(zhì)災(zāi)害的分析與研判,。
2、1,、3,、10縣住建局：負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇,，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作；適時開展汛前,、汛期及汛后對城市人員密集區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查,；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集,、統(tǒng)計,、整理、上報城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景,；組織編制人員密集區(qū)防洪搶險應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案,。
2、1,、3,、11縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)交通工程及其設(shè)施的防洪安全,。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定,；確保公路、水運(yùn)暢通,，優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱和搶險救災(zāi)物資,、衛(wèi)生防疫人員；為應(yīng)急搶險和人員撤離及時協(xié)調(diào)供給所需車輛,、船舶等運(yùn)輸工具,；適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,，及時修復(fù)道路設(shè)施,，保障防洪搶險工作順利進(jìn)行；水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集,、統(tǒng)計、整理,、上報交通設(shè)施損失情景,。
2、1,、3,、12縣農(nóng)牧科技局：水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集,、統(tǒng)計,、整理、上報農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)損失情景；負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作,；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾改種、改播,，最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失,；組織安排抗旱機(jī)具的及時調(diào)配與維修。
2,、1,、3,、13縣教育局：負(fù)責(zé)督促檢查全縣校舍,、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點(diǎn)危房改造工作,；加強(qiáng)對學(xué)生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫,、河道,、山塘等方面的安全教育工作,；組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險工作,；及時掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作,；適時開展汛前,、汛期及汛后對所轄學(xué)校的防汛安全隱患排查；針對河流及水庫下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,。
2,、1、3,、14縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢,，分析發(fā)展趨勢，為防汛抗早,、搶險救災(zāi)及時供給天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料,；配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象信息會商,；干旱嚴(yán)重時實(shí)施人工影響天氣作業(yè),。
2,、1,、3、15縣財政局：負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費(fèi)，配合縣防汛辦及時下達(dá)病險工程隱患處理,、搶險救災(zāi),、水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；爭取爭取上級防汛抗旱救災(zāi)資金,。
2,、1、3,、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,，密切關(guān)注災(zāi)后疫情情景，嚴(yán)防次生水旱災(zāi)害發(fā)生,。
2,、1、3,、17縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)尾礦庫,、灰（渣）庫安全監(jiān)管和相關(guān)部門、重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督管理,；督促工礦企業(yè)編制尾礦庫,、灰（渣）庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案；適時開展汛前,、汛期及汛后對所轄尾礦庫,、灰（渣）庫的防汛安全隱患排查。
2,、1,、3、18縣監(jiān)察局：監(jiān)督檢查各單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責(zé)制落實(shí)情景,、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進(jìn)行查處,。
2,、1、3,、19縣林業(yè)局：水旱災(zāi)害發(fā)生后,，及時收集、統(tǒng)計,、整理,、上報林業(yè)損失情景；負(fù)責(zé)組織河道內(nèi)影響行洪林木的砍伐,、清除工作,；協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),，就近、就地監(jiān)督采伐搶險救災(zāi)所用木,、竹材,；組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作,；干旱發(fā)生時,，做好森林防火工作。
2,、1,、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會：負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)防洪安全,，加強(qiáng)對園區(qū)高邊坡,、高填方的監(jiān)控，做好園區(qū)內(nèi)澇防范工作,，負(fù)責(zé)制定工業(yè)園區(qū)應(yīng)急防御預(yù)案,。
2、1,、3,、21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織廣播電臺,、電視臺對防汛抗旱,、搶險救災(zāi)工作的宣傳報道，異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向,。
2,、1、3,、22雙江鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)縣城機(jī)關(guān),、單位、居民在抗洪搶險期間的人員,、物資,、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，疏散及災(zāi)民安置工作,；做好抗旱應(yīng)急期間轄區(qū)居民飲水安全工作,，維護(hù)社區(qū)安定。
2,、1,、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo),；承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)?。?）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定。
2,、1,、3、24縣供電局：負(fù)責(zé)所轄電站（水庫）的運(yùn)行安全和縣防指防洪調(diào)度命令的實(shí)施,，監(jiān)督所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運(yùn)行,；保障防汛抗旱、搶險救災(zāi)的電力供應(yīng),；負(fù)責(zé)編制所轄電站（水庫）防洪調(diào)度預(yù)案,；確保汛期所轄電站（水庫）按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案實(shí)施調(diào)度；適時開展汛前,、汛期及汛后對所轄電站（水庫）的防汛安全隱患排查,；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時收集,、統(tǒng)計,、整理、上報電力設(shè)施損失情景,。
2,、1、3,、25縣電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)移動,、聯(lián)通通信運(yùn)營企業(yè)做好汛期電信設(shè)施的防洪安全，及時排除通信線路故障,，確保防汛抗旱信息及時,、準(zhǔn)確傳遞；為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),，供給數(shù)據(jù)連接的信息技術(shù)支持,。
2、1,、3,、26縣石油支公司：負(fù)責(zé)保障防汛抗旱和搶險救災(zāi)的油料供應(yīng)。
2,、1,、3、27縣人保,、財保公司：負(fù)責(zé)對參保受災(zāi)單位和個人的損失的清理賠付,。
2,、1、4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),。災(zāi)害發(fā)生后,，根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險救災(zāi)的實(shí)際，縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）視需要成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮。發(fā)生較大水旱災(zāi)情時,，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共同參加的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),，一般水旱災(zāi)害組建縣級現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，局地災(zāi)害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),。
2,、2應(yīng)急聯(lián)動
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級以上人民政府請求,，駐江口縣境中國人民解放軍部隊,、民兵,、預(yù)備役人員,、駐縣武警部隊,、公安消防大隊,、省,、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
3,、1監(jiān)測與信息報告
3,、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對本縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,，并將結(jié)果及時報送縣防指。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,，要提議縣防指提早預(yù)警,，通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時,，縣防辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門的聯(lián)系,，及時掌握江河雨情,、水情,，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時指揮決策供給依據(jù),。
3、1,、2工程信息
當(dāng)水庫,、水電站水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告,。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時光向下游預(yù)警,，并迅速處置險情,，同時向上級主管部門和縣,、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告,。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,，應(yīng)啟動已編制的水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,，提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光,。
3,、1,、3洪澇災(zāi)情信息
（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時光,、地點(diǎn),、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁,、交通運(yùn)輸、郵電通信,、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后,，縣農(nóng)牧局,、民政局等相關(guān)部門及時向縣防指報告洪澇受災(zāi)情景,，縣防指應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,，全面掌握受災(zāi)情景,，并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告,。對有人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,，應(yīng)立即上報,，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情景報到市防指,，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí),，核實(shí)后4小時內(nèi)上報,，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù),。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府,、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情,。
3,、1,、4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光,、地點(diǎn),、程度,、受旱范圍,、影響人口,，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。
（2）縣防指應(yīng)掌握水雨情變化,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利工程蓄水情景,、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）供水情景,，加強(qiáng)旱情監(jiān)測,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情景,。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報,。
3,、2預(yù)警級別的確定與發(fā)布
3,、2,、1根據(jù)江河洪水水位（流量）,、城鎮(zhèn)受淹狀況,、水庫險情、受旱天數(shù),、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度，將水旱災(zāi)害分為4個等級：異常重大（i級）,，發(fā)布紅色預(yù)警信號,；重大（ⅱ級）,，發(fā)布橙色預(yù)警信號,；較大（ⅲ級）,，發(fā)布黃色預(yù)警信號,；一般（ⅳ級）,，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號（具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案附則8,、3）,。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害（i級）或重大水旱災(zāi)害（ⅱ級）時,，由省級防指啟動預(yù)案,，本級響應(yīng),；發(fā)生較大水旱災(zāi)（ⅲ級）時，由市防指啟動預(yù)案,，本級響應(yīng),；發(fā)生一般水旱災(zāi)害（ⅳ級）時，啟動縣級預(yù)案,。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)行先期處置,，組織救援力量進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場,，搶救受圍困或受傷人員,；對已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要,，上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別,。
（1）紅色預(yù)警信號及橙色預(yù)警信號由市防指根據(jù)省級防指的指令報市政府批準(zhǔn)后發(fā)布,，本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng),。
（2）黃色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)市防指及同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,。
（3）藍(lán)色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,。
（4）發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時,，縣人民政府要及時與相關(guān)縣（區(qū)）人民政府聯(lián)系,，溝通信息,，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,。
3,、2,、2江河洪水預(yù)警
（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,，縣防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門和市防辦的聯(lián)系,，掌握洪水預(yù)測信息，及時向縣防指報告水位,、流量的實(shí)測情景和洪水發(fā)展趨勢,，為預(yù)警供給依據(jù),。
（2）縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,，按照權(quán)限向社會發(fā)布,。
（3）縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情,，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。
3,、2,、3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,，確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布,，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作,。必要時,，通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時疏散轉(zhuǎn)移,。
3,、2,、4山洪災(zāi)害預(yù)警
（1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),，主動采取預(yù)防和避險措施,。氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合,，實(shí)現(xiàn)信息共享,，提高預(yù)報水平,，及時發(fā)布預(yù)報警報。
（2）凡有山洪災(zāi)害隱患的地方，由縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源,、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，落實(shí)觀測措施,，汛期堅持24小時值班巡邏制度,，降雨期間,，加密觀測,、加強(qiáng)巡邏,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警,，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報縣防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi),。
3,、2、5干旱災(zāi)害預(yù)警
（1）縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因,、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施,。
（2）縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情,，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不一樣干旱等級，提出相應(yīng)對策,，為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù),。
（3）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊伍建設(shè),，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3,、2,、6供水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷,、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會發(fā)布預(yù)警,，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備,。
3、3預(yù)警響應(yīng)措施
3,、3,、1縣防汛辦根據(jù)險情、災(zāi)情,，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的提議,。
3、3,、2 ⅳ級,、ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)報縣水務(wù)局局長簽批,，ⅱ級、ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長審核后報縣防指指揮長審定,，報市防指同意后啟動,。
3、3,、3上級或本級預(yù)案啟動后,，縣防汛辦編發(fā)啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡報，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指,。
3,、3、4縣防指各成員單位按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好防范和應(yīng)急處置工作,。
4,、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4、1,、1進(jìn)入汛期,、旱期，縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,，全程跟蹤雨情、水情,、工情,、旱情、災(zāi)情,，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。
4、1,、2縣防指負(fù)責(zé)?。?）型以上水庫、水電站和山塘的防洪調(diào)度,；必要時,，視情景由上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告工作情景,。
4,、1、3洪澇,、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險、排澇,、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作,。
4,、1、4洪澇,、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件,，可越級上報,，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防,、水庫發(fā)生險情時,，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4,、1,、5對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時,，應(yīng)及時向受影響地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情景。
4,、1,、6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告,。
4、2信息報告
水旱災(zāi)害發(fā)生后,，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和職責(zé)單位應(yīng)立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門,，上級防汛辦接到報告后向應(yīng)急委和政府報告，提出啟動預(yù)案的提議,。
4,、3先期處置
水旱災(zāi)害發(fā)生后，按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織力量進(jìn)行先期處置：初查災(zāi)害程度,，搶救被困或受傷人員，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢,，設(shè)置現(xiàn)場警戒,，提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報。
4,、4應(yīng)急處置
4,、4,、1 ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急處置
（1）召開會議,，安排部署,。由縣防指副指揮長或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會議，安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作,?？h防汛辦負(fù)責(zé)會議的組織及有關(guān)會務(wù)工作。
（2）組成工作組或?qū)＜医M,，安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場搶險排險,。工作組由縣水務(wù)局分管副局長帶隊，縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)處置任務(wù),。
（3）工作組到達(dá)現(xiàn)場后,，應(yīng)爭取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險排險，并及時將工情,、險情,、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后,，應(yīng)向縣防指提交處置報告,。派出的專家組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)及時查勘并研判險情災(zāi)情,，提來源置意見和提議,。
4、4,、2 ⅰ級,、ⅱ級應(yīng)急處置
（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位,，按職責(zé)要求開展抗災(zāi)減災(zāi),。由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督促檢查,。
（2）召開會議,，安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議,，全面動員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作,。
（3）組成工作組及專家組，安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險排險,。工作組由縣水務(wù)局局長或分管副局長帶隊,，縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協(xié)調(diào)
防汛指揮機(jī)構(gòu)決定啟動應(yīng)急預(yù)案后,，立即組成現(xiàn)場指揮部,，由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險隊伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置,。
4,、6處置措施
水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動本預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施：
4,、6,、1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作,。
4,、6、2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展,、變化情景,，做好實(shí)時監(jiān)測、滾動預(yù)報,，并及時將災(zāi)害信息向上,、下游有關(guān)地方通報。
4,、6,、3及時向市防指、市應(yīng)急委,、省防指報告水旱災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展和處置情景。
4,、6,、4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員,，做好受災(zāi)群眾的就地安置,，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。
4,、6,、5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備,、器材,。
4、6,、6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險現(xiàn)場交通暢通,，確保與外界的聯(lián)絡(luò),。
4、6,、7干旱嚴(yán)重時，氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時組織開展人工影響天氣作業(yè),。
4,、6、8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和生活秩序,。
4,、6、9衛(wèi)生,、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),，預(yù)防疾病流行。
4,、6,、10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
4,、6,、11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市、縣防指的決定,，通知相關(guān)單位停產(chǎn),、停業(yè)、停課,；或限水,、限電等。
4,、6,、12擴(kuò)大應(yīng)急
異常重大、重大,、較大水旱災(zāi)害有擴(kuò)大趨勢或難以控制時,，由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請擴(kuò)大應(yīng)急；擴(kuò)大應(yīng)急決定作出后,，由市應(yīng)急委調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作,。
4、7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
重大水旱災(zāi)害和水利工程險情的有關(guān)新聞報道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實(shí)后,，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道,。對本縣內(nèi)有重大影響的水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失等報道,，由縣委宣傳部和縣防指審核后,，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道?？h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度,，及時召開新聞發(fā)布會，對產(chǎn)生重大影響的水旱災(zāi)害情景進(jìn)行通報,。提高災(zāi)情信息的透明度,，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制正面進(jìn)行輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定,。
4,、8應(yīng)急結(jié)束
異常重大、重大,、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,，現(xiàn)場指揮部向縣防指指揮長報告情景，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作,，經(jīng)縣防指指揮長批準(zhǔn),，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4,、9調(diào)查評估
應(yīng)急處置結(jié)束后,，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府及有關(guān)部門、單位要組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評估,，構(gòu)成總結(jié)評估報告,。總結(jié)評估報告要在應(yīng)急處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)報縣人民政府和上一級人民政府主管部門,；縣人民政府總結(jié)評估報告于應(yīng)急處置結(jié)束后10個工作日內(nèi)報銅仁市人民政府,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇三
1、總則
1.1編制目的
為做好我村水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，特制定南中村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》,、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全村范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。
水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水,、地震引發(fā)的堤防決口,、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害,。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合”的原則,。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn),，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合,。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活、后生產(chǎn),，先地表,、后地下，先節(jié)水,、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安全的前提下,，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處,。
2,、組織指揮及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
南中村設(shè)立防汛防旱指揮部 成員組成如下：
組長：王文全（村委副主任） 副組長：羅應(yīng)昌（支部副書記） 李連城（支部書記） 成員：盧松華（支部委員）
魯傳華（支部委員、五組組長）鄭永強(qiáng)（村委委員,、六組組長） 姚永進(jìn)（村委委員） 葉林海（村委委員） 陳遠(yuǎn)紅（一組組長） 王秀瓊（二組組長） 王守玉（三組組長） 黃樹全（四組組長）
劉木華（禁毒辦主任,、七組組長） 左家棋（八組組長）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企辦，由葉林海同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)具體日常工作,。
2.2工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛抗旱工作,，及時掌握全村汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全村水利設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,，并將結(jié)果及時報送防汛指揮部和相關(guān)成員單位,。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時，防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備,。發(fā)生洪水時,，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鎮(zhèn)防指,，為適時指揮決策提供依據(jù),。
3.1.2洪澇災(zāi)害信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn),、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧,、交通運(yùn)輸,、通信,、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失,。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后,，防汛指揮部應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時上報,。
3.1.3旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間,、地點(diǎn)、程度,、受旱范圍,、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。
（2）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化,、加強(qiáng)旱情監(jiān)測，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況,。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人,、防汛抗旱隊伍的監(jiān)管措施,，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防,、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程,，要落實(shí)安全度汛方案,。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，并開展預(yù)案演練,，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性,。
（5）物資準(zhǔn)備,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
（6）通信準(zhǔn)備,。充分利用社會通信公網(wǎng),，確保雨情、水情,、工情,、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
（7）防汛抗旱檢查,。實(shí)行以查組織,、查工程、查預(yù)案,、查物資,、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任,、限期整改。
4,、防汛應(yīng)急響應(yīng)
依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定,，按照防汛工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行行政首長責(zé)任制,。各搶險隊在隊長領(lǐng)導(dǎo)下,，按現(xiàn)場指揮制定的搶險方案，分工合作圍繞搶險這一目標(biāo),，進(jìn)行有序的工作,。
5、防汛搶險責(zé)任制,、責(zé)任人,、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)。
5.1搶險責(zé)任制
貫徹行政首長負(fù)責(zé)制,；以防為主,，防搶結(jié)合；全面部署,，保證重點(diǎn),；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度,；服從大局,，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動全社會積極因素,。
5.2責(zé)任目標(biāo)
立足防大汛,、抗大災(zāi)，做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險,，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,。
6、抗旱應(yīng)急響應(yīng)
6.1防范措施
基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢,，使我們認(rèn)識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性,。首先要樹立與旱災(zāi)作長期斗爭的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起,，而且有很大的隨機(jī)性,，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免的減輕災(zāi)害,。針對不同等級的干旱,，我村采取如下措施：（1）輕度干旱主動到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場，做好旱情監(jiān)測,、預(yù)報工作,，隨時掌握旱情變化情況，并及時收集災(zāi)情,；
（2）中度干旱
①加強(qiáng)自我旱情監(jiān)測,，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況,，收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照報旱制度統(tǒng)一歸口上報；
②采取具體行動,，做好抗旱準(zhǔn)備工作,；
③及時向上下級通報旱情的抗旱情況；
④按照旱情的變化趨勢,，適時部署相應(yīng)的抗旱工作,。
（3）嚴(yán)重干旱
①通報域內(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況，隨時掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢,；
②抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議,，并部署抗旱工作方案；
③發(fā)布通知,，進(jìn)一步落實(shí)各部門的抗旱職責(zé),；
④啟動本抗旱預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇四
一,、總則
（一）編制目的
為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),，特制定本預(yù)案,。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺風(fēng)暴雨災(zāi)害,、江河洪水,、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流,、滑坡）,、干旱災(zāi)害、恐怖活動,、供水危機(jī)以及由洪水,、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩,、堤防決口,、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
（四）工作原則
1,、堅持以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平,。
2,、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,，分級分部門負(fù)責(zé),。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合的原則,。
4,、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn)，兼顧一般,，局部利益服從全局利益,。
5、堅持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與,，軍民結(jié)合，專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合,。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6,、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活、后生產(chǎn),，先地表,、后地下，先節(jié)水,、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn),、生態(tài)用水需要,。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安的前提下,，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為,，防止人對水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
二,、組織指揮體系及職責(zé)
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室,。
1,、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)
指揮長：xxx
副指揮長：xxx
成員：xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,，及時掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作,，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3,、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：執(zhí)行市,、縣防汛抗旱指令,，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作,；負(fù)責(zé)汛期24小時防汛值班,，準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情,，旱情及時調(diào)查,、核實(shí)、上報汛情,、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱,、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù),。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，聽取匯報,，作出決策,，調(diào)集力量,。
分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,，上報和安撫工作,。
派出所負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒，人員疏散,，治安保衛(wèi),，受災(zāi)人員搶救，道路交通管制等工作,。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險中醫(yī)護(hù)人員的指揮,，受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措,、調(diào)撥和監(jiān)督使用,，確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負(fù)責(zé)電力搶修,，電力供應(yīng),。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作,。
廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,，及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作,。
各村（社區(qū)）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作,。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,。
1、堤防工程信息
當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,，各村（社區(qū)）應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,，同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。
2,、水庫,、山坪塘等工程信息
（1）當(dāng)蘇家溝、高坪,、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,，工程管理單位應(yīng)對大壩,、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告,。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（2）當(dāng)水庫,、山坪塘出現(xiàn)險情時,，工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警，迅速處置險情,，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險部位,、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情行政職責(zé)人,、技術(shù)職責(zé)人,、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,。
當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
3,、洪澇旱災(zāi)信息
（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時光,、地點(diǎn)、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn),、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸,、郵電通信,、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光,、地點(diǎn),、程度、受害范圍,、影響人口,，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失,。災(zāi)情發(fā)生后,，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息,。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,，同時對核實(shí)災(zāi)情及時組織核實(shí)并上報，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息,。
（3）各村委會（社區(qū)）應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。
（二）預(yù)防預(yù)警行動
1,、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),，落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人,，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè),。
（3）工程準(zhǔn)備,。對存在病險的堤防、水庫,、涵閘,、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程,，要落實(shí)安全度汛方案,。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，并開展預(yù)案演練,，經(jīng)過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性,。
（5）物資準(zhǔn)備,。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資,。
（6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),，確保雨情,、水情、工情,、災(zāi)情等信息及時傳遞,。
（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織,、查工程,、查預(yù)案,、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責(zé),、限期整改,。
（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,，對在江河,、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評價報告,，并經(jīng)上級水行政主管部門審批,，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除,。
2,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社,，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),，主動采取預(yù)防和避險措施。立即與氣象,、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享,，提高預(yù)報水平,，及時發(fā)布預(yù)報警報。
（2）有地質(zhì)災(zāi)害的村,、社,，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,，鎮(zhèn),、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度,，降雨期間,，加強(qiáng)觀測、加強(qiáng)巡邏,，并落實(shí)信號發(fā)送員,，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,，立即向周邊群眾報警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報縣防汛指揮部,，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
做好旱災(zāi)工作
鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景,，做好旱情監(jiān)測,、預(yù)報工作，定期分析旱情情景,。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,，根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署
搞好舒家溝,、高坪,、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，由人大副主席顧新民任組長，副鎮(zhèn)長向軍任副組長,。成員：漆明波,、張元仕、王合禮,、吳仁政,、伍明路、肖應(yīng)高,。同時下設(shè)搶險隊,、物資器材儲備運(yùn)輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室,、搶險隊伍由各村委會,、基干民兵、村民小組長,、共產(chǎn)黨員組成,。
2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村,、紙廠溝村,、龍家壩村，各備足編織袋3000條,，撮箕500擔(dān),，鋤頭、鐵鏟1000把,。
3,、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景,，危機(jī)時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,，鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),，全力組織龍家壩,、李家壩、社區(qū),、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié),。
1,、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水,，做到不垮壩,，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全,。
2,、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛,。
3,、加強(qiáng)工程檢查，堅持通訊暢通,，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,，一旦發(fā)生險情，及時上報鎮(zhèn)指揮部,，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,，并組織搶險。
各村要組織力量,，認(rèn)真檢查河流安全,、防汛措施的落實(shí)情景，對堵塞排洪、行洪河道,，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,，要全面整治，并按照“誰設(shè)障,，誰清除”的原則,，堅持依法清障，對排洪防洪設(shè)施,，易淹易沖區(qū),、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,，要會同有關(guān)部門,，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險情,，立即上報,，投入搶險，減輕損失,，洪災(zāi)后及時組織人員進(jìn)行疫病防治,，發(fā)動群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程,，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇五
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案20xx年，xxx村為切實(shí)做好防汛抗旱工作,，將我村防汛抗旱工作落到實(shí)處,。有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇,、干旱等自然災(zāi)害,。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失,，根據(jù)上級部門要求,，結(jié)合本村實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案,。
一,、基本情況我村共有9個村民小組，農(nóng)戶295戶1100人,，占地面積3.5平方公里,，其中耕地1120畝，林地3500畝,。地勢東高西低,，二高山氣候,，g209國道橫貫其中。
二,、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,。
組長：xxx（駐村第一書記）常務(wù)副組長;xxx（村支部書記）副組長：xxx（村紀(jì)檢委員）成員：駐村尖刀班成員;xxx，村兩委成員：xxx,，及各組組長各成員分片包干,，做好村滑坡監(jiān)測點(diǎn)、易滑區(qū)域等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作,。
三、監(jiān)測預(yù)警
（一）預(yù)警依據(jù)根據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警,、較大汛情
預(yù)警,、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
（二）村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人,。并及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況,。
（三）當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員,、各防汛安全責(zé)任人,、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
1,、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,，加強(qiáng)值班值守和雨情,、水情,、工情監(jiān)測,，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況,。
2,、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠,、公路,、監(jiān)測點(diǎn)等情況,，落實(shí)好各項(xiàng)搶險措施。
3,、防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。全村動員部署搶險救災(zāi)工作,，及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況,。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,，加強(qiáng)值班值守，加密雨情,、水情,、工情的監(jiān)測,，強(qiáng)化現(xiàn)場報汛制度,，及時向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。
4,、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠,、公路,、監(jiān)測點(diǎn)等情況,，落實(shí)好各項(xiàng)搶險措施,，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,，特別對易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系,。
四、保障措施
1,、防汛抗旱物資保障情況,。由村劉松同志負(fù)責(zé)保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備,、劉本雄負(fù)責(zé)必要物資的補(bǔ)充,。
2,、交通、通訊,、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負(fù)責(zé),、村兩委協(xié)助落實(shí)。
3,、善后處置工作有村書記xxx牽頭負(fù)責(zé),、駐村尖刀班,、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇六
各村,、鎮(zhèn)直（辦）有關(guān)單位：
目前正值清明節(jié)氣,，又是農(nóng)忙季節(jié),。各村上墳燒紙,，焚香點(diǎn)燭等野外用火逐漸增多,，林內(nèi)可燃物載量聚增,，防火形勢十分嚴(yán)峻。為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村穩(wěn)定,，根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：
指揮機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)
1.撲火隊組織,。本鎮(zhèn)森林防火突擊隊是由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和林業(yè)站人員組成,，分為主力,、后備,、后勤三個小組，受鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo),。
2.指揮員職責(zé),。指揮員2個，總指揮：（鎮(zhèn)長）,，副指揮林華琴（分管鎮(zhèn)長）。主要職責(zé)是：組織撲火人員,，調(diào)遣交通車輛、安排撲火隊伍,、發(fā)布撲火命令,、進(jìn)行現(xiàn)場指揮,。
3.警令。當(dāng)指揮部接報警訊后,，應(yīng)即示警,，指揮員應(yīng)馬上組織撲火隊伍和調(diào)遣交通車輛,，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),，各撲火員聞警后應(yīng)立即停止一切工作帶好撲火工具（柴刀、鐵鍬,、水桶,、掃帚等）火速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救,。
各小組的工作職責(zé)
主力小組作為撲火的骨干力量,，對于一切森林火災(zāi),、火警,、荒火等災(zāi)性，都應(yīng)率先趕赴現(xiàn)場,，進(jìn)行撲救工作,。
后備小組聞警后應(yīng)集中鎮(zhèn)政府待命,，根據(jù)需要,，聽從指揮部命令隨時準(zhǔn)備出擊支援,。
后勤小組負(fù)責(zé)值班、救護(hù),、運(yùn)送器材,、茶水供應(yīng)等工作,，聽命出發(fā),。
在災(zāi)場上,，主力和后備小組接受現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)配，執(zhí)行同樣任務(wù),。明火撲后,，主力,、后備小組站在火場邊沿,，由外向內(nèi)，逐點(diǎn)消除余火,，直到余火完全撲滅,，方為撲火結(jié)束,，接到現(xiàn)場指揮的撤退命令時,，清點(diǎn)參戰(zhàn)人員,，依次撤離現(xiàn)場,。
森林防火辦公室工作職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火辦公室是鎮(zhèn)森林防火指揮部的下屬機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)日常的`森林防火工作及林火資料的收集，即報案人起火時間,，出事地點(diǎn),，天氣狀況火場情況,，參戰(zhàn)人員，撲救過程撲火時間,，起火原因,，損失程序等有關(guān)事項(xiàng),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇七
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會議精神,，結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際，制定本預(yù)案,。
一,、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會研究,，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部,。
指揮部下設(shè)5個工作組。
二,、防汛抗旱措施
（一）災(zāi)害預(yù)防,。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場（戶）通報災(zāi)害天氣信息,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場（戶）的`防災(zāi)減災(zāi)意識,。二是強(qiáng)化指導(dǎo),。生產(chǎn)流通股牽頭,，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場（戶）指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,，提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕，疏通排水管道溝渠,，全面排除隱患,。
（二）應(yīng)急響應(yīng),。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報，一旦出現(xiàn)災(zāi)情,，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì),、程度，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控,、追蹤,，出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況,、評估災(zāi)害損失,，第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
（三）恢復(fù)生產(chǎn),。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場（戶）加強(qiáng)飼草料物資儲備,，避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保飼草料調(diào)入,、畜禽種苗調(diào)運(yùn),、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,，努力保障養(yǎng)殖場（戶）正常生產(chǎn)。
三,、工作要求
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視，履職盡責(zé),，落實(shí)責(zé)任,，盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,，確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇八
所屬各科室,、隊,、各道路運(yùn)輸企業(yè)：
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,，根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案,。
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，建立統(tǒng)一,、規(guī)范、科學(xué),、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),，堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,，落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施，建立快速反應(yīng)機(jī)制,，做到分工明確,、責(zé)任到人,、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,，保障公眾安全,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。
為了加強(qiáng)防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),，確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛,，經(jīng)研究,，成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陸軍
副組長：高東文,、郝慧棟,、趙王斌
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在所辦公室。
辦公室主任：郝慧棟（兼）
成員：張曉軍,、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全,、張曉峰,、尹建國,、胡韶梅
聯(lián)系電話：xx
值班電話：xx
1、積極采取防汛措施,，確保道路客貨運(yùn)輸市場安全度汛
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局,。要充分認(rèn)識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范,、重點(diǎn)突出,、安全第一、常備不懈,、以防為主,、全力搶險”的方針,，健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制,，真正做到措施到位,，責(zé)任到位,。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,，做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作，細(xì)化落實(shí)責(zé)任,。
2,、全面自查,，消除隱患
必須堅持24小時值班制度,，并對防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理,，以確保安全度汛,。
1,、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的`防汛抗旱工作責(zé)任制,，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險準(zhǔn)備工作的落實(shí),，做到思想高度重視，工作積極主動,，措施扎實(shí)有效,，指揮保障有力,，確保全區(qū)防汛抗旱搶險運(yùn)輸保障工作及時、暢通,、有序,。
2,、構(gòu)建體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。建立健全指揮體系,，有序開展防汛搶險工作,，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施,。要實(shí)行24小時值班制度，遇有緊急情況,，及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，確保一旦發(fā)生險情,，第一時間得到信息，馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,，確保在關(guān)鍵時刻拉得出,、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3,、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,，對拒不執(zhí)行上級命令,、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,，貽誤時機(jī)，沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,，依法進(jìn)行處理和處罰。
附：1,、20xx年崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛人員值班表
2,、崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛搶險車輛,、人員名單
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇九
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一,，常備不懈,，以防為主,，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時,，能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,，保障學(xué)校師生生命安全,，維護(hù)正常的教學(xué)秩序,，保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,，按照上級有關(guān)要求,，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案,。
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時,。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：鄭老師
副組長：吳老師李老師吳老師
組員：全體教師
搶險隊：全體教師
信息報送員：王老師
（二）職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作,；負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作,。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并對班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),。
組長職責(zé)：組織,、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,，負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險工作,。
副組長職責(zé)：協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險工作；負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險工作,，并就防汛及搶險工作對組長負(fù)責(zé),；在組長因事缺位時，代理組長行使職責(zé),。
其他人員職責(zé)：服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準(zhǔn)備搶險物資,、機(jī)具,，踴躍參加搶險，認(rèn)真完成防汛及搶險的各項(xiàng)任務(wù),，并做好信息報送,，對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作,。
搶險隊員職責(zé)：服從命令，聽從指揮,，英勇頑強(qiáng),，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,，必須迅速,、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn)，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作,。
（一）防汛監(jiān)測
主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,，校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,，門窗,、屋面的維護(hù)情況，并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
（二）防汛值班
本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期,。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,，保持上下情況聯(lián)系,。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認(rèn)真做好值班記錄,。如遇緊急汛情,，災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
防汛值班室電話：xxxxxxxxxxx
按照要求準(zhǔn)分為四級：
（一）防汛四級預(yù)警信號：
1,、學(xué)校保持正常值班,。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,，并將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,。
3、信息報送員每天堅持向?qū)W校報告汛情及處置情況,。
（二）防汛三級預(yù)警信號：
1,、學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。
2,、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,。
3、對學(xué)校的重要設(shè)施,、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,，校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查，信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,。
（三）防汛二級預(yù)警信號：
1,、學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2,、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài),。
3,、搶險隊隊員就地待命,。
4、對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,。
5,、對學(xué)校的重要設(shè)施,、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查，校舍的門窗,、屋面進(jìn)行巡查,，信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）防汛一級預(yù)警信號：（出現(xiàn)災(zāi)情,、險情）
1、學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài),。
2,、防汛小組組長組織、指揮搶險工作,；及時將險情上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,。
3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,，并做好后勤保障工作,，值周教師負(fù)責(zé)做好學(xué)生的人員疏散工作。
4,、搶險隊隊員負(fù)責(zé)對物資的搶救,，盡可能的排除隱患；協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作,。
5,、涉及到人身安全、重要設(shè)施搶救,，由防汛小組組長立即報告中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，聽從上級統(tǒng)一調(diào)度、指揮,。
1,、學(xué)校收到“洪澇災(zāi)害結(jié)束”的信息后，防汛小組組員文彥負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計工作，寫出書面材料上報到中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；
2,、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，衛(wèi)生檢查和消毒,；
3,、如水、電,、交通等受災(zāi)害影響,，及時與相關(guān)部門聯(lián)系。
4,、組織學(xué)校教職工對學(xué)校進(jìn)行清理,，準(zhǔn)備災(zāi)后正常教育工作的開展。
5,、積極協(xié)助各有關(guān)部門搶救,，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作,，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,，做好對家屬的安撫工作，努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定,。（班主任負(fù)責(zé)）
學(xué)校應(yīng)針對制定的遇洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練,，使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程，預(yù)防和杜絕安全事件的發(fā)生,。
學(xué)校應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,，校長是第一責(zé)任人，各成員責(zé)任落實(shí),，各司其職,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應(yīng)能力，防止我市一旦發(fā)生汛情,，保障施工安全和人身安全,，最大限度的減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定,，迅速排除汛情造成的危險,，減少損失，特制定本預(yù)案,，年度防汛工作應(yīng)急預(yù)案,。
本實(shí)施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防訊工作。
（一）濟(jì)源市建筑施工現(xiàn)場防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu),。
市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
組長：王濟(jì)良
副組長：吳 楠 李世春
成員：張 家 劉 杰 劉高利 李向波 · 田孝峰 王 元 王 磊 吳國強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在安全科，劉杰任辦公室主任。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,，辦公室全面負(fù)責(zé),。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險組,。
通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通,。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時向上級部門報告,。
物資保障組：負(fù)責(zé)搶險防汛物資的保管,、發(fā)放。配足雨衣,、雨鞋,、水泵、照明,、鎬鏟,、草袋、繩索等搶險用品及繃帶,、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品,；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情,，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
應(yīng)急搶險組：成立搶險應(yīng)急隊伍,，配備搶險裝備,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急自救搶險。汛期要確保應(yīng)急隊伍保持隨時待命狀態(tài),，各類搶險車輛保持油料充足,、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,，確保人員,、設(shè)備及時到位，搶險及時,。
（二）主要職責(zé)是執(zhí)行上級命令,，制定工作方案；督查各施工現(xiàn)場落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)預(yù)防措施,；向市建委報告防汛進(jìn)展情況,，隨時保證上情下達(dá)，下情上報；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題,。
（三）實(shí)行嚴(yán)格的24小時值班制度,，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗,。設(shè)專人每天收集天氣信息,，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動預(yù)案,。
（一）建設(shè)單位責(zé)任
1,、實(shí)施對施工現(xiàn)場防訊工作的監(jiān)督檢查，督促施工,、監(jiān)理單位抓好各項(xiàng)防訊措施的落實(shí),。
2、及時撥付工程款項(xiàng),，以保障各單位防訊工作經(jīng)費(fèi),。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物,、構(gòu)筑物及供電線路等公共設(shè)施造成影響的,，應(yīng)及時協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行妥善處理。
（二）施工單位責(zé)任
1,、建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機(jī)構(gòu),，成立專門班子具體負(fù)責(zé)防訊各項(xiàng)工作的落實(shí)，將防訊工作責(zé)任分解到每一個崗位,，確保責(zé)任到人,，措施落實(shí)。
2,、積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項(xiàng)工作,，要全面及時掌握工程動態(tài)，及時消除安全隱患,，對重點(diǎn)內(nèi)容,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
3,、開展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作,，確保一旦預(yù)案啟動，人員到位,、物資到位,、設(shè)備到位，搶險及時,、有序,。
施工現(xiàn)場要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查,、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度,。安排專人分工負(fù)責(zé),，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、圍擋檣,、基坑設(shè)施,、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架,、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控,。
（一）臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂,、辦公用房,、廁所等。
監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,，如有裂縫,、傾斜、變形現(xiàn)象,，及時采取加固,、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建,；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查,；隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑,、腳手架,、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方,。
（二）圍擋墻
圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻,。
監(jiān)控人的`責(zé)任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損,、傾斜、變形等現(xiàn)象,，及時采取加固,、更換等措施；特別要加強(qiáng)對臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù),，如有險情,，立即對圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護(hù),，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人,。
（三）基坑工程：
基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù),、樁基施工、土石方開挖等,。
監(jiān)控人的責(zé)任：隨時觀察基坑邊坡側(cè)壁變化,、基坑支護(hù)有無變型、基坑毗臨建筑物,、結(jié)構(gòu)物的變化
情況,；對毗鄰街道、建筑物,、山體,、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；一旦汛情到來,，立即停止施工,，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置,，及時對基坑進(jìn)行排水,。汛期過后對基坑進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后,，方可施工,。
（四）起重運(yùn)輸機(jī)械
起重運(yùn)輸機(jī)械包括：塔吊、客貨電梯,、物料提升機(jī)等,。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況,、排水情況,、基坑對塔吊的影響情況；要重點(diǎn)檢查塔吊密集,、多臺作業(yè)的小區(qū),，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達(dá)不到安全距離必須立即拆除,。
（五）腳手架工程
腳手架工程包括：落地腳手架,、懸挑腳手架、整體提升腳手架,、吊籃架等,。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè),；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況,、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固,，架體拉結(jié)有效,；對臨近街道、房屋,、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控,，危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù),。汛期過后,，對腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工,。
（六）臨時用電
臨時用電包括：施工用電,、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施,、配電線路,，嚴(yán)格實(shí)行三相五線制，確保做到三級配電,、兩級保護(hù),，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材,。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,，符合安全要求后,，方可送電施工。
有關(guān)事項(xiàng)按照本預(yù)案的要求,，全面落實(shí)防汛工作的各項(xiàng)防范措施,，及時消除安全隱患。同時加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,，保持高度的待命狀態(tài),，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效,、有序,、及時地開展搶險，將損失降到最低限度,。對在防汛工作中行動遲緩,、措施不力、責(zé)任不落實(shí),，由此造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1編制目的
為及時,、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度避免和減少人員傷亡,，減輕財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定,，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》,、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水,、內(nèi)澇災(zāi)害,、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,，以及由洪水,、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害,。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持抗旱防汛并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平,。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會主任,，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,，分村,、分單位負(fù)責(zé)。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全,、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),，實(shí)行“安全第一,，常備不懈，以防為主,，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則,。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜,，突出重點(diǎn),，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。
1.4.5堅持依法抗旱防汛,，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合,、專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn)，先地表,、后地下,，先節(jié)水、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,，在確保安全的前提下,，盡可能利用洪水資源；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),，在充分利用水資源的同時,，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處,。
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室,、鎮(zhèn)水管站,、派出所、國土所,、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦,、鎮(zhèn)統(tǒng)計站,、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站,、林業(yè)站,、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責(zé)分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家,、省,、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項(xiàng)政策,、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險預(yù)案,；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情,、汛情,、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施,、抗洪搶險,、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策,、指令,，督促有關(guān)站、所履行職責(zé),，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題,。
鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情,、災(zāi)情需要,，協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險、營救群眾,、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù),。
鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預(yù)案,；收集,、提供旱情、雨情,、水情,、汛情、洪水預(yù)報,，,；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作,，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作,。
國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測,、預(yù)報和預(yù)防工作,；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作,；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí),。
鎮(zhèn)財政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險經(jīng)費(fèi),；及時下?lián)苁?、市、區(qū)下達(dá)的抗旱,、防汛投資并監(jiān)督使用,；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措,、調(diào)劑,、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估,，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情,、汛情、險情,、災(zāi)情,，并及時做好上報工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站,、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,，及時準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動態(tài)，組織,、協(xié)調(diào),、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi),、救災(zāi)措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作,。
學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作,。加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫,、河道,、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,，做好學(xué)校的防災(zāi),、減災(zāi)、救災(zāi)工作,。
供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng),；發(fā)生緊急情況，線路中斷時,，要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,，確保防洪搶險的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,。緊急情況發(fā)生后,，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作,。
鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳
指導(dǎo)工作,，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資,、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。
3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
預(yù)警級別分為四級：ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）,、ⅲ級預(yù)警（較重）,、ⅳ級預(yù)警（一般），依次用紅色,、橙色,、黃色、藍(lán)色表示,。預(yù)警信息包括洪水,、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別,、起始時間,、可能影響的范圍、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān),。
3.1.1洪澇災(zāi)情信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn),、范圍,；降水量、洪峰,、洪量,、受災(zāi)人口、農(nóng)作物,、群眾財產(chǎn),；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧,、交通運(yùn)輸,、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失,。
（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后,，受災(zāi)村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,，全面掌握救災(zāi)情況,，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災(zāi)情,，應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,，同時組織核實(shí)災(zāi)情，并及時將核實(shí)的災(zāi)情上報,。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,、各村應(yīng)隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情,，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級,，提出相應(yīng)對策,，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)害發(fā)生后,，各村組及時收集旱情災(zāi)情動態(tài)信息,，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告，重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部,。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間,、地點(diǎn)、程度,、受旱范圍,、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識,，做好抗大旱,、防大汛的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備,。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊伍及預(yù)警措施,，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè),。
（3）工程準(zhǔn)備。按時完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù),，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,，實(shí)行應(yīng)急除險加固。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備,。編制,、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應(yīng)對大洪水,。針對河流堤防險工險段,，要制定工程搶險方案,。
（5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則,，儲備必須的防汛物資,，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資,，以應(yīng)急需,。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,，以應(yīng)急需,。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),，確?？购捣姥赐ㄐ艑＞W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情,、水情,、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
（7）抗旱防汛檢查,。實(shí)行以組織,、工程、預(yù)案,、物資,、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任、限時整改,。
（8）抗旱防汛日常管理,。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對在河流,、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)及時向上級部門匯報，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目,，應(yīng)依法拆除,。
3.2.2河流洪水預(yù)警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村,、組實(shí)行24小時值班及巡查制度,，及時將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警,。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,，由水管站,、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時監(jiān)控,，各防汛責(zé)任人上崗到位,，會商分析氣象、水情,、工情發(fā)展趨勢,，及時向上級匯報。
（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警,。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,，向上級主管部門及時匯報，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、成員,，單位防汛責(zé)任人，各防汛搶險隊伍應(yīng)立即上崗到位,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化,，分析汛情、險情發(fā)展趨勢,。
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1按災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。具體應(yīng)急響應(yīng)等級與洪澇干旱預(yù)警等級相對應(yīng),，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng),。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，界定應(yīng)急響應(yīng)級別,，并根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別進(jìn)行必要的調(diào)整。
4.1.2進(jìn)入汛期,，各站,、所、村,、組應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,，實(shí)時觀測雨情、水情,、災(zāi)情,，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3干旱,、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作,。
4.1.4干旱,、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,，可越級上報,。
4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置,，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告,。
4.2 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為ⅰ級響應(yīng),。
（1）六壩河,、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水,。
（2）山洪圍困30人以上,，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上,，或者影響1000人以上群眾的正常生活,。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上,，秋冬季81天以上,。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%,。（6）缺水率>30%,。
4.2.2ⅰ級響應(yīng)行動
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,，并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部,，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,、成員單位負(fù)責(zé)人,，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報,。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案,，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。
（3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力,。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導(dǎo)小組,。
（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水,。
（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村,、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員,。
（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情,、旱情的發(fā)展變化,，做好預(yù)測預(yù)報和重點(diǎn)工程調(diào)度。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助,，各成員單位按照職責(zé)分工,，做好相關(guān)工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作,。
4.3 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,，為ⅱ級響應(yīng)。
（1）六壩河,、楊家壩河,、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水,。
（2）雜木,、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生20年一遇以上的.洪水。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天,，夏季36-45天,，秋冬季61-80天。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%,。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%,。
（6）缺水率20%-30%。
4.3.2ⅱ級響應(yīng)行動
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商,，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,，并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報,。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,、成員單位負(fù)責(zé)人,，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作,，并將工作情況及時上報。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案,，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案,。
（3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力,。按照權(quán)限調(diào)度水利,、防洪工程,。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導(dǎo)小組。
（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水,。
（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位,、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員,。
（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量,，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,，做好預(yù)測預(yù)報和重點(diǎn)工程調(diào)度,。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責(zé)分工,，做好相關(guān)工作,。
（9）配合上級部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
4.4 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,，為ⅲ級響應(yīng),。
（1）六壩河、楊家壩河,、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上,、20年一遇以下洪水。
（2）雜木,、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生10年一遇以上,、20年一遇以下洪水。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天,，夏季21-35天,，秋冬季51-60天。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%,。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%,。
（6）缺水率10%-20%。 4.4.2ⅲ級響應(yīng)行動
（1）根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,，向各單位、村,、組發(fā)出緊急通知,。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，密切監(jiān)視汛情,、旱情發(fā)展變化,，加強(qiáng)抗旱防汛工作指導(dǎo)，將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部,。
（3）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災(zāi)民,，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責(zé)分工,，開展工作,。
（4）配合上級工作組，指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險工作,。
4.5 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,，為ⅳ級響應(yīng)。
（1）六壩河,、楊家壩河,、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水,。
（2）雜木,、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水,。
（3）氣象部門預(yù)報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全,，或者死亡與失蹤1～3人,，或者影響100人以上,、200人以下群眾正常生活。
（4）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
（5）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
（6）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。 4.5.2ⅳ級響應(yīng)行動
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍(lán)色警報,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,，相關(guān)單位參加,，做出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對旱情,、汛情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源,，并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部,。
4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施
4.6.1河流洪水
（1）當(dāng)河流來水超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時,，各站、所,、村、組應(yīng)按照批
準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,，組織相關(guān)人員巡堤查險,，嚴(yán)密布控,。
（2）當(dāng)河流來水繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承擔(dān)防汛任務(wù)的單位,，應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報，依法組織抗洪搶險,。
4.6.2干旱災(zāi)害
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度,、輕度4個干旱等級，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案,，并發(fā)展組織抗旱工作,。
（1）特大干旱
①強(qiáng)化各村委會主任抗旱目標(biāo)責(zé)任制,，確保村民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),，加強(qiáng)會商,，強(qiáng)化抗旱水資源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,，各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資,，全面做好抗旱工作。
③啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,，并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部,。必要時經(jīng)本級政府批準(zhǔn)，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期,，啟動各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水,、應(yīng)急送水等,。
④密切監(jiān)測旱情，及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,，適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作,。
⑥加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳,。
（2）嚴(yán)重干旱
①進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，及時掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢,，及時通報旱情災(zāi)情信息的抗旱情況,。
②適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部,。
③督促抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé),，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資,。
④做好抗旱工作的宣傳,。
（3）中度干旱
①加強(qiáng)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況,，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,。
③根據(jù)旱情趨勢,，適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署,。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況,。
⑤關(guān)注水量供求變化,，加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,，及時會商,，動員部署抗旱工作。
（4）輕度干旱
①掌握旱情變化情況,，做好旱情監(jiān)測,、預(yù)報工作。
②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作,。
③及時分析了解社會各方面的用水需求,。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情,、險情,、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報，歸口處理，信息共享,。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理,，應(yīng)快速、準(zhǔn)確,、詳實(shí),，重要信息應(yīng)立即上報，有客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)及時報告基本情況,，同時抓緊調(diào)查了解，隨后補(bǔ)報詳情,。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則,，加強(qiáng)對險情的排查。屬一般性汛情,、旱情,、險情、災(zāi)情,，按分管權(quán)限,，分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)處理。凡因險情,、災(zāi)情較重,，按分級管理權(quán)限一時難以處理，需上級幫助,、指導(dǎo)處理的,，說明原因隨后上報。
4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災(zāi)害,、工程搶險等信息,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題,，及時采取措施,，切實(shí)加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情,、旱情,、險情、災(zāi)情報告后,，應(yīng)立即報告區(qū)委,、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時續(xù)報,。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時,，向區(qū)抗旱分析指揮部報告,。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集,、掌握相關(guān)信息,，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況,。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗,，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,，并按規(guī)定的處置程序,，控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,，加強(qiáng)指導(dǎo)工作，必要時成立前線工作組,。
4.9搶險救災(zāi)
4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控,、追蹤,，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況,，立即提出緊急處置措施,，供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險隊伍實(shí)施搶險救災(zāi),，并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民,，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,。
4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,，各單位或各站,、辦、所應(yīng)各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，高效處置，最大限度的減少損失,。
4.9.5情況危急時,，及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動,，協(xié)助村,、組完成轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安工作。
4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全,，調(diào)集和儲備必要的器械等,，以備隨時應(yīng)用。
4.10.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定,。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,，應(yīng)采取自我防護(hù)措施，以保證自身安全,。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣,。當(dāng)現(xiàn)場受污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施,，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒,、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時做好群眾的救援,、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,、報告工作,，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療隊,，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù),。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級指令，及時發(fā)布通告,，防止人,、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場所,，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活,。
4.11響應(yīng)結(jié)束
4.11.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時,，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。
4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用,、調(diào)用的物資、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具等,，在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還,；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理,。取土占地,、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù),，對砍伐的林木組織補(bǔ)栽,。
4.11.3緊急處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活,、生產(chǎn),、工作秩序，協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響,。
5.1應(yīng)急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對重點(diǎn)險工險段或易出險的水利工程設(shè)備，各單位,、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,，以備緊急情況下因險施策。
（2）各單位,、村組要儲備常規(guī)搶險機(jī)械,、物資和救生器材，以滿足搶險需要,。
5.1.2應(yīng)急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務(wù),。
（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍,。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,，非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主
要完成急,、難,、險、重的搶險任務(wù),。
（3）在主汛期到來之前,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對搶險隊伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，汛前演練,，達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急抗旱職能部門和人員,，保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi),。如當(dāng)?shù)卮_實(shí)無水源,，群眾的生活用水無法滿足時，應(yīng)組織車輛運(yùn)輸生活用水,，解決受災(zāi)群眾對生活用水的需求,，必要時采用消防車輛運(yùn)水。
5.1.3供電保障
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險,、搶排內(nèi)澇,、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問診,，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,。
5.1.5治安保障
派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪、抗旱,、救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險,、分洪爆破時的戒嚴(yán),、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序,。
5.1.6物資保障
（1）物資儲備
①各單位,、村組，應(yīng)按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》儲備防汛搶險物資,，并做好各流程和存儲的有關(guān)工作,。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,，及時調(diào)整儲備物資品種,，提高科技含量。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲備的防汛物資,，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時防汛搶險物資的不足,，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害時防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
③各單位,、村組防汛物資儲備的品種,，主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏,、堵口復(fù)堤等抗洪搶險,；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材,；用于搶險施工,、查險排險的小型搶險機(jī)具,。
④上級部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資,，并結(jié)合抗洪搶險的需要額具體情況,，確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。
（2）物資調(diào)撥
①防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用自有防汛儲備物資,，在不滿足需要的情況下,，可調(diào)用其他的儲備防汛物資；先調(diào)用搶險地段附近的防汛物資,，后調(diào)用搶險地段較遠(yuǎn)的防汛物資,；當(dāng)多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程的防汛搶險物資急需,。
②當(dāng)儲備物資消耗過多,，不能滿足抗洪搶險需要時，應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用,、生產(chǎn)所需物資,，必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補(bǔ)助費(fèi),，用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的村組,。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助,。
5.1.8社會動員保障
（1）防汛搶險是社會性公益事業(yè),，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的責(zé)任。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn),，做好宣傳動員工作,，組織社會力量進(jìn)入防汛搶險。
5.2宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)5.2.1公眾信息交流
（1）旱情,、險情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流,，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布,。
（2）當(dāng)主要河流發(fā)生超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以上洪水,，呈上漲趨勢時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報,，以引起各單位,、村組關(guān)注，參與防汛搶險工作,。
5.2.2培訓(xùn)
（1）培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范,、考核嚴(yán)格,、分類指導(dǎo),、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。
（2）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式,，定期與不定期相結(jié)合,，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.2.3演習(xí)
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),，以檢驗(yàn),、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
（2）專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí),。
6后期處置
發(fā)生洪水災(zāi)害的單位,、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù),、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時,，鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組,，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,。
6.1.2民政辦及相關(guān)站,、所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,，組織安置受災(zāi)群眾,，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,，保證災(zāi)民有糧吃,、有衣穿、有房住,，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。
6.1.3衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,，對污染源進(jìn)行消毒處理,，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫情的傳播,、蔓延,。
6.2防汛搶險的物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險救災(zāi)的物料消耗情況,，按照常規(guī)防汛要求，及時補(bǔ)充到位,。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程,，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,，做到恢復(fù)主體功能,。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力,、通信,、水文及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復(fù),，恢復(fù)功能,。
6.4災(zāi)后重建
各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。
6.5抗旱防汛評價
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，應(yīng)對抗旱防汛預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效益評估結(jié)果,，對抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善,；針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析,、評估,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，找出問題,，以便進(jìn)一步做好抗旱防汛工作,。
7.1防洪預(yù)警信息報告基本規(guī)定
為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作,，根據(jù)省,、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，對防洪預(yù)警信息報告規(guī)定如下：
7.1.1ⅳ級防洪預(yù)警信息
（1）工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部,。（3）每6小時逐級報告一次汛情,、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。
7.1.2ⅲ級防洪預(yù)警信息
（1）工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告,。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部,。（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情,、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài),。
7.1.3ⅱ級防洪預(yù)警信息
（1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部,。（3）每2小時逐級報告一次汛情,、險情,、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài),。
7.1.4ⅰ級防洪預(yù)警信息
（1）工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告，并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部,。
（2）每30分鐘逐級報告一次汛情,、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài),。
7.2預(yù)案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制,，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案,。本預(yù)案啟動后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善,。一般情況下2-3年修訂一次,，修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報批。
7.3獎勵與責(zé)任追究
對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,，鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰,；對抗旱防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士,；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》,，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。
7.4預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十二
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力,，特制定本方案如下：
1,、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2,、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸,，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3,、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題,，確保行洪暢通。
4,、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作,。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作,。
（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
成員：
（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
辦公室主任：唐敏（兼）
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作,。
1,、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員,。
2,、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲,、鋼管等器材,，隨時應(yīng)急堵口。
3,、汛期實(shí)行全天侯值班,，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),，進(jìn)行搶險,。
1、各村在得知交通中斷,，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,，報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn),、范圍,、程度和采取的措施等。
2,、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的`發(fā)展情況,。
3,、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局,。
災(zāi)情發(fā)生后,，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
（1）根據(jù)災(zāi)情,，通知有關(guān)人員,，立即趕到現(xiàn)場；
（2）立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾,；
（3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修,；
（5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實(shí)行交通管制,；
（6）實(shí)行24小時值班，及時掌握情況,，確保信息暢通,。
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十三
為做好水,、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險,、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,，根據(jù)《水法》,、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水,、旱,、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱,、山洪,、山體滑坡、泥石流,、潰堤（壩）,、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害,。
（一）工作目標(biāo)
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，盡力做到不倒一壩，不潰一堤,，不損一站（房）,，不死一人。
（二）基本原則
1,、立足預(yù)防,主動防范,。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情,、水情,、旱情、險情和災(zāi)情,，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作,。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查,。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委會為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo),、督促各村的應(yīng)急處置工作,。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全,。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全,。
4、果斷處置,全力搶險,。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,，由鎮(zhèn)長任總指揮,，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮,，鎮(zhèn)綜合辦,、水務(wù)站、安監(jiān)站,、派出所,、民政辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站,、綜治辦,、司法所、財政所,、國土資源所,、林業(yè)環(huán)保站、電管所,、村鎮(zhèn)規(guī)劃所,、科教文化中心、中（?。W(xué),、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員,；指揮部下設(shè)辦公室,，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水,。
5,、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為,；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件,；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
6,、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通,。
7,、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作,；核查災(zāi)情,，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,；管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織,、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作,。
8、財政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算,；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),，并監(jiān)督使用。
9,、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行,；組織對山體滑坡、崩塌,、地面塌陷,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測,、防治,。
10、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全,；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥,、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo),。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全,；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗,、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行,。
11、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作,。
12、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水,、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作,；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
13,、中（?。W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害,，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
14,、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的`防汛抗旱工作,，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時排查出險情進(jìn)行整改,；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,，邊及時上報，確保人員生命安全,。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,。
（一）山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。
（二）干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因,、特點(diǎn)，因地制宜,，落實(shí)預(yù)警措施,。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災(zāi)情,，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策,，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,，有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,，確保全校師生的生命安全，特制定本預(yù)案,。
1．堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時,、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施,；把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,，確保學(xué)校師生員工安全。
2．學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，實(shí)行24小時值班制度,，堅持以預(yù)防為主,，對可能發(fā)生的災(zāi)害，學(xué)校配合上級相關(guān)部門進(jìn)行自查,、自防,、自保、自救,。
3．根據(jù)《水法》,、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,、和國家,、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定；結(jié)合我校實(shí)際情況,，制定本預(yù)案,，并上報教育局備案。
1．當(dāng)受洪水影響,；或氣象臺發(fā)布暴雨警報,，黔江河水達(dá)到警戒水位時，啟動本預(yù)案,。
2．當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,，學(xué)校汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進(jìn)行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,。暴雨和洪水過后,，總務(wù)部門要及時對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延,。
3．遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,，學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通,，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,。
4．當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊，學(xué)校校舍樓房倒塌時,，學(xué)校應(yīng)及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室,，及時查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,，要火速組織營救,，并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境,、低洼地帶,、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方,。必要時要采取停課等緊急措施,，確保師生的生命安全。汛期嚴(yán)禁組織學(xué)生外出及從事重大活動
成立由校長為組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,，
1．做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達(dá)。
2．組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失,。
3．檢查督促學(xué)校做好信息上報，后勤保障,、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
4．保持與氣象臺聯(lián)系,，了解天氣信息,，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
（一）日常工作
1．學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,，分工明確,，責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,，密切注意氣象部門的汛情通告,。
2．加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳，通過出?？?、宣傳欄、黑板報等形式,，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,，提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3．學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,，要經(jīng)常保持校園道路,，排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,，要逐點(diǎn)檢查,，確保地下水道疏通。對校舍墻體,、屋面,、門窗、電氣,，以及圍墻，自行車棚,，宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,，要及時整改。要堅決封閉學(xué)校危房,、防止安全事故發(fā)生,。
4．要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教,、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,，對圖書館、電腦房,、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作,。
（二）當(dāng)接到重汛情預(yù)告時
1．當(dāng)接到防御通知時,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作,，及時將有關(guān)信息上報,。
2．學(xué)校要按上級通知精神，立即行動起來,，主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3．學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,，并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,，若有異常情況應(yīng)及時向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報。
4．學(xué)校要組織搶險小組待命,、對易受洪澇,、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,，化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài),。
5．切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生,。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,，學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施，同時馬上上報中心校,、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。
（三）救災(zāi)報災(zāi)工作
1．學(xué)校要密切注意災(zāi)情動向,，災(zāi)情解除后,，應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況。
2．學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除,。對被俺的校園,，及時請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗,、屋面以及圍墻,、宣傳欄等，應(yīng)及時提出整改方案上報,，并抓緊落實(shí)維修工作,，盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3．抗災(zāi)救災(zāi)后,，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié),、分析，查清災(zāi)情損失的原因,，吸取教訓(xùn),，修改預(yù)案，并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,。
