每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。相信許多人會覺得范文很難寫,?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧,。
在工業(yè)園區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 工業(yè)園區(qū)工作要點篇一
這次工業(yè)園區(qū)工作會議很重要,,我先講點意見:
市委、市政府提出深化開放興區(qū),、借力加快發(fā)展,,這是工作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署,。我們抓招商引資,、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),,就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章,,三者是一個有機整體。招商引資,,是借力發(fā)展的重中之重,,通過招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,,擴張經(jīng)濟總量,,并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進,。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,,環(huán)境建設(shè)的好壞,,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),,則是招商引資,、借力發(fā)展的主要載體。
xx市之所以經(jīng)濟欠發(fā)達,,主要差距在工業(yè),,我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,,主攻方向就是加快工業(yè)化進程,。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲,,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主,。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強與引進外來工業(yè)資本這兩塊,。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f,,工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺,是做大扶強企業(yè)的孵化器,,是增量推動的主要載體,,也是城市化的推進器。我市工業(yè)發(fā)展的重點在園區(qū),、希望也在園區(qū),。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上,。因此,,各級黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),,把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿,、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,,緊緊抓住不放,,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極,。
一,、 發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破,。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道,。離開招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無源之水,,無本之木,。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強化招商意識,加強工作力度,,始終把招商引資作為生命線來抓,,做到兩個提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重,。在招商中要把握好幾點:
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商,。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身條件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力,。我們要因勢利導(dǎo),,凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,,增強對外招商吸引力,,形成各具特色、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局,。像我市化工,、建材、機電,、食品,、服裝等,已有一定基礎(chǔ),,要通過園區(qū)的集聚作用,,進一步做大規(guī)模、提升檔次,,也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色,。為推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,,原則上都要進入工業(yè)園區(qū),,政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,,對企業(yè)異地搬遷技改進入園區(qū)的,,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,,級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,,對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強化園區(qū)優(yōu)勢招商,。應(yīng)當(dāng)說,,我市各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,,比如說國地稅地方留成部分全額返還,、稅外無費等政策,關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度,,讓廣大投資者了解政策。同時,,在財力可以承受的前提下,,制定出臺新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,提高園區(qū)競爭力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價格上,,我們要把政策重點轉(zhuǎn)到降低土地價格,降低入園門檻上,。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,,防止圈地。對中小投資者,,可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率,。
三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,,xx市是發(fā)展中地區(qū),,市場拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,,市場腹地十分廣闊,。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢,以此吸引更多的外來投資,。四要推出合作項目招商,。許多投資者是帶著資金來找項目的。因此,,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項目儲備,,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、容易做大的項目,,提供對外招商,用項目吸引流動資本,。為此,,工業(yè)園區(qū)要重視抓項目,做好前期工作,,也可以通過園區(qū)嫁接,,吸引企業(yè)間進行項目合作,并落戶園區(qū),。xx市經(jīng)濟總體上處于量的擴張階段,,但同時也要注重質(zhì)的提高。因此,,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,堅持大中小項目都?xì)g迎,,能大則大,,能新則新,,能高則高,通過引進勞動密集型企業(yè),,解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進科技型企業(yè),,以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上,,工業(yè)園區(qū)要加強專門力量,,并實行蹲點招商,委托代理招商,,對重大項目要跟蹤招商,,責(zé)任到人。與此同時,,各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的工業(yè)項目最終要落戶到開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)。對部門提供的招商信息,,要及時介入,,隨時分析,進行篩選處理,。項目一經(jīng)明確,,要會同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,,搞好分工,,落實責(zé)任,跟進到底,。
二,、 堅持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。
良禽擇木而棲,。要讓外地企業(yè)低成本進來,必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,特別是在筑巢引鳳上下功夫,,求突破。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件,,是吸引外來投資者的重要因素,。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,,規(guī)劃也跟不上,,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸,。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間,。因此,,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,特別是我們欠發(fā)達地區(qū),,本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、區(qū)位條件等方面處于劣勢,更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不僅要確保有熟地招商,,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,做到筑巢引鳳,,讓投資者在最短的時間內(nèi)開工建設(shè),,早出效益。這方面要加強統(tǒng)一規(guī)劃,,防止低水平重復(fù)建設(shè),,特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點,、高標(biāo)準(zhǔn),,尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動發(fā)展,,提高資源共享度,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念,,用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金,,也就是把園區(qū)當(dāng)作項目,當(dāng)作實體來運作,。特別是要做好土地經(jīng)營文章,,爭取銀行授信額度,直接貸款征地,、進行基礎(chǔ)設(shè)施投入,,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動開發(fā)的機制,,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,,以商補工。園區(qū)本身的運作也要市場化,、業(yè)主化,,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項目業(yè)主進行園區(qū)建設(shè),、經(jīng)營,,還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū),。目前,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切,。開發(fā)區(qū)要加強工作力量,,集中抓好這項工作。要立下軍令狀,,按照既定的計劃進度,,確保三季度可以供地,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用,。區(qū)江區(qū),、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合,,全力支持,。
三、 培育綜合優(yōu)勢,,在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破,。
現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度,、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢,,我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,著力營造政策穩(wěn)定,、制度透明,、管理規(guī)范、辦事高效,、服務(wù)周到的投資環(huán)境,,培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢,增強招商引資的吸引力,。
一是要保持政策落差,。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中,、傾斜,,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強宣傳,,提高透明度,,各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到,,取信于經(jīng)濟主體,。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥,。比較之下,,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,,服務(wù)要改進提高,辦事要再提速,,特別是涉及區(qū)外辦理的,,還存在辦事難問題,必須下決心解決,,進一步從體制上理順,。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機構(gòu)的部門,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),,沒有派駐機構(gòu)的相關(guān)部門,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán),,或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),,使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實加強內(nèi)部管理,,防止機關(guān)化,。要進一步改善服務(wù),實行全程代理,、一個口子收費,、一站式服務(wù)等,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),,優(yōu)化服務(wù),,使企業(yè)進得來,留得住,,辦得好,。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項目引進過程中的全程服務(wù),,還要重視加強對企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通,、技術(shù)開發(fā),、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系,,幫助企業(yè)解決自己辦不了,、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題,,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強溝通協(xié)調(diào),,讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。
最后強調(diào)一下加強領(lǐng)導(dǎo)問題,。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在,,各級黨委,、政府要切實加強對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,。要加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,,配強配好班子,,增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量,。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟工作的第一線,,最能鍛煉人,今后在用人導(dǎo)向上,,要更多地從經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)選拔干部,。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強管理,,帶好隊伍,。各部門必須明確,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),,支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),,要從各自職能出發(fā),全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),,為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈,。
在工業(yè)園區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 工業(yè)園區(qū)工作要點篇二
同志們:
一、林業(yè)宣傳工作需要解決的幾個問題
我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績,,但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢,、新要求,我們還存在許多不足之處需認(rèn)真加以解決,,主要有以下幾方面:
1,、思想認(rèn)識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,,認(rèn)識水平不高,,認(rèn)為抓宣傳是做表面文章,是虛功,、作用不大,,對宣傳推動林業(yè)各項工作的特殊作用認(rèn)識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,,宣傳工作處于平時無人過問,、無人負(fù)責(zé)、需要時現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,,但責(zé)任心不強,,主動性不夠,敷衍塞責(zé),,應(yīng)付了事,。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機構(gòu)二無人員三無資金的狀態(tài)。
2,、宣傳活動,、稿件數(shù)量問題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動和重要會議報道外,,在《中國綠色時報》,、《河北日報》、《*日報》《河北林業(yè)》雜志等重要報刊上,、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報道,,很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報市局,、市局報省局的信息、簡報數(shù)量也不夠,。市,、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動,林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)?;?、系統(tǒng)化。
3,、宣傳重點問題,。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點工作,、重要問題做為宣傳重點,,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針,、與市委,、市政府、縣委,、縣政府的工作大局,、與媒體感興趣的選題、社會關(guān)注的熱點,、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來,,結(jié)合起來,才能成為宣傳的熱點,,也才能真正形成實際的重點,,領(lǐng)導(dǎo)才重視,,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。
4,、宣傳稿件質(zhì)量問題,。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多,經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少,,重復(fù)雷同的新聞多,、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多,、深度報道的新聞少,。大多數(shù)新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少,。
5,、宣傳的時效性問題。心惰手懶,,對工作不注重及時總結(jié),,不能很好地運用現(xiàn)代化通訊工具,信息反饋,、工作進展情況報送,、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,,這也是信息采用率低的一個重要原因,。
二、今后林業(yè)宣傳工作的重點
今后我市的林業(yè)宣傳工作,,重點應(yīng)放在以下幾個方面:
(一)加強林業(yè)職能,、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的,、有哪些管理職能,,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境,、護衛(wèi)京津,、推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領(lǐng)域,,用量化的數(shù)字,,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會了解我們,、關(guān)注我們,、進而支持我們。
(二)加強林業(yè)建設(shè)成就的宣傳??偨Y(jié)宣傳改革開放三十年來,、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就。
(三)加強林業(yè)工作新舉措,、新動向的宣傳,。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢、新機遇,、新挑戰(zhàn),、新思路、新措施,。在開展每一項大的工作時,,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導(dǎo)社會各界對林業(yè)工作的理解和支持,。
(四)加強對林業(yè)重點工作的宣傳,。一是深入開展京津風(fēng)沙源治理、退耕還林,、清水河上游治理等重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳,。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務(wù)植樹,、森林覆蓋率凈增量考核為重點,,對全社會造林進行大力宣傳。三是加強對林業(yè)執(zhí)法,、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳,。四是加強對林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳,。
(五)加強對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術(shù),、森林病蟲害防治技術(shù),、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林果新品種開發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點,,加大對林業(yè)新技術(shù),、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設(shè)成效,。
(六)加強對基層單位,、典型事跡,、典型人物的宣傳,。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護林員艱苦奮斗,、無私奉獻精神進行深度報道。對近幾年涌現(xiàn)的社會造林典型和造林大戶進行報道,。深入挖掘造林綠化先進典型,,開展城鄉(xiāng)綠化先進集體和先進個人評比活動。
三,、強化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,強化隊伍建設(shè)
各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段,,擺上重要議事日程,。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓,、一起推進,。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù),又要策劃宣傳,,注重總結(jié),、提練新成績、新經(jīng)驗,、新典型,,使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計劃,,重大宣傳活動一把手要親自謀劃,、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作,,能設(shè)立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立,,不能單獨設(shè)立的,也要指定一個科室,、明確1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作,。
(二)明確宣傳任務(wù),確保落實到位,。
1,、管理運行好“*林業(yè)網(wǎng)”站?!?林業(yè)網(wǎng)”站已正式開通,,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網(wǎng)站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階,。市局成立了專門組織負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理,、維護工作,并將逐步完善網(wǎng)站的運行管理辦法,,真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁,、聯(lián)系的紐帶,。各縣區(qū)、各科室,、各單位要按要求盡可能快,、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,爭取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用,。
2,、加大信息簡報的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質(zhì)量,。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新,,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,,擴大新聞素材的來源,。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強覆蓋度,,力求天天有聲,、有影、有字,,使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音,。各縣區(qū)、各科室,、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇,。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》,、《*日報》,、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機制,,鼓勵廣大職工踴躍投稿,。要想方設(shè)法確保完成省下達的《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務(wù),。
3、要組織更多的宣傳活動,。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”,、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市,、縣,、鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)一行動,,集中力量組織開展多種形式的,、全方位的宣傳活動,,提升宣傳檔次,提高宣傳效果,。
4,、要在宣傳機制上創(chuàng)新。注重與同級人大,、政協(xié)和民主黨派,、工商聯(lián)、工青婦,、綠委會成員單位,、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機制,,通過工作匯報,、聯(lián)席會議、宣傳調(diào)研等形式,,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,,使各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài),。
(三)保障資金投入,,完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃,,積極籌措宣傳資金,,確保宣傳資金充足、到位,。要根據(jù)工作需要和實際情況,,配備必要的宣傳設(shè)備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障,。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中,,明確責(zé)任,建立長效激勵機制,,做到年初有計劃,,階段有檢查,年終有考核,,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化,、制度化。要制定獎懲措施,,充分調(diào)動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性,。對各縣上報的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度,。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報林業(yè)信息量,,在報刊,、雜志、電視臺,、電臺刊登,、播放林業(yè)文章、信息情況,,《中國綠色時報》,、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進行綜合評比,對優(yōu)勝者進行表彰,,對落后者進行通報批評,。
同志們:做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù),、有責(zé)任弘揚生態(tài)文明、弘揚林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè),。我相信,,只要我們上下一心、共同努力,,林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,,展示林業(yè)形象,,促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
在工業(yè)園區(qū)工作會議上的講話內(nèi)容 工業(yè)園區(qū)工作要點篇三
同志們:
縣委,、縣政府組織開展這次工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研活動,,主要是調(diào)研兩個園區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況,推動現(xiàn)有項目工程加快建設(shè),,查找工作中存在的問題,、困難和不足,謀劃明年和今后一個時期工業(yè)突破的思路和主要措施,。因為時間關(guān)系,,只看了幾個主要企業(yè)。應(yīng)該說,,現(xiàn)有的兩個園區(qū)的工業(yè)項目還不錯,,整體進展比較順利,下一步這些項目陸續(xù)建成投產(chǎn)后,,將對兩個園區(qū)乃至全縣發(fā)展起到強有力的拉動作用。剛才,,兩個園區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了工作匯報,,幾位經(jīng)濟部門的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言,,市生化辦王主任從專家的角度談了很好的意見,這些意見我都同意,。特別是董縣長剛才的講話,,符合下一步園區(qū)發(fā)展的方向和具體要求,希望各部門抓好貫徹落實,。結(jié)合這次調(diào)研和今后一個時期我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,,談三個方面的意見。
一,、我縣工業(yè)板塊優(yōu)勢突起,,園區(qū)發(fā)展初見成效
縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(食品園區(qū))、化工園區(qū)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地,,經(jīng)過近年來上上下下,、方方面面的不懈努力,目前無論是規(guī)劃設(shè)計還是產(chǎn)業(yè)布局,,無論是基礎(chǔ)配套還是產(chǎn)業(yè)項目,,都取得了很大的成績,同時為我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(食品園區(qū)):自20xx年區(qū)鎮(zhèn)合一以來,,按照“工業(yè)強區(qū)、項目立區(qū),、環(huán)境興區(qū),、和諧穩(wěn)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,,壯大招商引資規(guī)模,,提升項目管理水平,擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,園區(qū)規(guī)模,、項目質(zhì)量、管理水平包括園區(qū)干部素質(zhì)明顯提升,,整體呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,。另外,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,,達到了“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn),,特別是崇文大橋通車和崇文路的延伸以及污水處理廠即將投入運行,將有效破解開發(fā)區(qū)多年的交通瓶頸制約和污水處理難題,,提升整個園區(qū)的項目承載能力,。輝煌科技、泉達光伏,、魯特電工,、宏大食品等項目陸續(xù)建成投產(chǎn),,愛德華機械、稻香村食品,、峪口禽業(yè),、金源食品等項目正在扎實推進,開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)初具規(guī)模,,集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn),,這些都為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)的建設(shè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),。
化工園區(qū):從20xx年5月份正式掛牌啟動以來,,緊緊按照“規(guī)劃引領(lǐng)、配套跟進,、龍頭帶動”的工作思路,,借鑒上海化工區(qū)“五個一體化”開發(fā)建設(shè)理念,,高水平規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高質(zhì)量建設(shè),、高速度推進,,兩年多的時間,整個園區(qū)從規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施配套,,從項目落地和重大項目的推進,,已經(jīng)形成比較大的規(guī)模,不僅成為下一步發(fā)展的強大引擎,,而且也初步成為整個濟寧市化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新亮點,。規(guī)劃做到了高端引領(lǐng),確保了基礎(chǔ)設(shè)施,、入園項目的高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)配套累計投資5億多元,,在10平方公里的起步區(qū)初步實現(xiàn)“七通一平”,特別是供水廠已經(jīng)開始供水,,污水處理廠也即將開始運轉(zhuǎn),,具備了承載大項目的能力。產(chǎn)業(yè)項目累計投資20多億元,,民生煤化,、陽光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)以及柯藍(lán)化工、凱模特化工即將陸續(xù)投產(chǎn),,如意工業(yè)園已經(jīng)落地,,正在加緊啟動建設(shè),煤制乙二醇,、盈德氣體、大唐熱電等項目正在作進一步的銜接和溝通,。特別是近一個時期,,接連被授予中國新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)以及山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地三塊牌子,,為化工園區(qū)發(fā)展注入強有力的動力和后勁,。
總的來看,兩大園區(qū)的開發(fā)建設(shè),,從無到有,,由小到大,已經(jīng)取得了非常好的成績,,尤其是兩個園區(qū)管委會的同志身在一線,,加班加點,忘我工作,,為兩個園區(qū)的發(fā)展和項目的落地推進付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,。在此,我代表縣委,、縣政府,,向大家表示衷心的感謝!
二、正確評估園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,,正視問題和困難,,激發(fā)園區(qū)發(fā)展的動力和后勁
雖然這幾年我縣依托兩個園區(qū),工業(yè)發(fā)展的后勁和活力得到明顯增強和提升,,但實實在在地說,,目前還沒有真正體現(xiàn)到整個經(jīng)濟發(fā)展成果上來,園區(qū)對發(fā)展全局的支撐帶動作用還沒有開始顯現(xiàn),,不少制約發(fā)展的瓶頸問題還沒有得到有效破解,,困難和問題也是大量存在的。
一是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,。盡管目前路網(wǎng),、綠化、亮化和一些管網(wǎng)都有了,,也比較完備,,但一些與企業(yè)密切關(guān)聯(lián)的硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善配套,很多軟件還都不過關(guān),,支撐條件還不過硬,,還沒有按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完全到位。比如化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠問題,,還需要加快,,要盡早、全面,、合規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)來運作才行,。陽光顏料、科藍(lán)煤焦化年內(nèi)不能試生產(chǎn),,也是這個問題,。今天座談會不能只表揚,也要找出問題,,不能人云亦云,。對外宣傳,我們該怎么宣傳還怎么宣傳,,但是實實在在的講,,單從硬件和軟件上來說我們的園區(qū)算不上濟寧市最好、山東省最強,。
二是項目建設(shè)推進普遍較慢,。目前我們的工業(yè)項目很多都滯后于時間節(jié)點,就是我們今天看的,,包括已經(jīng)準(zhǔn)備但沒有看的項目,,有些項目推進速度也是滯后。特別是今年確定的百項工程,,個別項目至今還沒有真正開工,,像稻香村食品、正元煤化,、金山化工等,。項目進度一推再推,有客觀因素,,但也有主觀態(tài)度的問題,。客觀上講項目推進不夠快,,與今年衛(wèi)片檢查,、土地限批、連續(xù)陰雨等客觀原因有關(guān)系,,但根本上還是我們抓落實,、抓推進的精力不夠集中,,方法不夠靈活,措施缺乏力度,,沒有從本身找問題,、找原因。今年年底或元月份觀摩愛德華項目后,,下一步我們還觀摩什么?項目建設(shè)的土地,、資金制約問題、業(yè)主態(tài)度的問題,,這些問題怎樣破解?要主動幫助企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通相關(guān)部門,,解決企業(yè)資金不足等困難,這也是園區(qū)管委會的職責(zé)所在,,必須認(rèn)真排查具體原因,拿出行之有效的措施,,具體問題屬于哪個部門負(fù)責(zé)解決,,就找哪個部門主要負(fù)責(zé)人,沒有一個縣因為土地等瓶頸問題就不發(fā)展了,。國土部門這幾年化解了很多項目建設(shè)用地的問題,,雖然也出現(xiàn)了這樣那樣的問題,但是到濟南,、北京化解的還是不錯的,,上半年國土部濟南督察局來督查的時候,我們處理的很好,,做到這一步很不容易,。土地政策是高壓線,但是如何做工作才能不觸及高壓線,,這就要求我們做好全方位的應(yīng)對措施,,不違規(guī)、不違法,,化解這方面的一些風(fēng)險需要拿出真本事,、真能力。在破解瓶頸,、解決項目推進慢的問題上,,兩個管委會要認(rèn)真考慮,要在自身服務(wù)能力和水平的發(fā)揮上多找原因,。領(lǐng)導(dǎo)干部只坐在辦公室里不行,,要經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場,對企業(yè)的承諾一定要實事求是,,不要假,、大、空。有些問題一時難以解決的,,要向企業(yè),、業(yè)主說明情況,絕對不能一推再推,,貽誤發(fā)展,,影響項目的落地。要承擔(dān)起責(zé)任,,不能往外推,,一遇到事就講企業(yè)沒錢或者是企業(yè)積極性不夠,項目業(yè)主有很多問題等;或是部門不支持,、不配合的情況也可能有,,但是作為兩個園區(qū)的管委會,具體解決什么問題一定要做到心中有數(shù),,不能再有把問題推到部門的現(xiàn)象,,怨這個怨那個,就是不從自己身上找原因,,推諉扯皮倒是有本事,,讓領(lǐng)導(dǎo)批評這個批評那個,這樣的做法以后堅決不能有,,該是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任,。對于項目建設(shè)發(fā)展,一定要下決心在近期內(nèi)形成規(guī)模,,這對園區(qū),、對都有好處,縣里也會全力支持,,需要幫助,、需要扶持、需要出面做工作都沒問題,。
三是重大項目招商引資還沒有實質(zhì)性突破,。目前經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)都陸續(xù)對接了一大批項目,,比如神華甲醇制烯烴,、煤制乙二醇、非晶薄膜太陽能電池,、上海梅億電動車,、食品產(chǎn)業(yè)園等等。這些項目大都還處在聯(lián)系對接階段,,遲遲不能取得實質(zhì)性進展,,不僅影響項目的接續(xù),,也必將影響園區(qū)的下步發(fā)展。應(yīng)該說我們的園區(qū)已經(jīng)具備了承接大項目的條件和基本的軟件,、硬件配套設(shè)施,,某些方面我們還獨具優(yōu)勢,但有些項目還是不能盡快簽下來,、拿下來,、落下來。園區(qū)是干什么的?園區(qū)就是工業(yè)聚集區(qū),,沒有項目,、沒有企業(yè)稱不上園區(qū),宣傳的再好,、門面粉飾的再好,,除了好看還能有什么,園區(qū)里面沒有企業(yè)能行嗎?
四是園區(qū)當(dāng)前的發(fā)展和形象與目標(biāo)定位差距明顯,。應(yīng)該說我們的園區(qū)規(guī)劃定位都比較高,,開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)定位為省級開發(fā)區(qū)和“中國食品產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)”,,化工園區(qū)為中國新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。這些牌子都不小,,必要的牌子我們確實需要,對招商引資和吸引項目是有益的,。但是也要認(rèn)真地想一想,,我們距離這個水平還有多大的差距,目前園區(qū)的整體形象與目標(biāo)定位還有很大距離,。別人說好,,我們也跟著說自己建設(shè)的不錯了,就是不說園區(qū)里面空空如也,、什么項目也沒有,。園區(qū)的框架出來了,更需要一大批項目填充,,沒有項目就名不符實,。宣傳的再好,客商肯定是要來看的,,人家一看心里就清楚了,。什么也沒有,讓別人看什么?因此,,下一步還需要按照發(fā)展取向和品牌要求,,提升園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與檔次,,讓園區(qū)發(fā)展與我們已經(jīng)具有的榮譽、牌子相稱,,增強園區(qū)的吸引力,、集聚力和輻射力。這方面兩個園區(qū)還需要做大量的工作,。
五是園區(qū)對全縣經(jīng)濟的貢獻和拉動作用還遠(yuǎn)不夠,。工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)該是財政貢獻的主力軍,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)我們持續(xù)抓了幾年,,投入了大量的人力,、物力、財力,,對全縣經(jīng)濟的貢獻和拉動作用到底什么時候才能顯現(xiàn)?當(dāng)然,,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有個過程,一個大的項目需要兩,、三年的時間才能最終落實,,園區(qū)發(fā)展同樣也有這個過程。大家也不能錯誤的認(rèn)為,,兩個園區(qū)板塊發(fā)展了,,財政的收入就很快有保障了,工資也會大漲了,。其實園區(qū)發(fā)展對財政起到支撐作用,,還需要相當(dāng)長的時間。比如,,截至11月底全縣地方財政收入4.7億元,,開發(fā)區(qū)為6171萬元,僅占到全縣的12.7℅,,其中開發(fā)區(qū)的企業(yè)貢獻到底有多少目前還沒有掌握,,肯定比這個數(shù)要小;化工園區(qū)還沒有項目投產(chǎn)達效,地方稅收大概在1500萬元左右(含耕地占用稅400萬元),,主要是園區(qū)企業(yè)在建設(shè)過程中產(chǎn)生的稅收,,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅收還沒有。我們今年地方財政收入將突破5億元,,目前真正支撐地方財政的還是煤炭開采和房地產(chǎn)業(yè),。新老城區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)稅收1-10月份就占到總收入的25.1%,煤炭開采接近20%,,可以說房地產(chǎn)開發(fā)一定程度上拉動了財政收入,。但是房地產(chǎn)行業(yè)形成的稅收是一次性的,過去就完了,,而企業(yè)不是這樣,。因此,,園區(qū)要成為新的增長極和財政強有力的支撐,就必須加大項目建設(shè),,加快企業(yè)投產(chǎn),,盡快壯大園區(qū)實力。
六是資金,、土地,、人才等問題破解不夠。這是擺在園區(qū)管委會和**縣面前的一個大問題,。資金問題解決不好,,基礎(chǔ)設(shè)施項目就無法落實;土地指標(biāo)不到位,來了項目也安不下;還有高端人才引進,、環(huán)境容量指標(biāo)爭取等問題,,都是我們的制約瓶頸。面對這些瓶頸,,我們又該怎么應(yīng)對?總體感覺我們在這些瓶頸問題上創(chuàng)新力度不夠,,有效的方式方法還沒有找到,這已經(jīng)成為我們必須面對和突破的首要問題,。剛才兩個園區(qū)都提到要加大財政扶持力度,、解決土地指標(biāo),但是財政資金是有限的,,土地指標(biāo)也不是國土局自己能掌握的,,不能靠單純的申請資金、要指標(biāo),,必須要動腦筋。把一切問題都推給其他人,,兩個園區(qū)管委會還能起到什么作用?比如資金問題,,兩個園區(qū)都有融資平臺,但成效如何?都融了多少錢?除水廠,、污水處理廠等項目外大都是bt項目,,都需要政府還賬。初步估算,,開發(fā)區(qū)的bt融資大概6億元,,化工園區(qū)大概2.4億元,這些bt項目都是政府欠賬,,一些項目已經(jīng)到了還賬期,,現(xiàn)在就要逐步償還。雖然我們現(xiàn)在的日子很難過,,20xx年我剛來時候,,日子也非常難過,,但我們不是也過來了嗎?而且還發(fā)展了。用bt,、用銀行融資等方式來搞建設(shè),,來推動發(fā)展,這個路子是對的,。雖然我們要對目前面臨的這些問題做到心中有數(shù),,但在資金問題上如何突破,如何保證正常運轉(zhuǎn)要有正確認(rèn)識,,關(guān)鍵是怎么化解這些問題,。另外我們年底還準(zhǔn)備漲工資,財政首先要保民生,、保工資,,這是第一位的。發(fā)展必須堅持下去,,但是要有一個合適的路子,。關(guān)于融資的問題,下一步我們還要重點研究,,金融辦,、人民銀行等部門要考慮好對企業(yè)的貸款和市場化融資的問題。兩個園區(qū)和有關(guān)部門的同志要在融資方面多動腦筋,,下苦功夫,,不能有依賴思想。
七是內(nèi)部體制機制,、管理效能還不適應(yīng),。園區(qū)管委會核心的職責(zé)就是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目,,要一切圍繞優(yōu)化服務(wù)理順體制,,一切圍繞提高效能配置干部,這是關(guān)鍵,。園區(qū)的機構(gòu),、人員都配備的很齊,不是為了好看,,而是為了服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項目的。不為企業(yè),、不為項目服務(wù),,就沒必要設(shè)立管委會,就不需要設(shè)立這么些科室,、配備這么多干部,。應(yīng)該說近幾年我們在服務(wù)理念方面強化了很多,、也轉(zhuǎn)變了不少,但與發(fā)展要求相比,、與企業(yè)實際需求相比,,我們做的還不夠到位。一個園區(qū)管委會不為企業(yè)服務(wù),、不為招商引資服務(wù),、不為項目落地服務(wù),要那么多人有什么用?企業(yè)有了困難,,不主動去解決,,不主動去協(xié)調(diào)有關(guān)部門,一些部門接二連三地出現(xiàn)吃,、拿,、卡、要等現(xiàn)象,,園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也不敢管,、也沒處理意見、不愿意得罪人,、不敢得罪人,,把問題棚架在園區(qū)內(nèi)部,這樣絕對不行,。為了工作去協(xié)調(diào),,不是為了個人的問題,這根本算不上得罪人,。有關(guān)部門不給你辦事,,問題都壓在了你那里,最后是誰的責(zé)任?就是管委會的責(zé)任!部門不辦事,,園區(qū)追究不了部門的責(zé)任,,就要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,再不行就向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,,園區(qū)就是要樹立這樣的工作理念,。此外,,園區(qū)運行的制度還不夠健全,,有呼必應(yīng)、有事必辦的服務(wù)意識不夠濃厚,,有時甚至出現(xiàn)政令不通的現(xiàn)象,。一些本能夠園區(qū)自己解決的事情一拖再拖,久拖不辦,,甚至安排幾次都不辦;少數(shù)干部抓工作責(zé)任心不強,,有矛盾就繞,、有困難就推,蹲不下,、靠不住,,不深入、不細(xì)致,。企業(yè)有怨言還不敢告狀,,怕你給企業(yè)穿小鞋。有好事都是管委會的,,有問題都是部門的,,哪有這樣的體制機制?這不是為部門開脫,部門出了問題,,照樣處理,。這些園區(qū)自身存在的問題必須下大氣力解決。今天在這里重申,,今后凡是企業(yè)反映服務(wù)不到位的,,不論涉及到園區(qū)管委會,還是部門,,一經(jīng)查實堅決問責(zé),、嚴(yán)肅處理,也包括園區(qū)所在的胡集,、卜集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要賦予縣委縣政府督查室相應(yīng)的權(quán)利,對不作為,、亂作為的,,該警告的警告、該停職的停職,。
三,、著眼工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變理念,,強化服務(wù),,強力推進項目建設(shè),全面優(yōu)化提升兩大園區(qū)
兩大園區(qū)是工業(yè)的核心板塊,,擔(dān)負(fù)著工業(yè)振興和推動全縣跨越發(fā)展的重大任務(wù)和歷史使命,。這次縣鄉(xiāng)班子調(diào)整,縣委對兩個管委會也分別進行了部分人員的充實完善,,但這僅僅是初步的,,下一步還要強化兩個園區(qū)管委會的力量。這次幾位同志從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入園區(qū)管委會,是對園區(qū)管委會力量的加強,。這部分同志的政治素質(zhì),、工作水平、業(yè)務(wù)能力都是過硬的,,都可以擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整涉及到結(jié)構(gòu),、比例,、年齡、學(xué)歷等問題,,這些同志不可能都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,,所以提拔以后進園區(qū)工作。這也體現(xiàn)了憑實績用人的導(dǎo)向,,也體現(xiàn)了用硬人,、硬抽人、硬拿人的理念,。只有配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子,,才能把基礎(chǔ)工作抓實抓好。把那些不能干事的擺到重要位置上能行嗎?以后用人不管什么關(guān)系,、什么背景,,一律憑實績、憑能力,、憑工作表現(xiàn),。這次我和董縣長與相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到這里調(diào)研、座談,,這也說明了縣委,、縣政府對加快園區(qū)建設(shè)的高度重視。對于兩大園區(qū)下一步的發(fā)展,,在座的各位特別是兩個園區(qū)管委會的同志要切實增強壓力感,、危機感,做深入細(xì)致的思考,,轉(zhuǎn)變理念,、調(diào)整思路、細(xì)化措施,、改進作風(fēng),、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升境界,、提升效能,,強力推進項目建設(shè),盡快把園區(qū)做實做響,、做大做強,。
我再強調(diào)一下如何轉(zhuǎn)變觀念理念的問題。現(xiàn)在也到了該轉(zhuǎn)變的時候了,。工業(yè)園區(qū)是干什么的?是工業(yè)企業(yè)的聚集區(qū),,是要一切圍繞企業(yè)搞服務(wù),促進企業(yè)集聚,、集中發(fā)展的,。園區(qū)其他配套設(shè)施包括服務(wù)區(qū)、必要住宅區(qū),,也都是為企業(yè)服務(wù)的,,應(yīng)做到一切為了企業(yè),一切服務(wù)于企業(yè),。在今天上午書記碰頭會上,,董縣長提出企業(yè)家隊伍建設(shè)、企業(yè)家協(xié)會等問題,,現(xiàn)在是到了應(yīng)該抓這些問題的時候了,。管縣長要把這個事抓起來,發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會的作用,。下一步要調(diào)整企業(yè)家協(xié)會班子,,協(xié)會要有兩大園區(qū)企業(yè)的企業(yè)家參與。要讓企業(yè)家有地位,、有榮譽感,、有影響力。這次市縣黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員推薦,要把優(yōu)秀的企業(yè)家推選出來,。企業(yè)家隊伍不等同于干部隊伍,,不能求全責(zé)備,即使企業(yè)家有些小毛病,,我們也應(yīng)理解;企業(yè)家不等同于公務(wù)員,,只要不違法、違規(guī),、犯罪就行,。作為園區(qū)管委會,理念怎么轉(zhuǎn)變?就是要強化服務(wù),,強化項目建設(shè),,一切為了企業(yè),,一切為了園區(qū)的發(fā)展擺布管委會的職能、分工和人員的部署,。不要只看著別的園區(qū)部委辦局齊全,,要想想別的園區(qū)已經(jīng)發(fā)展了很多年、形成了規(guī)模,,而我們的園區(qū)沒有企業(yè),、項目,搞那么齊全的機構(gòu)有什么用?規(guī)劃,、安全固然重要,,但也不需要管委會建龐大機構(gòu)管理這些事情,市縣有安監(jiān)局,,規(guī)劃可以聘請高資質(zhì)的專門機構(gòu)來做,。我們的工作重點就是抓招商引資、項目落地,,不能忘了這個主業(yè),。化工園區(qū)現(xiàn)在只有一個大企業(yè)和幾個產(chǎn)業(yè)鏈項目,,搞管理服務(wù)規(guī)范化,、機構(gòu)配套沒大用,只有整個園區(qū)項目遍地布滿企業(yè)之后,,我們再解決這些問題也不遲,。當(dāng)然,對外形象也得要有,,但我們的重點是人員都得要上企業(yè),、項目一線。如果不轉(zhuǎn)變這個理念,,還是人云亦云,、“瞎忽悠”,特別是在座的各位主管領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、管委會的同志和部門的同志不知實際情況,也跟著“瞎忽悠”,。不解決實際問題,,不實事求是地做工作,兩大園區(qū)怎么能發(fā)展強大起來?園區(qū)里面沒有項目,,我們怎么對得起已拿到的幾個牌子名氣?所以,,一定要轉(zhuǎn)變觀念,一切人員和力量的擺布都要調(diào)轉(zhuǎn)到上項目,、搞服務(wù)上來,。
對于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(食品園區(qū))來講:要按照集群發(fā)展,、規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)提升的要求,抓投入上項目,、強管理提效能,、優(yōu)環(huán)境樹形象,整合提升輸變電制造產(chǎn)業(yè),,拓展延伸機械制造產(chǎn)業(yè),強力突破食品產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,以高點規(guī)劃、過硬實力,、嶄新形象爭創(chuàng)省級一流開發(fā)區(qū),。大的思路還要再思考、再研究,,暫時要把工作重點調(diào)整到這方面上來,。一要抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能分區(qū),,加快完善路網(wǎng),、電力、供排水,、綠化,、污水處理等重點基礎(chǔ)設(shè)施,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生,、綠化亮化的日常管護,。我經(jīng)常講,環(huán)境就是資源,,就是資本,,就是生產(chǎn)力。有多好的環(huán)境,,就有多好的項目,。開發(fā)區(qū)一定要做深、做細(xì),、做美環(huán)境,,提高大項目的承載力和吸引力。二要加快推進在建項目,。按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和時間要求,,卡死時間節(jié)點,拿出具體辦法,,全力靠上協(xié)調(diào)督導(dǎo),,切實加快項目建設(shè)進度,。特別是對愛德華機械、泉達光伏,、宏大食品等備選觀摩項目,,現(xiàn)在就要按照觀摩的要求,實行專職包保和攻堅,,確保達到觀摩的標(biāo)準(zhǔn)和要求,。三要精心策劃專案招商。圍繞輸變電制造,、機械制造,、食品加工和新能源產(chǎn)業(yè),進一步細(xì)化招商專案,,突出專業(yè)招商,、以企招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,,確保更多更大的項目落戶開發(fā)區(qū),、落戶。招商指揮部要組織好昆山,、蘇州招商活動,。20xx年我們就提出對機電產(chǎn)業(yè)進行整合,這個問題經(jīng)信局要認(rèn)真考慮;我們提出要整合大蒜產(chǎn)業(yè),,雖然現(xiàn)在還沒有真正實現(xiàn)這個目標(biāo),,但是目前幾個大蒜深加工企業(yè)的龍頭作用已經(jīng)開始顯現(xiàn),下步整合相對比較容易,。機電產(chǎn)業(yè)的整合問題到現(xiàn)在還沒有破題,,雖然有企業(yè)改制等方面的客觀原因,面臨的問題相對復(fù)雜一些,,但是對于機電產(chǎn)業(yè)的整合問題已經(jīng)到了急需破題的時候了,。多個機電企業(yè)各自為政、相互拆臺,,魯特,、克曼特、老金曼克,、金變電器等企業(yè),,融合到一塊,一致對外不是很好嗎?到現(xiàn)在了還在內(nèi)訌,,我告你,、你告我,這樣絕對不行,,主管部門要協(xié)調(diào)好,。四要重點突破食品園區(qū),。目前食品園區(qū)項目少、形象差,,發(fā)展的任務(wù)重,。園區(qū)框架有了,但落地的項目沒有幾個,,除宏大食品外,,稻香村食品已經(jīng)奠基一段時間了,現(xiàn)在還是沒有動靜,。雖然有土地指標(biāo)制約的問題,,但沒有土地指標(biāo)開工建設(shè)的項目多了,在土地指標(biāo)就沒有到位的情況下,,愛德華機械現(xiàn)在不也起來了,。今后,,食品園區(qū)要進一步明晰產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),,下大氣力做優(yōu)功能、做美環(huán)境,,重點加大宣傳力度,,提升對外知名度,形成品牌優(yōu)勢,,為項目招商打下堅實基礎(chǔ),。冷庫群建設(shè)要積極推進,園區(qū)外的新冷庫一個不能批,、一個不能建,,都要進入食品園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷庫。從制冷的方式和環(huán)保的要求看,,原來的液氨冷庫已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的需要,,下一步國家將會逐步取締,同時安全隱患多,,只要出問題就是大問題,。雖然我們這幾年冷庫沒出大問題,但是也有安全隱患,。四個小食品項目工業(yè)園要抓緊落地建設(shè),。要考慮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和食品園區(qū)如何融合一并發(fā)展的問題,對外是開發(fā)區(qū),、食品園區(qū),,對內(nèi)就是一個大的園區(qū),不分食品園區(qū)和開發(fā)區(qū)的概念,。產(chǎn)業(yè)劃分科學(xué)了以后,,相配套的產(chǎn)業(yè)都要考慮,,下一步開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間就在食品園區(qū)。五要創(chuàng)新破解瓶頸制約,。土地是工業(yè)園區(qū)的重要載體,,土地這篇文章做好了,園區(qū)就盤活了,。要認(rèn)真研究上級政策,,多渠道探索解決辦法,多與國土局的同志商量,。如果誰再有等縣里給指標(biāo)上項目的觀點,,就要考慮這個人的能力問題。在土地問題上,,一方面要研究已經(jīng)出臺的鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶指標(biāo)入園的政策,,縣里會統(tǒng)一把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、土地挖潛置換指標(biāo);一方面要精心包裝項目,,爭取項目列入國家和省重點盤子,,項目的土地問題就會迎刃而解。六要進一步強化管理改進作風(fēng),。堅持一切工作具體化,,一切工作標(biāo)準(zhǔn)化,完善管理制度,,提高工作標(biāo)準(zhǔn),,提升服務(wù)效能,把干部推向一線,,實施嚴(yán)格的考核,,切實為企業(yè)提供強有力的服務(wù)。一切為了企業(yè),,一切圍繞企業(yè),,一切以企業(yè)滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)做好管委會的工作。另外,,就是管好隊伍,,誰不聽招呼、不干工作,,就用紀(jì)律,、用制度來約束,紀(jì)律,、制度對事不對人,,不管是誰犯了,都要瞪起眼來。
對于化工園區(qū)來說:總的要求是要圍繞打造“高端化工,、國內(nèi)一流,、千億產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),,強化項目建設(shè),,強勢推進大招商、大項目,、大投入,,全面提升管理服務(wù)、多元融資,、環(huán)保生態(tài)的水平,,構(gòu)建具有強勁競爭力的新型煤基能源化工體系、建成生態(tài)綠洲型化工產(chǎn)業(yè)示范基地,。這個定位是暫時的,,這是對當(dāng)前工作的一個要求。還有一個問題是,,不要貪大求洋,,貪遠(yuǎn)不顧當(dāng)前,要立足當(dāng)前看長遠(yuǎn),,不要以對外宣傳的“世界一流,、全國唯
一,、山東省最好”自居,。干工作的時候我們會有這樣的底氣嗎?不行,我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,差遠(yuǎn)了,。具體工作:一要繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套。目前看,,生產(chǎn)型基礎(chǔ)配套基本完善,,但服務(wù)型配套設(shè)施嚴(yán)重滯后,這一定程度上制約了企業(yè)的運營和園區(qū)的發(fā)展,,也影響了園區(qū)形象,,比如綜合服務(wù)區(qū)、職工住宅和社區(qū)的建設(shè)等等,,要加快推進和破題,,規(guī)劃要盡早提出來。二要把招商引資作為重中之重來抓,?;^(qū)的主要任務(wù)就是招商引資,沒有招商引資,,什么也沒有,,園區(qū)再大也無用,。要招商、上項目,,把所有精力都放到招商上去,。目前化工園區(qū)最大的問題依然是缺乏大項目拉動,要有危機感?,F(xiàn)在鄒城,、魚臺、汶上,、任城,、巨野等周邊縣市區(qū)都在做煤化工的文章,如果我們不搶先一步,、快人一拍,,迅速積聚一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目,化工園區(qū)夸得再大也很可能被邊緣化,,甚至這些在談的項目也可能不知不覺的被別的縣市區(qū)拉去,,這是對你們的一個提醒。所以我們一定要有這個危機感,,一定要有一個清醒的認(rèn)識,,必須付出更大的心血和汗水抓大項目、抓好項目,。具體來講,,對金山化工、寧豐化工,、圣城化工等已簽約項目,,要盡快把立項、環(huán)評,、安評等前期工作做深,、做細(xì)、做扎實,,盡早開工建設(shè),,不能這么長時間還沒動靜,就是要樹立著眼于當(dāng)前看長遠(yuǎn)的觀點,,當(dāng)前的工作沒干好,,說三十年以后的事有什么用?當(dāng)然,有長遠(yuǎn)的理念和規(guī)劃是對的,,但是規(guī)劃的再好,,沒項目一切都等于零,沒有企業(yè)的園區(qū)叫什么園區(qū)?那幾塊牌子就白掛了,我們提出的“小企業(yè),、小項目不能進”也不一定錯,,但是不能絕對,如果長時間沒項目進還談什么門坎?好高騖遠(yuǎn),,貪大求全,,形而上學(xué)的事不能干。當(dāng)然,,不是說什么項目都能進,,上項目、上企業(yè)不要追求華麗的辭藻,,對外宣傳要形象,,對內(nèi)要實事求是。我們就依靠這兩大園區(qū)提升發(fā)展的后勁,,如果這兩大園區(qū)發(fā)展不好哪里有后勁可言?對正在洽談的項目,,尤其是甲醇制烯烴、煤制乙二醇,、盈德氣體等大項目,,要盯緊靠牢,采取一個項目一個專門班子的辦法,,一對一解決項目方提出的各種問題,,使項目盡快有實質(zhì)性突破和進展。尤其是梅市長關(guān)注的神華項目要跟上,,防止其他縣市區(qū)或園區(qū)不知不聲的搶走項目,,一定要有危機感。三要加快在建重點項目進度,。對民生煤化,、陽光顏料,、熱電聯(lián)產(chǎn)等基本具備生產(chǎn)條件的重點項目,,具體包保責(zé)任人要進一步增強責(zé)任意識,常駐項目工地一線,,跟蹤解決存在的問題,,督促項目方切實加快進度,確保年底前全部投產(chǎn)運營,,用項目的投產(chǎn)見效提升園區(qū)的實力和競爭力,。四要增強園區(qū)自我造血功能。財政資金再多也無力承擔(dān)園區(qū)所有的公用工程配套資金,,突破資金的瓶頸路子一定要趟開,,具體辦法不再說了,管委會的同志要多想辦法,園區(qū)一定要打開思路,,做活向上爭取和資金融通的文章,。凡是基礎(chǔ)設(shè)施項目,能爭取政策資金扶持的,,一律要包裝上報爭取,。另外,國家三年來第一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,,下調(diào)了0.5個百分點,,貨幣政策可能有寬松的傾向,這也為我們今后融資提供了契機,。要做實園區(qū)融資平臺,,運用多種融資模式,提高融資能力和水平,,減少對財政的過分依賴,,著力破解資金瓶頸制約。要考慮怎么才能良性循環(huán),,兩個園區(qū)都有融資機構(gòu),,目前都沒有很好的運作,下一步要把所有的資產(chǎn)打包,,形成良性循環(huán),,實體操作。銀行的同志要幫兩個園區(qū)想辦法,,使項目符合銀監(jiān)局的要求,、符合金融部門的要求。五要進一步提升園區(qū)的影響力,、競爭力,。當(dāng)前盡管我們拿到了幾個國家級、省級牌子,,但從實際的效果看,,所發(fā)揮的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與給予我們的稱號差距還很大,。要未雨綢繆,,增強拼搶意識,多與上級主管部門溝通對接,,最大可能地贏取上級部門支持以及業(yè)務(wù)部門的扶持,,市生化辦王主任既是我們化工園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),還是市生化辦的主要負(fù)責(zé)人,,我們要發(fā)揮好這個優(yōu)勢,。同時要繼續(xù)擴大園區(qū)的影響,,招引專門的人才做園區(qū)發(fā)展的顧問,為我們提供信息,,出謀劃策,,出路子當(dāng)參謀。我們計劃聘請的十幾位退休老同志,,有的是專家,,有的長期是經(jīng)濟主管部門的領(lǐng)導(dǎo),請到我們化工園區(qū)來,,當(dāng)顧問也好,,常駐也好,間斷性的指導(dǎo)也好,,以這種方式來強化我們園區(qū)的吸引力,、凝聚力和對外的形象和號召力。另外,,胡集鎮(zhèn)和卜集鄉(xiāng)要配合園區(qū)的工作,,主要領(lǐng)導(dǎo)都已兼任化工園區(qū)的職務(wù)。下一步,,我們還要按照市委市政府的要求推進鎮(zhèn)區(qū)合一,,現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,全力支持,、參與,、配合園區(qū)的工作,這也是一切為了企業(yè)發(fā)展,、一切圍繞企業(yè)發(fā)展的具體需要和要求,。
同志們,目前正處在一個乘勢而上,、大干大上的關(guān)鍵時期,,需要各級各部門更加加倍的努力。希望兩大園區(qū)管委會的同志切實增強責(zé)任感,、緊迫感,,再加壓力,再鼓干勁,,全力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)發(fā)展的新局面,。