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在工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

這次工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議很重要，我先講點(diǎn)意見(jiàn)：

市委,、市政府提出深化開(kāi)放興區(qū),、借力加快發(fā)展，這是工作主線,，是帶有戰(zhàn)略性的部署,。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境,、抓工業(yè)園區(qū),，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體,。招商引資,，是借力發(fā)展的重中之重，通過(guò)招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問(wèn)題,，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn),。投資環(huán)境,，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞,，事關(guān)招商引資的成敗,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資,、借力發(fā)展的主要載體,。

xx市之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè),，我們深化開(kāi)放興區(qū),、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程,。在國(guó)有企業(yè)改制大致接近尾聲,，改革活力釋放出來(lái)的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以增量推動(dòng)為主,。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來(lái)工業(yè)資本這兩塊,。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體?？梢哉f(shuō),，工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,，是增量推動(dòng)的主要載體,，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū),、希望也在園區(qū),。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上,。因此,，各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿,、招商引資的最前沿、對(duì)外開(kāi)放的最前沿,，緊緊抓住不放,，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地,、對(duì)外開(kāi)放的窗口和城市化的重要增長(zhǎng)極。

一,、 發(fā)揮主渠道作用,，在招商引資上取得新突破。

工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道,。離開(kāi)招商引資,，工業(yè)園區(qū)就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木,。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識(shí)，加強(qiáng)工作力度,，始終把招商引資作為生命線來(lái)抓,，做到兩個(gè)提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重,。在招商中要把握好幾點(diǎn)：

一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商,。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),。外地企業(yè)進(jìn)來(lái)很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力,。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力，形成各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局,。像我市化工、建材,、機(jī)電,、食品、服裝等,，已有一定基礎(chǔ),，要通過(guò)園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模,、提升檔次,，也只有通過(guò)規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,，今后本地企業(yè)異地搬遷技改,，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo),，如區(qū)別不同情況,，對(duì)企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作,，級(jí)差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,，對(duì)企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢(shì)招商,。應(yīng)當(dāng)說(shuō),，我市各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,，比如說(shuō)國(guó)地稅地方留成部分全額返還,、稅外無(wú)費(fèi)等政策，關(guān)鍵是要加大對(duì)外宣傳的力度,，讓廣大投資者了解政策,。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下,，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策,，加大扶持力度，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競(jìng)爭(zhēng)很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,，我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格，降低入園門(mén)檻上,。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,，防止圈地。對(duì)中小投資者,，可以通過(guò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率,。

三要利用市場(chǎng)空間招商。潛在的市場(chǎng)空間是吸引外來(lái)投資的重要因素,，xx市是發(fā)展中地區(qū),，市場(chǎng)拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際,，市場(chǎng)腹地十分廣闊,。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢(shì)，以此吸引更多的外來(lái)投資,。四要推出合作項(xiàng)目招商,。許多投資者是帶著資金來(lái)找項(xiàng)目的。因此,，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、容易做大的項(xiàng)目,，提供對(duì)外招商,，用項(xiàng)目吸引流動(dòng)資本。為此,，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,，做好前期工作，也可以通過(guò)園區(qū)嫁接,，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,，并落戶(hù)園區(qū)。xx市經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,，但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高,。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大,，能新則新，能高則高,，通過(guò)引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平,。在具體操作上,，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,，委托代理招商,，對(duì)重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人,。與此同時(shí),，各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù),。部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶(hù)到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),。對(duì)部門(mén)提供的招商信息,，要及時(shí)介入，隨時(shí)分析,，進(jìn)行篩選處理,。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會(huì)同部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,，搞好分工,，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底,。

二,、 堅(jiān)持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。

良禽擇木而棲,。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來(lái)，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),，特別是在筑巢引鳳上下功夫,，求突破。是否有相對(duì)優(yōu)越的辦廠條件,，是吸引外來(lái)投資者的重要因素,。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,，規(guī)劃也跟不上,，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間,。因此,，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、區(qū)位條件等方面處于劣勢(shì)，更要只爭(zhēng)朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不僅要確保有熟地招商,，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳,，讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,，防止低水平重復(fù)建設(shè),，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，提高資源共享度,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)的理念,，用市場(chǎng)化方式多渠道籌措建設(shè)資金,，也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,，當(dāng)作實(shí)體來(lái)運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營(yíng)文章,，爭(zhēng)取銀行授信額度,，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,，再出讓或租賃給入園企業(yè),，建立滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,，以商補(bǔ)工,。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場(chǎng)化、業(yè)主化,，園區(qū)搞好規(guī)劃,，由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),，還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū),。目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切,。開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,，集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀,，按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地,，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用,。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要在土地征用,、工程建設(shè)等方面積極配合,，全力支持。

三,、 培育綜合優(yōu)勢(shì),，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

現(xiàn)在投資者對(duì)投資目的地的選擇已經(jīng)由原來(lái)注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度,、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,，著力營(yíng)造政策穩(wěn)定,、制度透明、管理規(guī)范,、辦事高效,、服務(wù)周到的投資環(huán)境,，培育園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的吸引力,。

一是要保持政策落差,。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中,、傾斜,，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳,，提高透明度,，各種政策都要公開(kāi)。出臺(tái)的各項(xiàng)政策要說(shuō)到做到,，取信于經(jīng)濟(jì)主體,。

二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥,。比較之下,，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高,，辦事要再提速,，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問(wèn)題,，必須下決心解決,，進(jìn)一步從體制上理順。在開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門(mén),，要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),，沒(méi)有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)，也要向開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)授權(quán),，或明確專(zhuān)人到開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),，使園區(qū)管委會(huì)能夠承擔(dān)起獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，防止機(jī)關(guān)化,。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實(shí)行全程代理,、一個(gè)口子收費(fèi),、一站式服務(wù)等，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，優(yōu)化服務(wù),，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住,，辦得好,。

三是要完善園區(qū)服務(wù)功能,。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的全程服務(wù),，還要重視加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù),，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開(kāi)發(fā),、信息咨詢(xún),、人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了,、辦不好的事,。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到相關(guān)部門(mén)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。

最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,，各級(jí)黨委,、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),。要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量,，配強(qiáng)配好班子,，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量,。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上,，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,，帶好隊(duì)伍。各部門(mén)必須明確,，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持開(kāi)放興區(qū),，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā),，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),，為開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開(kāi)綠燈。

在工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

剛才,，柴副部長(zhǎng)宣讀了今冬征兵主要政策規(guī)定;公安和衛(wèi)生部門(mén)的負(fù)責(zé)同志分別就如何搞好今冬征兵中的體檢政審工作講了很好意見(jiàn),。一會(huì)兒,，區(qū)政府張副區(qū)長(zhǎng)還要作重要指示，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，深入貫徹落實(shí),。下面，我簡(jiǎn)要回顧總結(jié)一下去年的征兵總體情況,，并就如何高標(biāo)準(zhǔn)抓好今冬征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、去年征兵工作情況

去年,，我區(qū)征兵工作,，在上級(jí)兵役機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、《征兵命令》,，以確保完成征兵任務(wù),，確保兵員質(zhì)量，確保廉潔征兵為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，周密計(jì)劃,、精心組織，狠抓落實(shí),，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)賦予的新兵征集任務(wù),，受到上級(jí)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)的好評(píng)。主要特點(diǎn)：一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,。各級(jí)黨委,、政府把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程,，在人力,、物力、財(cái)力上給予了全力保障;去年,，區(qū)政府專(zhuān)門(mén)下拔20萬(wàn)元征兵經(jīng)費(fèi),，建立了標(biāo)準(zhǔn)高、功能齊,、全封閉的征兵體檢站,，受到了軍區(qū)、省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng),。各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),，科學(xué)計(jì)劃安排，嚴(yán)密組織實(shí)施，形成了齊抓共管的合力,。二是宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入,。各級(jí)緊緊圍繞激發(fā)廣大適齡青年參軍的積極性，開(kāi)展了形式多樣,，內(nèi)容豐富,、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，形成了縱向到基層,，橫向聯(lián)各業(yè)的征兵宣傳網(wǎng),，有力激發(fā)了適齡青年參軍的熱情。三是兵員質(zhì)量大幅度提升,。去年入伍的新兵中,，大專(zhuān)以上畢業(yè)生、在校生占38%,，兵員綜合素質(zhì)好于往年,。工作中，各級(jí)實(shí)行征兵工作責(zé)任制,，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)政審和區(qū)域聯(lián)審制度,，堅(jiān)持從預(yù)征對(duì)象中征兵，嚴(yán)格執(zhí)行征兵條件標(biāo)準(zhǔn),，加大把關(guān)力度,，保證了新兵質(zhì)量。四是廉潔征兵得到加強(qiáng),。認(rèn)真組織征接兵人員學(xué)習(xí)各級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,，制定了征兵人員“十條”禁令，對(duì)接兵人員實(shí)行了“四統(tǒng)一”管理制度,，從機(jī)制上約束征接兵人員的行為,。加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度，吸收紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)參加征兵工作,，設(shè)立了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，聘請(qǐng)公安民警,、社區(qū)干部和群眾作為監(jiān)督員,，對(duì)征兵工作實(shí)行全程監(jiān)控，有效遏制了征兵工作中的不正之風(fēng),。

去年我區(qū)征兵工作總體形勢(shì)是好的，但存在的問(wèn)題也應(yīng)引起高度重視,。一是平時(shí)征兵準(zhǔn)備工作抓得不緊,。主要是部分單位兵役登記工作不扎實(shí)、登記不全面，敷衍了事,，對(duì)預(yù)征對(duì)象底數(shù)掌握不夠清楚,，尤其是對(duì)有當(dāng)兵意向適齡青年的數(shù)量把握不準(zhǔn)，造成了工作被動(dòng)和心理恐慌,。有的對(duì)外出務(wù)工青年的去向,、思想狀況和基本情況掌握不清，聯(lián)系不上,，工作缺乏主動(dòng)性;再就是不注重上一年度體檢淘汰邊緣兵的二次發(fā)動(dòng),，導(dǎo)致部分有當(dāng)兵意向的青年放棄了報(bào)名參軍的理想。二是思想發(fā)動(dòng)不深入,。一些單位行動(dòng)遲緩,，宣傳的形式單一，該掛的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)不掛,，該發(fā)的信函不發(fā),，該去宣傳的地方不去，導(dǎo)致報(bào)名人員少,，重新進(jìn)行二次發(fā)動(dòng)的問(wèn)題,，也致使征兵工作后期還出現(xiàn)適齡青年報(bào)名應(yīng)征的現(xiàn)象。三是征兵隊(duì)伍配備不夠強(qiáng),。個(gè)別責(zé)任單位一味的遷就照顧,，強(qiáng)調(diào)客觀理由，沒(méi)有真正把思想好,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的人員選配到征兵隊(duì)伍中;還有個(gè)別工作人員不服從業(yè)務(wù)部門(mén)的管理，我行我素,，擺老資格,，工作中不安心，履行職責(zé)不盡心,。四是審查把關(guān)不嚴(yán)格,。個(gè)別工作人員人情味濃，關(guān)系兵多,，不給好處不辦事;有的醫(yī)務(wù)人員講感情不講原則,、講關(guān)系不講標(biāo)準(zhǔn)，講照顧不講政策,，搞私下交易,、私自放寬條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了兵員質(zhì)量和自身形象,。五是役前教育不到位,。去年,，除五所大學(xué)外，其它多數(shù)單位都沒(méi)有按照兵役機(jī)關(guān)的要求,，對(duì)新兵進(jìn)行役前教育,，造成了一些適齡青年入伍后，思想不穩(wěn)定,、波動(dòng)大,，吃不了苦，想逃離部隊(duì),。

二,、關(guān)于做好今冬征兵工作的意見(jiàn)

今年征兵總的要求是：以關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院,、征兵命令，緊緊圍繞確保新兵質(zhì)量這個(gè)核心,，抓住從各級(jí)各類(lèi)院校畢業(yè)生中征集高素質(zhì)兵員這個(gè)重點(diǎn),，嚴(yán)格政策規(guī)定，規(guī)范征集秩序，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí),，圓滿(mǎn)完成今冬征兵任務(wù)?？傮w安排是：從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底結(jié)束。10月份,，主要進(jìn)行組織計(jì)劃準(zhǔn)備,，逐級(jí)召開(kāi)征兵工作會(huì)議，組織宣傳發(fā)動(dòng)和各類(lèi)培訓(xùn),。11月份,，主要是組織體檢、復(fù)檢和政審復(fù)查,。12月1日到9日,，主要做好審批定兵，辦理新兵入伍手續(xù),，組織新兵被裝發(fā)放,，做好起運(yùn)準(zhǔn)備。12月10日到12月31日,，主要做好新兵交接運(yùn)輸,，組織新兵集結(jié)，確保按時(shí)起運(yùn),。

下面,，我就做好今冬征兵工作講五個(gè)方面意見(jiàn)：

(一)把握政策規(guī)定,，扎實(shí)做好征兵各項(xiàng)準(zhǔn)備。今冬征兵有三個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：就是繼續(xù)推行優(yōu)先批準(zhǔn)高學(xué)歷青年入伍,，優(yōu)先批準(zhǔn)應(yīng)屆畢業(yè)生入伍“兩個(gè)優(yōu)先”政策。全面推行征接兵方式改革,，兵員質(zhì)量由政府征集部門(mén)負(fù)總責(zé),，走訪調(diào)查由縣級(jí)征兵辦公室統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處具體承辦,。女兵征集對(duì)象調(diào)整為必須是參加過(guò)高考，有分?jǐn)?shù)可查的普通高中和普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,，實(shí)行全省網(wǎng)上報(bào)名,，全程公開(kāi)，報(bào)名時(shí)間截止到10月25日,。針對(duì)以上情況,，各級(jí)一是要盡快建立組織，迅速展開(kāi)工作,。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，科學(xué)制定計(jì)劃，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,，設(shè)立報(bào)名登記站,。20日前，各處鎮(zhèn),、企事業(yè)單位要把各級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)到基層民兵連,。二是要盡快摸清底數(shù)，確定預(yù)征對(duì)象,。兵員單位要以兵役登記為基礎(chǔ),，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)適齡青年的底數(shù)，特別是要準(zhǔn)確掌握有當(dāng)兵意向青年的數(shù)量和外出打工青年的基本情況,。思想發(fā)動(dòng)階段,，各院校、基層武裝部每天都要向區(qū)征兵辦公室匯報(bào)適齡青年報(bào)名情況,。三是要盡快掌握政策規(guī)定,，有得放矢的開(kāi)展工作。10月底前,，公安,、衛(wèi)生、教育部門(mén),，要認(rèn)真組織各自隊(duì)伍學(xué)習(xí)各級(jí)征兵會(huì)議精神,，弄清弄懂征兵工作的條件標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定,，確保以清醒的頭腦、嚴(yán)肅的態(tài)度,、認(rèn)真的精神抓好征兵工作,。

(二)采取有力措施，深入做好思想發(fā)動(dòng)工作,。各級(jí)要充分運(yùn)用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、多媒體等現(xiàn)代傳媒手段,，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),。一是要營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,。征兵期間，區(qū)廣播電臺(tái),、電視臺(tái)要在黃金時(shí)段播放征兵公益廣告,，大力宣傳適齡青年踴躍參軍報(bào)名的生動(dòng)事跡。各處,、鎮(zhèn),、企業(yè)要在顯要位置和重要地段宣掛征兵標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎制宣傳車(chē),，深入農(nóng)村,、社區(qū)進(jìn)行全方位思想發(fā)動(dòng)，使其達(dá)到家喻戶(hù)曉,、人人皆知,。各院校要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布征兵信息，公布征兵政策規(guī)定及優(yōu)惠政策,，要在學(xué)生公寓門(mén)前和公共場(chǎng)所制作宣傳圖板,、開(kāi)設(shè)宣傳站，認(rèn)真責(zé)任的向?qū)W生解答有關(guān)問(wèn)題,。二是要突出宣傳重點(diǎn),。堅(jiān)持把宣傳的重點(diǎn)放在高學(xué)歷青年、應(yīng)屆畢業(yè)生和有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的適齡青年身上,，通過(guò)個(gè)別面談,、集中教育等形式，宣傳在部隊(duì)成才的環(huán)境,，宣傳軍隊(duì)建設(shè)的偉大成就和在軍隊(duì)建功立業(yè)的先進(jìn)典型,，引導(dǎo)高學(xué)歷青年自覺(jué)把國(guó)家需要與個(gè)人成才的愿望統(tǒng)一起來(lái)，激發(fā)他們參軍報(bào)國(guó)熱情,。對(duì)參加網(wǎng)上預(yù)征的高校畢業(yè)生要開(kāi)辟“綠色通道”,，堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)先征集政策,。三是要針對(duì)性的做好外出務(wù)工青年的思想發(fā)動(dòng)工作。各基層武裝部要積極與家長(zhǎng)配合,，采取發(fā)信,、發(fā)函、打電話等形式,，向他們宣傳征兵政策,，明確征兵的時(shí)間安排，督促他們及時(shí)返鄉(xiāng)報(bào)名應(yīng)征,。同時(shí)，要積極主動(dòng)的做好上年度因身體邊緣問(wèn)題被淘汰青年的思想說(shuō)服工作,，動(dòng)員他們積極治療身體,，再次報(bào)名應(yīng)征。

(三)嚴(yán)格審查把關(guān),，確保兵員質(zhì)量,。確保兵員質(zhì)量是征兵工作的核心。各級(jí)要針對(duì)去冬征兵工作中存在的問(wèn)題,，采取有效措施,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)把好新兵質(zhì)量關(guān),。一是要把好政審關(guān),。要按照國(guó)防部征兵辦公室《關(guān)于做好征兵走訪調(diào)查工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)不同基層單位2至3人走訪規(guī)定,，堅(jiān)持三級(jí)政審和橫向聯(lián)審制度,，特別是要做好人戶(hù)分離、外出務(wù)工青年的聯(lián)審聯(lián)查工作,，確保征集的每一個(gè)新兵不出任何政治性問(wèn)題,。二是要把好體檢關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)要抽調(diào)素質(zhì)好,、有責(zé)任心,、有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員組成體檢隊(duì)伍，明確責(zé)任,，做到誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),，堅(jiān)持當(dāng)天體檢當(dāng)天有結(jié)論,，絕不能搞遷就照顧，人為降低標(biāo)準(zhǔn),，特別要對(duì)患有傳染病,、器質(zhì)性病變,、有精神或心理問(wèn)題的青年，要一關(guān)卡死,，堅(jiān)決否決,。三是要把好學(xué)歷關(guān)。兵役機(jī)關(guān),、教育部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)學(xué)校的聯(lián)系,，采取查畢業(yè)證、查考試成績(jī),、查畢業(yè)時(shí)間,、查學(xué)籍檔案等辦法，對(duì)應(yīng)征青年的學(xué)歷進(jìn)行嚴(yán)格審查,，堅(jiān)決杜絕假文憑,、假學(xué)歷等問(wèn)題的發(fā)生。四是要把好審批定兵關(guān),。公安,、教育、衛(wèi)生部門(mén)要實(shí)事求是的提供情況,?；鶎油扑]的兵員，要保證兩個(gè)優(yōu)先政策,。要堅(jiān)持集體定兵,、公開(kāi)定兵、擇優(yōu)定兵,，張榜公布定兵名單,，切實(shí)把部隊(duì)需要的高素質(zhì)青年征入部隊(duì)。五是要切實(shí)抓好役前教育,。兵員確定后,，各兵員單位要采取觀看錄像、下發(fā)宣傳手冊(cè)和聘請(qǐng)退伍,、轉(zhuǎn)業(yè)軍人上課等形式,，向入伍新戰(zhàn)士講透部隊(duì)的紀(jì)律規(guī)定，講清部隊(duì)的生活,、訓(xùn)練和工作環(huán)境,，講明個(gè)人理想與部隊(duì)現(xiàn)實(shí)的矛盾，讓?xiě)?yīng)征青年對(duì)部隊(duì)基本情況有個(gè)初步的認(rèn)識(shí);對(duì)思想波動(dòng)較大,，容易出現(xiàn)反復(fù)的適齡青年要及時(shí)調(diào)整,，力爭(zhēng)把矛盾化解到前端。

(四)加強(qiáng)紀(jì)律約束，維護(hù)征兵工作的嚴(yán)肅性,。征兵工作中的不正之風(fēng)不僅影響新兵質(zhì)量,，而且會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣，損害黨,、政府和軍隊(duì)形象,。大家一定保持清醒頭腦，時(shí)刻從維護(hù)黨,、政府和軍隊(duì)聲譽(yù),，維護(hù)征兵命令嚴(yán)肅性的高度，把廉政建設(shè)貫穿于征兵工作的全過(guò)程,，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí),。一是要筑牢思想防線。各級(jí)要認(rèn)真組織征接兵人員學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)征接兵廉潔征兵的規(guī)定和要求,，熟悉掌握軍區(qū)廉潔征兵“十項(xiàng)措施”和《山東省廉潔征兵工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》,，深入開(kāi)展警示教育，學(xué)習(xí)近年來(lái)征兵工作的違規(guī)違紀(jì)情況通報(bào),，使大家進(jìn)一步把握政策界限，明確紀(jì)律底線,、筑牢思想防線,，強(qiáng)化依法辦事、廉潔征兵的意識(shí),。二是要健全約束機(jī)制,。征兵期間，兵役機(jī)關(guān)全程實(shí)行戒酒令,，落實(shí)“十不準(zhǔn)”制度;對(duì)接兵干部實(shí)行統(tǒng)一教育,、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一走訪,、統(tǒng)一安排活動(dòng)管理模式;對(duì)體檢人員實(shí)行封閉式管理,，最大限度的減少不良問(wèn)題的發(fā)生。三是要完善監(jiān)督機(jī)制,。充分發(fā)揮職能部門(mén)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、征接兵雙方監(jiān)督的作用,，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,，拓寬監(jiān)督渠道，以實(shí)際行動(dòng)遏制不正之風(fēng),。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全程參與征兵工作,，采取面上檢查、重點(diǎn)抽查、暗訪督查等形式,，實(shí)施不間斷的跟蹤監(jiān)督檢查,。要加大群眾監(jiān)督力度，將征兵政策,、標(biāo)準(zhǔn)條件,、工作程序、紀(jì)律要求,、舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱向社會(huì)實(shí)行“五公開(kāi)”;對(duì)基層推薦對(duì)象,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)初檢初審合格對(duì)象,、上站體檢人員名單,、體檢政審合格人員名單、定兵人員名單實(shí)行“五公布”,，使廣大群眾真正了解實(shí)情,，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,。區(qū)征兵辦公室設(shè)立24小時(shí)值班舉報(bào)電話,，認(rèn)真受理各界群眾舉報(bào)，對(duì)反映出的問(wèn)題及時(shí)查處,、快速處理,、及時(shí)通報(bào)，特別是對(duì)體檢醫(yī)生收受禮物,、基層單位擅自收取報(bào)名費(fèi),、服裝費(fèi)、交通費(fèi),、伙食費(fèi),、蓋章費(fèi)等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，必須依法從嚴(yán),、從快、從重處理,，決不故息,。對(duì)完不成區(qū)征兵辦規(guī)定上站數(shù)量的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰,。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保征兵工作有序進(jìn)行。征兵工作涉及面大,，政策性強(qiáng),，標(biāo)準(zhǔn)要求高，社會(huì)影響大。各級(jí)要把征兵工作列入議事日程,，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),，確保以主要力量、主要精力抓好征兵工作,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征兵工作要親自過(guò)問(wèn),，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，武裝部長(zhǎng)要全程抓好落實(shí),，各處,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、企業(yè),、院校要提供充足的經(jīng)費(fèi)，保障征兵工作,。征兵期間,，專(zhuān)武干部要把不重要的活動(dòng)，該放的要放一放,，該推的要推一推,，該讓的要讓一讓?zhuān)_保把主要精力用在征兵工作上。征接兵人員要相互配合,、相互諒解,，建立正常的工作關(guān)系。各職能部門(mén)要密切協(xié)作,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，該立即辦的事要立即辦妥,，不能推委扯皮,、為難群眾。對(duì)拿不準(zhǔn),、把握不好的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),，共同研究解決，不能搞暗箱操作,，擅作主張,。各級(jí)要全程重視安全防事故問(wèn)題。組織適齡青年報(bào)名,、體檢,、歡送兵員時(shí)都要進(jìn)行安全常識(shí)教育，明確要求,，并指定專(zhuān)人全程負(fù)責(zé),，確保征兵工作順利進(jìn)行。

同志們，全區(qū)征兵工作即將全面鋪開(kāi),，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市征兵工作會(huì)議精神，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),，周密計(jì)劃,、精心準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予我區(qū)20xx年兵員征集任務(wù),。

在工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

縣委、縣政府組織開(kāi)展這次工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),，主要是調(diào)研兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況,，推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目工程加快建設(shè)，查找工作中存在的問(wèn)題,、困難和不足,，謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)突破的思路和主要措施。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,，只看了幾個(gè)主要企業(yè),。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)有的兩個(gè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目還不錯(cuò),，整體進(jìn)展比較順利,，下一步這些項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)后，將對(duì)兩個(gè)園區(qū)乃至全縣發(fā)展起到強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用,。剛才,，兩個(gè)園區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了工作匯報(bào)，幾位經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言,，市生化辦王主任從專(zhuān)家的角度談了很好的意見(jiàn),，這些意見(jiàn)我都同意。特別是董縣長(zhǎng)剛才的講話,，符合下一步園區(qū)發(fā)展的方向和具體要求,，希望各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合這次調(diào)研和今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，談三個(gè)方面的意見(jiàn),。

一、我縣工業(yè)板塊優(yōu)勢(shì)突起,，園區(qū)發(fā)展初見(jiàn)成效

縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(食品園區(qū)),、化工園區(qū)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，經(jīng)過(guò)近年來(lái)上上下下,、方方面面的不懈努力,，目前無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是產(chǎn)業(yè)布局,，無(wú)論是基礎(chǔ)配套還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都取得了很大的成績(jī),，同時(shí)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(食品園區(qū))：自20xx年區(qū)鎮(zhèn)合一以來(lái)，按照“工業(yè)強(qiáng)區(qū),、項(xiàng)目立區(qū),、環(huán)境興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,，壯大招商引資規(guī)模，提升項(xiàng)目管理水平,，擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，園區(qū)規(guī)模、項(xiàng)目質(zhì)量,、管理水平包括園區(qū)干部素質(zhì)明顯提升,，整體呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。另外,，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,，達(dá)到了“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，特別是崇文大橋通車(chē)和崇文路的延伸以及污水處理廠即將投入運(yùn)行,，將有效破解開(kāi)發(fā)區(qū)多年的交通瓶頸制約和污水處理難題,，提升整個(gè)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。輝煌科技,、泉達(dá)光伏,、魯特電工、宏大食品等項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),，愛(ài)德華機(jī)械,、稻香村食品、峪口禽業(yè),、金源食品等項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn),，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)初具規(guī)模,，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn),，這些都為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、食品園區(qū)的建設(shè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

化工園區(qū)：從20xx年5月份正式掛牌啟動(dòng)以來(lái),，緊緊按照“規(guī)劃引領(lǐng)、配套跟進(jìn),、龍頭帶動(dòng)”的工作思路,，借鑒上?；^(qū)“五個(gè)一體化”開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，高水平規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)招商,、高質(zhì)量建設(shè)、高速度推進(jìn),，兩年多的時(shí)間,，整個(gè)園區(qū)從規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施配套，從項(xiàng)目落地和重大項(xiàng)目的推進(jìn),，已經(jīng)形成比較大的規(guī)模,，不僅成為下一步發(fā)展的強(qiáng)大引擎，而且也初步成為整個(gè)濟(jì)寧市化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新亮點(diǎn),。規(guī)劃做到了高端引領(lǐng),，確保了基礎(chǔ)設(shè)施、入園項(xiàng)目的高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),。基礎(chǔ)配套累計(jì)投資5億多元,，在10平方公里的起步區(qū)初步實(shí)現(xiàn)“七通一平”,，特別是供水廠已經(jīng)開(kāi)始供水，污水處理廠也即將開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),，具備了承載大項(xiàng)目的能力,。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資20多億元，民生煤化,、陽(yáng)光顏料,、熱電聯(lián)產(chǎn)以及柯藍(lán)化工、凱模特化工即將陸續(xù)投產(chǎn),，如意工業(yè)園已經(jīng)落地,，正在加緊啟動(dòng)建設(shè)，煤制乙二醇,、盈德氣體,、大唐熱電等項(xiàng)目正在作進(jìn)一步的銜接和溝通。特別是近一個(gè)時(shí)期,，接連被授予中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地,、山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)以及山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地三塊牌子，為化工園區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)有力的動(dòng)力和后勁,。

總的來(lái)看,，兩大園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，從無(wú)到有,，由小到大,，已經(jīng)取得了非常好的成績(jī),，尤其是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志身在一線，加班加點(diǎn),，忘我工作,，為兩個(gè)園區(qū)的發(fā)展和項(xiàng)目的落地推進(jìn)付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此,，我代表縣委,、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

二,、正確評(píng)估園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,，正視問(wèn)題和困難，激發(fā)園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力和后勁

雖然這幾年我縣依托兩個(gè)園區(qū),，工業(yè)發(fā)展的后勁和活力得到明顯增強(qiáng)和提升,，但實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，目前還沒(méi)有真正體現(xiàn)到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果上來(lái),，園區(qū)對(duì)發(fā)展全局的支撐帶動(dòng)作用還沒(méi)有開(kāi)始顯現(xiàn),，不少制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效破解，困難和問(wèn)題也是大量存在的,。

一是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,。盡管目前路網(wǎng)、綠化,、亮化和一些管網(wǎng)都有了,，也比較完備，但一些與企業(yè)密切關(guān)聯(lián)的硬件,、軟件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善配套,，很多軟件還都不過(guò)關(guān)，支撐條件還不過(guò)硬,，還沒(méi)有按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完全到位,。比如化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠問(wèn)題，還需要加快,，要盡早,、全面、合規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)作才行,。陽(yáng)光顏料,、科藍(lán)煤焦化年內(nèi)不能試生產(chǎn)，也是這個(gè)問(wèn)題,。今天座談會(huì)不能只表?yè)P(yáng),，也要找出問(wèn)題,，不能人云亦云,。對(duì)外宣傳,，我們?cè)撛趺葱麄鬟€怎么宣傳，但是實(shí)實(shí)在在的講,，單從硬件和軟件上來(lái)說(shuō)我們的園區(qū)算不上濟(jì)寧市最好,、山東省最強(qiáng)。

二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)普遍較慢,。目前我們的工業(yè)項(xiàng)目很多都滯后于時(shí)間節(jié)點(diǎn),，就是我們今天看的，包括已經(jīng)準(zhǔn)備但沒(méi)有看的項(xiàng)目,，有些項(xiàng)目推進(jìn)速度也是滯后,。特別是今年確定的百項(xiàng)工程，個(gè)別項(xiàng)目至今還沒(méi)有真正開(kāi)工,，像稻香村食品,、正元煤化、金山化工等,。項(xiàng)目進(jìn)度一推再推,，有客觀因素，但也有主觀態(tài)度的問(wèn)題,?？陀^上講項(xiàng)目推進(jìn)不夠快，與今年衛(wèi)片檢查,、土地限批,、連續(xù)陰雨等客觀原因有關(guān)系，但根本上還是我們抓落實(shí),、抓推進(jìn)的精力不夠集中,，方法不夠靈活，措施缺乏力度,，沒(méi)有從本身找問(wèn)題,、找原因。今年年底或元月份觀摩愛(ài)德華項(xiàng)目后,，下一步我們還觀摩什么?項(xiàng)目建設(shè)的土地,、資金制約問(wèn)題、業(yè)主態(tài)度的問(wèn)題,，這些問(wèn)題怎樣破解?要主動(dòng)幫助企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通相關(guān)部門(mén),，解決企業(yè)資金不足等困難，這也是園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)所在,，必須認(rèn)真排查具體原因,，拿出行之有效的措施，具體問(wèn)題屬于哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決,，就找哪個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,，沒(méi)有一個(gè)縣因?yàn)橥恋氐绕款i問(wèn)題就不發(fā)展了,。國(guó)土部門(mén)這幾年化解了很多項(xiàng)目建設(shè)用地的問(wèn)題，雖然也出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題,，但是到濟(jì)南,、北京化解的還是不錯(cuò)的，上半年國(guó)土部濟(jì)南督察局來(lái)督查的時(shí)候,，我們處理的很好,，做到這一步很不容易。土地政策是高壓線,，但是如何做工作才能不觸及高壓線,，這就要求我們做好全方位的應(yīng)對(duì)措施，不違規(guī),、不違法,，化解這方面的一些風(fēng)險(xiǎn)需要拿出真本事、真能力,。在破解瓶頸,、解決項(xiàng)目推進(jìn)慢的問(wèn)題上，兩個(gè)管委會(huì)要認(rèn)真考慮,，要在自身服務(wù)能力和水平的發(fā)揮上多找原因,。領(lǐng)導(dǎo)干部只坐在辦公室里不行，要經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)企業(yè)的承諾一定要實(shí)事求是,，不要假、大,、空,。有些問(wèn)題一時(shí)難以解決的，要向企業(yè),、業(yè)主說(shuō)明情況,，絕對(duì)不能一推再推，貽誤發(fā)展,，影響項(xiàng)目的落地,。要承擔(dān)起責(zé)任，不能往外推,，一遇到事就講企業(yè)沒(méi)錢(qián)或者是企業(yè)積極性不夠,，項(xiàng)目業(yè)主有很多問(wèn)題等;或是部門(mén)不支持、不配合的情況也可能有,，但是作為兩個(gè)園區(qū)的管委會(huì),，具體解決什么問(wèn)題一定要做到心中有數(shù)，不能再有把問(wèn)題推到部門(mén)的現(xiàn)象，怨這個(gè)怨那個(gè),，就是不從自己身上找原因,，推諉扯皮倒是有本事，讓領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)這個(gè)批評(píng)那個(gè),，這樣的做法以后堅(jiān)決不能有，該是誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任,。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,，一定要下決心在近期內(nèi)形成規(guī)模，這對(duì)園區(qū),、對(duì)都有好處,，縣里也會(huì)全力支持，需要幫助,、需要扶持,、需要出面做工作都沒(méi)問(wèn)題。

三是重大項(xiàng)目招商引資還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,。目前經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、化工園區(qū)都陸續(xù)對(duì)接了一大批項(xiàng)目，比如神華甲醇制烯烴,、煤制乙二醇,、非晶薄膜太陽(yáng)能電池、上海梅億電動(dòng)車(chē),、食品產(chǎn)業(yè)園等等,。這些項(xiàng)目大都還處在聯(lián)系對(duì)接階段，遲遲不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，不僅影響項(xiàng)目的接續(xù),，也必將影響園區(qū)的下步發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)我們的園區(qū)已經(jīng)具備了承接大項(xiàng)目的條件和基本的軟件,、硬件配套設(shè)施,，某些方面我們還獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，但有些項(xiàng)目還是不能盡快簽下來(lái),、拿下來(lái),、落下來(lái)。園區(qū)是干什么的?園區(qū)就是工業(yè)聚集區(qū),，沒(méi)有項(xiàng)目,、沒(méi)有企業(yè)稱(chēng)不上園區(qū)，宣傳的再好,、門(mén)面粉飾的再好,，除了好看還能有什么，園區(qū)里面沒(méi)有企業(yè)能行嗎?

四是園區(qū)當(dāng)前的發(fā)展和形象與目標(biāo)定位差距明顯。應(yīng)該說(shuō)我們的園區(qū)規(guī)劃定位都比較高,，開(kāi)發(fā)區(qū),、食品園區(qū)定位為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和“中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)”，化工園區(qū)為中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地,、山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。這些牌子都不小，必要的牌子我們確實(shí)需要,，對(duì)招商引資和吸引項(xiàng)目是有益的,。但是也要認(rèn)真地想一想，我們距離這個(gè)水平還有多大的差距,，目前園區(qū)的整體形象與目標(biāo)定位還有很大距離,。別人說(shuō)好，我們也跟著說(shuō)自己建設(shè)的不錯(cuò)了,，就是不說(shuō)園區(qū)里面空空如也,、什么項(xiàng)目也沒(méi)有。園區(qū)的框架出來(lái)了,，更需要一大批項(xiàng)目填充,，沒(méi)有項(xiàng)目就名不符實(shí)。宣傳的再好,，客商肯定是要來(lái)看的,，人家一看心里就清楚了。什么也沒(méi)有,，讓別人看什么?因此,，下一步還需要按照發(fā)展取向和品牌要求，提升園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與檔次,，讓園區(qū)發(fā)展與我們已經(jīng)具有的榮譽(yù),、牌子相稱(chēng)，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力,、集聚力和輻射力,。這方面兩個(gè)園區(qū)還需要做大量的工作。

五是園區(qū)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用還遠(yuǎn)不夠,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是財(cái)政貢獻(xiàn)的主力軍,，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)我們持續(xù)抓了幾年，投入了大量的人力,、物力,、財(cái)力，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用到底什么時(shí)候才能顯現(xiàn)?當(dāng)然,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)過(guò)程,，一個(gè)大的項(xiàng)目需要兩,、三年的時(shí)間才能最終落實(shí)，園區(qū)發(fā)展同樣也有這個(gè)過(guò)程,。大家也不能錯(cuò)誤的認(rèn)為,，兩個(gè)園區(qū)板塊發(fā)展了，財(cái)政的收入就很快有保障了,，工資也會(huì)大漲了,。其實(shí)園區(qū)發(fā)展對(duì)財(cái)政起到支撐作用，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,。比如,，截至11月底全縣地方財(cái)政收入4.7億元，開(kāi)發(fā)區(qū)為6171萬(wàn)元,，僅占到全縣的12.7℅,，其中開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)貢獻(xiàn)到底有多少目前還沒(méi)有掌握,，肯定比這個(gè)數(shù)要小;化工園區(qū)還沒(méi)有項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,，地方稅收大概在1500萬(wàn)元左右(含耕地占用稅400萬(wàn)元)，主要是園區(qū)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的稅收,，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅收還沒(méi)有,。我們今年地方財(cái)政收入將突破5億元，目前真正支撐地方財(cái)政的還是煤炭開(kāi)采和房地產(chǎn)業(yè),。新老城區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收1-10月份就占到總收入的25.1%,，煤炭開(kāi)采接近20%，可以說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一定程度上拉動(dòng)了財(cái)政收入,。但是房地產(chǎn)行業(yè)形成的稅收是一次性的,，過(guò)去就完了，而企業(yè)不是這樣,。因此,，園區(qū)要成為新的增長(zhǎng)極和財(cái)政強(qiáng)有力的支撐，就必須加大項(xiàng)目建設(shè),，加快企業(yè)投產(chǎn),，盡快壯大園區(qū)實(shí)力。

六是資金,、土地,、人才等問(wèn)題破解不夠。這是擺在園區(qū)管委會(huì)和**縣面前的一個(gè)大問(wèn)題,。資金問(wèn)題解決不好,，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目就無(wú)法落實(shí);土地指標(biāo)不到位，來(lái)了項(xiàng)目也安不下;還有高端人才引進(jìn),、環(huán)境容量指標(biāo)爭(zhēng)取等問(wèn)題,，都是我們的制約瓶頸。面對(duì)這些瓶頸，我們又該怎么應(yīng)對(duì)?總體感覺(jué)我們?cè)谶@些瓶頸問(wèn)題上創(chuàng)新力度不夠,，有效的方式方法還沒(méi)有找到,，這已經(jīng)成為我們必須面對(duì)和突破的首要問(wèn)題。剛才兩個(gè)園區(qū)都提到要加大財(cái)政扶持力度,、解決土地指標(biāo),，但是財(cái)政資金是有限的，土地指標(biāo)也不是國(guó)土局自己能掌握的,，不能靠單純的申請(qǐng)資金,、要指標(biāo)，必須要?jiǎng)幽X筋,。把一切問(wèn)題都推給其他人,，兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)還能起到什么作用?比如資金問(wèn)題，兩個(gè)園區(qū)都有融資平臺(tái),，但成效如何?都融了多少錢(qián)?除水廠,、污水處理廠等項(xiàng)目外大都是bt項(xiàng)目，都需要政府還賬,。初步估算,，開(kāi)發(fā)區(qū)的bt融資大概6億元，化工園區(qū)大概2.4億元,，這些bt項(xiàng)目都是政府欠賬,，一些項(xiàng)目已經(jīng)到了還賬期，現(xiàn)在就要逐步償還,。雖然我們現(xiàn)在的日子很難過(guò),，20xx年我剛來(lái)時(shí)候，日子也非常難過(guò),，但我們不是也過(guò)來(lái)了嗎?而且還發(fā)展了,。用bt、用銀行融資等方式來(lái)搞建設(shè),，來(lái)推動(dòng)發(fā)展,，這個(gè)路子是對(duì)的。雖然我們要對(duì)目前面臨的這些問(wèn)題做到心中有數(shù),，但在資金問(wèn)題上如何突破,，如何保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)要有正確認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵是怎么化解這些問(wèn)題,。另外我們年底還準(zhǔn)備漲工資,，財(cái)政首先要保民生、保工資,，這是第一位的,。發(fā)展必須堅(jiān)持下去,，但是要有一個(gè)合適的路子。關(guān)于融資的問(wèn)題,，下一步我們還要重點(diǎn)研究,，金融辦、人民銀行等部門(mén)要考慮好對(duì)企業(yè)的貸款和市場(chǎng)化融資的問(wèn)題,。兩個(gè)園區(qū)和有關(guān)部門(mén)的同志要在融資方面多動(dòng)腦筋,，下苦功夫，不能有依賴(lài)思想,。

七是內(nèi)部體制機(jī)制,、管理效能還不適應(yīng)。園區(qū)管委會(huì)核心的職責(zé)就是服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目,，要一切圍繞優(yōu)化服務(wù)理順體制，一切圍繞提高效能配置干部,，這是關(guān)鍵,。園區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員都配備的很齊,，不是為了好看,，而是為了服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目的,。不為企業(yè)、不為項(xiàng)目服務(wù),，就沒(méi)必要設(shè)立管委會(huì),，就不需要設(shè)立這么些科室、配備這么多干部,。應(yīng)該說(shuō)近幾年我們?cè)诜?wù)理念方面強(qiáng)化了很多,、也轉(zhuǎn)變了不少，但與發(fā)展要求相比,、與企業(yè)實(shí)際需求相比,，我們做的還不夠到位。一個(gè)園區(qū)管委會(huì)不為企業(yè)服務(wù),、不為招商引資服務(wù),、不為項(xiàng)目落地服務(wù)，要那么多人有什么用?企業(yè)有了困難,，不主動(dòng)去解決,，不主動(dòng)去協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，一些部門(mén)接二連三地出現(xiàn)吃,、拿,、卡,、要等現(xiàn)象，園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也不敢管,、也沒(méi)處理意見(jiàn),、不愿意得罪人、不敢得罪人,，把問(wèn)題棚架在園區(qū)內(nèi)部,，這樣絕對(duì)不行。為了工作去協(xié)調(diào),，不是為了個(gè)人的問(wèn)題,，這根本算不上得罪人。有關(guān)部門(mén)不給你辦事,，問(wèn)題都?jí)涸诹四隳抢?，最后是誰(shuí)的責(zé)任?就是管委會(huì)的責(zé)任!部門(mén)不辦事，園區(qū)追究不了部門(mén)的責(zé)任,，就要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，再不行就向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，園區(qū)就是要樹(shù)立這樣的工作理念,。此外,，園區(qū)運(yùn)行的制度還不夠健全，有呼必應(yīng),、有事必辦的服務(wù)意識(shí)不夠濃厚,，有時(shí)甚至出現(xiàn)政令不通的現(xiàn)象。一些本能夠園區(qū)自己解決的事情一拖再拖,，久拖不辦,，甚至安排幾次都不辦;少數(shù)干部抓工作責(zé)任心不強(qiáng)，有矛盾就繞,、有困難就推,，蹲不下、靠不住,，不深入,、不細(xì)致。企業(yè)有怨言還不敢告狀,，怕你給企業(yè)穿小鞋,。有好事都是管委會(huì)的，有問(wèn)題都是部門(mén)的,，哪有這樣的體制機(jī)制?這不是為部門(mén)開(kāi)脫,，部門(mén)出了問(wèn)題，照樣處理,。這些園區(qū)自身存在的問(wèn)題必須下大氣力解決,。今天在這里重申,，今后凡是企業(yè)反映服務(wù)不到位的，不論涉及到園區(qū)管委會(huì),，還是部門(mén),，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理,，也包括園區(qū)所在的胡集,、卜集兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要賦予縣委縣政府督查室相應(yīng)的權(quán)利,，對(duì)不作為,、亂作為的，該警告的警告,、該停職的停職,。

三、著眼工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，必須轉(zhuǎn)變理念,，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，全面優(yōu)化提升兩大園區(qū)

兩大園區(qū)是工業(yè)的核心板塊,，擔(dān)負(fù)著工業(yè)振興和推動(dòng)全縣跨越發(fā)展的重大任務(wù)和歷史使命。這次縣鄉(xiāng)班子調(diào)整,，縣委對(duì)兩個(gè)管委會(huì)也分別進(jìn)行了部分人員的充實(shí)完善,，但這僅僅是初步的，下一步還要強(qiáng)化兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的力量,。這次幾位同志從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入園區(qū)管委會(huì),，是對(duì)園區(qū)管委會(huì)力量的加強(qiáng),。這部分同志的政治素質(zhì),、工作水平、業(yè)務(wù)能力都是過(guò)硬的,，都可以擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整涉及到結(jié)構(gòu),、比例,、年齡、學(xué)歷等問(wèn)題,，這些同志不可能都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,，所以提拔以后進(jìn)園區(qū)工作。這也體現(xiàn)了憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向,，也體現(xiàn)了用硬人,、硬抽人,、硬拿人的理念。只有配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,，才能把基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好,。把那些不能干事的擺到重要位置上能行嗎?以后用人不管什么關(guān)系、什么背景,，一律憑實(shí)績(jī),、憑能力、憑工作表現(xiàn),。這次我和董縣長(zhǎng)與相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到這里調(diào)研,、座談，這也說(shuō)明了縣委,、縣政府對(duì)加快園區(qū)建設(shè)的高度重視,。對(duì)于兩大園區(qū)下一步的發(fā)展，在座的各位特別是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力感,、危機(jī)感,，做深入細(xì)致的思考，轉(zhuǎn)變理念,、調(diào)整思路,、細(xì)化措施、改進(jìn)作風(fēng),、提升標(biāo)準(zhǔn),、提升境界、提升效能,，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，盡快把園區(qū)做實(shí)做響、做大做強(qiáng),。

我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下如何轉(zhuǎn)變觀念理念的問(wèn)題?，F(xiàn)在也到了該轉(zhuǎn)變的時(shí)候了。工業(yè)園區(qū)是干什么的?是工業(yè)企業(yè)的聚集區(qū),，是要一切圍繞企業(yè)搞服務(wù),，促進(jìn)企業(yè)集聚、集中發(fā)展的,。園區(qū)其他配套設(shè)施包括服務(wù)區(qū),、必要住宅區(qū)，也都是為企業(yè)服務(wù)的,，應(yīng)做到一切為了企業(yè),，一切服務(wù)于企業(yè)。在今天上午書(shū)記碰頭會(huì)上,，董縣長(zhǎng)提出企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),、企業(yè)家協(xié)會(huì)等問(wèn)題,，現(xiàn)在是到了應(yīng)該抓這些問(wèn)題的時(shí)候了。管縣長(zhǎng)要把這個(gè)事抓起來(lái),，發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用,。下一步要調(diào)整企業(yè)家協(xié)會(huì)班子，協(xié)會(huì)要有兩大園區(qū)企業(yè)的企業(yè)家參與,。要讓企業(yè)家有地位,、有榮譽(yù)感、有影響力,。這次市縣黨代表,、人大代表、政協(xié)委員推薦,，要把優(yōu)秀的企業(yè)家推選出來(lái),。企業(yè)家隊(duì)伍不等同于干部隊(duì)伍，不能求全責(zé)備,，即使企業(yè)家有些小毛病,，我們也應(yīng)理解;企業(yè)家不等同于公務(wù)員，只要不違法,、違規(guī),、犯罪就行。作為園區(qū)管委會(huì),，理念怎么轉(zhuǎn)變?就是要強(qiáng)化服務(wù),，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，一切為了企業(yè),，一切為了園區(qū)的發(fā)展擺布管委會(huì)的職能,、分工和人員的部署。不要只看著別的園區(qū)部委辦局齊全,，要想想別的園區(qū)已經(jīng)發(fā)展了很多年,、形成了規(guī)模，而我們的園區(qū)沒(méi)有企業(yè),、項(xiàng)目,，搞那么齊全的機(jī)構(gòu)有什么用?規(guī)劃、安全固然重要,，但也不需要管委會(huì)建龐大機(jī)構(gòu)管理這些事情，市縣有安監(jiān)局,，規(guī)劃可以聘請(qǐng)高資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)做,。我們的工作重點(diǎn)就是抓招商引資、項(xiàng)目落地,，不能忘了這個(gè)主業(yè),?；@區(qū)現(xiàn)在只有一個(gè)大企業(yè)和幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，搞管理服務(wù)規(guī)范化,、機(jī)構(gòu)配套沒(méi)大用,，只有整個(gè)園區(qū)項(xiàng)目遍地布滿(mǎn)企業(yè)之后，我們?cè)俳鉀Q這些問(wèn)題也不遲,。當(dāng)然,，對(duì)外形象也得要有，但我們的重點(diǎn)是人員都得要上企業(yè),、項(xiàng)目一線,。如果不轉(zhuǎn)變這個(gè)理念，還是人云亦云,、“瞎忽悠”,，特別是在座的各位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、管委會(huì)的同志和部門(mén)的同志不知實(shí)際情況,，也跟著“瞎忽悠”。不解決實(shí)際問(wèn)題,，不實(shí)事求是地做工作,，兩大園區(qū)怎么能發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)?園區(qū)里面沒(méi)有項(xiàng)目，我們?cè)趺磳?duì)得起已拿到的幾個(gè)牌子名氣?所以,，一定要轉(zhuǎn)變觀念,，一切人員和力量的擺布都要調(diào)轉(zhuǎn)到上項(xiàng)目、搞服務(wù)上來(lái),。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(食品園區(qū))來(lái)講：要按照集群發(fā)展,、規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)提升的要求，抓投入上項(xiàng)目,、強(qiáng)管理提效能,、優(yōu)環(huán)境樹(shù)形象，整合提升輸變電制造產(chǎn)業(yè),，拓展延伸機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)力突破食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，以高點(diǎn)規(guī)劃,、過(guò)硬實(shí)力、嶄新形象爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)一流開(kāi)發(fā)區(qū),。大的思路還要再思考,、再研究，暫時(shí)要把工作重點(diǎn)調(diào)整到這方面上來(lái)。一要抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施,。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能分區(qū),，加快完善路網(wǎng)、電力,、供排水,、綠化、污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生,、綠化亮化的日常管護(hù)。我經(jīng)常講,，環(huán)境就是資源,，就是資本，就是生產(chǎn)力,。有多好的環(huán)境,，就有多好的項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)一定要做深,、做細(xì),、做美環(huán)境，提高大項(xiàng)目的承載力和吸引力,。二要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,。按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),，拿出具體辦法,，全力靠上協(xié)調(diào)督導(dǎo)，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。特別是對(duì)愛(ài)德華機(jī)械,、泉達(dá)光伏、宏大食品等備選觀摩項(xiàng)目,，現(xiàn)在就要按照觀摩的要求,，實(shí)行專(zhuān)職包保和攻堅(jiān)，確保達(dá)到觀摩的標(biāo)準(zhǔn)和要求,。三要精心策劃專(zhuān)案招商,。圍繞輸變電制造、機(jī)械制造,、食品加工和新能源產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步細(xì)化招商專(zhuān)案，突出專(zhuān)業(yè)招商,、以企招商,、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,，確保更多更大的項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū),、落戶(hù),。招商指揮部要組織好昆山、蘇州招商活動(dòng),。20xx年我們就提出對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,，這個(gè)問(wèn)題經(jīng)信局要認(rèn)真考慮;我們提出要整合大蒜產(chǎn)業(yè)，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，但是目前幾個(gè)大蒜深加工企業(yè)的龍頭作用已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),，下步整合相對(duì)比較容易。機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題到現(xiàn)在還沒(méi)有破題,，雖然有企業(yè)改制等方面的客觀原因,，面臨的問(wèn)題相對(duì)復(fù)雜一些，但是對(duì)于機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題已經(jīng)到了急需破題的時(shí)候了,。多個(gè)機(jī)電企業(yè)各自為政,、相互拆臺(tái)，魯特,、克曼特,、老金曼克、金變電器等企業(yè),，融合到一塊,，一致對(duì)外不是很好嗎?到現(xiàn)在了還在內(nèi)訌,，我告你,、你告我，這樣絕對(duì)不行,，主管部門(mén)要協(xié)調(diào)好,。四要重點(diǎn)突破食品園區(qū)。目前食品園區(qū)項(xiàng)目少,、形象差,，發(fā)展的任務(wù)重。園區(qū)框架有了,，但落地的項(xiàng)目沒(méi)有幾個(gè),，除宏大食品外,，稻香村食品已經(jīng)奠基一段時(shí)間了,，現(xiàn)在還是沒(méi)有動(dòng)靜。雖然有土地指標(biāo)制約的問(wèn)題,，但沒(méi)有土地指標(biāo)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目多了,，在土地指標(biāo)就沒(méi)有到位的情況下,，愛(ài)德華機(jī)械現(xiàn)在不也起來(lái)了。今后,，食品園區(qū)要進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，下大氣力做優(yōu)功能,、做美環(huán)境，重點(diǎn)加大宣傳力度,，提升對(duì)外知名度,，形成品牌優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目招商打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。冷庫(kù)群建設(shè)要積極推進(jìn),，園區(qū)外的新冷庫(kù)一個(gè)不能批、一個(gè)不能建,，都要進(jìn)入食品園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù),。從制冷的方式和環(huán)保的要求看，原來(lái)的液氨冷庫(kù)已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的需要,，下一步國(guó)家將會(huì)逐步取締，同時(shí)安全隱患多,，只要出問(wèn)題就是大問(wèn)題,。雖然我們這幾年冷庫(kù)沒(méi)出大問(wèn)題，但是也有安全隱患,。四個(gè)小食品項(xiàng)目工業(yè)園要抓緊落地建設(shè),。要考慮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和食品園區(qū)如何融合一并發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)外是開(kāi)發(fā)區(qū),、食品園區(qū),，對(duì)內(nèi)就是一個(gè)大的園區(qū)，不分食品園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的概念,。產(chǎn)業(yè)劃分科學(xué)了以后,，相配套的產(chǎn)業(yè)都要考慮，下一步開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間就在食品園區(qū),。五要?jiǎng)?chuàng)新破解瓶頸制約,。土地是工業(yè)園區(qū)的重要載體，土地這篇文章做好了,，園區(qū)就盤(pán)活了,。要認(rèn)真研究上級(jí)政策,，多渠道探索解決辦法，多與國(guó)土局的同志商量,。如果誰(shuí)再有等縣里給指標(biāo)上項(xiàng)目的觀點(diǎn),，就要考慮這個(gè)人的能力問(wèn)題。在土地問(wèn)題上,，一方面要研究已經(jīng)出臺(tái)的鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶指標(biāo)入園的政策,，縣里會(huì)統(tǒng)一把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資,、土地挖潛置換指標(biāo);一方面要精心包裝項(xiàng)目,，爭(zhēng)取項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)盤(pán)子，項(xiàng)目的土地問(wèn)題就會(huì)迎刃而解,。六要進(jìn)一步強(qiáng)化管理改進(jìn)作風(fēng),。堅(jiān)持一切工作具體化，一切工作標(biāo)準(zhǔn)化,，完善管理制度,，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)效能,，把干部推向一線,，實(shí)施嚴(yán)格的考核，切實(shí)為企業(yè)提供強(qiáng)有力的服務(wù),。一切為了企業(yè),，一切圍繞企業(yè)，一切以企業(yè)滿(mǎn)不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)做好管委會(huì)的工作,。另外,，就是管好隊(duì)伍，誰(shuí)不聽(tīng)招呼,、不干工作,，就用紀(jì)律、用制度來(lái)約束,，紀(jì)律,、制度對(duì)事不對(duì)人，不管是誰(shuí)犯了,，都要瞪起眼來(lái),。

對(duì)于化工園區(qū)來(lái)說(shuō)：總的要求是要圍繞打造“高端化工、國(guó)內(nèi)一流,、千億產(chǎn)業(yè),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大招商,、大項(xiàng)目,、大投入，全面提升管理服務(wù),、多元融資,、環(huán)保生態(tài)的水平，構(gòu)建具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的新型煤基能源化工體系,、建成生態(tài)綠洲型化工產(chǎn)業(yè)示范基地,。這個(gè)定位是暫時(shí)的，這是對(duì)當(dāng)前工作的一個(gè)要求,。還有一個(gè)問(wèn)題是,，不要貪大求洋，貪遠(yuǎn)不顧當(dāng)前,，要立足當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn),，不要以對(duì)外宣傳的“世界一流、全國(guó)唯

一,、山東省最好”自居,。干工作的時(shí)候我們會(huì)有這樣的底氣嗎?不行，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，差遠(yuǎn)了,。具體工作：一要繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套。目前看,，生產(chǎn)型基礎(chǔ)配套基本完善,，但服務(wù)型配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，這一定程度上制約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和園區(qū)的發(fā)展,，也影響了園區(qū)形象,，比如綜合服務(wù)區(qū)、職工住宅和社區(qū)的建設(shè)等等,，要加快推進(jìn)和破題,，規(guī)劃要盡早提出來(lái)。二要把招商引資作為重中之重來(lái)抓,?；^(qū)的主要任務(wù)就是招商引資，沒(méi)有招商引資,，什么也沒(méi)有,，園區(qū)再大也無(wú)用。要招商,、上項(xiàng)目,，把所有精力都放到招商上去。目前化工園區(qū)最大的問(wèn)題依然是缺乏大項(xiàng)目拉動(dòng),，要有危機(jī)感?，F(xiàn)在鄒城,、魚(yú)臺(tái)、汶上,、任城,、巨野等周邊縣市區(qū)都在做煤化工的文章，如果我們不搶先一步,、快人一拍,，迅速積聚一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，化工園區(qū)夸得再大也很可能被邊緣化,，甚至這些在談的項(xiàng)目也可能不知不覺(jué)的被別的縣市區(qū)拉去,，這是對(duì)你們的一個(gè)提醒。所以我們一定要有這個(gè)危機(jī)感,，一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),，必須付出更大的心血和汗水抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目,。具體來(lái)講，對(duì)金山化工,、寧豐化工,、圣城化工等已簽約項(xiàng)目，要盡快把立項(xiàng),、環(huán)評(píng),、安評(píng)等前期工作做深、做細(xì),、做扎實(shí),，盡早開(kāi)工建設(shè)，不能這么長(zhǎng)時(shí)間還沒(méi)動(dòng)靜,，就是要樹(shù)立著眼于當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn),，當(dāng)前的工作沒(méi)干好，說(shuō)三十年以后的事有什么用?當(dāng)然,，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念和規(guī)劃是對(duì)的,，但是規(guī)劃的再好，沒(méi)項(xiàng)目一切都等于零,，沒(méi)有企業(yè)的園區(qū)叫什么園區(qū)?那幾塊牌子就白掛了,，我們提出的“小企業(yè)、小項(xiàng)目不能進(jìn)”也不一定錯(cuò),，但是不能絕對(duì),，如果長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)項(xiàng)目進(jìn)還談什么門(mén)坎?好高騖遠(yuǎn)，貪大求全,，形而上學(xué)的事不能干,。當(dāng)然,，不是說(shuō)什么項(xiàng)目都能進(jìn)，上項(xiàng)目,、上企業(yè)不要追求華麗的辭藻,，對(duì)外宣傳要形象，對(duì)內(nèi)要實(shí)事求是,。我們就依靠這兩大園區(qū)提升發(fā)展的后勁,，如果這兩大園區(qū)發(fā)展不好哪里有后勁可言?對(duì)正在洽談的項(xiàng)目，尤其是甲醇制烯烴,、煤制乙二醇,、盈德氣體等大項(xiàng)目,，要盯緊靠牢,，采取一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子的辦法,，一對(duì)一解決項(xiàng)目方提出的各種問(wèn)題,，使項(xiàng)目盡快有實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展,。尤其是梅市長(zhǎng)關(guān)注的神華項(xiàng)目要跟上,，防止其他縣市區(qū)或園區(qū)不知不聲的搶走項(xiàng)目,，一定要有危機(jī)感,。三要加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,。對(duì)民生煤化,、陽(yáng)光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)等基本具備生產(chǎn)條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,，具體包保責(zé)任人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，常駐項(xiàng)目工地一線，跟蹤解決存在的問(wèn)題,，督促項(xiàng)目方切實(shí)加快進(jìn)度,，確保年底前全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，用項(xiàng)目的投產(chǎn)見(jiàn)效提升園區(qū)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,。四要增強(qiáng)園區(qū)自我造血功能,。財(cái)政資金再多也無(wú)力承擔(dān)園區(qū)所有的公用工程配套資金，突破資金的瓶頸路子一定要趟開(kāi),，具體辦法不再說(shuō)了,，管委會(huì)的同志要多想辦法，園區(qū)一定要打開(kāi)思路,，做活向上爭(zhēng)取和資金融通的文章,。凡是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，能爭(zhēng)取政策資金扶持的,，一律要包裝上報(bào)爭(zhēng)取,。另外，國(guó)家三年來(lái)第一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn),，貨幣政策可能有寬松的傾向,，這也為我們今后融資提供了契機(jī)。要做實(shí)園區(qū)融資平臺(tái),，運(yùn)用多種融資模式,，提高融資能力和水平，減少對(duì)財(cái)政的過(guò)分依賴(lài),，著力破解資金瓶頸制約,。要考慮怎么才能良性循環(huán)，兩個(gè)園區(qū)都有融資機(jī)構(gòu),，目前都沒(méi)有很好的運(yùn)作,，下一步要把所有的資產(chǎn)打包，形成良性循環(huán),，實(shí)體操作,。銀行的同志要幫兩個(gè)園區(qū)想辦法，使項(xiàng)目符合銀監(jiān)局的要求,、符合金融部門(mén)的要求,。五要進(jìn)一步提升園區(qū)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,。當(dāng)前盡管我們拿到了幾個(gè)國(guó)家級(jí),、省級(jí)牌子，但從實(shí)際的效果看,，所發(fā)揮的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與給予我們的稱(chēng)號(hào)差距還很大,。要未雨綢繆,，增強(qiáng)拼搶意識(shí)，多與上級(jí)主管部門(mén)溝通對(duì)接,，最大可能地贏取上級(jí)部門(mén)支持以及業(yè)務(wù)部門(mén)的扶持,，市生化辦王主任既是我們化工園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，還是市生化辦的主要負(fù)責(zé)人,，我們要發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì),。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)的影響，招引專(zhuān)門(mén)的人才做園區(qū)發(fā)展的顧問(wèn),，為我們提供信息,，出謀劃策，出路子當(dāng)參謀,。我們計(jì)劃聘請(qǐng)的十幾位退休老同志,，有的是專(zhuān)家，有的長(zhǎng)期是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),，請(qǐng)到我們化工園區(qū)來(lái),，當(dāng)顧問(wèn)也好,，常駐也好，間斷性的指導(dǎo)也好,，以這種方式來(lái)強(qiáng)化我們園區(qū)的吸引力,、凝聚力和對(duì)外的形象和號(hào)召力。另外,，胡集鎮(zhèn)和卜集鄉(xiāng)要配合園區(qū)的工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)都已兼任化工園區(qū)的職務(wù)。下一步,，我們還要按照市委市政府的要求推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)合一,，現(xiàn)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，全力支持,、參與,、配合園區(qū)的工作，這也是一切為了企業(yè)發(fā)展,、一切圍繞企業(yè)發(fā)展的具體需要和要求,。

同志們，目前正處在一個(gè)乘勢(shì)而上,、大干大上的關(guān)鍵時(shí)期,，需要各級(jí)各部門(mén)更加加倍的努力。希望兩大園區(qū)管委會(huì)的同志切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,，再加壓力，再鼓干勁,，全力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展的新局面,。