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縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

一、 充分肯定金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的突出貢獻

“”以來,，我市和全省一樣,，緊跟國家經(jīng)濟發(fā)展步伐，在貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績,，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展,。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元，翻了一番多,，年均增長13.5%,，超過全國增速兩個百分點。財政總收入由9.6億元增加到35億元,，增長2.6倍,。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元，增長2.4倍,，工業(yè)化率由19.6%提高到24%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元,。五年累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,，是“十五”時期的4.68倍。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%,。同時三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4,。雖然和全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距，但是差距在逐步縮小,，特別是我們工業(yè)占比,，從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%，和全國的差距只有10個百分點,。在安康經(jīng)濟發(fā)展過程中得到了我們在座各金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)的大力支持,，同時安康金融機構(gòu)和安康的經(jīng)濟發(fā)展相得益彰,，也取得了良好的成績。從20xx年到20xx年,，全市金融機構(gòu)各項存款余額從163.58億元增加到475.54億元,，增長近兩倍，年均增長23.8%;各項貸款余額從97.47億元增長到211.34 億元,，翻了一番多,，年均增長16.7%，高于同期經(jīng)濟年均增長率3.2個百分點,。特別是去年全市的存款增長速度遠遠高于全省的增速,，全省去年存款增長是19%，安康存款增長24%,。去年年底,，我市貸款余額211億，增速達19%,，高于經(jīng)濟增長率5 個百分點,。這說明了我們的經(jīng)濟在好轉(zhuǎn)，也推動了外來信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加,，極大的促進了我市高速公路,、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時,，也積極關(guān)注安康經(jīng)濟社會的發(fā)展,，特別是“7.18”洪災(zāi)中，全市各金融機構(gòu)都在積極發(fā)動干部職工捐款,，為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻,。各金融機構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化,、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作,。在此，我代表市委,、市政府對各金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)對安康經(jīng)濟社會發(fā)展中做出的巨大努力和真誠的奉獻表示衷心的感謝!

去年全市各金融機構(gòu)都取得了較好的成績,，實現(xiàn)了支持經(jīng)濟增長和自我發(fā)展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元,，增幅達69%，在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)中增幅均為第一,，在全市金融機構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一,。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用，其存款余額達144.3億元,，占全市存款余額的30%,，貸款余額達102.7億元,，占全市貸款余額的48.6%，成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對主力軍,。特別是旬陽縣信用社積極開拓創(chuàng)新,，探索出了一套較為完整的發(fā)展模式，并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來陜調(diào)研的王歧山副匯報,，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,，目前正在作為“旬陽模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,，大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展,，在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項考核指標(biāo)位居前列。工商銀行各項貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國有商業(yè)銀行,，成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主力軍之一,。中國銀行存貸比繼續(xù)高位運行，達102%,，成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C構(gòu),。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢，大力支持安康經(jīng)濟社會發(fā)展,。國家開發(fā)銀行加大了與我市的合作力度,，除了與政府的政策性合作外，還延伸到其他領(lǐng)域,，目前國開行的貸款余額還有10個多億,，包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,，這些都是國開行做出的貢獻,，所以這次會上給國開行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟發(fā)展特殊貢獻獎”。郵政儲蓄銀行改制工作進展順利,，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破,，下一步還要在負債業(yè)務(wù)上加大介入力度，增加金融產(chǎn)品的開發(fā),，在中小企業(yè),、涉農(nóng)貸款、個人房貸方面做出一定貢獻,。同時以融資性擔(dān)保公司,、小額貸款公司、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,，去年貸款余額(含擔(dān)保額)達21.3億元,，已相當(dāng)于金融機構(gòu)貸款余額的10.1%，為安康經(jīng)濟社會的發(fā)展做出來巨大的貢獻,。

二,、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟金融發(fā)展大局

“”時期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進,、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，跟進西部強省建設(shè)步伐的攻堅階段,，我們必須認清當(dāng)前經(jīng)濟金融發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握發(fā)展機遇,，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn),，全面推動安康經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。從國際看,，全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,，國際金融危機導(dǎo)致的急劇動蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)增長,。20xx年,，全球經(jīng)濟增長率為5%，但是各經(jīng)濟體復(fù)蘇不均衡,，主要發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢,，財政可持續(xù)性堪憂，失業(yè)率居高不下;美國經(jīng)濟增長仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟復(fù)蘇;西亞,、北非政局動蕩,，推動能源等大宗商品價格持續(xù)攀升，對世界經(jīng)濟增長和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無明顯改善,，又有地震,、海嘯和核輻射災(zāi)害，短期內(nèi)將嚴重影響日本經(jīng)濟,，不可避免要影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程,。新興市場經(jīng)濟體增長強勁，但面臨的資本流入及通漲壓力上升,，部分國家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策,。世界經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,，全球經(jīng)濟新的增長點還不明朗,，復(fù)蘇進程仍將艱難曲折。

從全國看,，今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價水平放在更加突出位置,，宏觀經(jīng)濟政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,，貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”,。從宏觀政策的效果來看，金融供給呈現(xiàn)了“一減,、兩加,、三緊”的特點?！耙粶p”就是信貸投放減少,，今年一季度，全國銀行業(yè)機構(gòu)本外幣信貸增長2.39萬億元,，同比少增4008億元,，增速下降4.5個百分點?！皟杉印本褪羌酉?、加率，去年開始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,，已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息,，今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息，5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，存款準(zhǔn)備金率達歷史最高位,，有效的收縮了流動性?！叭o”就是信貸規(guī)模緊,、社會層面資金緊、民間借貸形勢緊,，總體趨緊的貨幣政策將給實體經(jīng)濟發(fā)展帶來沖擊和影響,。

從我市看，經(jīng)過多年探索實踐,，安康的發(fā)展思路更為明晰,，投資拉動和項目帶動效應(yīng)更加明顯，發(fā)展條件顯著改善,，長期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升，縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,，支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力日漸生成，開始跟進全省發(fā)展步伐,，謀發(fā)展,、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景,。同時也要清醒地看到,，我市經(jīng)濟以中小企業(yè)、民營經(jīng)濟為主體,，金融要素供給存在間接融資比例大,、銀行存貸較低,、貸款需求量大等特點，對宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感,。當(dāng)前,，宏觀調(diào)控政策對我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來，具體表現(xiàn)在三個方面：一是信貸資金供給趨緊,。今年一季度,，全市貸款余額達221.3億元，同比增長17.8%,，增幅低于全國,、全省平均水平，且全市新增貸款9.9億元,，較去年同期少增0.5億元,。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力，從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱,。一季度,，全市固定資產(chǎn)投資32.26億元，增長29.7%,，增速略高于全國和全省平均水平,。如果調(diào)控力度進一步加大，預(yù)計下半年政策影響會進一步顯現(xiàn),，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將可能更加困難,。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度,，加上擔(dān)保,、中介等其他費用，中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,，民間借貸利率則更高,。三是民間融資潛在風(fēng)險增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢下,，民間融資再度活躍,，特別是個別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭，一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,，失去還債能力,，從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險,。對此,，我們要予以高度關(guān)注，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢的變化，科學(xué)認識宏觀經(jīng)濟政策取向,，增強工作預(yù)見性,，把握工作主動權(quán)，前瞻性地做好各項工作,。

三,、努力提高金融對全市經(jīng)濟發(fā)展的支持力度

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,，做好今年的金融工作，對實現(xiàn)穩(wěn)健起步,、首戰(zhàn)取勝,，鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展態(tài)勢至關(guān)重要,，各金融機構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極應(yīng)對困難,，用好用活信貸政策，努力爭取信貸規(guī)模,，明確金融支持重點,，探索開展直接融資，全面推動我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進,。

第一,、要加強對重點項目和重點區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個重點項目,，計劃投資204億元,，其中34個基礎(chǔ)設(shè)施項目投資142億元，68個重點產(chǎn)業(yè)項目投資47億元,，12個民生項目投資9億元,，6個生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個重點工業(yè)項目，投資60億元,，確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶,，工業(yè)增加值保持20%以上;這些項目對我市的長遠發(fā)展意義重大，金融機構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項目貸款需求,。同時要注重對重點區(qū)域發(fā)展的支持,，早謀劃、早布局,，積極加強網(wǎng)點建設(shè),。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū),、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),，要根據(jù)實際情況合理分布營業(yè)網(wǎng)點。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點，其他金融機構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),，建立營業(yè)網(wǎng)點,。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心，在未來5到20xx年建成,，規(guī)劃為16平方公里,，15萬人，在這個區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè),。第三是月河生態(tài)區(qū),。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個就是“四橋”區(qū)域,。各金融機構(gòu)要通過積極爭取貸款額度,，盤活存量資金，引入外地資金,，保證信貸投入的較快增長,，積極創(chuàng)新和靈活運用各種貸款方式，確保重點項目建設(shè),、重點領(lǐng)域投資和重點企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng),。

第二、要加強對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,。截止目前,，安康有將近19000家中小企業(yè)和個體工商戶，各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程,、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,，總是用一個固定模式，用一個統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū),。各金融機構(gòu)對中小企業(yè)支持方面,，雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽儯矣X得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫,。在這方面建行做得比較好,，在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心，去年發(fā)放貸款3.3億元,，當(dāng)然這還遠遠不夠,，就掌握的情況，全市各中小企業(yè)的融資需求會在200億元以上,，貸款的需求是很旺盛的,，剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請政策,，調(diào)低標(biāo)準(zhǔn),、簡化流程,，加大對中小企業(yè)的扶持力度，一定要因時制宜,、因地制宜,。各金融機構(gòu)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)狀況，來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,，規(guī)范信貸流程,，減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。各級政府要主動為銀企搭建信息溝通平臺,，加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對接,，增強信貸吸引力和成功率。今年各金融機構(gòu)要確保對中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長速度,。

第三,、要加強對“三農(nóng)”發(fā)展的支持。這方面,，中央有明確的政策要求，出臺了一系列金融扶持政策,。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,，效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問題的資金需求量來看,，仍然存在著點少,、面窄、量小,、手續(xù)繁瑣的問題,。加大對“三農(nóng)”的支持力度，關(guān)鍵是要深入下去,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村社會公益事業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面，加大信貸支持,，真正實現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的市場形象,。這里還需要強調(diào)的是，全市有14家保險企業(yè),，要改變在城區(qū)拉客戶,、搶市場、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,，拓寬視野,，立足為“三農(nóng)”服務(wù)，注意開拓農(nóng)村市場，在全面落實政策性農(nóng)業(yè)保險的同時,，努力探索農(nóng)村住房保險等商業(yè)性“三農(nóng)”保險新業(yè)務(wù),，實現(xiàn)保護農(nóng)民利益與保險企業(yè)經(jīng)營效益的同步提升。特別是在“”期間,，全市各金融機構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,，全面加強對500萬頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬畝設(shè)施蔬菜和30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項目的支持力度,，確?！啊蹦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達到100億元。

第四,、要加強金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持,。去年我們10個縣設(shè)了10個工業(yè)園區(qū)，目前做得比較好的有漢陰,、旬陽,、白河。安康將來必然是大企業(yè)引領(lǐng),、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。我們要在努力引進大企業(yè)的同時，也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群,。大家不要小看中小企業(yè),，例如漢陰中昌管材，總投資僅4000萬元,，但第一年就實現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬元,，成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范。我市已經(jīng)通過縣域工業(yè)園區(qū)逐步實現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展,。金融機構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,，積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,，招引工業(yè)項目,，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進工農(nóng)互動,、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，實現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,，引導(dǎo)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè)，推進基地建設(shè)的區(qū)域化,、專業(yè)化和規(guī)?；?，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟優(yōu)勢互補，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力,。以“”期間規(guī)劃的45 個重點鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,，加強對縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，進一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進程,，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。

第五、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,、提高服務(wù)水平,。目前，各金融機構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高,、信貸產(chǎn)品不能滿足客戶需求等突出問題,。下一步，各金融機構(gòu)要積極引進全新理念,、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品,，努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域,。要開發(fā)和引進各類理財產(chǎn)品,，讓老百姓得到更多的實惠;要開發(fā)和引進更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品，努力解決中小企業(yè)貸款難題,，實現(xiàn)安康經(jīng)濟和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,，各金融機構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個貸中心等類似機構(gòu),，開發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品，例如建行的“成長之路”,、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,，金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。

第六,、要積極探索開展直接融資,。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,，實現(xiàn)了直接融資零的突破,，下一步我們要采取有效措施，鼓勵和推動一批符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進行直接融資,。要積極引進西部信托等信托機構(gòu)來我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,，逐步擴大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動企業(yè)上市融資,。20xx年以來,，省政府為了進一步推動全省企業(yè)上市步伐,，建立擬上市企業(yè)儲備庫，我市有6個企業(yè)進入省上名單,。今年初,，劉書記在陽晨集團調(diào)研時提出了陽晨集團三年上市計劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類證券公司在安康設(shè)立分支機構(gòu)的有利機遇,，發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,，培育具有上市潛力的陽晨集團公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資,。

四,、再接再厲，努力開創(chuàng)金融工作新局面

按照全省金融工作會議精神,，結(jié)合安康實際,，當(dāng)務(wù)之急要在以下五個方面下功夫：

一是在加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度上下功夫,。為了貫徹落實國家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求,，市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,，加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),。要強化金融辦的工作職責(zé)，充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃,、指導(dǎo)地方性融資機構(gòu)改革與發(fā)展,、推動地方信用體系建設(shè)、加強金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類財政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,，形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機制,。通過定期組織召開全市經(jīng)濟金融聯(lián)席會、經(jīng)濟金融運行分析會,、政銀企座談會和銀企洽談會等形式,，建立經(jīng)濟金融運行協(xié)調(diào)機制，全面加強政銀企之間的合作,。將金融工作納入各級政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,，對駐市各金融機構(gòu)實行目標(biāo)責(zé)任考核機制，完善對銀行類金融機構(gòu)考核辦法,，制訂地方性融資機構(gòu)考核辦法,，健全對縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式，全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評價機制,。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機制,，建立以金融運行信息和資金需求信息報送為主的信息報送制度，按時編制“安康金融動態(tài)”,，加強政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系,。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立金融辦，確定專人做好金融信息的收集和報送,、地方性融資機構(gòu)的監(jiān)管,、政銀企對接協(xié)調(diào)等工作，全面加強對地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo),。

二是在加大信貸投放量上下功夫,。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須把有效的融資機制與快速推進的發(fā)展態(tài)勢緊密地配套起來,，集中解決上大項目融資難,、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè),、辦實業(yè)缺乏鋪底資金的問題,。各級金融機構(gòu)要根據(jù)全市的市場需求，著力改進服務(wù)方式,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，切實加大信貸投放總量，促進各類經(jīng)濟成分快速發(fā)展,。要注意把重點放在重大項目建設(shè),、中小企業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面,。這里需要強調(diào)的是，要著力解決重點項目,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、骨干企業(yè)、有潛力的各類實體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問題,，多層次開展銀企、銀政合作洽談等,，提高信貸投放的針對性和時效性,。金融單位要注意及時研究全市經(jīng)濟發(fā)展中各類具體工作舉措的重點，善于找準(zhǔn)支持發(fā)展,、增加信貸投放的結(jié)合點,。各級政府、企業(yè)主管部門也要加強與金融單位的聯(lián)系,，及時提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項目,。各級政府、各有關(guān)部門和金融機構(gòu)都要加強向上的匯報爭取,，加強對民間資金的協(xié)調(diào)集聚,，千方百計擴大資金擁有量,，努力加大信貸投放總量。

三是在加強相互對接上下功夫,。近年來,，市上通過舉辦銀企洽談會、開展政企銀三方合作共建活動,、建立經(jīng)濟金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,，銀企合作關(guān)系進一步加強。但要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,，還需銀行,、企業(yè)和政府共同努力，合力推進,。首先,，企業(yè)要在項目和內(nèi)控機制等方面積極主動地與銀行搞好對接。作為企業(yè),，要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營,、提高信用等級的同時，認真研究本行業(yè),、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,，策劃論證一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目,、好項目,，并及早主動與銀行對接，讓金融部門參與項目的策劃,、論證,，為金融部門提供信貸支持創(chuàng)造條件。其次,，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進行對接,，主動地去了解企業(yè)，研究企業(yè)的項目儲備,、發(fā)展前景,，從金融的角度出謀劃策，幫助他們做大做強,。第三,，政府部門要做好牽線搭橋工作。經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時,，采取多種形式,，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道,，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制,，在銀企之間建立起互信,、互利,、互助的良好合作關(guān)系，促進銀企雙方坦誠溝通,，精誠合作,，互惠雙贏，共謀發(fā)展,。將“有困難,，找縣長”變?yōu)椤坝欣щy，找行長”,。

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四是在健全完善金融組織體系上下功夫,。安康的金融機構(gòu)除了工、農(nóng),、中,、建、郵儲,、信合外,，還缺少股份制商業(yè)銀行，下一步,，一要積極引進其他股份制銀行來安設(shè)置機構(gòu),。前一階段，我市引進了長安銀行,，形成了很好的“鯰魚效應(yīng)”,。目前，安康后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),，過去我們沒有開發(fā)的礦產(chǎn)和資源,，隨著科技的提高和交通的改善，未來都將成為安康發(fā)展的最大動力和后勁,，這將能很好吸引各類金融機構(gòu)來安設(shè)立分支機構(gòu),，同時也希望各金融機構(gòu)和企業(yè)共同努力，將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實,。二要大力發(fā)展地方性融資機構(gòu),。趙省長在會上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達到200家，安康目前營業(yè)的有3家,，報批的2家。各縣區(qū)長在今天的會后要有充分的認識,，地方性金融機構(gòu)對地方的支撐作用功不可沒,，各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐，要抓住機會加緊設(shè)立小貸公司,。由于存在風(fēng)險控制不足,、資本金補充困難,、抽逃資金現(xiàn)象時有發(fā)生等問題，已經(jīng)有部分經(jīng)濟學(xué)者開始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問題,，所以我們一定要抓住目前的機遇,，鼓勵和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司，避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺那樣我市還未開始發(fā)展而國家已經(jīng)收緊了政策口子,。不能因為政策的變動,，延誤我們的發(fā)展機機遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,，鼓勵支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社,。要按照中省對地方融資平臺進行清理整頓的要求，加快對政府各類投資公司的整合,，通過注入有效資本,，做大做強市國資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,，全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力,。特別是要規(guī)范各融資平臺與省國開行的合作問題，積極做好項目策劃和儲備工作,，合理引導(dǎo)國開行在我市的信貸投放,，特別是國資公司繼續(xù)做好與開行合作的“市帶縣”模式，全面提高我市對國家開發(fā)性金融的利用能力,。

五是在加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫,。近年來，省政府開始加強對各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核,。20xx年,，我市考核名次位列第七，雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進步,，但還遠遠不能滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展對金融的需求,。考核中最大的問題是“執(zhí)行難”,，我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,，因此各縣區(qū)政府為金融機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在金融機構(gòu)實行了責(zé)任追究,，呆賬壞賬不能像以前一樣核銷了,，出了問題信貸人員、客戶經(jīng)理,、行長都有連帶責(zé)任,，所以我們各縣區(qū)要真正為金融機構(gòu)著想，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，讓金融能更好的為我們服務(wù),。只有我們經(jīng)濟這盆水做大了,，金融這條“魚”也會大，互惠互利,、相互幫助,，各縣區(qū)和金融機構(gòu)都要有這樣的認識。下一步要以加快社會信用體系建設(shè)為抓手加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),，全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境,。

同志們，實現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級各方面的共同努力,，更需要金融部門的積極參與和大力支持,，讓我們攜起手來，立足當(dāng)前,，著眼未來,，同心同德，齊心協(xié)力,，全力促進我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,，為全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

剛才，市委書記趙曉君同志,，站在全局和戰(zhàn)略的高度,，深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢，對今后一個時期全市金融工作進行了全面安排部署,。各地,、各部門要進一步認清金融形勢，正視金融差距,，抓住金融重點,，狠抓工作落實，切實推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟社會的新一輪振興發(fā)展,。

下面,，就貫徹落實好曉君書記的重要講話精神，全力做好全市金融工作,，我再強調(diào)五點意見：

第一,，要進一步統(tǒng)一認識。這次市委,、市政府召開的全市金融工作會議,，是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》,，也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施,。實事求是地講,，市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有,，支持金融發(fā)展的政策措施前所未有，把金融工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的力度前所未有,。各地,、各部門、各金融機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,、傳達貫徹好曉君書記的重要講話精神,，站在新的高度，凝聚思想共識和行動共識,，切實把這次會議精神落到實處,。一要把思想認識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達這次會議精神,，特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神,，準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)，全力落實政策措施,，真正把金融工作擺上重要議事日程,。要始終堅持問題導(dǎo)向，破解金融發(fā)展難題,，創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,，營造金融生態(tài)環(huán)境，抓住機遇,，乘勢而上,，力爭把我市金融工作推向一個新的發(fā)展階段。二要把思想認識統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上來,。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),。金融工作的首要任務(wù)是支持實體經(jīng)濟發(fā)展，實體經(jīng)濟停滯發(fā)展,，是金融最大的風(fēng)險,。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素，創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的迫切需要,。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),，關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動,、全力破解難題,。全市上下要因勢而謀,、順勢而為，解放思想,、敢于擔(dān)當(dāng),，積極增加有效金融產(chǎn)能供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),。三要把思想認識統(tǒng)一到經(jīng)濟平穩(wěn)運行上來。隨著利率市場化,、資產(chǎn)證券化,、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起，金融對當(dāng)前穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險的影響越來越深刻,，對去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板以及推進“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個攻堅戰(zhàn)”的作用越來越重要,。企業(yè)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,，資金是制約企業(yè)推進改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強政治意識,、大局意識,、服務(wù)意識，全力促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟,，為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻,。

第二，要進一步解放思想,。破除陳舊的思想觀念,，務(wù)必大膽創(chuàng)新，激活振興發(fā)展動能,。一要解決思想觀念問題,。長期以來，由于各種因素影響,，全市上下研究金融,、研究資本的不多，投資意識不強,，思想解放不夠,。在企業(yè)層面,，存在兩個極端，一方面,，企業(yè)形勢好,，以沒有銀行貸款為榮，不求擴張,，小富即安;另一方面,，有的企業(yè)只考慮貸不考慮還，缺少誠信意識,，沒有長遠打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,，缺少盤活存量,、擴大增量意識，對融資舉債研究不深,、思考不透,，往往對財政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),，對于我市來說,，更需要進一步提高金融意識,、資本意識，敢于善于利用合理負債搞建設(shè)謀發(fā)展,，加快推進新一輪振興發(fā)展步伐,。二要樹立融資發(fā)展意識,。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,，金融活則經(jīng)濟活，金融興則經(jīng)濟興,。經(jīng)濟增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用,。財政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期，而且可以擴大社會投資規(guī)模,，有利于推進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,。特別是在經(jīng)濟下行壓力下,，通過擴大財政投融資規(guī)模,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，對穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義,。要強化現(xiàn)代金融意識,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家，要把學(xué)金融,、懂金融,、用金融作為新常態(tài)下必修課，做到常學(xué),、真懂,、會用，成為推動經(jīng)濟振興發(fā)展的行動自覺,。三要實現(xiàn)多渠道融資,。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,，加快融資擔(dān)保體系建設(shè),，整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，規(guī)范發(fā)展融資平臺,，進一步放大財政資金撬動效應(yīng),。要探索多種融資模式，集合政府,、企業(yè),、銀行和保險等各方力量，推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，探索“銀行+風(fēng)險投資+企業(yè)”,、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟發(fā)展。

第三,，要進一步強化改革創(chuàng)新,。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要積極推進金融體制改革,，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟工作的結(jié)合點,，增加有效金融產(chǎn)能供給,，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，進一步提高信貸審批效率,，加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè),、“三農(nóng)”等支持,，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量,。要以“十三五”規(guī)劃啟動實施為契機,，以打好“六個攻堅戰(zhàn)”、推進落實30件民生實事為主要著力點,，緊緊圍繞建設(shè)278個億元以上重大項目,，加大工作落實力度，保障在建,、續(xù)建項目資金及時足額到位,，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量,。發(fā)改等部門要加大向上匯報力度,，爭取更多項目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去,，對接先進城市和國有股份制金融機構(gòu)，力爭引進更多金融機構(gòu)入駐我市,。梨樹縣要全力推進國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),，有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題,。要組織研究推進農(nóng)信社改制,，加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,，大力發(fā)展普惠金融和綠色金融,。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險公司等分支機構(gòu)繼續(xù)深化改革,，提高經(jīng)營管理水平,。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機制,，對管理完善,、風(fēng)險可控的機構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，降低社會融資成本,。要加快ppp模式推廣應(yīng)用,，梳理ppp模式建設(shè)項目清單，整合社會資源,，吸引社會資本,，共同促進經(jīng)濟社會發(fā)展。三要盤活存量,。要全力支持企業(yè)上市,，建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機制,，確立重點培育清單，加強上市指導(dǎo)服務(wù),，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市,。要大力探索資產(chǎn)證券化，金融機構(gòu)要深入研究政策,，積極開展信貸資產(chǎn)證券化,，盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,，為企業(yè)辦理土地,、廠房等產(chǎn)權(quán)證照，為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,，切實解決貸款抵押,、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。

第四,，要進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,。為加大對金融工作的支持扶持力度，依據(jù)國家和省,、市有關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合四平發(fā)展實際，市委,、市政府制定出臺《關(guān)于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》,，為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個方面：一是擴大金融規(guī)模,，提升服務(wù)水平,。重點從信貸投放、金融機構(gòu),、資本市場,、保險服務(wù)等方面，提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點任務(wù),，明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法,，基本涵蓋了金融工作的各個領(lǐng)域,。在信貸投放上，要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量，通過提升服務(wù)質(zhì)量進一步促進創(chuàng)新發(fā)展,，實現(xiàn)共生共贏目標(biāo),。在金融機構(gòu)上,，鼓勵加快發(fā)展地方性金融機構(gòu),，支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機構(gòu),。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板,，要求整體推進上市、基金,、債券,、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險服務(wù)上,，提出探索建立政府,、銀行、保險三方貸款風(fēng)險補償機制,，鼓勵保險資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項資金,，加大政策支持,。市政府專門設(shè)立促進金融業(yè)發(fā)展專項資金,，主要目的是支持金融改革發(fā)展,、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進金融機構(gòu),、推進企業(yè)上市、擴大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)總部購買、自建辦公用房的,，給予一次性每平方米500元補助,，最高補助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)性分支機構(gòu)購買、自建辦公用房的,，給予一次性每平方米300元補助,，最高補助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補,，對在“新三板”掛牌交易分兩個階段給予200萬元獎補,。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機構(gòu)給予50萬元補助,。在市財政比較緊張的情況下,，出臺這些含金量比較高的政策措施，表明了市委,、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度,。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防控金融風(fēng)險,。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,，需要政府、銀行,、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力,。要求加快社會信用體系建設(shè)，建立綜合治稅管理系統(tǒng),，共享企業(yè)基礎(chǔ)信息,。嚴格依法審理金融案件，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益,。建立規(guī)范的政府舉債融資機制,，把每一筆錢都花在明處、用在實處,。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機關(guān)的聯(lián)動機制,，依法嚴厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,，當(dāng)前,，特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,，防范各類潛在金融風(fēng)險,。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo),，建立運行機制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立完善溝通協(xié)調(diào)機制,，及時研究解決項目融資等具體問題。加強各級政府金融辦建設(shè),，爭取省級金融機構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,，積極引進金融人才到我市工作?？偟目?，《實施意見》政策性很強，含金量很高,。

第五,，要進一步推進工作落實。各縣(市)區(qū),、開發(fā)區(qū),、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要切實增強通過金融抓經(jīng)濟、依托經(jīng)濟抓金融的主動性和自覺性,，全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，全力提升金融服務(wù)水平，全力推進地方經(jīng)濟發(fā)展振興,。一要落實責(zé)任主體,。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程，在組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)機制,、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,，真心實意為金融機構(gòu)排憂解難,。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門，要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,，切實承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能,。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局,、保險協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用,。各級財政,、發(fā)改,、工信,、公安,、法院、組織,、宣傳等部門單位,，要各司其職，密切配合,，全力解決各類矛盾問題,，切實把金融工作落到實處。二要落實政策措施,。各縣(市)區(qū),、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要認真研究曉君書記講話和《實施意見》,，采取有力措施,，逐條分解細化，確保各項政策落地生根,、開花結(jié)果,。針對《實施意見》，市金融辦,、各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要盡快制定具體實施細則,，確保各項政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項獎勵政策,，市財政局,、市金融辦等相關(guān)部門要加強調(diào)度審核，確保承諾及時兌現(xiàn),。三要落實督查問責(zé),。市金融辦、人民銀行四平市中心支行,、四平銀監(jiān)局,、市財政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進行跟蹤督查,，定期或不定期通報督查金融工作進展情況,，表揚先進，督促落后,。對工作不主動,、不落實的，市監(jiān)察局要適時啟動行政問責(zé),，追究相關(guān)人員責(zé)任,。

同志們，金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,。各地、各部門,、各金融機構(gòu)要進一步解放思想,、改革創(chuàng)新、主動作為,，努力開創(chuàng)金融工作新局面,，為推進經(jīng)濟振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平,、幸福家園”作出更大貢獻!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

大家上午好!

今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起,，召開全縣金融工作專題會議，在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委,、縣人民政府對金融工作的重視,，在經(jīng)濟新常態(tài)下，對金融界在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望,。

近幾年來,，金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟社會發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國家金融政策調(diào)整,、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,，各家金融機構(gòu)主動發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸,，截至20xx年12月底,，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),，比年初增加14.61億元,、增量在市轄六縣中列第一，增長比例增長14.08%,、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元,、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%,、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進經(jīng)濟發(fā)展,、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委,、縣人民政府,，向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面，吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,、金融運行情況,、重大項目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行,、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行,、農(nóng)業(yè)銀行、人保財險,、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟,、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好,，很客觀,，我完全贊同。

下面,，就如何做好新形勢下我縣的金融工作,，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想,，深刻認識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義

“百業(yè)興,，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”,，做好我縣金融工作,，意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,，是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素,。在弄清這個核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì),。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時,，中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好,，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢人理財,，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿,，風(fēng)險風(fēng)險”;三是為實體經(jīng)濟服務(wù),。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)時,，才能成為中心,，不然就變成以自我為中心，就會異化為一個卡拉ok,、自拉自唱,、虛無飄緲的東西，因此,，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,。同時，在加快全面建成小康社會的進程中,，黨中央,、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實體經(jīng)濟,、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”,、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個角度上看,，加快發(fā)展金融業(yè),，就是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè),，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求,。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧,、鏈接廣州,、輻射西江流域經(jīng)濟、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心,。鹿寨作為柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要縣份,，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展,。因此,，我們要結(jié)合實際，主動擔(dān)責(zé),，率先突破,，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極,、應(yīng)有的貢獻,。

(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑,。當(dāng)前,，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務(wù)艱巨,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決,。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟總量的比重較低,，金融業(yè)增加值2.44億元,，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè),，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動產(chǎn)業(yè)與金融的融合,，間接促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

(四)加快發(fā)展金融業(yè),，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強大支撐,。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,，載體是項目,，而項目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,，而發(fā)達的金融業(yè),，就能為項目建設(shè)提供強大的資金支持，破解項目建設(shè)中遇到的資金難題,，推進項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展;第二,，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,，為就業(yè)提供支撐,。第三，加快金融業(yè)發(fā)展,，打造健康有序,、完善發(fā)達的金融市場，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式,、消費方式,，有利于增強百姓的財產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平,。

二,、認真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題

過去的一年,，在嚴峻復(fù)雜的形勢下,，我縣經(jīng)濟社會能在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個很重要的原因,，就是得益于縣委,、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快,、更全,、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點：

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元,、45億元增加到20xx年的118.36億元,、81.8億元，年均增速分別達18.5%,、20%,，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個百分點,，而且貸款增量,、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國水平相比增長明顯,。

二是門類更齊,。全縣有銀行類金融機構(gòu)9家、保險公司15家,、金融機構(gòu)網(wǎng)點44個,、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行,、商業(yè)銀行,、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行,、保險公司組成的投融資體系,，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了多方位,、多形式的金融支撐,。

三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,，第二個在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,，是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農(nóng)村信用體系建設(shè)實驗區(qū)”,。

盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績,，但存在的問題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不夠匹配,。一方面,，貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp,、工業(yè)總產(chǎn)值,、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面,，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,，去年我縣金融機構(gòu)各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位,。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,，位居全市六縣第三,，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點,。這與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不相匹配,，說明還有大量的資金沉淀在金融機構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理,、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富,。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”,，將信貸投放重點傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難,、融資貴,、融資慢”難題。

四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分,，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對較低,。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司,，但除少數(shù)保險公司有主動服務(wù)政府的意識外,，其他公司服務(wù)水平參差不齊，致使保險業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分,。中小融資,、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低,、業(yè)務(wù)不夠突出等問題,，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。

五是信貸風(fēng)險有一定程度的存在,。受去年正菱集團非法集資事件和經(jīng)濟下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,，20xx年全縣金融機構(gòu)不良貸款率上升0.54個百分點。

因此，無論是從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來說，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講,，都有必要認真解決存在的這些問題,，進一步做好全縣金融工作,。

三,、突出重點,，充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用

當(dāng)前,，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機遇,。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動”,、柳州市“實業(yè)興市,，開放強柳”等戰(zhàn)略的實施，不僅為鹿寨經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐,，也為金融業(yè)做大做強帶來重大機遇;二是有條件,。我縣金融機構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務(wù)功能比較完善,，人員隊伍素質(zhì)較高,，信貸資源充沛，20xx年,，全縣金融機構(gòu)各項存款余額118.36億元,，各項貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求,。今年我縣確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的36大重點項目,，需投入的資金在50億元以上，且競爭成為“國家智慧城市試點”,、“廣西特色旅游名縣備選縣”,，目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點,，新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,，將有更多的基礎(chǔ)工程要實施，這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求,。

為此,，各級各類金融部門一定要抓住機遇、順勢而為,，突出重點,、強化服務(wù),，從以下四個方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力擴大信貸投放規(guī)模

投資拉動是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟工作會,、農(nóng)村工作會的相繼召開，圍繞“三農(nóng)”,、城鎮(zhèn)化,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機構(gòu)要認真研究上級政策,，找準(zhǔn)與鹿寨實際的結(jié)合點和切入點,，積極爭取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障,。

一要進一步擴大信貸投放總量,。各金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行,、工行,、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況,，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),，積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補充器”的作用,，各保險公司也要不斷擴大擔(dān)保能力,，共同推動信貸總量的增長，力爭今年我縣存貸比再次突破80%,。

二要保障重點建設(shè)項目的資金供給,。今年，縣委,、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目,，并篩選出十件為民辦實事，國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,，這些項目涉及三次產(chǎn)業(yè),、交通、城建,、民生等各個領(lǐng)域,，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮,、重點扶持,，保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,，各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū),、金融辦等部門加強溝通對接,，主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴大信貸規(guī)模,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神,，我縣今年將進一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度,，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展,。為此，各金融機構(gòu)要積極擴展土地經(jīng)營權(quán),、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押,、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險和小額貸款互動機制,，擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,，努力加大增量、增速,。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),，加大對水利,、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。

四要加強政銀企對接擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模,。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動,，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機構(gòu)的合作,。今后,，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策,，積極推行股權(quán),、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保,，著力破解中小企業(yè)融資難題,，使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。

(二)加快改革創(chuàng)新,，積極完善農(nóng)村金融體系

加快金融創(chuàng)新,，是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。為此要做好五項工作：

一是創(chuàng)新金融體制機制,。要加快推進政府投資公司轉(zhuǎn)型升級,、規(guī)范發(fā)展，在擴大融資總量的同時,，控制融資成本,，做好用款還款計劃，避免違約風(fēng)險,。在這里我可以負責(zé)任地告訴大家,，政府性貸款甄別分類后，不會影響原有債務(wù)的到期償還,，請各銀行放心,。

二是加強融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，豐富擔(dān)保品種,，爭取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司,，根據(jù)柳州市的工作部署和要求,，鼓勵政府辦擔(dān)保公司。

三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新,。各金融機構(gòu)要大力推廣手機銀行,、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點和金融便利店,，擴大pos機、atm機布設(shè)范圍,，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面,。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進,，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款,，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性,。這一點,，上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶,、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接,，提出方案意見,，盡快落實。

五是加快設(shè)立風(fēng)險金,?？h人民政府將出資500萬元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元,，共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險資金,，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保,、貸款,、貼息的扶持力度。

(三)發(fā)展資本市場,，著力破解企業(yè)融資難題

發(fā)展資本市場,、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑,。為此，要認真做好三件事：

一是繼續(xù)做好上市融資工作,。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》,，鼓勵發(fā)展ipo、重視利用“新三板”,、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等,。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易,、4月1日正式掛牌,，這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力，進一步完善中小企業(yè)上市培育機制,，爭取有更多有實力,、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌,。

二是加大中小擔(dān)保公司,、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險,、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),，支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機制，撬動中小微企業(yè)融資,。

三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,。縣人民政府將新增1000萬元以上,，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè),、加工業(yè)等中小微企業(yè),，加大擔(dān)保,、貸款、貼息等扶持力度,。

(四)規(guī)范保險市場,，促進保險擔(dān)保健康發(fā)展

各保險和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、提升服務(wù),、依法合規(guī),、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險,、擔(dān)保工作,。

一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面,，大力發(fā)展企財險,、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、重大項目以及園區(qū)建設(shè)提供保險保障。

二要抓好重點領(lǐng)域保險工作,。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種,，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展,。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量,。要深入開展甘蔗、桑蠶,、水果,、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,。在這點上,，人保財險公司去年就做得很好，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元,，賠付全縣能繁母豬損失85萬元,，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,，我們還鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險,、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù),，配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。為此,，一方面,，保險公司要主動和有關(guān)部門對接;另一方面，政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,，積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者,，鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。

四,、加強保障,，著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟,。各部門,、各金融機構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動,，形成合力,，努力促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)保障,。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，進一步完善經(jīng)濟金融運行分析會制度，適時舉辦政銀企座談會,，加強金融工作的綜合協(xié)調(diào),。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機構(gòu)引進,、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,，積極作為。

二要加強協(xié)調(diào)合作,。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念,，增強工作主動性，真正把優(yōu)質(zhì)的項目,、成長性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項目推介給金融機構(gòu),。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程,，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),，大力培育新的信貸增長點。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策,。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟發(fā)展進行考核獎勵,。

四要注重監(jiān)督管理,。人行,、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查，制定工作預(yù)案,，消除風(fēng)險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司,、融資性擔(dān)保公司實施分類監(jiān)管，嚴格準(zhǔn)入和退出機制,，守住風(fēng)險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險向金融系統(tǒng)傳染滲透,，維護好金融秩序和社會穩(wěn)定,。

五要優(yōu)化信用環(huán)境?！靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告,，各有關(guān)部門要根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實施方案》等文件精神,，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信,、社會誠信,、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”,。

同志們,，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,，迫切需要更大的金融支撐,。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟高效融合、相互促進”的理念,，深入貫徹中央,、自治區(qū),、柳州市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟、經(jīng)濟帶動金融的良好局面,，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極進取,、主動作為,，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

今天,，我們在這里召開全縣金融工作會議，主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運行情況,，分析存在問題和當(dāng)前形勢,，研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重點工作,。剛才，縣人行,、銀監(jiān)辦2家金融管理機構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機構(gòu)分別匯報了本單位x年重點工作設(shè)想,，并就《x縣x年金融工作要點(討論稿)》提出了修改意見。下面,，圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展工作,，我強調(diào)三點意見：

一、x年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展成效顯著

x年,，在國家金融政策調(diào)整,、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機構(gòu)緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,，主動發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸,，努力增加信貸投放,，截至x年12月底，全縣存款余額145.92億元,，比年初增加16.41億元,、增長12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元,、增長23.78%;存貸比達到41.31%,，比年初增長3.79個百分點，金融工作取得歷史性突破,，為促進經(jīng)濟發(fā)展,、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻，多次受到縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚,。借此機會，我代表縣委,、縣政府,，向大家對發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

二、各金融機構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理

剛才,，聽了各金融機構(gòu)關(guān)于x年重點工作設(shè)想的匯報,，感覺大家主動服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)意識,、搶抓機遇意識都很強,，工作思路清晰，能夠按照縣委,、縣政府的部署,，圍繞支持地方經(jīng)濟發(fā)展,、提高服務(wù)水平、活躍金融市場三個方面,，突出增加信貸投放和引進金融機構(gòu)兩項重點,，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作,，工作安排全面細致,，指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，工作措施扎實有力,。相信通過大家的共同努力,，我們的金融服務(wù)水平將會有很大提升，能夠圓滿完成縣委,、縣政府下達的指標(biāo)任務(wù),，也將有力地助推其它重點工作。

三,、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的助推劑,。經(jīng)濟的發(fā)展，離不開各金融機構(gòu)的大力支持,。x年是全面貫徹落實精神的開局之年,，是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,，是實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,，發(fā)展任務(wù)更為艱巨,，對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機構(gòu)要進一步發(fā)揮積極性和主動性,，以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù),，推進經(jīng)濟社會向更高發(fā)展層次邁進。

1,、圍繞中心,，進一步增強做好金融工作的責(zé)任感?？h委十一屆四次全會明確指出,，x年我縣要“強力推進‘三大攻堅、四大開發(fā)’重點工作,，確保實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)‘三年翻一番’”,，為提前全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)”，并確定x年為項目建設(shè)突破年,、城市建設(shè)提升年,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進年,、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,，全力做好金融服務(wù),，是每一家金融機構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機構(gòu)要充分認清形勢,，強化責(zé)任,，更好地發(fā)揮融資主渠道作用，為發(fā)展做出更多貢獻,。一要充分認識到,，縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高,。國棟書記,、曉娟縣長對每個月的金融運行情況都很關(guān)注，多次在重要會議上強調(diào)金融工作的重要性,，并做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的xx屆人大二次會議《縣政府工作報告》,，多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，這些都充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對金融工作的高度重視,。二要充分認識到，發(fā)展前景和融資市場更加廣闊,。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗,，形成了蓄勢待發(fā)的良好發(fā)展勢頭。同時,，作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?！?1縣9區(qū)”之一，政策,、區(qū)位,、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),，發(fā)展前景非常廣闊,，正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點。嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、城西工業(yè)區(qū),、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場。三要充分認識到,，發(fā)展為金融機構(gòu)差異化,、特色化經(jīng)營提供了平臺。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模,、三產(chǎn)求突破,、城建提品味”的發(fā)展思路，各個領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,，雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,，但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家,，大多需要金融的大力支持,。各金融機構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，做大做強傳統(tǒng)業(yè)務(wù),，堅持差異化,、特色化經(jīng)營，不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,，打造金融服務(wù)的核心競爭力,。四要充分認識到，金融事業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展共生共榮,。一方面,，經(jīng)濟發(fā)展需要金融的支持;另一方面，各金融機構(gòu)辦公在,，干部職工生活在,，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在，與是魚水關(guān)系,，沒有實體經(jīng)濟的發(fā)展,，金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木,。希望各金融機構(gòu)一定要樹立大局意識,，圍繞縣委、縣政府中心工作,，把握發(fā)展機遇，積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，搶占發(fā)展先機?？h委,、縣政府將為金融機構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時嚴格落實《x縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》,，盡最大力量支持鼓勵金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,。

2、吃透政策,，進一步擴大信貸規(guī)模,。隨著,、全國“兩會”等重要會議的召開，圍繞“三農(nóng)”,、城鎮(zhèn)化,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各家金融機構(gòu)要認真研究國家政策,，抓住有利因素,，克服不利影響，找準(zhǔn)與實際的結(jié)合點和切入點,，千方百計想辦法,、找出路，積極主動地爭取信貸規(guī)模和授信審批,。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),，很多企業(yè)存在不懂政策、不會用政策的問題,。要認真研究上級關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,，在不突破底線的前提下最大限度地靈活運用，切實加強對小微企業(yè)的金融扶持,。一方面,，要帶著政策入企業(yè)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來,，通過融資做大做強;另一方面,，要加強金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握項目包裝,、貸款申辦等具體操作方法,。縣人民銀行,、銀監(jiān)辦要針對我縣實際,，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。

3,、突出重點,，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項目建設(shè),、城鎮(zhèn)建設(shè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅”和嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū),、大鐵礦,、北河新區(qū) “四大開發(fā)”等重點工作強化服務(wù)，制定分行業(yè)重點扶持企業(yè)目錄，在幫大扶強上多下功夫,，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢上多下功夫,。要圍繞嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū),、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢明顯,、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域，提前謀劃,、及早增設(shè)分支機構(gòu),。同時，堅持“抓大不放小”,、“培大扶小”,，在努力爭取大項目、服務(wù)大企業(yè)的同時,，加大對小微企業(yè),、“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域的支持力度。

4,、主動作為,，進一步加強銀企對接。各金融機構(gòu)要注意增強工作的積極性和主動性,，樹立貸款主動營銷觀和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任觀,，對全縣的重點企業(yè)、重點項目發(fā)展情況,、建設(shè)進度,、資金需求做到心中有數(shù)，主動與重點企業(yè)和重點項目取得聯(lián)系,，做到主動營銷,、上門營銷，力爭在支持項目建設(shè)上盡快有新突破,。今年,，我縣將針對城西、嘴東等園區(qū),，鋼鍬,、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對性強、實效性強的小型銀企對接活動,。希望各金融機構(gòu)積極準(zhǔn)備,，提前接觸，力爭在對接活動中簽約一批貸款協(xié)議，并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè),。

5,、創(chuàng)新手段，進一步拓寬融資渠道,。實施“走出去,、引進來”戰(zhàn)略，到先進地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗,，針對不同類型貸款主體開發(fā)更有針對性,、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機構(gòu)聯(lián)系,，爭取其來我縣設(shè)立分支機構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機構(gòu)合作,，籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu),。通過不斷健全金融體系,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使我縣金融市場更活躍,、融資渠道更多元,、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時,，加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度,，進一步充實上市后備企業(yè)庫，加快推進中紅普林塑膠,、金利海生物柴油,、林海科技等重點企業(yè)的上市進程,。

6,、優(yōu)化環(huán)境，進一步確保金融穩(wěn)定,。一要有效防范金融風(fēng)險,。密切關(guān)注金融機構(gòu)的改革進展，動態(tài)評估金融業(yè)改革進展和實際效果,。督促各金融機構(gòu)認真排查信貸風(fēng)險,，嚴格進行貸款風(fēng)險分類，全面防范化解各類金融風(fēng)險,。二要建立和完善中小企業(yè)信用評級體系,。金融機構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進行積極探索和嘗試，主動幫助企業(yè)完善制度,、規(guī)范管理,，建立健全企業(yè)信用檔案,，制定企業(yè)守信激勵和失信懲戒的具體措施?？h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費者權(quán)益保護和對金融政策綜合評價等工作方面進一步加大力度,，真正做到依法依規(guī)操作,，確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作,。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會議制度的組織協(xié)調(diào)作用,，深入開展宣傳教育活動，全面排查非法集資隱患問題,，及時依法處置非法集資案件,。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,，事關(guān)和諧社會構(gòu)建,。各金融機構(gòu)一定要切實增強大局意識，團結(jié)拼搏,，開拓創(chuàng)新,，努力實現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟合作共贏、共同發(fā)展,?？h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度,，健全月通報,、季調(diào)度、年考核制度,，落實獎懲,，通過大家的共同努力，全面提升我縣金融服務(wù)水平,。

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

今天,，我們召開金融工作座談會，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省市有關(guān)金融工作會議精神,，搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的重大機遇,，研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍,、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展,，形成銀政企良好合作、誠信合作,、共謀發(fā)展,、共贏互利的金融工作新局面,。剛才，企業(yè)代表,、金融機構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導(dǎo)意見》作了說明,，進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況,，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同,。后面,，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實,。下面,，我先談六個方面的意見。

第一,，充分肯定金融機構(gòu)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻,。 近年來，在各金融機構(gòu)的大力支持下,，會寧各項工作都取得了良好的成績,。20xx 年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4% ,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5% ,，固定資產(chǎn)投資增長39.4% ，金融機構(gòu)各項存款余額44.5 億元,，比年初增加6.8 億元,、增長18% ;貸款余額23.2 億元，增加3.4 億元,、增長17.1% ,。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分,，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,，是大家顧大局、識大體,，積極運作,、精心經(jīng)營的結(jié)果。

一是金融機構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,。 從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,，近年來，各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，每年信貸資金都以較大幅度增長,，促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展,，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能,、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目,、重點工程建設(shè),，為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè),，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分,，又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶,，具有多重身份,，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大,。 金融與經(jīng)濟密切相關(guān),，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上,。沒有金融的支持,，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大,、做不強的,，重大項目、重點工程,、農(nóng)業(yè)發(fā)展,、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,，怎樣生出更多的錢,，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”,。近年來,，會寧的金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，通過投入獲取了更多的利潤,。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款,、小額貸款不斷推出,，為群眾自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持,。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中,，我們的金融機構(gòu)實力在增強，利潤在增加,，形成了互惠共贏的良好局面,。

三是金融機構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。 金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障,。近年來，縣委,、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建,，努力搭建銀企互動平臺,，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任,，不斷創(chuàng)新金融服務(wù),，實現(xiàn)了政府、銀行,、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面,。今年以來，全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資,，總規(guī)模將達到7.8 億元,。其中：已基本落實的3.8 億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取,，為祖厲河防洪及河道治理一期工程,、城區(qū)供水工程和三、四,、五中校舍建設(shè)提供的2.3 億元信貸支持; 農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000 萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000 萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx 萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx 萬元信貸支持,。有望落實的2.8 億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項目爭取的2.8 億元信貸支持,。正委托做前期工作的1.2 億元是，工商銀行的濱河西路5000 萬元的融資項目和嘉禾公司商務(wù)一號樓的20xx 萬元融資項目,，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000 萬元的融資項目,。同時，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600 萬元,，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻,。全縣各金融機構(gòu)主動作為,，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二,，深刻認識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,。 金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產(chǎn)要素,，融資量決定了社會資源占有量,，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞,。就會寧來講,，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪,，保運轉(zhuǎn)捉襟見肘,，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政,，自身“造血”能力不足,，經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入,。因此,，做好金融工作，保障金融安全,，是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ),。

一要認識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。 鄧小平同志指出：“金融很重要,，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,。金融搞好了，一著棋活,，全盤皆活,。”這句話非常樸實,，也非常符合我們的發(fā)展實際,。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差,。如果要搞建設(shè),，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融,。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融,，這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學(xué)習(xí)，深刻認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征,，那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分,，必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力,，自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律,、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式,，切實履行好金融管理職能,，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。

二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎,。 國際國內(nèi)發(fā)達的城市,，都是金融中心。紐約,、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點,，靠的是金融。香港,、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,，靠的是金融,，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心,。深圳為什么發(fā)展很快,，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳,，帶來的動力是無窮無盡的,。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,，它好在什么地方,，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè),，證券市場是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場,，能夠引進很多風(fēng)險投資基金,，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來,，就要用政府資金“一瓢水”,，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。

三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈,。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持,，就沒有企業(yè)的發(fā)展,，更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展,，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的,。中小企業(yè)發(fā)展難,，難就難在融資,。只有破解這個難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展,。希望金融系統(tǒng)在貨款回收,、補充流動資金,、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組,、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時,，降低中小企業(yè)貸款門檻,，擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難,、貸款難的問題,。

四要認識到金融是政府工作的重要職責(zé)。 我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強調(diào)金融,，為什么要召開金融工作座談會,，關(guān)鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了,?？h委、縣政府強化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會動搖,，培育工業(yè)發(fā)展載體,、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌,、培育科技型上市企業(yè),、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?；駹I企業(yè)的決心始終不會動搖,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè),、電器制造產(chǎn)業(yè),、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱,。為此,，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室,，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司,，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認真研究,，積極創(chuàng)新信貸方式,、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品,，堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

第三，堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙,。 在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,，面對實現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢,，面對加快發(fā)展的重大任務(wù),，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華,，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。 金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的,、平行的,，而是雙向的、交叉的,。金融服務(wù)經(jīng)濟,，經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”,、“陽光”和“氣候”,，如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外，那必將成為無源之水,、無本之木,。可以說,，金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連,、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展,、我壯大的理念,，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨,，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展,，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場論”,。 市場經(jīng)濟條件下,，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益,，就流向哪里;哪里效益更好,，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,，是黨和政府的要求,，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,，增強戰(zhàn)略意識,、統(tǒng)籌意識，在注重經(jīng)濟效益的同時,，更多地兼顧社會效益,、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧,，更要將會寧以外的資金吸引過來,、爭取過來。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險論”,。 銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風(fēng)險終身責(zé)任制”,，主要目的是強化貸款責(zé)任。但是,，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,，怕?lián)L(fēng)險，甚至“因噎廢食”,，患上“貸款恐懼癥”,。金融行業(yè)的風(fēng)險與收益是對等的，關(guān)鍵是如何對風(fēng)險進行處理和應(yīng)對,，盡可能地減小風(fēng)險,，而不是一味地逃避風(fēng)險，更不是追求零風(fēng)險,。我們應(yīng)該看到,，會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟,，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系,。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究,，主動跟蹤服務(wù)，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,，在認真篩選和論證的基礎(chǔ)上,，大膽放貸，快速放貸,，全力支持企業(yè)發(fā)展,。

四要破除條塊分割的“垂管論”。 會寧是會寧人的會寧,，會寧的改革,、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門,，就是會寧人,。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活,，即使少數(shù)同志有機會調(diào)離會寧,，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,，凡是設(shè)在會寧的部門單位,，都有責(zé)任和義務(wù)為會寧發(fā)展服務(wù)、為會寧人民服務(wù),。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會寧,、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重,，始終在思想上,、言論上、行動上與縣委,、縣政府保持高度一致，說會寧話,、做會寧人,、辦會寧事。

第四,，主動適應(yīng)和對接縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新形勢,。 省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們：主動擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責(zé)任,、全面小康的歷史責(zé)任”,。市委書記張智全要求我們：在動態(tài)中審視市情縣情,，不斷深化認識，完善發(fā)展思路,，始終把發(fā)展作為“先于一切,、重于一切、高于一切”的第一要務(wù),?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設(shè)新會寧”,。這些要求,，同樣是對各級金融機構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動適應(yīng)發(fā)展的大趨勢,，緊跟時代大潮流,，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。

一是要相信,，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土,。 金融是國民經(jīng)濟的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系,，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,。會寧正處于機遇疊加的關(guān)鍵期、 經(jīng)濟發(fā)展的上升期,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期,、新型工業(yè)的起步期、項目建設(shè)的高峰期,， 推進新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約,。這些條件,，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信,，會寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土,，必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信,，會寧是政府融資項目的一片高地,。 搶占發(fā)展的制高點，這是近年來最為流行的一句話,，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言,，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構(gòu)而言,，更是必須搶占的制高點,。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000 畝以上,，其中：工業(yè)發(fā)展,、商住開發(fā)、公共設(shè)施,，三分天下,。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現(xiàn)了土地的有效供給,，工業(yè)發(fā)展有土地,，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地,，政府質(zhì)押有土地,。同時，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期,。因此,，政府融資項目是金融機構(gòu)最好的項目，任何一個有眼光的金融人,，都應(yīng)該看到這一點,，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點。

三是要相信,，會寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺,。 “”期間，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期,，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū),、中國 ?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園,、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點,，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力,，培育核心企業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,。目前,，已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,，并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。同時,，我們創(chuàng)新工作機制， 按照“簽約項目抓開工,、在建項目抓進度,、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化,、項目工作具體化,、具體項目責(zé)任化”的要求，一個項目,、一套領(lǐng)導(dǎo)班子,、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作方案,、一個會議紀(jì)要的“五個一”工作機制,，加快推進一切項目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬,，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變,。由此我們完全有理由相信,，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè),，也不再是企業(yè)找不到金融,，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機制中,，實現(xiàn)無縫對接,。

四是要相信，會寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動力,。 今年以來,，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”,、“六個跨越”,，全力抓好“10 項重點工作、60 個重點項目,、10 件惠民實事”,，認真落實“四項根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”,。在全膜種植增收上,，重點實施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平,，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、勞動過程機械化,、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地,。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),，要全面完成“21166115 ”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場,，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目,，完成10個商品草整流域基地建設(shè)，實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程,，啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程,，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上,，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝,、飛揚電器工程建設(shè)進度，力爭6 月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50 萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項新技術(shù),、7 個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,，加快申報爭取廣電大廈,、文化館、博物館,、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,，完成秦劇團綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳,、太平店大山川農(nóng)家樂示范點,。同時，國家歷史文化名城,、全國紅色旅游名城,、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設(shè)在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設(shè)在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康,、建設(shè)新會寧”的新動力,，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。

五是要相信,，會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地,。 金融價值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價值、機構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體,，也是社會信用體系的要素之一,。實現(xiàn)金融價值，需要一個合適的土壤,，會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx 年,，我縣的財政支出高達20 億元以上,，根據(jù)財政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10 倍,。這說明,，會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200 億元以上,，各種金融產(chǎn)品,，各個金融機構(gòu)，每個金融白領(lǐng),，都通過這200 億元的流動性實現(xiàn)自身價值,，由此匯聚成一種社會信心,，并不斷強化自己的社會信用。20xx 年,，在會寧的廣闊天地里,，我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長,。充滿期待的20xx 年,，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起,，共同推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,，共同推動金融機構(gòu)健康成長，共同推動金融產(chǎn)品理財圣地,，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話,。

第五，積極發(fā)揮金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟的能動作用,。 當(dāng)前,，國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置,。2 月24 日和5 月18 日,，中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1 個百分點，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000 億元流動資金,。5 月23 日國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號,，下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺,。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認為,，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,，國家將進一步拓寬直接融資渠道,，擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本,，擴大資金投放,，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，無疑是一個重大利好,。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇,，在全國8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”,，爭取得到更大的信貸支持,。各金融機構(gòu)必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度,，從服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高度,，從實現(xiàn)金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,，為會寧加快發(fā)展,、跨越發(fā)展提供全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的服務(wù),。

一要圍繞推進大項目，加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入,。 工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略,。金融機構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè),、一批大型企業(yè),、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務(wù),，積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè),，特別對那些市場前景好、科技含量高,、輻射帶動作用強的大項目,、好項目,，不論經(jīng)濟類型，只要符合貸款條件,，都要優(yōu)先支持,，重點注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗做法,，對新引進的大項目,，主動接觸，主動服務(wù),，充分利用金融機構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,，妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信，減少審查環(huán)節(jié),，放寬信貸權(quán)限，為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道,。

二要圍繞城市大建設(shè),，加大對重點工程的信貸投入。 在重點工程建設(shè)過程中,，資金是關(guān)鍵因素,，決定著工程建設(shè)的進度。當(dāng)前,，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入,、大開發(fā)、大建設(shè),、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,，各類重點工程建設(shè)如火如荼，各金融機構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機,，進一步拓寬思路,，調(diào)整投向，加大對城市重點工程的貸款投入,，特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理,、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè),、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目,，要刪繁就簡，變通方式,，增加信貸比例,，加快資金撥付進度，真正以扎實的舉措,、務(wù)實的行動,，為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對中小企業(yè)的信貸投入,。 中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點,。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實的增長點,、明天的大企業(yè),，關(guān)鍵在于培育、支持,、扶助,。金融機構(gòu)要消除偏見，轉(zhuǎn)變觀念,，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場,，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實,、靈活的政策措施,，改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點,，深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,，建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門檻,，簡化審批程序,，提高服務(wù)時效，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動,，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,，把資金投向更加靈活,、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持,。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,，加大對“三農(nóng)”的信貸投入。 金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社,、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行,、郵儲銀行,，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上,、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上,、在當(dāng)前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持,。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效,。

第六,，大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。 金融業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè),，一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,，金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,，政府職能部門一定要增強服務(wù)意識,，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺,。

一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境,。 按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo),、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體,、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,，主動深入金融機構(gòu),，相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況，認真聽取并積極采納金融機構(gòu)對黨委,、政府工作,、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，不斷改進和完善發(fā)展思路,，積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,，促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,，把會寧建成一個講誠信,、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會寧來,。

二要進一步密切政銀企關(guān)系,。 經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮,。政府處于銀政企關(guān)系的核心,，要加強政府、銀行,、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,，建立健全政,、銀、企協(xié)調(diào)配合機制,，積極搭建政,、銀、企交流與合作平臺,，暢通聯(lián)系渠道,，建立聯(lián)席會議制度。同時,，經(jīng)濟主管部門,、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭取金融機構(gòu)更大更多的支持,。也真誠希望金融機構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持,，用好、用活信貸審批政策,，加強與擔(dān)保公司的合作,，擴大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺,，銀企唱戲,，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面,。

三要進一步加大對金融的支持,。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融,、關(guān)心金融,、保護金融、支持金融,，切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題,，積極支持金融機構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策,，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作,。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強金融法制觀念,，尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán),，盡力為金融機構(gòu)開展工作提供方便。

四要進一步加快信用建設(shè)步伐,。 “人無信不立,，商無信不財，市無信則亂,，國無信則衰”,。良好的信用環(huán)境,，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設(shè)作為一項事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實,、抓好,。政府要做信用建設(shè)的表率，加強自律,，依法行政;金融機構(gòu)要做重諾守信的典范,，加強服務(wù)，遵守承諾,。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作,，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范，努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體,。

同志們,，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟，金融是核心,，推進工業(yè)經(jīng)濟強縣,，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城,，金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間,、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力,，攜手并進,，共同為會寧更加美好的明天獻計出力，為全面達小康,、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

今天,，縣委書記,，縣委副書記,、縣長出席此次全縣財稅金融 工作會議，充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對財稅金融工作的高度重視,。會上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,，縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,，珍強書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌，并作重要講話 ,。下面,，我就全縣金融工作，講兩點意見 ,。

一,、總結(jié) 經(jīng)驗,，實事求是對20xx年金融工作進行基本估價

前段時間，我先后到幾家銀行 進行了調(diào)研,，總體感覺金融機構(gòu)的工作取得的成績不少：一是存貸款穩(wěn)步增長,，信貸資金來源穩(wěn)定，信貸工作重點突出;二是金融生態(tài) 環(huán)境不斷改善;三是金融工作機制體制不斷創(chuàng)新等,。特別是成立了縣金融辦,，進一步加強了政府對金融機構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，為建設(shè)黔東北鐵路交通 樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,，增強了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),，必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機遇。值得可喜的是,，多家金融機構(gòu)不同程度獲得了省,、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,，但存在的問題也還不少：一是各金融機構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,，有的金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點有待延伸拓展;二是各金融機構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理 機制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,，房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足,。這些問題我們一定要引起高度重視，努力加以解決,。

二,、開拓創(chuàng)新，結(jié)合實際對20xx年金融工作進行總體部署

20xx年,，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的精神,，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,，服務(wù)“三個”建設(shè)，積極推進投融資體制改革,，培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)和新型市場 主體,，強化融資手段，為全縣經(jīng)濟 社會又好又快,、更好更快發(fā)展做出新貢獻,。

今年，要確保金融機構(gòu)新增存款9.5億元,，實現(xiàn)存款余額47.53億元,，同比增長25%;新增貸款突破13億元,，實現(xiàn)貸款余額40.11億元，同比增長45%以上;保費收入2688萬元,，預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家,、非金融組織10家。做好今年的金融工作,，我們要從以下幾方面著手,。

(一)大力提升金融機構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì),。加強學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),，圍繞縣委、縣政府的中心工作,，結(jié)合上級行的要求,，了解國家金融發(fā)展信息，掌握國家金融發(fā)展方向,，提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，掌握寬厚的金融知識,、精深的專業(yè)知識,、動態(tài)和易變的知識，拓寬自身的知識面,，增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平,。樹立正確的工作作風(fēng) ，轉(zhuǎn)變工作觀念,、提高服務(wù)意識,，顧大局、識大體,，一切要以為人民服務(wù)為宗旨,，以辦人民滿意事情為主線。

(二)深入推進投融資體制機制改革,。今年我縣項目很多,，在有限的財政支持下,，要多渠道籌資,，確保重點項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機遇,，大力實施“引銀入德”工程,，力促中國銀行、中國建設(shè)銀行,、銀行,、中國交通銀行等金融機構(gòu)在設(shè)立分支機構(gòu),，增大縣域經(jīng)濟發(fā)展融資實力;二是要做大做強投融資平臺，籌建交通,、水利,、教育 等投融資公司，拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu),，新增農(nóng)村資金互助社,、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,，并鼓勵金融機構(gòu),、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,，加大政府融資,、bt和bot等模式融資平臺建設(shè)，積極對接華創(chuàng)證券 ,，開發(fā)中小型企業(yè) 債券融資,，爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機,、atm機等便民網(wǎng)點建設(shè)力度,，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷,、優(yōu)質(zhì),、高效的金融服務(wù);六是要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),，充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,，研究出臺干部職工信用考核評價制度 ;七是要全面推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作，探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,，全力打造金融生態(tài)環(huán)境,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè)，力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險 公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,，要積極與有關(guān)部門對接,，創(chuàng)新保險品種，創(chuàng)造性地開展工作,，確保應(yīng)保盡保,。

(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委,、省政府的安排部署,，在今后一個時期，我們將工作重點轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來，發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,，編制好項目庫,。一是要大力支持培育“5個100工程”?？h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案 的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際，按照省委,、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好,、寬松的政策支持，力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū),、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園,、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游 景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”,。各金融機構(gòu)要認真按照文件精神履好職,、服好務(wù)，將文件精神落實到位,，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,，鼓勵各金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。

(四)抓緊啟動金融街建設(shè),。要認真按照縣委,、縣政府的安排部署，著力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)進程,，打造高品位的金融街,，推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?？h發(fā)改,、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,，抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,，并積極申報。各金融機構(gòu)要主動作為,，積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,，做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。

(五)加大對金融機構(gòu)考核力度,?？h金融辦要加大對各金融機構(gòu)的考核力度,，堅持公開,、公平,、公正的競爭原則，全面組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)各金融機構(gòu)完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系,，調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性,。要按照縣人民政府與各金融機構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強各金融機構(gòu)信貸投放的監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，確保各金融機構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。

(六)加大協(xié)調(diào)配合力度,。各金融機構(gòu)要積極與上級行對接,，及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢，并爭取更多的信貸資金投向,?？h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機構(gòu)開展工作，主動幫助解決金融機構(gòu)發(fā)展中的難題,，為金融行業(yè)做大做強貢獻力量,。

同志們，做好今年金融工作,，責(zé)任十分重大,，任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，振奮精神,、凝心聚力,、奮力突破。不因困難找理由,，只為發(fā)展謀出路,。以堅定的信心、昂揚的斗志,、飽滿的熱情,，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，為20xx年與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們：

今天非常高興,，能靜下心來與各位行長就全縣金融工作談一談,、聊一聊,。剛才大家在發(fā)言中，講成績實事求是,，講問題入木三分,，講打算切實可行，尤其是對支持進賢的經(jīng)濟發(fā)展決心很大,、信心很足,。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng)，怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，怎么扶持小微企業(yè),，怎么抓好信貸產(chǎn)品，怎么抓好風(fēng)險防控和金融環(huán)境優(yōu)化,，怎么結(jié)合自身特點和上級要求優(yōu)化金融網(wǎng)點布局等問題,，講得都非常好，我都同意,。在這里,，受縣委書記萬凱同志委托，我代表縣委,、縣政府,，對各位行長一年來的辛勤工作表示充分的肯定，并通過你們向全縣金融機構(gòu)致以最誠摯的感謝!下面,，就全縣金融工作,，我講三句話：

第一句話：心感欣慰。

去年以來,，縣委,、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)，縣委,、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ),、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),，全面推進五個“三年強攻計劃”,，創(chuàng)新實施七大指揮部項目推進機制，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),。20xx年,，全縣完成財政總收入18.24億元，增長17.3%;公共財政預(yù)算收入13.12億元，增長15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元，增長11.5 %;500萬元以上固定資產(chǎn)投資59億元,，增長30.7%;。這些成績的取得離不開全縣金融機構(gòu)的努力支持,，也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,。大家積極運作,，精心經(jīng)營,，改進金融服務(wù),，加大信貸投入,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,。從20xx年經(jīng)濟運行的態(tài)勢看,，主要表現(xiàn)在“三上兩化”,。

“三上”：

一是存貸比例后來居上,。多年來，我縣金融機構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,，低于全省平均水平,。今年首次突破50%大關(guān)，達到51.85%,，新增存貸款比為70.47%,，目前已接近全省平均水平。

二是貸款增速乘勢而上,。20xx年全縣本外幣各項貸款余額為116.92億元,，比年初增加24.89億元，增長27.05%,， 而全省本外幣貸款余額15697億元,，增加2522億元，增速為16.07%,，高出全省貸款增速近11個百分點,。

三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,，全縣不良貸款比年初減少1.55億元,。不良貸款率3.49%，較年初下降2.63個百分比,，貸款質(zhì)量得到了進一步好轉(zhuǎn),。

“兩化”：

一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明：短,、中長期貸款均有所增長,，而且中長期貸款增速高出短期貸款增速26個百分點。涉農(nóng)貸款增速26.87%,，快于企業(yè)貸款增速23.4%,，高出3.47百分點。同時全縣銀行業(yè)普遍實現(xiàn)盈利,，實現(xiàn)利潤2.58億元,，增長11.07%,，經(jīng)營效益進一步提升。

二是金融產(chǎn)品日益多樣化,。如：林權(quán)抵押貸款,、融易達、財園信貸通,、惠農(nóng)信貸通,、銀行承兌匯票、信用,、基金等,。特別是在省市財政部門和金融機構(gòu)的支持下，財園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,，分別為3.45億元和1516萬元,，較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求,。

第二句話：心存憂慮

在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，取得這樣的成績很不容易,。但是同時我們也清醒地看到,，我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化,。

一是關(guān)于gdp貢獻率較低的問題,。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元，財政總收入18.24億元,。盡管有所增長,，但財政性存款仍然下降，財政收入占gdp比率(即gdp貢獻率)僅為7.2%,，不足全省平均水平15%的一半,。這說明我縣經(jīng)濟增長單一，導(dǎo)致財政性的成長下降,，也給我們金融機構(gòu)的運行,，特別是吸收存款方面，帶來挑戰(zhàn),。

二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題,。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品，但還遠遠不夠,。我認為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,、銀團貸款、農(nóng)村合作互助貸款,、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,，擴大企業(yè)直接融資比重，努力開展集團企業(yè)債券發(fā)行試點工作,。這個請財政局,、人民銀行和金融辦在下一步工作中認真研究,。

三是關(guān)于企業(yè)財務(wù)的制度問題,。銀行反映難貸款,，企業(yè)反映貸款難,，根本問題不在于銀行無錢可貸,，也不在于企業(yè)無貸款需求，而在于企業(yè)無有效的資產(chǎn)抵押,。加之經(jīng)營方式傳統(tǒng),，盲目生產(chǎn)，重復(fù)生產(chǎn),，財務(wù)不健全,，投入產(chǎn)出低，信息不對稱,，致使銀行“怯貸”,，“慎貸”、“惜貸”,。

四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問題,。縣委,、縣政府對這項工作高度重視,，也做過專題的布置，并責(zé)成相關(guān)職能部門開展了一系列活動,，如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,，公檢法打擊逃廢債活動，縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,，但惡意拖欠,、惡意透支現(xiàn)象時有發(fā)生。

第三句話：心系發(fā)展

吃進賢的水土,，謀進賢的發(fā)展,。我想大家都有這個心愿,，但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力，共謀大計,。借此機會,，我簡要談四點想法，和同志們共同探討,，主要是要做到“四個好”：

一是認清形勢,，用好政策。一方面,，要靈活運用國家政策,，特別是要用足用好“一帶、一區(qū),、一化”的實施機遇,，“一帶”即長江經(jīng)濟帶，“一區(qū)”即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),，“一化”即昌撫一體化,。另一方面，要結(jié)合縣委,、縣政府下達的政府融資任務(wù),，結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點縣、地下管廊綜合試點縣,、電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣,，向上爭取支持力度，加大信貸資金投入,，進一步強化責(zé)任,，加強對接，爭取政策和規(guī)模,，確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。特別是農(nóng)村電商，這是一個新興的廣闊市場,，是一個發(fā)展的新業(yè)態(tài),，更是刺激經(jīng)濟發(fā)展的有效杠桿和有力載體，大家要高度重視,、大力扶持,。

二是突出重點，把好關(guān)鍵,。主要是做好“四個點”：突出一個重點,，就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點，就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟,、民生工程和弱勢群體的支持力度,。關(guān)注一個熱點，就是對我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程,、省市重大重點項目等方面要予以關(guān)注,。把握一個關(guān)鍵點，就是緊緊圍繞做大貸款總量,、提高新增存貸比,，組織召開政銀企對接會、座談會,、聯(lián)席會,。

三是強化服務(wù)，做好環(huán)境,。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護自己的權(quán)益,，對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù),，服務(wù)而不阻礙”,。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難,，加大對金融業(yè)的支持力度,，大力支持金融機構(gòu)做大、做強,、做優(yōu)。

四是創(chuàng)新手段,，拓好渠道,。創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道,，加大招商引資力度,，鼓勵增設(shè)金融機構(gòu)網(wǎng)點，擴大直接融資規(guī)模,，探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點工作,，要著重抓好“三個優(yōu)化”：優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),，優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。

同志們，一人劃槳行船難,，眾人劃槳開大船,。今后要實現(xiàn)我縣“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),，仍然需要各家金融機構(gòu)的鼎力支持,，仍然需要各位行長的大力幫助，仍然需要在座各位的全力奉獻,。讓我們齊心協(xié)力,，攜手并進，為創(chuàng)造進賢更加美好的明天而努力工作!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

同志們：

今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認真總結(jié)年工作,，部署安排年工作,。等會，市委,、縣委書記 同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實,。下面,，我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。

一,、年全縣金融工作回顧

年,，我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,，努力增加信貸投入,，不斷改善金融服務(wù)，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,，金融業(yè)得到發(fā)展壯大,。

(一)金融綜合實力全面提升

存貸款增長較快，截止去年底,，全縣金融機構(gòu)各項存款余額151.2億元,，比年初增加21.9億元，增長16.9%;貸款余額52.17億元,，比年初增加13.73億元,，增長35.7%，存貸比比上年提高了3個百分點,，圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo),。特別是信貸投放有新的突破，在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,，全年累計發(fā)放貸款35.8億元,，增長17.7%，貸款新增額比上年度增加3.55億元,。

(二)信貸投放趨向合理均衡

年,，在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下，全縣金融機構(gòu)圍繞中心，迎難而上,，在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好,、用足、用活信貸政策,，信貸投放更加合理均衡,。全力保障重點項目資金供給，落實貸款13.2億元,，其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元,。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，推動打火機,、小五金,、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機企業(yè)注入資金6750萬元,。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，金融機構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,，年末貸款余額達2.65億元,。其中，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料,、憶江南米業(yè),、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向 60 戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790 萬元,。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,，積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款,?？h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元，凈增0.92億元,，其作法被總行推介,。縣中國銀行存貸比增加18.8個百分點,，以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元，其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,，向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,，該行的存貸比高達78%,。同時,，嚴格控制高能耗,、高污染,、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,，全縣共收回“三高’信貸1.3億元,。其中，縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元,。

(三)金融改革創(chuàng)新深入推進

一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,，成立華融湘江銀行，金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高,?？h農(nóng)村信用社改革不斷深化，風(fēng)險管理能力明顯增強,。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),，當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,?？h工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù)，共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元,?？h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù)，年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,，累計授信約1.5億元,，實際用信近億元，該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣,。三是金融服務(wù)更加高效,。縣農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元,，得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介,，湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳,?？h建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬元?？h郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場,，組織專門貸款審批班子，自帶復(fù)印機,、打印機等工具,，當(dāng)場審核授信，共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元,。同時,，全縣金融機構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行,、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長,，“超級網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,，全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場會在我縣召開。

(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

堅持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),，著力改善金融生態(tài)環(huán)境,。縣委縣政府研究出臺了《關(guān)于進一步加強金融工作,，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,，對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規(guī)范,。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，著手開展金融債權(quán)維護工作。深入開展信用市場,、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),、信用社區(qū)創(chuàng)建活動，“誠信”建設(shè)取得明顯成效,。堅決打擊和果斷處置非法集資,，有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時,，全縣金融機構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險和操作風(fēng)險為重點,，加強內(nèi)部管理，嚴格責(zé)任追究,，杜絕了金融案件和重大差錯事故,。

過去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,，也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年,。各家金融機構(gòu)積極開展市場營銷，努力增加信貸投放,?？h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,，縣農(nóng)發(fā)行,、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻，縣農(nóng)行,、華融湘江銀行,、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長?？h金融辦,、人民銀行切實發(fā)揮職能，加強服務(wù)，積極推動,。應(yīng)該說,，成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。對此,，我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!

在充分肯定成績的同時,，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多,。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力不足,。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高，從貸款收益角度來說,，各銀行機構(gòu)平衡收益和風(fēng)險,，更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn),、規(guī)模以上企業(yè)和大項目,。對新材料、新能源,、生物,、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),，投資熱情低,，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中,。據(jù)統(tǒng)計,，全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元，占全縣貸款余額的36.2%,。銀行信貸的過度集中,，導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存,。一方面,，是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范，自身條件差,，達不到銀行放貸的基本條件,，融資難度仍然較大。另一方面,，由于融資渠道的限制,，大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外，金融市場體系不夠健全,，金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,，金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此,，我們一定要高度重視,，進一步采取措施，切實加以解決,。

二,、年主要目標(biāo)和任務(wù)

今年是“”開局之年，是重返全省十強,、進軍全國百強的關(guān)鍵之年,。總體上看,，我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復(fù)雜,。世界經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變,。但國際金融危機影響依然存在,，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置,，土地,、資金等經(jīng)濟發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,，央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,，再過2天，也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,，貨幣政策已進入“從緊”周期,。對此，我們既要堅定信心,，搶抓機遇,，加快發(fā)展，又要保持清醒頭腦,，增強憂患意識,，以更加有效的工作，全力做好今年金融工作,，確?！啊遍_好局、起好步,。

今年全縣金融工作的總體要求是：全面貫徹中央,、省,、市、縣經(jīng)濟工作會議和上級金融工作會議精神,，以推動科學(xué)發(fā)展,、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主題，正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,，以落實貨幣信貸政策,、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù),、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,、防范金融風(fēng)險為著力點，確保金融平穩(wěn)運行,，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。

主要奮斗目標(biāo)是：(1)實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長15億元以上。各銀行機構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,，縣工商銀行2.25億元,，縣農(nóng)業(yè)銀行2億元，縣中國銀行2億元,，縣建設(shè)銀行2.25億元，縣農(nóng)村信用社2.5億元,，縣郵政儲蓄銀行1億元,，縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,，爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行,。(3)打好清收盤活攻堅戰(zhàn)，完成清收不良貸款2億元,。

實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),，重點要做好以下四個方面的工作。

(一)爭取規(guī)模,，擴大投放,，努力做大金融蛋糕

保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán),。就全國而言,，面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫?，國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的,。但對而言，我縣的經(jīng)濟總量和投資規(guī)模還不夠大,，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切,。各金融機構(gòu)不能簡單片面地搞“一刀切”，要做到有保有壓，有退有進,，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,。力爭在信貸投放總量上求得突破，確保信貸投放合理增長,。一要切實保障重點建設(shè)項目的資金供給,。今年，我縣重點建設(shè)項目達87個,，資金保障任務(wù)十分艱巨,。各金融機構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法，保證重點建設(shè)項目不斷“糧”,。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求，對邦盛鳳凰城,、盛風(fēng)農(nóng)機,、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破,。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機構(gòu)要適應(yīng)形勢要求,，發(fā)揮融資主渠道的作用,，主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，降低門檻,，根據(jù)自身的條件和特點,，進行新的市場定位。對大量吸納就業(yè),，有市場,、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè),，提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持,。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè)，以興工焦化,、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),，以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè)，以中亞王子,、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè),。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點就是支持新農(nóng)村建設(shè),。要以促進農(nóng)民增收為核心,，加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模,、上水平、上效益,?？h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行,、農(nóng)村信用社,、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造,、生豬,、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設(shè),。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題,。要把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)，作為金融創(chuàng)新的主攻方向,，做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進一步創(chuàng)新,、信貸手續(xù)進一步簡化、信貸額度進一步提高,、信貸服務(wù)進一步優(yōu)化,，更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時,，對高能耗、高污染,、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴格控制,，減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級,，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展,。

(二)外引內(nèi)育，培育產(chǎn)業(yè),，努力做強金融機構(gòu)

首先,，要繼續(xù)做好外地金融機構(gòu)引進工作,。要通過委托貸款,、銀團貸款等方式引進異地銀行，拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道,。這方面,，前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,，如開發(fā)銀行貸款,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等，今年要在這方面繼續(xù)努力,。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持,。第二，要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作,。爭取設(shè)立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣,，逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持,。要以小額貸款公司為平臺,，引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展，做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作,。第三,，要做好現(xiàn)有金融機構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境,、競爭環(huán)境的新變化,，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和同行業(yè)先進單位的發(fā)展經(jīng)驗，完善經(jīng)營和管理機制,，改進服務(wù)手段,，不斷做強做大，努力把自身建設(shè)成為資本充足,、內(nèi)控嚴密,、運營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè),。

(三)注重創(chuàng)新,，提升質(zhì)量，努力做優(yōu)金融服務(wù)

一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,。試點并逐步推出以農(nóng)村土地,、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,，大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,，將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)戶,、財政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍，推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,。要結(jié)合我縣實際,，試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款”等業(yè)務(wù),，廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押,、礦山質(zhì)押,、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù),。加大電話銀行,、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度，不斷推進業(yè)務(wù)電子化,。加強支付結(jié)算,、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù),、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新,。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年,，要在全縣每個村推廣安裝“pos”機,，方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬，改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面,。三是加大宣傳力度,。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識,、金融產(chǎn)品進農(nóng)村”宣傳推介活動,，推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。

(四)整合力量,，加強監(jiān)管,，努力做好金融安全

金融安全，人心才能安定,，經(jīng)濟才能穩(wěn)定,。今年要重點做好兩件事。

第一件事,，深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動,。今年，縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),，著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動，主要內(nèi)容是“三個三”,。即以打造“農(nóng)戶信用工程”,、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線,，著力推動社會信用體系建設(shè),。以改良“政府融資平臺”、“擔(dān)保融資平臺”,、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點,，增加有效信貸投入,。以實施“金融債權(quán)維護”、“金融知識宣傳”,、“規(guī)范中介機構(gòu)”三大配套為手段,，著力改善金融生態(tài)環(huán)境?！犊h打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委會研究通過,，即將下發(fā)實施，請各單位根據(jù)方案要求,，各司其職,，各負其責(zé)，抓緊落實,。

第二件事,，扎實開展金融債權(quán)維護工作。清收金融機構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重,?？h委縣人民政府成立了縣維護金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,，縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施意見》(辦發(fā)1號),、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施方案〉的通知》(政辦函2號)，今天的會議上,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護責(zé)任狀,，將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍，實行一票否決制,。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,，將嚴格執(zhí)行“三停三不政策”，即停職,、停薪,、停崗，不得調(diào)動,，不得提撥,，且年度考核評定為不稱職，其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳,。對黨政機關(guān),、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的，從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息,。在這里,，我要著重強調(diào)的是，對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,，將清收任務(wù)落實到村組干部，借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關(guān)人員,，具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組負責(zé)人簽訂。

同志們,，目標(biāo)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于落實。希望大家以更有力的措施,、更務(wù)實的作風(fēng),，堅定信心，攻堅克難,，確保今年金融工作各項任務(wù)的完成,，確保縣委 屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務(wù)的完成,，以優(yōu)異的成績向建黨 周年獻禮!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

同志們 :

今天是農(nóng)歷臘月二十六,，春節(jié)快到了，但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會,，一方面說明了金融工作的重要性,，另一方面也反映了時不我待，金融工作必須要早謀劃,、早安排,、早啟動。剛才縣金融辦,、各銀行負責(zé)人分別簡要總結(jié)了去年工作,，重點匯報了今年的工作思路和計劃安排，聽了之后很受啟發(fā),，很振奮,，特別是新增貸款大家在去年 7 億的基礎(chǔ)上，提高到今年的 21 億,，魄力之大,，信心之強是前所未有，這充分反映了大家的思想認識,、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委,、政府的決策部署，接下來就是落實的問題,，工作到位的問題。下面我講三點意見：

一,、科學(xué)分析 20xx年金融工作

總體看法是：成績充分肯定,，差距仍然存在,。

成績充分肯定。 20xx年全縣各金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行中央保企業(yè),、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,，為全縣 “ 保增長、保民生,、保穩(wěn)定 ” 提供了強有力的金融支持,。 一是 金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。 居民儲蓄存款余額 745192 萬元,，比年初增加 113059 萬元,，增長 17.89% ;各項貸款余額 328577 萬元，比年初增加 73433 萬元,，同比增長28.78 % ,。 二是金融改革穩(wěn)步推進。 信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進,，應(yīng)該說進度還是比較快的,。小額貸款公司的運行效果較好，村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質(zhì)性的進展,。 三是融資渠道進一步拓寬,。 引進了南京進出口銀行、徽商銀行,、浦發(fā)銀行等縣外金融機構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù),，融資渠道進一步拓寬。這些成績的取得,，是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏,、務(wù)實苦干的結(jié)果。 四是金融機構(gòu)效益顯著,。 聽了大家的匯報,，我們的金融機構(gòu)去年的效益還是很不錯的，少的也有幾百萬,，多的有幾千萬,。 五是 擔(dān)保公司成績顯著。公司注冊資本 1 億元人民幣,，其中貨幣資本增加到 8200 萬元,，全年 幫助落實企業(yè)融資擔(dān)保項目 67 個，擔(dān)保額近 3 億元,，目前在保余額 3.35 億元,， 為企業(yè)擴大生產(chǎn)，特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。 在此,，我代表縣委,、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。

差距仍然存在,。 在肯定成績的同時,，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進地區(qū)相比，金融工作差距仍然存在,，突出表現(xiàn)在以下三個方面： 一是存貸 比依然過低,。 我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平，存貸比卻在全市倒數(shù)第一,。 20xx年底,，我縣存貸比為34.8% ，遠低于全市平均水平 50.3% ,，只有居巢區(qū)( 70.4% )一半都不到,，仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳,，假如我們的存貸比達到全市平均水平的話,，我們將要增加近 15 億元的貸款，按 1 ： 2 的拉動效應(yīng),，就是 30 億元的投資,。資金就是經(jīng)濟發(fā)展的血液，在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候,，而我們卻在往外抽血,，令人深思。 二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn) ,。再看一下 20xx年新增部分的存貸比,，我縣40.1% ，全市倒數(shù)第一,，低于全市平均水平 (51.4%)11.3 個百分點,，說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大,。 三是發(fā)展 很不均衡,。一方面各金融機構(gòu)之間發(fā)展不均衡 。剔除農(nóng)發(fā)行,， 20xx年全縣金融機構(gòu)新增貸款,、貸款余額、存貸比三項指標(biāo)最高的都是信用社,，存貸比達到了 60.8% ,，而最低的存貸比僅有 8.5% ,。有的行長可能會說，不是我不想放貸款,，而是沒有好的企業(yè)和項目,，我也承認，貸款投放不足,，可能有企業(yè)、項目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因,，但最主要是銀行壓力不大,、怕?lián)L(fēng)險的主觀方面原因。這一段時間,，我調(diào)研了不少企業(yè),，有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點，但產(chǎn)品檔次,、科技含量和市場前景都很好,，發(fā)展的潛力也很大，但就是由于沒有資金支持,，無法做大做強,。 另一方面貸款的投向上很不均衡。 我們在座的不少金融機構(gòu)在貸款投放上,，過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),，貸款投放上過于 “ 壘大戶 ” ，急需資金的中小企業(yè)貸款很困難,。我們想想：大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,，華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司，就是一個很典型的成功例子,。希望我們的金融機構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性,，支持其做大做強。

二,、切實提高對金融工作重要性的認識

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問,，哪個地方金融工作做好了,，就能占有更多的金融資源，就能在發(fā)展中占得先機,，這是各地發(fā)展的實踐證明,，也是我多年實踐的體會。大道理我不想講,，這里給大家提示三點,。

第一,，支持地方經(jīng)濟發(fā)展其實也是壯大金融機構(gòu)自身，兩者是唇齒相依的關(guān)系 ,。經(jīng)濟決定金融,，金融促進經(jīng)濟發(fā)展。金融和經(jīng)濟的關(guān)系是密不可分的,，是互相依賴和促進的,。 20xx年，由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機,，直接演變成經(jīng)濟危機,，世界經(jīng)濟全面衰退。換個角度說,，只有經(jīng)濟發(fā)展了,，才能為金融機構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶，提高金融運行效益,。就我縣而言,，近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的力度是最大的，去年新增的 7 個億貸款,，信用聯(lián)社占有的份額超過了一半,。當(dāng)然，信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,，也壯大了自已,，去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,，信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,，銀監(jiān)會近期將批復(fù)。

第二,，我縣經(jīng)濟面臨大發(fā)展的機遇,，同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇 。目前我縣正處大發(fā)展,、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,，面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機遇,。大家也都知道,，國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃，即將出臺土地,、稅收,、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策，這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇,。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇,。我到和縣工作后,，調(diào)研的第一個項目就馬鞍山長江大橋，目前進展很順利,。此外,，春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工,， 20xx 年與馬鞍山大橋同步建成通車,。屆時，我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路,，這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的,，就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見，交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯,。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下，金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,，大有可為,。對我們各家金融機構(gòu)來說，是一個難得的發(fā)展機遇,。

第三,，政、銀,、企各得其所,，實現(xiàn)“共贏”的目標(biāo) 。一是金融機構(gòu)要有效防范風(fēng)險,，克服“ 惜貸 ” ,、 “ 懼貸 ” 心理，該放的貸款一定要放,，千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量,，強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動,。

三,、突出重點抓好今年金融工作

今年金融工作的安排，上次政府全體會議已說過,，這里想再強調(diào)一下以下八個方面工作：

第一,，加大信貸投放。 信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo),，也是我們工作的著力點,。政府全體會上我說過，今年貸款增量一定要在 15 億元以上,。存貸比我不講蠻話,，現(xiàn)在過低是多方原因造成的,。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平，不能進一步拉大差距,，這是個硬規(guī)定,。請我們在座的各位負責(zé)人牢記，各家金融機構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,，這也是個硬要求,。

第二，加強政,、銀,、企溝通。 上個星期召開條條部門座談會時,，聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議,，要求政府多加強企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通,，原因是多方面,，一方面企業(yè)家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機構(gòu)宣傳不夠,，企業(yè)不了解金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品,、貸款程序。我認為,，雙方之間的平臺還沒有有效搭建好,，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,，要多舉辦政,、銀、企座談會,，每個季度要舉行一次 1-2 次,。

第三，加強擔(dān)保體系建設(shè),。 一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入,，提升擔(dān)保能力;二是積極引進縣外擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，進一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強民間擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立,。

第四,，推進金融改革。 農(nóng)村合作銀行,，上個星期銀監(jiān)會的負責(zé)人到和縣調(diào)研,，已溝通好,，回去就批,，請聯(lián)社加強聯(lián)系,，需要我們出面，隨時去,，一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,，主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,，盡快取得實質(zhì)性進展,， 4 月份要掛牌運營,。加大引進浦發(fā)銀行、徽商銀行,、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構(gòu),，積極爭取設(shè)立分支機構(gòu),，這一點要堅定不移的推進，政府可以在土地,、稅收方面提供優(yōu)惠的條件，拓寬融資渠道,，確保今年利用縣外金融機構(gòu)資金 5 億元以上,。此外，繼續(xù)加強小額貸款公司建設(shè),，可以再發(fā)展 1-2 家小額貸款公司,。

第五,，全力扶持企業(yè)上市,。 全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,，政策上放到位,，成立組織,，我任組長,，抽調(diào)專人負責(zé),，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,。

第六，營造良好金融環(huán)境,。 前面已經(jīng)說過,，金融機構(gòu)是企業(yè)，有效益也有風(fēng)險,。金融機構(gòu)支持了地方經(jīng)濟發(fā)展,，我們也不能把風(fēng)險完全的讓金融機構(gòu)來承擔(dān)。今年將參照外地做法,，設(shè)立金融風(fēng)險金,，具體這個盤子多大，春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究,。政府機關(guān)做守信的帶頭人,，加大宣傳力度，加大打擊力度,，著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境,。這里，我也給大家表個態(tài),，今年將督促公檢法機關(guān),，加大對金融案件的審辦力度。此外,，金融機構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險能力,。

第七，強化金融辦職能,。 應(yīng)該說金融辦做了不少的工作,，也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達地區(qū)相比,，職能還沒有發(fā)揮到位,。今年將借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，進一步配強金融辦力量,，切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào),、服務(wù)、管理的職能,。

第八,，強化工作考核。 初步設(shè)想,，今年將加大獎勵力度,，請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案，指標(biāo)設(shè)置一定要合理,，要具有可操作性,。要加強工作調(diào)度,，做到每月一通報，每季一調(diào)度,，根據(jù)調(diào)度,、通報情況，財政性存款每季度進行一次調(diào)整,，這一點決不含糊,。

總之，今年的金融工作,，大家一定要自增壓力,，齊心協(xié)力，進一步解放思想,，創(chuàng)新機制,，實現(xiàn)大突破、大跨越,，真正在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用,。春節(jié)將至，借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構(gòu)工作人員拜個早年,，祝大家身體健康,、萬事如意、闔家幸福!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

剛剛過去的20xx年,，重慶經(jīng)濟有六七個主要指標(biāo)都處在全國前列,。比如gdp增長率，工業(yè)增加值增長率,，工業(yè)利潤增長率,，進出口增長率，商業(yè)零售增長率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),，比如機場旅客吞吐量的增長率,，汽車生產(chǎn)量的增長率，筆記本電腦的增長率,，等等,。這些重要指標(biāo)，支撐了重慶經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,，符合國家提出的追求效益,、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求,。

取得這樣的成績,，金融戰(zhàn)線功不可沒，實屬難能可貴,，值得倍加珍惜,。去年,，重慶金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會融資,，占到全國15萬億新增融資額的1/30,。作為經(jīng)濟總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶,，金融資金的供應(yīng)能力達到1/30,，對重慶經(jīng)濟強勁發(fā)展是一個很重要的支撐,。與此同時,，重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3，不管是銀行業(yè),、信托業(yè),、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),，各種門類的金融機構(gòu),，重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的,，良性的,。

今天，我從三個角度談一些看法：一是關(guān)于金融的定位,。金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),，為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為改革開放服務(wù),，為國家的戰(zhàn)略方針服務(wù),。二是關(guān)于金融防風(fēng)險。金融的風(fēng)險主要來自三個方面：金融服務(wù)的對象,，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險,，金融自身也要防風(fēng)險，還要防范非金融的各種社會活動沖擊金融業(yè)的風(fēng)險,。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),，要建設(shè)長江上游金融中心，建設(shè)內(nèi)陸的國際化金融中心,。

一,、關(guān)于金融的定位

首先，說說金融的本質(zhì),。就是三句話：一是為有錢人理財,，為缺錢人融資;二是信用、信用,、信用,，杠桿,、杠桿、杠桿,，風(fēng)險,、風(fēng)險、風(fēng)險,，實際上就三個詞“信用”,、“杠桿”、“風(fēng)險”;三是金融不是單純的卡拉ok,、自拉自唱的行業(yè),，它是為實體經(jīng)濟服務(wù)的，金融如果不為實體經(jīng)濟服務(wù),，就沒有靈魂,，就是毫無意義的泡沫。在這個意義上,，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),。

具體來講，第一個特點,，為有錢人理財,，為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,，老百姓有錢存在銀行里;另一方面,，企業(yè)需要錢，銀行就是在之間起著橋梁,，起到中介和服務(wù)作用,。保險是干什么的?保險實際上是人在健康、安全的時候,，有余錢買了保險,，發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時候拿來救急,，這個過程是人自己給自己的一個平衡,，當(dāng)這筆錢放在保險公司，又可以為企業(yè)融資提供資金來源,。證券市場更是如此,，老百姓冒一定的風(fēng)險投資買股票，取得回報,，不管是賺的企業(yè)利潤分配,，還是股價差價，總之是為有錢人理財?shù)囊粋€橋梁。租賃也一樣,，一個企業(yè)沒錢一次性投資10億,，就要借債，如果通過租賃,，把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費用,，那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金，而企業(yè)不出這筆錢,，攤?cè)脒\行成本,，運行成本增加以后，少交一點所得稅,，或者產(chǎn)生各種各樣的效益,。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家,、ld,，都明白這個金融的定位,。我們有十幾個金融品種,，不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場發(fā)債券、發(fā)股票,，還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),，都是各種理財方式、中介方式,，本質(zhì)上就是為有錢人理財,，為缺錢人融資。

金融的第二個本質(zhì),，是信用,、杠桿、風(fēng)險,。首先是信用,。沒有信用就沒有金融，信用是金融的立身之本,，是金融的生命線,。金融的生命線，一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,，金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款,、投資的過程中，各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用,。信用從哪兒來呢?對非金融企業(yè)來說,，你跟金融單位融資，沒有信用就無法融資，任何在這個問題上投機取巧的人,，最終一定會受到懲罰,。說我不要信用也能融資都是胡扯，離開金融本源的任何理論都是不成立的,，這個本源就是兩個字——“信用”,，是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,，企業(yè)要有現(xiàn)金流,，你向銀行借1億，銀行就要審核這個企業(yè)每天,、每月,、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,，現(xiàn)金流比利潤還重要,，哪怕利潤很高，如果某一個月資金鏈斷了,，把你弄得崩盤了,，后邊哪怕有暴利，你已經(jīng)死了,，也沒有用,。所以，資本市場上考核企業(yè)的第一個信用就是分析財務(wù)報表里的現(xiàn)金流,。第二,，要講企業(yè)的利潤，我們說一年有1億利潤,，10倍市盈率,，股票市場價格可以值10億，增長很高,，市盈率30倍,、50倍還有人愿意買，是買它的未來,，因為利潤增長很快,，買了以后，過三年,、五年,，高增長率會把這個市盈率從30倍又降到10倍，我買的股票就賺錢了,，總之和回報率有關(guān),。第三，和抵押物有關(guān)，如果回報率,、現(xiàn)金流不大講得清,，但這個企業(yè)很重要，擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,，或者某個第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,，擔(dān)保物是充實的，銀行當(dāng)然可以照貸無誤,，如果萬一企業(yè)不行,，擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,，只要這個事鐵板釘釘,，也是可以的，也是一種信用,。第四,，就是企業(yè)的高管人員，企業(yè)的經(jīng)理是一個世界有名,、中國有名,、區(qū)域有名的非常實誠的優(yōu)秀企業(yè)家，如果遇上金融危機,，遇上特殊困難,，暫時遇到困難,，憑他個人信用的含金量,，大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價值的,。

這些都是一些金融學(xué)的常識,，但人們往往不按常識做事。我們有時候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,，不管怎么分析,，如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流，看不到企業(yè)的資本回報率,，看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,，看不到企業(yè)非常實際的一些信用物，大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬,、幾千萬借出去?我覺得這也會很荒唐的,。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好，如果用大數(shù)據(jù),，網(wǎng)絡(luò)的方法間接地,、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù)，也是一樣的效果。但是,，如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報,，不需要有現(xiàn)金流概念，不需要有擔(dān)保物,，也不需要有其他的信用物,，那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,，金融的本源其實并不復(fù)雜,，如果一套說法說得把金融abc給丟了，它哪怕再復(fù)雜再高端,，也別信,。金融的衍生工具也一樣，有許多許多的衍生工具,，但是不管什么衍生工具,，總是能看到信用幾個基本特征的痕跡，如果全部拋棄了,，還原不了,，根本搞不清了，那就是泡沫,。美國20xx年的金融危機就是這樣,，次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子，不需要抵押物,，零首付,，不受制約，房價就會漲,，漲了大家都賺錢,。一旦這樣的房子壞賬，沒有抵押物,，全是銀行背賬,，銀行風(fēng)險就大了，但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,，從抵押物上做文章,，而是把這個次貸賣到股票市場，變成了cds債券,，這個cds債券杠桿比到了1：40,，雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的cds。如果這個債券漲10%,，他就賺400%,，40億美元變成160億美元,，如果跌10%，就立馬崩盤了,?？傊?，考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,，就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融,、偽金融,，在重慶決不讓它發(fā)展,，這是常識。

第二個就是杠桿,。金融的特點就是杠桿,，沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因為信用是杠桿的基礎(chǔ),，你有信用,，我才杠桿，如果什么事都是1：1的,，我拿100塊給你,，你就我給100塊的貨物，大家一手交錢,，一手交貨,，就不需要信用了。一旦有信用,，就有透支,，透支就是杠桿。銀行的存貸比,，就是一種杠桿比例,。有10億注冊資本，可以搞100億貸款,，資本充足率1：10，也是個杠桿比,。租賃公司如果有50億資本,，可以搞500億租賃，也是1：10的杠桿,。搞期貨一般是1：20的杠桿,，5塊錢的資金可以做100塊錢的投資，如果做遠期交易,，1：5的杠桿,，100塊錢的交易付20%,，半年以后貨物到了再付剩余的，這中間也有個透支,，是1：5,。最近，股票市場搞融資融券,，也是個杠桿比,，你有100萬的股票，跟證券公司可以融資也罷,，融券也罷,，借給你一定比例的透支，總之沒有比例就沒有金融,。雖然這也是金融課堂的abc,，但是一切的金融風(fēng)險都是背離了這些基本原理而所致的，所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來念,，不管是行長還是科員,，這個真經(jīng)要天天念、月月念,、年年念,。所有的金融風(fēng)險都是杠桿比過高造成的，沒有杠桿比就沒有金融,，但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險,。剛才我用了信用、信用,、信用,，杠桿、杠桿,、杠桿,，風(fēng)險、風(fēng)險,、風(fēng)險三個疊加詞,，就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,，一級杠桿1：3,，二級杠桿再來一個1：3，整體系統(tǒng)疊加就變1：9,，如果有三級,、四級就更上去了，每一級都在策劃杠桿比,，一切金融危機的本質(zhì)就是杠桿比放大,，真正的智慧就是設(shè)計一個風(fēng)險比較小的,、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的,、不容易壞賬的杠桿比,，那才是智慧，是金融的精髓,。

我們說過分的杠桿比是一切壞賬,、一切風(fēng)險、一切金融危機的來源,，壞賬是講具體的一個企業(yè),，風(fēng)險是這個系統(tǒng)體系發(fā)生的事，危機就是延伸到一個地區(qū),，一個國家,，乃至整個世界的事。所有的這些,，都和杠桿比,、和風(fēng)險沒控制好有關(guān)系。解決金融危機的全部辦法也就是三個字：“去杠桿”,，不管是國家級的去杠桿,，還是某個行業(yè)的去杠桿，還是某個企業(yè)的去杠桿,，實質(zhì)就這么簡單,。

這是金融的第二個本質(zhì)，風(fēng)險,、杠桿和信用,。這三件事是互動的，信用高的風(fēng)險當(dāng)然就低,，杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低,，風(fēng)險也就比較高。金融專家,、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運轉(zhuǎn),，最關(guān)鍵的是要把握好一個度。

第三個本質(zhì),，金融的要義是為實體經(jīng)濟服務(wù),。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東，也就是1991年1月14號,，大年初四，他說了一句話：“金融很重要,，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,。金融搞好了,，一招棋活，全盤皆活,。上海過去是貨幣自由兌換的地方,，今后也要這樣搞，中國的金融要在世界上有地位,，首先要從上海搞起,。”這段話講了三層意思：一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系,，一招棋活全盤皆活,，是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,，以后也要這么搞,，當(dāng)時金融是管制的，貿(mào)易項下也不能自由兌換,，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換,，今后要這么干。三是,，當(dāng)時人們認為北京是金融中心,，上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo),。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟服務(wù),，如果不為實體經(jīng)濟服務(wù),，這個中心就變成以自我為中心，就會異化為一個卡拉ok,、自拉自唱,、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟服務(wù)的過程中,，圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的過程中,，才能成為中心。對此,，w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時曾說過,，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn),，則金融穩(wěn)”,，這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,，是讓大家理解金融的本源,，金融的三個要義,。你哪怕成了大銀行的老總，這段話也應(yīng)該溫故而知新,，每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險,，無論是金融危機，還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉,，或者一個p2p跑路的時候,，你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三,，要支持實體經(jīng)濟,、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展,。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè),、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟的文件,，國務(wù)院督查組還專門來重慶進行了督查,。總體看,，督查組認為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位,。

第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù),?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品,，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最,。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛，也實現(xiàn)了全國排名第一,。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持,。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來推進：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游,、中游,、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機廠,、零部件廠,、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動,。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),，融通要給予支持。

第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,，不管是工業(yè)創(chuàng)新,，還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,，應(yīng)多予以支持,。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中集成電路,、液晶面板,、物聯(lián)網(wǎng)、機器人,、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān),，還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料,、新能源汽車,、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥,。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值,，今年預(yù)計1500億，可以翻番的,，我們希望五六年以后到1萬億,。這不叫浪漫，是看得見,，摸得著的,。比如液晶面板，去年京東方330億投下去,，今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值,，明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，包括跨境電子商務(wù),、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè),，或者是平行貿(mào)易,、保稅商品展示銷售，實際上是歐洲等國外商品重慶賣,，打破原來的商業(yè)進貨渠道,，通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易，使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜,，這是個創(chuàng)新,，里邊有許多企業(yè)是新冒出來的，也需要融資。

二,、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險

金融業(yè)防風(fēng)險,，最重要的是三個風(fēng)險：第一個，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病,、產(chǎn)能過剩,，但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系，壞賬沖擊金融機構(gòu),。第二個,，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹慎,、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機,。第三個，既不是實體經(jīng)濟也不是金融系統(tǒng)出問題,，而是社會上的地下錢莊,、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟,，連帶金融系統(tǒng)陪葬,。這三類風(fēng)險，都是zf,、社會和各類金融機構(gòu)要防范的,。

第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,，因為市場經(jīng)濟中利潤高的行業(yè),，大家會模仿跟進，供求平衡以后還會有慣性,，就會產(chǎn)生過剩,。過剩不可怕，市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力,，良性的過剩是10%—15%,，市場經(jīng)濟中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,，別大驚小怪,，這很正常。但只要過剩超過30%,，全社會利潤歸零,，到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本,，就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險,。這是市場經(jīng)濟鐵的法則,。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說，即使有30%的過剩,，只要我資本實力強,、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,，就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),，自己能100%暢銷，甚至還能提價,，抱有這種“老子天下第一”的思想,，最終是會慘虧的。

工業(yè)領(lǐng)域,，鋼鐵就是這樣，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,，需求只有6億多噸,，產(chǎn)能過剩50%，所以全行業(yè)虧損,。水泥,、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池,、有色金屬,、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了,。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%,，去年又漲35%，效益比較好,，固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素,，但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,，現(xiàn)在10億噸,，重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能，還是600萬噸,。煤炭,，十年前全國18億噸，現(xiàn)在漲到40多億噸,，實際生產(chǎn)的有30多億噸,，重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,，就會產(chǎn)生大量虧損,，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以，按黨zy,、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實實,、實實在在、認認真真地干,，超前謀劃不會吃虧,。大家一定要相信經(jīng)濟規(guī)律，要有理性思維,。

城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩,。土地供應(yīng)上，一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,，100平方公里就是100萬人,，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人,，土地開發(fā)了100平方公里,，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城,、鬼城,、死城，這就是過剩,。所以,，這十多年，我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律,。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn),，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里,，3000億產(chǎn)值就30平方公里,，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地,。這種過剩的不景氣會像瘟疫,，讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己,，決不允許這么干,。

城市發(fā)展中，有六個類型要防止過剩,。一是住宅,。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,，住宅需要4億平米,，多了就過剩,。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆,。二是寫字樓,。一個基本的經(jīng)驗，差不多2萬gdp1平米,。搞多了寫字樓,，最后不會有人辦公。三是商鋪,。大體上,，大都市2萬零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級差地租低,，1萬零售額1平米商鋪,。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪,，供過于求,，毛利付房租都不夠，一定賠本,。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以,，但義烏全國就一個,，如果每個縣都想搞一個小義烏，一搞就是幾十萬上百萬平米,，肯定門可羅雀,。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的,，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心,，那肯定會過剩，有的地方一搞還搞幾個,，每個都十幾二十萬平米,，不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體,。如果一個城市建20個綜合體,，每個區(qū)縣里都建兩三個，一個區(qū)縣才十幾萬人,，哪有那么多消費?肯定也會產(chǎn)生泡沫,。房地產(chǎn)資金消耗量大，一旦過剩,，壞賬都是金融系統(tǒng)的,。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,，為了規(guī)避風(fēng)險，把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,，很快就會翹辮子，這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定,。

總之,，對于金融系統(tǒng)來說，對產(chǎn)能過剩不能被動應(yīng)付,，應(yīng)該有三種角度預(yù)測,。第一是zf和研究機構(gòu)，應(yīng)該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的,、理性的預(yù)測,，提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去，然后拿出一些政策措施,，有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延,。二是企業(yè)，該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,，過剩了就別一根筋地往里擠,，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火,，珍惜自己的發(fā)展成果,。zf只能算是第三方指導(dǎo)，企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,，不劃算,。三是銀行，不管是有zf指導(dǎo),，還是有企業(yè)預(yù)防,，銀行作為資金提供者，都應(yīng)該有行業(yè)分析,，要像投資銀行分析股市,、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,，那就是書呆子,。金融為實體經(jīng)濟服務(wù)，你的服務(wù)對象搞不清,，那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險,，就是產(chǎn)能過剩怎么防，實際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo),、企業(yè)自身加強防范,、銀行給予幫助”,。第二類是金融機構(gòu)自身風(fēng)險。金融機構(gòu)的風(fēng)險,，本質(zhì)上就是信用,、杠桿、風(fēng)險沒控制好,。杠桿比太高,，最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險。20xx年美國次貸危機發(fā)生后,，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,，由于兩年零按揭，美國房地產(chǎn)走下坡路了,。所以,，奧巴馬向美國國會報告，說零首付是次貸的原因,，零按揭又把房產(chǎn)商憋死,，能不能首付50%，還有50%按揭,，20xx年美國國會同意了,。這幾年，美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,，這就是杠桿比的合理利用,。

目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險,，本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個：一是整個信用風(fēng)險繼續(xù)上升,，實體經(jīng)濟資金使用效益下降,，杠桿程度上升。以前,，一般一個地方gdp增長1塊錢,，要新增3塊錢左右的融資。去年,，全國gdp每增長1塊錢,，新增融資在3塊多，還比較合理,。但有的地方高達5塊,、6塊、7塊,，就是說新增融資1000億,，gdp只增長兩三百億,，這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好,，新增了20xx多億gdp,，新增融資量5600億，杠桿比是2.8塊錢左右,。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險集中暴露,。去年以來，產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險暴露,、貸款積壓,，導(dǎo)致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩，除120萬億的m2,，m1接近40萬億,，這是真正的資金，m1周轉(zhuǎn)慢,，比重就越來越大,。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險。對銀行而言,，地方zf債務(wù)清理的過程,，會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬，杠桿比也是不一樣的,。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券,，這是直接融資，比較清晰,。這兩種之外的債務(wù),，就是非標(biāo)債務(wù)，其實是一筆糊涂賬,，包括信貸資產(chǎn),、信托貸款、委托貸款,、存兌匯票,、信用證、應(yīng)收帳款,、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資,。雖然股權(quán)不是債務(wù)，但是過幾年連本帶息的固定回報收回,，其實最終還是債務(wù),。還有，近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,，但本質(zhì)沒變,，比如銀行將自有資金放貸,、理財資金投資非標(biāo)，最后變成銀行存款,，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,，這個過程中金融杠桿比提高了，特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了,。金融企業(yè)去杠桿,、實體經(jīng)濟去杠桿，本質(zhì)上是由銀行,、非銀行金融機構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作,。操作過程中，杠桿比高了,，風(fēng)險大了,，但是利潤利益的確多，不出風(fēng)險僥幸賺暴利也是可能的,，但人一有僥幸思想,，就會不可控制地陷入進去，最后出事就在這個地方,，我們要特別當(dāng)心,。從這個意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師,，理應(yīng)站出來提醒糾偏,。

第三類風(fēng)險，既不是來自企業(yè),，也不是來自金融單位,，完全屬于非法金融活動造成的金融風(fēng)險。主要包括這幾個方面：第一種就是高息攬儲亂集資,，這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的,、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,，而是社會上的一種瞎搞，后果不比殺人放火輕,。zf以及公安,、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生,，成千上萬的老百姓卷進去,，最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”,、傳銷活動,。第三種是民間的典當(dāng)行,、地下錢莊，高利貸公司,。第四種就是不規(guī)范的p2p,。今天《中國證券報》上的信息指出，p2p“類銀行”模式遭疑了,，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目,，并開始大量起用銀行從業(yè)人員，在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏,。由于這種業(yè)務(wù)實際上沒有真正的控制手段,，所以就在上個月，全國的p2p問題平臺達到69家,，月發(fā)生率為3.9%,。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新，如果沒有規(guī)范,，寧可不創(chuàng)新,。本人雖然很多事情都比較開放，但是在風(fēng)險防控上屬于保守型,。20xx年4月份,，市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊，當(dāng)作新型金融機構(gòu)落戶重慶,，作為成績報給我,。我看后，覺得這件事有很大風(fēng)險,，專門批了一段話,，大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前，一個都不許注冊,，別跟風(fēng)就是雨,，如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險就要小心，這不叫創(chuàng)新,，而是絕對的冒險,，是不懂金融的本質(zhì)。

市zf作出明確規(guī)定以后,，工商局最近做了一個很好的事,，建立了五條防范風(fēng)險的措施，非常到位,，是真正動腦筋了,。第一條，建立注冊登記預(yù)警機制，實施投資資格限制措施,。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,，通過系統(tǒng)識別與警示提醒，對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多,、某地投資者集中投資一個行業(yè),、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進行識別和提示，加強事中事后監(jiān)管的針對性,，建立黑名單管理制度,。第二條，加強網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測力度,，及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門,。依托工商情報信息工作平臺，建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型,，對全市網(wǎng)站,、論壇、博客,、微博進行24小時搜索監(jiān)測,，抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條,，主動開展拉網(wǎng)式清理整頓,，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體,，特別是外地人員在我市開辦的,，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度,。第四條,，強化投資咨詢類廣告監(jiān)管,，及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險”,、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締,。第五條,，實施面對面行政指導(dǎo),，督促企業(yè)誠信自律,。今天我很大篇幅講這個，就是要提醒大家注意,，要通過日常管理把好前道關(guān),，抓好預(yù)防體系，不要事后諸葛亮,，幾百萬、幾千萬都被卷走了，再來處理就晚了,。

三,、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)

重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),，就是市第四次黨代會確定的20xx年建成長江上游地區(qū)的金融中心,。到20xx年，我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心,，也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心,。20xx年以后，要跨越兩個臺階：一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,，一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心,。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),，大體上考慮了以下八個,。

一是金融機構(gòu)眾多。機構(gòu)很少,，規(guī)模很小,，與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機構(gòu),，去年增加了200個,。目前，包括銀行,、保險,、證券各種品種的外資金融機構(gòu)200多家、中西部第一,，其中外資銀行有17家,，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加,。

二是金融規(guī)模增大,。比如銀行貸款余額去年過了2萬億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1,。一般來講,，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2：1,，北京也差不多2：1,，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點的地方,，往往gdp100億,，銀行貸款余額只有50億,，他的錢都被別的地方用了，地方越窮,，錢越到外邊去,。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用，但這個量還會繼續(xù)發(fā)展,，銀行貸款增長率高于gdp增長率,，到20xx年可能變成2：1，甚至還高些,。這時候,，不是說銀行貸款都用在重慶，重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū),，形成金融輻射,。同時，一般來講,，貸款多的地方存款一定多,，屆時存款可能和gdp是3：1。重慶這么一點gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來,。這個指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力,。

三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,，去年是8.6%,，我們希望繼續(xù)增長，到20xx年達到9%以上,，20xx年10%以上,。上海因為有證券交易所，金融gdp占比達到12%,。北京有各大金融機構(gòu)總部,，金融gdp占比也高些，達到14%左右,。重慶沒有這些條件,，自身金融體系發(fā)展如果能到10%，將是非常了不起的事情,。

四是服務(wù)功能齊全,。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,，就是“一行三會”有的各種機構(gòu)牌照,，我們都爭取。比如,，國家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,，西南證券就應(yīng)該爭取10塊,。如果一個商業(yè)銀行除了放貸以外，還可以搞銀行租賃,，我們就爭取租賃牌照,。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照，批準(zhǔn)了8個金融機構(gòu),。這十年，每年初我都會認真看“一行三會”的年度報告,，主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,，它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實際上,，每年“一行三會”都會推出三四種嶄新的金融牌照,。對地方zf來說，將牌照爭取到手,，讓用牌照的企業(yè)運轉(zhuǎn)起來,，這就是地方zf金融改革的要義所在。因為任何一種牌照的功能發(fā)揮,，就是一種創(chuàng)新,，就是人才和智慧的密集型改革。所以,，你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,，而是下最大功夫地爭取牌照。去年,，我們年初看了“一行三會”的報告,，算了一下有12塊可以拿。功夫不負有心人,，各個部門一起努力,，去年真是搞了12塊，今年當(dāng)然還會有一些新的,。比如信用卡,，wto規(guī)定，20xx年8月前,，中國信用卡機構(gòu)要對國際信用卡公司開放,。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了，中國信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,，還沒有新的機構(gòu),。今年8月份外資要進來，假如國家開放三塊,，本來銀聯(lián)在上海,，北京搞一塊,、廣東搞一塊，重慶在西部嘛,，是不是應(yīng)該搞一個,，找個外資公司合資。國家有的牌照重慶基本都有,，那重慶就是全方位,、全功能的金融中心。

五是宏觀社會融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。融資上,，今后銀行保持在45%，直接融資經(jīng)過今后幾年股票發(fā)行注冊制的發(fā)展,、各種私募基金,、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,，比例可以擴大到35%,，非銀行金融機構(gòu)控制在20%，形成45：35：20的結(jié)構(gòu),。我相信,，那時重慶的融資體系會更加健康。各個門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),，在全國相對較低,。

六是國民經(jīng)濟資產(chǎn)證券化率爭取達到100%。這個指標(biāo),，就是股票市值與gdp之比,，去年為43%，比上年漲了9個百分點,。當(dāng)然,，這和股市從20xx多點變3000多點有關(guān)。再過三年,，如果股市繼續(xù)上漲,，即使我們什么也不做，證券化率也會提高,。如果再推動各類企業(yè)海外上市,、國內(nèi)上市。沒有搞股票發(fā)行注冊制的時候,，我們有一個目標(biāo),，就是爭取到100個以上上市企業(yè)，現(xiàn)在有50多個,，要再翻一番,。有了股票發(fā)行注冊制,，搞150個有什么不可能呢?總之，國民經(jīng)濟證券化率要力爭100%,，20xx年達不到,，20xx年必須達到。

七是金融市場體系完善,。過去,，我們有七八個要素市場發(fā)展得很好。去年建了兩個,，交易門類有35個品種了,，交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個,。總之,，要把要素市場體系能夠搞好,，三年內(nèi)如果翻一番變2萬億，也是完全有可能的,。

八是金融系統(tǒng)的開放,。金融業(yè)也有個開放問題，主要是資金鏈跟著開放脈絡(luò)提供服務(wù),，當(dāng)下的重慶主抓五個：第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算,。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動是個離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進來,，加工好又銷到全世界,，中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,，希望到20xx年能增長到1500億美元,。同時，現(xiàn)在這個結(jié)算的稅收在重慶,，但重慶的公司沒有參與,，是香港匯豐、渣打,、花旗三個分行在幫助結(jié)算,。我們已經(jīng)和惠普提出要求，還是這三個銀行結(jié)算,，但必須轉(zhuǎn)給渣打,、匯豐、花旗的重慶分行,，他們沒有意見,，在哪兒做都一樣,。但對重慶來說，相當(dāng)于這三個外資銀行的人才和效益都放在這里了,。今后幾個月,，我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算,。過去,，我國大量的進出口貿(mào)易是一般貿(mào)易，有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,，這不是離岸的,，是在岸的。現(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,，去年全國做了3.5萬億,，重慶做了1600億，是全國的4.5%左右,，在中西部省區(qū)市中最多,。以后重慶有20xx億美元、1萬多億人民幣的進出口,，跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長到20xx年3000億也可以的,。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算，可以降低百分之一點幾的結(jié)算成本,，如果有1000億結(jié)算,，可以幫企業(yè)省十幾億，這一塊大家要注意,。第三是人員進出境消費當(dāng)然會結(jié)算,，靠什么結(jié)算?就是剛才說的信用卡。今年要爭取把新增的信用卡清算公司總部注冊重慶,，方便老百姓進出境消費,。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算，就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算,。這個牌照現(xiàn)在全國發(fā)了20多塊,，重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個,、1000個電子商務(wù)公司結(jié)算,。抓這個工作，等于你挖黃金,，我給你提供水桶,、鐵鍬，賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算,。這一點要向上海學(xué)習(xí),，上海外高橋保稅區(qū)10平方公里，保稅物流的進出口1000億美元,，占全市進出口的1/5,。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個保稅區(qū)，也有20多平方公里,，我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,，300億美元的保稅物流，這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),，也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),，要做起來。這五種類型的資金鏈的結(jié)算,，重慶企業(yè)可以都拿到手里,。大體上說，如果能把這五塊和國內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,，重慶成為一個跨境開放的,、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國際化金融中心，就不是說空話了,。我們不去做資本交易的中心，也沒有想過作金融總部中心,，那是北京,、上海的事。在國際上,，紐約是世界資本的總部,、結(jié)算的中心，香港是亞洲的資本中心,、總部中心和結(jié)算中心,，新加坡雖然總部并不算多，股票市場也沒有典型意義,，但離岸金融結(jié)算,、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達的，一年結(jié)算幾萬億美元,。從這個意義上講,，我們要向新加坡學(xué)習(xí)，成為結(jié)算類金融中心,。

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

這次全市金融工作會議主要任務(wù)是總結(jié)近年來全市金融工作情況,，分析當(dāng)前形勢，安排部署下步工作，動員全市上下采取更加有力,、更具突破性的舉措,，全力促進金融業(yè)做優(yōu)做強，為全面深化改革,、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅強支撐。市委,、市政府對這次會議高度重視,，會前，市委會,、市政府常務(wù)會分別聽取了會議安排情況的匯報,，也專門研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策，對未來金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見,。剛才,，分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎和金融創(chuàng)新獎，并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌,、為金融控股集團揭了牌,。壽光市作了典型發(fā)言，感覺很受啟發(fā),，壽光的金融發(fā)展理念新,、措施實，在這方面下了功夫,，下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的,。會上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門的經(jīng)驗做法,，這些都是活生生的教材,，是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒,。會議印發(fā)了市委,、市政府《關(guān)于進一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)好,、研究好,、貫徹好，確保達到預(yù)期效果,。下面,，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想,、提高認識,，切實把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置

市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實施金融工程以來,，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委,、市政府的中心工作，主動服務(wù)發(fā)展大局,，大力深化改革創(chuàng)新,，我市的金融規(guī)模不斷壯大，服務(wù)功能逐步健全,，發(fā)展活力明顯增強,，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”,，成為推動發(fā)展的重要支柱和引擎,。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻度保持高速增長,，20xx年以來增加值年均增長24.9%,，高于gdp增速13.5個百分點，成為增速最快的行業(yè)之一,。今年1-10月份貢獻地方稅收32.1億元,，增長15.8%，成為全市第二大財源;全市納稅100強中,，金融企業(yè)有19家,。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實市委,、市政府重大戰(zhàn)略部署,，不斷加大對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)的支持力度,，**年以來貸款增量始終保持全省前三;今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位;貸款余額達到4000億元,，居全省第4位,。截至12月底，全市保險業(yè)保費收入108.8億元,，增長23.3%,。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進,、組建金融機構(gòu)167家,，全市金融市場主體發(fā)展到292家，基本形成了多元化,、多層次,、廣覆蓋的金融體系。縣域機構(gòu)設(shè)立,、新型金融組織發(fā)展和金融機構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先,。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革,、率先實現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋,、率先開辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放,。**年以來直接融資591億元,，新增上市公司14家。目前全市上市公司達到35家,，發(fā)行股票39支,，融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快,，金融風(fēng)險預(yù)警處置能力顯著增強，有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展,?？梢哉f，這幾年我市經(jīng)濟的較快增長,，得益于金融的有力支撐;城市建設(shè)的日新月異,，得益于金融的有效保障;民生事業(yè)的顯著進步，得益于金融的積極參與,。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力,，為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、跨越發(fā)展作出了重要貢獻,。在此，我代表市委,、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,，我們必須清醒地認識到，我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問題：一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小,。分別比濟南,、青島和煙臺少10368億、8000億和808億,。二是經(jīng)濟的金融化水平偏低,。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會融資規(guī)模的比重不到5%;證券化率為29.3%,、遠遠低于44.4%的全國水平;保險業(yè)覆蓋率和滲透率不高,，低于全省平均水平,。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟南資產(chǎn)管理公司,、信托公司,、財務(wù)公司分別達到3家、2家和4家,，青島已有7家私人銀行,、8家財富管理中心以及多家第三方財富管理機構(gòu)，我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后,。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險,。到9月末，全市銀行業(yè)機構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元,，不良貸款占比比年初上升0.1個百分點;全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長30.5%;民間融資陽光化,、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對此,，必須引起高度重視,，提前防范，采取得力措施,，認真解決,。

小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活,，全盤皆活,。隨著“四化”加快推進，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,、區(qū)域騰飛的引擎,、企業(yè)發(fā)展的命脈，在全局中的地位日益凸顯,、影響日益廣泛,、作用日益重要。金融是經(jīng)濟運行的基本保障和最重要支撐,。金融是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”,，金融活則經(jīng)濟活。無論企業(yè)運轉(zhuǎn)還是項目建設(shè),，沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動,，資金鏈一旦斷裂,，損失無可挽回,。從歷年的情況看，中長期貸款基本占我市投資的50%左右,，沒有信貸資金的支撐,，投資就會受到影響,，進而會影響到經(jīng)濟的增長。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿,。

金融政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具,。金融具有引導(dǎo)性，金融政策的變化,、信貸資金的投向,，體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化,，充分運用好金融杠桿,，引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè),。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè),，隨著國際化進程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用，其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間,。發(fā)達國家金融創(chuàng)造的gdp已占到經(jīng)濟總量的15%以上,，北京、上海等城市均超過了13%,。我市為4.8%,，接近5%的國際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進社會全面進步的重要保障,。新型城鎮(zhèn)化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程,、文化和社會事業(yè)建設(shè),，僅靠財政資金無法滿足，必須引入市場機制,，運用好金融工具,，才能大發(fā)展、發(fā)展好,。金融是社會和諧穩(wěn)定的最基本保障,。金融風(fēng)險是社會風(fēng)險的高發(fā)領(lǐng)域，一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險,，必然會導(dǎo)致社會秩序的混亂,，甚至引發(fā)嚴重的政治事件，對此,，我們必須時刻保持高度警惕,。

黨的xx屆三中全會向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的總動員令，對全面深化金融業(yè)改革開放,、加快完善金融市場體系提出了明確要求,。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐,，國務(wù)院連續(xù)三次召開常務(wù)會議研究金融改革創(chuàng)新工作，7月5日出臺了《金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(簡稱“金十條”)和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,，將“新三板”試點擴容至全國,，并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行，我省也相應(yīng)出臺了金改22條,。眾多金融改革方案的密集出臺,，必然對現(xiàn)行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,、視察山東時的重要講話和一系列重要指示精神,，全市上下正在加快推進“四一三”八個戰(zhàn)略重點和“突破濱海、提升市區(qū),、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局,，全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開，各項重點工作快速推進,。在這樣新的形勢下,，市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來抓,，并專門制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見,，充分體現(xiàn)了對金融工作的高度重視，也必將有力地推動我市金融業(yè)加速發(fā)展,。

各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,，深刻領(lǐng)會市委、市政府的決策部署,，真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,，堅定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來謀劃，堅定不移地依靠金融配置資源,、實現(xiàn)科學(xué)投入,，堅定不移地持續(xù)推動金融創(chuàng)新，堅定不移地維護良好金融生態(tài)環(huán)境,，抓住機遇,，乘勢而上，力爭把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次,。

二,、明確思路、突出重點,，努力實現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破

當(dāng)前和今后一個時期,，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和省委,、省政府金融改革部署,，按照“創(chuàng)新型、實體型,、草根型,、民生型”四型金融的要求，組織實施好“122633”工程,，1,，即1條底線，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線;2,，即2個中心，把濰坊建設(shè)成為國內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心,、具有鮮明特色的金融后臺服務(wù)中心;2,，即2區(qū)，把濰坊打造成為具有較強吸引力的金融資源聚集區(qū),、信譽良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū);6,，即6個體系，完善金融機構(gòu)體系,、要素金融市場體系,、多元融資體系、扶持政策體系,、服務(wù)監(jiān)管體系和社會誠信體系;33,，即33項重點金融工作。力爭到20xx年底,，全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到8%以上,，占服務(wù)業(yè)增加值比重達到20%以上，初步建成在全國有影響力的金融創(chuàng)新活躍,、“草根”金融發(fā)達,、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強市和金融名市。

實現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),，在工作把握上要注意做好“六個緊密結(jié)合”：一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合,。新型工業(yè)化中，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用,、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展,，更是助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大動力?，F(xiàn)代經(jīng)濟一定要插上科技與金融兩個翅膀才能騰飛。必須充分運用創(chuàng)業(yè)投資,、風(fēng)險投資,、股權(quán)投資和天使基金,、種子基金、私募股權(quán)基金,、并購基金等多種工具,，加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,。今年年底前,，中央將召開城鎮(zhèn)化工作會議，對新型城鎮(zhèn)化工作進行全面部署,。新型城鎮(zhèn)化的加快推進,，為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時,，城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè),、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù),、購買耐用品、文化教育,、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來支撐,。三是金融要與社會事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。

要抓住三中全會之后教育,、醫(yī)療,、市政公用事業(yè)等市場準(zhǔn)入放開的機遇，利用好資產(chǎn)證券化等手段,，吸引更多社會資金參與到社會事業(yè)建設(shè)中,。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開拓大市場緊密結(jié)合。金融是一個完全的開放性行業(yè),，即使只是區(qū)域性的金融中心,，與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊,、輻射周邊,，放眼大區(qū)域、開拓大市場,，努力打造區(qū)域性甚至國際化的產(chǎn)業(yè)高地,。例如，煙臺的恒豐銀行在全國設(shè)有11家一級分行,、14家二級分行,、134家分支機構(gòu)，為煙臺提供14億的稅收。五是金融要與財政緊密結(jié)合,。金融和財政都是政府調(diào)控的重要手段,。要正確把握財政資金投放與金融配置的關(guān)系，通過財政“小”資金引導(dǎo)金融市場“大”資金的流向,，善于運用金融手段管理運作財政資金,。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險防控必須“兩手抓”,。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運行效率的同時,，要高度重視完善金融風(fēng)險防控體系,、建立健全地方金融監(jiān)管體系，嚴密防范和有效化解各類金融風(fēng)險,。

會上印發(fā)的《關(guān)于進一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》對下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項工作都作出了明確規(guī)定,，提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求,。我再重點強調(diào)以下幾點：

(一)要圍繞市委,、市政府重大戰(zhàn)略部署，著力優(yōu)化金融資源配置,。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào),、相一致,，實現(xiàn)兩促進。要緊緊圍繞市委,、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點,、“突破濱海、提升市區(qū),、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求,，充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能，加大金融對重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域,、重點產(chǎn)業(yè)、重大平臺的支持,。要加大對中小企業(yè)的支持力度,，落實好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局,。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū)，避免同質(zhì)化競爭,?？膮^(qū)要采取更加有力的措施，營造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境,，增強對金融機構(gòu),、新型業(yè)態(tài)的吸引力，進一步強化全市金融中心的地位和作用,。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融,，加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對突破濱海的支持作用,，加快建設(shè)一批金融分支機構(gòu)和新型金融組織,。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實際，科學(xué)規(guī)劃不同層次,、具有專業(yè)特色的聚集區(qū),。

(二)要圍繞擴大社會融資總規(guī)模，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),。近年來,，資本市場發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次,、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變,。據(jù)統(tǒng)計，全國銀行貸款占社會融資規(guī)模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%,，而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%,。我們一定要適應(yīng)形勢的變化，調(diào)整工作的布局,。下一步,，要圍繞擴大社會融資總規(guī)模，穩(wěn)步推進多種形式的社會融資,。一方面,，要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴張,，加強與全國性銀行總行,、分行建立更加密切的合作關(guān)系，努力擴大我市信貸投放和資金配置總量?，F(xiàn)在看,，制約信貸增長的瓶頸不僅僅是額度問題，關(guān)鍵是要有更多符合條件的項目,，各級各部門特別是發(fā)改,、經(jīng)信等部門要牽頭謀劃好項目,，搞好儲備，并積極主動與銀行對接,，在項目審批前要請金融機構(gòu)提前介入,，提高項目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項目對接活動,，促進重大項目與金融機構(gòu)的有效對接,。與此同時，要支持銀行業(yè)機構(gòu)全面發(fā)展各類表內(nèi)外,、本外幣,、境內(nèi)外業(yè)務(wù)，綜合運用各種金融產(chǎn)品和工具,，積極擴大銀行信用規(guī)模,。力爭20xx年底，全市各項貸款余額達6000億元以上,，社會融資總額達1500億元以上,。另一方面,，要大力發(fā)展直接融資,。著力培育后備上市企業(yè)，推動運作規(guī)范,、市場競爭力強的企業(yè)通過境內(nèi)外上市加速發(fā)展,。到20xx年底，再完成股份制改造公司300家以上,，新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上,，募集資金50億元以上。要緊緊抓住場外市場發(fā)展的新機遇,，有計劃地引導(dǎo)和推動尚不具備公開發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”,、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要創(chuàng)新運用發(fā)展債券市場融資工具,，總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗,，吸引更多社會資金投入到經(jīng)濟社會發(fā)展中來，力爭到20xx年通過債券融資500億元以上,。要重視保險資金的開發(fā)利用,。保險資金具有規(guī)模大、周期長,、成本低等優(yōu)點,，目前全國保險業(yè)總資產(chǎn)6萬億元，其中一半可以投資,，有關(guān)部門要積極篩選優(yōu)質(zhì)項目,，加強與各大保險公司對接，吸引更多保險資金到濰坊投資。

(三)要圍繞做優(yōu)做強金融產(chǎn)業(yè),，加快完善金融市場體系,。健全的金融市場體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)保證。要堅持引進和培育兩手抓,，努力構(gòu)建政策性銀行,、股份制商業(yè)銀行、外資銀行,、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機構(gòu)等類型多樣,、優(yōu)勢互補、更加完整的金融服務(wù)體系,，打造過硬的金融服務(wù)品牌,。一要大力引進金融機構(gòu)。引進金融機構(gòu),，就是引進資金,、引入競爭。引進一個銀行比引進一個企業(yè)重要得多,。目前,，機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進軍,，各級要搶抓機遇,，加強對接，把引進金融資源作為招大商,、大招商的重要內(nèi)容,，大力吸引有實力的銀行、保險,、證券,、期貨、基金,、信托,、股權(quán)投資、融資租賃,、企業(yè)集團財務(wù)公司,、金融消費公司等各類金融機構(gòu)，來我市設(shè)立地區(qū)總部,、分支機構(gòu),、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心,、后臺服務(wù)中心等,。二要進一步做優(yōu)做強現(xiàn)有金融機構(gòu),。要利用好藍色產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展好金融控股集團,。為更好地發(fā)揮財政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢,，市里決定把原有的投資控股集團轉(zhuǎn)換成金融控股集團。該集團已經(jīng)對重點領(lǐng)域的43個重點項目投入資金13億元,，撬動各類金融和社會資本21億元,。下步要加強與已有合作意向的30多家金融機構(gòu)洽談對接，聯(lián)合開發(fā)各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品,，力爭發(fā)揮更大作用,。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，建立金融后臺服務(wù)基地,，加快向外拓展步伐,，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場建設(shè),。作為市場體系的重要組成部分,，金融要素市場是一個地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場,、濱?；る娮由虅?wù)公司兩家商品類交易公司，有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司,、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司,、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類交易市場,，且市場規(guī)模小,、交易量小。要堅持遠近結(jié)合,，突出重點,，積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場,，穩(wěn)步有序推動期貨市場,、大宗商品遠期交易市場建設(shè)，力爭在特色市場建設(shè)方面做出特點,、做出規(guī)模,。四要積極發(fā)展利用期貨市場。重點是針對我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富,、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢突出等特點,，組織專門隊伍加強期貨品種上市可行性研究，爭取將我市的大姜,、大蒜,、工業(yè)用鹽等列為期貨品種,，形成“濰坊價格”，并在濰坊設(shè)立期貨交割庫,。

(四)要圍繞打造金融安全區(qū),，著力加強金融風(fēng)險防范控制。近年來,，我市在處置非法集資,、維護金融安全方面做了大量扎實的工作，地方金融形勢總體穩(wěn)定,。但金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),，金融風(fēng)險突發(fā)性強、波及面廣,、危害性大,，必須把防范風(fēng)險作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實體企業(yè)資金鏈安全問題,。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境等因素影響,，部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè),、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營非常困難,，有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問題，對此要及早排查,，制定工作預(yù)案,，消除風(fēng)險隱患;風(fēng)險已經(jīng)暴露的，要采取有力措施予以化解,，防止蔓延和擴散,。這里我很嚴肅地講，金融風(fēng)險和其他風(fēng)險一樣,，一旦出現(xiàn)問題,，必須及早處置，不能拖靠,，在這個問題上一定要提高政治敏銳性,。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間,，風(fēng)險可控,，但已進入了償債高峰期，給各級財政帶來較大壓力,。要切實加強財政資金管理,，統(tǒng)籌安排各級政府可用財力;各金融機構(gòu)要審慎對待政府性債務(wù)，采取穩(wěn)妥措施防范好風(fēng)險,、化解好矛盾,。濰坊的金融機構(gòu)要堅定信心,，因為濰坊的政府債務(wù)是可控的。最近,，我們對15個市政府投融資平臺進行了整合歸并,，為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險奠定了堅實的基礎(chǔ)。三要嚴格規(guī)范民間融資,。從現(xiàn)在開始利用四個月的時間,，由金融辦牽頭，在全市開展民間借貸專項整治行動,，對全市民間借貸進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,。要按照“開正門、關(guān)后門,、堵斜門”的目標(biāo),，摸清底數(shù)，吃透情況,，提出整改方案,，對合法的加以規(guī)范、保護,，對違法的依法予以打擊,，切實維護金融秩序穩(wěn)定。在金融風(fēng)險防控上要強化屬地管理,，看好自己的門,，辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風(fēng)險,，哪里要負總責(zé),，誰引發(fā)的誰負責(zé)。今天各縣市區(qū)主要負責(zé)同志都在,，這一點必須明確,。同時,，要落實責(zé)任,，建立規(guī)范化、陽光化的管理體系,，確保全市金融安全,。溫州有成功的經(jīng)驗，我們要很好地借鑒,。

三,、強化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力,，努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

一要高度重視,。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置,、納入重要議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展一起研究,、一起部署,、一起落實，在組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)機制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念,，完善金融工作聯(lián)席會議制度,，每季度召開一次聯(lián)席會議，建立有組織,、多形式,、制度化、全方位的溝通協(xié)作機制,，暢通金融機構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道,，及時解決金融發(fā)展中面臨的困難和問題。政府在研究經(jīng)濟工作,、出臺重大政策時,，要邀請金融部門參與，廣泛聽取金融部門的意見和建議,，使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。經(jīng)濟主管部門要切實加強與銀行的信息溝通，加強銀企,、銀政合作,。

二要增強領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快,、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快,、知識更新快的特點。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融,、研究金融,、運用金融，樹立現(xiàn)代金融和金融法制觀念,，自覺按照經(jīng)濟規(guī)律,、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,，做到科學(xué)發(fā)展金融,，依法管理金融。要建立專家指導(dǎo)制度,，加強理論和實踐指導(dǎo),，適時搞好講座,、搞好研討，每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會,。各級黨校,、行政學(xué)院要列出計劃，對金融系統(tǒng)和部門有關(guān)人員進行系統(tǒng)的金融知識培訓(xùn),，并達到相應(yīng)要求,，切實增強各級指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性,。要提高各級金融監(jiān)管工作機構(gòu)的職業(yè)化水平,。今后進入地方金融監(jiān)管機構(gòu)的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,。已經(jīng)配備的人員要加強學(xué)習(xí),，盡早達到相應(yīng)職業(yè)要求。

三要營造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。要把加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程,，著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境,、政策環(huán)境,、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會信用體系建設(shè),，強化以誠信為要義的金融文化建設(shè),。要綜合運用司法、行政,、經(jīng)濟等多種手段,，有效發(fā)揮各部門在改善和維護金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用，維護正常金融秩序,。要進一步加大宣傳力度,，報社、電臺,、電視臺要列出計劃,，集中對全市金融工作及金融知識、有關(guān)政策進行宣傳,，特別是對33條要有針對性地進行解讀宣傳,，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

四要完善落實機制,。這次出臺的意見，含金量很高,、要求很實,、措施很硬,、力度很大。為制定好這個文件,，前期做了大量的工作,，進行了長時間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗和做法，最后確定這6個方面33條具體工作,。對確定的各項政策和工作部署,，有關(guān)部門要明確責(zé)任、明確目標(biāo),、明確路徑,、明確主體、明確措施,，逐條分解細化,，逐條落實年度任務(wù)，確保不折不扣落到實處,。要把金融工作納入年度目標(biāo)考核范圍,，市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系和考評辦法，切實抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,、監(jiān)督考核等工作,。

五要創(chuàng)新發(fā)展。各級各部門要根據(jù)形勢變化,，堅持創(chuàng)新發(fā)展,，從實際出發(fā)，解決現(xiàn)實問題,。針對問題,，逐一研究解決辦法。

同志們,，建設(shè)金融強市和金融名市,，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。各級各部門要進一步解放思想,、更新觀念，振奮精神,、扎實工作,，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!

縣金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

一,、統(tǒng)一思想,，充分認識縣域金融工程建設(shè)的重大作用

(一)實施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的主動作為。

新常態(tài)下，全國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),，增長動力更為多元,。縣域金融工程正是推動實現(xiàn)經(jīng)濟增長平穩(wěn)多元的有效載體,，加快盤活縣域資源,，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的深度融合,，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中高速目標(biāo)。

(二)實施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措,。

長期以來,，資金是制約我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，貸款難,、貸款貴的問題突出,。通過實施金融創(chuàng)新工程促進金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機構(gòu)創(chuàng)新,、金融市場創(chuàng)新,，將縣域特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、重點企業(yè)等要素資源進行積聚,、整合和發(fā)展，發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用,，開辟資本市場直接融資新途徑,，促進開展多元化金融服務(wù)，從根本上緩解縣域企業(yè)融資難,、融資貴,、融資慢難題。

(三)實施縣域金融工程建設(shè)是實現(xiàn)“爭當(dāng)排頭兵,、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要,。

去年11 月，三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略,，省委,、省政府要求我縣在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”,，并明確要求省級戰(zhàn)略市縣實施,。今年5 月，省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣,，體現(xiàn)省委,、省政府對我縣的關(guān)注和厚愛,，也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰(zhàn)略,，必須要有大量的資金投入,，資金從何而來,。實施縣域金融工程建設(shè),，發(fā)展多層次資本市場，為物流園建設(shè)開辟多元融資渠道,，正當(dāng)其時,。

二、抓住關(guān)鍵,，扎實推進縣域金融工程建設(shè)

(一)開展頂層設(shè)計制定路線圖,。

加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦,，為我縣縣域金融工程建設(shè)開展頂層設(shè)計,，系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上,，要將近期,、遠期金融項目進行細化、量化,，制定落實措施,，以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善金融機構(gòu),，拓寬企業(yè)融資渠道,，破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成,。

(二)對接資本市場打造特色板塊,。

要大力推動縣域特色企業(yè)在資本市場掛牌上市，形成特色板塊,。一是積極主動對接股權(quán)交易融資平臺,。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類市場主體進入全國和武漢資本市場,?？h金融辦、經(jīng)信,、農(nóng)業(yè),、發(fā)改等部門要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主,、梯度推進,、重點突破”原則,，建立健全篩查推薦機制，建好企業(yè)上市后備資源庫,，實行動態(tài)管理,。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局,、農(nóng)業(yè)局各篩選10 家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè),，進行重點輔導(dǎo)和培育，報金融辦備案管理,。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè),、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。目前,，戈碧迦,、匡通、飛鷹電子,、仕外田源,、富強工程等5 家企業(yè)已與中介機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，正在加快推進 “新三板”掛牌工作,，力爭年底有3 家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格,。潤楚、大力,、新泰3 家企業(yè)擬在四板市場掛牌,，今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議，啟動了縣域企業(yè)在四板市場掛牌工作,。希望長江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2 家企業(yè)登陸四板市場,。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信,、農(nóng)業(yè),、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場,，明年要在四板市場建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”,。二是積極主動對接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺?？h農(nóng)業(yè)局要主動與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作,，結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù)，建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場,，通過提供中介,、信息、交易,、結(jié)算等服務(wù),，實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易,，為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強縣投資公司,。探索將項目運作與證券公司,、信托公司進行對接，謀劃城市建設(shè)等可行性操作項目,，創(chuàng)新融資手段與管理方式,，擴大政府融資總量。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù),。

一是金融機構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”,、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,，定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破,，縣域存貸比每年要增長3% 以上,。保險業(yè)金融機構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋品種，探索開展地質(zhì)災(zāi)害保險和柑橘,、茶葉等經(jīng)濟作物保險,，以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，推進保險資金在縣域范圍內(nèi)投資,。二是發(fā)揮好政府財政資金引導(dǎo)和風(fēng)險分擔(dān)作用,。一方面將財政資金作為引導(dǎo)資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng),，撬動社會資金進入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域,。要繼續(xù)堅持財政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風(fēng)險補償基金,，進一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險,。今年7 月，縣政府出資1000 萬元建立了小額貸款保證保險風(fēng)險基金,，推出“保證保險貸款”信貸產(chǎn)品,，專項為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信，每年可提供1 億元左右流動資金,。今年還要盡快啟動“助保貸”,、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強擔(dān)保公司,。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體,，整合財政資源，將各類財政資金,、基金進行集并,，充實壯大擔(dān)保實力,。鼓勵設(shè)立民辦擔(dān)保公司，為柑橘,、茶葉等重點支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況,，按照“有形不足無形補,、擔(dān)保不足股權(quán)補”的思路，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式,，創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式,，借助資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，對企業(yè)資產(chǎn)進行評估核權(quán)劃股,，以股權(quán)替代房產(chǎn),、機器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn),，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化,、證券化，用于質(zhì)押貸款,，以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難,。各銀行機構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索進一步擴大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類和范圍,，適時試開辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營權(quán),、農(nóng)村房屋財產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。

三,、營造環(huán)境,，形成縣域金融工程建設(shè)的強大合力

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 縣人民政府成立縣域金融工程推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由我任組長,，分管副縣長任副組長，縣政府辦,、金融辦,、人行、銀監(jiān)辦,、財政,、發(fā)改、經(jīng)信,、開發(fā)區(qū),、農(nóng)業(yè)、科技,、文旅,、國土,、環(huán)保、住建,、交運,、林業(yè)、公安,、工商,、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦,，負責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會議制度,。各單位要加強相互協(xié)作配合，要相互搭臺補臺,，充分發(fā)揮各部門職能職責(zé),，共同推進縣域金融工程建設(shè)。

(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境,。 一是完善金融組織體系,。要結(jié)合縣域?qū)嶋H，出臺相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策,，引進銀行、保險,、證券,、擔(dān)保、小貸等各類金融機構(gòu),，形成多元化,、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系,。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式,。改進信貸評審方法、優(yōu)化審批流程,。鼓勵縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應(yīng)收占款,、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán),、訂單等質(zhì)押貸款,，大力推廣ppp 、小額貸款保證保險,、助保貸等信貸服務(wù)方式,。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)，充分運用期貨交易機制規(guī)避市場風(fēng)險,。鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢,，加強對其他金融機構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機構(gòu)的互聯(lián)互通，開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品,。三是優(yōu)化金融生態(tài),。一方面要大力培育信貸主體，要綜合運用財政,、項目等政策進行傾斜引導(dǎo),，另一方面，銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄,，進行定期財務(wù)輔導(dǎo),，開展信用增進工作，將主動發(fā)掘培植與審批跟進培植相結(jié)合,。同時要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系，實現(xiàn)信息共享,，改善金融生態(tài)環(huán)境,，要始終保持全省金融信用縣稱號，爭創(chuàng)全省保險先進縣,。

(三)加大支持力度,。 今年6 月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6 月中旬,，縣政府出臺了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場建設(shè)的意見,，建立了1000 萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場,、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業(yè),，縣財政分別給予200 萬元、80 萬元,、50 萬元的獎勵,，鼓勵具備條件企業(yè)從新三板和四板市場轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場，縣政府同樣予以扶持和獎勵,，同時幫助爭取落實上級政府相關(guān)獎勵資金,。

同志們，縣域金融工程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢,，堅持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng),，全面完成縣域金融工程建設(shè)試點任務(wù),，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的資金支持，為加快推進“橋頭堡”省級戰(zhàn)略的實施貢獻更大的力量!