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最新兩法兩條例心得體會(huì)匯總

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最新兩法兩條例心得體會(huì)匯總
時(shí)間:2022-11-10 22:50:57     小編:admin

心得體會(huì)是指一種讀書,、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎,?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

 

 兩個(gè)條例個(gè)人心得體會(huì)1

最近,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)形式,確立了黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》使黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的基本法規(guī)更加充實(shí)完善,??傊@兩個(gè)《條例》實(shí),、細(xì)、具體,,有很強(qiáng)的可操作性,。條例不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨反腐斗爭(zhēng)的宣言,也是推進(jìn)中國(guó)政治民主化進(jìn)程的重要文件,。

最近,有記者在街頭進(jìn)行的隨機(jī)調(diào)查顯示,,80%以上的受訪者認(rèn)為新條例會(huì)加大中國(guó)的反腐工作力度,推進(jìn)中國(guó)的反腐進(jìn)程,。沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督,,而制度反腐是帶有鋒利牙齒的,這會(huì)極大增強(qiáng)反腐效果,。前不久社科院進(jìn)行的一次問卷調(diào)查表明,,70%以上的受訪者對(duì)反腐倡廉工作表示關(guān)注。這一數(shù)字說明,,只要反腐措施正確,,就會(huì)得到人民群眾的全力支持。昨天,,下午溫總理的記者招待會(huì)上專門講到反腐倡廉的問題,。他指出一要建立教育和執(zhí)法的體制、機(jī)制;二要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和腐敗分子;三要時(shí)刻關(guān)心老百姓的八件大事,。從溫總理的答記者就反映了我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)當(dāng)前反腐倡廉的問題信心和決心,。

我們要提高認(rèn)識(shí),深刻理解中央在全黨頒布兩個(gè)《條例》的重要意義,,深刻理解頒布兩個(gè)《條例》都是嚴(yán)肅黨內(nèi)法規(guī),,加強(qiáng)黨的建設(shè),提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,,增強(qiáng)黨的凝聚力,、戰(zhàn)斗力的重要舉措,是新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)管黨,,保持黨組織核心和主心骨作用的重要舉措。要求全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施“兩個(gè)條例”的重要意義;同時(shí)務(wù)必使每個(gè)黨員都熟悉“兩個(gè)條例”,,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,,做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖,,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,從而增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。要堅(jiān)決做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,,從思想上提高執(zhí)行兩個(gè)《條例》的自覺性,,主動(dòng)接受上級(jí)、班子成員和黨員,、群眾的監(jiān)督,,進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,帶好班子,、做出樣子,、領(lǐng)好路子。

第一,、深化對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),,必須樹立正確的權(quán)力觀

對(duì)權(quán)力的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,不能樹立正確的權(quán)力觀,,就有背離黨的宗旨的危險(xiǎn),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一種責(zé)任。權(quán)力越大,,為人民盡責(zé)的機(jī)會(huì)越多,,作貢獻(xiàn)的潛能越大,就越要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),,就必須堅(jiān)持勤政廉政,,恪守為民之責(zé)。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一種奉獻(xiàn),。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要“自重,、自盛自警、自勵(lì)”,,把掌權(quán)用權(quán)寓于對(duì)人民,、對(duì)事業(yè)、對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)之中,。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一種約束,。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著一定的權(quán)力,但決不能利用手中的權(quán)力為所欲為,,應(yīng)時(shí)刻做到慎權(quán),、慎獨(dú)、慎微,自覺接受監(jiān)督,。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,,領(lǐng)導(dǎo)干部只有時(shí)刻把握住自己,經(jīng)常約束自己,,有一種如臨深淵,、如履薄冰的危機(jī)感,才能不為名所累,,不為利所縛,,不為權(quán)所動(dòng),不為欲所惑,。

第二,、深化對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),必須正確行使好權(quán)力

領(lǐng)導(dǎo)干部必須慎用權(quán)力,。權(quán)力從產(chǎn)生起,就具有雙重性,,是一把“雙刃劍”,。如果正確運(yùn)用權(quán)力,可以造福于社會(huì),,造福于人民;相反,,如果權(quán)力被濫用,就可能為害社會(huì),,為害人民,。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地接受社會(huì)監(jiān)督,保證為人民用好權(quán),。監(jiān)督權(quán)力是遏制和減少權(quán)力腐敗的重要手段,,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對(duì)自己的關(guān)心愛護(hù),以“海納百川”的寬闊胸懷,,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,,確保權(quán)力的行使不越界、不跨線,、不離譜,、不出格。

此次條例的制定還吸取了黨的歷史上許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,比如民主生活會(huì)是黨在長(zhǎng)期發(fā)展中證明行之有效的一項(xiàng)制度,,但目前有的地方和部門民主生活會(huì)質(zhì)量不高。針對(duì)這一情況,,條例就專門單列“民主生活會(huì)”一節(jié),。條例明確要求:民主生活會(huì)情況和整改措施要及時(shí)在一定范圍通報(bào);黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;上級(jí)黨組織認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開等。

第三,、深化對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí),,必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在黨內(nèi)一些地方和單位存在腐敗問題的重要原因就是權(quán)力沒有得到有效監(jiān)督,,實(shí)質(zhì)是黨內(nèi)民主遭到破壞,條例高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主,,是執(zhí)政黨跳出‘人亡黨息’的歷史周期率,,永遠(yuǎn)立于不敗之地的可靠保證。

一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督,。健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則,,完善議事程序,。凡涉及重大決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目安排,、大額度資金的使用等,由集體研究決定并履行必要的票決程序,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,、任期審計(jì)、出國(guó)(境)審查審批,、廉政談話,、誡勉談話和廉政承諾、回復(fù)組織函詢等制度,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,。充分發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用。積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮委員和代表作用的途徑和形式,,逐步推行黨的代表大會(huì)常任制,。:

二是加強(qiáng)干部工作監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,建立健全干部選拔任用工作責(zé)任制和干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,。實(shí)行用人失察責(zé)任追究制度,逐步完善干部選拔任用工作中黨風(fēng)廉政“一票否決制”,,對(duì)擬提拔任用干部人選討論前要征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,。

三是加強(qiáng)民主監(jiān)督,。建立健全民主協(xié)商程序和通報(bào)制度,充分聽取政協(xié)和各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派代表人士的意見和建議,促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化,。積極運(yùn)用會(huì)議發(fā)言,、調(diào)研視察、意見建議,、社情民意,、政協(xié)提案等方式,調(diào)動(dòng)政協(xié)委員參政議政,、民主監(jiān)督,、建言獻(xiàn)策的積極性。堅(jiān)持和完善政協(xié)委員視察,、評(píng)議制度,,督促解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

四是建立和健全依法行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,。要依靠法律法規(guī)來規(guī)范權(quán)力主體的行為,,保證權(quán)力始終在法律法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng),不允許有任何超越于法律之外,、凌駕于法律之上的特權(quán)。完善對(duì)權(quán)力監(jiān)督的法制體系建設(shè),,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行程序制約的法規(guī)體系建設(shè),保證權(quán)力行使的公正性,。加強(qiáng)維護(hù)監(jiān)督權(quán)力的法制保障體系建設(shè),,切實(shí)保障黨員和群眾的民主監(jiān)督權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力濫用懲處的法制體系建設(shè),,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。只有堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等,,才能維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威,,才能產(chǎn)生更大的震懾和警示作用。

第四,、重視下對(duì)上,、個(gè)人對(duì)組織的監(jiān)督

重視汲取了國(guó)際共運(yùn)史的教訓(xùn)之一,是比較重視上對(duì)下,、組織對(duì)個(gè)人的監(jiān)督,,而不夠重視下對(duì)上、個(gè)人對(duì)組織的監(jiān)督。條例對(duì)要充分發(fā)揮各級(jí)黨委會(huì)的作用做了明確表述:凡屬方針政策性的大事,,凡屬全局性的問題,,凡屬重要干部的推薦、任免和懲罰,,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則,,由黨的委員會(huì)集體討論作出決定。條例說,,對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,,也未征求其他成員意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,,除遇緊急情況外,,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人責(zé)任。條例還首次規(guī)定了地方黨委委員,、地方紀(jì)委委員有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)不稱職的委員,、常委。同時(shí)規(guī)定,,對(duì)沒有列舉具體事例,、不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,應(yīng)當(dāng)給與批評(píng)教育;對(duì)捏造事實(shí)陷害他人的,,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任,。

第五、聯(lián)系本職工作,,從自己做起,,從小事做起

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,從思想上高度重視執(zhí)行黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的重要性和必要性,。定期開展干部、黨員,、教職工的學(xué)習(xí)和教育,。

2、重視組織的監(jiān)督,,不斷提高黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量,,加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),。

3,、主動(dòng)做好學(xué)院政務(wù)公開工作,,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,。

4,、主動(dòng)關(guān)心教職工疾苦,力所能及做一些實(shí)事,。自覺接受全體黨員和群眾對(duì)本人的批評(píng)和監(jiān)督

 

 兩個(gè)條例個(gè)人心得體會(huì)2

在全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段,我們黨面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗(yàn),,需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢(shì)下,,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得尤為重要,。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施很及時(shí),,順應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求,,它是與時(shí)俱進(jìn)、制度創(chuàng)新的重要成果,,是求真務(wù)實(shí),、立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),,是黨的路線,、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證,,對(duì)于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督在向規(guī)范化,、制度化的道路上邁出了可喜的一步。兩個(gè)條例的頒布實(shí)施是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,,對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性,,具有十分重大的意義,。

按照市人大常委會(huì)的要求,就學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,我粗淺的談點(diǎn)個(gè)人體會(huì),。

一、對(duì)兩個(gè)條例的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

兩個(gè)《條例》從提出到頒布,,幾經(jīng)反復(fù),,歷經(jīng)砥礪,,說明了自二十世紀(jì)九十年代以來我們黨所進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督理論與實(shí)踐的探索富有成效,所開展的一系列黨內(nèi)教育活動(dòng)取得了成果,,黨內(nèi)監(jiān)督的重要性,、必要性已引起共鳴,形成了共識(shí),,黨內(nèi)監(jiān)督的立法環(huán)境已經(jīng)成熟,。

1、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例以1987年中紀(jì)委下的《關(guān)于對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定》為開始,,經(jīng)過了13年的砥礪終于向社會(huì)公布,。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它以發(fā)展黨內(nèi)民主,、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一為主線,,體現(xiàn)了制度建設(shè)在政黨建設(shè)中的根本性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性地位,,加強(qiáng)了對(duì)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的內(nèi)部監(jiān)督,,明確了實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),立足于實(shí)際,,特點(diǎn)和亮點(diǎn)十分鮮明,,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、規(guī)范性和可操作性,。:

2,、中共中央最近頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是在1997年2月中共中央頒布的試行條例的基礎(chǔ)上修訂成的。原來的試行條例分為三編,,十三章,,172條;現(xiàn)在的《黨紀(jì)處分條例》分三編,十五章和附則,,共178條,。其中,對(duì)“試行條例”有關(guān)條文保留了38條;對(duì)有關(guān)條文修改,、調(diào)整形成了96條;對(duì)“試行條例”有關(guān)條文不再寫入的有7條;適應(yīng)新情況增加了44條,。主要修改的內(nèi)容:將原“試行條例”的總則第一章、第二章中的指導(dǎo)思想,、原則和適用范圍合并為一章,,在“分則”中增加了違反廉潔自律規(guī)定的行為、貪污賄賂行業(yè),、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為的條款,,并獨(dú)立成章;將第九章經(jīng)濟(jì)類錯(cuò)誤進(jìn)行了分解納入有關(guān)章節(jié);把第十三章章名、有關(guān)的問題的解釋及其他規(guī)定刪去,,主要條款納入總則第五章的其他規(guī)定中去,。還將原來的各類錯(cuò)誤改成行為即適用又拓寬了性針對(duì)性,,是為嚴(yán)明黨的紀(jì)律確立了明確的量計(jì)尺度,防止案件處理出現(xiàn)偏差和辦案畸輕畸重起到至關(guān)重要的作用,,更加規(guī)范了案件量計(jì)處理,。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行條例

我們?nèi)舜箅m然不是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),,但我們的責(zé)任和任務(wù)依然很重,。我們既要開展好對(duì)國(guó)家頒布各項(xiàng)法律、法律的監(jiān)督,。又要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作,認(rèn)真履行自己的職責(zé),,又要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),,自覺地、主動(dòng)地接受來自各方面的監(jiān)督,,樹立人大干部的良好形象,。

一要學(xué)習(xí)好、宣傳好兩個(gè)《條例》,。學(xué)習(xí)要力求深入,,宣傳要有一定的聲勢(shì)。要使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚其威嚴(yán),,明確其內(nèi)容;要使廣大黨員知道其精神,,明確其責(zé)任,只有思想上升華了,,執(zhí)行才會(huì)自覺,,只有認(rèn)識(shí)到位了,監(jiān)督才能到位,。要把學(xué)習(xí)《條例》作為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上重要講話精神的重要內(nèi)容,。要組織內(nèi)司委干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神實(shí)質(zhì),,增強(qiáng)執(zhí)行條例的自覺性,。

二要保持克勤克儉、艱苦奮斗的政治本色,。“歷覽前賢國(guó)與家,,成由勤儉敗由奢”,,艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色,。對(duì)于黨的干部來說,,是否繼承艱苦奮斗的傳統(tǒng),,不僅是個(gè)人生活方式的問題,而且反映了人生觀和價(jià)值觀,。在新的歷史時(shí)期,,要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,,做到“先天下之憂而憂,,后天下之樂而樂”。

三要樹立嚴(yán)于律己,、廉潔奉公的優(yōu)秀品德,。黨員干部要不斷提高思想境界和道德修養(yǎng),牢固樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀,時(shí)刻牢記權(quán)力就是服務(wù),,權(quán)力就是責(zé)任,,權(quán)力就是奉獻(xiàn),嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,,用自身的清廉去溝通同人民群眾的感情,,去架起同人民群眾的連心橋。

 

 兩個(gè)條例個(gè)人心得體會(huì)3

縣委組織安排這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),,主要目的是,,貫徹落實(shí)全市市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”會(huì)議精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,,努力提高黨員干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力,,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),,解放思想,搶抓機(jī)遇,,破“空”排“難”,,干事創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,。這次“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),,內(nèi)容充實(shí),形式多樣,,主題突出,,意義重大,拿出了兩天時(shí)間讓大家自學(xué),,今天上午又觀看了國(guó)家監(jiān)察部副部長(zhǎng),、兩個(gè)《條例》的主要起草人屈萬祥同志對(duì)兩個(gè)《條例》的輔導(dǎo)報(bào)告,,下午,觀看了《王懷忠的兩面人生》警示錄像,,5個(gè)單位分別作了典型發(fā)言,。發(fā)言單位均立足自身實(shí)際,破“空”排“難”,,加快發(fā)展,,創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)。希望全縣各級(jí)各部門和廣大干部對(duì)照先進(jìn),,查找不足,,破“空”排“難”,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī),、跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。下面,我著重講五個(gè)方面的問題:

一,、正確判斷形勢(shì),,在干事創(chuàng)業(yè)中提高勤政能力

正確地判斷形勢(shì),是反映領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面,,是做出科學(xué)決策的主要依據(jù),。全縣各級(jí)干部要正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的決心,、信心和恒心。

(一)科學(xué)分析宏觀形勢(shì),,堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的決心

當(dāng)前,中央實(shí)施宏觀調(diào)控政策,,緊縮銀根,,控制建設(shè)土地,這是中央未雨繆謀,,高瞻遠(yuǎn)矚,,基于全國(guó)宏觀形勢(shì)而做出的正確決策,也是非常必要,、及時(shí)的,。但國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,決不是人為地放慢發(fā)展步伐,,決不是“急剎車”,,而是要按照宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。面對(duì)宏觀調(diào)控政策,,能不能準(zhǔn)確把握,,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,,是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),。我們是全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一,發(fā)展不足是我人們最大的實(shí)際,、最大的矛盾,。全縣GDP、地方財(cái)政收入,、固定資產(chǎn)投資,、農(nóng)民人均純收入、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平,,發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,,趕超的任務(wù)異常艱巨。就我縣來講,,在宏觀調(diào)控形勢(shì)中,,決不能別人“感冒”我們“吃藥”。我們第一位的任務(wù)是進(jìn)一步加快發(fā)展,,全面發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),,協(xié)調(diào)發(fā)展必須以加快發(fā)展為基礎(chǔ),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須以當(dāng)前發(fā)展為基矗各級(jí)各部門要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,,任爾東西南北風(fēng),,咬定發(fā)展不放松,努力做好當(dāng)前工作,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。

(二)正確把握發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的信心

我們談加快發(fā)展,,決不是空穴來風(fēng),夜郎自大,,而是基于對(duì)全縣發(fā)展態(tài)勢(shì)和基礎(chǔ)的正確判斷和理性把握,。從發(fā)展現(xiàn)狀看,今年以來,,全縣上下緊緊圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)工作和幫扶工作以及59項(xiàng)工作重點(diǎn),,解放思想,抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,,攻堅(jiān)破難,,全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年1-7月份全縣地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)74.21%,,增幅列全市第一位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)50.19%,,增幅列全市第四位;規(guī)模以上工業(yè)利稅同比增長(zhǎng)37.3%,總量列全市第二位;1-6月份,,全縣實(shí)際利用縣外資金同比增長(zhǎng)344.35%,,增幅列全市第3位。在今年國(guó)家宏觀調(diào)控等各種不利因素的影響下,,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好,后勁足,??偼顿Y7.4億元的魯北重油催化熱裂解制乙烯一期工程、總投資1.95億元的鈦白粉,、總投資1.96億元的熱電擴(kuò)建,、總投資5000萬元的500萬件/年高檔貝瓷等25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),總投資43億元的魯北生態(tài)電廠一期工程,、總投資6億元的渣油延遲焦化和加氫精制,、總投資4.95億元的氯堿擴(kuò)建、總投資3億元的大豆蛋白,、總投資1億元的醫(yī)藥化工等50個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,,項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,可新增稅收5.7億元,。今年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項(xiàng)指標(biāo)在全市排名前45位的達(dá)到5個(gè),,比去年底增加了3個(gè),總體位次穩(wěn)步上升,,盡管不平衡,,但出現(xiàn)了迎頭趕上的良好態(tài)勢(shì)。從發(fā)展基礎(chǔ)看,,我們具備加快發(fā)展的五大優(yōu)勢(shì),。建設(shè)用地寬裕,電力充足,,資源豐富,,招商引資有資源優(yōu)勢(shì);地處要塞,交通便利,,津汕,、威烏,、濱博高速公路北延和黃大鐵路、魯北大橋即將建設(shè),,發(fā)展三產(chǎn)有區(qū)位優(yōu)勢(shì);種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本到位,,每年將有300萬株棗樹陸續(xù)進(jìn)入盛果期,棉花種植面積穩(wěn)定增加,,增加農(nóng)民收入有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);作為全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一,,借助外力有對(duì)口幫扶和政策優(yōu)勢(shì);工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,,增強(qiáng)發(fā)展后勁有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。我們不僅需要加快發(fā)展,,而且具備條件能夠加快發(fā)展,。我們必須堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,,乘勢(shì)而上,,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,進(jìn)一步加快全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī),、跨越式發(fā)展步伐,,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

(三)堅(jiān)決破除思維定勢(shì),,堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的恒心

分析形勢(shì),既要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心,,又要分析挑戰(zhàn)和問題,增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對(duì)的能力和水平,。當(dāng)前,,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在一些困難和問題。從大環(huán)境看,,國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,,投入資金困難,建設(shè)用地緊張,,給我們招商引資等工作帶來了挑戰(zhàn);各地競(jìng)相加快發(fā)展,,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,形勢(shì)逼人,,不進(jìn)則退,,小進(jìn)也是退。從縣內(nèi)看,,自身發(fā)展速度仍然較慢,,與先進(jìn)地區(qū)有差距,,發(fā)展的任務(wù)異常繁重。在這些困難和問題面前,,我們有的同志畏難發(fā)愁,,俯不下身子,缺少辦法,,與破“空”排“難”的大形勢(shì)不適應(yīng),,缺乏振奮精神,挑戰(zhàn)困難,,戰(zhàn)勝困難,,奮力趕超的毅力和勇氣。越是形勢(shì)嚴(yán)峻,,越是困難重重,,越能夠檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。狹路相逢勇者勝,,縣委,、縣政府堅(jiān)信,在宏觀調(diào)控中誰(shuí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,抓住機(jī)遇,,真抓實(shí)干,鍥而不舍,,誰(shuí)就能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),,闖出一片新天地,誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán),。面對(duì)新的形勢(shì),,近期,縣委,、縣政府專門組織有關(guān)部門分析研究,,座談?dòng)懻摚私夥治隽巳∨琶谖铱h前后各五位的縣區(qū)的發(fā)展速度,,瞄準(zhǔn)目標(biāo),,找準(zhǔn)對(duì)手,啟動(dòng)內(nèi)力,,借助外力,,確定了具體的奮斗目標(biāo),力爭(zhēng)到2007年,,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度超過全省平均水平,,每年上升幾個(gè)位次。確定這樣的奮斗目標(biāo),,我們決心大,,信心足,,基礎(chǔ)好,具有很強(qiáng)的可行性和可操作性,,通過努力完全能夠達(dá)到,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位也要對(duì)照先進(jìn)找差距,立足趕超理思路,,找準(zhǔn)對(duì)手,,認(rèn)真位置,確立目標(biāo),,制定措施,,咬住不放,破空排難,,迎頭趕上,,不管千難萬難,橫下一條心,,不達(dá)目的不罷休,爭(zhēng)取在全盛全市每年上升幾個(gè)位次,。

二,、轉(zhuǎn)變工作思路,在加快發(fā)展中提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力

發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力是各級(jí)執(zhí)政能力的集中體現(xiàn),。我們必須適應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變思路,,開拓創(chuàng)新,,切實(shí)提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,。

(一)堅(jiān)持兩點(diǎn)論,,突出抓重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展

經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,,紛繁復(fù)雜,,必須跳出小圈子、小視野,,抓住經(jīng)濟(jì)工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,,牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,達(dá)到牽一發(fā)而動(dòng)全身,,事半功倍的目的和效果,。當(dāng)前,縣里確定的六項(xiàng)重點(diǎn)工作和幫扶工作及59項(xiàng)工作重點(diǎn),,就是全縣經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,,必須絲毫也不放松,,進(jìn)一步加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn),,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展,。招商引資要瞄準(zhǔn)主攻方向,走出去,,找真人,,交朋友。工業(yè)強(qiáng)縣要抓骨干,,上項(xiàng)目,,增規(guī)模。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要建載體,,抓整合,,促提高。特色農(nóng)業(yè)要抓質(zhì)量,,擴(kuò)規(guī)模,,建龍頭。勞務(wù)輸出要力爭(zhēng)在效益和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破,?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要跑項(xiàng)目,抓籌資,,加快建設(shè)進(jìn)度,。對(duì)口幫扶工作要突出上項(xiàng)目,抓落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門都要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,立足實(shí)際,,明確自己的工作重點(diǎn),,做到有的放矢

(二)堅(jiān)持市場(chǎng)論,突出抓切入點(diǎn),,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會(huì)按市場(chǎng)法則辦事,,駕馭好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。多年來,,我們雖然一直在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,但有些同志并沒有真正掌握好抓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),而是習(xí)慣于用行政的,、計(jì)劃的方式和手段,,去想問題、拿辦法,、做決策,。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段解決前進(jìn)中的問題,。

一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在生產(chǎn)要素配置中的作用,。抓好經(jīng)濟(jì)工作,必須在市場(chǎng)上找出路,,必須在市場(chǎng)上想辦法,。就我縣而言,歷史投資欠帳多,,總體投入不足仍是客觀現(xiàn)實(shí),,這也是我們欠發(fā)達(dá)的重要原因。不加大投入就不能形成雄厚的資本積累,,就不能更快更好地發(fā)展,。加大投入,錢從哪里來?主要是兩條路,,即借助外力,,招商引資;依靠市場(chǎng),多方融資,。要繼續(xù)把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,,目前國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策,給我們招商引資工作帶來了挑戰(zhàn),,也帶來了機(jī)遇,。我縣鹽堿地多,,電力資源豐富,,廉價(jià)勞動(dòng)力多,區(qū)位優(yōu)越,,這是我們招商引資的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇所在,。要搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破,。要研究新思路,探索新辦法,,用市場(chǎng)的方法把更多的外資,、民資、內(nèi)資吸引過來,,為我所用,,解決投入不足的難題。要善于運(yùn)作資本,,城市建設(shè),、土地開發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等凡是能靠市場(chǎng)運(yùn)作的辦法解決問題的都要大膽嘗試,,都可以通過招標(biāo),、拍賣、租賃,、參股,、BOT、經(jīng)營(yíng)性土地掛牌出讓,、土地置換,、舉債等各種形式,靠運(yùn)作資本,,聚集資金,。如院前街西延工程,政府沒拿一分錢,,靠市場(chǎng)運(yùn)用的辦法,,政府反而賺了錢。要發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用,,破解資金難題,,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。如在防潮堤建設(shè)中,,政府僅投入了300萬元啟動(dòng)資金,,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮受益單位的積極性,誰(shuí)投資,,誰(shuí)建設(shè),,誰(shuí)收益,聚集了建設(shè)資金,,確保了工程的如期建設(shè),。

二是充分發(fā)揮社會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的作用。要切實(shí)解決政府越位,、缺位,、錯(cuò)位的問題,找準(zhǔn)政府定位,,不能既當(dāng)裁判員,,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。要實(shí)行政府創(chuàng)造環(huán)境,,社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),,淡化政府直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角色,做到政府不直接投資或少投資,就能加快發(fā)展,,增加就業(yè),,增加稅收,還不“背包袱”,。要加快企業(yè)改制,,盡快退出國(guó)有資本,今后政府不能再因企業(yè)而背包袱,。要加大力度,,重點(diǎn)抓好埕口鹽場(chǎng)改制,加快其他國(guó)有企業(yè)改制步伐,。要最大限度地放開社會(huì)資本進(jìn)入的領(lǐng)域,,認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,吸引民間資本參與國(guó)有企業(yè)的改革,、重組,,投向生產(chǎn)領(lǐng)域和教育、衛(wèi)生等社會(huì)公用事業(yè),,最大限度地為社會(huì)資本創(chuàng)造便利條件,。

三是充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的作用。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,,不是“唯市場(chǎng)論”,,在宏觀調(diào)控中政府發(fā)揮著不可替代的作用。如政府投資,、信貸投資,、項(xiàng)目審批等就是政府調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,,只要研究透,,抓得準(zhǔn),就是機(jī)遇,。比如國(guó)家注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)是幫扶重點(diǎn),,爭(zhēng)取支持的機(jī)會(huì)大,,只要運(yùn)作好,就有可能引來大項(xiàng)目,,帶來大投入;比如,,國(guó)家控制建設(shè)用地,我們后備土地資源豐富,,就能爭(zhēng)取耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,,等等。近期,,通過積極爭(zhēng)取,,補(bǔ)償資金960萬元的濟(jì)菏高速公路異地占補(bǔ)平衡土地項(xiàng)目已落戶我縣,。我們要抓住省對(duì)口幫扶的機(jī)遇,研究政策,,出好題目,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目策劃工作,,加強(qiáng)項(xiàng)目篩選論證,,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,利用好省里確定的14項(xiàng)優(yōu)惠政策,,多上項(xiàng)目,,解決自身投入不足的問題。今年以來,,通過我們積極爭(zhēng)取,,對(duì)口幫扶初步擬定幫扶項(xiàng)目39個(gè),總投資近20億元,,隨著幫扶項(xiàng)目的陸續(xù)建設(shè),,必將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

(三)堅(jiān)持系統(tǒng)論,,突出抓關(guān)鍵點(diǎn),,進(jìn)一步提高做好經(jīng)濟(jì)工作的思想境界

善奕者謀勢(shì),不善奕者謀子,。必須把經(jīng)濟(jì)工作作為一個(gè)大系統(tǒng)來看,,放在大環(huán)境中去研究。駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)寬的視野和高的境界,,從戰(zhàn)略的,、全局的高度謀劃經(jīng)濟(jì)工作。

一是著重抓骨干企業(yè),,站得更高一些,。在經(jīng)濟(jì)工作中要著重抓大事,抓大企業(yè),、大項(xiàng)目,、大產(chǎn)業(yè),集中力量,,重點(diǎn)突破,。要重點(diǎn)扶持魯北、基德,、供電,、海豐、星一、珍貝,、萬德,、良友等骨干企業(yè),以骨干企業(yè)的快速膨脹,,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),。要重點(diǎn)抓好魯北生態(tài)電廠、渣油延遲焦化和加氫精制,、特寬裝飾布,、高檔貝瓷等31個(gè)總投資過千萬元的續(xù)建、新建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),,力爭(zhēng)早投產(chǎn),,早見效。要重點(diǎn)抓好鹽及鹽化工,、海洋化工,、石油化工、家紡,、電力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,全力以赴,盯上靠上,,實(shí)現(xiàn)突破,。

二是著重抓產(chǎn)業(yè)延伸,做得更深一些?,F(xiàn)在我們的產(chǎn)業(yè)大多是出售原料和初級(jí)產(chǎn)品,,缺少高科技、高附加值的高端產(chǎn)品,、終端產(chǎn)品,,受發(fā)達(dá)地區(qū)盤剝,跟在人家后面亦步亦趨,,這樣我們的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品永遠(yuǎn)做不大、做不強(qiáng),。我們必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。工業(yè)上要抓海洋化工,、鹽及鹽化工,、石油化工,、家紡、電力、皮革等產(chǎn)業(yè)的縱向延伸,,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上要抓精深加工,。多年來我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)徘徊不前,,原因是多方面的,但產(chǎn)業(yè)層次低,,產(chǎn)品質(zhì)量不高,,贏不得市場(chǎng)是制約其發(fā)展壯大的根本“瓶頸”,長(zhǎng)此以往,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間將逐漸消失,,產(chǎn)業(yè)也會(huì)逐漸走向消亡,這務(wù)必要引起我們的高度重視,。農(nóng)業(yè)上要抓龍頭建設(shè),,大力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),抓好冷藏,、保鮮,、精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。

三是著重抓系統(tǒng)整合,,看得更寬一些。要學(xué)會(huì)用系統(tǒng)的,、聯(lián)系的觀點(diǎn)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,,發(fā)揮好綜合效益、關(guān)聯(lián)效益,。第一,,要重視區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展終端,。以主導(dǎo)終端產(chǎn)品為目標(biāo),,大力發(fā)展配套初級(jí)產(chǎn)品,形成零部件配套環(huán)境,,培植發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,。比如,要以生產(chǎn)終端家紡產(chǎn)品,、最終消費(fèi)品為目標(biāo),,規(guī)劃好棉花加工、紡織,、印染,、整理,、服裝配件等產(chǎn)業(yè),這樣才能構(gòu)筑集群發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì),。第二,,要重視系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和關(guān)聯(lián),培植發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能量循環(huán),,形成資源永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)最大效益,。魯北企業(yè)集團(tuán)要以生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)為支撐,,高點(diǎn)定位,實(shí)施大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化升級(jí),,繼續(xù)在全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中領(lǐng)跑帶路。埕口鹽化集團(tuán),、海豐集團(tuán)要學(xué)習(xí)借鑒魯北成熟的技術(shù),,在海水一水多用方面,,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,,要堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣為目標(biāo),以發(fā)展有機(jī)棗為方向,,抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),,走一條綠色、生態(tài),、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,。第三,要重視發(fā)揮整體效應(yīng),,培植發(fā)展經(jīng)濟(jì)隆起帶,。比如沿海開發(fā)、防潮堤建設(shè),、漁港,、大橋、生態(tài)保護(hù)區(qū),,要作為一個(gè)整體,、統(tǒng)盤考慮,抓好區(qū)域規(guī)劃布局,,互促互進(jìn),,發(fā)揮最大效益。要高度重視園區(qū)建設(shè),、城鎮(zhèn)建設(shè),,立足當(dāng)前,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,,合理布局,,組團(tuán)式發(fā)展,,充分利用生產(chǎn)要素,,發(fā)揮聚集效應(yīng)。對(duì)現(xiàn)在條件達(dá)不到的,,可以分步實(shí)施,,逐步推進(jìn),決不可分散建設(shè),。:

四是著重抓基礎(chǔ)框架,,想得更遠(yuǎn)一些。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是孤立的,,必須把我縣經(jīng)濟(jì)放在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中去考慮,,放在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中去考慮。要從增強(qiáng)發(fā)展后勁出發(fā),,突出實(shí)施大項(xiàng)目,,構(gòu)筑大框架,重點(diǎn)抓好津汕,、威烏,、濱博高速公路北延、黃大鐵路,、魯北大橋,、大型水庫(kù)、縣鄉(xiāng)公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,增強(qiáng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游開發(fā)上,,要發(fā)揮好碣石山旅游區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),注重協(xié)調(diào)整體發(fā)展,,構(gòu)筑旅游大框架

(四)堅(jiān)持一半論,,突出抓著力點(diǎn),在督促落實(shí)上狠下功夫

正確決策只是成功的一半,,關(guān)鍵的一半在落實(shí),。工作能否落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),,是各級(jí)駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的重要標(biāo)志,。市委孫書記曾指出,,工作提出了、說過了,、回話了,、來信了、開會(huì)了,、布署了,、安排了不叫落實(shí)了,甚至對(duì)方答應(yīng)了,、許愿了,、承諾了、保證了等等,,也不叫落實(shí)了,。檢驗(yàn)是不是真正落實(shí)了,要看進(jìn)展,,看實(shí)效,,看預(yù)期目的達(dá)到了沒有,看社會(huì)是不是認(rèn)可,,看群眾是不是真正滿意,。要強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制,,進(jìn)一步建立健全決策目標(biāo),、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系,,按照目標(biāo)項(xiàng)目化,、工作化,執(zhí)行責(zé)任化,、時(shí)效化,,督查制度化、公示化的要求,,加強(qiáng)督查,、調(diào)度、考核,,以實(shí)績(jī)論英雄,,以貢獻(xiàn)定獎(jiǎng)懲,把既定的任務(wù)目標(biāo)變成全縣上下的一致行動(dòng),,真正抓出實(shí)效,。

三、嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)《條例》,,在教育監(jiān)督中提高廉政能力

兩個(gè)《條例》是我黨制度建設(shè)的重要內(nèi)容,,是求真務(wù)實(shí),、與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、從嚴(yán)治黨的制度保證,。貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》對(duì)于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,,保持先進(jìn)性,,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,,具有十分重大的意義,。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)自覺性,。落實(shí)兩個(gè)《條例》,,必須抓好學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育,。黨員干部如果疏于學(xué)習(xí)就會(huì)容易迷失方向,,如果疏于教育,就會(huì)容易定錯(cuò)坐標(biāo),。焦裕祿,、孔繁森、任長(zhǎng)霞等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模,,無一不是通過不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)教育,,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,、利益觀,,正確行使手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán),、服好務(wù),,堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民的,。而成克杰,、劉方仁、李嘉廷等一批腐敗高官,、社會(huì)蛀蟲也無一例不是從放松學(xué)習(xí)教育開始,,而一步步走向墮落,,淪為罪犯,成為千古罪人的,。大量正反兩個(gè)方面的事例警示我們,,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,是非抓不可的問題,,是必須抓緊抓好的問題,。抓好了是對(duì)黨員干部的愛護(hù),不抓或者放松了是對(duì)黨員干部的不負(fù)責(zé)任,,是對(duì)黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任,。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),逐條逐項(xiàng)學(xué)習(xí),,通過學(xué)習(xí),,明確哪是“紅線”,哪是“綠線”,。對(duì)照《條例》想一想什么該做,,什么不該做,哪些方面做得還不足,,哪些方面做得還有差距,,真正做到用心學(xué)習(xí),用心領(lǐng)會(huì),,用心把握,,嚴(yán)格執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,,切實(shí)增強(qiáng)貫徹兩個(gè)《條例》的自覺性。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),,增強(qiáng)約束性,。沒有規(guī)矩不成方圓。制度建設(shè)具有長(zhǎng)期性和約束性,,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵,。制度是落實(shí)紀(jì)律的基礎(chǔ),如果沒有制度,,就會(huì)使人無所適從,,無以約束;制度不嚴(yán),有些人就會(huì)為所欲為,難以約束,。如果沒有制度約束,,一個(gè)人能量越大,本事越大,,可能危害也就越大,。加強(qiáng)制度建設(shè),就是給黨員干部量身訂制“束身繩”,,以制度的形成約束廣大黨員干部的言行,,用制度堵塞管理等各方面的漏洞,從而使廣大黨員干部依法依紀(jì)行事,,嚴(yán)格規(guī)范從政行為,。各級(jí)要著重抓好廉政制度、辦事制度和用人制度建設(shè),,要在建立健全個(gè)人收入和重大事項(xiàng)申報(bào),、單位配備小汽車審批、制止公款大吃大喝和鋪張浪費(fèi),、誡勉談話等廉政制度的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善以會(huì)計(jì)集中核算制度,、政府采購(gòu)制度,、工程招投標(biāo)制度、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓制度等為主要內(nèi)容的辦事制度,,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,,從根本上消除產(chǎn)生腐敗的隱患。

(三)加強(qiáng)全程監(jiān)督,,增強(qiáng)公開性,。權(quán)力失去監(jiān)督就會(huì)產(chǎn)生腐敗。從全國(guó)來看,,近幾年紛紛落馬的大大小小的腐敗分子,,絕大多數(shù)都是由于權(quán)力失去了監(jiān)督,加之自己放松世界觀,、人生觀改造而走上犯罪道路的,。等到面對(duì)鐵窗,身陷囹圄,,不但毀掉了一個(gè)干部,,而且會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成不可彌補(bǔ)的損失,還會(huì)給家庭造成難以彌合的傷痛,,到時(shí)悔之晚矣,。嚴(yán)是愛,寵是害。人生成長(zhǎng)是這樣,,為官做事亦如此,。嚴(yán)格監(jiān)督是對(duì)干部負(fù)責(zé),對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),,對(duì)家庭負(fù)責(zé),。《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定了十項(xiàng)監(jiān)督制度,,各級(jí)黨組織和黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí),,充分把握,嚴(yán)格執(zhí)行,。同時(shí),,我們要運(yùn)用各種監(jiān)督手段,利用各種監(jiān)督渠道,,從決策,、實(shí)施到結(jié)果實(shí)行全程監(jiān)督。要注重法律監(jiān)督,,制定決策,,要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,,要堅(jiān)決支持人大代表評(píng)議政府部門和組織人大代表,、政協(xié)委員開展評(píng)議活動(dòng);要注重民主監(jiān)督,大力推行政務(wù),、廠務(wù),、村務(wù)公開,扎實(shí)開展農(nóng)村民主議政日活動(dòng),,廣開言路,,讓群眾參與事務(wù)管理;要注重輿論監(jiān)督,社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn),、熱點(diǎn)問題要公開接受輿論監(jiān)督,。各級(jí)黨員干部要以身作則,帶頭自覺接受來自各方面的監(jiān)督,,對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》要先學(xué)一分,,學(xué)深一分,深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握其精神實(shí)質(zhì),,正確對(duì)待,、自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,凡是要求下屬做到的,,自己首先做到,,凡是禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做,愿意聽意見,,樂于聽建議,,虛心聽批評(píng),帶頭遵守黨紀(jì)黨法,,做自覺接受監(jiān)督的模范和表率,。近日,盛市黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志的廉政承諾已通過新聞媒體向社會(huì)公布,,縣委常委包括我本人,誠(chéng)懇接受同志們的監(jiān)督,,接受全縣人民的監(jiān)督,。在此,我再次鄭重承諾:1,、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央和省委、市委保持高度一致,,立黨為公,、執(zhí)政為民,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,,帶頭遵紀(jì)守法,,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,正確行使人民賦予的權(quán)力,,決不越權(quán),,決不以權(quán)代法,決不濫用權(quán)力;2,、嚴(yán)格遵守民主集中制,堅(jiān)持黨性原則,,公道正派用人,,堅(jiān)決抵制跑官要官之風(fēng)。遇到此類問題,,堅(jiān)決依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理;3,、廉潔奉公,嚴(yán)于律己,,決不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益,,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受禮金、有價(jià)證券,、支付憑證的各項(xiàng)規(guī)定;4,、嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,決不允許他們利用我的影響謀取私利;5、凡是打著我的名義或親屬的名義,,來無棣聯(lián)系工作安排,、產(chǎn)品銷售、承攬工程,、經(jīng)濟(jì)交易,、說情辦事等為個(gè)人辦事或謀取私利的,各級(jí),、各部門,、各單位要堅(jiān)決拒絕,嚴(yán)肅批評(píng)教育,,并及時(shí)向我或縣委辦公室報(bào)告;6,、時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,求真務(wù)實(shí),,真抓實(shí)干,,做老實(shí)人、說老實(shí)話,、辦老實(shí)事,,永葆共產(chǎn)黨人的本色。我一定嚴(yán)格遵守以上承諾,,請(qǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大人民群眾監(jiān)督,。

(四)加強(qiáng)案件查辦,增強(qiáng)嚴(yán)肅性,。查辦案件既是落實(shí)兩個(gè)《條例》的重要形式,,也是維護(hù)兩個(gè)《條例》嚴(yán)肅性的強(qiáng)有力手段。查辦案件可以懲戒違紀(jì),,教育干部,。常言道:“莫伸手,伸手必被捉”,。改革開放以來,,黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是近幾年來,,少數(shù)黨員干部經(jīng)不住金錢和各種利益的誘惑,,心存僥幸,以權(quán)謀私,,違法亂紀(jì),,貪污受賄,不惜以身試法,,一批省部級(jí)高官被依法嚴(yán)懲,,這一方面,,反映了反腐敗形勢(shì)的嚴(yán)峻性,另一方面,,更體現(xiàn)了黨中央查處大案要案,、懲除腐敗的決心??h委,、縣政府歷來高度重視反腐敗工作,把查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法作為反腐敗工作的重點(diǎn)和突破口,,有力地推動(dòng)了我縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,,維護(hù)了黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的尊嚴(yán),警示教育了干部,。去年以來,,我縣共處理違法違紀(jì)干部57人,其中鄉(xiāng)局級(jí)干部5人,。今后,,我們將進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部違紀(jì)違法案件的查辦力度,只要是黨員干部違紀(jì)違法的案件,,不論涉及到誰(shuí),,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,,決不姑息,,增強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性

四、妥善處理各種社會(huì)矛盾,,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中提高執(zhí)政能力

在前面講提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力時(shí),,我首先提到了“兩點(diǎn)論”,這是馬克思主義方法論的范疇,。而“矛盾論”是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的內(nèi)容,,即矛盾是無處不在、客觀存在的,。在改革和發(fā)展的過程中,,我們必然會(huì)遇到各種矛盾和問題。在新的形勢(shì)下,,能否處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾和問題,正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),。

(一)要做到依靠法紀(jì),維護(hù)穩(wěn)定,。依靠法紀(jì)是處理各種矛盾的前提,。法紀(jì)是解決矛盾,、處理問題的準(zhǔn)繩,任何時(shí)候,、任何情況下,,只要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,就沒有解決不了的矛盾和問題,。在平時(shí)工作中,,一些小事之所以變成大事,一些小問題之所以變成大矛盾,,一些小磨擦之所以變成大事件,,往往是由于少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄,不依法依紀(jì)辦事造成的,。在這方面,,我們既有反面的教訓(xùn),也有正面的經(jīng)驗(yàn),。在賓館改制中之所以沒有出現(xiàn)“后遺癥”,,始終保持了平穩(wěn)秩序,就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持了依法操作,,依法改制,,最大限度地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益,依法處理了個(gè)別想借機(jī)鬧事的人,。

(二)要做到以人為本,,群眾至上。以人為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,,是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要體現(xiàn),。我們黨來自于人民,根植于人民,,服務(wù)于人民,,以人民群眾為自己生存和發(fā)展的基矗我們必須堅(jiān)持以人為本,群眾至上,,在珍惜民力上下功夫,,在保護(hù)人民群眾利益上動(dòng)腦筋。要自覺按客觀規(guī)律辦事,,充分考慮群眾的承受能力和真正需要,,用科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度作決策、謀發(fā)展,、干事業(yè),。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,從人民群眾最現(xiàn)實(shí),、最關(guān)心,、最直接的問題入手,,千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,,統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,,努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來。要牢固樹立群眾標(biāo)準(zhǔn),,一切工作的得失,、好壞,不憑主觀臆斷,,不靠書本標(biāo)準(zhǔn),,只以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成,、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)作為基本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。不論是去年年初組織開展的“送飽暖干部包戶”活動(dòng),,還是去年10.11風(fēng)暴潮災(zāi)害過后,,多方籌措資金幫助沿海受災(zāi)毀房戶建造修復(fù)房屋,幫助受災(zāi)群眾安全過冬,,這一切無不體現(xiàn)了縣委,、縣政府以人為本、群眾至上的施政理念,。我們實(shí)行遠(yuǎn)離與個(gè)人利益有直接關(guān)系的人,,讓服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)干部的做法,也正是立黨為公,、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),。

(三)要做到標(biāo)本兼治,重在治本,。人民群眾最注重實(shí)際,,講究實(shí)惠。對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,只有下大力氣,,抓住根本,,才能取信于民。從根本上為人民群眾解決一個(gè)實(shí)際問題,,可以勝過千萬次的說教,。在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,由于體制,、機(jī)制等方面的原因,,在某些領(lǐng)域和方面積累了一些矛盾和問題,成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展的障礙,,個(gè)別已成為長(zhǎng)期得不到解決的老大難問題,。對(duì)此,我們是頭疼醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳,,還是標(biāo)本兼治、重在治本,,這既是個(gè)工作態(tài)度問題,,也是個(gè)工作方法問題。各級(jí)黨委,、政府和部門必須以對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)全縣長(zhǎng)治久安負(fù)責(zé)的態(tài)度,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,從治本入手,研究新思路,,拿出新辦法,,取得新突破,從根本上治理,,從源頭上解決,,以最扎實(shí)的工作、最有力的手段,、最明顯的效果,,爭(zhēng)取人民群眾的理解、信任和支持,。在去年上半年集中開展的以稅費(fèi)清欠為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合整治活動(dòng)中,,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治,共清理各類稅費(fèi)尾欠2406萬元,,消除了影響農(nóng)村穩(wěn)定的一大隱患,。下一步,我們將組織開展一次全縣農(nóng)村宅基地集中清理整頓規(guī)范活動(dòng),,從根本上解決群眾因宅基地上訪的問題,。

(四)要做到暢通渠道,認(rèn)真負(fù)責(zé),。渠道暢,,則信息通;信息通,則底子清;底子清,,則思路明,。無論是一個(gè)地方,、一個(gè)單位,還是一個(gè)人,,如果渠道狹窄,,信息不暢,反應(yīng)遲鈍,,無論干什么工作,,都無異于盲人摸象,其工作結(jié)果可想而知,。全縣各級(jí)各部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,堅(jiān)持暢通渠道、認(rèn)真處理,、及時(shí)反饋的做法,,使群眾反映的問題能夠及時(shí)得到解決。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部電話公開制度,,及時(shí)聽取群眾反映,。各級(jí)干部要虛心聽取群眾的呼聲,急群眾所急,,想群眾所想,,辦群眾所需,讓群眾有說話的地方,,有說公道話的地方,,有最后說話的地方。要做到關(guān)口前移,,早發(fā)現(xiàn)問題,,早靠上工作,抓住群眾反映比較集中的問題,,急事急辦一批,,防范控制一批,主動(dòng)化解一批,,最大限度地減少信訪量,,不給上級(jí)黨委、政府添亂,。從剛才領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況通報(bào)看,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦件高度重視,迅速辦理,,及時(shí)反饋,,化解了矛盾,解決了問題,維護(hù)了穩(wěn)定,。但也有部分單位被動(dòng)應(yīng)付,,甚至一壓二拖三扯皮,錯(cuò)過了矛盾的最佳處理期,,延誤了問題的解決,,從一定程度上人為地激化了矛盾,損害了黨委,、政府的形象。今后,,各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志一定要親自督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦件,,并及時(shí)將結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府兩個(gè)督查室,。

(五)要做到廉潔公正,,取得信任。為群眾化解矛盾,,調(diào)解糾紛,,解決問題,讓其服氣,,領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到清正廉潔,,辦事公正,為人正派,?!肮鳎??!捌渖碚涣疃?其身不正,,雖令不從”,。處理復(fù)雜的社會(huì)矛盾,涉及到方方面面的利益,,群眾都睜大眼睛看著,,只要公道正派辦事,既使影響到自己的利益,,群眾也會(huì)理解支持,,但如果不是處以公心,領(lǐng)導(dǎo)干部從自己的利益出發(fā),,有失公允,,群眾就不會(huì)公認(rèn),不會(huì)信任,就會(huì)失去處理問題,、駕馭局面的主動(dòng)權(quán),,有時(shí)還會(huì)引發(fā)群眾不滿,引發(fā)新的事端,。因此,,在處理復(fù)雜問題時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須處以公心,,廉潔公正,,不畏強(qiáng)暴,不欺弱者,,以一身正氣,、兩袖清風(fēng),贏得群眾的信任,。

五,、切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在團(tuán)結(jié)干事中提高領(lǐng)導(dǎo)能力

班子建設(shè)至關(guān)重要,。干事創(chuàng)業(yè),,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,,關(guān)鍵在于有一支朝氣蓬勃,、奮發(fā)有為和具有較強(qiáng)執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

(一)要配強(qiáng)班子,。能否選準(zhǔn)用好干部,,配齊配強(qiáng)班子,對(duì)黨的執(zhí)政能力有著直接的影響,。在選人用人上要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和“四化方針”,,嚴(yán)格按《干部任用條例》辦事,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,,突出“三性”:黨性,、悟性、可靠性,,強(qiáng)調(diào)“六事”:想干事,、能干事、干成事,、不誤事,、不壞事、不出事,,在干事創(chuàng)業(yè)的賽場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)使用干部,,真正讓想干事的有機(jī)會(huì),,能干事的有舞臺(tái),干成事的有地位,。具體地講,,選配班子,一要看實(shí)績(jī),??簇?zé)任目標(biāo)完成情況,看十項(xiàng)指標(biāo)考核情況和招商引資情況,,用好領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案和誠(chéng)信檔案,,將其作為考核和使用干部的重要依據(jù)。二看民意,??慈舜蟠淼脑u(píng)議結(jié)果和遠(yuǎn)離與個(gè)人利益有直接關(guān)系的服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果,看群眾滿意率,。真正把那些政治上靠得住,工作上出實(shí)績(jī),,群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)班子,。同時(shí)要深入扎實(shí)開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、大力實(shí)施“雙基工程”,,選好配好農(nóng)村基層班子,,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

(二)要提高素質(zhì),。沒有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展都將是一句空話,。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,,形勢(shì)的不斷變化,對(duì)各級(jí)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平,,自覺把立黨為公,、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到思想和行動(dòng)中去。各級(jí)要采取理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì),、學(xué)習(xí)日,、培訓(xùn)、考察,、掛職鍛煉等各種形式,、多種渠道,提高干部素質(zhì),提高執(zhí)政能力,。去年以來,,我們先后組織千余名黨員干部到江浙、膠東等地參觀學(xué)習(xí),,選派干部到膠東,、溫州以及上級(jí)部門掛職鍛煉,開展集中培訓(xùn),,都取得了良好的效果,。今天舉行領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),召集領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí),,就是為了提素質(zhì),、增本領(lǐng)。下一步,,要繼續(xù)扎實(shí)有效開展好“解放思想搶機(jī)遇,、破‘空’排‘難’快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過找位置,、挖根源,、樹目標(biāo)、定措施,,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)有明顯提高,,工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的能力有明顯增強(qiáng),。

(三)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),。凝聚產(chǎn)生力量,團(tuán)結(jié)誕生興旺,。沒有班子的團(tuán)結(jié),,就沒有事業(yè)的成功,也沒有個(gè)人的政治進(jìn)步,。因此,,大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),。增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),,必須夯實(shí)團(tuán)結(jié)的思想基儲(chǔ)政治基儲(chǔ)組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ),將團(tuán)結(jié)建立在黨性原則的基礎(chǔ)之上,,統(tǒng)一到中央的大政方針和各級(jí)黨委的重大決策部署上來,,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,,講紀(jì)律也講寬容,,講分工也講協(xié)作,,一切以大局為重,以工作為先,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,合力同心。要在班子內(nèi)部大力倡導(dǎo)“三心”,,即關(guān)心,、交心、誠(chéng)心,,以心換心,,進(jìn)一步營(yíng)造“心齊、氣順,、風(fēng)正,、勁足”的良好局面。

同志們,,當(dāng)前我縣正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全縣上下要以這次“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)為契機(jī),,進(jìn)一步提高各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政,、勤政和執(zhí)政能力,解放思想,,搶抓機(jī)遇,振奮精神,,激發(fā)干勁,,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的更快更好發(fā)展。

兩個(gè)條例個(gè)人心得體會(huì)4

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布實(shí)施后,,余杭區(qū)委高度重視,,把“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹,,取得明顯成效,。廣大黨員和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施的重大意義有了深刻的理解,監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)比過去明顯增強(qiáng),,促進(jìn)了全區(qū)反腐倡廉工作的深入開展,。

精心組織,周密部署,。一是健全機(jī)構(gòu),。各級(jí)各部門單位成立了兩個(gè)《條例》教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本地本部門兩個(gè)《條例》教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),。二是統(tǒng)籌安排,。開展兩個(gè)《條例》教育,,做到統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng),,分級(jí)負(fù)責(zé),,分段實(shí)施。做到認(rèn)真謀劃,,創(chuàng)新形式,,注重實(shí)效。重視講究方法,,統(tǒng)籌兼顧,,搞好結(jié)合,分步落實(shí),,確保兩個(gè)《條例》教育活動(dòng)扎實(shí)開展,。三是分工負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)好主題教育活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作;組織部門重點(diǎn)探索進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)途徑;宣傳部門側(cè)重調(diào)動(dòng)各種宣傳手段和宣傳媒體做好活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳報(bào)道;各級(jí)黨政一把手負(fù)起總責(zé),,親自組織和動(dòng)員,,推動(dòng)本地本單位教育活動(dòng)的深入開展。

廣泛宣傳,,深入教育,。充分利用發(fā)揮各種宣傳陣地和新聞媒體各自特有的優(yōu)勢(shì),通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專家撰寫理論文章,、組織知識(shí)競(jìng)賽,、召開研討會(huì)、舉辦“廉政之歌”文藝晚會(huì),、巡回報(bào)告,、組織開展正反典型教育、電視訪談等形式,,大力宣傳《條例》頒布實(shí)施的重大意義,,介紹《條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定要求,交流各地區(qū),、各部門學(xué)習(xí)貫徹的體會(huì)和做法,,在全區(qū)迅速形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮兩級(jí)黨委中心組的帶頭作用,,及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案,,列出專題,把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,,與提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前正在做的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合起來,,教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守兩個(gè)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,,維護(hù)黨的形象,。充分發(fā)揮兩級(jí)黨校的陣地作用,將學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》放入黨校的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃中,,編印了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,,贈(zèng)送給余杭的所有黨員,使兩個(gè)條例的學(xué)習(xí),、貫徹深入每個(gè)普通的黨員,。各社區(qū)、學(xué)校,、農(nóng)村黨組織利用黑板報(bào),、標(biāo)語(yǔ)等多種形式深入開展宣傳活動(dòng),盡快使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精通《條例》,,全體黨員熟悉《條例》,,全社會(huì)了解《條例》。:

查擺問題,,健全制度,。按照兩個(gè)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定和要求,緊緊圍繞全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,,逐一對(duì)照分析查找了各級(jí)黨組織,、黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律,、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),,重點(diǎn)開展“三對(duì)照三檢查”:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)照兩個(gè)《條例》,檢查自己主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),、遵守紀(jì)律的觀念和堅(jiān)持民主集中制原則強(qiáng)不強(qiáng),。二是廣大黨員干部要對(duì)照兩個(gè)《條例》,檢查自己進(jìn)行雙重組織生活,、黨內(nèi)監(jiān)督和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺性高不高。三是廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照兩個(gè)《條例》和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,,檢查自己發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用好不好,。

針對(duì)對(duì)照檢查中存在的問題和不足,各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞區(qū)委中心工作和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,,認(rèn)真制定完善整改措施,,努力在建立健全監(jiān)督制度上下工夫。一是嚴(yán)肅查處了發(fā)生在群眾身邊,,侵害群眾切身利益的一批案件,,今年以來共初查核實(shí)各類違紀(jì)案件83件,其中立案查處55件,,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失152.63萬元;二是制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)干部因私出國(guó)(境)管理的通知》,、《關(guān)于集中整治黨員干部“行為不廉潔,、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題的實(shí)施意見》,并進(jìn)行專項(xiàng)清理和集中整治,,成效明顯;三是認(rèn)真宣傳貫徹行政許可法,,進(jìn)一步深化行政審批制度、財(cái)政制度,、干部人事制度的改革,,制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)管理的若干意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“無標(biāo)底”招投標(biāo)管理若干意見的通知》等,,加大了查處力度,,今年以來有10家單位被網(wǎng)上警告,5家單位被處以停止在我區(qū)建設(shè)交易活動(dòng)半年至一年的處罰;四是嚴(yán)格執(zhí)行議事決策制度規(guī)則,,完善程序,,強(qiáng)化決策責(zé)任和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和廉潔自律卡制度,,加強(qiáng)廉政檔案建設(shè);五是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點(diǎn)檢查和巡視制度,,建立健全紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話,、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉等制度,,為兩個(gè)《條例》的貫徹執(zhí)行和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保證。

拓寬渠道,,健全機(jī)制,。在學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》過程中,各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真分析本地區(qū),、本部門,、本單位黨內(nèi)監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),,緊緊抓住監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,,采取綜合措施,,認(rèn)真解決好監(jiān)督方面薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,確?!稐l例》的落實(shí),。一是發(fā)揚(yáng)民主,,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,。在班子內(nèi)部實(shí)行合理分工,,將民主集中制與首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有機(jī)統(tǒng)一,在保證第一責(zé)任人應(yīng)有權(quán)限的前提下,,把決策,、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離開來,,避免大權(quán)獨(dú)攬,。二是拓寬渠道,,努力形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督作用的同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,,切實(shí)保護(hù)群眾依法監(jiān)督的權(quán)利,,充分發(fā)揮新聞媒體的作用。三是大力推進(jìn)政務(wù),、村務(wù),、廠務(wù)公開和評(píng)議制度,自覺把政府行為置于社會(huì)監(jiān)督之下,。從涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題入手,,圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和容易出現(xiàn)不公平,、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的行政行為進(jìn)行公開,。以推行政務(wù)、村務(wù),、廠務(wù)公開和民主評(píng)議等民主監(jiān)督形式為重點(diǎn),,為人民群眾提供公開、透明,、高效的公共服務(wù),,方便人民群眾監(jiān)督。四是堅(jiān)持依法行政,,做到權(quán)責(zé)一致,,自覺接受法律監(jiān)督。注重通過法律法規(guī)來規(guī)范權(quán)力主體行為,,制裁濫用權(quán)力,,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要求各級(jí)政府和政府各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法,、勞動(dòng)法,、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法和城市房屋拆遷條例等法律法規(guī),,做到依法辦事;堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資、禁止教育亂收費(fèi),、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)定,,決不打折扣。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,狠抓責(zé)任制落實(shí),。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹兩個(gè)《條例》情況的督促檢查,,堅(jiān)決糾正搞形式主義,、走過場(chǎng)行為,做到工作不到位不轉(zhuǎn)段,,問題不解決不放過,,成效不明顯不驗(yàn)收,維護(hù)兩個(gè)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“一把手”工程考核內(nèi)容,,制定切實(shí)可行的辦法和措施,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,。

兩個(gè)條例個(gè)人心得體會(huì)5

一,、學(xué)習(xí)兩部《條例》的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀(jì)律處分條例》兩部條例的頒布實(shí)施,是從嚴(yán)治黨,、依法治黨的重大舉措,,是黨內(nèi)生活的一件大事。條例堅(jiān)持以馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面總結(jié)了83年來的建黨經(jīng)驗(yàn)和54年來的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,,是與時(shí)俱進(jìn)、制度創(chuàng)新的重要成果,,是立黨為公,、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)的重要體現(xiàn),,是黨的路線,、方針、政策得以實(shí)現(xiàn)的重要保證,,對(duì)于保持黨的先進(jìn)性,,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,具有十分重要的作用,。學(xué)習(xí)兩部條例,有三點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì),。

第一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì),,《條例》是約束權(quán)力的緊箍咒。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是我們黨歷史上第一個(gè)全面,、系統(tǒng)的自我約束的條例,,也是我們黨內(nèi)第一個(gè)系統(tǒng)的關(guān)于權(quán)力制約和監(jiān)督的法規(guī)。條例的核心內(nèi)容是監(jiān)督授權(quán),、監(jiān)督運(yùn)作,、監(jiān)督保證,最大的特點(diǎn)就是“制度化,、規(guī)范化,、程序化”?!稐l例》不僅以制度的形式規(guī)定了監(jiān)督的對(duì)象,、內(nèi)容、重點(diǎn),,而且以界定黨內(nèi)不同層次的組織,、機(jī)構(gòu)、人員監(jiān)督職責(zé)的形式,,進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)的權(quán)力關(guān)系,,確認(rèn)了黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì),、黨員以及黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在監(jiān)督方面的職責(zé),、責(zé)任和權(quán)利,即所擁有的權(quán)力,。尤其是,,《監(jiān)督條例》從十個(gè)方面詳細(xì)地制定或規(guī)范了黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,使我們的黨內(nèi)監(jiān)督形成為一個(gè)比較完整的體系,,使黨內(nèi)監(jiān)督以及深層次的黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系走上了一個(gè)更加規(guī)范的道路,,標(biāo)志著我們的黨內(nèi)民主建設(shè)取得了新的進(jìn)展。兩個(gè)《條例》既是約束的武器,,也是監(jiān)督的武器,。貫徹落實(shí)好《條例》,對(duì)于防止權(quán)力失控,、決策失誤和行為失范,,保證領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益,將起到重要的作用,。

第二點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì),,《條例》是規(guī)范行為的試金石。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,,既要靠自我約束,,更要靠紀(jì)律約束,。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重事前監(jiān)督,紀(jì)律處分條例側(cè)重事后處理,,二者在內(nèi)容上相互補(bǔ)充,共同體現(xiàn)了“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”的方針,。特別是《黨紀(jì)處分條例》,以黨章和憲法,、法律為依據(jù),,明確將“三個(gè)代表”重要思想作為《條例》的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),,緊密結(jié)合新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,,比以往的若干規(guī)定都更嚴(yán)格、更嚴(yán)密,、更具體,,并且新增了“違反廉潔自律規(guī)定的行為”、“貪污賄賂行為”,、“破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為”和“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為”等許多章節(jié),。《條例》既體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)格要求,,又體現(xiàn)了對(duì)干部的綜合保護(hù),。《條例》的頒布實(shí)施,,為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,、約束和監(jiān)督提供了新的規(guī)范。:

第三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì),,《條例》是制度反腐的里程碑,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),,教育是基礎(chǔ),,制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,。既要從嚴(yán)治標(biāo),,又要著力治本,逐步加大治本力度,?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》作為黨內(nèi)首部監(jiān)督大法,針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)踐中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),,突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用,,是建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán),?!稐l例》正式確立各級(jí)紀(jì)委為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),統(tǒng)一規(guī)定了十項(xiàng)監(jiān)督制度,,首次規(guī)定黨代表的監(jiān)督責(zé)任,,賦予了輿論監(jiān)督的法規(guī)保障地位。這在黨的歷史上都是前所未有的,。進(jìn)一步健全和完善黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的法規(guī),,有利于形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事,、靠制度管人的機(jī)制,,使黨員干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,。兩個(gè)《條例》的頒布實(shí)施,對(duì)于發(fā)展黨風(fēng)民主,,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,,對(duì)于推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化,、法制化、規(guī)范化,,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,,將產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響,。

二,、對(duì)照兩部《條例》的差距和不足

第一,學(xué)習(xí)《條例》,、認(rèn)識(shí)《條例》有差距,。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》是兩部思想性,、指導(dǎo)性,、操作性很強(qiáng)的黨內(nèi)重要的法規(guī)。在對(duì)兩部重要法規(guī)的學(xué)習(xí)上,,自己抓得還不緊,,主動(dòng)性不夠,自覺性不夠,。往往需要的時(shí)候才去學(xué),,有了要求才去學(xué),。在對(duì)兩部法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解上,,站的角度不高,,花的時(shí)間不多,下的功夫不深,,停留于了解大概,、一知半解,沒有仔細(xì)去把握,,認(rèn)真去思考,深入去鉆研,,反復(fù)去斟酌,,與熟悉《條例》、精通《條例》的要求有差距,。

第二,,自我要求、自我約束有差距,。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象之一,,自己能夠做到自我教育,做到廉潔自律,,遵紀(jì)守法,,但自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)還不很強(qiáng),。在貫徹落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度實(shí)踐中,,切實(shí)履行自己的職責(zé)、關(guān)心全局工作,、參與集體領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)性和積極性還很不夠,。在密切聯(lián)系群眾方面,平時(shí)與班子成員交流思想,、交流工作較少,,到部門商量工作、指導(dǎo)工作較少,,深入鎮(zhèn)村調(diào)查研究較少,,解決基層反映的實(shí)際問題更為不足。

第三,,嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格監(jiān)督有差距。一名班子成員,,不僅要管好自身,,還要管好分管部門,,管好自己身邊的人。在與分管的部門,、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周圍同志交往過程中,,常常一般性的接觸比較多,深層次的交流比較少,,談工作的時(shí)候比較多,,過問黨風(fēng)廉政建設(shè)的時(shí)候比較少,有時(shí)表現(xiàn)和藹,、客氣和尊重有余,,而嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明制度,、嚴(yán)格監(jiān)督不足,,對(duì)少數(shù)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面反映出來的苗頭性問題,,制止不力,。一手抓發(fā)展、一手抓隊(duì)伍的觀念樹立不牢,。

三,、貫徹落實(shí)兩部《條例》的努力方向

第一,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),。不斷提高思想境界和道德修養(yǎng),,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,、利益觀,,真正明確權(quán)力的來源,認(rèn)清權(quán)力的本質(zhì),,時(shí)刻牢記權(quán)力就是服務(wù),,權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是奉獻(xiàn),,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,,隨時(shí)隨地用《條例》嚴(yán)格約束自己,用自身的廉潔奉公去溝通同基層,、群眾的感情,。守住信念防線,守住道德防線,,守住法紀(jì)防線,。做到公權(quán)不謀私利,公職不徇私情,,從主觀上構(gòu)筑起反腐倡廉的牢固防線,。

第二,,進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)。把認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大,、十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,,與解決自身思想、工作,、作風(fēng)方面的突出問題結(jié)合起來,,充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)督的重點(diǎn),黨員干部既要履行監(jiān)督職責(zé),,又要遵守監(jiān)督紀(jì)律;既要自覺接受并正確對(duì)待來自黨外和人民群眾的監(jiān)督,,又要遵守憲法、法律,。始終堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,始終保持“為民,、務(wù)實(shí)、清廉”的公仆本色,。提高接受監(jiān)督的自覺性,,防止出現(xiàn)權(quán)力失衡、管理失控,、監(jiān)督失效,、教育失誤、自律失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,。

第三,,進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,,是對(duì)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),。要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,按照兩個(gè)《條例》要求加強(qiáng)自身建設(shè),。帶頭貫徹執(zhí)行兩個(gè)《條例》,,以身作則,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,,自覺執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項(xiàng)監(jiān)督制度,,嚴(yán)格遵守《紀(jì)律處分條例》的各項(xiàng)紀(jì)律要求,不作特殊的黨員,,不以權(quán)謀私,。無論是八小時(shí)內(nèi)還是八小時(shí)外,都嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,、群眾工作紀(jì)律,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖,,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣

兩法兩條例心得體會(huì)

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