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防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇一
1,、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,,維護(hù)正常施工,,保障工程的順利進(jìn)行。
2,、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置,。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,,并實(shí)行各職能部門對應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制,。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作,。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),。
4、工作重點(diǎn)
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水,、防坑壁垮塌及滾石等,;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防,;
(3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移,;
(4)各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
(5)垂直運(yùn)輸設(shè)備,、腳手架,、施工用電安全防護(hù)措施;
(6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng),、大雨時(shí)期的生活保障,;
(7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測,、預(yù)報(bào)和預(yù)警,,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,。
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門對應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé),。
防 汛 防 臺(tái) 風(fēng) 災(zāi) 害 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成 員:
1,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨,、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場基面,、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
2,、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風(fēng),、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),,及時(shí)了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面,、道路提前安排人員進(jìn)行處理,,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3,、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào),。輔助各施工隊(duì)長做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作,。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況,、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,,降雨期間,,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,,立即發(fā)出警報(bào),,轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組,。
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加,。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量,、風(fēng)力預(yù)報(bào),,提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況,,必要時(shí),報(bào)請上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場,,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救,,全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)小組組長及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價(jià)工作,,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作,。
(2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資,、器材等供應(yīng),,優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊(duì)對損毀的施工現(xiàn)場,、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃,,并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,,組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,,同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行,。
(5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作,。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng),。
(7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門,,做好理賠工作。
(8)臺(tái)風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況,。災(zāi)后,,領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情,、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告,。
(9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束,。
1,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù),。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作,。
2,、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用,。
3,、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4,、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主,,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),,采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,,保證信息通道的暢通。
5,、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),,預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作,。
6,、防臺(tái)抗災(zāi)工作評估
每次臺(tái)風(fēng)過后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié),、分析,、評估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),,找出問題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作,。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施,。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇二
為科學(xué),、高效、有序地開展防熱帶氣旋工作(簡稱防臺(tái)風(fēng)),,有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)害,,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,,制定本預(yù)案,。
本預(yù)案制定依據(jù)有:《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》,、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》,、《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》等。
本預(yù)案適用登陸或影響我鎮(zhèn)的熱帶氣旋的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作,。
以人為本,,貫徹“安全第一,常備不懈,,預(yù)防為主,,全力搶險(xiǎn)”的三防工作方針,在鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)響應(yīng),、分部門負(fù)責(zé)的原則,,以鎮(zhèn)政府為本鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)主體,實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,、分級(jí)管理責(zé)任制,、部門責(zé)任制。遵循熱帶氣旋自然規(guī)律,,依靠科學(xué)技術(shù),,制定平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合,、全民參與的預(yù)案,,做好防臺(tái)風(fēng)工作。
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部,,是東莞,、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn),,東鄰深圳及惠州,,距深圳為38km,距惠州市為50km,,南接鳳崗鎮(zhèn),,西連塘廈鎮(zhèn),北毗樟木頭鎮(zhèn),。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京1143u09′30",,北緯223u01′25",。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地,三面環(huán)山,,一側(cè)靠水,,山清水秀。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2,,其中土地面積109.90km2,,國營林場33.1km2,共有21個(gè)村(居)委會(huì),,106個(gè)自然村,。常住人口約3.3萬人,外來人口約40萬人,。xxxx年統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)總值130億元,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20億元。
我鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),,長夏無冬,,日照充足,雨量充沛,,溫差振幅小,,季風(fēng)明顯,區(qū)域的暴雨既有鋒面雨,也有臺(tái)風(fēng)雨,,且多集中在每年4~9月份,,鋒面雨主要出現(xiàn)在4~6月,降水范圍大,、歷時(shí)長,、強(qiáng)度小。7~9月為后汛期,,臺(tái)風(fēng)降雨活躍,,降水范圍小、歷時(shí)短,、強(qiáng)度大,。臺(tái)風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7~9月份。一次暴雨持續(xù)時(shí)間多在三日之內(nèi),,以一日為主,。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西,、南東向,平均風(fēng)力8級(jí),,陣風(fēng)最大10級(jí),。據(jù)東莞氣象臺(tái)多年資料統(tǒng)計(jì),,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,,最低氣溫0.5℃,。年平均降雨量在1700~1820毫升,年平均相對濕度86%,,年平均日照時(shí)間2008小時(shí),,全年無霜期350天。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇三
1.編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,,進(jìn)一步完善我項(xiàng)目防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化,、制度化的響應(yīng)機(jī)制,,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,、《東莞市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,,制定本預(yù)案,。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4.工作原則
(1)以人為本,,預(yù)防為主,。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,,把員工的生命安全放在首位,;做到居安思危,常備不懈,,以防為主,,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,,統(tǒng)一指揮,,分級(jí)分部門配合協(xié)調(diào)。
(3)依法應(yīng)對,,科學(xué)調(diào)度,。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),,規(guī)范防臺(tái)行為,,實(shí)行全員參與,、專群結(jié)合、突出重點(diǎn),,兼顧一般,,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益,。
(4)快速反應(yīng),,部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),,各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),、快速響應(yīng),及時(shí),、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5.工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn),;
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移,;
(3)倉庫、工人生活區(qū),、項(xiàng)目辦公樓等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇,;
(4)風(fēng)、雨,、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測和預(yù)警,,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
6,、組織指揮體系及職責(zé)
(1)防汛防旱指揮部設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱項(xiàng)目防指),,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目部的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,,副指揮由項(xiàng)目總工擔(dān)任,。
防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負(fù)責(zé)人組成,。
(3)防指的主要職責(zé)
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律,、法規(guī),、方針,、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令,;編制完善防臺(tái)預(yù)案,;協(xié)調(diào)部門,、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)(汛)準(zhǔn)備工作;組織開展防臺(tái)(汛)檢查,,督促有關(guān)部門,、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,;臺(tái)風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員,;
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,,組織、指揮,、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部所有人員的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。必要時(shí)向虎門軍械修理廠報(bào)告,由軍械修理廠向更上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并同時(shí)部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(1)材料部:負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn),、抗臺(tái)和救災(zāi),負(fù)責(zé)救災(zāi)食品,、糧食的儲(chǔ)備和供應(yīng),。并參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;同時(shí)做好參加防洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作,。及時(shí)做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作,。
(2)生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)防臺(tái)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi),、補(bǔ)救措施,;承擔(dān)防指的日常工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作,;
(3)安全辦:負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)工作,;確保排水、排洪暢通,,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施,、宣傳欄,、廣告牌、高空掛物、行道樹,、庭院燈等的防臺(tái)工作,;
(4)財(cái)務(wù)部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,,負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)和救災(zāi)資金的籌集,,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收,、撥放救災(zāi)款物,。
(5)設(shè)備處:負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備,、器材的組織儲(chǔ)備,、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)抗臺(tái),、排澇用電的供應(yīng),;及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施,。
(6)技術(shù)部:在防汛防臺(tái)緊急期間,,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改,;
(一)臺(tái)風(fēng)來臨前,,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,,疏散,,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(二)安排人員值班,,巡查建筑工地,,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況,;
(三)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié),。
(一)收到氣象臺(tái)發(fā)布消息,,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:
1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
2,、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,,要求全體人員密切配合,,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部要合理安排施工,,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè),;
2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,,采取措施加固,消除安全隱患,。
(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),,氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,,安排人員值班,;
2、工地停止施工,,施工人員撤至安全地帶,;
3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),;
4,、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),,按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行,。
5、臺(tái)風(fēng)過后,,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),,項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報(bào),,對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。
(四)臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),,將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ,、ⅱ,、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別,,分別代表特別重大,、重大、較大和一般,。
(1)特別重大(ⅰ級(jí),,紅色預(yù)警)
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上,;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù),。
(2)重大(ⅱ級(jí),,橙色預(yù)警)
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,,或陣風(fēng)11級(jí)以上,;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),,或陣風(fēng)11—12級(jí),,并可能持續(xù)。
(3)較大(ⅲ級(jí),,黃色預(yù)警)
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,,或陣風(fēng)9級(jí)以上,;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),,或陣風(fēng)9—10級(jí),,并可能持續(xù)。
(4)一般(ⅳ級(jí),,藍(lán)色預(yù)警)
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,,或陣風(fēng)7級(jí)以上,;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),,或陣風(fēng)7—8級(jí),,并可能持續(xù)。
(5)預(yù)警發(fā)布
1.臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
2.臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報(bào),,及時(shí)對臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警,。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,研究防御對策,,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布,。
3.降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測,,防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報(bào),。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急保障措施
4.1臺(tái)風(fēng)來前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng),。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物,、高空設(shè)施,易造成人員傷亡,。因此,,在臺(tái)風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚,、臨時(shí)建筑、電線桿,、樹木,、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
4.2強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,,易造成砸傷砸死事故,。因此,在臺(tái)風(fēng)來臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆,、空調(diào)室外機(jī)、雨篷,,建筑施工地上的零星物品等,,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,,請?jiān)诓A腺N上膠條,,以免吹碎后,碎片四散,。
4.4臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,,要及時(shí)做好日常生活,如食品,、水的儲(chǔ)備工作,。
4.5照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,,萬一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。
4.6臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中,。臺(tái)風(fēng)來時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,,如窗戶等。不要在玻璃門,、玻璃窗附近逗留,。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi),。若不得已確實(shí)需要外出,,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等,。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助,。
對防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,,由防指報(bào)請公司給予表彰;對防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,,追究當(dāng)事人的責(zé)任,,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任,。
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務(wù)
姓名
部門
辦公室電話
手機(jī)號(hào)碼
指揮:許垂宣
電話:xxxxxx
副指揮:林義濠
電話:
成員:林延弟 郎金根 王信文 劉春成 黃益容 謝十弟 林曉程
各工班負(fù)責(zé)人:鋼筋班李玉剛 木工張新華 水電黃邦武
東莞市公共應(yīng)急救援電話
醫(yī)院急救電話:120
火警:119
匪警:110
東莞市人民醫(yī)院電話:xxxxx
虎門鎮(zhèn)中醫(yī)院新灣醫(yī)院電話:xxxxx
東莞市太平人民醫(yī)院電話:xxxxx
6.2防風(fēng)防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表
儲(chǔ)備物資:鐵鍬10把、尼龍袋200條,、迷彩服10套,、雨衣10件、高雨靴10雙,、應(yīng)急燈6個(gè)
搶險(xiǎn)車輛:客貨一輛,,商務(wù)車一輛
其它:礦泉水、面包若干
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1編制目的
規(guī)范和促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作科學(xué),、有序,、高效開展,提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力,,最大程度減輕災(zāi)害損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。
1.3適用范圍
本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作,。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,、生命至上,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,最大程度地減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失,;
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),,實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制,;
(3)堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理,,使防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化,、制度化、法制化,;
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主,、多措并舉,實(shí)行“防,、避,、抗、搶,、救”相結(jié)合,,工程措施與非工程措施相結(jié)合;
(5)堅(jiān)持快速反應(yīng),、協(xié)同應(yīng)對,,依據(jù)職能分工,采取果斷措施,,快速應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)部門合作,,共享資源,依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,充分發(fā)動(dòng)人民群眾,,軍民結(jié)合,全力抗御臺(tái)風(fēng),。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評估
臺(tái)風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象,,青島地處西太平洋臺(tái)風(fēng)北上路徑之一,幾乎每年都受到臺(tái)風(fēng)的影響,,受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)伴有強(qiáng)降雨,、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生,,破壞性極強(qiáng),,通常造成的損失巨大,。歷史上青島多次受到臺(tái)風(fēng)影響,1985年第9號(hào)臺(tái)風(fēng),,造成27人死亡,,直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元;2005年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi),,緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人,,直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。
1.6工作重點(diǎn)
(1)組織危險(xiǎn)地區(qū),、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),,組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng),;
(2)防范小流域山洪,、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害,;
(3)做好港口,、碼頭、海堤,、閘壩,、水庫、河道,、橋梁,、隧道等工程安全巡查;
(4)做好高層建筑工地,、廣告牌,、鐵塔、行道樹,、電線桿,、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作;
(5)做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇,;
(6)組織做好重要交通干線,、重要電力設(shè)施防臺(tái)防汛工作;
(7)做好臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警,,及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,。
1.7事件分級(jí)
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大,、重大,、特別重大四個(gè)級(jí)別。
1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。
1.7.2較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成3人以上,、10人以下死亡,,或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下,,或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,;
(2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場,、港口,、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。
1.7.3重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成10人以上,、30人以下死亡,,或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下,,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,;
(2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場,、港口,、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。
1.7.4特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成30人以上死亡,,或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上,,或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;
(2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,造成機(jī)場,、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時(shí)以上,。
2.1市防汛抗旱指揮部
2.1.1市政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)是全市防臺(tái)風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
2.1.2市防指由市長任指揮,分管副市長任常務(wù)副指揮,,分管城市管理的副市長,、分管副秘書長、市水利局局長,、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,,市水利局分管副局長任秘書長,。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息化委,、市教育局、市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局,、市城市管理局,、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委,、市水利局,、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局,、市旅游局,、市供銷社、市電政信息辦,、市通信管理局,、市水文局、青島日報(bào)社,、市廣播電視臺(tái),、市地震局、青島國際機(jī)場集團(tuán),、青島國信集團(tuán),、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局,、國家海洋局北海分局,、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局,、市氣象局,、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司,、中國移動(dòng)山東青島分公司,、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司,、青島供電公司,、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì),、青島警備區(qū),、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.3市防指主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)工作,;貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律,、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級(jí)的命令,,督促檢查防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí),,組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御工作檢查;及時(shí)掌握雨情,、水情,、災(zāi)情和氣象態(tài)勢,適時(shí)發(fā)布(解除)預(yù)警,、啟動(dòng)(終止)應(yīng)急響應(yīng),;決策防臺(tái)風(fēng)重大事項(xiàng);協(xié)調(diào),、調(diào)動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急資源,,做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作;派遣專家及搶險(xiǎn)指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等,。
2.2市防指辦公室
市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室(以下簡稱市防辦),,設(shè)在市水利局。主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總,、省防總的決定,、調(diào)度命令以及市委市政府的指示;承辦市防指的日常工作,,組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作,,督促檢查防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí);負(fù)責(zé)審查,、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案,;組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制,;會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作,,提出防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施,;提出全市防臺(tái)風(fēng)工作部署和決策建議,,供市防指和市政府決策。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
根據(jù)防臺(tái)風(fēng)需要,,市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,,視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組,分工協(xié)作,、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市水利局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,,承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào),、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織,、會(huì)議紀(jì)要,、綜合文字、資料整理及搶險(xiǎn)救災(zāi)證件印發(fā)等工作,,處置信息調(diào)度,、匯總、上報(bào),,與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,。
(2)專家組:由市水利局牽頭,抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市海洋與漁業(yè)局,、國家海洋局北海分局、市氣象局,、市水文局,、青島海事局、市交通運(yùn)輸委,、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成,,負(fù)責(zé)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施,、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢,、評估和決策建議。
(3)搶險(xiǎn)救援組:由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭,,按照臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案,,組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源,,開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。
(4)監(jiān)測預(yù)報(bào)組:由市氣象局牽頭,,國家海洋局北海分局、市水文局組成,,負(fù)責(zé)提供氣象,、海浪,、風(fēng)暴潮、洪水,、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù),。
(5)應(yīng)急通信組:由市通信管理局牽頭,市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成,,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作,。
(6)救護(hù)和防疫組:由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,市農(nóng)委組成,,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作,。
(7)治安警戒組:由市公安局牽頭,,市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成,,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路交通管制,,根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令,疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛,實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒,,維護(hù)治安秩序。
(8)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組:由市民政局牽頭,,市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市交通運(yùn)輸委,、市水利局組成,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查,、評估,、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作,。其中,,人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
(9)物資生活保障組:由市發(fā)展改革委牽頭,,市經(jīng)濟(jì)信息化委,、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委,、市商務(wù)局組成,,負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資,必要時(shí)征用國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資,、設(shè)備、房屋,、場地等,,適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資,保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng),。
(10)經(jīng)費(fèi)保障組:由市財(cái)政局牽頭,市民政局,、市水利局組成,,負(fù)責(zé)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級(jí)部門申請救災(zāi)款,統(tǒng)一管理上級(jí)撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),。
(11)信息和新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案,,把握宣傳輿論導(dǎo)向,,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,,做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接,,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集,、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作,。
各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位,、中央(?。v青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
2.4市防指成員單位職責(zé)
(1)市委宣傳部:把握全市防臺(tái)風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向,,及時(shí)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作。
(2)市發(fā)展改革委:參與防臺(tái)風(fēng)設(shè)施,、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排,、立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn)、備案)和監(jiān)督管理工作,。
(3)市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲(chǔ)備,,協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū),、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作,,協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng),指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(4)市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作,;組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺(tái)風(fēng)教育,、防臺(tái)風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。
(5)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,,依法打擊阻撓,、造謠惑眾和破壞、盜竊,、哄搶防臺(tái)風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動(dòng),;妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件,協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移,,必要時(shí)依法實(shí)行交通管制,,確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通。
(6)市民政局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查,、評估,,進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時(shí)上報(bào),及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況,;爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金,;組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助;管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況,;視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障,,會(huì)同相關(guān)單位爭取中央資金支持,,及時(shí)撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。
(8)市城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè),、建筑工地的防臺(tái)風(fēng)防汛工作,;組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。
(9)市國土資源房管局:負(fù)責(zé)做好因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的山體滑坡,、崩塌,、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,配合市南區(qū),、市北區(qū),、李滄區(qū)對危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè);負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),。
(10)市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、組織、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作,;會(huì)同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛保安全工作,,確保城市水、氣,、熱穩(wěn)定供應(yīng),、排水設(shè)施正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作,;做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作,,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原則,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處,,依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán),,協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺(tái)風(fēng)防汛工作;負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情,、險(xiǎn)情監(jiān)測和報(bào)告,。
(11)市交通運(yùn)輸委:做好公路、港口,、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,;組織做好公路(橋梁)在建工程的安全工作,保障交通干線暢通,;組織做好防臺(tái)風(fēng)物資,、危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。
(12)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺(tái)風(fēng),、救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)工作;協(xié)調(diào)做好種子,、化肥等物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作,。
(13)市水利局:負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理,;負(fù)責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度,,工程工情,、險(xiǎn)情監(jiān)測和報(bào)告;負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度,、利用和管理,;督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。
(14)市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防,、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,;具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng),、防浪工作;組織領(lǐng)導(dǎo)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作,。
(15)市林業(yè)局:指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺(tái)風(fēng)防汛工作;配合水利部門做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作,。
(16)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)期間生活必需品市場運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類,、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作,,做好市場運(yùn)行預(yù)測預(yù)警和信息上報(bào)工作,;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作,。
(17)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,。
(18)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查臺(tái)風(fēng)期間非煤礦山,、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作,;督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作,;指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
(19)市旅游局:負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)旅行社,、星級(jí)飯店,、重點(diǎn)a級(jí)景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,協(xié)助主管部門做好防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)工作,。
(20)市供銷社:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作,,組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。
(21)市電政信息辦:負(fù)責(zé)為市防臺(tái)風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障,。
(22)市通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)期間的通信保障工作,。
(23)市水文局:負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測,、預(yù)警預(yù)報(bào)工作,;及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報(bào)服務(wù),,適時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào),。
(24)青島日報(bào)社:負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情,、災(zāi)情,,向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。
(25)市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái),、電視臺(tái)開展防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳工作,;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情,、災(zāi)情,,向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí),。
(26)市地震局:負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)期間地震監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,,組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(27)青島國際機(jī)場集團(tuán):負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作,。
(28)青島國信集團(tuán):負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺(tái)風(fēng)防汛及其相關(guān)工作,。
(29)交運(yùn)集團(tuán):負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)物資的陸運(yùn)工作,擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù),。
(30)青島保監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司,、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng),查處保險(xiǎn)違法,、違規(guī)行為,,維護(hù)保險(xiǎn)市場秩序。
(31)國家海洋局北海分局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測發(fā)布海浪,、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。
(32)青島海事局:負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺(tái)風(fēng)工作,,指導(dǎo),、發(fā)布轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)航行警告,組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故,、污染事故等調(diào)查處理,按照職責(zé)分工做好海上搜救工作,。
(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局:負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺(tái)風(fēng)工作,。
(34)市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報(bào),、分析臺(tái)風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
(35)濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段:負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺(tái)風(fēng)工作,,組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺(tái)風(fēng)期間的搶險(xiǎn),、避險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備,。
(36)中國聯(lián)通青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,,組織做好各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。
(37)中國移動(dòng)山東青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,,做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備,。
(38)中石化山東青島石油分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作,。
(39)中國石油山東青島銷售分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作,,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
(40)青島供電公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,,確保各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu),、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的電力供應(yīng),。
(41)山東高速青島發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋,、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺(tái)風(fēng)防汛及相關(guān)工作。
(42)海軍北海艦隊(duì),、青島警備區(qū),、武警青島支隊(duì):按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》,根據(jù)市防指工作部署,,指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),。
(43)各區(qū)市政府:負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。
2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)
青島市城市防汛辦公室(以下簡稱“市城市防辦”),,在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo),、組織,、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作,,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局,。
3.1預(yù)防
各級(jí)政府及其相關(guān)部門,按照“以防為主,,屬地管理”的原則,,加強(qiáng)對本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查整改,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,。
3.2監(jiān)測預(yù)測
各區(qū)市政府及相關(guān)部門,要針對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,,建立健全預(yù)警體系,,完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置。
市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測預(yù)報(bào)和報(bào)告工作。
監(jiān)測預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告,。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警級(jí)別
臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分四級(jí),、三級(jí)、二級(jí),、一級(jí),,依次用藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色表示,。
(1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)),;
2)受臺(tái)風(fēng)影響,,市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)),;
3)其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況,。
(2)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)),;
2)受臺(tái)風(fēng)影響,,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)),;
3)其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況,。
(3)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),,發(fā)布橙色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上,,或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)),;
2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)),;
3)其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。
(4)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),,發(fā)布紅色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)),;
2)受臺(tái)風(fēng)影響,,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)),;
3)其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況,。
3.3.2預(yù)警發(fā)布
市防辦根據(jù)對臺(tái)風(fēng)影響的研判,提出預(yù)警發(fā)布建議,,市防指秘書長組織會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別,,報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意,按下列權(quán)限簽發(fā):
(1)四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)由市防指副指揮或秘書長簽發(fā),;
(2)三級(jí)預(yù)警(黃色)由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā),;
(3)二級(jí)預(yù)警(橙色)由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā);
(4)一級(jí)預(yù)警(紅色)由市防指指揮簽發(fā),。
預(yù)警信息主要通過傳真,、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位,或通過短信發(fā)布平臺(tái),、廣播,、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)發(fā)布,。
3.3.3預(yù)警級(jí)別變更
預(yù)警級(jí)別變更由市防辦提出建議,,按程序簽發(fā)。預(yù)警級(jí)別變更后,,原級(jí)別預(yù)警自動(dòng)解除,。
3.3.4預(yù)警解除
根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況,由市防辦適時(shí)提出預(yù)警解除建議,,按程序簽發(fā),。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。
對應(yīng)四級(jí),、三級(jí),、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警級(jí)別,,分別設(shè)置ⅳ級(jí),、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí),、ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng),。
4.1 ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指秘書長主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng),,研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作,。
市防指加強(qiáng)值班,,有關(guān)責(zé)任人到崗到位,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度,。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市氣象局、市水文局,、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng),、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報(bào)信息,。市海洋與漁業(yè)局,、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只,、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺(tái)風(fēng)警告,。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院,、商場等公共場所,,以及機(jī)場、港口,、碼頭,、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時(shí)發(fā)出警示,。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情,,加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案,。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,,并不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,。
(3)區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作,。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),加強(qiáng)值班值守,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
4.2 ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì)商,,宣布啟動(dòng)ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作,。重點(diǎn)研究部署海上,、沿海防臺(tái)風(fēng)工作,做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍,、防汛物資的調(diào)度,,檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。
市防指有關(guān)責(zé)任人,、專家到崗到位,,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,,督導(dǎo)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,,采取應(yīng)對措施,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市氣象局,、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)測臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海浪,、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報(bào),。市海洋與漁業(yè)局,、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施,、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸,。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院,、商場等公共場所,,以及機(jī)場、港口,、碼頭,、橋梁,、隧道等重要部位(設(shè)施)采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的巡查,,嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài),。收攏防汛人員,備便搶險(xiǎn)救災(zāi)器材,。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,,不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位,適時(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員,、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
4.3 ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指常務(wù)副指揮主持會(huì)商,,宣布啟動(dòng)ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng),,研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組,,指導(dǎo),、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,研究部署人員轉(zhuǎn)移,、停業(yè),、停課、旅游景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉,、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,,組織指揮重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫,、河道,、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位,,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,,通報(bào)有關(guān)信息,,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,、物資調(diào)度準(zhǔn)備,,全面收集整理工情,、災(zāi)情和救災(zāi)行動(dòng)等情況,。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市氣象局、市水文局,、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報(bào),。相關(guān)職能部門(單位)對可能出現(xiàn)航線停航,、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè),、停課,、景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議,,經(jīng)市防指同意,,由相關(guān)職能部門組織實(shí)施,市防指通過媒體向社會(huì)公布,。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé),,積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇,維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序,。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況,,對尚未回港的采取應(yīng)急措施;對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施,。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作,。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,,提醒附近居民、廠礦,、學(xué)校,、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。市水利局做好水庫,、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,,對下游可能造成較大損失的病險(xiǎn)水庫降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校,、醫(yī)院,、商場等公共場所人員的安全避險(xiǎn)工作,,以及機(jī)場、港口,、碼頭,、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作,。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作,。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電,、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站,、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施,,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通,。有關(guān)責(zé)任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施,,加強(qiáng)監(jiān)管,。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,,不定期播報(bào)汛情通報(bào),。解放軍、武警部隊(duì),、公安,、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求,投入局部搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作,。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人到崗到位,,受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移,、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
4.4 ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指指揮主持會(huì)商,,宣布啟動(dòng)ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng),,研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發(fā)布會(huì),,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,。
市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫,、河道,、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,傳達(dá)上級(jí)指示,,通報(bào)有關(guān)信息,適時(shí)發(fā)出緊急通知,,提出防御工作要求,,檢查落實(shí)市防指會(huì)商會(huì)議確定的工作部署,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,、物資調(diào)度工作,全面收集整理工情,、災(zāi)情,、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移等情況。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市氣象局,、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、海浪,、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(單位)組織落實(shí)有關(guān)航線停航,、膠州灣跨海大橋關(guān)閉,、停業(yè)、停課,、景區(qū)關(guān)閉,、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況,,處置相關(guān)應(yīng)急事件,。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制,組織、協(xié)調(diào),、指揮所轄水域的船舶險(xiǎn)情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作,。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,,啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時(shí)避險(xiǎn)方案。市水利局做好水庫,、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,,落實(shí)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資,。有關(guān)主管單位適時(shí)對學(xué)校,、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施,,做好機(jī)場,、港口、碼頭,、橋梁,、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作,及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施,,防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生,。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作,。供電,、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設(shè)施設(shè)備,保障防臺(tái)風(fēng)重要用戶用電和通信暢通,。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施,、廣告牌等的防護(hù),防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生,。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù),。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播、電視,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介,,滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息,。解放軍、武警部隊(duì),、公安,、消防和民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,,安排部署本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,防汛責(zé)任人靠前指揮,,做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng),、洪水調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總,并按規(guī)定向省防總,、市政府報(bào)告,,通報(bào)有關(guān)成員單位,。市城市防辦,、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息,。
預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,,相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺(tái)風(fēng)防汛情信息,,內(nèi)容包括雨情,、水情、工情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情、應(yīng)對措施,,時(shí)間,、地點(diǎn)、人員,、事件等基本要素,。
發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,事發(fā)地的區(qū)市防指,、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話后書面向市防指,、市政府報(bào)告(書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)),不得遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下,可越級(jí)上報(bào),,但必須同時(shí)報(bào)告上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),、政府。
突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容:時(shí)間,、地點(diǎn),、信息來源、事件類別,、基本過程,、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,,對事件的初判級(jí)別,,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生災(zāi)害,、周邊有無危險(xiǎn)源,、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾,,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等,。事件處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況,,事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告。
6.1先期處置
按照屬地管理的原則,,事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),,組織開展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生,,并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。
6.2分級(jí)響應(yīng)
(1)一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由事發(fā)地區(qū)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,組織調(diào)度事發(fā)單位,、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
(2)較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,,報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置,。
(3)重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,,報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度區(qū)市政府,、以及市綜合,、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置,。
(4)特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防指提出建議,報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置,。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。其中敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。市防指副指揮,、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),,市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。其中敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等,,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),,市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。
重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市防指指揮,、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
6.4應(yīng)急處置措施
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,,各級(jí)政府,、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
(1)組織營救和救治受災(zāi)人員,疏散,、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施,;
(2)立即搶修被損壞的交通、通信,、供水,、排水、供電,、供氣,、供熱等公共設(shè)施,,短時(shí)間難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時(shí)過渡方案,,保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常,;
(3)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所,,終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;
(4)啟用本級(jí)政府儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資,、設(shè)備、設(shè)施,、工具,;
(5)向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水,、燃料等生活必需品,,實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
(6)采取防止次生,、衍生事件的必要措施,,以及有關(guān)法律、法規(guī),、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施,。
6.5擴(kuò)大響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,,現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,或事件可能波及到相鄰城市,超出我市自身控制能力,,應(yīng)向省或國家防總請求支援,。
6.6社會(huì)動(dòng)員
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要,,通過新聞媒體,、電視、報(bào)刊,、短信等渠道向社會(huì)宣傳防汛知識(shí)和發(fā)布應(yīng)對工作提示,,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
6.7應(yīng)急終止
市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度,,適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng),,并通過新聞媒體發(fā)布。
7.1汛情通報(bào)
汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會(huì)同有關(guān)部門擬定,,市防指秘書長簽批,,市防指統(tǒng)一發(fā)布,。青島日報(bào)、青島電視臺(tái),、青島人民廣播電臺(tái)等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā),。
7.2信息發(fā)布
防臺(tái)風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,、全面。需要由市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,,由市防指審核和發(fā)布,;涉及災(zāi)情的,由市防辦會(huì)同民政部門審核,;涉及軍隊(duì)的,,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,,由區(qū)市防指審核和發(fā)布,;涉及災(zāi)情的,由區(qū)市防辦會(huì)同民政部門審核,;涉及軍隊(duì)的,,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。
發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布,,事先須經(jīng)市防指審核,。
信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng),、短信發(fā)布平臺(tái),、廣播、電視,、報(bào)紙等渠道,。
有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究,,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,,正確把握輿論導(dǎo)向,。
8.1善后工作
在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(單位)按照職責(zé),,依法依規(guī),、有序組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。
8.2恢復(fù)與重建
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置,、衛(wèi)生防疫,、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治,、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù),、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),,按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布;及時(shí)補(bǔ)充防臺(tái)風(fēng)消耗物資,,確保符合規(guī)定要求,。
8.3總結(jié)與評估
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對每次防臺(tái)風(fēng)工作,認(rèn)真組織定性和定量分析評估,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,查找問題,區(qū)市防指,、市城市防辦應(yīng)在防臺(tái)風(fēng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告,、評估報(bào)告報(bào)市防指。
9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般性的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),,軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急,、難、險(xiǎn),、重的搶險(xiǎn)任務(wù),。
9.2物資保障
物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備管理、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則,。各級(jí)政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲(chǔ),儲(chǔ)備額度,、品種應(yīng)充分考慮防臺(tái)風(fēng)需要,,必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。
9.3通信保障
市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺(tái)為主,。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位,、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò),。
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)防汛應(yīng)急通信保障工作,,因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的,,應(yīng)及時(shí)組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報(bào),、青島電視臺(tái),、青島人民廣播電臺(tái)等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè),應(yīng)無償刊登,、播發(fā)防臺(tái)風(fēng)防汛信息,。
9.4經(jīng)費(fèi)保障
防臺(tái)風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分的原則,,多渠道籌集,分級(jí)負(fù)擔(dān),,確保工作需要,。各級(jí)財(cái)政、民政,、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措,、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭取上級(jí)的支持,做好救災(zāi)資金,、捐贈(zèng)款物的分配,、下?lián)埽綄?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用,、發(fā)放,。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估,。
9.5技術(shù)保障
各級(jí)各部門應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),,提高對臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢,、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平,增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段,,不斷提升防臺(tái)風(fēng)防汛能力,。
9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障
各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_(tái)風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場所,充分利用人防疏散基地,、學(xué)校,、體育館等公共場所,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所,,保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散,、臨時(shí)生活的安全場所。
9.7轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求
受臺(tái)風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī),,由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮,、安全第一,,先人員后財(cái)產(chǎn),,有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則,。
9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn),、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近,、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則,,具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn),、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看,,如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時(shí)調(diào)整明確。區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表,,明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn),、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式,。
9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市,有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡,,廣而告之,。制作標(biāo)識(shí)(警示)牌,標(biāo)明安全區(qū),、危險(xiǎn)區(qū),、安置地點(diǎn)等。
10.1宣傳
各級(jí)政府,、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙,、廣播、電視媒體等形式,,積極開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防,、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng),增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),,提高自我防護(hù)能力,。
10.2培訓(xùn)
各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,采取舉辦預(yù)案解讀,、專業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式,對崗位人員開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn),。
10.3演練
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演,、實(shí)戰(zhàn)演練等形式,組織開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn),、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,,提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級(jí)至少每兩年組織1次應(yīng)急演練,,區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練,。演練計(jì)劃、演練方案,、演練腳本,、演練評估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查,。
對防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮,、不作為,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào),,突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職,、瀆職,信息發(fā)布,、輿論導(dǎo)向不力,,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
12.1名詞術(shù)語
熱帶氣旋:發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,,具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓,、熱帶風(fēng)暴,、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng))的統(tǒng)稱,。本案所稱臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級(jí)的熱帶氣旋,。
12.2預(yù)案管理與更新
本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理,、解釋,、實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂,。區(qū)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制,,區(qū)市政府發(fā)布,報(bào)市防辦備案,。
12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇五
堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮,、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則,。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),;指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速,、有序、高效,;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià),,特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,,開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響,。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖:
圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的,、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備,、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,,最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防,。
1、突發(fā)事件,、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,,施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來危害,。根據(jù)以上分析,,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件,、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況,。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅,。
1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入,,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù),。
2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防,。
3)臺(tái)風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,,待來臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小,。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項(xiàng)目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目部成員,、業(yè)主、監(jiān)理,、地方政府,、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備,、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備,、救護(hù)車輛充足,藥品齊全,,各施工小分隊(duì)配有對講機(jī),、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車,。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的
規(guī)定》第七條,、第三十一條,;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條,;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》,、《安全許可證條例》,。
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,,組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,?!疽娋W(wǎng)絡(luò)圖】
醫(yī)院急救電話:120
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃,,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制,;
2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程,;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視,;
4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作,;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),,并組織人員參加事故的分析和處理,。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失,;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng),;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶,;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息,。
成員職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通,、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài),。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò),。
4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施,。
6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷,。
7)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料,。
8)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,,并不斷加以改進(jìn)。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶,。
10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),,高度注意避免意外傷害。
11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,,直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估,。
后勤部門
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給,。
2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備,。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,,項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具,、醫(yī)療設(shè)備和藥品,、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶?,如救生圈,、安全繩、長竹竿等,;
②內(nèi)部電話,、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
③自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài),;
④預(yù)備沙袋等物,,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3,、教育,、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,,制定出相應(yīng)的規(guī)定,,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃,、組織與準(zhǔn)備,、效果評估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),,必要時(shí),,協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
4,、互相協(xié)議
項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院,、賓館建立正式的互相協(xié)議,,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),,次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室,、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,、上級(jí)主管
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)區(qū)政府對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求,進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作,,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化,、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,,保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,、《寧波市防洪條例》,、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》,、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,,結(jié)合北侖實(shí)際,制訂本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置,。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平,。
1.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,,以防為主,,全力搶險(xiǎn)”的方針,,以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,,防患于未然,。
1.4.3防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鹘值擂k事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體,。
1.4.4快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng),。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),,當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng),,各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),,及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。
1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,;突出重點(diǎn),,兼顧一般;條塊結(jié)合,,以塊為主的原則,。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,下級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度,。
1.5工作重點(diǎn)
(1)組織危險(xiǎn)地區(qū),、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng),;
(3)山塘,、水庫、海塘,、水閘,、堤防等水利工程保安;
(4)小流域山洪,、泥石流,、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn);
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌,、鐵塔,、行道樹、電線桿,、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
(6)風(fēng),、雨,、潮的預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,。
(7)大工業(yè),、大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部,。
(8)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng),。
2.1區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
按照屬地管理原則,,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;必要時(shí),,由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施,。
2.3其它防汛指揮機(jī)構(gòu)
大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),,明確人員職責(zé),,按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
2.4區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部,、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局,、區(qū)公安分局,、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局,、區(qū)建設(shè)局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局,、區(qū)交通局,、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)、區(qū)城管局,、區(qū)旅游局,、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局,、區(qū)國土資源分局,、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社,、區(qū)供電局,、區(qū)電信局、移動(dòng)公司,、保險(xiǎn)部門,、北侖電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊等組成,。
2.5區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律,、法規(guī),、方針、政策和上級(jí)政府防汛指揮部的指示,、命令,;編制完善防臺(tái)預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案,、重要水庫控制運(yùn)用計(jì)劃等,;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,;檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作,;組織開展防汛檢查,督促有關(guān)部門,、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問題,;按照有關(guān)法律法規(guī),督促或組織河道清障工作,,提高防洪能力,;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置,,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,;完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,,逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化,、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),,落實(shí)人員編制,,配備專職人員和必要的設(shè)施,解決日常經(jīng)費(fèi),,常年開展工作,。
2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)區(qū)人武部:組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì),、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi),;協(xié)助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練,。
(2)區(qū)水利局:承擔(dān)區(qū)防指的日常工作,,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求,,負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理,,三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時(shí)提供雨情,、水情,、旱情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù),。
(3)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(4)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)暴雨,、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系,;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,,并參加防汛防旱會(huì)商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè),。
(5)區(qū)發(fā)展和改革局,、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,,指導(dǎo)省,、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作,,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建,。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,;加強(qiáng)對校舍危房(特別是外來工子弟學(xué)校場所)的檢查,密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài),,確保人身安全,。
(7)區(qū)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊,、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,,協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件,;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行,實(shí)施交通管制,;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移,。
(8)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
(9)區(qū)民政局:組織,、協(xié)調(diào)全區(qū)旱,、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助,、救濟(jì)和救災(zāi)工作,,管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況,;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作,;組織核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息,;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作,。
(10)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金,落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金,,及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況,。
(11)區(qū)國土資源分局:負(fù)責(zé)滑坡,、山地崩塌、地面塌陷,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,;組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查,;協(xié)助區(qū)、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,,公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū),制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案,。
(12)區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全區(qū)建筑,、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作,落實(shí)在建工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制,;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(13)區(qū)建筑工務(wù)局:負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作,,制定落實(shí)在建工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,。
(14)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化,、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作,;制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況,。
(15)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作,;落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理;及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施,,確保防汛搶險(xiǎn),、防疫、救濟(jì)救助人員,、物資,、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送;制定落實(shí)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作預(yù)案,。
(16)區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),,提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排,;協(xié)助街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺(tái)工作,負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育,;在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作,;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況,。
(17)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作,;及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見,;組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病,;預(yù)防,、控制疫病的發(fā)生和流行。
(18)區(qū)文化廣電新聞出版局:根據(jù)市,、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情,、旱情和氣象資料,及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀?、汛情,、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳?bào)道,,加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育,;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。
(19)區(qū)供電局:負(fù)責(zé)排澇,、抗旱,、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作;及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施,、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電,,落實(shí)應(yīng)急電源;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,,保障電力供應(yīng),;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(20)區(qū)貿(mào)易與糧食局:負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備,、供應(yīng)和調(diào)撥,,保障市場供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作,。
(21)區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn),、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識(shí)宣傳,,提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),。
(22)區(qū)電信局、移動(dòng)公司:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,,保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí),、正確傳遞,;在緊急情況下,及時(shí)采取應(yīng)急措施,,保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通,。
(23)區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作,協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資,、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作,,提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(24)保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作,;在洪水來臨之前,,督促投保單位和居民做好各類財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作,并積極開展防汛保險(xiǎn),。
(25)北侖電視臺(tái),、開發(fā)導(dǎo)刊:根據(jù)市防指提供的汛情,及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息,,做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作,。
(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港,、霞浦,、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn),、春曉鎮(zhèn),、梅山鄉(xiāng)政府:根據(jù)各自的防汛工作職能,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
2.7辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防辦),,負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),,按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ,、ⅲ,、ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大,、重大,、較大和一般。
3.1特別重大(ⅰ級(jí))
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,,并可能持續(xù),。
3.2重大(ⅱ級(jí))
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上,;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí),,并可能持續(xù)。
3.3較大(ⅲ級(jí))
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)影響,,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上,;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,,平均風(fēng)力為8-9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí),,并可能持續(xù),。
3.4一般(ⅳ級(jí))
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,,熱帶低壓可能影響我市,,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,,平均風(fēng)力為6-7級(jí),,或陣風(fēng)7-8級(jí),并可能持續(xù),。
4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測
氣象,、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水利,、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪水,、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),,及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng),、降雨、洪水,、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料,。
4.2水利工程巡查
水庫、海塘,、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度,。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流,、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村,,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé),。
4.4防臺(tái)檢查
4.4.1各街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開展防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問題的,,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改,。
4.4.2城管、建設(shè),、供電,、交通、建筑工務(wù),、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政,、電力、交通,、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.4.3區(qū)建設(shè),、農(nóng)林(海洋與漁業(yè)),、國土資源、水利等部門,,按職責(zé)分工協(xié)同街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只,、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查,,并登記造冊,報(bào)同級(jí)防指備案,。
4.5臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報(bào),,及時(shí)對臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度,,加強(qiáng)值班,,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對策,,明確防御重點(diǎn),,及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.5.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測,,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),,應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象,、水文部門的降雨信息后,,應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào),。有關(guān)街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后,應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警,。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,,落實(shí)觀測措施。有關(guān)街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,,在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間,,加密觀測巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),,轉(zhuǎn)移群眾,,并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部,。
4.5.4江河洪水預(yù)警
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位,、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,,為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時(shí),,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警,。
(2)各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域,、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,,及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,,通過廣播,、電視、電話,、警報(bào)等方式,,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作,。
4.5.6內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),,各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,,督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警,、預(yù)報(bào)為主要依據(jù),,綜合海洋、水文等部門的預(yù)警,、預(yù)報(bào),,充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,,分為ⅰ,、ⅱ、ⅲ,、ⅳ四級(jí),,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí),、ⅲ級(jí),,ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,。
ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)(必要時(shí)由區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)),ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),,ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng),,ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng),。
5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會(huì)商,防指全體成員參加會(huì)議,。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對策建議,;同時(shí),,發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向市防指,、區(qū)委,、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作,。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情,、工情,,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度,,組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度,,調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,,聯(lián)系人武部、公安,、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,做好相應(yīng)工作。
5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,,召開防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,,防汛、水利,、人武部,、氣象、建設(shè),、民政,、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源、城管,、交通,、建筑工務(wù)、教育,、供電等防指主要成員單位參加,。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施,。水利,、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè)),、國土資源等部門,,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫,、海塘,、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,做好洪水調(diào)度工作,;加大監(jiān)測力度、加密預(yù)報(bào)頻次,,隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門,。漁船就近避風(fēng),船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸,;對危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移,。
區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作,。人武部,、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi),。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,做好相應(yīng)工作,。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指,。
5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商,,水利、氣象,、農(nóng)林(海洋與漁業(yè)),、國土,、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加,。明確防御重點(diǎn),,落實(shí)防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫,、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資,,各類檢查指導(dǎo)組,、專家組、工作組,、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,。
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè)),、水文,、國土資源等部門加強(qiáng)對風(fēng)情、雨情,、水情,、災(zāi)情的預(yù)測、預(yù)報(bào),,并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告,。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作,。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指,。
5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,各街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防臺(tái)工作,,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào),、預(yù)警,,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,,按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,,組織水庫,、海塘、堤防,、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力,、物力,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部,。
5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
氣象,、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,、加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測,、預(yù)報(bào)工作,,并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商,,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作,。
水利部門重點(diǎn)做好水庫,、河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究,、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫,、海塘,、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作,;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作,;國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位,,根據(jù)各自職責(zé),,開展工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo),。
5.4.1街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺(tái)工作,。加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作,。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,,事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn),,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí),,可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,,緊急情況下,可依法征用,、調(diào)用車輛,、物資、人員等,,全力投入抗洪搶險(xiǎn),。
5.信息發(fā)布與新聞報(bào)道
(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布,、散發(fā)新聞稿,、組織報(bào)道、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。
(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息,包括局部汛情,、工情,、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,,由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布,;汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由區(qū)防辦會(huì)同民政部門審核和發(fā)布,;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,,由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委,、區(qū)政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道,。
(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛,、氣象、水文,、海洋,、地質(zhì)等相關(guān)信息,報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核,。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi),、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),,事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束,。
6.1通信與信息保障
(1)任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信,、移動(dòng)等通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí),、正確傳遞,,確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指,、人武部,、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通,。在緊急情況下,,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息,通知群眾快速撤離,,確保人民生命的安全,。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,,保證通信暢通。必要時(shí),,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,,為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
(4)水利(水文)部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行,。做好水情信息采集系統(tǒng),、水情、雨情,、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng),、工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級(jí),、備份工作,確保信息暢通,。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù),。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量,。人武部,、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍,、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作,。在抗洪搶險(xiǎn)期間,各街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(2)區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作,。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請,,由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng),,由區(qū)防指提出要求,,按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,在險(xiǎn)情,、災(zāi)情緊急的情況下,,區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,,并向上級(jí)報(bào)告,。
6.3物資保障
(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則,,由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理,并統(tǒng)一調(diào)配,。
(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,,必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。
6.4資金保障
財(cái)政,、發(fā)改,、經(jīng)發(fā)、民政,、水利,、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭取上級(jí)部門的支持,,做好救災(zāi)資金,、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo),、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省,、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng),,提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成省,、市,、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng),,水情,、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享,,為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù),。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,,延長有效預(yù)見期,。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢,。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn),、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,。
6.7避災(zāi)場所保障
各街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政,、農(nóng)林,、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場所,,設(shè)立標(biāo)志,,確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員,、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全,。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作,。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料,、交通工具,、食品、飲用水,、醫(yī)療,、藥品等后勤保障。必要時(shí),,區(qū)發(fā)改,、經(jīng)發(fā)、民政,、交通,、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳,、培訓(xùn)與演練
6.12.1宣傳
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,,每年汛前至少組織一次培訓(xùn),。
6.12.3演練
(1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn),、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。
(2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí),。
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,,各街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù),、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。
(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作,。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能,;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,。
(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸,;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn),、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配,。
(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿,、有房住,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作,。指導(dǎo)做好排漬除咸,,洗苗追肥,,田間管理等,開展生產(chǎn)自救,。
(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理,,防止疫病的傳播、蔓延,。
(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù),、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn),、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,。
(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對遭受毀壞的涉及通信,、水文等設(shè)施的修復(fù)工作,,盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員,;根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題,,改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施,。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,,及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委,、區(qū)政府匯報(bào)。
7.1防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.2災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。
7.3防臺(tái)抗災(zāi)工作評估
每次臺(tái)風(fēng)過后,各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),,進(jìn)行定性和定量的總結(jié),、分析、評估,??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),,找出問題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作,,并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦,。
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,,視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案,,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案,。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行,,同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位,、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案,。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,,由區(qū)委,、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的,,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,,并予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》,、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作,。
1.4工作原則
以人為本,安全第一,;預(yù)防為主,,快速響應(yīng),,果斷處置。
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:xx
項(xiàng)目地址:xx
項(xiàng)目工程概況:
2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析
深基坑:xx
高邊坡:xx
模板工程:xx
外腳手架工程:xx
建筑起重機(jī)械:xx
臨時(shí)用電:xx
臨時(shí)設(shè)施:xx
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員,、施工員,、材料員、各班組長等任組員,。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的`指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè),、政府有關(guān)救援部門請求救援,,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,。
3.2各施工班組
根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況,,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮,。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),,ⅲ級(jí)(較重),,ⅳ級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度,、范圍,、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí),。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2ⅳ級(jí)(一般)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,,平均風(fēng)力為6~7級(jí),,或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。
4.3ⅲ級(jí)(較重)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,,平均風(fēng)力為8~9級(jí),,或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù),。
4.4ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,,或陣風(fēng)11級(jí)以上,;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級(jí)以上,,或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù),。
4.5ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)預(yù)警
12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù),。
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況,合理安排施工進(jìn)度,,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工,。
5.2ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改,。
5.3ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目部在ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,,根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架,、建筑起重機(jī)械,、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。
5.4ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
工地適時(shí)停工,。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品,;施工現(xiàn)場臨時(shí)用電除照明,、排水和搶險(xiǎn)用電外,,其他電源應(yīng)全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除,;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),,吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑,、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,,在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
5.5ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),,所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備;
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),,即臺(tái)風(fēng)對施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸,,按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限,,項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束,。
項(xiàng)目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備,、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù),。組織施工、技術(shù),、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查,,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況,,組建包括外腳手架,、建筑起重設(shè)備、木工,、泥水等應(yīng)急救援班組,,定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品,、應(yīng)急照明,、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品,。項(xiàng)目指定專人定期對應(yīng)急救援物資,、設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài),。
7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理,、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等,。
7.4避災(zāi)場所保障
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,準(zhǔn)備好避災(zāi)場所,,設(shè)立標(biāo)志,,確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。
8.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部定期對所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),。新員工入司時(shí)應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)(主要包括應(yīng)急程序,、注意事項(xiàng)、逃生路線,、集合地點(diǎn)等)的培訓(xùn),;項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù),、現(xiàn)場處置措施等),。
8.2演練
項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練,使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,,保證應(yīng)急救援工作的有效,、迅速地開展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估,,及時(shí)解決演練中暴露的問題,。
1、根據(jù)施工總平面圖,、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施,,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,。
2,、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,,防止泥漿,、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝,。
3,、若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場上側(cè))挖好截水溝,,防止洪水沖入現(xiàn)場,。
4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,,防止滑坡,、塌方威脅工地。
5,、指定專人負(fù)責(zé),,及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通,。
1,、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力,。
2、對坑,、槽,、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,并派專人對深基坑進(jìn)行測量,,觀察邊坡情況,,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松,、支撐結(jié)構(gòu)折斷,、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,,立即采取措施解決。
3,、加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控,,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時(shí),,防止基坑坍塌,。
1、檢查腳手架是有搖晃,、變形情況,,是否存在傾斜、下沉,、連墻件松脫,、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象,。
2,、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架,。
3,、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。
1,、總配電箱,、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施,,電焊機(jī)加防護(hù)雨罩,。
2、照明和動(dòng)力線有無混線,、漏電現(xiàn)象,,電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等,,防止觸電,。
3、電氣設(shè)備的接零,、接地保護(hù)措施是否牢靠,,漏電保護(hù)裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好,。
4,、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施,,如果在相鄰建筑物,、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外,應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置,。
1,、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,,確保無松動(dòng),、無開焊、無變形,。
2,、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。
1,、有附墻裝置的施工用電梯,,確保附強(qiáng)裝置無松動(dòng)、無開焊,、無變形,。
2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無松動(dòng),。
施工現(xiàn)場宿舍,、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,整修加固完畢,,保證不漏,、不塌、不倒,,周圍不積水,,嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。
沙袋,、雨衣,、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效,。
施工現(xiàn)場排水
指定專人負(fù)責(zé),,及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通,。
邊坡基坑支護(hù)
觀察邊坡情況,,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松,、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,立即采取措施解決,。
1,、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固,。
2,、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。
1,、自升式塔吊有附著裝置的,,在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計(jì)高度的,應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié),。
2,、自升式塔吊未附著,但已達(dá)到設(shè)計(jì)說明書最大獨(dú)立高度的,,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié),。
3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩,,拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部,;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu),;四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致,,控制在45o~60o之間;鋼絲繩應(yīng)采用地錨,、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固,;鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態(tài),。
宿舍,、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,施工現(xiàn)場宿舍,、辦公室等臨時(shí)設(shè)施,,對主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委,、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求,,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作,,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序,、高效、科學(xué)地開展,,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》,、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號(hào))、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平,。
1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,屬地管理,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),。
1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,,常備不懈”的方針,堅(jiān)持“以防為主,、防避搶相結(jié)合”,。即臺(tái)風(fēng)來之前,突出一個(gè)“防”字,,做到有備無患,;臺(tái)風(fēng)來到時(shí),突出一個(gè)“避”字,,避其鋒芒,,及時(shí)撤離人員,轉(zhuǎn)移物資,;臺(tái)風(fēng)過后,,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,,搶修損毀工程,,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù),,立足于抗災(zāi)保安全,,防患于未然,。
1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),全市各區(qū),、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),,各司其職,、分工協(xié)作,、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí),、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。
1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,,堅(jiān)持因地制宜,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn),、兼顧一般,,局部服從全局利益。
1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則,。
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,,珠江三角洲腹地。全境于北緯22,。38’~23,。34’,東經(jīng)112,。22’~113,。23’之間,屬于沿海地區(qū),。xx市域東距西,、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,,總面積為3848.49平方公里,,地形大致西北高、東南低,,屬侵蝕性的,,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西,、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原,。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,,市內(nèi)河涌縱橫,。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米,。雨量集中在汛期(4~10月),,占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,,持續(xù)時(shí)間長,,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨,,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害,。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次,,其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月,,末臺(tái)一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊,,平均風(fēng)力10級(jí),,陣風(fēng)12級(jí),為我市解放以來最大風(fēng)力記錄,。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2.2.2水閘,、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘,、水庫漫頂,,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架,、廣告牌,、鐵塔、行人道的樹木,、電線桿,、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼街道的排澇,。
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,,負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。
(2)副總指揮:由市政府副秘書長,、武警xx市支隊(duì),、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任,。
(4)副秘書長:市氣象局,、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(5)成員單位:市委宣傳部,、市國土資源局,、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市經(jīng)貿(mào)局,、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局,、市公安局、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生局,、市民政局、市教育局,、市安監(jiān)局,、市城市綜合管理局、xx海事局,、廣東電網(wǎng)公司xx供電局,、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司,、中國石化廣東xx石油分公司,。
3.1.2市三防指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,組織,、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。其主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律,、法規(guī)、方針,、政策和上級(jí)三防指揮部的指示,、命令。
(2)編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,;協(xié)調(diào)部門,、上下級(jí)之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作,。
(3)組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查,,督促有關(guān)部門,、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題。
(4)按照有關(guān)法律,、法規(guī),,督促或組織河道清障工作,提高江,、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力,。
(5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,,宣布啟動(dòng),、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。
(6)完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,,逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化,、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作,。其主要職責(zé)為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令,、命令,,擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等,。
(2)組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表,。
(3)建立全社會(huì)自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),,宣傳先進(jìn)事跡,,組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。
(4)組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查,,督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件,。
(5)組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備,、管理和調(diào)度,做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制,、技術(shù)措施,、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。
(6)掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作,,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理,,掌握風(fēng)情、雨情,、水情,、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。
(7)啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),。
(8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,,采取必要的緊急處置措施。
(9)負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情,、災(zāi)情,、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào),,總結(jié)評價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報(bào),。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)
成員單位主要職責(zé)如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作,。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情,、雨情,、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。
③電臺(tái),、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引,、常識(shí)等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放,,提醒群眾注意因高空花盆,、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶,、危墻危房,、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,,提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),,鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。
④及時(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪,、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,,讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
(2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備,、調(diào)用。
(3)市教育局
負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,;及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),,按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全,;指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作,。
(4)市公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件,;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退,,聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援,。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,,迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施,、物料),做好危險(xiǎn)區(qū)域的人,、財(cái),、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移,。
②在轄區(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,,開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾,及時(shí)組織供應(yīng)食品,、醫(yī)藥,、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址,、聯(lián)系電話,、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn),、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布,。
④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
(6)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付,。
(7)市國土資源局
負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑,、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理,。疏散,、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織,、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料,、鋼筋,、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn),。臺(tái)風(fēng)過后,及時(shí)組織對臺(tái)風(fēng)影響期間受損,、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作,。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。
(9)市交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,,組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛,、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資,。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國道,、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹,,避免造成事故,。
(10)市水務(wù)局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固,。
②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,,做好運(yùn)行準(zhǔn)備,并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作,。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,,做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施,,保障供水安全。
④組織技術(shù)人員上崗就位,,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材,,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位,;做好溫室大棚,、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固,;對戶外花卉,、綠化苗木、甘蔗,、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施,;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,減少農(nóng)民損失,。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)監(jiān)督,、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對電力,、碼頭,、道路、橋梁,、市政,、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施,。
(13)市城市綜合管理局
①加強(qiáng)對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時(shí)對城市道旁,、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理,。
②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,,聯(lián)合規(guī)劃,、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),,強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施,。
(14)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播,、蔓延,。
(15)市氣象局
①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警,,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情,、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),,并提供沿?;蛘麄€(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息,。
②臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng),、暴雨的預(yù)警信號(hào)。
③完善臺(tái)風(fēng),、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng),,做到信息發(fā)布準(zhǔn)確,、及時(shí)、快捷,,發(fā)布渠道廣泛,。
(16)xx海事局
負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,,指揮搶險(xiǎn),、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息,,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì),、民兵預(yù)備役隊(duì)伍,,支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;在危急情況下,,根據(jù)市三防指揮部的決定,,負(fù)責(zé)請示上級(jí)軍事機(jī)關(guān),派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(18)廣東省水文局xx分局
負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報(bào),,整編水情資料,做好水位,、潮位調(diào)查及分析工作,。
(19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu),、醫(yī)院,、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,,必要時(shí),,及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料,、物資,,及時(shí)修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,,指導(dǎo),、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司,、中國移動(dòng)xx分公司,、中國聯(lián)通xx分公司等)
負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻,。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),,應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段,。
(21)中國人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司
在臺(tái)風(fēng)來臨之前,,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對器材、物資,、倉庫,、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí),。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作,。
(22)中國石化廣東xx石油分公司
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃,。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,,報(bào)市三防指揮部。
4.1預(yù)警
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng),、暴雨,、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預(yù)警等級(jí),、信號(hào)
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),,ⅲ級(jí)(較重),,ⅳ級(jí)(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度,、范圍,、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí),。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色,、藍(lán)色,、黃色、橙色和紅色表示(見附件1),。
(1)ⅳ級(jí)預(yù)警
藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警,;
(2)ⅲ級(jí)預(yù)警
黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警;
(3)ⅱ級(jí)預(yù)警
橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警,;
(4)ⅰ級(jí)預(yù)警
紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警,。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
(1)氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警,臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布,。
(2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。
(3)國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施,、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控,、種,、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(7)海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。
(8)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路,、港口、航道,、渡口,、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息,、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出,;電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息,。
(10)其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作,。
(11)各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,發(fā)布處警指令,,同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)三防指揮部報(bào)告,。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查
(1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查,,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的,,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)水務(wù),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、供電、交通運(yùn)輸,、通信,、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理,。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政,、國土資源等部門,,按職責(zé)分工組織對危險(xiǎn)區(qū)域人員,、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊,,各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,,其匯總情況報(bào)市三防辦備案。
4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查
(1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫,、河道,、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度,,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作,。
(2)交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路,、航道,、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作,。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施,、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋,、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作,。
(4)國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(5)教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作,。
(6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作,。
4.2.3預(yù)警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡,、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,,落實(shí)預(yù)警職責(zé),。
5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),、ⅲ級(jí)(較重)、ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,,以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù),,綜合水文等部門的預(yù)警,、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度,、發(fā)展趨勢及防御能力等因素,。
5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門,、專家會(huì)商研判后報(bào)市,、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市,、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅲ級(jí),、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市,、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng),。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí),、ⅲ級(jí),,ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,,相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理,、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置,、搶險(xiǎn)與救災(zāi),、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等,。
5.2.1防備警惕階段(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí))
各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,加強(qiáng)值班,警惕臺(tái)風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊?,注意收聽,、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))
(1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商,,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作,。氣象,、水務(wù)、水文,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,做好各自的預(yù)測,、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作,,并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告,,通報(bào)成員單位。
(2)水務(wù),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門,重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,,研究,、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河,、堤防,、在建工程的檢查工作,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物,;國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作,;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
(3)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對策,,部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部,。
5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))
(1)各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,,市三防辦,、水務(wù)、氣象,、水文等成員單位參加,。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作,。各類檢查指導(dǎo)組,、專家組,、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,部署防臺(tái)風(fēng)工作,,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào),、預(yù)警,,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,,加強(qiáng)對在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,。組織人力,、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部,。
(3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),,并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部,通報(bào)三防指揮部成員單位,。
(4)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所,、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),,妥善安置,。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作,。
5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求,,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,,全體成員單位和有關(guān)專家參加,,部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施,。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向,,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。
(3)水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào),,結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測,,及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務(wù)、國土資源等部門,,加強(qiáng)江河,、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,做好洪水調(diào)度工作,;加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門,。各區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
(5)水務(wù),、農(nóng)業(yè),、國土資源、公安,、建設(shè),、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查,、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,。
(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì),、民兵應(yīng)急救援隊(duì),,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(7)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中,、小學(xué)校的停課通知,,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置,。
(8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé),,要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,,做好相應(yīng)工作。
(9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息,、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部,。
5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,必要時(shí)由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,,各級(jí)黨委,、政府,、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知,,必要時(shí),,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,,動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作,。各級(jí)政府、成員單位各司其職,,各負(fù)其責(zé),,加強(qiáng)小時(shí)值班,堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮,。市監(jiān)察局要對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位,、區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,,同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題,,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材,。
(4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。
(5)供電,、通訊,、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,,檢查工程設(shè)施。
(6)民政,、建設(shè),、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡,、道路坍塌,、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,,組織當(dāng)?shù)厝藛T,、財(cái)產(chǎn)疏散,、轉(zhuǎn)移,建設(shè),、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),,加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施,。
(7)民政部門和區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,。
(8)海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,,并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施,。
(9)公安機(jī)關(guān)組織力量,,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,,并維護(hù)治安秩序,。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
(11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),,市三防指揮部向市委,、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布,。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.3.2必要時(shí),,可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,,緊急情況下,可依法征用,、調(diào)用車輛,、物資、人員等,,全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),。
5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道
5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀,、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布,、散發(fā)新聞稿,、組織報(bào)道,、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,,由市三防指揮部報(bào)市政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道,。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息,,包括局部水情、工情,、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情,、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,,由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i,、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市,、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,,ⅲ,、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市,、區(qū)三防辦發(fā)布,。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即對我市威脅已停止,,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,,不會(huì)對我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市,、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過媒體向社會(huì)發(fā)布,。
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,。
6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情等信息的及時(shí),、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān),、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通,。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息,,通知群眾快速撤離,,確保人民生命的安全,。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,,保證通信暢通。必要時(shí),,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,,為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù),。駐xx部隊(duì),、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū),、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作,。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,,各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.2水務(wù),、公安,、消防、衛(wèi)生,、城市綜合管理,、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,各街道,、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)?,?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí),,及時(shí)派出專家組,指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請,,由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng);調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的,,執(zhí)行國家,、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運(yùn)輸保障
市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員,、物資和車輛調(diào)配,,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行,。
6.4電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,,特別應(yīng)落實(shí)對大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部,、搶險(xiǎn)現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施,。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán),、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,。
6.7物資保障
6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理,、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,。
6.7.2市,、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作,。
6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū),、鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)和單位,應(yīng)按市,、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資,、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料,、新設(shè)備的應(yīng)用情況,,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量,。
6.7.4江河,、水閘,、堤防,、在建工程等工程管理單位,按照國家和省,、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備,。
6.8資金保障
市,、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí),,并積極爭取上級(jí)部門的支持,。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配,、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用,、發(fā)放,,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸,。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū),、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,,形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,,為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),,提高預(yù)報(bào)精度,,延長有效預(yù)見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,,實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢,。
6.10避災(zāi)場所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè),、民政,、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所,,設(shè)立標(biāo)志,,確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。
6.11宣傳,、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部,、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力,。
6.11.2培訓(xùn)
由市,、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,,定期與不定期結(jié)合,,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市,、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛,、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn),、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,,有針對性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí),。
7.1災(zāi)后救助
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。具體要求為:
(1)加強(qiáng)政治思想教育,,穩(wěn)定群眾情緒,各級(jí)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議,,分析災(zāi)情,,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作,。
(2)民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,,保證災(zāi)民有糧吃,、有衣穿、有房住,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。
(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,,防止疫病的傳播,、蔓延。
(4)公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,,加強(qiáng)巡邏值班,,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(5)水務(wù),、通信,、供電、交通運(yùn)輸,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,,搶修被毀壞的水利設(shè)施,、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施,、交通道路,、橋梁設(shè)施和民房、廠房,、學(xué)校校舍等,,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活,、學(xué)習(xí)秩序,。
(6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥,、田間管理等生產(chǎn)自救工作,。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
(7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),。
(8)各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情,,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報(bào)市三防指揮部,;市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào),。
7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對搶險(xiǎn)物料消耗情況,,按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求,,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利,、通信,、供電、交通,、建設(shè),、民政、農(nóng)業(yè),、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。
7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償
7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種,,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠,。
7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格,,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償,。當(dāng)?shù)卣畬⑴c搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部,、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì),、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì),市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金,。
7.5總結(jié)與評估
對每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),,進(jìn)行定性或定量的總結(jié),、分析、評估,??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,。
對防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委,、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),;對防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé),、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,,并予以處罰,,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn),,并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案,。每3—5年組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改,。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際,,按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案,。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,。
9.2解釋部門
本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋,。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇九
沿海地帶是臺(tái)風(fēng)的多發(fā)地區(qū),,我施工單位為確保施工人員的生命安全,、保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺(tái)措施:
1,、在接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)立即部署防臺(tái)措施,;
2、及時(shí)對全體職工傳達(dá)上級(jí)防臺(tái)通知,,使職工了解臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向和來臨時(shí)間,。
1、由項(xiàng)目部防臺(tái)小組組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,,確保萬無一失,;
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,,對稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治,;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查,,對存在有安全隱患的地方立即整改,。
4,、施工現(xiàn)場專業(yè)防護(hù)小組對防護(hù)棚進(jìn)行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面,。
5,、塔吊操作人員在臺(tái)風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行,。
6,、電工在接到防臺(tái)通知后,立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查,,電箱的放置是否牢固可靠,,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺(tái)風(fēng)來臨前切斷所有施工用電,,臺(tái)風(fēng)過后,,先對施工現(xiàn)場的電路電線進(jìn)行檢查,確認(rèn)正常后方可送電,。
7,、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,,確保職工安全,。
由項(xiàng)目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對講機(jī)),,便于應(yīng)急時(shí)相互聯(lián)絡(luò),。
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練,,掌握救援行動(dòng)的方法技能和注意事項(xiàng),,熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,,設(shè)備的性能和使用方法,。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材,,設(shè)備,。
3、臺(tái)風(fēng)期間救援小組24小時(shí)待命,,發(fā)生事故及時(shí)進(jìn)行處理,。
成立防臺(tái)應(yīng)急小組,便于及時(shí)處理防臺(tái)過程中出現(xiàn)的問題,,減少不必要的損失,。
(一)各崗位責(zé)任分工
1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時(shí)的信息傳遞,、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作,。
2,、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電,、供空調(diào),、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。
3,、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)“三防”及安全保衛(wèi),、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理,同時(shí)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作,。
4,、保潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的抗災(zāi)保護(hù)和災(zāi)后恢復(fù)工作,。
(二)防臺(tái)風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理
1,、物業(yè)服務(wù)公司接到臺(tái)風(fēng)或暴雨警報(bào)信號(hào)通知后,應(yīng)立即緊急動(dòng)員,,各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài),,同時(shí)成立指揮小組經(jīng)理任總指揮,,各部門主管為成員的三防臨時(shí)指揮部,,相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作,。
2,、在臺(tái)風(fēng)或暴雨來臨前,應(yīng)做好各項(xiàng)防風(fēng),、防水浸措施,,如:緊急做好防風(fēng)、防水浸工作,、關(guān)閉公共門窗,,檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施,、廣告招牌,、花盆等。
(1)檢查所有門窗,,特別雙開玻璃門是否有足夠保護(hù)及穩(wěn)固,。
(2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺(tái)及露臺(tái)等地方,,對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o,。
(3)檢查所有去水道、沙井,、雨水渠等,,并清除可能引致淤塞的垃圾,、泥沙及雜物。
(4)確保所有緊急用具可以隨時(shí)應(yīng)用,,如沙包,、雨衣、頭盔,、水靴,、繩索、后備照明,、方木(用于固定玻璃門)等,。
(5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
(6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否,,并按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組,。
(7)關(guān)閉霓虹燈電源。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇十
為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,,最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué),、生活秩序。根據(jù)國家的法律,、法規(guī)和相關(guān)政策,,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,。
制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力,,優(yōu)化人、財(cái),、物等應(yīng)急資源配置,,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,,將突發(fā)公共事件給人員,、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下,,按照統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、協(xié)調(diào)一致的原則,,堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針,,提高預(yù)案的針對性和可操作性,。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:全體教師
①根據(jù)預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮行動(dòng),,把事故消滅在初始狀態(tài),。 ②指揮現(xiàn)場人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域,。
③負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度,。
④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門報(bào)告。
⑤與消防等應(yīng)急部門合作,,提供建議和信息,。職責(zé):聽從指揮部指揮,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,,維持現(xiàn)場秩序,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。
學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,,確保人員安全,,減少財(cái)產(chǎn)損失。
一,、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段,,學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班,,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,立即向中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜,、開裂:現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場,,疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源,。若有人受傷,,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治,或打送醫(yī)院,。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,,派專人密切觀察建筑物狀況。
三,、若電線桿,、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
四,、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除,。
五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗,。
六,、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi),。
七,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇十一
此次臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度大,,沿海風(fēng)力強(qiáng),防御措施稍有不當(dāng),,就會(huì)引發(fā)資產(chǎn)損失,、人員傷亡等事故。公司高度重視人員與設(shè)備安全,,各項(xiàng)目需全方面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。
1、為保障工作人員安全,,及時(shí)做好人員和財(cái)產(chǎn)的`安全轉(zhuǎn)移,,增強(qiáng)安全巡查密度,對易出險(xiǎn)情的部門應(yīng)尤為重視,。
2,、項(xiàng)目部人員疏散撤離,明確需要進(jìn)行撤離的人員,,并告知其撤離的地點(diǎn),、場所,保證人員撤離時(shí)所需交通工具的優(yōu)先安排,,確保人員全部撤離,。
3、加強(qiáng)防風(fēng)緊急預(yù)案的宣傳工作,,提高職工的自防自救意識(shí),,以確保人身安全。
4,、活動(dòng)房,、辦公室等臨時(shí)搭建房屋均采用鋼管豎向橫向在屋面頂部、坡屋面中部進(jìn)行加固,,在板房四角部位,,及縱向兩側(cè)邊中部,采用地錨與地面拉結(jié)加固。
1,、挖掘機(jī),、旋挖鉆機(jī)、液壓靜力壓樁機(jī)等所有大型機(jī)械遠(yuǎn)離山體和邊坡,,撤離易積水地面,,集中停放在空曠區(qū)域,避免損失,。
2,、履帶式起重機(jī)、汽車起重機(jī)應(yīng)安排檢查,,確保其各項(xiàng)防風(fēng)裝置處于完好狀態(tài),。并將起重機(jī)起重臂降至駕駛室以平行高度,移位至錨定位置,,錨固好錨定器,,頂起頂軌器,關(guān)好門窗,,斷開電源,。
塔吊:
1、著重檢查施工塔吊,,確保其順風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),,將爬升套架降至地面或最高一道附著處,盡量降低獨(dú)立高度,。放松主電線纜,,防止塔吊旋轉(zhuǎn)絞死;塔吊垂直和水平距離應(yīng)符合要求,,并將小車收至適當(dāng)位置,,防止相互碰撞。
2,、塔吊影響范圍處設(shè)立警戒線,,禁止人員進(jìn)入,。并安排塔吊司機(jī)值班,,加強(qiáng)設(shè)備巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全隱患,。
施工升降機(jī)應(yīng)將梯籠降至地面,,切斷電源并檢查各項(xiàng)樓層卸料平臺(tái)安全防護(hù)門是否緊閉且固定牢靠。
1,、現(xiàn)場電箱斷電并采用塑料膜包裹電箱,,并用鐵線將其固定,防止臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),雨水滲入電箱,,導(dǎo)致漏電現(xiàn)象發(fā)生,,避免傷亡情況。
2,、實(shí)時(shí)組織工地的排水疏通,,除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,,其他電源必須全部切斷,,嚴(yán)防觸電事故發(fā)生,備好砂袋,、抽水泵等防澇材料和設(shè)備,。
1、設(shè)備類:潛水泵,、泥漿泵,、電箱、應(yīng)急燈,、手電筒,、對講機(jī)。
2,、工具類:鐵鍬,、洋鎬、榔頭,、太平斧,、鋼筋剪刀、鋼絲鉗,、保險(xiǎn)帶,。
3、防澇,、防電用品類:絕緣手套,、絕緣雨鞋、雨衣褲等
4,、其他配套物資:編織袋,、彩布條、安全帽,、鐵絲,、鋼絲繩、圓釘,、泥桶等,。
5,、后勤保障類:備用車輛、急救藥物,、抗臺(tái)食物,、飲用水等防臺(tái)物資。
6,、各項(xiàng)目安排24小時(shí)值班聯(lián)防人員,,保持電話24小時(shí)待機(jī)狀態(tài)。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇十二
隨著10號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥德姆“的到來,,防臺(tái)防澇工作迫在眉睫,,為了做好臺(tái)風(fēng)安全渡過,制定了防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,,成立了公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,并配備了充足防汛物資、設(shè)備,,確保公司安全,,特制定其應(yīng)急預(yù)案。
xx公司以堅(jiān)持預(yù)防為主,,防搶結(jié)合,,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,,服從大局的原則,,在公司防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,,團(tuán)結(jié)一致,,確保公司安全。
制定防臺(tái)風(fēng)安全管理制度,,并層層落實(shí)防臺(tái)防澇區(qū)域地段,,及時(shí)進(jìn)行安全防汛渡汛教育和防臺(tái)風(fēng)安全責(zé)任教育,經(jīng)常檢查防臺(tái)物資準(zhǔn)備情況,,防臺(tái)設(shè)備運(yùn)行情況,,確保洪水來臨時(shí)的應(yīng)急,加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,,確保人員,、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全,。
1,、組織架構(gòu)
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxxxxxx(排名不分先后)
聯(lián)絡(luò)員:xx
2、工作職責(zé)
總指揮:對全公司范圍內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)總責(zé),,統(tǒng)一指揮公司防臺(tái)工作,。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)方案,協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺(tái)風(fēng)人員和所需物資,,及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,,按照總指揮命令,迅速將物資運(yùn)到指定地點(diǎn),,并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其它事宜,。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)與儲(chǔ)備設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作中的一切相關(guān)事宜,。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)總指揮命令傳達(dá),,及時(shí)與上級(jí)防臺(tái)指揮部聯(lián)系,宣傳臺(tái)風(fēng)期情況發(fā)展趨勢及預(yù)防措施,。
1,、建立以副總經(jīng)理為總指揮的xx公司防臺(tái)風(fēng)指揮部,分工負(fù)責(zé),,明確責(zé)任,,確保責(zé)責(zé)任到人。
2,、加強(qiáng)調(diào)度,,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽指揮,,一旦汛期來臨時(shí),,安排專人現(xiàn)場晝夜值班巡查,并成立防臺(tái)防澇搶險(xiǎn)隊(duì),。
3,、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防臺(tái)物資的準(zhǔn)備工作,,在汛期來臨時(shí)準(zhǔn)備好足夠的編制袋,,砂子,水泵,,鐵鍬,,消防泵、汽油,、掃把,、雨衣、雨鞋等物資,。
4,、做好發(fā)電機(jī)日常保養(yǎng),備好柴油,、確保汛期斷電,,發(fā)電正常供電,。
5、密切與上游水文站取得聯(lián)系,,及時(shí)獲得水情預(yù)報(bào),,保障信息暢通,及時(shí)采取防范措施,,作好防汛防澇準(zhǔn)備工作,。
6、根據(jù)水位變化,,組織防臺(tái)風(fēng)隊(duì)員疏通排洪管道,,防止洪水侵入車間,降低財(cái)產(chǎn)損失,。
7,、在汛期來臨時(shí),重點(diǎn)對染色車間雨水管道排水管,、車間大門用砂袋堵塞洪水,,防止洪水進(jìn)行車間。
8,、汛情來臨時(shí),,各部門車間做好安全安傳,員工盡量減少外出,,防止高空墜物,,雷電傷人。
防范臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作,,保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門有計(jì)劃,、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,,特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案,。
酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部,負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作,。
1,、總指揮部機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理,、財(cái)務(wù)部經(jīng)理,、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理,、餐飲部經(jīng)理,、工程部經(jīng)理、大堂副理
2,、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話:8822),,各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài),。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通,,至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部(提前充足備用電池),。
全體員工盡全力保護(hù)賓客,、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全,。
防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮,實(shí)行分部門負(fù)責(zé)的辦法,。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下:
(一)各部門共性工作要求
1,、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后,召開部門緊急會(huì)議,,通知臺(tái)風(fēng)信息,,傳達(dá)酒店對此次防臺(tái)工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
2,、防臺(tái)期間酒店員工必須無條件返崗待命,,有義務(wù)參加防臺(tái),并聽從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),,對無故不到位,、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動(dòng)合同論處,。情節(jié)嚴(yán)重的,,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3,、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,,否則,,出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4,、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全,,做好個(gè)人防范,避免發(fā)生其它事故,。
5,、臺(tái)風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作,各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,,積極主動(dòng)配合部門間工作,,以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營運(yùn)作。
(二)行政辦
1,、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)備用裝沙袋子600條以上,,及足夠系繩,。
(2)安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域,。
(3)安排司機(jī)提前檢查水,、油、車輛性能,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油,、菜等),。
(5)對員工宿舍的陽臺(tái)地漏疏通,并準(zhǔn)備手電筒,。另,,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據(jù)各部門采購需要,,做好防臺(tái)物資購進(jìn),。
(7)負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車,,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),,準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉認(rèn)真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患,,并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理,。
(9)總倉做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣,、雨鞋等),,并對必要的庫存物資清點(diǎn)匯報(bào),視情況做好計(jì)劃采購,,確保物資的及時(shí)供應(yīng),。
(10)對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行,。
(11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒,、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí),,在總倉領(lǐng)取手電筒5個(gè),。
(12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛,。
(13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
(14)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
2,、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度,,必須接到派車單或上級(jí)指令后出車,遇特殊情況須請示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定,。
(2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間,,關(guān)好門窗,對進(jìn)水房間及時(shí)處理,,并做好安全防范,。
(3)人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì),同時(shí),,隨時(shí)掌握員工的安全狀況,,并及時(shí)匯報(bào),。
(4)安排專人對臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝,,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障,,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用,。
(6)部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
(7)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,,宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止,。
(8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報(bào),。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi),、外圍各區(qū)域,確保臺(tái)風(fēng)期間安全,。
(10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作,。
(11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。
3,、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋,。
(2)清點(diǎn)部門損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),。
(3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)對防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總,,報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,,后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠,,并備案,。
(5)收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡,組織評選抗臺(tái)先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例,、信息出刊店報(bào),、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食,、3宿安排,。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào),。
(7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作,,協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置,。
(8)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
(三)房務(wù)部
1,、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)準(zhǔn)備充足沙袋,,放置備用區(qū)域(大堂折頁門、別墅門,、主樓二樓陽臺(tái)客房玻璃門等),,及足夠的報(bào)損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內(nèi)垃圾桶,、沙灘椅,、陽臺(tái)茶幾、陽臺(tái)椅,、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置,。
(3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池,。
(4)園林樹木防風(fēng)加固,,并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
(5)將所有客房,、樓道門窗需鎖好,,發(fā)現(xiàn)有工程問題及時(shí)報(bào)修。
(6)將客房陽臺(tái)茶幾,、陽臺(tái)椅均搬入房間內(nèi),,以防風(fēng)時(shí)砸損陽臺(tái)玻璃。
(7)大堂與客房內(nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書》,。
(8)做好總機(jī)窗戶的防水措施,,保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
(9)總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí),,需立即通知各部門負(fù)責(zé)人,。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況,,將最新狀況匯報(bào)指揮中心(大堂副理)。
(10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料,,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),,以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序,。
2,、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)總機(jī)必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
(2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,,做好賓客安撫工作,。同時(shí),維護(hù)大堂秩序,,并為客人提供最新的天氣情況,。
(3)前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵,、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料,,備查。
(4)按“機(jī)場滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作,。同時(shí),,準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài),做好相關(guān)接待工作,。
(5)加強(qiáng)巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào),。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場處理,,滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水,、保養(yǎng),以防地毯,、家具或木地板等侵水損壞,;如陽臺(tái)地漏有堵塞,及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修,。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。
(7)做好住客安撫工作,,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),,確保賓客正常入住。
(8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù),。
3,、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)清點(diǎn)部門損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(2)統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問題,,向工程部報(bào)修,。
(3)恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。
(4)做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作,。
(5)做好園林樹木的扶正與花草修剪,。
(6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1,、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門人員全部到崗,,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)處理突發(fā)事件,。
(2)接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位,。
(3)準(zhǔn)備充足柴油,備用發(fā)電,。
室內(nèi)設(shè)備,、設(shè)施檢查
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,,各開關(guān)控制柜,,確保運(yùn)行正常。
(2)檢查電梯機(jī)房內(nèi)設(shè)備,,確保運(yùn)行正常,。
5(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,,確保運(yùn)行正常,。
(4)檢查大堂活動(dòng)門是否完好,整扇門是否堅(jiān)固,。
(5)檢查酒店內(nèi),,包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,,窗,、門是否關(guān)閉。
(6)備好潛水泵及膠管,,確保設(shè)備正常使用,。
(7)仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī),水箱水位,、油箱油位,、機(jī)油油位、電瓶電壓,、電瓶液位是否在正常位置,,檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置,,低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測信號(hào)是否處于開的位置。
(8)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),,值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備,,密切注視高、低壓配電房漏水情況,,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理,,處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理,確保設(shè)備運(yùn)行正常,。
室外設(shè)備,、設(shè)施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈謇淼芈┧闹芾3謺惩ā?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠,,并手動(dòng)抽水試驗(yàn),,臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對此處進(jìn)行檢查(機(jī)房是否進(jìn)水,各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象),。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,,機(jī)房內(nèi)設(shè)備是否正常,每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水,。
(4)檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉,,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉,。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線,。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
(6)保證客房熱水供應(yīng),,觀察熱水溫度,,當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通,。
(8)檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口,,并用沙袋封堵,,防止進(jìn)水。
(10)檢查所有室外燈是否堅(jiān)固,,包括基礎(chǔ)螺絲,。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。
2,、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)疏通所有陽臺(tái)地漏開蓋的排水管,。
(2)恢復(fù)安裝停車場遮陽棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈,、圍墻燈,、柱燈,、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),。同時(shí),,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱,,及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜,。
(五)餐飲部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)準(zhǔn)備充足沙袋,,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁門,、中廚出入口等),做好防護(hù)措施,。
(2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳,、多功能廳、會(huì)議室,、中西餐與廚房),,對存在問題及時(shí)報(bào)工程部維修。
(3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌,、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處,,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐,、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放,。
(4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤、杯,、筷子,、餐盒等),并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水,,確保臨時(shí)供應(yīng)(停水停電時(shí)使用),。
(5)結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房儲(chǔ)備用食品(如:冬瓜、南瓜,、土豆等),,至少一周使用的大米、面粉以及食用油,。
(6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品,,冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來臨之前使用完或做加工,并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測需要的原材料(至少保證2-4天),。
(7)聯(lián)系客戶,,提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2,、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳,、多功能廳,、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準(zhǔn)備報(bào)損布草,,及時(shí)做好現(xiàn)場處理,。
(2)及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配,。
(3)確保住店客人與員工的用餐,。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經(jīng)營,。
(4)除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐,、大堂、接待等一樓層)防風(fēng),、滲水及相應(yīng)處理,。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)及時(shí)做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作,。
(2)清點(diǎn)部門損失情況,,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門設(shè)施設(shè)備,,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修,。
(4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,,注意保質(zhì)期,、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
(六)財(cái)務(wù)部
1,、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系,,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門,,以便做好工作準(zhǔn)備,。
(2)安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
(3)網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查,,確保正常使用,。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料,、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,,做到各項(xiàng)資料保管明確到人,,保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整,并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害,。
(2)前臺(tái)收銀須在停電前,,做好手工操作的準(zhǔn)備,,對各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí),,制作手工帳要做到無漏,、錯(cuò)帳,確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性,。
(3)除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作,。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)配合各部門提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù),。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況,,核對物資壞損,做好相關(guān)記錄,。
(3)負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜,。
(七)銷售部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況,,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排,。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,,做好銷售接洽與訂房工作,,以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷售工作正常開展,。
(2)除留守人員外,,其他人員隨時(shí)聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)積極與機(jī)場保持聯(lián)系,,做好滯留客的接待與相關(guān)安排,。
3、臺(tái)風(fēng)后善后工作:
統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況,,以及臺(tái)風(fēng)后銷售狀況及趨勢,,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。