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材料1：

從2008年2月15日,，《機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員帶薪休年假實(shí)施辦法》正式開(kāi)始實(shí)施，辦法規(guī)定：機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個(gè)題工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪休年假，單位確因工作需要不能安排職工休年假的,，經(jīng)職工本人同意,，可以不安排休年假，但要支付300%的年休假工資報(bào)酬,?！掇k法》同時(shí)規(guī)定，單位不安排職工休年假又不按照《辦法》規(guī)定給予休年假工資報(bào)酬的,，由縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén)或勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)權(quán)責(zé)限期改正,；逾期不改正的，屬于公務(wù)員及參公管理的單位,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分,；屬于其他單位的，由勞動(dòng)保障部門(mén),、人事主管部門(mén)或職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,；辦法同時(shí)要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加強(qiáng)年休假管理,，嚴(yán)格考勤制度,；人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理；對(duì)拒不按照國(guó)家規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬,、賠償金的單位,，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接負(fù)責(zé)人依法給予處分,；工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議依照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事?tīng)?zhēng)議處理的規(guī)定處理,。

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材料2：

去年美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（cnn）發(fā)布的一份各國(guó)“”帶薪休假時(shí)間長(zhǎng)短的排行榜顯示，巴西和立陶宛以41天位居榜首,，中國(guó)21天墊底,，不少?lài)?guó)內(nèi)上班族看后表示，別說(shuō)21天,，連這一半的帶薪休假都沒(méi)有,；央視的主持人張泉靈在微博寫(xiě)到的“如果再告訴你巴西休假的那30天，老板需要支付1.33倍的工資呢,？理由是這一個(gè)月他帶家人度假,，花費(fèi)較大”，更是讓許多上班族“羨慕嫉妒恨”,；國(guó)內(nèi)某雜志進(jìn)行的一項(xiàng)針對(duì)國(guó)內(nèi)帶薪休假的不完全調(diào)查顯示,，在受訪(fǎng)的2441人中，54.5%的人表示從沒(méi)有享受過(guò)帶薪休假,，23.5%偶爾享受過(guò),，僅有22%的人表示每年都可以，由此可見(jiàn)對(duì)于大多數(shù)職場(chǎng)人,，帶薪休假成了“空頭支票”,。

對(duì)此，有專(zhuān)業(yè)人士疾呼,，在法制日益健全的背景下,，依法執(zhí)政，依法辦事,，更是用人單位的基本行為準(zhǔn)則,，如果諸如帶薪休假，加班費(fèi)等基本歉意都得不到落實(shí),，損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益是小,，踐踏了法律，讓法律制度成為“畫(huà)餅”而導(dǎo)致權(quán)力壓倒權(quán)力才是令人心憂(yōu),。

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材料3：

我是小強(qiáng),，我沒(méi)時(shí)間吃晚飯；我是王繼偉,，我沒(méi)時(shí)間長(zhǎng)途旅行,；我是張慧，我沒(méi)時(shí)間睡午覺(jué),；我是朱亞青,，我沒(méi)時(shí)間減肥；我是蓋倫,，我沒(méi)時(shí)間睡覺(jué)……突然很想上班,，發(fā)一發(fā)呆，偷一點(diǎn)懶,，我真的沒(méi)時(shí)間,，沒(méi)時(shí)間……2011年下半年一首流行歌曲《沒(méi)時(shí)間》唱出了廣大職場(chǎng)人的心聲。

《小康》調(diào)查顯示,，對(duì)自己的休閑狀況感到“滿(mǎn)意”的職場(chǎng)人,，只占兩成多(22.2%)， 45.5%的人感到不滿(mǎn),，32.4%的人感覺(jué)一般,，關(guān)于中國(guó)人的工作時(shí)長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾經(jīng)算過(guò)一筆賬,，中國(guó)人均工作時(shí)間排名世界第一,，一年高達(dá)2200個(gè)小時(shí)，美國(guó)為1610小時(shí),，日本是1758小時(shí),，荷蘭則只有1389小時(shí)，為全球最低，與此相關(guān)的是絕對(duì)工資收入,，每小時(shí)工資中國(guó)在全世界排名最低,，中國(guó)人的人均工資為0.8美金1小時(shí)，全世界第一是德國(guó),，約30美金一小時(shí),，第二名是美國(guó)，約22美金一小時(shí).,，對(duì)于中國(guó)職場(chǎng)人停不下來(lái)的原因,，《中國(guó)旅游報(bào)》報(bào)社總編輯，國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司前副司長(zhǎng)高舜禮有另外一個(gè)解釋?zhuān)瓣P(guān)于休閑的要素,，大家比較多的強(qiáng)調(diào)有錢(qián)有閑,，卻往往乎視了一個(gè)很大的間題—休閑的觀念，歐洲人在嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)影響下,，都還開(kāi)著車(chē)去休假,，我們享受美麗，祥和的日子,，為什么不能休?”

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材料4：

剛剛過(guò)去的這個(gè)黃金周,，所到之處有無(wú)限風(fēng)光總是被掩埋，取而代之的是“風(fēng)光無(wú)限”的滔滔人海,，游客的大好心情蕩然無(wú)存.休閑之旅變的索然無(wú)味,，休假出行越發(fā)成為一種負(fù)擔(dān)，“自然給了人類(lèi)風(fēng)景,，人類(lèi)給了自己擁擠”,。

據(jù)陜西省旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)稱(chēng)，2012年10月2日華山接待游客3.9萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)49%,；但同是這一天，數(shù)萬(wàn)游客被困華山,，原來(lái)懷著美好旅行愿望的人們,，從中午開(kāi)始就擁堵在景區(qū)內(nèi)，上下不能,，直至攔車(chē)砸車(chē),。再后來(lái)，內(nèi)蒙古游客董立文夫婦又因退票被捅傷,，其中董立文身中11刀,，“我時(shí)刻感覺(jué)命懸一線(xiàn)，”“十一期間,，人肯定多但只有身臨其境,，才能真正體會(huì)人多到讓人心生恐懼,。”來(lái)自廣東的游客小蘭說(shuō)出了廣大游客的心生,。

從事軟件開(kāi)發(fā)的小程說(shuō)：“我們也有帶薪假,，單位福利不錯(cuò)，每年都組織員工們旅游,。大家在一起玩的也挺興奮，但是總感覺(jué)有些缺點(diǎn)什么,，孩子平時(shí)上學(xué),，要請(qǐng)假不方便。如果能和家人一起出游就好了,，再說(shuō)每次出去都是名山大川的,，是觀光而不是是度假，難怪有人說(shuō)咱們中國(guó)人不會(huì)玩呢,！”

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材料5：

一邊是帶薪休假立法,、一邊是企業(yè)執(zhí)行難、一邊是有法可依,、一邊是投訴率低……帶薪休假是《勞動(dòng)法》規(guī)定的有關(guān)勞動(dòng)者的眾多權(quán)利之一,，但在現(xiàn)實(shí)中卻存在著落實(shí)不理想的問(wèn)題。某食品廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)鄭先生：“只有十幾個(gè)工人的小工廠(chǎng)抵御成本增加的能力差,，根杰不存在帶薪休假,，這個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈不是你死就是我活，都比著休假,，廠(chǎng)子咋辦,？”某銀行信貸部主管陳先生:“銀行貸款業(yè)務(wù)壓力大，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),、資源緊張,、加班加點(diǎn)是家常便飯,崗位一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，一個(gè)人休假整個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)度都被打亂,。再說(shuō)了,，領(lǐng)導(dǎo)都為了業(yè)績(jī)連軸轉(zhuǎn)，誰(shuí)去當(dāng)“出頭鳥(niǎo),？”

飯店打工的小紅：因?yàn)槔习宄兄Z過(guò)節(jié)期間繼續(xù)工作的服務(wù)人員加薪,，而放棄了回老家的計(jì)劃，打算留下來(lái)多掙點(diǎn)錢(qián),。

物業(yè)公司保潔龐女士：不知道還有帶薪休假這個(gè)說(shuō)法,，公司更是從未提及此事。一次父親重病,，我打算請(qǐng)假,，經(jīng)理告訴我人可以走,，回來(lái)不能保證崗位還在，最終差點(diǎn)“抱憾終身”,。

機(jī)關(guān)干部楊某:“大家都明白地球離了誰(shuí)都轉(zhuǎn),，偏偏是自己離不開(kāi)這個(gè)飯碗?！币恍﹩T工

出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益和工作環(huán)境的考慮,，擔(dān)心休假影響自業(yè)的業(yè)績(jī)，升遷等,，因而主觀上對(duì)帶薪休假態(tài)度不明朗,，屬于“自我默認(rèn)型”。

外企的員工陳欣桐：“只聽(tīng)到職工感慨帶薪休假落實(shí)難,，十幾天的假期打了水漂,，很少聽(tīng)說(shuō)哪家公司主動(dòng)給未休假員工補(bǔ)貼的，更沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)違法受處罰的,，可見(jiàn)其違法成本很低,。” ? ?

某律師所陳律師：“在帶薪休假問(wèn)題上,，職工處于弱勢(shì)地位,，維權(quán)的渠道不順暢，搞不好維權(quán)不成再失了飯碗,。

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材料6：

今年“五一前夕”,，當(dāng)很多白領(lǐng)期待即將到來(lái)的端午小長(zhǎng)假時(shí)，上海白領(lǐng)姚先生卻開(kāi)懷不起來(lái),，原來(lái)今年五一全公司加班一天,，老板安排的補(bǔ)休方式很有創(chuàng)意—將一天八小時(shí)工作時(shí)間，精算成480分鐘,，再分?jǐn)偟饺?50個(gè)工作日,，讓員工每天提早2分鐘下班已充當(dāng)補(bǔ)休，此補(bǔ)休方式被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“休假新政”,，該老板“現(xiàn)代周扒皮”,，對(duì)于節(jié)假日加班后換休到底怎樣操作，目前無(wú)論是《勞動(dòng)法》還是《職工帶薪休年假條例》都沒(méi)有具體規(guī)定,，通常做法是一天換一天,，即以天為單位，而不是以分鐘為單位,，網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)：“如果全國(guó)企業(yè)都學(xué)習(xí)此“休假新政”,，企業(yè)員工可能連整個(gè)半天的休假權(quán)都沒(méi)了，那么《勞動(dòng)法》和《職工帶薪休年假條例》豈不是成了一張廢紙,？那我們可就真沒(méi)什么希望了”,。

對(duì)于這種經(jīng)不起推敲的“休假新政”,該公司還振振有詞：借鑒資生堂的做法,，而資生堂方面說(shuō)：資生堂大陸地區(qū)的所有員工都是按照中國(guó)大陸地區(qū)的勞動(dòng)法規(guī)來(lái)執(zhí)行的，沒(méi)有指定特別的休假方式,，顯然,，該公司的“借鑒說(shuō)”并不成立。

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三 作答要求