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企業(yè)風(fēng)險管理預(yù)案 風(fēng)險預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案篇一
1,、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時親臨現(xiàn)場指揮搶險救援工作,,其他員工分別對應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。
2,、按國家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好,、有效,。
3、組建一支經(jīng)過應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法,。
4、定期組織對應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn),。
1,、在發(fā)生事故或緊急情況時,在場人員應(yīng)采取應(yīng)急求援,、報警,。
2、發(fā)生人員傷害事故時,,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴ 如傷者傷勢較輕微,,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場的險情,,然后找車護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。
⑵ 如傷者行動受到限制,,身體被擠,、壓、卡、夾住無法脫開,,在場人員應(yīng)立即采取措施,,盡快將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,,然后采取相應(yīng)的急救措施,。
⑶ 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身有多處骨折,、心跳,、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,,施行人工呼吸,、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),,以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療,。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時,,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴若現(xiàn)場火勢較小,,在場人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現(xiàn)場情況,。
⑵ 若現(xiàn)場火勢較大,,在場人員無法控制住火勢,有可能發(fā)生爆炸危險時,,在場人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,,請專業(yè)消防隊員前往滅火,同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告,。
⑶ 組織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,,同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者進(jìn)行急救,。
4,、發(fā)生交通事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴ 發(fā)生交通事故,,造成人員受傷害時,,在場人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者施行急救,,同時通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故,。
⑵ 若車輛行駛過程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,,并采用隨車配備的滅火器進(jìn)行滅火,,若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢或火場可能有發(fā)生爆炸危險時,在場人員應(yīng)立即撥打火警電話119,,請專業(yè)消防隊員前往滅火,,并同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。
1,、 撤離,、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險品,、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,。
2、清理路障,,并保持場內(nèi)外的道路暢通,,并在路口為救護(hù)車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場的設(shè)置足夠的臨時照明,。
3,、協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員,,將傷員送上救護(hù)車,;為消防隊員指出最近的消防水源。
4,、協(xié)助消防隊員滅火,,阻止事故蔓延擴大,,用警戒旗,、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險,、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,,夜間應(yīng)使用聲光報警設(shè)備發(fā)出信號,避免無關(guān)人員進(jìn)入此區(qū)域,。
5,、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,,項經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,,組織或協(xié)合上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理,,并對調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,,并向上級主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報告的復(fù)印件。
1,、及時了解事故發(fā)生的時間,、地點、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,,同時立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報告,。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,,并監(jiān)督執(zhí)行,。
3、了解事故的準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過,,已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟損失,,現(xiàn)場已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實報告,。
4,、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書,。
5,、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,如事故發(fā)生的時間,、地點,、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,,事故的初步原因分析,,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等,。
6,、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,,努力做好自身的維權(quán)舉證,。
7、督促施工方落實事故調(diào)查組意見,,督促檢查現(xiàn)場搶救,、補救、整改情況,。
8,、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案,對具體糾正措施,,監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督,、核查。
9,、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時,,對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》,,現(xiàn)場監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批,。
10,、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,,總結(jié)教訓(xùn),,形成報告并存檔。
企業(yè)風(fēng)險管理預(yù)案 風(fēng)險預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)上級針對安全工作的指示精神,,并結(jié)合我校實際情況,,特制定安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案如下:
1、建立健全組織機構(gòu)(見附表1),,建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案(如食堂衛(wèi)生安全制度,、值班制度、防災(zāi)緊急預(yù)案等),,安排24小時值班,,確定安全工作職責(zé),明確各部門分工,,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,,校長為第一責(zé)任人,,由年級組長到班主任、任課教師,、學(xué)生,、家長,形成層層有人抓,,人人有責(zé)任的承包機制,。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師(包括班主任,、宿舍負(fù)責(zé)人,、伙房管理員、化學(xué)實驗員等)簽定安全工作責(zé)任書,,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決,。
2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識,,克服師生存在的隨意思想,。利用校會、班會,、主題班會以及校園廣播,、板報,、演講等形式宣傳安全知識,使師生認(rèn)識到什么事是有危險的,,什么事情不應(yīng)該做,,做了之后會有哪些后果,應(yīng)該怎樣做,,怎樣避免危險,;如果發(fā)生危險 ,應(yīng)當(dāng)怎樣自救,,怎樣互救,,怎樣求救。
3,、做好排查,,防患于未然。對重點屋舍,、電路,、食堂、小賣店等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時處理解決。
4,、紀(jì)律是對孩子行為的約束,,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理,,不能出現(xiàn)管理漏洞,。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度,,堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生,。主要由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周教師組織學(xué)生會查人落實,。
(一),、用電安全
1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源,。
2,、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。
3,、住宿生嚴(yán)禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”,,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器,。
4,、遇到電路故障,,發(fā)生斷電情況,學(xué)生要報告電工修理,,不要自己進(jìn)行線路維修,。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護(hù)電器,,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管,、插座等電器。
6,、不許爬電桿掏鳥,,不在電線下進(jìn)行放風(fēng)箏、打球等活動,。
7,、如果發(fā)生觸電,馬上就地實施科學(xué)救治并聯(lián)系醫(yī)院,,然后上報,。
(二)、用火安全
1,、增強防火意識,,學(xué)習(xí)防火知識。
2,、學(xué)生不得玩火,,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行,。在取暖期防止煤氣中毒,,帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿教師每天都要嚴(yán)格檢查爐具,,檢查通風(fēng)情況,,并提醒學(xué)生注意。
3,、學(xué)生做好防火宣傳,。如勸說、阻止父母不在野外用火,,家中用火注意安全,,安全使用煤氣罐等,。
5,、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行,。
6,、如果發(fā)生火災(zāi)(因明火或因電引起),,怎么辦?一旦發(fā)生火災(zāi),,不要慌,,應(yīng)根據(jù)火情及時采取相應(yīng)措施。如是上課期間,,應(yīng)馬上疏散學(xué)生,,并逐級上報,撥打119,。在救火過程中,,不允許學(xué)生參與救火,只可以做一些輔助性工作,,教師經(jīng)過培訓(xùn)的可以參與救火,。
(三)、體育,、游戲安全
1,、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性,。
2,、體育課,教師嚴(yán)格要求,,杜絕大撒鷹,。
3、教給學(xué)生防護(hù)知識,,以及正確的使用體育器材的知識,。
4、在課間做正當(dāng)游戲,,不得在教室內(nèi)追逐打鬧,,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲,。
5,、運動或游戲時發(fā)生傷害,及時報告老師,,進(jìn)行正確處理,,傷害嚴(yán)重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級上報,。
(四),、勞動安全
1、勞動時,,嚴(yán)密組織,,責(zé)任到人,,要求學(xué)生遵守勞動紀(jì)律,服從分配聽指揮,。
2,、使用工具時,嚴(yán)禁嬉戲,、追逐打鬧,。
3、注意勞動保護(hù),。
(五),、集體活動中的安全
1、除列入學(xué)校工作計劃中的重要教育活動之外,,原則上不再組織其他群體活動,。如春游、秋游等,。
2,、如有群體活動,必須建立嚴(yán)密組織,,責(zé)任到人,,層層落實。
(六),、食品安全
1,、師生食堂嚴(yán)格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2,、嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,,購買安全合格的食品,并作好記錄,。
3,、對校內(nèi)小賣店嚴(yán)格監(jiān)控,定期檢查,,發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責(zé)令其食品下架,,令其改正。
4,、如發(fā)生食品中毒,,值班教師、負(fù)責(zé)同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,,并立即上報,。
(七)交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規(guī)則,。
2,、學(xué)生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),,要求不許脫手騎車,,不騎快車,不與機動車搶道等,;教師不得酒后駕車,。
3、出入校門必須下車,,并本著一慢,、二看、三通過的規(guī)則,。
4,、堅決不允許學(xué)生騎摩托車上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不允許騎車,。
企業(yè)風(fēng)險管理預(yù)案 風(fēng)險預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案篇三
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),,正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,,確保事故發(fā)生時能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理,、處置,保證院區(qū)及周邊環(huán)境,、居住區(qū)人民的生命,、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,,特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,。
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,,能以最快的速度,,最快的效能,有序地實施救援,,最大限度減少對環(huán)境的影響,。
本院突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水,、危險廢物事故排放等對河水造成污染,、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水,、廢氣,、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,,因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等,。
從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢,。從事故的類型分主要有危險品泄露,、火災(zāi)、廢水事故排放,、大氣事故排放等,。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等,,是防范事故的重點區(qū)域,。人的操作失誤、防護(hù)不力,、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因,。
(一)指揮機構(gòu)
指揮機構(gòu):機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作,。
總指揮:
副總指:
成員:
(二)指揮機構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定,、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,,組織實施和演練,;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,發(fā)生重大事故時,,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,、信號;組織指揮救援隊伍實踐救援行動,;向上級匯報,、通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,,組織事故調(diào)查,,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
(三)成員分工
總指揮:組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援,。
副總指揮:協(xié)助總指揮做好事故報警,、情況通報及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火,、警戒,、治安保衛(wèi),、疏散、道路管制工作,;負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒,、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作,。
其他人員:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消,、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息,;負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散,。
對已確定的危險目標(biāo),,根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取針對性的預(yù)防措施,,避免事故發(fā)生,。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實到企業(yè)和各人,。一旦發(fā)生情況時,,盡力降低危害的程度。
(一)化學(xué)品制度的管理措施
1,、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體,、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,,能使鋼瓶爆炸,。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸,。
3,、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性,、爆炸或中毒等事故,。
(二)廢水事故排放的風(fēng)險防范措施
本院污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。
1,、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,,落實安全責(zé)任人。
2,、實行安全生產(chǎn)檢查制度,,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3,、做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作,。
4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作,持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn),。
1,、廢水事故排放應(yīng)急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險是很大的,,利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用,。
2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常,;發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率,,及時查找事故發(fā)生原因并排除。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,,應(yīng)立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心,。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點,、單位,、事故的簡要情況、污染源種類,、數(shù)量,、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等,。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等,。
根據(jù)專項指揮部總指揮的`指令,立即組建現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
組員接到命令后,,立即趕到現(xiàn)場,,根據(jù)污染源總類、數(shù)量,、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生,。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移,。
(一)現(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施,,切斷污染源,,隔離污染區(qū),防止污染擴散,。
2,、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治,。
(二)現(xiàn)場調(diào)查與報告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證,。
2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),,氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害,。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,,發(fā)出檢測報告,,并采取污染跟蹤監(jiān)測,,直到污染事故處理完畢,,污染警報消除,。
醫(yī)院內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場,,參加救援搶救的每個人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標(biāo)志,、拍照,、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡,、物證等,。
保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充足,、通信保障、物資保障,、宣傳和培訓(xùn)等,。加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素,、有責(zé)任心的專業(yè)人士,。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,,應(yīng)及時修改預(yù)案,。
企業(yè)風(fēng)險管理預(yù)案 風(fēng)險預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案篇四
為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生,強化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,,結(jié)合我廠實際情況,,制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故
1,、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作,。
2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,,必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援,。
3、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策,,并組織落實,。
4、負(fù)責(zé)組織對傷員的搶救,。
5,、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
1,、組織原則
按照“安全第一,、常備不懈、以防為主,、全力搶險”的指導(dǎo)方針,,實行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,,防搶結(jié)合,;全面部署,保障重點,;統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,,團結(jié)搶險,;各司其職,各單位層層落實防汛責(zé)任,,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常,。
2、應(yīng)急處理
2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后,,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報,由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào),。
2.2報告完畢,,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車,。安 排事故處理人員后,,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時清點人數(shù),,解除警戒,。
2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,,應(yīng)及時搶救傷員,,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,,要準(zhǔn)確判明事故狀況,,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡,。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,,把事故損失減到最小限度,。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),,收集有關(guān)證據(jù),,為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù),。
2.7儲存,、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位,,必須服從廠重大風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,,保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng),。
1,、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組,。查明事故發(fā)生的原因,,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任,;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施,;提出對事故責(zé)任者的處理建議,;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實;寫出事故調(diào)查報告,。
2,、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,,任何單位和職工不得拒絕,、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作,。
1,、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2,、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠,。
3、附件:《重大風(fēng)險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》
企業(yè)風(fēng)險管理預(yù)案 風(fēng)險預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案篇五
為準(zhǔn)確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢,,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài),,有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,,特制訂本辦法,。
(一)分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主,、條塊結(jié)合,。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,,負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作,;縣有關(guān)責(zé)任部門對照工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作,??h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱:縣預(yù)警辦)是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
(二)及時性原則,。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時,縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時銜接溝通,、調(diào)查核實,,并研究對策措施,相關(guān)情況及時上報,。
(三)真實性原則,。縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)客觀,、真實,、準(zhǔn)確地反映企業(yè)風(fēng)險情況,,不得故意隱瞞、掩飾或夸大,。
(四)保密性原則,。實施內(nèi)緊外松策略,嚴(yán)禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露,,嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。
縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè),。
對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進(jìn)行監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異常現(xiàn)象的,,該企業(yè)列為預(yù)警對象:
(一)企業(yè)當(dāng)月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外),;或電費拖欠情況嚴(yán)重的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣供電局,、濱海供電分局)
(二)企業(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的(季節(jié)性因素除外),;或企業(yè)達(dá)到欠薪預(yù)警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的,。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣人力社保局)
(三)企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴(yán)重的,;或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣國稅局,、縣地稅局)
(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的,;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責(zé)任部門:人行海鹽縣支行,、縣銀監(jiān)辦)
(五)企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外),;或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負(fù)債,、盈利異常波動的,。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局,、縣商務(wù)局)
(六)其他將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件,。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局,、縣質(zhì)監(jiān)局,、縣信訪局、縣法院,、縣工商局等部門)
(一)明確職責(zé),。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,,要落實屬地監(jiān)管責(zé)任,,加強對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警,,并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時,,對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案,,相關(guān)情況也要及時向縣預(yù)警辦報告。
縣級相關(guān)職能部門要完善工作機制與措施,,細(xì)化工作預(yù)案,,細(xì)分異常類別,落實專人加強監(jiān)測,,及時反映,。
(二)動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責(zé)任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測報告制度,,加強對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險排摸,,及時收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,,各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控,,隨時掌握企業(yè)動態(tài),分析企業(yè)趨勢,,及時向縣預(yù)警辦報告情況,;對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣,、有民間借貸等情況的企業(yè),,其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注,努力做到及早發(fā)現(xiàn),、及時報告,。
(三)分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,,確保社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),建立分級監(jiān)管機制,,在屬地為主的基礎(chǔ)上,,對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,,企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),,并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施;縣預(yù)警辦,、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作,;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。
(一)各監(jiān)測責(zé)任部門按時向縣預(yù)警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息,。
(二)縣預(yù)警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道),;對重大事件及時上報縣政府,。
(三)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況,研究對策措施,,并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預(yù)警辦,。
(四)縣預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況,定期匯總分析,,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見,,化解企業(yè)風(fēng)險。及時向縣委,、縣政府報送監(jiān)測預(yù)警信息,。
各鎮(zhèn)(街道)要在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變觀念,,建立好政府推動、企業(yè)為主,、銀行參與,、協(xié)會幫撐、市場運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機制,,要分析企業(yè)風(fēng)險與問題的嚴(yán)重程度,,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,。
(一)一般程度問題的對策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難,,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),,幫助企業(yè)克服困難,,盡早渡過難關(guān)。
(二)較為嚴(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的,,如較嚴(yán)重的資金鏈問題等,。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,,在重組過程中,,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,,撬動民間互助,,使困難企業(yè)擺脫困境。
(三)嚴(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,,或者較難救助的企業(yè),。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,,要積極準(zhǔn)備各種維護(hù)社會穩(wěn)定的對策措施,。
為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,,縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,,縣經(jīng)信局,、縣公安局、縣財政(地稅)局,、縣人力社保局,、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局,、縣安監(jiān)局,、縣國稅局、縣工商局,、縣質(zhì)監(jiān)局,、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦,、縣供電局,、濱海供電分局、縣信訪局,、縣法院等部門的負(fù)責(zé)人為組成人員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局,。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級責(zé)任部門要高度重視本項工作,,根據(jù)工作職責(zé),精心制訂本地,、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警方案,,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員,,做到責(zé)任到人,,并嚴(yán)守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測預(yù)警工作順利開展,。
企業(yè)風(fēng)險管理預(yù)案 風(fēng)險預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案篇六
第一條為保障我市農(nóng)村信用社改革順利進(jìn)行,,有效防范和妥善處置農(nóng)村信用社改革期間可能出現(xiàn)的支付風(fēng)險,依據(jù)《中華人民共和國銀行監(jiān)督管理法》,、《中華人民共和國中國人民銀行法》和國務(wù)院《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合樟樹實際,,制訂本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱的支付風(fēng)險是指由于業(yè)務(wù)經(jīng)營不當(dāng)引發(fā)的支付風(fēng)險,,或由于人民群眾對農(nóng)村信用社改革的誤解,;或者是有人惡意造謠,惑亂人心等情況引發(fā)的擠兌存款,而造成的突發(fā)性支付風(fēng)險,。
第三條我市農(nóng)村信用社必須合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,,確保資產(chǎn)的流動性和安全性,承擔(dān)保證支付到期存款(債務(wù))的責(zé)任,。
第四條我市農(nóng)信聯(lián)社必須加強轄內(nèi)網(wǎng)點資產(chǎn)的流動性和支付能力的預(yù)測管理,,及時發(fā)現(xiàn)和防范支付風(fēng)險,確保轄內(nèi)機構(gòu)網(wǎng)點的平安和當(dāng)?shù)亟鹑谥刃虻姆€(wěn)定,。
第五條加強對農(nóng)村信用社改革試點時期的組織領(lǐng)導(dǎo),,決定成立改革時期風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副市長擔(dān)任,,市政府辦公室,、銀監(jiān)組、市人行,、農(nóng)信聯(lián)社負(fù)責(zé)人為副組長,,財政局、公安局,、銀監(jiān)組,、人民銀行、農(nóng)信聯(lián)社有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,,并設(shè)立辦公室(辦公室設(shè)市銀監(jiān)組),負(fù)責(zé)我市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險監(jiān)控和防范,。領(lǐng)導(dǎo)小組實行每月例會制度,,討論和分析轄內(nèi)農(nóng)村信用社資產(chǎn)的流動性與支付能力,作出相應(yīng)的評價,,研究擬采取的措施,。市農(nóng)信聯(lián)社要設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu),制定相應(yīng)的辦事制度,。
第六條市農(nóng)村信用社要嚴(yán)格執(zhí)行中國銀監(jiān)會下發(fā)的《農(nóng)村合作金融機構(gòu)風(fēng)險評價和預(yù)警指標(biāo)體系(試行)》各項規(guī)定,,并按月真實的向上級信用合作管理部門和市監(jiān)管組報送“支付能力測算表”(附件)及相應(yīng)的分析報告。
第七條各農(nóng)村信用社要積極配合市農(nóng)信聯(lián)社利用各種新聞媒體,,大力宣傳農(nóng)村信用社改革的重大意義,、農(nóng)村信用社對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和促進(jìn)作用、農(nóng)村信用社的改革和創(chuàng)新對“三農(nóng)”支持的強化與完善,,引導(dǎo)人民群眾正確理解農(nóng)村信用社的改革,,消除可能產(chǎn)生的各種疑慮。
第八條市農(nóng)信聯(lián)社要強化全市農(nóng)村信用社集中調(diào)度資金的力度,,提高轄內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度資金的能力,,從本預(yù)案下發(fā)之日起,市農(nóng)信聯(lián)社要盡快將轄內(nèi)各農(nóng)村信用社網(wǎng)點在他行的轉(zhuǎn)存款一律轉(zhuǎn)存聯(lián)社統(tǒng)一調(diào)度。
第九條市農(nóng)信聯(lián)社要加強對存款的監(jiān)控,,對存款急劇下降的網(wǎng)點列為重要監(jiān)控對象,,并分析情況,找出原因,,采取補救措施,,防患于未然。
第十條各農(nóng)村信用社在上報“支付能力測算表”的同時,,應(yīng)對自身的支付能力變化情況作出評價,,確定風(fēng)險狀況。
第十一條市銀監(jiān)組,、農(nóng)信聯(lián)社要將支付風(fēng)險狀況有惡化趨勢的農(nóng)村信用社,,列為支付風(fēng)險關(guān)注對象,并及時向其發(fā)出“支付風(fēng)險提示書”,,要求其迅速進(jìn)行整改,,并在3個月內(nèi)遏制住風(fēng)險趨勢,解除關(guān)注對象,。
第十二條市銀監(jiān)組,、農(nóng)信聯(lián)社對有下列情況之一的農(nóng)村信用社,無論是否出現(xiàn)支付缺口,,均列為嚴(yán)重監(jiān)控對象,,并及時向其發(fā)出“支付風(fēng)險警告書”,要求其立即上報化解支付風(fēng)險的整改報告和“支付能力測算表”,,處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即開會研究對策,,對問題嚴(yán)重的要下派化解救助工作組。
(1)由于誤解農(nóng)村信用社的改革,,網(wǎng)點有集中擠兌存款的現(xiàn)象,,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風(fēng)險的苗頭。
(2)由于謠言的流傳,,造成網(wǎng)點有群眾集中支取存款的現(xiàn)象,,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風(fēng)險的苗頭。
(3)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理不當(dāng),,造成嚴(yán)重的資產(chǎn)流動性不足,,有下列指標(biāo)之一情況的,有引發(fā)支付風(fēng)險的可能:
①流動性比例=流動性資產(chǎn)期末余額/流動性負(fù)債期末余額<25%
②備付金比例=(存款準(zhǔn)備金+備付金)/各項存款期末余額(不含委托存款)-6%<3%
③存貸款比例=各項貸款期末余額/各項存款期末余額>80%
④中長期貸款比例=一年以上中長期貸款余額/一年以上存款余額>120%
⑤資產(chǎn)流動性比率=流動資產(chǎn))/各項存款100%>4%
第十三條當(dāng)被嚴(yán)重監(jiān)控的農(nóng)村信用社產(chǎn)生支付風(fēng)險苗頭,,或出現(xiàn)支付缺口時,,市聯(lián)社在接到報告后,要立即向風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,并對產(chǎn)生風(fēng)險的原因作出及時準(zhǔn)確的分析,,找出產(chǎn)生風(fēng)險的根源,進(jìn)行對癥化解和救助。
第十四條若由于誤解農(nóng)村信用社的改革出現(xiàn)擠兌存款現(xiàn)象,,風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織公安,、司法有關(guān)部門現(xiàn)場維持秩序,協(xié)助突發(fā)支付風(fēng)險社做好穩(wěn)定和疏導(dǎo)工作,,依法制止散布謠言,、制造事端等違法鬧事行為,嚴(yán)肅處理違法人員,。
第十五條若由于有人惡意造謠*謗農(nóng)村信用社而產(chǎn)生擠兌存款,,風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要妥善處置,并采取相關(guān)形式避謠,,盡快消除謠言的不利影響,,并要采取果斷措施,以對破壞金融秩序造謠生事的人進(jìn)行法律制裁,。
第十六條若由于業(yè)務(wù)經(jīng)營不當(dāng),,不能支付到期債務(wù)或由于第十四、十五條原因產(chǎn)生了支付缺口,,可選擇以下措施化解和救助,。
一、緊急自我調(diào)整資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)
(1)大力組織存款,,壓縮貸款,,降低存貸比例;
(2)賣出持有的各種債券,;
(3)變賣固定資產(chǎn)(處置抵貸資產(chǎn)),;
(4)補充資本金(增擴股金);
(5)清收拆放或存放同業(yè)資金,。
二、由市農(nóng)信聯(lián)社協(xié)調(diào)緊急組織轄內(nèi)調(diào)劑資金救助,。
三,、必要時緊急向當(dāng)?shù)厝诵猩暾垊佑么婵顪?zhǔn)備金和再貸款救助。
四,、向省級行業(yè)管理部門申請緊急救助,。
第十七條突發(fā)性支付風(fēng)險平息后,突發(fā)支付風(fēng)險社要向市風(fēng)險處置領(lǐng)導(dǎo)小組,、銀監(jiān)組,、市農(nóng)村信用聯(lián)社報送書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)性支付風(fēng)險的情況,、原因,、造成的社會影響和采取的措施等。
第十八條本預(yù)案未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第十九條本預(yù)案由樟樹市防范處置農(nóng)村信用社改革期間支付風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,。