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項目申請報告文本 項目申請報告書篇一

1.1項目基本情況1.1.1項目名稱：養(yǎng)蜂基地建設(shè)項目1.1.2項目建設(shè)單位：內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗敕勒川蜂業(yè)農(nóng)民合作社,。

1.2項目經(jīng)濟及社會必要性評價隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和我國加入wto以后給畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了無限的商機，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點就是大力發(fā)展畜牧業(yè),，德江縣是貴州省50個新階段扶貧開發(fā)工作重點縣一,。

全縣有扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，占65%,；重點村207個,，占58.31%。20__年底,，全縣實有貧困人口（人均收入625元以下）8.09萬人,，占農(nóng)業(yè)人口的20.1%，貧困戶1.84萬戶,，占農(nóng)業(yè)戶數(shù)的20.09%,；其中：食不果腹，衣不蔽體,，屋不遮雨的絕對貧困戶0.68萬戶,，貧困人口2.81萬人。這也是我縣扶貧開發(fā)的重點和難點,。

我縣的貧困狀況主要表現(xiàn)在貧困農(nóng)戶普遍存在吃糧難,、飲水難、行路難,、燃料難,、通訊難、上學難,、就醫(yī)難,、掙錢難的問題。造成貧困的原因是多方面的,，除了自然,、地理,、歷史、社會,、經(jīng)審核通過,，存檔整理。

受控資料,，注意保密,！ 濟、文化等一般貧困地區(qū)共有的原因外,，更有其特有的客觀因素,，主要是生存環(huán)境惡劣，生態(tài)嚴重失衡,，生產(chǎn)力水平低下,，自然災(zāi)害頻繁，基本農(nóng)田極少,，市場規(guī)模狹小,，自然資源貧乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，社會發(fā)育程度低，農(nóng)民素質(zhì)低,，人口增長過快等,。此外，政策落實不夠好,，扶貧資金投入少,，項目覆蓋面窄，農(nóng)村社會化服務(wù)體系不健全也是導致本縣貧困的主要因素,。

因此組建養(yǎng)蜂扶貧建設(shè)項目,，加速我縣養(yǎng)蜂生產(chǎn)的發(fā)展，滿足市場需求,，提高養(yǎng)蜂效益是德江縣畜牧業(yè)發(fā)展工作的當務(wù)之急,，也是各族人民的愿望，同時符合貴州省委,、省政府提出建生態(tài)畜牧大省戰(zhàn)略決策，建設(shè)該項目很有必要,。

項目建成后,，將產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，對加速我縣18.6萬貧困人口脫貧致富的步伐,，建設(shè)德江畜牧支柱產(chǎn)業(yè)具有十分重大而深遠的意義,。

1.3項目經(jīng)濟,、技術(shù)、管理可行性分析1.3.1縣委,、政府高度重視德江縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,，縣委、政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展：一是畜牧業(yè)發(fā)展列為全縣主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),，并成立了縣長任組長,，縣委、政府,、人大,、政協(xié)四大班子分管領(lǐng)導為副組長的畜牧工作領(lǐng)導小組，并將畜牧業(yè)工作納入年終考核,；二是從1998年相繼出臺了《關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)牽動戰(zhàn)略的決定》,、《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展若干意見》、《德江縣畜牧業(yè)發(fā)展激勵機制》等文件,。

充分調(diào)動了各方能人發(fā)展畜牧業(yè),，現(xiàn)全縣涌現(xiàn)養(yǎng)殖大戶1092戶，其中養(yǎng)蜂大戶52戶,；三是加大了對畜牧業(yè)的投入,，每年財政扶貧資金，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,，農(nóng)業(yè)信貸資金重點安排投入畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及發(fā)展,，使我縣近年來畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了快速發(fā)展。

1.3.2自然優(yōu)勢明顯項目區(qū)位于我縣東部低山河谷礦,、煙,、糧、果區(qū),，地處東經(jīng)108°01′—108°22′,，北緯28°04′—28°27′，東與楓香溪鎮(zhèn)接壤,，南與湖砥鎮(zhèn)交界,，西南與恩南縣接壤,，北部與沿河縣交界,，西面與長豐鄉(xiāng)、龍泉鄉(xiāng)、青龍鎮(zhèn)、合興鄉(xiāng),、煎茶鎮(zhèn)接壤,，總面積511.98平方公里,。

項目區(qū)域內(nèi)屬中亞熱帶季風濕潤氣候,。

年平均氣溫16.57℃,，年降水量1216.13毫米,，年無霜期301天,。

冬無嚴寒,，夏無酷暑，光照充足,，雨量充沛,，水熱同季。

良好的自然氣候及豐富的自然資源為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件,。

1.3.3資源豐富1,、生物資源項目區(qū)內(nèi)蜜蜂資源豐富，四季蜜源不斷,，群眾養(yǎng)蜂歷史悠久,，現(xiàn)存欄蜂916群，蜂蜜和蜂王漿遠近聞名,。

2,、蜜粉資源：項目區(qū)域內(nèi)養(yǎng)蜂蜜粉資源豐富四季不斷，春有油菜,、紫云英,、洋槐，夏有烏桕,、黃荊條,，秋有：蕎麥、野霍香等蜜源,。

有51000畝優(yōu)質(zhì)油菜基地,，8000畝金銀花基地，4.6萬畝烏桕,。

3,、土地資源項目區(qū)域土地總面積55202公頃，其中耕地9032公頃（田4699公頃,，土4333公頃）,；林地13511公頃；園地239公頃,，牧地16172公頃,，水域423公頃。

4,、水資源烏江貫穿項目區(qū),，縱橫交錯的小溪、小河匯入其中。

項目區(qū)有大小水庫6座,，有效庫容量450.7萬立方米，有效灌面543.7公頃,。

5,、礦產(chǎn)資源項目區(qū)有煤、硫鐵礦,、螢石礦,、重晶石礦、大理石等礦藏,。

煤礦儲量達263萬噸,。

6、勞動力資源項目區(qū)總?cè)丝?23779人,，勞動力78752人,。

7、交通及通訊326國道線貫穿項目區(qū),，縣道和鄉(xiāng),、村公路通車里程達368公里，有90個村通公路,。

農(nóng)村電網(wǎng)和地面衛(wèi)星電視覆蓋各村,、組，覆蓋率達100%,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和部分村開通了程控電話和移動通信,。

1.3.4機構(gòu)健全，技術(shù)服務(wù)有保障項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)畜牧獸醫(yī)站,，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員35人,，其中獲中級職稱5人，農(nóng)民技術(shù)員405人,，其中從事養(yǎng)蜂的有41人,。

采取對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和示范，把推廣科技服務(wù)作為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的主要措施,。

實施項目技術(shù)有保障。

第二章項目產(chǎn)品及市場需求分析

2.1項目產(chǎn)品分析根據(jù)目前市場需求情況,，結(jié)合我縣蜜粉資源,，組建養(yǎng)蜂生產(chǎn)基地，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì),，安全的綠色食品是提高養(yǎng)蜂效益的有效途徑,。該項目設(shè)計到20__年年飼養(yǎng)意蜂9000群生產(chǎn)蜂蜜306噸，王漿9噸。

2.2項目產(chǎn)品市場調(diào)查分析根據(jù)目前市場價格：蜂蜜（不分蜜種）5.5元/kg,，王漿80元/kg,，市場行情看好，消費量大,，很受消費者青睞,，同時，蜂膠,，蜂花粉又是創(chuàng)藥的重要原料價格看好,。

2.3項目產(chǎn)品市場需求及預測分析隨著人民生活水平的不斷提高，具有潤腸,、潤肺,、止咳、提氣,、健身之功效的蜜蜂和能提高人體免疫力,，強身祛病、護膚美容,、延年益壽的蜂王漿倍受人們歡迎,。

自20__年底歐盟對我國蜂蜜解禁以來、蜂產(chǎn)品市場需求大增,，供不應(yīng)求,，價格呈上漲趨勢。

據(jù)《中國物業(yè)通訊》20__年第23期通報：20__年1至10月份累計出口蜂蜜70010.67噸,，出口金額77000.69千美元,。

據(jù)20__年統(tǒng)計，全縣蜂蜜產(chǎn)量185噸,，王漿產(chǎn)量15噸,，其中外銷蜂蜜180噸，王漿13噸,，產(chǎn)品外銷湖南,、四川、云南,、浙江,、上海等地。

且常年有10多個客商駐遵義收購蜂產(chǎn)品,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,，市場需求量大，“非典”期間曾出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象,。

該項目建成后,，一是開發(fā)深加工增值,；二是借助于現(xiàn)有客商銷售渠道，可簽訂到20__年銷售合同,，產(chǎn)品不愁銷路,。

第三章項目建設(shè)總體方案

3.1項目建設(shè)指導思想及原則德江縣養(yǎng)蜂扶貧建設(shè)項目的指導思想是：借助財政扶貧資金，利用本地資源優(yōu)勢,，有效地組織具有深度和廣度的德江養(yǎng)蜂扶貧項目建設(shè),。

項目遵循的原則：從縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和自然資源條件出發(fā)，以科技為龍頭,，市場為導向，行政管理加技術(shù)指導,，實行集中管理,，區(qū)域開發(fā)的方式，以就地資源為基礎(chǔ),，從根治項目區(qū)惡劣的生存環(huán)境,，加快生態(tài)建設(shè)發(fā)展入手，扶持貧困鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展立體養(yǎng)殖（養(yǎng)蜂）業(yè),，從而振興農(nóng)村經(jīng)濟，加快貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐,。

3.2項目建設(shè)總體方案及目標設(shè)計3.2.1總體方案該項目設(shè)計總投資400萬元,，建設(shè)期4年，一是購進種蜂4.5萬脾,，為基地提供基礎(chǔ)蜂群,。

二是培植蜜粉源10000畝，為基地提供蜜粉資源,；三是基地內(nèi)通過運用配套技術(shù)抓示范,，全面推廣蜜漿高產(chǎn)蜂種，使基地養(yǎng)蜂生產(chǎn)成規(guī)模上檔次,。

產(chǎn)品滿足市場需求,。

3.2.2目標設(shè)計一、項目總目標該項目覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個行政村,，986個組2.85萬農(nóng)戶,。

并重點在蜜源豐富具有一定基礎(chǔ)的長壩、金莊,、三角,、茶寨、毛嶺等68個行政村實施,，推動全縣養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展,，實現(xiàn)顯著減少我縣貧困人口,，項目區(qū)內(nèi)70%以上的人口實現(xiàn)脫貧目標。

具體在項目實施的第四年,，實現(xiàn)飼養(yǎng)意蜂9000群,，年養(yǎng)蜂產(chǎn)值2403萬元，獲利88.38萬元,，財政收入15.12萬元,。

二、項目實施分類目標1,、生態(tài)建設(shè)目標項目實施的第四年,，新增培植蜜源10000畝，促進了生態(tài)發(fā)展,，同時通過蜜蜂傳花授粉,，提高了農(nóng)作物和經(jīng)濟林的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2,、社區(qū)發(fā)展及能力建設(shè)目標每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持30戶,，每戶飼養(yǎng)意蜂50群以上，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計飼養(yǎng)意蜂9000群,；收入目標：年戶均產(chǎn)值1.335萬元,，共計產(chǎn)值240.3萬元，戶均純收入4910元,，共計純收入88.38萬元,。

3、脫貧和鞏固溫飽目標項目實施的第四年（生產(chǎn)期）,，項目區(qū)內(nèi)180戶貧困戶實現(xiàn)致富,，20__戶脫貧，4.5萬人受益,。

第四章重點建設(shè)內(nèi)容

購置種蜂,、引進蜜漿高產(chǎn)蜂王、購置飼養(yǎng)蜂箱,，培植蜜源為本項目的重點建設(shè)內(nèi)容,。

第五章項目建設(shè)地點

選擇及主要工程設(shè)汁5.1項目建設(shè)地點及條件評價5.1.1建設(shè)地點項目區(qū)選擇在我縣東部烏江沿線的穩(wěn)坪、桶井,、荊角,、長堡、共和,、堰塘六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

選擇依據(jù)一是區(qū)域內(nèi)養(yǎng)蜂蜜粉資源豐富且四季不斷。

有51000畝優(yōu)質(zhì)油菜基地,，8000畝金銀花基地,，烏桕46萬畝,，還有大量的養(yǎng)子、槐樹,、柑桔,、牧草及野生花草等為養(yǎng)蜂提供蜜源；二是區(qū)域內(nèi)養(yǎng)蜂歷史悠久,，當?shù)厝罕姎v來就有養(yǎng)蜂的習慣,，特別是近年來推行“模式化養(yǎng)蜂”和西蜂雜交優(yōu)勢組合配套技術(shù)，涌現(xiàn)出一批養(yǎng)蜂大戶從事專業(yè)生產(chǎn),，經(jīng)濟效益顯著,，區(qū)域優(yōu)勢正在逐漸體現(xiàn)；三是區(qū)域內(nèi)對蜂產(chǎn)品實行產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后配套服務(wù)，產(chǎn),、供、銷一體化經(jīng)營,，產(chǎn)品銷往全國各地,，供不應(yīng)求；四是區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶較為貧困,，是縣委,、政府第“十一”個五年計劃扶貧攻堅的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過養(yǎng)蜂這種投資少,、見效快項目的實施,，能使更多的群眾脫貧致富。

項目建設(shè)區(qū)域為：穩(wěn)坪20個村,，桶井27個村,，長堡19個村，共和22個村,，荊角17個村,，堰塘14個村。

共建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個村為生產(chǎn)基地,。

5.1.2條件評價1,、自然條件：項目實施的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣委、縣政府列入“十一五”計劃扶貧攻堅的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),，交通方便,，發(fā)展養(yǎng)蜂氣候適宜，冬無嚴寒,，夏無酷暑,，氣候溫和,，無霜期長，雨量充沛,，光照充足,，適宜各種蜜粉植物生長，現(xiàn)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)蜂916群,，年產(chǎn)蜂蜜23.8噸,，當?shù)厝罕娪叙B(yǎng)蜂積極性。

2,、生產(chǎn)資源：項目區(qū)內(nèi)共計耕地面積99960畝,，土地貧脊，屬人多地少的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),，但蜜粉資源豐富,，是項目區(qū)得天獨厚的優(yōu)勢條件，春有油菜5.1萬畝,，夏有烏桕4.6萬畝,，秋有蕎麥53萬畝以及荒坡上大量山花，養(yǎng)蜂潛力很大,。

3,、社會資源：項目區(qū)內(nèi)共計119個村986個組28454戶125684人，其中勞力58787人,，外出打工21435人,；20__年國民生產(chǎn)總值164599萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值99503萬元,，625元以下收入65124戶,。

4、技術(shù)管理服務(wù)：項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)均下設(shè)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站,，現(xiàn)有業(yè)務(wù)干部35人,，其中獲中級職稱5人，同時我縣具有專職養(yǎng)蜂管理機構(gòu)即德江縣養(yǎng)蜂管理站,，明確有專人抓此項工作,，多年來承擔我縣養(yǎng)蜂生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后配套服務(wù),，狠抓了配套技術(shù)推廣，使我縣養(yǎng)蜂成為全省僅有兩個養(yǎng)蜂大縣之一,，養(yǎng)蜂生產(chǎn)技術(shù)有保證,，蜂產(chǎn)品銷路不愁。

5.2項目建設(shè)主要工程設(shè)計1,、項目6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持30戶,，共計180,，每戶飼養(yǎng)意峰50群以上，到20__年底共計飼養(yǎng)9000群以上,。

2,、年戶均產(chǎn)值1.335萬元，共計產(chǎn)值240.3萬元,，戶均純收入491o元,，至20__年項目區(qū)內(nèi)180戶貧困戶實現(xiàn)致富，20__戶脫貧,，4.5萬人受益,。

第六章項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

該基礎(chǔ)上設(shè)計總投資為400萬元，建設(shè)期為4年(20__-2009),，20__年一次投資,，分步實施完善。

201o-20__年進入生產(chǎn)期,，從獲利中開始還本息,，具體建設(shè)內(nèi)容如下：6.1項目建設(shè)內(nèi)容6.1.1新增種蜂及配套設(shè)備。

購蜂種4.5萬脾良種蜂王180只,；新增飼養(yǎng)蜂箱（含隔王板等）9000套,；配套器具設(shè)施180套。

6.1.2培植蜜源10000畝：6.1.3印發(fā)資料1千份,，培訓500人,。

6.2項目建設(shè)規(guī)模6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)戶180戶,，戶均養(yǎng)蜂50群以上合計9000群,。

帶動農(nóng)戶20__戶，至20__年年產(chǎn)蜂蜜306噸,，王漿9噸,。

產(chǎn)值240.3萬元。

第七章項目建設(shè)期及分期實施進度計劃

7.1項目建設(shè)期為4年,，即從20__年元月至20__年12月,。

7.2分期實施計劃20__年為基礎(chǔ)建設(shè)期，做好種蜂,、蜂王,、蜂箱、蜂具的購置工作,，進入生產(chǎn),。

20__年至20__年培植蜜源，20__年至20__年為生產(chǎn)期,，20__年為達產(chǎn)期,。

年產(chǎn)蜂蜜306噸,，王漿9噸。

第八章項目投資概算及資金籌措

8.1項目總投資及分項投資概算8.1.1項目投資概算（一)新增種植及配套設(shè)備1,、購種蜂4.5萬脾20元/脾計90萬元2,、種王180只200元/只3.6萬元3、購蜜蜂箱（含巢礎(chǔ),、隔王板）9000套100元/套4,、配套設(shè)備180套4000元/套7.2萬元（二）培植蜜粉源100oo畝140元/畝140萬元（三）培訓資料及培訓5萬元(四）兩費預留64.2萬元合計400萬元8.2建設(shè)項目覆蓋區(qū)域及扶持農(nóng)戶及人口該項目覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個行政村986個村民組，扶持發(fā)展180戶貧困戶,，每戶帶動發(fā)展10戶,，養(yǎng)蜂站扶持200戶，共計20__戶,，受益人口4.5萬,。

附分鄉(xiāng)扶持帶動統(tǒng)計表8.2項目投資構(gòu)成分析該項目設(shè)計建設(shè)期為4年，總投資40o萬元,，其中引進外資300萬元,，占總投資的75%，地方配套資金100萬元占總投資的25%,。

8.3項目資金籌措及還款計劃8.3.1資金籌措該項目除引進外資300萬元外,，地方自籌資金100萬元，采取安排信貸資金,，投放給養(yǎng)蜂戶,，作為購買種蜂用。

信貸資金還款從實施的第二年（20__年）生產(chǎn)利潤中開始償還,，到20__年還清,。

第九章項目投資效益評價

9.1生態(tài)效益通過該項目實施，在原蜜粉資源基礎(chǔ)上,，培植1000畝蜜粉資源,，使項目區(qū)內(nèi)四季山花爛漫，蜜粉資源不缺,，生態(tài)效益顯著,，同時通過蜜蜂傳花授粉有效保護了農(nóng)作物和經(jīng)濟林木產(chǎn)量和質(zhì)量。

二,、經(jīng)濟效益通過對項目區(qū)養(yǎng)蜂業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量及其經(jīng)濟效益概算,，經(jīng)濟效益顯著。

到20__年（項目實施第4年）實現(xiàn)生產(chǎn)蜂蜜306噸,，王漿9噸,，產(chǎn)值240.3萬元，每群成本（折舊費10元，飼料費90元,，勞工費20元,，防疫費10元，雜費5.2元,，稅16.8元）152元,，共計成本136.8萬元，其中上交稅收15.12萬元,，獲利88.38萬元,。

三、社會效益本項目選擇6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,，使180戶貧困戶致富,，20__戶脫貧，4.5萬人受益,，并且滿足了市場對蜂產(chǎn)品需求,。

四、社區(qū)能力建設(shè)成果養(yǎng)蜂業(yè)是一項收益高,、見效快,、產(chǎn)品豐富、生態(tài)效益好,、用途廣泛的重要立體養(yǎng)殖業(yè),，它不與畜禽養(yǎng)殖業(yè)爭地、爭糧,，有利于人多地少貧困山區(qū)廣大農(nóng)戶脫貧致富,，該項目既有短期效益又有長期效益，使項目區(qū)農(nóng)戶穩(wěn)步發(fā)展,，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,。

第十章項目實施組織與管理

10.1項目建設(shè)實施管理方案10.1.1成立項目領(lǐng)導小組。

由副縣長任組長,，縣政府辦公室副主任,、縣畜牧局局長任副組長,，穩(wěn)坪鎮(zhèn),、桶井鄉(xiāng)、長堡鄉(xiāng),、共和鄉(xiāng),、堰塘鄉(xiāng)、荊角鄉(xiāng)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,，以保證對該項目實施的領(lǐng)導,。

10.1.2成立項目技術(shù)指導小組。

由縣畜牧局分管副局長任組長,，養(yǎng)蜂管理站站長任副組長,，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站站長為成員,，統(tǒng)一制定實施技術(shù)方案，加強對該項目實施的培訓和技術(shù)指導工作,。

并要明確專人蹲點抓示范,，確保該項目順利實施。

10.1.3縣養(yǎng)蜂管理站牽頭,，重新組建“德江縣養(yǎng)蜂協(xié)會”實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會,，加大對養(yǎng)蜂新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高生產(chǎn)效益,，同時以協(xié)會為“龍頭”,，加大對項目生產(chǎn)及其產(chǎn)品的產(chǎn)、供,、加,、銷一體化服務(wù)功能。

10.1.4實施6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，首先每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇30戶積極性高,，有基礎(chǔ)的農(nóng)戶進行扶持，并簽訂發(fā)展效益合同,，產(chǎn)生效益后要無償扶持10戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),。

10.1.5該項目主要落實在烏江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一是結(jié)合退耕還林政策,，栽種洋槐,、烏桕蜜源植物；二是充分利用冬閑地種植油菜,、紫云英,，既使農(nóng)戶增收又能為蜜蜂提供蜜粉源。

10.2節(jié)項目建成運行管理方案1,、行政管理：養(yǎng)蜂業(yè)直接在項目領(lǐng)導小組的領(lǐng)導之下從事生產(chǎn),、加工及營銷活動，領(lǐng)導小組成員分別帶領(lǐng)行政包村干部及村組干部把養(yǎng)蜂生產(chǎn)當作其工作的主要任務(wù)完成,。

第十一章生態(tài)建設(shè)及環(huán)境影響評價

11.1項目建設(shè)對項目區(qū)生態(tài)建設(shè)的影響自古以來,，德江縣廣大農(nóng)民就有飼養(yǎng)中蜂的習慣，德江地形復雜,，氣候溫和,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蜜粉源植物，不但種類繁多,，而且四季都有開花的,，據(jù)測算，德江蜜粉資源可載蜂20000群以上。德江現(xiàn)存欄意蜂3000群,，設(shè)計飼養(yǎng)9000群,，總計12000群，并且該項目還設(shè)計培植蜜源10000畝,，養(yǎng)蜂潛力很大,。

同時，蜜蜂在采集花蜜花粉的過程中,，能為多種農(nóng)作物及果樹,、疏菜傳花授粉，因此能大幅度提高農(nóng)作物及其經(jīng)濟林產(chǎn)量和質(zhì)量,。其產(chǎn)品蜂蜜,、蜂蠟、王漿,、花粉和蜂毒等多種產(chǎn)品,，是人們?nèi)粘Ｉ钏瑁乙彩鞘称?、醫(yī)藥,、國防、電訊,、紡織和外貿(mào)等多方面的重要物資,。養(yǎng)蜂是一種主體養(yǎng)殖，大力發(fā)展養(yǎng)蜂能加速生態(tài)建設(shè)的進程,。

11.2項目建設(shè)可能對環(huán)境造成的影響及環(huán)保措施“蜂飛蝶舞”乃自然景觀,，只要適時追花奪蜜，綜合利用資源,，不但能大幅度提高養(yǎng)蜂效益,，而且能充分發(fā)揮蜜蜂傳花授粉的作用，大幅度提高果蔬及農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,，本項目的實施對環(huán)境絕對沒有污染,。

第十二章結(jié)論

12.1項目符合省委、省政府黔黨發(fā)[20__]14號文件和地委,、行署銅黨發(fā)[20__]15號文件,，地區(qū)行署《牽動發(fā)展畜牧業(yè)戰(zhàn)略》精神以及縣委、政府出臺的《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展若干意見》和第“十一五”扶貧攻堅戰(zhàn)略決策,。

12.2項目實施區(qū)內(nèi)蜜粉資源豐富,，氣候適宜,，有一定基礎(chǔ)條件,，實施單位技術(shù)力量雄厚、技術(shù)方案和技術(shù)路線可行，有利于項目的順利實施,。

12.3項目產(chǎn)品的方案設(shè)計和營銷策略對路,，具有廣闊的市場前景。

12.4項目經(jīng)濟效益顯著,，既富民又富縣,，同時有較好的社會、生態(tài)效益,。

綜上所述：項目選擇正確,，立項條件成熟，發(fā)展時機較好綜合效益顯著,，項目方案可行,，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,，群眾致富意義重大。

此致

敬禮,！

申請人：申請書模板

__年__月__日

項目申請報告文本 項目申請報告書篇二

項目名稱：

承擔單位：

沖瓶,、滅菌、瀝干,、灌裝,、旋蓋一體機申請報告

20xx年9月

該機械是理蓋機、沖瓶機,、滅菌機,、灌裝機四者有機綜合的結(jié)果。在理蓋機,、沖瓶機,、滅菌機、灌裝機的基礎(chǔ)之進行一次綜合,，其中理蓋技術(shù),、廣口瓶沖瓶機可倒置持瓶器是該一體機完美結(jié)合的關(guān)鍵所在。這一機械的成功將從根本上對食品機械低水平重復的建設(shè)進行一次根本性的改觀,。

沖瓶機主要用于廣口瓶的內(nèi)瓶沖洗,，要求旋轉(zhuǎn)式無間歇沖洗瓶，配合生產(chǎn)線自動化組線要求,。持瓶要穩(wěn)定,，不打滑。沖洗瓶要求深入瓶內(nèi)沖洗,。能方便按照沖洗瓶工藝設(shè)置多道沖洗液的沖清,，以及吹干要求,。

理蓋機則主要針對廣口瓶瓶蓋的自動化理蓋，排序,，以及上蓋,。要求通過傾斜皮帶上安裝擋條，工作過程中圓形蓋立在擋條上,，利用蓋子自身的重力偏向使蓋子達到篩選理蓋的目的,。本設(shè)備應(yīng)包括理蓋后的排序，儲存瓶蓋的裝置,。滿足方便迅速上蓋的工作要求,。

灌醬機實現(xiàn)了醬料灌裝的連續(xù)式生產(chǎn)，且灌裝量調(diào)節(jié)方便可靠,，其密封結(jié)構(gòu)可以滿足固液分離的醬料的灌裝,。打破了過去醬料灌裝技術(shù)不能灌裝固液分離的醬料（比如有一類辣椒醬里面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片）的傳統(tǒng)。

倒汁在腐乳工藝里,，通常是人工倒汁,，衛(wèi)生條件不好，勞動環(huán)境不好,，操作復雜生產(chǎn)效率極低,，而腐乳食品又越來越受消費者的喜好，所以倒汁機的開發(fā)成功是腐乳制作包裝自動化的一個里程碑,，其市場需求量非常之大,，投資效益相當可觀。增強社會和國家在食品機械領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,，填補了國內(nèi)外在這一領(lǐng)域的技術(shù)空白,。

我國幾千年來的醬油、醋等釀造調(diào)味品行業(yè)自古至今一直處于手工作坊狀態(tài),，全國釀造廠家不計其數(shù),，絕大多數(shù)釀造廠家目前仍處于加工手段單一，生產(chǎn)效率低下,，衛(wèi)生情況難以達標,，機械化程度基本為零的傳統(tǒng)落后的狀況。國家近年來對食品行業(yè)衛(wèi)生日益重視,，衛(wèi)生標準的提高使幾千年的釀造行業(yè)面臨一個急需高新技術(shù)改造的新時期,。

目前我國釀造、調(diào)味等食品機械廠家技術(shù)水平相對落后,，稍成規(guī)模的公司也不過三家,，作為我國食品機械生產(chǎn)企業(yè)的龍頭，肇慶機械制造有限公司具備幾乎所有食品機械的生產(chǎn)能力,，為了改變目前國內(nèi)食品機械的低水平重復建設(shè)的現(xiàn)狀,，對原有的機械設(shè)備改造升級更是時不我待,。

沖瓶、滅菌,、瀝干,、灌裝,、旋蓋一體機在原來理蓋機,、沖瓶機、滅菌機,、灌裝機等機械的基礎(chǔ)上加以改造升級,，可以大大提高一體機的技術(shù)含量與生產(chǎn)能力，比原來的分散組裝線更節(jié)能,，更安全,，更高效，體積更小,，從而優(yōu)化原有的技術(shù)設(shè)備,，搶占市場制高點，為公司從遠發(fā)展打下更堅實的基礎(chǔ),。

1,、實現(xiàn)理蓋機、沖瓶機,、滅菌機,、灌裝機四者有機綜合，從根本上對食品機械低水平重復的建設(shè)進行一次根本性的改觀,。

2,、通過該項目研究和創(chuàng)新大大改善市場上上蓋機的一系列缺

陷。提高自動化包裝線的穩(wěn)定性,。

3,、通過該項目研究和創(chuàng)新，填補廣口瓶自動化理蓋,，上蓋的技術(shù)空白,。

4、打破過去醬料灌裝技術(shù)不能灌裝固液分離的醬料（比如有一類辣椒醬里面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片）的傳統(tǒng),。

1,、20xx年1月-2009年12月，市場部,、技術(shù)部,、財務(wù)部調(diào)研。

2,、20xx年1月-7月,，生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)及關(guān)鍵設(shè)備研制訂購,。

3、20xx年8月-2011年5月,，設(shè)備到貨安裝和工藝技術(shù)開發(fā),。

4、2oxx5月-2011年10月,，工藝調(diào)試和小批生產(chǎn),。

5、2011年7月-2012年12月,，讓部分客戶試用,。

6、2012年12月以后,，項目正式投產(chǎn),。

技術(shù)指標：

1、理蓋不正確率＜0.01‰,，理蓋速度：12000pcs/h,，排序及儲料能力：順暢無短缺，對瓶蓋無變形損傷,。

2,、持瓶和松開瓶穩(wěn)定，倒瓶率＜0.1‰,，持瓶力度適宜,，破瓶率＜0.01‰，沖洗清潔度達到國家指定標準,。

3,、適應(yīng)黏度≥2.8mpa.s，灌裝誤差≤0.5g%,，卡瓶率＜0.1‰,。

4、持瓶和松開瓶穩(wěn)定,，倒瓶率＜0.1‰,，持瓶穩(wěn)定，倒汁過

程倒瓶率＜0.01‰,，持瓶力度適宜,，破瓶率＜0.01‰，持瓶器壽命≥10000小時,。

經(jīng)濟指標：

沖瓶,、滅菌、瀝干,、灌裝,、旋蓋一體機以銷定產(chǎn),，與傳統(tǒng)的組裝機械生產(chǎn)線相比，減少了機械維護的人手,，節(jié)省人力成本80%,，機械加工工序60%，設(shè)備投資減少75%,，減少廠房占地面積70%,，節(jié)約能源40%，生產(chǎn)效率提高100%,，每年可節(jié)約能耗700噸標準煤,。一體的單價約為200萬元/臺,，項目投產(chǎn)后,，新增產(chǎn)品銷售收入4000萬元，新增利潤1200萬元,，新增稅收600萬元,。

項目總投資1500萬元，其中設(shè)備購置費700萬元,，開發(fā)試驗費600萬元,，其他50萬元，另需流動資金150萬元,。項目資金由銀行貸款和企業(yè)自籌解決,，其中銀行貸款1200萬元，企業(yè)自籌300萬元,，目前資金已全部得到落實,。項目擬申請銀行貸款利息70萬元。

1,、項目投產(chǎn)以后,，新增產(chǎn)品銷售收入4000萬元，新增利潤1200萬元,，新增稅收300萬元,，每年可節(jié)約能源700噸標準煤，新增就業(yè)人員200人,，具有良好的經(jīng)濟效益,。

2、該機械是理蓋機,、沖瓶機,、滅菌機、灌裝機四者有機綜合的結(jié)果,。在理蓋機,、沖瓶機,、滅菌機、灌裝機的基礎(chǔ)之上進行

項目申請報告文本 項目申請報告書篇三

為貫徹落實投資體制改革精神,，進一步完善企業(yè)投資項目核準制,，幫助和指導企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準行為,，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》,、《外商投資項目核準暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定,，特編寫項目申請報告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考,。

項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求,。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時，可結(jié)合項目自身的實際情況,，對通用文本中所要求的內(nèi)容進行適當調(diào)整,；如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后不再進行詳細論證,。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求,，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本,。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況,，并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進行適當增減。

按照投資體制改革的要求,，政府不再審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告,，項目的市場前景、經(jīng)濟效益,、資金來源,、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報政府審批,，但為了防止和減少投資失誤,、保證投資效益，企業(yè)在進行自主決策時,，仍應(yīng)編制可行性研究報告,，對上述內(nèi)容進行分析論證，作為投資決策的重要依據(jù),。因此,，投資體制改革之后，可行性研究報告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要，其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項目情況相應(yīng)確定,。

項目申請報告,，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可,，按核準要求報送的項目論證報告,。項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性、公共性等事項,，包括維護經(jīng)濟安全,、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)化重大布局,、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容,。編寫項目申請報告時,，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局,、資源利用,、征地移民,、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù),。至于項目的市場前景,、經(jīng)濟效益、資金來源,、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況,，是項目核準機關(guān)對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎(chǔ),。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準決定,。因此,，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位,。

通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù),、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債,、股東構(gòu)成,、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項目核準機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準入條件等提供依據(jù),。

通過對項目的建設(shè)背景,、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案,、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述,，為項目核準機關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準事項進行分析,、評價奠定基礎(chǔ)和前提。

發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準等,，是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準企業(yè)投資項目的重要依據(jù),。本章編寫的主要目的,，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入的角度,，論證項目建設(shè)的目標及功能定位是否合理,，是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī),、宏觀調(diào)控政策,、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準入標準,、優(yōu)化重大布局等要求,。

在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容,，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證,。

在產(chǎn)業(yè)政策方面,，闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、產(chǎn)業(yè)空間布局,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項目的工程技術(shù)方案,、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,、法律法規(guī)的要求,，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。

在行業(yè)準入方面,，闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準入政策,、準入標準等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定,。

合理開發(fā)并有效利用資源,，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目,，要從建設(shè)節(jié)約型社會,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度，對資源開發(fā),、利用的合理性和有效性進行分析論證,。

對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況,，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量,、自然品質(zhì)、賦存條件,、開發(fā)價值等,，分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定,，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求,。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析,，限制盲目開發(fā),，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求,；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。

對于需要占用重要資源的建設(shè)項目,，應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量,，提出資源供應(yīng)方案；涉及多金屬,、多用途化學元素共生礦,、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案,，做到物盡其用,；通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標的國內(nèi)外先進水平對比分析,，評價擬建項目資源利用效率的先進性和合理性,；分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的要求；分析資源利用是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響,，以提高資源利用綜合效率,。

在資源利用分析中，應(yīng)對資源節(jié)約措施進行分析評價,。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦,、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進行分析評價,。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述,。對于耗水量大或嚴重依賴水資源的建設(shè)項目，以及涉及主要金屬礦,、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目,，應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進行專題論證,，分析擬建項目的資源消耗指標,，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率,、降低資源消耗提出對策措施,。

能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,、節(jié)約優(yōu)先的方針,，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率,。為緩解能源約束,，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，必須按照科學發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目,，尤其是鋼鐵,、有色、煤炭,、電力,、石油石化、化工,、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目,，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進行核準，企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容,。

用能標準和節(jié)能規(guī)范,，應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定,，項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標準，以及節(jié)能設(shè)計規(guī)范,。評價所采用的標準及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求,，是否全面和適宜。

能耗狀況和能耗指標分析,。應(yīng)闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,，項目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量,，是否按照規(guī)范標準進行設(shè)計,。應(yīng)根據(jù)項目特點，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗,、萬元產(chǎn)值能耗,、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標,，并與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,，就是否符合國家規(guī)定的能耗準入標準進行闡述。

節(jié)能措施和節(jié)能效果分析,。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求,，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),、滿足相關(guān)技術(shù)政策,、設(shè)計標準及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進行分析論證,。

土地是極其寶貴的稀缺資源,，節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應(yīng)嚴格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī),，切實做到依法,、科學、合理,、節(jié)約用地,。因項目建設(shè)而導致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設(shè)中易受損害的社會群體,。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益,，應(yīng)制定項目建設(shè)用地,、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進行分析評價,。

項目選址和用地方案,，應(yīng)闡述項目建設(shè)地點,、場址土地權(quán)屬類別、占地面積,、土地利用狀況,、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容,，為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù),。在選擇項目場址時，還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響,，對擬建項目是否壓覆礦床和文物,、是否影響防洪和排澇、是否影響通航,、是否影響軍事設(shè)施安全等進行分析論證,，并提出解決方案。

土地利用合理性分析,，應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求,，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護耕地的要求,，耕地占用補充方案是否可行,，是否符合因地制宜、集約用地,、少占耕地,、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求,。

如果因項目建設(shè)用地需要進行征地拆遷,，則應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案和土地利用方案，進行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析,，依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案,。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù),、原則和標準,；提出項目影響人口和實物指標的調(diào)查結(jié)果，分析實物指標的合理性,；說明移民生產(chǎn)安置,、搬遷安置、收入恢復和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容,，并對方案的可行性進行分析評價,；說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策；闡述地方政府對移民安置規(guī)劃,、補償標準的意見,。

為保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn),，維護公共利益，對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目,，應(yīng)從防治污染,、保護生態(tài)環(huán)境等角度進行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運營過程中得到有效保護,，并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題,。環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件,、現(xiàn)有污染物情況,、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況,，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù),。

擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度,，包括廢氣,、廢水、固體廢棄物,、噪聲,、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況,，對地形,、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等,。

生態(tài)環(huán)境保護措施的分析,。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失,、強化污染治理,、促進清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度,，按照國家有關(guān)環(huán)境保護,、水土保持的政策法規(guī)要求，對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施,，對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價,。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點,，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進性,、適用性、可靠性等要求,；環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,，對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水,、固體廢棄物等,，提出回收處理和再利用方案；污染治理效果應(yīng)能滿足達標排放的有關(guān)要求,。涉及水土保持的建設(shè)項目,，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。

對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析,，評價項目實施可能導致的公共安全問題,，是否會對項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容,，進行簡要描述,。

對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn),、風景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境,，應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素,、影響程度,，提出保護措施，并論證保護措施的可行性,。

企業(yè)投資項目的財務(wù)評價,，主要是進行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟影響分析,，則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行論證,，分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響,，從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性,。

對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電,、交通運輸,、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目,，如污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)品項目，應(yīng)進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,，對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益,，進行全面地識別和評價,。如果項目的經(jīng)濟費用和效益能夠進行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟費用效益流量表,，計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值enpv,、經(jīng)濟內(nèi)部效益率elrr等經(jīng)濟評價指標，評價項目投資的經(jīng)濟合理性,。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目,，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化，采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性,。難以進行量化分析的,，應(yīng)進行定性分析描述。

對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位,、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目,，應(yīng)進行行業(yè)影響分析，評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、行業(yè)技術(shù)進步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容,，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進行分析評價,。

對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析,，重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收入分配,、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù),。

對于投資規(guī)模巨大,、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新,、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目,，應(yīng)從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度，進行宏觀經(jīng)濟影響分析,，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等,。

對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目,，應(yīng)從維護國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度，結(jié)合資源,、技術(shù),、資金、市場等方面的分析,，進行投資項目的經(jīng)濟安全分析,。內(nèi)容包括：⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人,，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風險等,；⑵資源供應(yīng)安全,，闡述項目所需要的重要資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況,，以及現(xiàn)有壟斷格局,、運輸線路安全保障等問題；⑶資本控制安全,，分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu),，中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當進入可能造成的壟斷,、不正當競爭等風險,；⑷產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長,、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風險,；⑸市場環(huán)境安全,，分析國外為了保護本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)保護,、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段,，對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；分析國際市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響,。

對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目,，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā),、文化教育,、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標的項目，應(yīng)從維護公共利益,、構(gòu)建和諧社會,、落實以人為本的科學發(fā)展觀等角度，進行社會影響分析評價。

社會影響效果分析,，應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論,，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍,、涉及的主要社會組織和群體等,。重點闡述：

⑴社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素,，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制,；

⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體,，也包括可能受到潛在負面影響的群體,；

⑶分析項目可能導致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果,，如增加就業(yè),、社會保障、勞動力培訓,、衛(wèi)生保健,、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果,，哪些是次要影響效果,。

社會適應(yīng)性分析，應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者,，分析利益相關(guān)者的需求,，研究目標人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認可和接受程度，評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力,，闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定,、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度,，確保擬建項目能夠為當?shù)厣鐣h(huán)境,、人文條件所接納，提高擬建項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性,。

社會風險及對策分析,，應(yīng)在確認項目有負面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)氐纳鐣P(guān)系,，避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風險,，解決相關(guān)社會問題，減輕負面社會影響的措施方案,。

外商投資項目申請報告的編寫,，按照《外商投資項目核準暫行管理辦法》的規(guī)定,，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外，在項目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限,、產(chǎn)品目標市場,、計劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價格,、出資方式,、需要進口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項目核準機關(guān)對市場準入,、資本項目管理等事項進行核準的需要,。

對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項目，如不涉及擴大生產(chǎn)及投資規(guī)模,，不新占用土地,、能源和資源消耗，不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響,，其項目申請報告可以適當簡化，但應(yīng)重點論述以下內(nèi)容：境內(nèi)企業(yè)情況（包括企業(yè)現(xiàn)狀,、財務(wù)狀況,、資產(chǎn)評估和確認情況，并購目的和選擇外商情況等）,；外商情況（包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況,、在中國大陸投資情況及擁有實際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等）,；并購安排（包括職工安排,、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置）；并購后企業(yè)的經(jīng)營方式,、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu),；融資方案；中方通過并購所得收入的使用安排,；有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容,。

借用國際金融組織和外國政府貸款的項目申請報告的編寫，按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定,，除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外,，在項目概況介紹中還應(yīng)包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模,、貸款用途,、還款方案、申報情況等內(nèi)容,，以滿足項目核準機關(guān)對外債管理等事項進行核準的需要,。