為不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，加快現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)，促進高質(zhì)量發(fā)展，特制定《營商環(huán)境優(yōu)化條例》,。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及整改措施精選6篇的內(nèi)容,，希望能對大家有所幫助。

第一篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施

優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作開展以來,，州節(jié)能減排監(jiān)督管理局積極主動服務(wù),，主動幫助企業(yè)解決突出問題。局長余艷杰同志帶隊對新疆昌吉高新海天水務(wù)有限公司和新疆超源化工有限公司開展了現(xiàn)場調(diào)研工作,。

新疆超源化工有限公司自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,，由于污水處理站長期未滿負荷運行，處理能力達不到設(shè)計能力,，應(yīng)急池內(nèi)廢水液位長期處于較高狀態(tài),，切實存在一定環(huán)境安全風險隱患。為幫助企業(yè)降低環(huán)境風險,，推進問題整改,，州節(jié)減局聘請相關(guān)行業(yè)專家對企業(yè)存在問題進行了“把脈問診”，通過專家指導(dǎo)幫助,，現(xiàn)該企業(yè)污水處理能力得到了提升,。

近日，該局就前期存在的問題召集新疆昌吉高新海天水務(wù)有限公司和新疆超源化工有限公司相關(guān)負責人召開了跨區(qū)域企業(yè)座談會,，并就有效解決問題提出了具體措施,。

局長余艷杰同志就如何強化營商環(huán)境工作進行了強調(diào)：一是更新思想觀念，主動“靠前”服務(wù),。一線執(zhí)法人員深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作,，積極了解企業(yè)現(xiàn)實環(huán)境優(yōu)勢，與企業(yè)換位思考,，真正做到想企業(yè)所想,，幫扶企業(yè)所需，送法上門,，指導(dǎo)企業(yè)準確掌握環(huán)境保護政策法規(guī)要求及行業(yè)治污標準。二是健全政企溝通機制,，完善服務(wù)工作雙落實,。積極動員執(zhí)法人員主動作為，拓寬企業(yè)反饋,、交流問題渠道,，定期組織相關(guān)人員深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實際困難,，主動聽取意見建議,，幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難,，努力營造和諧發(fā)展的營商環(huán)境,。

第二篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施

一、工作作風方面

1.貫徹黨中央,、自治區(qū)黨委,、市委、縣委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況,；

2.對縣委優(yōu)化營商環(huán)境行動中的承諾事項完成情況,；

3.對待企業(yè)行政審批卡、推,、拖等情況,；

4.對企業(yè)群眾辦事減少阻礙，優(yōu)化營商環(huán)境情況;

5.辦事拖拉,、工作敷衍塞責情況,；

6.處理問題和矛盾，責任擔當情況,；

7.工作人員遵守工作紀律情況,。

二、政務(wù)服務(wù)方面

8.簡政放權(quán)情況,，審批環(huán)節(jié),、審批事項、受理條件按程序,、按規(guī)定執(zhí)行,；

9.政策透明，對管理服務(wù)對象提出的政策咨詢,，給與明確答復(fù),；

10.辦理程序公開，對承擔的行政審批項目的依據(jù),、條件,、程序、資料要求,、辦理時限,、承辦人、負責人,、辦事紀律,、辦事結(jié)果等及時公開,；

11.崗位職責公開，公開欄設(shè)置單位職責,、部門職責、工作人員職責,，窗口工作人員亮姓名,、亮身份、亮職責,、亮承諾,；

12.收費標準公開，按照要求制作公開欄公開行政事業(yè)性收費項目和標準,；

13.監(jiān)督公開,，按照要求公開投訴舉報方式和電話，或?qū)ν夤嫉霓k公,、咨詢,、投訴舉報等服務(wù)電話要暢通；

14.是否設(shè)置限制性條款,，為企業(yè)平等進入市場設(shè)置附加條件,、歧視性條款和準入門檻情況；

15.水電氣暖等公共服務(wù)領(lǐng)域搞壟斷服務(wù),、捆綁服務(wù)情況,。

三、執(zhí)法監(jiān)管方面

16.對本地區(qū),、本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管情況,；

17.監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法、向企業(yè)亂收費情況,；

18.在服務(wù)企業(yè)中按照相關(guān)規(guī)定履職盡責情況,；

19.監(jiān)管部門監(jiān)管失職情況；

20.中介服務(wù)管理規(guī)范情況,；

21.在審批,、監(jiān)管、處罰,、服務(wù)方面履職情況,。

四、便利化改革方面

22.推進“一站式”服務(wù),，讓企業(yè)群眾少跑路,；

23.流程優(yōu)化、材料精簡,、精簡辦事程序,；

24.嚴格執(zhí)行首問責任制,，把應(yīng)辦事項轉(zhuǎn)給他人要跟蹤落實；

25.嚴格執(zhí)行一次性告知制,；

26.數(shù)據(jù)共享,，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推進“不見面審批”。

第三篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施

按照《全市開展“更新思想觀念,、克服頑瘴痼疾,、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動的實施方案》要求，對照“鳳岐茶社”事例,，現(xiàn)將查擺問題清單和整改措施公示如下：

一,、查擺問題情況

1.對“優(yōu)化營商環(huán)境”工作的認識程度還有待提升，少數(shù)審計人員還存在審計是監(jiān)督部門,，“優(yōu)化營商環(huán)境”與己無關(guān)的思想認識偏差,，對重大、重點項目主動服務(wù),、全程服務(wù),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識、能力和水平不足,。

2.走訪基層,、幫扶企業(yè)實地考察與調(diào)查研究不夠深入具體，主動宣傳和服務(wù)的意識不足,。

3.“優(yōu)化營商環(huán)境”與審計工作結(jié)合不夠緊密,。審計工作中，對優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況以及“放管服”“一次辦成”“減稅降負”等改革推進情況關(guān)注不夠,。

二,、整改措施

一是圍繞中心、服務(wù)大局,。堅持“審計促改革促發(fā)展”,，根據(jù)全市重點工作任務(wù)，深入開展重大政策落實,、重要資金使用,、重大項目落地的跟蹤審計，提高審計監(jiān)督的針對性,、有效性,，以高質(zhì)量審計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二是強化監(jiān)督,、優(yōu)化環(huán)境,。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系，深入開展全市營商環(huán)境改善情況審計調(diào)查,，同時在財政審計,、經(jīng)責審計,、企業(yè)審計、民生審計,、投資審計中,，認真查找營商環(huán)境方面存在的問題，并提出整改建議,，督導(dǎo)解決問

題,，促進被審計單位的營商環(huán)境得到明顯改進。

三是嚴肅紀律,、嚴格執(zhí)法,。切實做到依照法定內(nèi)容,、權(quán)限,、程序、范圍和操作規(guī)范進行審計,，依照法律規(guī)定,，報告、通報或公布審計情況和審計結(jié)果,，努力塑造公平正義,、公開透明的良好審計形象。

第四篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施

為深入貫徹落實國家,、省,、市關(guān)于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動的相關(guān)工作部署,，按照國家和省,、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動的相關(guān)工作部署要求,，鎮(zhèn)沅縣從“健全機制,、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程,、專項督查,、提高服務(wù)”等幾個方面入手，營造快捷,、高效,、規(guī)范、透明的營商環(huán)境,，推動全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

一、工作開展情況

（一）提高思想認識,，強化工作落實,。

堅持把貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《**_*法》作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動鎮(zhèn)沅高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史使命來抓,，將《條例》,、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程，列為各級黨委理論中心組學習計劃,，認真組織開展專題學習,，進一步統(tǒng)一思想，提高認識,，切實增強全縣各級各部門抓好《條例》,、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次,，小組成員單位聯(lián)席會議5次。結(jié)合鎮(zhèn)沅實際制定了5個優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作制度,，以制度管理推進改革實效,。

（二）減環(huán)節(jié)降耗時、優(yōu)化服務(wù)流程,。

推進行政許可及公共服務(wù)事項集中辦,，將縣內(nèi)32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務(wù)事項統(tǒng)一到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,。梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)主題事項52個,，

通過推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦,、聯(lián)合批,，將涉及多個部門的外部流程優(yōu)化為一個窗口內(nèi)的內(nèi)部流程，解決便民事項窗口功能單一,。推進企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦,，實行企業(yè)開辦“一窗通”，全面推進“不見面”辦事,，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，提供“24小時不打烊”在線行政審批服務(wù)，積極探索多個相關(guān)聯(lián)事項“一件事一次辦”,，推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理,。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制,、涉稅辦理,、社保登記4個環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間3個工作日內(nèi)完成。2020年全縣共登記內(nèi)資企業(yè)1731戶,，比去年年底增長30戶,，增長1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強,。“雙隨機,、一公開”全流程整合，抽查市場主體367戶均處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),，各類市場主體信息公示1579戶,。將不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記壓縮在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記業(yè)務(wù)在2個工作日內(nèi)辦結(jié),。精簡報送辦稅資料和流程，實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結(jié),，辦理時間再壓縮10%以上,。持續(xù)深化“銀稅互動”,，利用納稅信用評價結(jié)果,，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)為企業(yè)精準放貸,，2020年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬元,。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例，企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內(nèi)確定繳存比例,，增加網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,，繳存企業(yè)和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業(yè)務(wù),。認真落實國家出臺的降低企業(yè)用電成本政策措施,，對符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實行優(yōu)惠讓利電價政策，累計讓利296.51萬元,；引導(dǎo)大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場化交易,，今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元，平均每度電降低電價0.1元,，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本,。最大簡化用水報裝流程，對供水方案進行優(yōu)化,，企業(yè)用水報裝費用壓縮比例達20%以上,。在建成區(qū)范圍內(nèi)，打造“半小時”服務(wù)圈,，建成區(qū)管網(wǎng)報修,、居民水表報修基本實現(xiàn)30分鐘到場。同時增開短信提醒,、微信公眾號辦理等便民渠道,。

（三）落實項目審批承諾制、壓縮審批時長,。

推行投資項目審批告知承諾制,，簡化優(yōu)化投資項目審批流程，完善審批事項辦事指南,，規(guī)范審批事項各要素,、辦理流程和辦理信息數(shù)據(jù)格式，優(yōu)化審批流程,，按照“一網(wǎng)通辦”的要求,，投資核準（備案）項目完全實現(xiàn)網(wǎng)上審批，核準項目辦結(jié)時間從原來20個工作日縮短到10個工作日,；外商投資企業(yè)備案登記1.5個工作日辦結(jié),，審批5個工作日辦結(jié)。申報的投資項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃,，符合受理條件的即報即批,。按照建設(shè)工程審批制度改革的目標，將政府投資項目壓縮至120個工作日以內(nèi),，社會投資項目壓縮至90個工作日以內(nèi),。小型項目、帶方案出讓土地,、區(qū)域評估的園區(qū)內(nèi)項目壓縮至30日內(nèi),。全力協(xié)助企業(yè)快速推進項目審批,，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導(dǎo)好業(yè)主通過網(wǎng)上進行項目申報,。

(四)加大穩(wěn)崗力度,、減輕企業(yè)負擔。

對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),，適當放寬其穩(wěn)崗返還政策認定標準。2020年,，發(fā)放1182人失業(yè)補助金623萬元,；發(fā)放161人失業(yè)保險金，75.4萬元,；代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險19.16萬元,；撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元；撥付53人技能提升補貼13.9萬元,；失業(yè)保險穩(wěn)崗返還83戶,、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還228.64萬元,。2020年2月起至6月,，對參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險中的單位應(yīng)繳部分實行減半征收，減征期限為5個月,。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè),，按減半政策予以退款，同時職工個人賬戶劃賬不受影響,。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務(wù),，減輕企業(yè)費用負擔333.50萬元,。推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,，提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力。推出小微快貸,、微捷貸,、納稅E貸等線上信貸產(chǎn)品，提高小微企業(yè)融資效率,；對貸款到期企業(yè)開展展期,、無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)；引導(dǎo)金融機構(gòu)減利讓費,，切實降低企業(yè)融資成本,。

（五）強化法律監(jiān)督、營造良好市場環(huán)境,。

牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動,，又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施,，維護民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響,。加大轄區(qū)內(nèi)8個商品交易市場監(jiān)管,，***野生動物保護專項整治行動。檢查網(wǎng)站,、網(wǎng)店354個次,，線下檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店4個次,，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,；辦理動產(chǎn)抵押登記8份；檢查各快遞末端網(wǎng)點66個,，對存在取件二次收費違規(guī)行為的24個快遞末端網(wǎng)點已責令改正,。查辦食品及農(nóng)產(chǎn)品類案件8件，罰沒款入庫68132元,；辦結(jié)藥品案件4件,，罰沒款入庫5673.3元。力求實現(xiàn)“辦一案,、助一企,、防一片”的法律效果和社會效果，為營造良好市場環(huán)境提供有力法治保障,。

（六）強化督查檢查,，建立健全機制。

研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評價辦法,，對全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和38個縣級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展營商環(huán)境建設(shè)工作專項督查工作,，建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實工作機制。落實好服務(wù)保障企業(yè)各項措施,，建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機制,，暢通維權(quán)服務(wù)渠道，認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,，及時查處損害營商環(huán)境的違法行為,。對牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位，責任部門主動性不夠,，未及時學習宣傳貫徹落實國家,、省、市,、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策,；未建立各項營商環(huán)境工作機制的進行通報,，督促相關(guān)部門認真加以整改，切實推動營商環(huán)境工作形成制度化長效化,。

二,、存在的問題

（一）部門之間統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)調(diào)不夠，缺乏推動各項工作的強大合力,。

隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進,，各部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展水平不斷提升,，服務(wù)流程不斷縮減,，但是部門政策,、法規(guī)要求不一,，各種服務(wù)流程依然十分繁瑣，企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在,；各部門項目資金分散難以整合,，缺乏助推重點項目、重點產(chǎn)業(yè),、重點工程及重點企業(yè)的強大資金合力,。

（二）民營企業(yè)總量小，扶持政策落實有差距,。

鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善,，縣內(nèi)中小企業(yè)規(guī)模達不到省、市扶持條件,，導(dǎo)致政策支持力度不夠大,；地方財力困難，投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少,，部分小微企業(yè)享受扶持政策不足,。綜合企業(yè)服務(wù)體系不健全，創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢,。同時,，融資難，融資成本高等問題依然突出,，嚴重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展。

（三）建設(shè)工程審批改革不夠深入,、網(wǎng)辦系統(tǒng)融合不足,。

建設(shè)工程審批制度改革雖然已經(jīng)啟動，但沒有取得大的突破,，在建設(shè)工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐,。

涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢,、溝通不及時、合力不足等問題,，企業(yè)多頭跑,、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設(shè)項目審批單獨在云南省建設(shè)工程信息網(wǎng)站上進行審批,，審批平臺與政務(wù)服務(wù)平臺沒有進行對接,，造成網(wǎng)上審批流程不夠簡化。

三,、工作相關(guān)措施

（一）以測評效果為導(dǎo)向,，優(yōu)化提升營商環(huán)境。

按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評的相關(guān)工作要求,，圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,，持續(xù)推進反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測評成果客觀,、量化檢驗“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效,，極力攻堅薄弱環(huán)節(jié)，努力推動改革深化和落實,，引導(dǎo)形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競爭,，激發(fā)市場主體活力，促進全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展,。

（二）完善和落實民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施,。

進一步完善和落實民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，制訂培育發(fā)展規(guī)劃,，加強對民營經(jīng)濟的引導(dǎo),，促進民營經(jīng)濟向多個行業(yè)和領(lǐng)域拓展。強化服務(wù),，加強企業(yè)管理,，為民營經(jīng)濟營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境,、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

不斷改進投融資方法,，拓寬思路和渠道搭建融資平臺,，切實解決加快發(fā)展民營經(jīng)濟的資本瓶頸問題。

（三）進一步提升政務(wù)服務(wù)水平

以制度管理推進改革實效,，打造“提供證明少,、審批效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境為目標,，進行刀刃向內(nèi)的行政審批改革,。按照“辦事不求人,、審批不見面、只進一扇門,、最多跑一次”的改革思路,，推進線上“一張網(wǎng)”，線下只進“一扇門”“一次辦結(jié)”改革的措施,，整合部門職能打破各自為政的格局，有效提高審批質(zhì)量和效率,，營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。

（四）密切聯(lián)系企業(yè)、加強掛鉤協(xié)調(diào)服務(wù),。

落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組，深入重點企業(yè)開展工業(yè)攻堅,，采取一月一分析,、一月一調(diào)度、一月一通報工作機制,，列出問題清單,、倒排解決時限。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪,，結(jié)合企業(yè)遇到實際問題,，全方位、多角度開展政策宣講,，著力提高政策知曉度和參與度,，營造良好的社會氛圍。

第五篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施

為持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下,。

一,、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接,。按照全市統(tǒng)一部署,，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶,、事項管理,、電子印章、電子證照,、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù),，確保如期實現(xiàn)與國家、省,、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合,。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務(wù)標準化建設(shè),。推進同一事項的名稱,、類型、依據(jù),、流程,、時限、材料,、表單,、收費、編碼等要素基本一致,，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近,，做到橫向可比對、縱向可銜接,。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域,、重點事項，按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限、減費用的要求,，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,，推行一次告知、一表申請,?？茖W細化、量化審批服務(wù)標準,，壓減自由裁量權(quán),，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理,、同標準辦理,。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表）,，實現(xiàn)網(wǎng)上可查,、電話可詢,，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查,，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋,、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,。按照全市統(tǒng)一部署,，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項,，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行專項清理,，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上,；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題,，梳理各部門高頻證照,，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用,。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,。除對場地有特殊要求的事項外,，審批服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理,。推行“集成套餐”服務(wù),，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包,，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身材料的套餐式,、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料,，推行一表申請,。

二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。推進人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合,。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上,，社區(qū)完成率達到60%以上,，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程,。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,。按照上級部署,，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上,，調(diào)解成功率達到60%以上,。推進創(chuàng)新開放合作,。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模,，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè),，探索啟動“成果貸”,、種子基金業(yè)務(wù)，促進財政資金最大化利用,。

三,、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻,。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目,。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè),。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案,，進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤７e極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費,，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,，配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程,。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,，進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制,。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南,。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市,、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項,，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單,、工作規(guī)程和辦事指南,，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理,。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,，后臺信息流轉(zhuǎn)”,，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度,。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應(yīng)用，貨物,、艙單,、運輸工具申報應(yīng)用率達到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升,。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點接入”服務(wù)功能,；推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用,；延伸金融保險服務(wù)；擴大應(yīng)用服務(wù)范圍,。二是全面升級信息化水平,，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平,；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù),；持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化,。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,，及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題,。進一步加強重大外資項目推進工作,。強化跟蹤服務(wù)，做好外資項目從簽約,、籌建,、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍,，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題,。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作,；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作,。

四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè),，進一步完善服務(wù)功能,，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù),、創(chuàng)業(yè),、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù),。推進納稅便利化改革,。對稅務(wù)證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消,。推進“一網(wǎng)”辦稅,，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達到98%,。推行稅（費）制度分類指引,，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務(wù)精準度,。減輕稅費負擔,。積極推進電子退庫、更正,、免抵調(diào)業(yè)務(wù),，開展新辦納稅人“套餐''式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,，確保國家減稅降費政策落實到位,。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù),。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計,、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),，圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本,；積極為中小企業(yè)推廣電e貸,、電e盈電費小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù),。實行差異化環(huán)保監(jiān)管,。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平,、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌,、信用情況5大類指標，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè),。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實施錯峰生產(chǎn),，堅決防止“一刀切”和管控簡單化,，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級，促進高質(zhì)量發(fā)展,。進一步完善金融服務(wù)工作,。落實融資擔保業(yè)務(wù)風險補償政策，引導(dǎo)擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模,，降低擔保費率,。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級,、市級基本目錄,，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，進一步優(yōu)化審批流程,、壓縮審批時限,，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式,，加大信貸支持力度,。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度,。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商,，特別是小微企業(yè),、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,。

五,、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平,。編制區(qū)級公共信用信息目錄,，建立工作推進機制，實現(xiàn)公共信用信息及時,、完整,、全量歸集共享,。推動社會保障、交通運輸,、水電氣暖,、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺,。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制,。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價,。推進信用惠民便企,。全面落實市個人信用積分，在社會保障,、公共醫(yī)療,、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗,。推動信用助力民營企業(yè)融資,。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保,、行政處罰,、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持,。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制,。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺,，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效,。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例,。營造良好信用環(huán)境,。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度,，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”,。

六、營造公平公正的法治環(huán)境,。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟健康運行,。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感,。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,，嚴防風險傳導(dǎo)擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。深化環(huán)境審判“三審合一”,，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,，平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益,，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施,，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件,。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化,、信息化建設(shè)，綜合運用重整,、和解,、清算等手段，促進資金,、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。準確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利,。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,，查找和追回債務(wù)人財產(chǎn),，避免惡意“逃廢債”。

七,、加強營商環(huán)境組織保障,。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作,，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進會,。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績,。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,，學習借鑒外地先進經(jīng)驗,，組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作,，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平,。

第六篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施

優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作開展以來,，州節(jié)能減排監(jiān)督管理局積極主動服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決突出問題,。局長余艷杰同志帶隊對新疆昌吉高新海天水務(wù)有限公司和新疆超源化工有限公司開展了現(xiàn)場調(diào)研工作,。

新疆超源化工有限公司自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，由于污水處理站長期未滿負荷運行,，處理能力達不到設(shè)計能力,，應(yīng)急池內(nèi)廢水液位長期處于較高狀態(tài)，切實存在一定環(huán)境安全風險隱患,。為幫助企業(yè)降低環(huán)境風險,，推進問題整改，州節(jié)減局聘請相關(guān)行業(yè)專家對企業(yè)存在問題進行了“把脈問診”,，通過專家指導(dǎo)幫助,，現(xiàn)該企業(yè)污水處理能力得到了提升。

近日,，該局就前期存在的問題召集新疆昌吉高新海天水務(wù)有限公司和新疆超源化工有限公司相關(guān)負責人召開了跨區(qū)域企業(yè)座談會,，并就有效解決問題提出了具體措施。

局長余艷杰同志就如何強化營商環(huán)境工作進行了強調(diào)：一是更新思想觀念,，主動“靠前”服務(wù),。一線執(zhí)法人員深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作，積極了解企業(yè)現(xiàn)實環(huán)境優(yōu)勢,，與企業(yè)換位思考,，真正做到想企業(yè)所想，幫扶企業(yè)所需,，送法上門,，指導(dǎo)企業(yè)準確掌握環(huán)境保護政策法規(guī)要求及行業(yè)治污標準。二是健全政企溝通機制,，完善服務(wù)工作雙落實,。積極動員執(zhí)法人員主動作為，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,，定期組織相關(guān)人員深入企業(yè)開展座談,，了解企業(yè)實際困難，主動聽取意見建議,，幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難,，努力營造和諧發(fā)展的營商環(huán)境。

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