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最新稅收工作調(diào)研報(bào)告 納稅服務(wù)工作情況匯報(bào)(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-03-17 14:10:07
最新稅收工作調(diào)研報(bào)告 納稅服務(wù)工作情況匯報(bào)(三篇)
時(shí)間:2023-03-17 14:10:07     小編:zdfb

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

稅收工作調(diào)研報(bào)告 納稅服務(wù)工作情況匯報(bào)篇一

長期以來,,我國的稅收征管模式一直以監(jiān)督打擊型為主,。在這種模式下,稅務(wù)部門雖然倡導(dǎo)納稅服務(wù),,但這種服務(wù)是建立在以稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高依法治稅為前提的,,也即是稅務(wù)機(jī)關(guān)首先考慮的是自身執(zhí)法因素,這樣就不可避免地存在有某些局限性,,主要的問題有:

(一)重管理,,輕服務(wù)

當(dāng)前的納稅服務(wù)體系,大多是從稅務(wù)機(jī)關(guān)便于管理的角度去設(shè)立的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體及主角,,從某種意義上說這僅是一種管理體系,而不是一種服務(wù)體系,。這種體系的弊端顯而易見:一是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作缺乏主動(dòng)性,,只能坐等納稅人上門,形成納稅人“供什么菜”,,稅務(wù)人員“做什么餐”的被動(dòng)局面,;二是辦稅手續(xù)過于繁瑣,稅務(wù)部門往往為提高管理力度而對(duì)涉稅事項(xiàng)設(shè)置層層審批手續(xù),,造成納稅人為一個(gè)涉稅事項(xiàng)就要經(jīng)過幾個(gè)科室,、多道環(huán)節(jié)的“階梯式”辦理,無形中給納稅人造成時(shí)間及精力的耗損,;三是缺乏信息反饋機(jī)制,,納稅人無法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)督與評(píng)價(jià),。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)往往費(fèi)盡心機(jī)地花大量的人力,、物力去抓納稅服務(wù),,但仍收效甚微,不能使納稅人有較高的滿意度,。

(二)重結(jié)果,,輕過程

由于當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)還是監(jiān)督管理型的征管體制,在實(shí)際工作中容易偏向于注重結(jié)果,,即過多地關(guān)注納稅人的完稅情況,,對(duì)辦稅過程中的某些環(huán)節(jié)尚比較淡漠。其實(shí),,現(xiàn)在的納稅人已不比過去,,納稅意識(shí)逐漸提高,對(duì)稅收法律法規(guī)的知悉度越來越廣,,納稅人已不滿足于繳繳稅,、履行一下義務(wù)了,他(她)們?cè)诶U“放心稅”,、“明白稅”的同時(shí),,又多了一層享受稅收服務(wù)的愿望,不只關(guān)心繳什么稅,?繳多少稅,?而開始關(guān)心在繳稅過程中能享受到什么樣的服務(wù),想擁有納稅人應(yīng)有的地位和榮譽(yù),。說實(shí)在,,我國當(dāng)前的稅收征管過程還不盡很合理,具體表現(xiàn)為:一是納稅人對(duì)納稅程序(如登記程序,、申報(bào)程序,、繳款程序、減免緩?fù)藢徟绦虻龋┎簧趿私?,造成該?bào)的納稅資料不全,、手續(xù)填寫不完整、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象,,納稅人往往把這一切歸咎于稅務(wù)機(jī)關(guān),;二是為了防范少數(shù)納稅人的個(gè)別問題,稅務(wù)部門往往采取一刀切的辦法,,把眾多納稅人設(shè)想為防范對(duì)象,,在設(shè)置工作程序上繁冗復(fù)雜,這樣不但增加了征納雙方的工作量,,也容易造成征納雙方的矛盾多樣化,。

(三)重形象,,輕實(shí)效

服務(wù)的深度體現(xiàn)于服務(wù)的質(zhì)量與工作效率,,高水平服務(wù)的實(shí)質(zhì)在于高效率,。由于當(dāng)前納稅服務(wù)體系的設(shè)置,多側(cè)重于對(duì)納稅人的管理,,側(cè)重于對(duì)納稅人的表面態(tài)度,,而忽視了納稅人在納稅過程的簡便與高效,這不可避免地導(dǎo)致各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將一些硬件設(shè)施(如辦稅場所的建設(shè)),、辦稅過程中稅務(wù)人員的態(tài)度(包括文明用語,、熱情程度等),作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標(biāo),,致使納稅服務(wù)仍處于“一杯清茶,,一個(gè)微笑”的淺表層,與高效率的服務(wù)內(nèi)涵存在著較大差距,。這種追求表象化的服務(wù),,從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務(wù)目標(biāo),難以讓納稅人滿意,。難怪一些納稅人對(duì)寬敞舒適,、設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨:“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅,而不是來享受什么樣的服務(wù),,與其坐在窗明幾凈,、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅,還不如給我們簡化一些繁瑣的手續(xù),,減少電腦故障,,加快辦稅速度,讓我們節(jié)省辦稅時(shí)間更有實(shí)際意義,?!?/p>

正確理解深層次納稅服務(wù),首先要了解其豐富的內(nèi)涵,,深層次納稅服務(wù)是一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的廣義概念,。辦稅服務(wù)廳里的笑臉相迎是服務(wù),深入企業(yè)進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo)是服務(wù),,以稅企座談會(huì),、稅收形勢報(bào)告會(huì)等形式加強(qiáng)信息交流也是服務(wù),依法征稅,、依法行政更是一種服務(wù),。深層次納稅服務(wù)不僅僅是給納稅人以親切、溫馨的感覺,,還應(yīng)該深入到執(zhí)法與管理之中,,給納稅人以實(shí)實(shí)在在的幫助和支持,。深層次納稅服務(wù)是依法治稅的必要基礎(chǔ),是杜絕偷逃稅現(xiàn)象,、提高納稅人納稅意識(shí)的有效措施,。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,提供深層次的納稅服務(wù)還能夠起到緩解征納矛盾,、建立新型征納關(guān)系的作用,。對(duì)納稅人而言,享受到深層次納稅服務(wù)能夠進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)稅收政策信息的了解,,方便依法納稅,,從而能更好地參與到公平競爭之中去。

為納稅人提供深層次納稅服務(wù),,關(guān)鍵是如何進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域,,在服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和突破,,主要應(yīng)做好以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變:

(一)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變

稅務(wù)部門應(yīng)該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀念,,主動(dòng)為納稅人服務(wù),尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面,,應(yīng)采取深入到企業(yè)的方式,,及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹,,使企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交流始終暢通,減少由于了解政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的問題,,真正維護(hù)好納稅人的合法利益,。

如針對(duì)一些企業(yè)規(guī)模大、財(cái)務(wù)營銷人員多,、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,,有的稅收政策、動(dòng)態(tài)信息經(jīng)財(cái)務(wù)人員傳達(dá)不能及時(shí)到位的特點(diǎn),,我們要組織稅收業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè),,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員、營銷人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo),,并以企業(yè)存在的實(shí)際問題為切入點(diǎn),,解難釋疑,以提高納稅人的辦稅素質(zhì),。

要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,,聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面,負(fù)責(zé)全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況,、稅款繳納情況,,對(duì)企業(yè)的申報(bào)納稅過程進(jìn)行全方位指導(dǎo),對(duì)稅收政策,、稅收動(dòng)態(tài)及時(shí)傳達(dá),,對(duì)涉稅疑難問題給予解釋。聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常深入企業(yè),,采取實(shí)地調(diào)查和查賬等方式了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,、產(chǎn)銷結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品市場占有份額,、經(jīng)濟(jì)效益、稅款實(shí)現(xiàn),、資金收支等情況,,并及時(shí)反饋到有關(guān)科室,為企業(yè)提供深層次服務(wù)打好基礎(chǔ),。

(二)由一刀切服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人的個(gè)性差異,,實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)。如生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的政策輔導(dǎo),,采購國產(chǎn)設(shè)備抵免稅政策的宣傳等等,,充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀實(shí)際,對(duì)大中型企業(yè)和小型企業(yè),,對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人,,應(yīng)采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,,做到區(qū)別對(duì)待,,變一刀切服務(wù)為個(gè)性化服務(wù),以滿足不同納稅人的需求,。

(三)由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變

現(xiàn)在的納稅服務(wù),,稅務(wù)機(jī)關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度,提倡微笑服務(wù),,但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求,。納稅人的最高需求,是稅務(wù)機(jī)關(guān)能充分考慮納稅人的負(fù)擔(dān)及其文化背景,,最大限度地減少納稅人的繳稅成本,,提高納稅人的辦稅效率。這就要求稅務(wù)部門本著簡捷,、科學(xué),,高效的原則,合理地設(shè)置辦稅程序。只有簡潔,、高效的程序分工,,才能提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率,才能切實(shí)體現(xiàn)高水平的納稅服務(wù),。納稅服務(wù)體系中的程序分工,,首先是簡化行政審批手續(xù),尋找合法化和效率化的結(jié)合點(diǎn),,建立務(wù)實(shí)的行政管理機(jī)制,;其次是完善稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門的各項(xiàng)工作流程,依托先進(jìn)的信息化手段,,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,。

(四)由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變

服務(wù)的目的是使納稅人依照法律更好地納稅。由于對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)的偏差,,一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離,,認(rèn)為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問題,這是很不正常的,。作為稅務(wù)機(jī)關(guān),,應(yīng)把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來,通過各種形式的服務(wù),,全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,、財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、產(chǎn)品市場占有份額情況,、每月貨款回收情況等綜合信息,,為更好地組織稅收收入提供決策依據(jù)。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一個(gè)主要方面,,是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現(xiàn),,它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施對(duì)納稅人更好地管理,,使用權(quán)其更好地納稅,,真正做到“以服務(wù)促管理,以管理促服務(wù)”,。

(五)咨詢服務(wù)向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變

當(dāng)前,,在稅務(wù)部門提供的服務(wù)中,主要的是辦稅服務(wù),,即是接受納稅咨詢,、為納稅人提供納稅便利服務(wù)。如辦稅服務(wù)廳,,既為納稅人提供快捷,、高效的辦稅通道服務(wù),又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務(wù),成為征納雙方交流的平臺(tái),,使辦稅服務(wù)過程成為征納雙方即時(shí)溝通的過程,。深層次的服務(wù)并不只局限于辦稅服務(wù),還要把服務(wù)根植于行政執(zhí)法當(dāng)中,。其實(shí),,堅(jiān)持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現(xiàn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把深層次服務(wù)作為推行依法行政,、完善稅收管理的有效補(bǔ)充,。如堅(jiān)持公開執(zhí)法,通過下達(dá)稅務(wù)稽查告知書,、舉行聽證會(huì),、向納稅人公開處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等方式,,使納稅人在公開執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平,、公正的待遇,使深層次服務(wù)體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范,、公平之中。

稅收工作調(diào)研報(bào)告 納稅服務(wù)工作情況匯報(bào)篇二

在“稅收新常態(tài)”的背景下,,納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,,如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力,保持心理健康,,是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視,。同時(shí),建立高效完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制,,對(duì)提高納稅服務(wù)工作效能,,提升服務(wù)水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認(rèn)知和行為體驗(yàn)過程,。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對(duì)一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”,。也就是說,,任何加諸于身體的負(fù)荷,不論是源于心理方面還是物理因素,,都是壓力的來源,,就會(huì)引起“一般適應(yīng)綜合征”。

隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的逐步開展和《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實(shí)施,,地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進(jìn)行曲,。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯,面對(duì)工作的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),,每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力,。通過針對(duì)南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),,納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”,,甚至約75%的工作人員認(rèn)為“工作壓力非常大”,60%的人認(rèn)為“因?yàn)楣ぷ髟虺3.a(chǎn)生焦慮感,,總覺得心里沉甸甸的”,。據(jù)筆者了解,當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

“納稅服務(wù)”是一項(xiàng)細(xì)致瑣碎的工作,,服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道,,既要進(jìn)行政策解讀,又要受理業(yè)務(wù)申請(qǐng),,工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺(tái),,陪著一臺(tái)電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù),,經(jīng)常一坐下來就是好幾個(gè)小時(shí)不能動(dòng),,在納稅人等候人數(shù)較多時(shí)甚至連上廁所的時(shí)間都很匆忙,重復(fù)著單一的“窗口”工作,。長此以往,,很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡,產(chǎn)生心理疲勞,,難以繼續(xù)以積極進(jìn)取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中,。

處在納稅服務(wù)最前沿的前臺(tái)人員,無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理,,都必須堅(jiān)持在所在的窗口,,等候納稅人隨時(shí)發(fā)起的辦稅流程,不能聊天,、不能讀報(bào),、不能做與工作無關(guān)的事項(xiàng),更不能脫離崗位,,除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來,,別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜,,噪音很大,,又是一個(gè)攝像頭全程監(jiān)控的場所,前臺(tái)人員的一言一行都暴露在公共的視野,,是全透明的工作狀態(tài),,長期這樣的環(huán)境會(huì)給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,,應(yīng)該說提供長期、穩(wěn)定,、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對(duì)每一位前臺(tái)人員都是一個(gè)很大的考驗(yàn),。

情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”,通過及時(shí),、適當(dāng)?shù)匦共粷M,、抑郁、委屈等消極情緒,,有利于人們化解不良情緒,,恢復(fù)心理平衡,保持心理健康,。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,,尤其是納稅人對(duì)其報(bào)以很高的期望值,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求,。然而,,在實(shí)際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會(huì)遇上個(gè)別納稅人心情不好,,情緒反常,,把納稅服務(wù)工作人員當(dāng)作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,,納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒,,壓抑內(nèi)心的委屈,耐心地向納稅人解釋,,最大程度的化解矛盾,解決問題,。久而久之,,難免會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力,。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,,納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的'心理壓力,除了常見的來自經(jīng)濟(jì)方面,、家庭方面,、人際關(guān)系方面的共性壓力外,還有因?yàn)楣ぷ鞯奶匦詭淼奶厥鈮毫Α?/p>

納稅服務(wù)工作具有緊張,、機(jī)械,、重復(fù)的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報(bào)上千戶,,另外還有發(fā)票的銷售,、繳銷、兌獎(jiǎng)等大量涉稅業(yè)務(wù),。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個(gè)小時(shí),,每天處在忙、亂,、噪,、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經(jīng)受著高強(qiáng)度的考驗(yàn),,許多長期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出,。

另一方面,為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),,不斷提升服務(wù)水平,,納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國家各項(xiàng)政策內(nèi)涵、了解每項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入門檻的前提下,,還要了解個(gè)體納稅人之間的差異,,為其提供最具有針對(duì)性、實(shí)用性的服務(wù),,最大限度保障納稅人的權(quán)益,。因此,納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時(shí)間內(nèi)充分消化,、吸收,、整合各項(xiàng)稅收政策,為納稅人提供多樣的個(gè)性化服務(wù),,滿足個(gè)人訴求,。

近年來,隨著稅法宣傳活動(dòng)的不斷深入,,納稅人法律意識(shí)/維權(quán)意識(shí)越來越高,,對(duì)納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對(duì)形形色色的納稅人,,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對(duì)較大,,納稅服務(wù)工作人員常常處于被動(dòng)執(zhí)行的狀態(tài),,很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對(duì)于納稅服務(wù)工作者來說,,相比勞累,,更難以接受納稅人的不理解,不支持,,不配合,,擔(dān)心納稅人對(duì)自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意,,也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負(fù)擔(dān)。

當(dāng)前,,地稅部門對(duì)納稅服務(wù)工作人員作風(fēng)建設(shè)要求越來越嚴(yán),,新聞媒體及納稅人等多個(gè)層面的監(jiān)管力度越來越大,總局組織的全國納稅人滿意度調(diào)查及上級(jí)組織的各類明察暗訪交叉進(jìn)行,,作風(fēng)整頓改進(jìn)工作持續(xù)開展,,在這種情況下,納稅服務(wù)工作人員每天處在“被監(jiān)視”的緊張環(huán)境中,,

不敢有半點(diǎn)懈怠與馬虎,,心理負(fù)擔(dān)和壓力越來越大。同時(shí),,作為納稅服務(wù)的前沿陣地,,前臺(tái)窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門,,負(fù)荷著更大的無形壓力,。

由于地稅部門實(shí)行垂直管理,機(jī)關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形,,對(duì)事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性,。在干部的使用上,干部選拔任用科學(xué)化,、規(guī)范化,、制度化還有待完善,對(duì)事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心,,產(chǎn)生沉重的思想包袱,。另一方面,從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看,,受到公務(wù)員編制的影響,,干部隊(duì)伍近年來“新鮮血液”補(bǔ)充極少,整個(gè)人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化傾向,。

納稅服務(wù)是一個(gè)重要的工作,一個(gè)人的工作態(tài)度和情緒,,影響到千萬納稅人走進(jìn)地稅的切身感受/滿意程度及信任指數(shù)?,F(xiàn)實(shí)生活中我們注意到,很多大型服務(wù)

企業(yè)對(duì)職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視,,也特比專業(yè),。事實(shí)上,地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個(gè)服務(wù)型的行業(yè),,每天與形形色色的納稅人打交道,,因此,,納稅服務(wù)工作人員也需要進(jìn)行積極的情緒引導(dǎo),建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義,。

通過對(duì)大量征納矛盾分析,,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的,,但矛盾是否能積聚并引發(fā),,關(guān)鍵是當(dāng)事人心理調(diào)適的后果。首先,,通過建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,,能夠加大對(duì)納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度,有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長期積累的不良情緒,,打開“心結(jié)”,,重拾“為國聚財(cái)、為民收稅”的工作信念,。其次,,通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機(jī)制,即是構(gòu)建了一個(gè)合理的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制,,是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素,,構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式,。

心理問題與軀體疾病一樣,,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機(jī)體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動(dòng)發(fā)揮內(nèi)因的作用,,在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展,。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,,讓納稅服務(wù)人員進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)自己的工作,,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信,、理性平和,、積極向上的健康心態(tài)。其次,,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力,、心理對(duì)抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力,,有助于他們?cè)谌粘9ぷ髦幸愿臃e極向上的心態(tài)應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)。

我國稅收工作在理念,、行為,、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,,為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢,納稅服務(wù)工作也要進(jìn)行調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)全面提升,。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,,引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧,,有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)期望,。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制,,可以激發(fā)人員工作熱情,,深化全員服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)措施,,形成合力提升服務(wù)水平,,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。

由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個(gè)方面,,在過去很長時(shí)間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題,,在人才隊(duì)伍建設(shè)中也存在“重技能,輕心理,,重教育,,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對(duì)納稅服務(wù)人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,。據(jù)有關(guān)專家分析,,一個(gè)人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務(wù)工作人員存在心理問題,,不但危及員工自身的身心健康,,而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認(rèn)為,,建立心理疏導(dǎo)機(jī)制,,解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機(jī)可以從組織保障、方法內(nèi)容,、人才隊(duì)伍建設(shè)和營造環(huán)境氛圍幾個(gè)方面入手,。

為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是保障,,要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作制度的落實(shí),使心理疏導(dǎo)工作走向制度化,、規(guī)范化,。

當(dāng)征納矛盾激化以后,,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,,也是檢驗(yàn)納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在,。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗,強(qiáng)化納稅服務(wù)人員的個(gè)人危機(jī)處理能力,,及時(shí)把矛盾消除在萌芽階段,。采取模擬真實(shí)情景的方式,加強(qiáng)演練,,提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性,,降低矛盾激化的可能。

必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用,,把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系,,切實(shí)做到有計(jì)劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評(píng)議制度可以結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,,通過微信平臺(tái)將以往“紙張式”靜態(tài)評(píng)議搬到互聯(lián)網(wǎng)上,,實(shí)現(xiàn)微信互動(dòng)式評(píng)議,充分調(diào)動(dòng)心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性,。

做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念,,注入人文關(guān)懷,更需要探索構(gòu)建一個(gè)尊重,、民主,、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式,從而增強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍的凝聚力,,感召力和戰(zhàn)斗力,,為促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)與活力。

文化對(duì)人具有潛移默化和“潤物細(xì)無聲”的作用,。納稅服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)借助推進(jìn)地稅文化建設(shè)工作的機(jī)遇,,在地稅文化建設(shè)的具體工作中,考慮并融入心理疏導(dǎo)因素,,倡導(dǎo)和諧理念,,弘揚(yáng)豁達(dá)、寬容的樂觀主義精神,,教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,,并學(xué)會(huì)化解與納稅人之間的矛盾。

一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo),心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運(yùn)用最廣的一種方法,。心理咨詢?yōu)閷?duì)象提供了一個(gè)傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮,、苦悶的場所,。通過心理咨詢能及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常,及早進(jìn)行排解治療,,心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實(shí)現(xiàn)發(fā)展,、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對(duì)話式心理疏導(dǎo),,積極“話療”,。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進(jìn)行一次談話,,了解其工作生活情況,,征求意見與建議,。每逢人員調(diào)整,、職務(wù)升遷、評(píng)先選優(yōu),、工作量大等敏感時(shí)期,,領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時(shí)與其談心。通過實(shí)施經(jīng)常的信仰,、目標(biāo),、榮譽(yù)和情感激勵(lì),引導(dǎo)大家以崗位為榮,,把握機(jī)遇,,積極進(jìn)取,。三是情感感化式心理疏導(dǎo),。人的情感是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的特殊反映,也是對(duì)客觀事物態(tài)度的體驗(yàn),。進(jìn)行情感感化式心理疏導(dǎo),心理工作者要善于進(jìn)行角色換位思考,,站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想,,用真摯的情感感動(dòng)人,、感化人,、感染人,。對(duì)心理狀況不佳的疏導(dǎo)對(duì)象,,要運(yùn)用自己健康情感的感染力對(duì)其實(shí)施感化疏導(dǎo),,具體指用自己對(duì)地稅事業(yè)的責(zé)任感,,對(duì)納稅服務(wù)工作的熱愛之情,以及積極樂觀,,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,,使疏導(dǎo)對(duì)象從中受到深刻觸動(dòng)和極大鼓舞。

經(jīng)驗(yàn)表明,,許多成功的企業(yè)在面對(duì)激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時(shí)候都有一套有助于釋放心理壓力的做法,。可以通過拓寬釋放心理壓力的渠道,,推進(jìn)心理疏導(dǎo)工作機(jī)制的運(yùn)行,。以內(nèi)容多樣,形式多變的文藝活動(dòng),,健康向上豐富多彩的體育活動(dòng)為載體,,強(qiáng)化參與意識(shí),提高參與興趣,,使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動(dòng)中陶冶情操,,展現(xiàn)自我,愉悅身心,,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力,。

一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻(xiàn)的心理工作者隊(duì)伍,是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵,。為此,,要積極創(chuàng)新形式,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層心理工作者隊(duì)伍能力素質(zhì)的培養(yǎng),,使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作,。

基層心理工作者隊(duì)伍是開展心理疏導(dǎo)工作的中堅(jiān)力量,必須要提高基層心理工作者的能力素質(zhì),,增強(qiáng)心理問題診斷與不良情緒疏導(dǎo)的能力,。可以采取以下三種方式建強(qiáng)基層心理工作者隊(duì)伍:一是辦班培訓(xùn),,在干部職工中挑選數(shù)名奉獻(xiàn)精神強(qiáng),、熱愛心理工作的同志集中辦班,聘請(qǐng)高校心理學(xué)教授或者心理學(xué)專家定期授課,,對(duì)他們進(jìn)行心理學(xué)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)培訓(xùn),。二是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。在地稅網(wǎng)站開辟心理工作答疑專欄,為心理工作者提供一個(gè)交流心得體會(huì)的平臺(tái),。心理工作者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)平時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)時(shí)遇到的問題展開集中討論,,并且邀請(qǐng)相關(guān)專家參與解答釋疑,提供專業(yè)性的意見建議,。促使心理工作者在交流學(xué)習(xí)中不斷轉(zhuǎn)變工作視角,,引導(dǎo)他們用尊重、信任,、友愛,、寬容的態(tài)度接待咨詢者;三是在職培訓(xùn),?;鶎有睦砉ぷ髡叨ㄆ诮M織崗位練兵、難題會(huì)診和體會(huì)交流,,在實(shí)踐應(yīng)用的基礎(chǔ)上,,不斷

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛,。

要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制,,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊(duì)伍作用以外,還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍,。由于心理疏導(dǎo)是新時(shí)期思想政治教育的一種新興方法,,其中包含的心理咨詢、心理治療,、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對(duì)主體提出了更高的要求,,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此,,必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊(duì)伍,,通過與高校聯(lián)系,,邀請(qǐng)一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師,,定期舉辦心理健康知識(shí)講座,傳授專長知識(shí),;有計(jì)劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí),,了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來,,在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上,,提高全局心理疏導(dǎo)人才隊(duì)伍的綜合實(shí)力。

“軟”環(huán)境方面,,加大對(duì)心理疏導(dǎo)工作的資金投入,,為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利,。購置發(fā)放一些大眾化、入門級(jí)的心理圖書,,訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志,,供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí),,開闊視野,;開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的文藝活動(dòng),消除煩悶感,、緊張感,、失落感、自卑感等不良情緒,,獲取成就感、自豪感,、滿足感和快樂感等良性情緒,,營造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。

“硬”環(huán)境方面,,通過建立心理疏導(dǎo)室,,開通心理咨詢熱線,創(chuàng)建互動(dòng)網(wǎng)站,,設(shè)置“心理陽光郵箱”等方式,,

為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù),。同時(shí),,積極優(yōu)化和諧團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系,努力形成關(guān)系融洽,、健康向上的氛圍,,為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。

稅收工作調(diào)研報(bào)告 納稅服務(wù)工作情況匯報(bào)篇三

近年來,,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,按照我國稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,,集中征收,、重點(diǎn)稽查”的征管模式要求,我市稅務(wù)部門在加大打擊偷逃稅行為的同時(shí),,為納稅人提供服務(wù)的觀念日益增強(qiáng),,在納稅服務(wù)方面采取了一系列措施,取得了一定成效,。不僅提高了稅務(wù)稽查的權(quán)威性,,而且樹立了良好的稅務(wù)形象,,為確保稅收收入,推進(jìn)依法治稅,,促進(jìn)市場公平競爭,,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境作出了貢獻(xiàn),但是,,也應(yīng)該看到,,我市納稅服務(wù)所取得的成效還是初步的,對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)及服務(wù)機(jī)制等還待于進(jìn)一步提高,。

近年來,,我市稅務(wù)部門以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,,服務(wù)于納稅人”為宗旨,,通過簡化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程,,推行“一站式”,、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現(xiàn)代信息手段,,不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,,而且還從根本上改變了過去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執(zhí)法,,納稅人納稅意識(shí)淡薄,,被動(dòng)應(yīng)付的納稅局面。但是,,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層納稅服務(wù)工作依然存在一些不容忽視的問題:

(一)納稅服務(wù)觀念亟需轉(zhuǎn)變,。一方面上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷推出各種納稅服務(wù)舉措,而另一方面作為納稅服務(wù)的具體落實(shí)者——基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)工作大多數(shù)還只是停留在完成工作任務(wù),,偏重于口頭上,、材料中、墻壁上的服務(wù),。沒有從思想觀念上將納稅服務(wù)工作上升為一種自覺行動(dòng),。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守,、清正廉潔,、禮貌待人、文明服務(wù),、尊重和保護(hù)納稅人,、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機(jī)關(guān),、稅務(wù)人員依法行政的基本要求,,然而我們的思想政治教育和要求更多的是強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,,真正以納稅人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。結(jié)果,,征納雙方的關(guān)系沒能融洽地協(xié)調(diào)發(fā)展,,納稅人的抵觸情緒沒能有效化解,給征管工作造成了許多不必要的阻力,,妨礙了征管工作的發(fā)展進(jìn)步,,征管成本也居高不下,影響了征管工作的效果和質(zhì)量,。

(二)納稅服務(wù)長效機(jī)制不健全,。隨著稅收征管改革工作的不斷推進(jìn),基層稅務(wù)系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學(xué)的各職能部門崗責(zé)體系,,職能明確,,崗責(zé)到位,但是,,從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念,、新要求重新審視,則納稅服務(wù)相應(yīng)的工作流程,、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究,、質(zhì)量管理,、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容尚沒有形成有機(jī)的整體,其崗責(zé)體系之中注重了管理和執(zhí)法,,納稅服務(wù)的內(nèi)容則相對(duì)缺位,。沒有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的,、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,。而由此而來產(chǎn)生的評(píng)價(jià)納稅服務(wù)工作的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)也過于簡單化、單一化,。當(dāng)前對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評(píng)價(jià)考量方法,,主要是地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等。其評(píng)價(jià)的特點(diǎn)具有主觀性和事后性,,評(píng)價(jià)的方法,、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)隨意性較大,缺乏科學(xué)性,、規(guī)范性,、嚴(yán)謹(jǐn)性,沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,沒有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等等,。納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作還處在事后總結(jié)性的主觀性評(píng)價(jià)階段,。納稅服務(wù)的任務(wù)不明,帶來了職責(zé)不清,,職責(zé)不清無法規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和方式,而不規(guī)范的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和方式勢必又將無從建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,。究其原因是納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分沒有得到落實(shí),談起納稅服務(wù)是行政責(zé)任,,做起納稅服務(wù)是職業(yè)道德建設(shè),,另外,現(xiàn)代的科學(xué)管理思想,、理念和理論沒有應(yīng)用到稅收征管工作中,。

(三)納稅服務(wù)的形式不統(tǒng)一,針對(duì)性不強(qiáng),。近年來推行的首問責(zé)任制,、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款,、文明用語,、禮貌用語等等,這些項(xiàng)目尚不系統(tǒng),,與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距,,不能滿足不同納稅對(duì)象的不同要求。

二,、更好發(fā)揮納稅服務(wù)職能的建議

(一)倡導(dǎo)服務(wù)理念,,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在強(qiáng)化稽查活力上下功夫

用法律賦予稽查部門的權(quán)利,,在執(zhí)法中服務(wù),,在服務(wù)中執(zhí)法,把執(zhí)法當(dāng)天職,,將服務(wù)做宗旨,,促使稽查工作由過去“單一型執(zhí)法”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要提高對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí),,確保納稅服務(wù)的思想統(tǒng)一,,要切實(shí)加強(qiáng)全體稽查人員的宗旨、廉潔,、法律意識(shí)教育,,徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念,把納稅服務(wù)具體落實(shí)到日?;楣ぷ髦?。

1.規(guī)范執(zhí)法行為,,維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象

規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法辦案,,公正執(zhí)法,,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,杜絕執(zhí)法不嚴(yán),,以權(quán)謀私,,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的行為。

2.正確行使權(quán)利,,維護(hù)納稅人合法權(quán)益

切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)利,,對(duì)《稅收征管法》賦予納稅人的權(quán)利應(yīng)予保障,嚴(yán)格按稽查程序辦案,,要正確行使處罰權(quán),,保證處罰公正性,對(duì)納稅人涉稅情況要進(jìn)行分析,,切忌處罰一刀切,,要更好的維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

3.落實(shí)服務(wù)承諾,,提高服務(wù)質(zhì)量和效率

健立完善服務(wù)承諾制度,,對(duì)原先好的傳統(tǒng)要保持,繼續(xù)推行稽查回訪制度,,建立稽查服務(wù)考評(píng)制度,,全面提高稽查服務(wù)質(zhì)量和效率,在納稅人中樹立稅務(wù)稽查執(zhí)法的公正,、廉潔、文明,、高效的優(yōu)良形象,。

(二)夯實(shí)五項(xiàng)制度,規(guī)范稽查行為,,在強(qiáng)化服務(wù)型納稅上下功夫

稅務(wù)稽查工作要落實(shí)“以人為本”,,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升工作效能,,從實(shí)際出發(fā),,把“又好又快”和“人民滿意”貫穿于地稅稽查工作始終,在稽查執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事,,夯實(shí)五項(xiàng)制度,,規(guī)范稽查行為,在建設(shè)服務(wù)性稽查上下功夫,。

1.夯實(shí)稅務(wù)檢查計(jì)劃制度,,提高服務(wù)效率

進(jìn)一步夯實(shí)檢查計(jì)劃制度,,嚴(yán)格控制檢查次數(shù),加強(qiáng)稅收稽查的計(jì)劃性管理,,嚴(yán)格稽查的計(jì)劃審批,、備案程序,除舉報(bào)案件,、協(xié)查案件,、專項(xiàng)檢查和上級(jí)交辦案件等特殊情況外,不得有重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生,。

2.夯實(shí)稅務(wù)稽查告知制度,,實(shí)現(xiàn)“陽光稽查”

為切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法,,要進(jìn)一步要求稽查人員對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查前,,對(duì)納稅人下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》,隨同《稅務(wù)檢查通知書書》將《稅務(wù)檢查告知書》一并送達(dá)被查人,,進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,。

3.夯實(shí)稅收政策公開度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度

針對(duì)納稅人的因不了解稅收政策而少繳稅款的情況,,要積極開展稅法宣傳,。一是開展送法上門活動(dòng),二是開展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導(dǎo),,鼓勵(lì)納稅人查前自查自糾,。避免企業(yè)對(duì)稅收政策理解不透、非故意的漏稅國家稅款而導(dǎo)致的偷稅處罰,,幫助企業(yè)樹立依法納稅的意識(shí),。

4.夯實(shí)檢查制約制度,規(guī)范稽查行為

從規(guī)范稽查行為入手,,強(qiáng)化檢查制約制度,。一是稅務(wù)檢查必須雙人上崗,并出示《稅務(wù)檢查證》,、《行政執(zhí)法證》等,;二是稅務(wù)稽查推行各稅統(tǒng)查;三是嚴(yán)格調(diào)帳檢查管理,;四是優(yōu)化稽查服務(wù),;五是要注重查后引導(dǎo)。

5.夯實(shí)違規(guī)預(yù)警制度,,增強(qiáng)納稅意識(shí)

一是積極開展新辦企業(yè)的查前輔導(dǎo),;二是對(duì)實(shí)施檢查的納稅人,如果查前納稅人能主動(dòng)做到自查自糾的,處罰時(shí)可從寬處理,。

(三)做好三種服務(wù),,促進(jìn)內(nèi)外和諧,在構(gòu)建和諧納稅上下功夫

內(nèi)求團(tuán)結(jié),,外求和諧,,這是環(huán)境對(duì)我們的要求,也是我們自身發(fā)展的需要,,構(gòu)建和諧服務(wù)型的納稅工作機(jī)制,,要做好三篇服務(wù)文章。

1.服務(wù)征管,,形成執(zhí)法合力

稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門的兩個(gè)不同部門,,是統(tǒng)一的,不是相互對(duì)立的,。一方面要堅(jiān)持準(zhǔn)確選案,,另一方面,要落實(shí)稽查建議,,規(guī)范征管行為,。對(duì)與檢查過程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問題和薄弱環(huán)節(jié),要總結(jié)普遍規(guī)律,,制訂防范措施,,提出可行建議,要維護(hù)稽查權(quán)威,,在履行監(jiān)督職能的同時(shí),,又要注重促進(jìn)征管,優(yōu)化稅收環(huán)境,,形成上下一體的執(zhí)法合力,。

2.服務(wù)納稅,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民

淡化權(quán)力觀念,,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,始終把理解納稅人、關(guān)心納稅人,、服務(wù)納稅人貫穿于稽查工作的全過程,通過查后建議,、查后咨詢,、查后輔導(dǎo)等措施,積極,、主動(dòng),、及時(shí)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),用對(duì)納稅人的尊重贏得納稅人對(duì)稅法的尊重。

3.服務(wù)發(fā)展,,找準(zhǔn)執(zhí)法切入點(diǎn)

要有針對(duì)性地開展稽查工作,,為廣大納稅人提供一個(gè)公平、公正的競爭環(huán)境,,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,。同時(shí)又要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)稽查部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展,。

(四)確保服務(wù)規(guī)范,營造良好氛圍,,在建立長效納稅服務(wù)上下功夫

1.健全服務(wù)規(guī)范,,維護(hù)納稅人合法權(quán)益

為進(jìn)一步維護(hù)納稅人合法權(quán)益,創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境,,要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為作明確的規(guī)定和要求,,要繼續(xù)大力推行首問責(zé)任、全程服務(wù),、文明服務(wù),、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù),、“一窗式”管理,、承諾服務(wù)、提醒服務(wù),、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式的同時(shí),,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,。

2.構(gòu)建和諧征納,,營造納稅服務(wù)氛圍

積極營造“傾聽納稅人呼聲、維護(hù)納稅人權(quán)益,、構(gòu)建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍,。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項(xiàng)工作中,在嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強(qiáng)服務(wù),,在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法和管理水平,。如:建立和完善稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等制度,,加強(qiáng)與納稅人聯(lián)系與溝通,,為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件;積極開展稅收宣傳,,提高納稅人依法納稅的意識(shí)和水平等,。

3.優(yōu)化納稅程序,,提高納稅辦事效率

大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。要進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳設(shè)備,、設(shè)施投入力度,,不斷亮化、美化辦稅服務(wù)廳環(huán)境,。要充實(shí)辦稅服務(wù)廳力量,,將一部分懂專業(yè)、能力強(qiáng),、素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳來,,從而進(jìn)一步提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。要在納稅服務(wù)廳設(shè)立相關(guān)部門辦事處,,開展預(yù)約服務(wù),、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等個(gè)性化服務(wù),,改變辦事程序冗長的弊端,,為辦稅企業(yè)提供高效的服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,培養(yǎng)一批專業(yè)化,、科技化、現(xiàn)代化的辦稅人員,。規(guī)范和加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),,進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)的方式和渠道。

文明執(zhí)法,,真誠服務(wù),,樹立稅務(wù)部門新形象,是稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅收管理,,促進(jìn)現(xiàn)代稅收文明發(fā)展,,依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求,,稅務(wù)納稅服務(wù)工作要做到有的放矢,,優(yōu)化納稅環(huán)境,創(chuàng)建服務(wù)型稅征,,以提高工作辦稅效率,,為有效打擊偷、逃,、漏稅,,增加國家稅收,嚴(yán)格執(zhí)法,、凈化稅收環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

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