為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃,。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,,希望對大家有所幫助。
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇一
(一)組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:xxx縣委常委常務副縣長
副組長:xx
成員:xxx
領導小組辦公室設在發(fā)改委,,xxx任辦公室主任,,xxx任辦公室副主任,負責專班日常組織協(xié)調(diào),。
(二)主要職責
統(tǒng)籌做好米面,、食用油,、蔬菜、肉類,、水產(chǎn)品,、蛋品、乳制品,、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品,、方便食品,、飲用水、飼料,、能源等生活物資的應急監(jiān)測,、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸,、儲備投放,、終端銷售、市場監(jiān)管,、宣傳引導等工作,,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,。
(一)啟動和中止條件
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制,。
(二)監(jiān)測預警制度
1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格,。
2,、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜,、肉類,、水產(chǎn)品、雞蛋,、奶類,、生豬等生產(chǎn)和流通相關情況,及時掌握供銷狀況和存在問題,。
(三)報告處置制度
1,、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2,、高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給,、需求、庫存,、價格等動態(tài)情況實行日報制度,。
3,、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況,。
(四)經(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,,按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
(一)糧油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,,并提高小包裝成品糧油儲備比例,。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,,市場監(jiān)管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,,切實保障豬肉市場供應,。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市場監(jiān)管局配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存,,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要,。(經(jīng)信局牽頭,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
(四)水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應,。(城管局,、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局,、應急管理局配合)
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行,。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關的'種養(yǎng),、采摘,、屠宰、加工,、運輸,、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子,、肥料,、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜,、飼料等供應,,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,,糧儲中心,、交通局配合)
2,、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜,、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,,嚴把食品安全關,鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證,、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證,。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、經(jīng)信局配合)
3,、加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,,保障民生用氣需求,,應對電力需求,。(城管局,、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局,、應急管理局配合)
4,、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體,、能源企業(yè)在落實防控措施,、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難,。(農(nóng)業(yè)局牽頭,,交通局、經(jīng)信局配合)
(二)健全重點企業(yè)保障
1,、建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調(diào)整,。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、經(jīng)信局,、市場監(jiān)管局配合)
2、采取儲備輪換,、協(xié)議儲備等方式,,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源,、運力組織和物資儲備,。(糧儲中心牽頭,交通局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)改委配合)
3,、動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲,、代購,、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,,做好應急物資的儲備和代儲,。(交通局牽頭,經(jīng)信局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)改委、應急管理局配合)
4,、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升,。(經(jīng)信局牽頭,,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)改委,、市場監(jiān)管局配合)
5、對承擔重大任務的骨干企業(yè),,采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批,、原材料供應保障,、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難,。(經(jīng)信局牽頭,,糧儲中心,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、交通局、市場監(jiān)管局配合)
(三)做實貨源對接
1,、組織商超,、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,,進一步拓寬貨源,,加大采購力度,。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
2,、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資,、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)
3,、協(xié)助超市,、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接,。(經(jīng)信局)
(四)組織應急儲備投放
1,、組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權限,,先投放地方儲備物資,。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,,應急管理局配合)
2,、當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關應急方案做好工作的同時,,及時向上級報告,。(發(fā)改委,、糧儲中心牽頭,,應急管理局配合)
3、儲備糧動用出庫,、劃轉(zhuǎn),、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委,、糧儲中心牽頭,,應急管理局配合)
(五)增加經(jīng)營場所供應
1、組織引導批發(fā)市場,、連鎖超市,、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè),。組織引導大型商超,、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲,、供應不斷,、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,,經(jīng)信局配合)
2,、通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策,、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,,增加市場供應量,、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,,市場監(jiān)管局配合)
3,、商貿(mào)經(jīng)營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油,、肉類,、方便面、瓶裝水等生活必需品供應,。(經(jīng)信局牽頭,,市場監(jiān)管局、糧儲中心,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
4,、商貿(mào)經(jīng)營場所應加大進貨量,提高補貨,、補架頻次,,存貨在店、存貨在架,。(經(jīng)信局牽頭,,市場監(jiān)管局配合)
5,、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,,商貿(mào)經(jīng)營場所應盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,,交通局配合)
1,、依托骨干流通、物流等企業(yè),,切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網(wǎng)”,。(交通局)
2、建立健全應急配送機制,,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場,、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,,提供專用通行證,,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流,、配送等方面問題,,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
(一)做好封閉小區(qū)終端配送
1,、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送,。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構,、兒童福利機構實施封閉的,應納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排,。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構,、兒童福利機構物資配送問題,由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,,民政局配合)
2、鼓勵引導廣大黨員,、社區(qū)工作者,、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率,。(交通局牽頭,,宣傳部、民政局配合)
3,、組織大型商超,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,,根據(jù)企業(yè)供應能力,,分包社區(qū)定向供應生活物資。(經(jīng)信局)
4,、鼓勵臨近超市,、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,,在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨,、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,,經(jīng)信局配合)
5,、鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,,滿足居民多種購物需求,。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局,、城管局配合)
6,、鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群,、商超微信群等進行線上購物,。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7,、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理,、分揀包裝,、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,,交通局配合)
(二)做好困難群眾幫扶
1,、認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結合本地實際,,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品,。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2,、對線上購物操作困難的居民,,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購,。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,,民政局配合)
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,,安排專門人員按時,、足量配送相關生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,,民政局配合)
4,、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)引導穩(wěn)定消費預期
1,、利用新聞發(fā)布會,、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,,及時回應社會關切,。(宣傳部牽頭,糧儲中心,、經(jīng)信局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局,、市場監(jiān)管局配合)
2,、重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測,、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,,提振市場和群眾信心,引導合理消費,,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平,。(宣傳部牽頭,糧儲中心,、經(jīng)信局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局,、市場監(jiān)管局配合)
(二)暢通訴求反饋渠道
1,、開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,,及時接聽,、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,,并迅速采取措施解決,。(宣傳部)
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
(三)嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產(chǎn),、加工,、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好,、囤積居奇,、串通漲價,、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇二
為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資保障短板,,積極構建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應,能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應對處置需要的公共衛(wèi)生應急物資保障體系,,進一步提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,,根據(jù)國家、省,、蘇州市相關工作要求,,結合實際,特制定本實施方案,。
認真落實黨中央,、國務院決策部署和省、蘇州市工作要求,,以實現(xiàn)“集中管理,、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務,、災時應急,、采儲結合、節(jié)約高效”和“形成有效應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標,,以公共衛(wèi)生關鍵物資及相關專用設施的應急保障為重點,,堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃,、平急結合,、多元互補、底線思維”的基本原則,,突出生產(chǎn)動員,、應急保供、采供調(diào)運,、預警處置,、科技支撐等能力建設,強化全鏈路管理,,進一步加大投入,、優(yōu)化布局、調(diào)整結構,、創(chuàng)新方式,、補齊短板,打造醫(yī)療防治,、物資儲備,、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應急物資保障水平,。
(一)健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應急物資供應體系,,加快提升生產(chǎn)動員能力,。
突出實物與產(chǎn)能相結合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,,優(yōu)化布局,,強化協(xié)同,完善機制,,進一步厘清需求,,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力,。
1.編制清單目錄,。結合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”,即應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關鍵應急物資品種及原材料,、設備,、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格,、價格,、品牌、材質(zhì)及相應運輸配送能力等的“供給清單”,。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,,對應兩“清單”,制定兩“目錄”,,即公共衛(wèi)生應急物資“合格供應商及外協(xié)企業(yè)目錄”,,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局,、衛(wèi)健委牽頭,,市發(fā)改委、市場監(jiān)管局,、行政審批局參與)
2.提升動員能力,。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,,抓好產(chǎn)能供需對接,,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導大型民營企業(yè)通過新設專用和通用生產(chǎn)線,、改造已有生產(chǎn)線,、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強應急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力,。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應急物資保障企業(yè),,支持企業(yè)應用智能制造、共享制造,、協(xié)同制造等新技術新模式,,強化生產(chǎn)制造能力,。(市工信局牽頭,,市發(fā)改委,、財政局、衛(wèi)健委,、市場監(jiān)管局參與)
3.拓展籌集渠道,。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用,。積極拓展友好城市,、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導社會慈善捐贈,,有序使用捐贈應急物資,。(市商務局、外事辦,、發(fā)改委,、衛(wèi)健委、財政局,、應急管理局,、市場監(jiān)管局、民政局,、常熟海關依職能負責)
(二)健全多元高效的公共衛(wèi)生應急物資儲備體系,,加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會相結合,,合理確定品種規(guī)模,,適度提高配置標準,加大倉儲設施投入,,強化多元主體參與,,進一步提升儲備效能。
4.科學確定物資儲備規(guī)模,。根據(jù)重大疫情防控以及應對突發(fā)事件的實際需求,,健全我市公共衛(wèi)生應急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應急物資需求測算體系,,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應急物資需求規(guī)模,合理確定儲備規(guī)模結構和區(qū)間布局,。(市衛(wèi)健委,、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,,財政局參與)
5.抓實醫(yī)療機構應急物資統(tǒng)配,。依托承擔疫情救治任務的醫(yī)院和定點機構,,重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設施設備等應急物資儲備,,提高應急物資配置標準并保留一定的冗余備份,。全市醫(yī)療機構要做好醫(yī)療救治設備配備和必要儲備,確保醫(yī)療實物儲備及時到位,。(市衛(wèi)健委牽頭,,市發(fā)改委、工信局,、財政局參與)
6.建立專用應急政府儲備,。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應急物資儲備體系,,制定市,、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單,加快形成統(tǒng)籌安排,、分級儲備,、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署,,進一步充實儲備品種規(guī)模,,重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗,、消毒殺蟲劑,、口罩、防護服,、護目鏡,、面屏、試劑盒,、ct,、pcr儀、ecom,、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品,、醫(yī)療救治設備和醫(yī)療防護物資儲備。(市發(fā)改委,、衛(wèi)健委,、工信局依職能牽頭,市財政局,、市場監(jiān)管局參與,,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
7.完善多方參與的儲備體系,。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應急物資儲備,,加強政企協(xié)作,,探索形成產(chǎn)儲結合、商儲結合,、運儲結合的多元靈活儲備模式,。引導生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備,,商貿(mào)型企業(yè)開展實物,、商業(yè)儲備,。支持機關、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備,,鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應急包等必要的針對性儲備,。充分運用大型電商平臺的渠道,、倉儲等優(yōu)勢資源,,實現(xiàn)就近存儲。(市工信局,、衛(wèi)健委,、發(fā)改委,、財政局、商務局,、應急管理局依職能負責)
8.整合提升倉儲設施水平。充分利用好全社會倉儲資源,,加快公共衛(wèi)生應急物資儲備設施標準化、信息化,、智能化改造,。加快醫(yī)療應急物資儲備庫分級布點體系建設,。推進冷鏈設施建設,,用于疫苗,、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備,。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責)
9.強化物資儲備運營效能,。建立健全高效規(guī)范,、集中統(tǒng)一的收儲,、輪換和動用管理制度,規(guī)范運營管理流程,。推進政府購買服務,,除緊急采購外,,通過政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應急物資采購銷售、儲存保管,、物流運輸?shù)仁聞招怨芾矸眨胧袌龈偁?,促進財政資金使用效益,。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系,、應急機制,、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛(wèi)生應急物資儲備,,提升儲備運營效率效能。(市衛(wèi)健委,、工信局、發(fā)改委,、財政局依職能負責)
(三)健全敏捷協(xié)同的公共衛(wèi)生應急物資運輸體系,,加快提升采供調(diào)運能力。
突出平時與急時相結合,,健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式,強化規(guī)范管理,,整合運力資源,確保公共衛(wèi)生應急物資供應鏈安全,、高效,、暢通。
10.建立物資采購征用制度,。制定我市應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急采購制度,。完善應急采購信息披露制度,規(guī)范應急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應急物資征用管理實施辦法,,規(guī)范應急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應急物資臨時征用和補償獎勵機制,。(市發(fā)改委,、工信局牽頭,,市衛(wèi)健委、財政局參與)
11.加強運力資源整合調(diào)配,。建立應急運輸保障和指揮協(xié)調(diào)機制,制定市級公共衛(wèi)生應急物資應急運輸預案,,整合不同運力物流資源,,統(tǒng)籌建立全市應急運力儲備庫,構建高效的應急物資運輸“綠色通行”機制,,保障市內(nèi)大通道不中斷,、全市服務網(wǎng)絡不間斷,,形成全程“一站式”,、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),,優(yōu)化應急物資末端配送網(wǎng)絡,。加強重要應急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥,、統(tǒng)一配送,,建立健全全市公共衛(wèi)生應急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制,。加強應急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。(市交通局,、發(fā)改委牽頭,市工信局,、應急管理局、商務局,、衛(wèi)健委,、公安局參與)
12.構建應急物流保障體系,。依托重點物流園區(qū)和基地,布局建設一批全市應急物流基地,。依托重點物流企業(yè),、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,,建立市級應急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進集裝單元化,、智能投遞設施、無人配送車(機)等“無接觸式”物流設施設備建設和推廣應用,。加強常態(tài)下的應急演練,,提高應急物流響應速度。(市發(fā)改委,、交通局、郵政管理局等部門依職能負責)
13.完善應急物流配送網(wǎng)絡,。探索建設統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設智能快遞箱,。推進冷庫設施建設,,配建理貨,、分揀、前置倉等冷鏈配送設施,。做好與周邊城市應急物流運輸?shù)你暯樱匾獣r設立專用應急物資運輸通道或者專用應急物資運輸中轉(zhuǎn)場站,。(市發(fā)改委牽頭,,市商務局,、交通局、郵政管理局參與)
(四)夯實公共衛(wèi)生救治物資保障基礎,,加快提升預警和處置能力,。
突出醫(yī)療和防控相結合,,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,,切實提升監(jiān)測預警,、快速響應救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結合能力,。
14.構建監(jiān)測預警網(wǎng)絡。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,,加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設,完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡布局,,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng),,推進疾病預防控制機構、傳染病??漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病??浦g的信息共享,。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構實驗室建設投入,發(fā)揮第三方檢測機構的積極性,,提升全社會檢驗檢測能力和水平,。(市衛(wèi)健委牽頭負責,,市工信局、科技局,、財政局、發(fā)改委參與)
15.提高疾控機構防處能力,。加強全市疾控防治能力建設,,建立完善專業(yè)化,、現(xiàn)代化的疾病預防控制網(wǎng)絡??膳渲靡苿由锇踩墝嶒炇遥嵘R妭魅静〔≡w和化學毒性物質(zhì)初篩能力,。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力,,完善設備配備,滿足現(xiàn)場檢驗檢測,、流行病學調(diào)查、應急處置等需要,。(市衛(wèi)健委牽頭負責,,市發(fā)改委,、科技局參與)
16.提升重大疫情救治能力。推動建設集臨床、科研,、教學于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,,負責重大疫情快速反應和診治技術支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構建設重大疫情救治基地,。依托有實力的醫(yī)療機構和民營醫(yī)院,建立應急救治力量備份,。加強采供血機構和院前急救服務體系建設,,提升血液應急保障和傳染病轉(zhuǎn)運能力,。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責,,市財政局參與)
17.推廣公共設施平急結合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案,,科學制定本市大型公共設施轉(zhuǎn)換為應急醫(yī)療設施預案。在大型體育場館,、展覽館(會展中心)新建或改建過程中兼顧應急需求,、預留轉(zhuǎn)換接口,,完善場地設施、通風系統(tǒng),、后勤保障設施,做到平時服務,、急時應急,、戰(zhàn)時應戰(zhàn),,具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。(市衛(wèi)健委,、住建局牽頭負責,市發(fā)改委、文體旅局,、資規(guī)局參與)
18.提升基層公共衛(wèi)生設施水平。進一步加強醫(yī)療機構發(fā)熱門診,、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設,。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防設施設備配置。(市衛(wèi)健委,、發(fā)改委等部門依職能負責,各鎮(zhèn)(街道),、開發(fā)區(qū))
(五)補齊公共衛(wèi)生應急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力,。
突出軟件與硬件相結合,,運用先進適用技術,加大基礎設施投入,,推進信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應急物資保障水平,。
19.強化科技能力支撐。加強應對重點傳染病防治的'技術儲備,,重點圍繞藥品研發(fā),、高端醫(yī)療耗材,、高性能分析儀器等開展技術創(chuàng)新。支持行業(yè)領軍企業(yè)聯(lián)合高校,、研究機構、重點實驗室開展集中攻關,。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設,,實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序,。(市科技局、工信局,、發(fā)改委,、衛(wèi)健委,、市場監(jiān)管局依職能負責)
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設,。根據(jù)上級醫(yī)療器械應急審批制度,做好綠色通道服務,,推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍,,加強審評、檢查,、檢驗檢測、不良反應(事件)監(jiān)測等技術支撐體系建設,,實施全過程安全監(jiān)管,,切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序,。(市工信局、發(fā)改委,、衛(wèi)健委、市監(jiān)局,、科技局依職能負責)
21.建設應急物資保障信息平臺,。加快建設我市公共衛(wèi)生應急物資保障“一平臺,、三數(shù)據(jù)庫”:公共衛(wèi)生應急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術手段,,打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘,,實現(xiàn)衛(wèi)生防治,、生產(chǎn)供應,、物資儲備、交通物流等領域的互聯(lián)互通和信息共享,。(市發(fā)改委牽頭,市工信局,、交通局、衛(wèi)健委,、應急管理局參與)
22.強化黨對應急物資保障工作的領導,。貫徹落實新時代黨的建設總要求,始終堅持黨對應急物資保障工作的全面領導,。切實增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”,,充分發(fā)揮黨委(黨組)領導作用,、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。(市委組織部、市有關部門等各相關方面依職能負責)
23.建立應急物資保障專項工作機制,。建立由市府辦、市發(fā)改委,、科技局,、工信局,、司法局,、財政局、交通局,、衛(wèi)健委、應急管理局,、商務局,、市場監(jiān)管局、公安局等相關部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應急物資保障工作機制,,進一步細化責任分工,推動各項任務舉措落到實處,。市各有關部門要盡快出臺細化落實方案,,明確時間表和路線圖,。要切實強化主體責任,,結合實際制定具體實施方案,,推動各項工作落地落細落實。提高安全意識,,做到嚴格管理、規(guī)范操作,,確保安全生產(chǎn)。(市各有關部門依職能負責,,各鎮(zhèn)(街道),、開發(fā)區(qū))
24.加大資源要素保障力度,。算好應急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應急物資保障體系建設要求及財政事權與支出責任劃分方案,,加大對專用基礎設施、設備配置和應急物流體系建設投入,。爭取中央、省預算內(nèi)投資,、特別國債,、地方政府專項債券,,優(yōu)先支持國家、省,、市級重點公共衛(wèi)生應急物資保障項目建設,并給予土地,、財稅、金融等政策支持,。對列入省,、市級目錄管理的重點生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)能儲備企業(yè),、物資儲備企業(yè),、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持,。探索建立應急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應急物資,,開展免費公益運輸服務,,其費用由財政予以補貼,。(市財政局、資規(guī)局,、科技局、發(fā)改委依職能負責,,各鎮(zhèn)(街道),、開發(fā)區(qū))
25.完善相關配套制度建設,。根據(jù)上級有關要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應急物資保障相關的配套制度,,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應機制,,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。建立健全社會力量參與應對突發(fā)事件的制度化渠道,,完善應急物資捐贈管理制度等。(市司法局,、工信局、衛(wèi)健委,、發(fā)改委,、應急管理局依職能負責)
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇三
為深入貫徹落實中央,,省市縣關于常態(tài)化疫情控決策部署,,保障重要醫(yī)療物資在應急狀態(tài)下的有效供應保障,,特制定本方案。
認真落實省委省政府,、市委市政府、縣委縣政府工作安排,,始終繃緊疫情防控這根弦,,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,,保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責,、實物儲備產(chǎn)能動員,、供需監(jiān)測動態(tài)管理,、采儲并用平戰(zhàn)結合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎上,,切實做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作,。
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,,強化醫(yī)療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,,建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系,健全完善儲備物資調(diào)用機制,,醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企事業(yè)單位應強化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險意識,結合自身業(yè)務特點,,健全完善應急方案,儲備必要的疫情防控物資,。
縣物資保障組負責本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運工作,。在物資供給緊缺,、通過市場機制不能有效調(diào)節(jié)的`情況下,,按照“保主、保重,、保一線,、保紅線”的原則,,按照應急響應級別,對儲備醫(yī)療物資實施統(tǒng)一調(diào)度,,確??挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足,、結構合理、調(diào)度有效,。
縣級啟動應急響應時,由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援,。
(一)在常態(tài)化疫情防控下,,按照分級分類儲備要求,,各醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護物資儲備工作,。
(二)在啟動縣級應急響應時,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、單位向縣物資保障組提出消殺,、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援,;各醫(yī)療機構向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,,由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援,。
(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺,、防護物資和醫(yī)療機構儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資,,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放,。
(一)在啟動縣級應急響應時,,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺,、防護物資第一時間調(diào)運到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負責將醫(yī)療機構儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運到疫情防控第一線,。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援,。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,,開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應急保障動員。
(三)重大緊急情況下,,經(jīng)疫情防控領導小組批準,縣物資保障組發(fā)布天??h醫(yī)療物資征用指令,,對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關資源進行控制,、征用,保障應急供應,。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求,。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲,,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時,,縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門,,應加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時采取限定差價率,、利潤率和規(guī)定限價等措施,確保市場價格基本穩(wěn)定,。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機制,,征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導價的品種,,按政府規(guī)定的銷售價格結算,,不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇四
應急物資是重大自然災害,、突發(fā)公共事件應急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《大同市自然災害救助應急預案》《大同市應急物資保障實施方案》等法律及文件精神,,為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,切實推進區(qū)委重大改革部署工作,,全面加強我區(qū)應急物資儲備及調(diào)撥工作,,提高預防和處置突發(fā)事件保障能力,,建立健全我區(qū)應急物資儲備保障體系,特制定本方案,。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,認真貫徹落實黨中央,、國務院和省委、省政府以及市委,、市政府決策部署,按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,,全力推進全區(qū)應急物資儲備及調(diào)撥等保障機制體制的建設,。
成立區(qū)應急物資儲備工作領導組,負責全區(qū)應急物資的儲備,、調(diào)撥等工作。
組長:安小峰區(qū)委常委,、副區(qū)長
副組長:徐偉區(qū)政府辦公室副主任
李培強區(qū)應急管理局局長
成員:區(qū)應急管理局,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)工信局、區(qū)財政局,、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、區(qū)交通運輸局,、區(qū)水務局、區(qū)公用事業(yè)管理中心,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)氣象局,、區(qū)消防救援大隊、區(qū)公路段等部門分管領導,。
領導組辦公室設在區(qū)應急管理局,,辦公室主任由區(qū)應急管理局局長李培強同志擔任,。辦公室負責收集、匯總,、上報有關信息,,負責應急物資的儲備、調(diào)撥等有關工作,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要認真制定和落實本級、本部門年度應急物資儲備計劃,,完善應急物資采購,、保管,、調(diào)運、補充,、更新等管理制度,完善應急物資入庫,、驗收和日常管理工作,,同時根據(jù)各自職責做好本部門重點物資的儲備,、調(diào)撥等保障工作。
(一)區(qū)應急局負責擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,,負責檢查應急物資儲備情況,負責生活應急救助類(帳篷,、衣物、棉被,、應急燈等)及煤礦、危險化學品,、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應急物資和處置裝備的儲備,、調(diào)撥和緊急配送等保障工作,;負責防汛抗旱,、森林防火、地震地質(zhì)災害搶險救援等應急物資和處置裝備的儲備工作,。
(二)區(qū)發(fā)改局負責糧油,、豬肉,、棉花、食糖,、飲用水,、方便面、餅干等應急生活必需品的儲備,、調(diào)撥和配送等保障工作。
(三)區(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)財政局確定并適時調(diào)整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄,負責藥品,、醫(yī)療器械,、消殺和防護用品等應急物資的儲備工作,。
(四)區(qū)衛(wèi)健局負責對藥品、醫(yī)療器械,、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預測分析,,提出相關調(diào)整儲備建議,,提出動用醫(yī)藥儲備品種,、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作,。
(五)區(qū)工信局負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作,。
(六)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)作物重大病蟲害防治,、農(nóng)作物種子,、重大動物疫病防治等應急物資的儲備,、調(diào)撥和配送等保障工作。
(七)區(qū)自然資源局負責地質(zhì)災害預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作,。
(八)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監(jiān)測、調(diào)查,、處置所需應急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作,。
(九)區(qū)交通運輸局負責協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應急物資的運輸保障工作,;負責協(xié)調(diào)有關部門為區(qū)級應急物資運輸車輛提供綠色通道,,保障農(nóng)村公路運輸暢通等工作。
(十)區(qū)公路段負責區(qū)境內(nèi)普通國省干線公路運輸應急物資的保暢工作,;負責協(xié)調(diào)有關部門為普通國省干線應急物資運輸車輛提供綠色通道,,保障普通國省干線公路運輸暢通等工作,。
(十一)區(qū)水務局負責全區(qū)水庫、農(nóng)村水電站等水利設施的水旱災害防御常規(guī)物資儲備,、調(diào)撥和配送等保障工作,。
(十二)區(qū)林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作,。
(十三)區(qū)公用事業(yè)管理中心負責建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁,、路燈,、排水等市政基礎設施以及協(xié)調(diào)供水,、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設施的維護管理所需應急物資的儲備,、調(diào)撥和配送等保障工作,。
(十四)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設備和應急物資的儲備,、調(diào)撥、配送等保障工作,。
(十五)區(qū)氣象局負責災害性天氣監(jiān)測預警所需設備的維護,、維修等應急物資的`儲備,、調(diào)撥和配送等保障工作,。
(十六)區(qū)公安分局負責治安防控、反恐,、防爆、道路交通事故等應急物資的儲備,、調(diào)撥和配送等保障工作,。
(十七)區(qū)消防救援大隊負責消防搶險救援應急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作,。
(十八)區(qū)財政局負責安排應急物資儲備經(jīng)費預算,并按規(guī)定程序撥付,。
為提高處置突發(fā)災害的能力,,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視,,加大救災資金的投入,加大應急物資儲備數(shù)量,,增加物資品種,,并保證合理采購,、保管、調(diào)配該物資,。
(一)加大應急物資儲備力度
應急物資,是指用于應對自然災害,、事故災難,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應急救援物資和生活必需品及應急處置裝備,。應急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應急物資保障體系,,按照“統(tǒng)籌管理,、科學分布、合理儲備,、統(tǒng)一調(diào)配,、實時信息”的原則進行應急物資儲備,。應急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備,、生產(chǎn)儲備相結合的儲備方式,。重點加強生活必需品和應急處置裝備的物資儲備,,做到數(shù)量充足、品種齊全,、質(zhì)量可靠,。
(二)建立應急物資管理機制
為適應救災物資儲備新形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應急物資管理,、保養(yǎng)、保管制度,,建立物資精細化管理機制新模式,,細化出入庫制度,,保障流程清晰,完善消防制度,,保障儲備安全,建立健全救災物資精細化管理制度,,確保應急物資保質(zhì)保量,。
(三)加強應急物資儲備體系建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲備的品類、規(guī)模,、結構,提升儲備效能,推動應急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結合,,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系,。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置,、人口面積,、交通條件等因素,,努力建設我區(qū)分布均勻,輻射面廣,,覆蓋范圍大,,調(diào)運時間短救災物資儲備庫,,不斷提升備災救災能力水平。
(四)構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備
為加快推進區(qū)域性應急救災事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,提高災害聯(lián)防聯(lián)控和應急響應能力,,發(fā)揮各自救災物資儲備資源優(yōu)勢,,保障在災害發(fā)生后,能及時開展救援,,確保受災群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,,提高救災效率,,區(qū)應急管理局將與周邊區(qū)縣應急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關救災物資協(xié)同保障協(xié)議,,有利于拓寬儲備途徑,,提升儲備能力。
(五)完善調(diào)撥,、配送保障機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應按照“先近后遠、先主后次,、保障急需”的原則對應急物資進行調(diào)用,,合理選擇應急物資調(diào)用地點和物資種類。通常情況下,,各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應急物資;緊急情況需要調(diào)用多個單位的應急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應急物資時,,由區(qū)政府應急物資領導組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門和單位接到應急物資調(diào)用指令后,,應立即調(diào)撥,不得拖延貽誤,。
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇五
有效預防,、及時控制和妥善處理學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,,確保學校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學和生活秩序,,維護學校和社會穩(wěn)定。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《中華人民共和國傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急方案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》,、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》,、《宿遷市人民關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規(guī)和文件,。
本方案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂,。
堅持統(tǒng)一領導、快速反應,,分級負責,、屬地管理,以人為本,、生命至上,,預防為主、及時控制,系統(tǒng)聯(lián)動,、群防群控的.工作原則,,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,,做到“早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早診斷,、早治療”,,確保師生生命健康安全,,學校教育教學秩序穩(wěn)定,。
學校成立由主要領導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組,具體負責落實學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作,,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡溝通,,配合地方疾控部門做好相關工作。
其主要職責包括:在衛(wèi)生行政部門指導下,,根據(jù)當?shù)厣霞壗逃姓块T的學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急方案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急方案,;建立健全應對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度,,建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門,、落實到人,;明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人,;具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作,配合事件原因進行調(diào)查,;及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關部門報告學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況,。
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急方案》,,結合學校實際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度,,從高至低劃分為特別重大(ⅰ級),、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,其中ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱,、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者,;ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例,;ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。
學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,,完善快速應急信息系統(tǒng)。
(一)信息報送原則,。一是迅速,。學校應在第一時間(1小時內(nèi))向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告,不得延報,。二是準確,。信息內(nèi)容要客觀詳實,,不得主觀臆斷,不得漏報,、瞞報,、謊報。三是直報,。發(fā)生ⅰ級(特大)事件,,除了向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告外,,可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,,應及時續(xù)報,。
(二)信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員,。
1,、初次報告,。各級各類學校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應在第一時間(1小時內(nèi)),,向主管教育行政部門,、當?shù)兀h級以上)進行初次報告,。
特別重大(ⅰ級)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學??梢灾苯訄蟾媸薪逃姓块T。
2,、進程報告,。ⅰ級和ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,,學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門,。
ⅲ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,,學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門,。
3、結案報告,。事件結束后,,學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。
(三)信息報告內(nèi)容,。
1、初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生時間,、發(fā)生地點,、患病人員癥狀、患病人數(shù),、事件經(jīng)過、可能的原因等,。
2,、進程報告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況,、造成事件的原因,、已經(jīng)或準備采取的整改措施,。
3、結案報告內(nèi)容:事件處理結果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因),、整改情況,、責任追究情況等。
(一)堅持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”,。填寫體溫登記表,。學生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽,、腹瀉等癥狀,應及時就醫(yī),,不得帶病上學,、上班。
(二)堅持“因病缺勤登記追蹤制度”,。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫,、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告,,
(三)落實“消殺記錄制度”,。加強校園各類場所(如教室、宿舍,、餐廳、辦公區(qū),、音樂室,、舞蹈室、閱覽室,、保育室、)的消毒與通風,,保持空氣流通,,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室,、電腦室)要求一批學生進去消毒一次,,并填寫消殺記錄表。
(四)掌握校內(nèi)所有人員動態(tài)情況,,嚴格落實去向追蹤制度,。
(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,,不安排師生外出活動,。
(六)加強師生健康知識教育,,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,,落實手部衛(wèi)生,,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力,。
(七)開展心理疏導,、心理咨詢工作,。
(一)發(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽,、咽痛,、胸悶,、呼吸困難,、乏力、惡心嘔吐、腹瀉,、結膜炎,、肌肉酸痛等)的患者,,由班主任帶至隔離點,,并第一時間逐級上報,學生交由校醫(yī)進行管理,。校醫(yī)應佩戴n95口罩,、無菌手套,,穿上防護服,,注意個人保護,把患者置于單間,,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:
①復測體溫。
②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促,、腹瀉,、結膜炎、乏力等癥狀,;發(fā)病前14天內(nèi)有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史,、居住史,;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者,;有無聚集性發(fā)病或與確診病例,、感染者的`接觸史,。
③做好病人的詳細信息登記(包括姓名,、性別、專業(yè),、班級,、家庭住址,、學生及家長的聯(lián)系電話,、體溫,、接觸史等),通知應急辦公室,。校長在半小時之內(nèi)掌握此情況,。
學生帶至隔離點后,班主任立即通知其家長,,由家長陪同去醫(yī)院就診,;家長不能到校的,,有專人專車護送至醫(yī)院診治,同時做好個人防護教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,,值班領導立即通知其家屬護送去醫(yī)院,。
(二)疫情報告流程
啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,,加強校內(nèi)的疫情通報。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,,應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室,,由學校辦公室向上級部門報告相關情況。
(三)應急處置措施
中小學校,、幼兒園:
①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課,。
②相關師生在家進行醫(yī)學觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,,可再行復課,。
③做出上述決定的學校、幼兒園應報告所在縣區(qū)教育行政部門備案,。
④發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,,學校報請上級教育行政部門批準后,,對該班級及相關班級實行停課。
⑤學校,、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),,教育行政部門經(jīng)當?shù)兀h級以上)人民批準后,實行全校(或整個校區(qū))停課,,并及時報告上級教育行政部門,。
大中專院校:
①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時避免集中上課,。
②發(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,,市屬高校報市批準,、省屬高校由省教育廳報省批準實行全校(或整個校區(qū))停課。
(四)采取停課措施的班級或?qū)W校,,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,,做到教師輔導不停,、學生自學不停,、師生不離校園。
(五)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,,迅速、嚴密,、徹底地做好全面消毒工作。
(六)配合上級有關部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作,。
(七)積極做好學生心理健康工作,。
突發(fā)事件應急處置完成后,,工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。
一是盡快恢復學校正常教學秩序,。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,,必須對教室、閱覽室,、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,,方能復課;因傳染病暫時停工停學的教職工和學生,,必須在恢復健康,并經(jīng)有關部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校,。
二是根據(jù)調(diào)查結果,,對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位,,依法追究責任。對于玩忽職守,,疏于管理,,造成學校衛(wèi)生安全事故者,,學校將視情節(jié)輕重,,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任,。
三是認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善后工作,。
四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題,、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
一是信息保障,。學校要建立健全并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集,、傳遞,、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,,完善信息傳輸渠道,,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的,、安全暢通,。
二是物資保障。各地教育行政部門和學校,,特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備(如隔離場所等),、防護用品(口罩,、防護服等)、消毒藥品儲備,,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障,。
三是資金保障。各學校應急資金納入統(tǒng)一財政預算,,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需,。
四是人員保障,。各學校應加師生隊伍建設,定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識培訓,,為應急方案的啟動提供人員保障,。
五是培訓演練保障,。各學校應配合衛(wèi)生行政部門,,組織開展應急演練。
本方案自印發(fā)之日起實施,。未盡事宜,,由市教育局,、市衛(wèi)生健康委負責解釋。
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇六
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,,保障應急救援行動順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會危害,。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》,、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》,、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》
本方案適用于應對突發(fā)事件需要采取的.應急物資保障行動和措施。
成立應急處置保障物資儲備領導小組,,負責應急物資儲備工作,。
組長:
副組長:
成員:
1,、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領導小組要根據(jù)不同危機事件和災害種類,,確定救災物資購置,、儲存、調(diào)撥體系和方案,。
2、應急物資的采購
根據(jù)縣委縣政府要求,,按照應急處置保障物資儲備領導小組確定的救災物資購置方案,對相關應急物資進行統(tǒng)一采購,。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,,并及時將采購情況報告應急處置保障物資儲備領導小組。
3,、應急物資的儲備
由局辦公室具體負責物資儲備及保管,,并對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,,防止儲備物資被盜用、挪用,、流失和失效,,對各類物資及時予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時,,應急物資的供應。
4,、應急物資的調(diào)用
應急救援物資的調(diào)用由局辦公室在應急處置保障物資儲備領導小組的領導下統(tǒng)一協(xié)調(diào),。應急事件發(fā)生時,局辦公室要在領導小組的指揮下,,協(xié)調(diào)好各科,、室,、隊,、所間應級物資的調(diào)用,,做好局內(nèi)各科室間應級物資的調(diào)用工作。同時,,要積極與縣級各部門溝通,,要依托社會、企業(yè),、發(fā)動和依靠各級力量做好與外單位應急物資的調(diào)用工作,,保證儲備物資迅速,、有序、有效供應,,應對突發(fā)事件,。
自本方案印發(fā)之日起實施。
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇七
為全面做好疫情防控,、旅游接待安全工作,,為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明,、和諧的旅游環(huán)境,,快捷、有序,、高效的,、處理各種突發(fā)事件,,按照自治區(qū)文化和旅游廳相關文件要求,結合景區(qū)實際情況,,特制定本應急方案,,方案內(nèi)容如下:
景區(qū)成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學,、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟,、處理方法和具體責任,。小組成員如下:
組長:李學峰;
成員:韋春江,、張戰(zhàn)勝,、黃亞其,、殷和,、秦泰,。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,,加強健康防護,、知識教育,提高自我防范意識,,確保各項工作落到實處,。各項目,、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,,達成搞好衛(wèi)生防疫的合力,,共同守護納林湖這片凈土。
公司各部門,、各項目要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點,,主要做好通風、消毒兩項工作:每天上,、下班時,,必須打開全部門,、窗通風;盡量不使用空調(diào),。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,,員工要注重個人衛(wèi)生。
1,、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,,現(xiàn)場處理的`防護用品等物資的工作,;準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,,做好員工防病知識宣傳,,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,,做好疫情的宣傳工作。
2,、財務后勤部:在領導小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)綜合辦等各相關部門協(xié)同開展應急處置,,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效,、有序進行,。
3、游船部,、項目管理部:做好碼頭,、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過有序排隊,、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作,。
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力,,減輕、消除傳染病的危害,,保障員工的身體健康和生命安全,維護公司正常的安全生產(chǎn)秩序,,具體措施如下:
1,、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持辦公,、生活場所的衛(wèi)生,,實行佩戴口罩的上崗制度,。
2、在景區(qū)檢票口設立體溫檢查點,,入園人員必須進行體溫檢查和登記,。
3、消毒滅菌,。對園區(qū),、辦公區(qū),、宿舍等重要場所及其設備,、門把手,、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾,。
4,、加強食堂衛(wèi)生管理,實行分餐制,,用餐盡量拉開距離,。設置洗手點,公用器具采用消毒柜消毒,,單獨碗筷單獨消毒,。食材方面,不要吃活禽,、野味,,保持營養(yǎng)均衡。
5,、衛(wèi)生間做好消毒通風,、清潔衛(wèi)生工作。
6,、公司全體人員每人每天體測3次以上,,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,,及時匯報領導小組并進行隔離觀察,。
1,、疫情一旦發(fā)生,應馬上上報疫情領導小組,,領導小組及時向xx匯報單位出現(xiàn)的疫情,,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2,、領導小組要及時把發(fā)生病情的員工進行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作,。
3,、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等進行檢查,,避免疫情的擴大。
4,、疫情發(fā)生時,,公司要以疫情的防治作為工作的重點,行政部作為安全歸口部門,,要認真協(xié)調(diào)應急小組做好消毒等病原體的消除工作,,財務后勤部要做好疫情防治的保障工作,。
5,、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期盡早過去,。
應急辦公室設在綜合辦公室,,儲備了適量的應急防護設施,,如防護手套、口罩,、消毒液,。廠區(qū)內(nèi)小車一輛,應急期間優(yōu)先保障應急需要,。通訊聯(lián)絡通過固定電話,、手機,、對講機的方式進行。
實行責任追究制,,分管領導具體負責,,部門經(jīng)理為直接負責人,其余人員一崗多責,。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對游客,、家人,、自己的高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,,做到防患于未然,。對因工作不力,、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或?qū)救藛T健康造成嚴重后果的,,將按上級有關規(guī)定實行責任倒查,,并追究相關人員的法律責任。
應急物資配送方案 應急物資配送中心篇八
建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度,,是應對突發(fā)事件的重要保障,。為全面加強我司的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,,建立健全應急物資保障體系,,公司按照“統(tǒng)籌管理、科學分布,、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配,、實時信息”的原則進行應急物資儲備,。應急物資儲備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備,、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)相結合的儲備方式,。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,,做到數(shù)量充足,、品種齊全,、質(zhì)量可靠。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,,分級負責,。應急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃,,分級實施,統(tǒng)一調(diào)配,,資源共享,。
(二)結合實際,突出重點,。應急物資儲備要結合實際,,針對行業(yè)內(nèi)常發(fā)的,、影響大的安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩,。應急物資儲備數(shù)量要與生產(chǎn)規(guī)模,、人員編制等情況相適應。
各部門應根據(jù)各自職能認真做好應急物資儲備工作,。具體分工如下:
1,、應急辦公室:負責審核應急物資儲備規(guī)劃。
2,、第一分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應急物資的儲備規(guī)劃。
3,、第二分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應急物資的儲備規(guī)劃,。
4、保安隊:負責消防救生,、防爆等應急物資的儲備規(guī)劃。
5,、技術中心:負責環(huán)境污染事件等應急物資的儲備規(guī)劃,。
6,、工程設備部:負責工程機械建工安全等應急物資的儲備規(guī)劃。
7,、工務:負責電力應急物資的.儲備規(guī)劃,。
8、辦公室:負責醫(yī)療救援物質(zhì)的儲備規(guī)劃及后勤保障(如車輛等),。
9,、倉庫:負責應急物資分類儲備及應急保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導,。
成立應急物資儲備工作領導小組,由公司應急辦公室主任任組長,,以上承擔應急物資儲備工作的單位負責人為成員,。領導小組職責:審核應急物資儲備規(guī)劃及應急物資儲備方案;掌握各部門應急物資儲備情況,;統(tǒng)籌應急物資的使用調(diào)配;指導各部門應急物資儲備工作,。領導小組日常工作由應急辦公室負責,,應急辦要建立應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,定期對應急物資儲備工作進行督促檢查,,根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配應急儲備物資,。
(二)加強資金保障。
要切實加強對應急物資儲備的資金保障,。財務部要將應急物資儲備資金納入年度預算,。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買、儲備管理等,。
(三)加強動態(tài)監(jiān)管。
各部門要建立健全應急儲備物資監(jiān)測網(wǎng)絡,,加強對儲備物資的動態(tài)管理,,及時補充和更新,并實行資源共享,。要確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠,、數(shù)量充足,、常備不懈,。