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扶貧資金存在的問題匯總篇1
(一)全面完成貧困戶檔案資料的規(guī)范完善工作,全面理順村級檔案資料,。(9月10日以前完成)
1,、減化農(nóng)戶檔案資料,實行“一手冊,、一清單,、一上墻”。扶貧手冊,,一式兩份,,一份在農(nóng)戶家里,一份存村貧困戶檔案盒里,,填寫做到“三個一致”,。
2、按照全市統(tǒng)一的村級檔案資料清單(具體附后)歸集建檔,,修訂完善村級脫貧規(guī)劃,、貧困村脫貧出列計劃(鞏固提升計劃),整理好貧困戶花名冊(含“五個一批”情況,、結(jié)對干部情況),,市場主體幫帶協(xié)議書(市場主體幫帶協(xié)議、公益性崗位協(xié)議,、“戶貸企用”入股分紅協(xié)議),,整理保存好歷次貧困戶識別認定評議會、脫貧退出評議會及硬傷戶刪除評議會等會議記錄,、公示圖片等過程性資料,,制定駐村扶貧工作隊的幫扶年度計劃和月度工作計劃,堅持每天撰寫扶貧日志,,搞好工作考勤記錄,;村級貧困戶檔案資料原有過程性資料及其他佐證資料一律留存(含2014、2015年脫貧等),,特別強調(diào)貧困戶享受政策情況申報表,、審批表等原始證明資料統(tǒng)一留存在村級貧困戶檔案資料中。
3,、村級公示欄內(nèi)容可包括村級情況簡介,、脫貧規(guī)劃、村貧困戶名冊(含“五個一批”幫扶情況,、結(jié)對干部情況),,注意留出一個板塊對本村貧困戶享受各項扶貧政策情況進行臨時公示,同時注意放置在村級人口活動集中地方,,并公布出市縣扶貧攻堅監(jiān)督電話,。
(二)開展村級精準扶貧政策宣傳。
以村組為單位組織開展精準扶貧政策宣講會和脫貧示范戶典型宣傳會,學習宣傳我縣“五個一批”精準扶貧政策,,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,。重點做好小額扶貧貸款(戶貸企用)、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補,、公益性崗位扶貧,、光伏扶貧收益分配等產(chǎn)業(yè)扶貧政策的摸底及兌現(xiàn)工作;做好易地扶貧搬遷貧困戶的搬遷入住及后續(xù)扶持工作,;做好教育資助,、醫(yī)療救助和政策兜底政策落實工作。
(三)組織結(jié)對幫扶干部進村入戶,,完善扶貧手冊填寫,,履行結(jié)對幫扶職責,助推幫扶對象享受政策,、增收脫貧,,提高貧困戶對幫扶措施的滿意度。
(四)開展重點扶貧項目督查活動,。加快整村推進,、易地扶貧搬遷等項目建設進度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展扶貧重點項目拉練活動,。
(五)結(jié)合大數(shù)據(jù)入戶核查,、復核抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,切實抓好駐點村問題線索的整改工作,,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委做好執(zhí)紀問責工作,。
(六)配合做好深度貧困村和深度貧困戶摸底工作,做好新出臺政策的宣傳工作,。
扶貧資金存在的問題匯總篇2
4月26日,,全縣扶貧工作暨“四個考核到村”推進會召開。
推進會召開前,,我縣組織收聽收看了省委扶貧工作視頻會議,,要求與會人員認真學習領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實,。
視頻會議結(jié)束后,,縣委書記陽曉華就如何抓好當前我縣扶貧工作、社會公德教育,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、信訪穩(wěn)定“四個考核到村”工作提出具體要求。
陽曉華強調(diào),,一要抓好扶貧工作,。針對當前我縣扶貧工作存在的一些突出問題,重點抓好六件事:
一是摸清7個底子:今年因病因災等新增建檔立卡貧困戶底子,脫貧質(zhì)量不高容易導致返貧的對象底子,,全縣危房存量底子,,低保動態(tài)調(diào)整人員底子,預脫貧人口底子,,就業(yè),、教育、健康等扶貧政策未落實底子,,產(chǎn)業(yè)扶貧底子;
二是加快項目掃尾和新增項目的推進,對2018年實施的項目要逐個掃尾,、逐個驗收,,對今年新增的危房改造、農(nóng)村公路,、安全飲水等重點項目要加大推進力度,,確保所有危房戶在5月底全部入住;
三是加大問題整改力度,對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋的4個方面24類問題等交辦清單,,一項一項去查清,,一條一條去整改,確保所有反饋問題在4月底全部整改到位;
四是抓好風險防控,,高度重視扶貧領(lǐng)域信訪輿情穩(wěn)控工作,,堅決防止出現(xiàn)輿情事件;
五是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))要加快富硒養(yǎng)殖,、精品水果蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設,做大做強1-2個特色產(chǎn)業(yè),??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦,、縣財政局要成立驗收工作組到村入戶,,加快扶貧產(chǎn)業(yè)驗收。相關(guān)單位要積極爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,,進一步落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目幫扶責任;
六是加強工作調(diào)度,,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,,加快工作推進,。
二要抓好“四個考核到村”。針對考核機制存在的一些不完善,、不合理問題,,重點抓好四個方面:
一是搞好摸排,把工作的主要著力點放到差的村上;
二是提高督查質(zhì)量,發(fā)揮督查作用,,由縣委辦牽頭,,采取“四不兩直”的方式,每季度開展一次全面督查;
三是繼續(xù)開展“四個一起”,,聯(lián)點縣級領(lǐng)導,、駐村幫扶工作隊、聯(lián)村干部要繼續(xù)開展“四個一起”行動,,重點抓好四項工作,,駐村幫扶工作隊每月住村開展工作不少于20天,聯(lián)點縣級領(lǐng)導和聯(lián)村干部每月住村開展工作不少于3天;
四是嚴格獎懲,。
會上,,陽曉華還就深入推進“五清五問”活動進行部署安排,要求進一步提高學習討論質(zhì)量,,延伸到村社區(qū),,繼續(xù)抓好問題整改,大力強化活動氛圍,。
扶貧資金存在的問題匯總篇3
通過市脫貧攻堅專項督查及縣內(nèi)自查發(fā)現(xiàn),,目前我縣脫貧攻堅工作主要存在以下問題:
1.政策知曉度低。①幫扶責任人對脫貧攻堅政策吃不透,、對貧困戶講不清,,只會讓貧困戶看墻上的宣傳紙,貧困戶看不看得懂,、效果怎么樣,,不了了之;②部分貧困戶不了解扶貧政策,,不知道光伏是干什么的,,不了解“351”“180”政策。
2.資料袋內(nèi)資料不齊,。貧困戶資料袋中必須有扶貧手冊,、評級授信表、口袋書,、明白紙和健康證,,脫貧戶中要有脫貧光榮證(必須是原件),擬脫貧戶驗收前要放收支核算表,。
3.幫扶措施制定不合理,、不實。①不管貧困戶家中有沒有病人,,幫扶措施全部安排“351”“180”項目,;②家庭成員均為老人,,填寫“雨露計劃”;③家中只有一名80歲的老人,,自顧不暇,,卻養(yǎng)魚一畝;④依然把養(yǎng)老保險,、糧補作為幫扶措施安排到戶,;⑤幫扶措施與入戶走訪“混為一談”;⑥為湊條數(shù),,填虛假的幫扶措施,;⑦扶貧手冊上的特惠幫扶措施,貧困戶不清楚,、不了解,、不認賬。
4.致貧原因分析不準,。①家中孩子才上小學、初中,,屬于義務教育,,致貧原因定為因?qū)W不合理;②家中有大病,,且自費部分較高,,致貧原因填寫為其他原因等。
5.脫貧質(zhì)量不高,、假脫貧,、數(shù)字脫貧。①已脫貧戶住房屬于危房,,房頂有漏洞,、墻柱抵靠、屋內(nèi)鐵絲固定,、承重墻開裂,;②家中有癌癥病人,住院自費1萬多,,但家庭收入微薄,,疑似入不敷出;③家中全部為精神疾病及殘疾人,,收入微?。虎芫衩婷膊?,家中“一貧如洗”,,屋內(nèi)屋外臟,、亂、差,;⑤貧困戶不知道已脫貧,。
6.識別不精準。①違反“八不評”,;②識別程序不規(guī)范,,主要表現(xiàn)在“兩公示一公告”,申請書一人代寫,、帶按手印,,評議會議記錄不齊全、不規(guī)范,,公示材料不齊全,、不規(guī)范。
7.扶貧手冊填寫不精細,。主要體現(xiàn)在:缺照片,、走訪記錄和幫扶成效未按要求簽字或按手印、幫扶措施與幫扶成效邏輯關(guān)系混亂,、殘疾人沒有填寫殘疾證號,、幫扶措施未填時間、內(nèi)容填寫隨意,、字體潦草,、前后字體不一致、走訪與政策解讀寫在幫扶措施欄,。
8.基礎工作不扎實,。①扶貧工作站、扶貧工作室未按要求建設到位,,制度不全,、資料不齊,相關(guān)展板更新不及時,;②脫貧攻堅戰(zhàn)役圖手繪,、無數(shù)字、數(shù)字與實際不符,;③精準扶貧一覽表數(shù)字與實際不符,;④檔案盒已按要求整理齊全,外觀漂亮,,但內(nèi)容空泛,,出現(xiàn)“一張紙檔案盒”,甚至有許多空檔案盒,。
9.動態(tài)管理不及時,。貧困戶家庭成員已死亡或嫁出,,或有新生兒,但動態(tài)管理時卻未增,、減員,,也沒有在扶貧手冊中備注。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、包保單位按照以上問題清單,,立即自查自糾,盡快整改到位,。
扶貧資金存在的問題匯總篇4
一,、組織領(lǐng)導
(一)專題研究分析。繼續(xù)堅持每月召開脫貧攻堅領(lǐng)導小組會,、每周召開脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)席)會議,,專題研究扶貧專項工作,聽取工作推進情況匯報,,確保各扶貧專項工作實現(xiàn)周周有成效,、月月有變化、季季有突破,。各牽頭部門定期專題研究各專項相關(guān)工作,,確保工作順利推進。
(二)持續(xù)深入指導,。各扶貧專項牽頭部門積極組織人員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新村建設,、就業(yè),、社會保障、教育,、健康,、交通、水利,、電力,、通信、財政,、金融,、司法等扶貧專項工作進行調(diào)研、指導,、檢查,,確保工作落實落地,全年指導督導共計8132人次,。
二,、目標完成情況
(一)資金完成情況,。各專項計劃投入資金合計69743.57萬元,實際投入(到位,、撥付)資金82607.32萬元,,完成率118%,其中:中央資金16166.41萬元,、省級資金29434.04,、市縣資金21796.76、社會資金210.1萬元,、債券資金1.5億元,。
(二)項目完成情況。全年計劃實施項目(到村項目)903個,,已完成項目669個,,完成率74%。
(三)開展培訓情況,。全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,、企業(yè)貧困人口職業(yè)技能培訓、林業(yè)工作培訓,、社會保障業(yè)務培訓,、住房建設、住房安全有保障核驗,、教育扶貧業(yè)務類培訓,、健康扶貧業(yè)務培訓、交通項目管理培訓,、金融支持政策培訓,、對通訊公司指導督導班、供電質(zhì)量排查培訓,、司法扶貧政策培訓等各類培訓共計9349人次,。
三、取得工作成效
(一)抓實扶貧專項工作
1.抓實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項
新建和改造提灌站18座,;糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積5萬畝,;壯大新型經(jīng)營主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個,,創(chuàng)建市級以上示范社6個,,新增家庭農(nóng)場8個,培育新型職業(yè)農(nóng)民210人,;新建新型基層供銷社6個,、社有網(wǎng)點15個;開展農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧,,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶50戶,;培訓一村一名農(nóng)技員370人次,,培訓指導貧困人口4695人次;發(fā)展特色小微產(chǎn)業(yè)園,,組織全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動能力的建檔立卡脫貧人口1292人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),,建成特色產(chǎn)業(yè)園2158個,建設和提升扶貧產(chǎn)業(yè)園20個,,通過公司(園區(qū))+小農(nóng)戶發(fā)展模式計劃帶動貧困人口2427人,。
2.抓實工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項
一是持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)升級改造力度,擴大企業(yè)規(guī)模,。二是積極向上為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭取工業(yè)發(fā)展資金,,今年以來爭取工業(yè)發(fā)展資金2685萬元。三是鼓勵企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品收購力度并與農(nóng)戶建立聯(lián)結(jié)機制,。以雄健實業(yè),、年豐食品、萬風糧油,、等龍頭企業(yè)為代表全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)本地收購力度進一步增強,,大大的增加了農(nóng)戶的種植信心,為農(nóng)戶增收創(chuàng)造了有利條件,。四是通過項目實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)增值,。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用項目與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并聘用當?shù)剞r(nóng)戶進行種植,,使農(nóng)戶能夠就近就業(yè),。
3.抓實貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進專項
一是摸清家底,精準識別,。對貧困家庭及人員進行逐一摸排,,準確掌握貧困家庭及人員的基本情況、流動去向以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,,建立“一戶一冊”“貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬”。二是精準送崗,、促進轉(zhuǎn)移就業(yè),。通過“春風行動”“就業(yè)扶貧日”累計推送崗位7.3萬余個。疫情期間“點對點,、一站式”專車服務,,引導組織貧困勞動力外出務工和本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快落實政策,,鼓勵企業(yè)及農(nóng)合社開發(fā)適合貧困勞動力的崗位并積極吸納就業(yè),。成功申報市級就業(yè)扶貧示范基地37個,累計吸納就業(yè)954人,;申報市級就業(yè)扶貧示范村45個,。共計發(fā)放獎勵資金454萬元,。三是支持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè),。多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策,,支持貧困戶創(chuàng)業(yè)。提供“第一書記全程跟蹤,,專家結(jié)對線上指導”的幫扶服務,,助力成功創(chuàng)業(yè),截至目前,,已有6人提交申報資料,,5人完成審核并兌現(xiàn)4.5萬元創(chuàng)業(yè)補貼。四是兜底就業(yè),、安置公益性崗位,。對貧困人口提供精準就業(yè)援助,大力開發(fā)道路維護,、鄉(xiāng)村保潔,、疫情防控、病毒消殺等公益崗位實現(xiàn)兜底就業(yè)8331人,、兌現(xiàn)崗位補貼3025.51萬元,。五是務工獎補,鼓勵外出就業(yè),。通過第一書記,、駐村干部、幫扶干部,、人社基層服務平臺等多途徑,、多渠道有針對性地進行宣傳,鼓勵貧困勞動者通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)增收,。截至目前,,已完成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務工獎補申報、審核,、資金發(fā)放工作,,共為22156名貧困勞動力發(fā)放1788.35萬元。
4.抓實文化扶貧專項
一是扎實推進廣播電視脫貧攻堅,,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視公共服務網(wǎng)點,,為廣播電視不達標的建檔立卡貧困戶及時提供日常的維修維護服務。今年以來,,已為2139戶建檔立卡貧困戶提供維修維護服務,,為2021戶建檔率貧困戶安裝了廣播電視信號接收設備。二是實施農(nóng)村廣播“村村響”工程升級改造工程,確保廣播“村村響”,、“長期響”,。完善升級全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)436個村的應急廣播“村村響”聯(lián)網(wǎng)工程,為確保廣播“村村響”,、“長期響”,,累計為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供配送換修廣播傳輸專用設備室內(nèi)258臺次,室外557臺次,,廣播終端維護材料被覆線324公里,、線圈變壓器1271只、喇叭854支,、音圈720支等,。
5.抓實生態(tài)扶貧專項
一是集體公益林管護項目。全年完成管護集體公益林13.89萬畝,,兌付補償資金218.74萬元,,惠及公益林農(nóng)戶67847戶,其中貧困戶6130戶,。二是退耕還林生態(tài)林管護項目,。完成管護退耕還林生態(tài)林4.18671萬畝,完成兌付補助資金83.74萬元,,惠及退耕還林農(nóng)戶35426戶,,其中貧困戶2361戶。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,。栽植優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林4498畝,,惠及1000余戶貧困戶,完成撥付項目資金201萬元,。
6.抓實社會保障扶貧專項
一是疫情防控期間,,對新申請農(nóng)村低保的,優(yōu)化簡化審核審批程序,,不再開展入戶調(diào)查和民主評議,;對已經(jīng)納入低保的困難家庭,暫停開展復查復核動態(tài)管理工作,,新增農(nóng)村低保5556戶7160人(其中建檔立卡貧困戶新增3017戶4493人)?,F(xiàn)有農(nóng)村低保對象34500戶41233人,其中建檔立卡對象16731戶21858人,,累計發(fā)放資金8964.57萬元。二是貧困殘疾人扶助,。2020年按照100元每人每月的標準對持有第二代《殘疾人證》的低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補貼,,現(xiàn)有補貼對象13154人,發(fā)放資金1114.74萬元。重度殘疾人護理補貼按照一級80元每人每月,,二級50元每人每月的標準發(fā)放,,現(xiàn)有補貼對象10275人,發(fā)放資金542.52萬元,。殘疾人扶貧對象生活費補貼按季度實行補差,,為1180名補貼對象發(fā)放資金126.47萬元。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,,為1.96萬名困難群眾代繳基本養(yǎng)老保險,。四是3157名建檔立卡對象納入特困人員供養(yǎng),發(fā)放資金1563.5萬元,。
7.抓實新村建設扶貧專項
通過實施貧困戶住房建設977戶,、聚居點配套基礎設施建設32個及兩建三改6258戶,一是住房安全得到了保障,,改善了貧困群眾人居條件,;二是農(nóng)村面貌有所改善,危舊房實施拆舊建新,,美化了農(nóng)村環(huán)境,,提高了農(nóng)村生活水平;三是貧困群眾能更好的享受公共基礎配套設施,,增強了貧困戶建設美好家園的信心,,加快了脫貧奔康步伐。
8.抓實易地搬遷扶貧專項
一是促進搬遷戶生產(chǎn)生活條件改善,。通過易地扶貧搬遷的實施,,我縣完成12090人的搬遷工作,新建搬遷戶住房5924套,,使搬遷戶的住房和居住環(huán)境得到極大改善,,解決了貧困戶安全出行和安全飲用水。同時通過易地扶貧搬遷,,新建聚居點距離場鎮(zhèn)較近或交通條件更好,,方便搬遷戶就醫(yī)和上學。二是促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。結(jié)合易地扶貧搬遷,,對搬遷戶的土地進行整理和集中流轉(zhuǎn),引進業(yè)主發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),,建設優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材,、蠶桑,、食用菌、水果、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,促進了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎。三是促進鄉(xiāng)村治理和精神文明建設,。通過易地扶貧搬遷聚居點和配套設施建設,,形成了一批配套設施完善、環(huán)境整潔,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新村,,促進了搬遷群眾從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,。大力開展文明家庭創(chuàng)建,、感恩教育、家庭美德教育,,引導搬遷戶逐步改變陳規(guī)陋習,,養(yǎng)成良好的生活習慣,提升了群眾的獲得感,、幸福感,,促進了農(nóng)村精神文明建設。
9.抓實教育扶貧專項
一是認真開展建檔立卡學生就學信息摸底工作,,通過學校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和扶貧局多次比對核實,,切實摸清我縣建檔立卡學生就學基本情況,。二是扎實開展控輟保學,,在校園內(nèi)外多渠道,、多形式的進行宣傳,、普及,使義務教育法的重要意義和基本內(nèi)容家喻戶曉,,深入人心,。強化在校學生鞏固。針對重點防控對象,,精準施策,,確保建檔立卡適齡兒童完成義務教育學業(yè)。對送教上門兒童,,完善人頭檔案,,并制定個別化送教教學方案,做到“一生一案”,。三是根據(jù)國家,、省,、市學生資助政策,結(jié)合我縣實際情況,,梳理并制定了學前教育、義務教育,、高(職)中教育,、大學教育等學段的教育幫扶政策清單。根據(jù)貧困學生檔案,,對照“教育幫扶政策清單”,,2020年,將貧困戶家庭學生全部納入相應的資助政策內(nèi)進行資助,,確保建檔立卡學生應助盡助,,精準資助。政策落實后向建檔立卡貧困家庭發(fā)放受助告知書,,明確其享受政策并進行感恩勵志教育,。
10.抓實健康扶貧專項
一是全面推行財政代繳建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保和補充醫(yī)保個人繳費部分,由財政出資2755萬余元,,確保貧困人口100%參保,。二是實行縣域內(nèi)住院“先診療后付費”“一站式結(jié)算”,統(tǒng)籌使用各類醫(yī)療保障政策和衛(wèi)生扶貧救助基金減輕醫(yī)療負擔,,貧困人口縣域內(nèi)住院個人支付比例控制在10%以內(nèi),。三是強化貧困人口慢性病門診維持治療保障,累計2.3萬余人次通過慢性病鑒定,,在縣域內(nèi)公立醫(yī)院門診維持治療個人支付比例控制在10%以內(nèi),。四是全面實施家庭醫(yī)生簽約服務,建檔立卡貧困戶實現(xiàn)“應簽盡簽”,。五是持續(xù)推進建檔立卡貧困人口免費體檢,,在冊貧困人口實現(xiàn)“應檢盡檢”。
11.抓實交通扶貧專項
一是以推進村社聯(lián)網(wǎng)路建設為主題,,持續(xù)提升道路通行能力,,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,讓農(nóng)村群眾得到了實惠,,為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)略提供了有力支撐和保障,。二是持續(xù)深入推進村社道新(改)建工程,切實解決貧困地區(qū)群眾出行難問題,,2020年分兩批下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改)建村社道項目(財政專項扶貧資金)235.76公里,,目前已全面完工,其中包括扶貧專項建設任務新建村社道路20.63公里,。三是通過實施村社道路建設,,為全縣150個美麗宜居鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作奠定了扎實的基礎,。
12.水利建設扶貧專項
農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目為鄉(xiāng)村飲水安全提供了有力了保障,進一步解決和鞏固飲水安全問題,,為社會經(jīng)濟發(fā)展和地方穩(wěn)定提供條件,。一是根據(jù)全縣農(nóng)村飲水安全達標復核情況,立足于飲水安全達標,,6月底,,已全面完成173戶386人飲水安全問題整改工作;二是2020年農(nóng)村飲水安全飲水工程總投資7000余萬元,,新建集中供水3處,,改擴建工程19處,管網(wǎng)延伸19處,,分散打井81處,。解決7萬人飲水安全問題,其中貧困戶0.64萬人,。
13.抓實社會扶貧專項
一是做好社會扶貧基金相關(guān)工作,。2020年1-11月縣社會扶貧基金收到捐贈資金共計2048萬元。截止2020年6月,,定向資金共計撥付5319115元,,2018-2019年度非定向資金共計撥付1717700元。二是做好十二項重點工作,,目前“三支一扶”計劃,、“童伴計劃”項目、“陽光同行·溫暖她心”,、“讓愛回家”關(guān)愛母嬰大型公益活動,、“助殘日”系列活動、我要上大學—希望工程助困入學關(guān)愛行動計劃,、“貧困殘疾人實用技術(shù)培訓”,、殘疾人金秋助學資助、“科技助力精準扶貧”項目,、“萬企幫萬村”精準扶貧行動,、雨露計劃、“扶貧?!表椖?,均已完成。三是扶貧日系列活動,,開展脫貧攻堅系列文藝活動,,舉辦戲劇專場演出14場,積極組織社會各界開展自愿捐贈活動,,開展脫貧攻堅獎評選表揚活動,,在市民中心舉辦“流光溢彩的祖國·縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會公益晚會”等,,營造良好的社會扶貧氛圍。四是進一步推廣社會扶貧網(wǎng)相關(guān)工作,。
14.抓實財政扶貧專項
一是資金項目完成情況,。2020年計劃投入20535萬元,其中:中央省級資金9646萬元,、市級資金5949萬元,、縣本級資金4940萬元。實際完成投入資金32691萬元,,完成率159.19%,其中:中央省級資金20622萬元,、市級資金5949萬元,、縣本級資金6120萬元。目前資金實際支付31519.03萬元,,支付率達到96.42%,。2020年財政專項扶貧資金計劃實施項目14個,實際完成項目20個,,完成率142.86%,。
15.抓實信息通信建設扶貧專項
一是基站建設方面。電信公司今年累計完成投資1715萬元,,完成新建基站60個,、優(yōu)化基站43個。移動公司完成投資4078萬元,,完成建設開通FDD基站129個,。聯(lián)通公司完成投資260萬元,完成通訊基站39個,。提前完成年初目標,。二是網(wǎng)絡端口建設方面。電信公司投資400萬,,完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設5104個,,寬帶寬口已達到26.8萬個。移動公司完成投資1200萬元,,完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設11456個,,寬帶端口已達到近30萬個。提前完成14000個端口任務,。
16.抓實電力建設扶貧專項
一是2020年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目完成情況,。2020年初安排資金4503.01萬元,通過積極爭取省電力公司計劃資金目前已完已完成9658萬元,,完成率214%,。二是完成2020年2829戶預脫貧戶安全用電入戶檢查工作,,發(fā)現(xiàn)整改隱患87處,提前完成了貧困戶安全用電檢查工作,,確保了貧困戶安全用電,。三是192個低電壓臺區(qū)治理完成情況。按照《臺區(qū)低電壓治理三年行動方案》,,2020年計劃完成192個臺區(qū)低電壓整治工作,,已完成192個配變臺區(qū)低電壓治理。四是土坯房改造涉電遷建完成情況,。根據(jù)政府土坯房拆除進度,,完成土坯房改造涉電遷建357戶,移表1011只,,撤除低壓線路4.08公里,,新建低壓線路7.72公里,新建接戶線4.95公里,。五是積極落實兌現(xiàn)農(nóng)村“低保,、五保”貧困戶免費用電基數(shù)(15度)的優(yōu)惠政策,,2020年1到10月已為“低保,、五保”落實兩保免費用電基數(shù)優(yōu)惠金額優(yōu)惠240.26萬元,。
17.抓實金融扶貧專項
一是持續(xù)規(guī)范推進扶貧小額信貸,。持續(xù)挖掘建檔立卡貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力,對有發(fā)展生產(chǎn)意愿又符合條件的建檔立卡貧困戶繼續(xù)實行應貸盡貸,。二是積極采取措施對集中到期扶貧小額信貸分類進行處置措施,。經(jīng)多方努力,6月末收回全部“戶貸企用”貸款,,化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風險,。已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風險,成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元,。三是金融精準扶貧貸款持續(xù)增長,。9月末,全縣金融精準扶貧貸款余額17.14億元,,同比增長8.18%,,增幅位列全市第二。四是產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款快速增長,。9月末,,全縣產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額余額9.74億元,同比增長20.63%,。五是個人精準扶貧貸款穩(wěn)步增長,。9月末,,全縣個人精準扶貧貸款余額1.82億元,同比增長4.82%,。
18.抓實商務和消費扶貧專項
一是加強“扶貧”標識推廣使用,,增強扶貧產(chǎn)品的影響力。協(xié)助指導年豐,、雄健,、萬鳳、神龍等31家本地企業(yè)55個產(chǎn)品取得了“扶貧”集體商標標識,,鼓勵扶貧標識產(chǎn)品進商超,。二是大力拓展產(chǎn)品銷售市場,組織96家次企業(yè)參加了市消費扶貧暨“扶貧”產(chǎn)品迎春年貨大集分會場等9場展銷會,,累計帶動銷售額達4300余萬元,。三是積極開展扶貧產(chǎn)品上平臺,引導雄健,、萬鳳、年豐等10家企業(yè)通過京東,、淘寶,、天貓、阿里巴巴等線上開店銷售“扶貧”集體商標產(chǎn)品,。四是持續(xù)開展消費扶貧,,動員集中區(qū)辦公區(qū)、縣檢察院,、悅來鎮(zhèn)等13家縣鄉(xiāng)機關(guān)食堂采購米面油菜等扶貧產(chǎn)品12.0574萬元,;洋洋百貨、陽光盛源,、四海制衣等14家企業(yè)在南華,、凱江、富興,、興隆等地采取“以購代扶”方式購買貧困村或貧困戶產(chǎn)品共計350萬元,;全縣218個行政(事業(yè))單位參與“以購代扶”活動,先后采購種植類,、養(yǎng)殖類農(nóng)副產(chǎn)品20余種,,累計購買總額達1282.3萬元(包含“832扶貧采購網(wǎng)”購買扶貧產(chǎn)品489萬元)。
19.抓實司法扶貧專項
一是宣傳講解建四德,。將子女贍養(yǎng)到戶項目獎補工作與脫貧攻堅工作有機結(jié)合,,依托基層司法所、村社法律顧問,、幫扶干部等工作力量,,全面拓展宣傳陣地,,圍繞子女贍養(yǎng)到戶項目獎補工作開展宣傳講解,明確了在脫貧攻堅期內(nèi)只能享受一次的規(guī)范指南,,在全縣全面弘揚了愛老“愛德”,、護老“仁德”、敬老“美德”,、養(yǎng)老“孝德”,。二是法律顧問夯法治。嚴格落實“一村(社區(qū))一法律顧問”工作機制,,根據(jù)村級建制調(diào)整工作,,在全縣436個村、86個社區(qū)及時調(diào)整法律專業(yè)人才資源,,統(tǒng)籌部署法律顧問共計79人到村開展法治宣傳,、化解糾紛等法律服務工作。目前法律顧問到村開展工作2200場次,,舉辦法治宣傳講座201次,,發(fā)放法律宣傳資料6900余份,參與解決矛盾糾紛95件,,修訂村規(guī)民約5條,,起草協(xié)議26份,辦理訴訟案件4件,。
(二)特色亮點
1.特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目
通過實施2020年建檔立卡貧困戶特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目,,摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年建檔立卡預脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目的實施情況,,一方面鎖定了2020年預脫貧戶收入,,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定了基礎,另一方面極大地激發(fā)了貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展激情,,并增強貧困戶脫貧致富的信心,,消除貧困戶“等”“靠”“要”思想。2020年建檔立卡貧困戶特色產(chǎn)業(yè)獎補到戶項目受益農(nóng)戶852戶,、1086人,,發(fā)展蔬菜、水果,、養(yǎng)殖等特色小微產(chǎn)業(yè)園1821個,,兌付獎補資金66.44萬元。
2.“百企幫百村”精準幫扶,,企業(yè)培育帶動就業(yè)
一是“百企幫百村”精準幫扶,。大力組織、引導工業(yè)企業(yè)對貧困村和貧困戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,、醫(yī)療健康幫扶,、助學幫扶、生活困難幫扶,,德凱纖維,、宏發(fā)電聲、凱達門業(yè),、雄健實業(yè),、年豐糧油、萬鳳糧油等20余家企業(yè)通過現(xiàn)金收購農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品,、幫助貧困學生完成學業(yè),。二是企業(yè)培育帶動就業(yè)成效顯著。引導和扶持工業(yè)企業(yè)面向貧困戶招工,,解決貧困戶就業(yè)人數(shù)共計171人,。涉農(nóng)工業(yè)企業(yè)通過在貧困村建立生產(chǎn)基地,建立“公司+基地+農(nóng)戶”模式,,帶動貧困群眾就業(yè),,新增中小微企業(yè)79戶。
3.開展“進企業(yè),、送政策,、解難”活動
通過“進企業(yè)、送政策,、解難”活動,走訪縣內(nèi)147家企業(yè),,宣傳各項政策,,了解企業(yè)需求。通過“校企合作”模式,,在宏發(fā)電聲等企業(yè)開展線上職業(yè)技能提升培訓班3期共計培訓310人,。通過“送教下鄉(xiāng)”模式,在龍臺鎮(zhèn),、白果鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色農(nóng)旅“2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧專班,、“1+N”創(chuàng)業(yè)意識加農(nóng)村實用技術(shù)專班,共計培訓貧困勞動力2842人,、兌現(xiàn)生活補貼118.69萬元,。
4.強化協(xié)調(diào),為貧困戶改造提供便利
組織鎮(zhèn),、村主動上門服務,,最大限度地降低農(nóng)戶提交申請材料和改造前、改造中、改造后照相等程序環(huán)節(jié)的難度,,并明確不得向補助對象收取包括照相,、掛牌等在內(nèi)的任何管理費用。在建材大幅漲價的不利形勢下,,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動協(xié)調(diào)主要建材的采購與運輸,,以降低貧困戶建房成本,同時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村出面,,協(xié)調(diào)施工方或建筑工匠,采取墊資建設或政府統(tǒng)一組織實施加固改造等方式,,幫助無啟動資金的貧困戶改造危房,,最大程度維護貧困群眾的利益。
5.實施“兩建三改”,,改善貧困戶人居環(huán)境
為加速全縣貧困人口脫貧致富步伐,,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施兩建三改,貧困戶可在住房安全有保障的前提下,,根據(jù)人居環(huán)境現(xiàn)狀,,按照缺啥補啥的原則,因地制宜,,因戶施策,,確保不斷改善貧困戶人居環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶住房安全功能配套,、環(huán)境衛(wèi)生,、出行方便。
6.開展文化惠民,,助力攻堅
為豐富群眾文化生活,,一是組織了“送春聯(lián)下鄉(xiāng)”活動,覆蓋了30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45個場鎮(zhèn),;二是組織了“文藝小分隊到基層”文藝演出8場次,、春節(jié)廟會系列活動10余場次、“科技之春”三下鄉(xiāng)文藝演出1場次,、廟會川劇演出50場次,;三是組織流動圖書車走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校50余次,,送去圖書6000余冊,;四是加快推進農(nóng)村體育基礎設施建設,向市體育局申請爭取新建農(nóng)民體育健身工程210個,,農(nóng)村體育中心戶17個,,新建全民健身路徑15條,。
7.從點到面,從戶到片,,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化
一是著手困難村—老牛坡,。把雙河口水廠作為水源,在老牛坡村修建供水站并進行管網(wǎng)延伸,。項目總投資150萬元,,于2019年11月25日開工,通過各方努力,,歷經(jīng)5個月的建設,,目前,老百姓都喝上了“幸福水”,,有效解決了老牛坡村貧困戶30戶,、52人飲水問題。二是鞏固困難鄉(xiāng)—白果鄉(xiāng),。白果鄉(xiāng)實施的響灘子水廠管網(wǎng)延伸工程計劃總投資7046萬元,,該項目已向白果4個村700余用水戶全面供水,項目完工后,,沿途將提升白果,、繼光、廣福4萬余名老百姓的用水標準,。三是解決困難片—倉山片,。倉山片區(qū)季節(jié)性缺水、地下水位下沉,、苦咸水等問題尤為突出,,為解決飲水安全問題,鞏固提升飲水質(zhì)量,,對倉山水廠進行改擴建,。工程計劃投資1.7億,2020年底進行試水,,2021年完成建設任務,。項目完成后能有效提升倉山片近8萬人群眾(貧困戶3022戶,、8011人)用水標準,。
8.積極開展“陽光同行·溫暖她心”活動
結(jié)合“三八”國際勞動婦女節(jié)活動契機,縣婦聯(lián)積極組織動員愛心企業(yè)參與到脫貧攻堅工作,,切實加強對貧困婦女健康的關(guān)心和關(guān)懷,,進一步提升貧困婦女健康知識,防治大病返貧現(xiàn)象產(chǎn)生,。3月,,積極爭取到中國人壽保險支行對“關(guān)愛女性健康保障金”2000萬元(保額)用于對2000名貧困婦女的安康關(guān)愛。4月,積極對接市婦聯(lián),,爭取到市“情系健康送保障·關(guān)愛女性助脫貧”活動,,為我縣1755名建檔立卡貧困婦女捐贈“關(guān)愛女性健康保障金”3510萬元,為縣市級貧困村120名駐村工作隊女干部捐贈“關(guān)愛女性健康保障金”240萬元,。
9.切實強化扶貧小額信貸風險防控
一是采取金融機構(gòu)“分片包干,、整村推進”責任制,對轄區(qū)全部建檔立卡貧困戶進行了評級授信,,截至9月末,,評級比例100%,授信比例100%,。二是全部收回“戶貸企用”貸款,,化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風險。三是按月監(jiān)測,,發(fā)揮協(xié)調(diào)機制和部門合力,,切實防范化解扶貧小額信貸風險,已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風險,,成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元,。
(三)創(chuàng)新工作
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專班
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了了局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,,相關(guān)股室負責人任成員的產(chǎn)業(yè)扶貧專班工作機構(gòu),,其職責是推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,規(guī)范高效使用產(chǎn)業(yè)扶持基金,、易地搬遷扶貧結(jié)余資金,、財政專項扶貧資金及其它渠道產(chǎn)業(yè)扶貧資金,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目,,構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)項目(園區(qū))與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機制,,使全縣貧困人口受益率達到60%以上,從而穩(wěn)定增加我縣建檔立卡貧困人口的收入,。專班每周二召開例會,,反映問題、討論問題,、解決問題,,實行任務清單制管理,專班會上形成的意見決議,、下達的任務,、要求等由專班綜合協(xié)調(diào)組當天以任務清單的方式向相關(guān)小組或站股反饋,相關(guān)小組或站股抓好落實,,并及時反饋回專班,,以便及時銷號,。其他重要工作會議隨時召開。
2.以涉農(nóng)項目助推脫貧攻堅
重點實施雄健實業(yè)有限公司“掛面產(chǎn)業(yè)示范工程”和市年豐食品有限公司“有機植物油加工博覽產(chǎn)業(yè)園建設”兩個涉農(nóng)項目,,項目竣工投產(chǎn)后能夠全面帶動農(nóng)戶對小麥,、油菜種植的積極性,暢通了銷售渠道,,為貧困戶增收提供了有利條件,。
3.聚居點規(guī)劃布點科學,強化引導統(tǒng)規(guī)自建
結(jié)合鄉(xiāng)村振興,,以“小規(guī)模,、組團式、微田園,、生態(tài)化”的方式,,鼓勵引導貧困戶在聚居點進行建房,并注重聚居點配套基礎設施建設,,新建供排水體系,、道路、路燈,、綠化和文體休閑等公共配套設施,,實現(xiàn)“望得見山、看得見水,、聽得見鳥鳴,、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗幸福家園。
4.建立財政專項扶貧資金撥付“綠色通道”
實行“一站式服務”,。為加快財政專項扶貧資金撥付,,報賬單位只需要將報賬資料交到縣財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村股,縣財政即安排專人負責資料審核,、信息錄入,、請示領(lǐng)導審批、打印支票到銀行撥付資金等工作,,報賬單位只需要通知收款單位或個人核實收款信息,。實行“一站式服務”后,極大地提高了財政專項扶貧資金撥付效率,。
5.開通法律援助綠色通道護正義
開通綠色通道,,對申請法律援助的建檔立卡的貧困戶落實“能源則援、應援盡援”機制,,免于經(jīng)濟困難審查,,降低法律援助門檻,,做到當天受理,、專人專辦,,有效預防和降低因重大合法權(quán)益受損導致貧困和返貧風險。截至目前,,為貧困戶辦理法律援助案件12件,,提供法律咨詢300余人次;為貧困戶辦理公證15件,,免收公證費3200余元,。
四、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分散,,利益聯(lián)結(jié)尚未全覆蓋
產(chǎn)業(yè)基地布局零星分散,,沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)集中度不高,,對扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收貢獻度低,。利益聯(lián)結(jié)沒有全覆蓋,,很多新型經(jīng)營主體與貧困戶還未形成風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制,,或者有利益聯(lián)結(jié)機制還不完善,,并沒有真正與農(nóng)民實現(xiàn)合作共贏,帶動貧困戶發(fā)展能力較弱,。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,,發(fā)展制約因素多
雖然我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧取得一定進展,但依然存在一定困難和問題,。一是基礎薄弱,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,帶動力明顯不足,;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏,,兩個扶貧項目建設進度緩慢;三是扶貧對象在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在較多制約因素,,比如:地方工資收入水平低,、就業(yè)技能技術(shù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不均衡等,。為持續(xù)推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項,,下一步我們將采取以下舉措:一是加快推進工業(yè)扶貧項目。加快推進兩個涉農(nóng)扶貧項目,,鼓勵企業(yè)加大對本地農(nóng)產(chǎn)品的收購力度,,增強農(nóng)戶的種植信心。二是繼續(xù)強化工業(yè)企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)能力,。重點抓好以凱洲新城,、高新區(qū)為核心的園區(qū)建設,,為園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)搭好平臺,利用承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機,,加大項目推介和招引力度,,把園區(qū)建成為促進就業(yè)、脫貧致富,、開放合作的重要平臺,。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)整合資金難,帶動增收效益不明顯
一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧資金整合困難,。在我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,,示范園的建設、新品種的引進推廣方面,,政府投入不足,,力度不大,林業(yè)部門資金整合困難,,是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要因素,。我局計劃因地制宜發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊群眾致富,。由于缺乏資金,,致使林業(yè)產(chǎn)業(yè)難于做大做強。二是在帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收方面效益不明顯,。我縣竹產(chǎn)業(yè)和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段,,生產(chǎn)規(guī)模較小,尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基地建設標準化,科技培訓及推廣方面發(fā)展滯后,,致使我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力不強,。
五、意見建議
(一)加強項目整合,,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
做大做強特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),,加強項目整合,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,。整合項目和資金,,集中投向產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),,推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以縣政府“2+2”+N產(chǎn)業(yè)導向為引領(lǐng),建設各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)貧困人口流轉(zhuǎn)土地收租金,、入股分紅獲股金和務工就業(yè)掙薪金,,促進村集體和貧困人口增收。建議政府投入扶貧資金的項目,,應該明確業(yè)主和村集體按一定的比例簽訂分紅協(xié)議,分配時重點向貧困人口傾斜,。
(二)加大對積極參與脫貧攻堅工業(yè)企業(yè)的政策支持和宣傳表彰
一是建議對積極參與扶貧的工業(yè)企業(yè)在項目安排和產(chǎn)業(yè)扶持上給予支持,。為支持企業(yè)發(fā)展,鼓勵其吸納更多貧困勞動力,,在企業(yè)(項目)符合縣級工業(yè)發(fā)展基金支持方向和條件的前提下,,予以重點支持。二是給予參與工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)宣傳表彰,。宣傳部門組織有關(guān)新聞媒體,,對參與扶貧開發(fā)做出成績的工業(yè)企業(yè)進行跟蹤報道,宣傳他們的經(jīng)驗和先進事跡,,以提升企業(yè)的形象和社會知名度,;為表彰企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開發(fā)所作出的貢獻,建議每年評選扶貧開發(fā)工作成績突出的單位,,由縣上給予表彰,,在電視臺上向社會公告;對積極參與扶貧優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)及其個人頒發(fā)榮譽證書或獎牌,。
(三)科學規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程
加快推進農(nóng)村供水“十四五”發(fā)展規(guī)劃,,積極引進社會資本,向上爭取專項資金,,減輕財政壓力,。深入推進城鄉(xiāng)供水一體化,提升自來水普及率,,實現(xiàn)農(nóng)村群眾享受與城市居民“同質(zhì),、同網(wǎng)、同服務”的供水待遇,。
(四)補厚移動通信信號網(wǎng)絡
針對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社2G信號覆蓋的現(xiàn)實情況,,在2019年已經(jīng)實現(xiàn)手機敞打的基礎上,鼓勵通信公司2020年年初再向上爭取基站資源,,查漏補缺完善縣內(nèi)4G信號補盲建設,,有條件的地方推進實施移動網(wǎng)絡信號“4G+”建設,使基站點位增多,,信號密度增大,,全面解決人民群眾手機上網(wǎng)速度慢、登不起網(wǎng)絡的問題,實現(xiàn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社的人民群眾手機隨時上網(wǎng),,利用信息網(wǎng)絡促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,實現(xiàn)全體貧困村民增收致富脫貧的目標,堅決打贏我縣信息通信脫貧攻堅戰(zhàn),。
扶貧資金存在的問題匯總篇5
縣總醫(yī)院,,各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為認真貫徹落實國家、省,、市,、縣公共衛(wèi)生服務工作的有關(guān)要求,根據(jù)《三明市醫(yī)改領(lǐng)導小組關(guān)于調(diào)整公立醫(yī)院院長年薪制考核辦法的通知》(明醫(yī)改組〔2018〕1號),、《中共泰寧縣委?泰寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)《組建泰寧縣總醫(yī)院工作實施方案》的通知》(泰委發(fā)〔2017〕4號)等文件精神,,自6月起,我局將對總醫(yī)院及各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實行負面清單管理,,每月收集各專業(yè)公共衛(wèi)生單位(疾控,、監(jiān)督、婦幼)及各股室對各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位完成公共衛(wèi)生任務情況,,并形成臺賬通報總醫(yī)院及各有關(guān)單位?,F(xiàn)將2018年1-5月公共衛(wèi)生及健康扶貧等工作存在問題進行通報(詳見附件)。
縣總醫(yī)院及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,,履職到位,,要對照問題清單臺賬,認真開展整改工作,,請總醫(yī)院匯總將整改情況,,于2018年6月30日書面報送縣衛(wèi)計局辦公室。
扶貧資金存在的問題匯總篇6
一,、村級扶貧概況
1,、村基本情況
2、脫貧規(guī)劃
3,、分年度脫貧計劃
4,、出列后鞏固提升計劃(非貧困村不涉及)
二、村級貧困戶花名冊
5,、村貧困戶名冊和五個一批幫扶表(含幫扶干部信息,,退出作標注)(注意原歷年的花名冊保持不變,新的花名冊以2016年未脫貧對象為口徑,,返貧對象及2016年脫貧做好標注)
三,、貧困戶識別
6、扶貧手冊(分戶到檔案盒)
7,、貧困戶申請書(分戶到檔案盒)
8,、村民代表大會評定貧困戶民主評議記錄(附表、分年度分批次、匯編)
9,、貧困村貧困戶初選情況公示底書(附表,、拍照、匯編)
10,、關(guān)于審核確認貧困戶的申請(附表,、分批次)
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村貧困戶審核確認結(jié)果的復函(附表)
四,、駐村幫扶
12,、駐村工作隊基本情況、幫扶工作計劃
13,、駐村工作隊員工作日志
五,、幫扶措施
14,、市場主體幫扶協(xié)議書(公益性崗位協(xié)議,、“戶貸企用”入股分紅協(xié)議、光伏扶貧分紅一覽表)(到戶,、匯編)
15,、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補申報材料及發(fā)放臺賬、貧困戶小額扶貧貸款申報材料及發(fā)放臺賬(到戶,、匯編)
16,、各類教育資助對象審批表及資金發(fā)放公示(到戶、匯編)
17,、大病救助對象住院費用報銷審批表,、報銷臺賬(到戶、匯編)
18,、低保按標施保審批資料及資金發(fā)放臺賬(到戶,、匯編)
19、易地扶貧搬遷對象有關(guān)臺賬表冊,、危房改造對象審批材料(到戶,、匯編)(沒有不涉及)
六、脫貧驗收
(一)貧困戶脫貧退出
20,、貧困戶脫貧村民代表大會民主評議記錄(附表,、分年度)
21、貧困戶擬脫貧公示(附表,、拍照)
22,、關(guān)于審核貧困戶脫貧的申請(附表)
23、對村貧困戶脫貧結(jié)果的復函(附表)
(二)貧困村脫貧出列(非貧困村不涉及)
24,、貧困村申請
25,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擬定貧困村名單公示
26、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府關(guān)于審核確認貧困村的
27、縣(市,、區(qū))貧困村公告
28,、村出列九有檔案(出列申請、村統(tǒng)計年報,、出列評估驗收表,、民主評議會議記錄、貧困村精準扶貧政策清單,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審意見,、市縣審核意見、確認貧困村出列的與批復)
七,、其他(如深度貧困村申請認定資料,,歷次硬傷戶比對、核查及處理情況原始記錄等)
扶貧資金存在的問題匯總篇7
通過市脫貧攻堅專項督查及縣內(nèi)自查發(fā)現(xiàn),,目前我縣脫貧攻堅工作主要存在以下問題:
1.政策知曉度低,。①幫扶責任人對脫貧攻堅政策吃不透、對貧困戶講不清,,只會讓貧困戶看墻上的宣傳紙,,貧困戶看不看得懂、效果怎么樣,,不了了之,;②部分貧困戶不了解政策,不知道光伏是干什么的,,不了解“351”“180”政策,。
2.資料袋內(nèi)資料不齊。貧困戶資料袋中必須有扶貧手冊,、評級授信表,、口袋書、明白紙和健康證,,脫貧戶中要有脫貧光榮證(必須是原件),,擬脫貧戶驗收前要放收支核算表。
3.幫扶措施制定不合理,、不實,。①不管貧困戶家中有沒有病人,幫扶措施全部安排“351”“180”項目,;②家庭成員均為老人,,填寫“雨露”;③家中只有一名80歲的老人,,自顧不暇,,卻養(yǎng)魚一畝,;④依然把養(yǎng)老保險、糧補作為幫扶措施安排到戶,;⑤幫扶措施與入戶走訪“混為一談”,;⑥為湊條數(shù),填虛假的幫扶措施,;⑦扶貧手冊上的特惠幫扶措施,,貧困戶不清楚、不了解,、不認賬,。
4.致貧原因分析不準。①家中孩子才上小學,、初中,,屬于義務教育,致貧原因定為因?qū)W不合理,;②家中有大病,,且自費部分較高,致貧原因填寫為其他原因等,。
5.脫貧質(zhì)量不高,、假脫貧,、數(shù)字脫貧,。①已脫貧戶住房屬于危房,房頂有漏洞,、墻柱抵靠,、屋內(nèi)鐵絲固定、承重墻開裂,;②家中有癌癥病人,,住院自費1萬多,但家庭收入微薄,,疑似入不敷出,;③家中全部為精神疾病及殘疾人,收入微??;④精神面貌差,家中“一貧如洗”,,屋內(nèi)屋外臟,、亂、差,;⑤貧困戶不知道已脫貧,。
6.識別不精準,。①違反“八不評”;②識別程序不規(guī)范,,主要表現(xiàn)在“兩公示一公告”,,申請書一人代寫、帶按手印,,評議會議記錄不齊全,、不規(guī)范,公示材料不齊全,、不規(guī)范,。
7.扶貧手冊填寫不精細。主要體現(xiàn)在:缺照片,、走訪記錄和幫扶成效未按要求簽字或按手印,、幫扶措施與幫扶成效邏輯關(guān)系混亂、殘疾人沒有填寫殘疾證號,、幫扶措施未填時間,、內(nèi)容填寫隨意、字體潦草,、前后字體不一致,、走訪與政策解讀寫在幫扶措施欄。
8.基礎工作不扎實,。①扶貧工作站,、扶貧工作室未按要求建設到位,制度不全,、資料不齊,,相關(guān)展板更新不及時;②脫貧攻堅戰(zhàn)役圖手繪,、無數(shù)字,、數(shù)字與實際不符;③精準扶貧一覽表數(shù)字與實際不符,;④檔案盒已按要求整理齊全,,外觀漂亮,但內(nèi)容空泛,,出現(xiàn)“一張紙檔案盒”,,甚至有許多空檔案盒。
9.動態(tài)管理不及時,。貧困戶家庭成員已死亡或嫁出,,或有新生兒,但動態(tài)管理時卻未增,、減員,,也沒有在扶貧手冊中備注,。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包保單位按照以上問題清單,,立即自查自糾,,盡快整改到位。