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農(nóng)村村級財務管理制度篇一
一、財務人員必須認真學習財政,、財務,、稅務等方面的方針,、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務能力,，負責搞好財務工作,。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢,，出納管錢不管帳的原則,，切實履行財務人員的工作職權。出納和會計有權拒絕白紙條入帳和不合理的'開支,，有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領導審批的票據(jù),。財務人員應主動當好村民委員會的參謀，經(jīng)常分析財務情況,，及時向領導匯報財務收支情況,。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,，不得私借或挪用公款,，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領導批準,，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金,。
四、村民主理財小組定期審核會計的財務收支單據(jù),，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù),，會計不得入帳。
五,、財務人員應如實提供財務發(fā)生情況,，自覺接受村務監(jiān)督小組、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查,。
六,、加強民主監(jiān)督，實行民主理財,，財務人員要做到財務相符,、帳物相符、帳帳相符,，帳目日清月結(jié),，按季公布，年度清理審計,。財務收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
農(nóng)村村級財務管理制度篇二
為了加強農(nóng)村財務管理,，進一步規(guī)范村級財務行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務管理相關制度。
1,、村級財務做到收有憑,，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是,，不得避實求虛,，要具有真實性、合理性,、合法性,。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,，要素齊全,，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當年應收未收,、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4,、村級應合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶,。收入包括：
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設施租賃收入;
(4)對內(nèi),、對外投資的利潤收入;
(5)土地補償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級部門及單位的補助收入,、專項撥款及投入的資金;
(8)救災、救濟,、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;
(10)其它收入。
5,、村級支出實行報賬制管理,，支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農(nóng)村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單,、領條等,，不得以不規(guī)范的憑證入賬，嚴禁無據(jù)付款。
6,、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。
(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責人審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負責人簽字);
(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽);
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,，由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,，有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽)。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當增加,。
8、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放,。
9、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的'管理,。救災資金只得用于受災村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村委嚴格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊，通過黨員,、組長會議認定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民。
10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金,，事先有預算，事中有監(jiān)督,，事后有結(jié)算,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。
1,、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。
2、審批權限：
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,，應由村民代表大會或村理財小組討論同意,，由村支兩委申報，片長及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦公室組織實施,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅持“四權”不變的原則，即所有權,、使用權,、審批權不變，債權債務關系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核，再按審批程序?qū)徟?，按期由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關手續(xù)。
4,、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。
5,、村級財務要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1,、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事,。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額,。
3、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓和考核,，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。
4,、財務人員嚴格遵守財政紀律,，認真負責、廉潔奉公,，全心全意為人民服務,，做好本職工作。
5,、財務人員不得弄虛作假,，偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的要追究法律責任,。
1、民主理財小組應由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2,、村級財務監(jiān)督管理工作,，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,，對財務收支有知情權,、審核權、決策權,。
3,、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4,、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理,。
1,、村級財務公開由農(nóng)村財務管理辦公室提供財務公開資料，每季度進行財務收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面,。
2、公開的方式以村級公開公示欄為主,，公開欄設在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3,、村級財務公開由報帳員照相報農(nóng)村財務管理辦公室存電子文檔備查,。
4、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正,。
農(nóng)村村級財務管理制度篇三
為了做好我鎮(zhèn)村級財務工作，規(guī)范村級財務行為,，嚴肅財經(jīng)法紀，切實保護集體和村民的合法權益,，根據(jù)上級主管部門的有關規(guī)定,，制定我鎮(zhèn)村級財務管理規(guī)定：
村集體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證,、現(xiàn)金,、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管,，其所有權仍屬村集體經(jīng)濟組織。
1,、村集體經(jīng)濟組織設置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿,、債權債務登記薄,、內(nèi)部往來登記薄。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設置總賬,、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3,、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿,、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。
1,、村級會計人員負責辦理村級的財務事項，登記有關賬簿,，按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬,、繳款、定期核對相關賬目和盤點庫存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬,、賬證、賬,、款賬物,、賬榜相符。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務手續(xù),，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,，不符合規(guī)定的嚴禁入賬,。
3、村級財務管理,，實行收支兩條線,，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,，農(nóng)經(jīng)站將按有關規(guī)定給予處理,。
4、村級的財務收支憑證,，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn),、村兩級賬目余額等、庫存符,、手續(xù)清,。報賬時間：在每月的20日以前，如果業(yè)務量多時可隨時來報,。
1,、村級財務收支要嚴把審批關，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領,、付款人簽字,，必須有村支部書記,、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負責人簽字蓋章,，同時還要有包村干干部部簽字,。如有招待費、車費等特殊開支,，除上述審簽手續(xù)外,，還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領導審批。
2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,，鎮(zhèn)有關領導逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,，支取小1000元以內(nèi),，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領導審核,，5000元以上由鎮(zhèn)主要領導審核,。
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務管理的直接責任人,，離任時要接受離任審計,。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項,，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金,。
3、村集體經(jīng)濟組織各項收入,、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對禁止以收代支,、設賬外賬,、小金庫等，
村級設理財小組,，由五至七名成員組成,，并定期召開民主理財會議，公布當期村內(nèi)收支和其他財務事項,，接受理財小組人員審理監(jiān)督,。
1、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。
2,、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,，一村一戶，發(fā)生業(yè)務時鎮(zhèn),、村同時登記賬薄,，并嚴格按照內(nèi)部控制制度，保證村財村有,。
村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領取的專用收據(jù)，禁止使用其他 收據(jù)入賬,，否則將按照有關規(guī)定給予嚴肅處理,。收據(jù)領取、收回嚴格按手續(xù)辦理,。
村級的`重大財務事項要按照村政事務“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行,。村級重大財務事項包括：大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理,，大額的對外投資項目,，大額借債，較大的財務項目開支,，呆賬,、死賬的處理，農(nóng)業(yè)項目的招標發(fā)包方案,，以及其它重大財務事項等,，具體規(guī)定如下：
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目,、村集體大型購置支出和其他群眾關心的事項,，必須民主公開，競價投標,。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,，實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領導參加,，并簽訂有關合同,，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2,、村里的大型購建支出報賬,，必須開據(jù)正式稅票，同時還要有招標承包合同或復印件,、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。
村級財務要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目,，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，否則無效,。
村級應設一名專職或兼職保管員，并設財產(chǎn),、物資出庫登記薄,。村會計、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn),、物資，發(fā)現(xiàn)虧損,、盈余及時做出處理,。
鎮(zhèn)、村兩級財務人員,，鎮(zhèn),、村兩級審簽人員，要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,，并實行責任追究制度,。
農(nóng)村村級財務管理制度篇四
為加強我鄉(xiāng)財務管理，規(guī)范合理使用資金,，確保政府各項工作的順利進行,，按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關要求，特制定以下財務管理制度：
嚴肅財經(jīng)紀律,，堅守原則底線,。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度，所有開支構成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,，再由部門負責人,、分管領導復核簽字確認，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬,。
凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金,，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用，協(xié)助財政所管理好專項資金;在項目實施中涉及資金往來的有關資料,，經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財政所,，以便財政所掌握有關付款的規(guī)定,，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
對經(jīng)批準因公出差,、參加短期培訓或進修人員,，其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修,、自學,、函授的一切費用自理,。
上級來人因工作需要安排就餐的，須經(jīng)鄉(xiāng)長批準,，實行對口接待,，由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細,，有標準、數(shù)量,、陪餐人簽字,。
為了規(guī)范政府采購行為，做好我鄉(xiāng)政府采購工作,，嚴格遵照市政府有關文件執(zhí)行,。
為嚴格支出的'內(nèi)部審核，會計服務中心對印章按規(guī)定分開管理,，財務人員各人管理自我的印章并對印章負責,，會計負責管理財務公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負責管理。
每年年初會計服務中心會計人員對上年的財會檔案進行收集,、整理,、歸檔，由專人負責管理,。
農(nóng)村村級財務管理制度篇五
為了加強村財務管理,，進一步規(guī)范村級財務行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況重新修訂我村級財務管理相關制度,。
1,、村級財務做到收有憑，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是,，不得避實求虛，要具有真實性,、合理性,、合法性。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬,，要素齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當年應收未收,、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4,、村級應合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶,。收入包括：
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設施租賃收入;
(4)對內(nèi),、對外投資的利潤收入;
(5)土地補償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級部門及單位的補助收入,、專項撥款及投入的資金;
(8)救災、救濟,、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;
(10)其它收入。
5,、村級支出實行報賬制管理,，支出單據(jù)原則上是稅務發(fā)票或農(nóng)村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單,、領條等,，不得以不規(guī)范的.憑證入賬，嚴禁無據(jù)付款,。
6,、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序?qū)徟螅纱鍒筚~員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬,。
(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責人審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負責人簽字);
(2)開支200元1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽);
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,，由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,，有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當增加,。
8、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放,。
9、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的管理,。救災資金只得用于受災村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村委嚴格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊,，通過黨員,、組長會議認定后，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民,。
10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算,，事中有監(jiān)督,，事后有結(jié)算，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支,。
1、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。
2、審批權限：
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,，應由村民代表大會或村理財小組討論同意,，由村支兩委申報，片長及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦公室組織實施,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅持“四權”不變的原則,，即所有權,、使用權、審批權不變,，債權債務關系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬,，辦理交賬有關手續(xù),。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。
5,、村級財務要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1,、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事,。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓和考核，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平,。
4,、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責,、廉潔奉公,，全心全意為人民服務,，做好本職工作。
5,、財務人員不得弄虛作假,，偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的要追究法律責任,。
1、民主理財小組應由群眾代表,、黨員代表35人組成,，負責村級財務監(jiān)督管理工作。
2,、村級財務監(jiān)督管理工作,，應堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,，對財務收支有知情權,、審核權、決策權,。
3,、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理,。
1、村級財務公開由農(nóng)村財務管理辦公室提供財務公開資料,，每季度進行財務收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級財務公開由報帳員照相報農(nóng)村財務管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正,。
農(nóng)村村級財務管理制度篇六
第一條為推進農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范化、制度化,、科學化,，維護好集體和農(nóng)民群眾的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省,、市有關法規(guī)政策規(guī)定,，結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況，制定本實施細則,。
第二條本細則適用于按村（含居，下同）設置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織,，代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會,，對涉及村集體財務和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務行為的原則性規(guī)范,，凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算、分配等財務事項均遵循本細則,。
第四條紀檢,、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務會計工作進行監(jiān)督,，對于違反此細則的行為,，將依法依紀進行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對村集體財務會計工作進行管理和指導,。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細則制定具體實施辦法（制度），對有關原則性條款量化,、細化,，但不能與此細則相低觸。
第六條村集體財務活動必須實行財務收支預決算,，村集體年初應當根據(jù)以收定支,、收支平衡、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務收支預算,，預算內(nèi)容包括：財務收支,、基礎設施建設、固定資產(chǎn)購建,、興辦企業(yè)投資,、資源開發(fā)投資,、收益分配計劃等。預算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，報鎮(zhèn)街備案后,，向村民公開。預算外開支金額較大的項目,，必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預算,，并報鎮(zhèn)街備案。預算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,，財務決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告,。
第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入,、租賃收入,、土地征占用補償收入、獎勵補助收入,、資產(chǎn)變賣處置收入,、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴禁使用其他收據(jù)入賬,。收款票據(jù)由村會計領用，每本票據(jù)用完后,，要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管,。
第八條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,，存入開戶銀行,，實行收支兩條線，不準坐收坐支,，不準公款私存,不準私設小金庫,。
第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟條件確定限額比例,，杜絕挪借公款,、白條抵庫。
第十條嚴格代管資金支取管理,。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù),，支取代管資金時，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告,，申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對同一項目的資金要一次性申請，嚴禁拆項分次申請,，村級對支取資金報賬時,，鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實,，發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準入賬。
第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對村干部補貼,、差旅費、電話費,、租車費等實行總量控制,、限額管理，超過標準部分由責任人自己承擔,。
（一）嚴格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標準,，除村書記、村主任,、會計,、計生專職主任實行固定工資外，其他人員提倡誤工補貼方式,。村干部固定工資具體標準由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進行確定,。
（二）對因公出差的，要一律填制差旅費報銷單,，差旅費補
助標準為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補助,，不得公費租車或報銷租車費,；市內(nèi)、市外每天的誤工補貼標準由鎮(zhèn)街自行規(guī)定,；外出學習培訓憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,，由鎮(zhèn)街分管領導審批報銷。嚴禁公款旅游,。
（三）不準用公款請客送禮,，一旦發(fā)現(xiàn)對當事人處以開支金額雙倍的罰款。
（四）嚴禁用公款安裝私人電話,，購買手機,。經(jīng)濟條件好（年集體收益在3萬元以上）的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費，電話費發(fā)票金額超過補貼標準的由個人承擔,。當年無收益或低于3萬元收入的.村不予補助,。
（五）村干部離職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標準執(zhí)行，不得突破規(guī)定標準,。
（六）嚴格控制村級招待費,，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用，鎮(zhèn)街應依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,，規(guī)定比例標準,，確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費，按招待費總金額20%-30%的標準進行經(jīng)濟處罰,。
第十二條村級開支必須嚴格實行審批制度,，實行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,，預算內(nèi)的經(jīng)村民會議或
村民代表會議,、村民主理財小組、村書記,、村主任審批,。大額度開支，除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,，還要報鎮(zhèn)街分管領導審批,，報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄，對手續(xù)不完備或不合理開支,，審批人拒絕審批,。
第十三條財務支出憑證必須使用經(jīng)稅務、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,，對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證，并注明支出事由,、經(jīng)手人,、證明人、審批人共同簽字后方可報賬,。嚴禁使用“白條”記賬,。
第十四條嚴禁跨期報賬，當月發(fā)生的收支業(yè)務經(jīng)審批后,，即應向會計報賬,，最遲不得超過本月。凡因特殊情況當月不按時報賬的,，必須書面說明理由,。
第十五條村會計有權拒絕不真實、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證,，并及時報告村領導或鎮(zhèn)街經(jīng)管站，提出處理意見,。
第五章民主理財和財務公開
第十六條村級一般設立由5-7名成員組成的民主理財小組,，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員,，村民會議或村民代表會議有權罷免其資格,。民主理財小組成員應接受上級主管部門業(yè)務培訓。
農(nóng)村村級財務管理制度篇七
1,、記帳會計一名,，村級報帳員一名，村書記,、主任不得兼任報帳員,。
2、記帳會計對本村財務管理工作負總責,，具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務的處理,、編制、報表及統(tǒng)計等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務素質(zhì)，遵守職業(yè)道德,，嚴格執(zhí)行財務制度,，能夠勝任財會工作。村報帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,，街道批準,，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3,、記帳會計,、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓考核，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,，持證上崗,。
1,、村級財務應當實行帳款分管,，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金,，非會計人員不得保管現(xiàn)金,。
2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,，并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),，不得使用白條收款，嚴禁無據(jù)收款,。
3,、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,，以帶稅章的票據(jù)為準,，財會人員要按財務制度嚴格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,，會計人員有權拒付并退回,，嚴禁白條頂庫，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款,。
4,、村集體資金應詳細記載并納入帳內(nèi)核算，其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保,、抵押。
5,、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,，必須向報帳員辦理預支或領票手續(xù)，業(yè)務完畢后,，5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù),，如領用期限超過1個月的，會計審查,，確實未收回款的,，可以直接記錄其往來帳戶，待款收回后再進行帳務處理,。
6,、庫存現(xiàn)金實行限額制，不得超過5000元,，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負責。
1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設的安排,，制定本村財務收支預算，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,，報核算中心一份存檔,，預算外開支首先經(jīng)兩委會通過，然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后,，方可執(zhí)行,。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),，按“一事一議”的形式籌集資金,，首先,，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后，并報街道辦批準后,，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,，嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3,、財務計劃包括：年度財務收支計劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設計劃,、固定資產(chǎn)購置計劃,、收益分配計劃等。
1,、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),，由村會計登記，做到帳,、物相符,，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權變更及時辦理手續(xù),。
2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的,，保管員有權拒絕辦理,。
3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,，所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。
4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,，確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),，經(jīng)村民主理財小組鑒定后,，報街道核算中心審查,，經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務處理,。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款,。
5,、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時,，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見,，經(jīng)街道核算中心審查,，村民會議或村民代表會議通過。
1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包,、租賃經(jīng)營的.，其方案(承包經(jīng)營方式,、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并采取公開招標,、投標方式確定經(jīng)營者,。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn),。
2,、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售,、轉(zhuǎn)讓,、兼并、股份經(jīng)營的,，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的)，村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機構進行評估,，評估結(jié)果應當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,，并報街道備案。
3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺帳，對集體資產(chǎn),、資源的種類,、數(shù)量、價值,、承包方案,、承包者、承包年限,、承包金額及繳納情況等,，要登記清楚,，定時(每半年)向村民公開，接受村民監(jiān)督,。
1,、村集體設總分類帳，現(xiàn)金日記帳,，存款日記帳,，固定資產(chǎn)帳，明細分類帳,，產(chǎn)品物資帳,，出納日記帳。
2,、村建帳完畢后,，交核算中心審核，經(jīng)審核后財務運作規(guī)范的村,，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村，及時進行改正,。
1,、健全完善民主理財制度，民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,，設組長一名,。每屆任期三年，可以連選連任,，村主要負責人(書記,、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2,、村民理財小組有權對本村重大財務活動進行檢查監(jiān)督,，未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3,、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關鍵,，財務收支要逐筆逐項公開，并注明日期和經(jīng)手人,。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,，公開后要認真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題,。
1,、村集體要建立健全財務審批制度，全面實施“三審一把關”財務制度,，村財務開支要由村書記審查,、民主理財小組審核、村主任審批,，同時財務票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴禁入帳,。
2,、村集體要定期召開理財工作會(每半年一次)，由村兩委,、會計和民主理財小組成員參加,。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。
農(nóng)村村級財務管理制度篇八
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務管理行為,，管好用好村級每一筆資金,，切實維護好國家、集體和群眾利益,，促進村居干部黨風廉政建設工作再上新臺階,，現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級財務管理作相關規(guī)定如下，希認真執(zhí)行,。
1,、村級所使用的一切收款憑證，都必須是從農(nóng)經(jīng)服務中心登記領用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)(電腦打印),，使用時必須實行領用登記,，用完銷號換領。村不得私自購買通用收款收據(jù),。違者對相關責任人處200元以上至500元以下罰款,。
2、村集體經(jīng)濟組織的所有收入必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心代管,，收取的現(xiàn)金,、有價證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心。
3,、村平時開支所需現(xiàn)金堅持先繳后付原則,，實行收支兩條線，嚴格禁止截留收入,，坐收坐支,，違者按違規(guī)金額5%處以罰款，由村主要負責人,、村會計和相關當事人承擔,。
4、嚴禁私設小金庫,，嚴禁公款私存,，違者視作挪用公款,，并按發(fā)生額的5%對當事人處以罰款，觸犯刑律的,，依法移交司法機關處理,。
5、嚴格控制庫存現(xiàn)金限額,，村級庫存現(xiàn)金不得超過20xx元,，超出限額部分的現(xiàn)金必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級資金專戶。
6,、村干部報酬包含基本工資,、浮動工資和年終責任制考核獎金，實行總量扎口,、標準核定,、百分制考核浮動的辦法，由鎮(zhèn)政府核定總量,，各村按照內(nèi)部崗位責任制嚴格考核結(jié)算分配到人,。
7、村聘用的管理人員工資應在鎮(zhèn)審定的干部工資獎金總額之內(nèi)結(jié)算分配,，不得在考核審批的工資獎金總額之外安排,。違者，一經(jīng)查實發(fā)現(xiàn),，在當年審批的干部補貼總額中全額攤銷退歸集體,，并處村主要負責人和相關責任人5%的罰款。
8,、各種專項獎勵和服務性補貼,，凡發(fā)放到個人的'，均必須提供相關文件依據(jù),，并報經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實施,，報支入賬。村干部電話費繼續(xù)按有關規(guī)定執(zhí)行,。
9,、報刊、雜志訂閱費直接由市級專戶撥付給征訂單位,。上級部門下達的黨報黨刊任務對照相關文件由鎮(zhèn)主管領導審核批準后執(zhí)行,，除此以外，村內(nèi)不得私自公費訂閱其他任何報刊,，違者費用自付,，村不得報支。
10、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務,、財務公開資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務中心申報，經(jīng)審核批準后購買,，村級不得擅自印刷物品,。
11、嚴禁動用財政轉(zhuǎn)移支付資金,、一事一議資金及其他村有資金購買禮品,、紀念品,、趣味性物品以及其他由個人使用的物品,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，支付款項由村主要負責人,、相關責任人,、經(jīng)辦人全額承擔。
12,、開支審批權限,，200元以下的由村經(jīng)濟合作社社長(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會簽;1000元以上的開支必須附村兩委會討論記錄復印件。
13,、對5000元以上的建設項目實行立項跟蹤管理,，必須經(jīng)以下程序方可實施。
(1)實施項目必須經(jīng)村民代表會議討論通過,。
(2)實施項目必須事先編制預算計劃,，履行立項程序，經(jīng)批準后方可實施,。
(3)項目實施過程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料,。
(4)項目實施完畢，必須根據(jù)項目預算和承包合同進行驗收,。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員,、村監(jiān)委會、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬,。
(5)萬元以上工程項目及大宗商品采購事項,，除按上述規(guī)定程序辦理外，必須嚴格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標管理實施細則》規(guī)定的適用規(guī)模,、方法,、和程序組織招投標，并簽訂明確規(guī)范的合同,。如有違反,，按規(guī)定追究相關責任。
14,、外來原始憑證必須是經(jīng)稅務及財政部門監(jiān)制的憑證,，普通收款收據(jù)不得作為開支憑證入賬;自制原始憑證,，必須是正式付款憑證或支出證明單，嚴禁白條制證,。凡是支出憑證都必須戶名,、日期、品名,、規(guī)格,、計量單位、數(shù)量,、單價和金額等要素齊全,，付款人、經(jīng)手人,、證明人簽字,，村民主理財人員審核簽字，加蓋民主理財組織印章后由審批人審批,，報農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出,。要素不全不得入帳，發(fā)現(xiàn)一次,，對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款,。
15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務,，必須在當月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長簽字認可后報農(nóng)經(jīng)服務中心備案,，作為入帳的依據(jù)，否則不得入帳,，發(fā)現(xiàn)一次,，對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。
16,、當年發(fā)生的一切業(yè)務收入和費用支出必須當年結(jié)清記入財務賬目(當年完工的工程必須當年驗收,、當年結(jié)算入賬。其他賒欠物品等事項也必須當年結(jié)清記入帳內(nèi)),，各村兩委會及每個村干部個人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時間為限),，承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清，承諾書進入財務檔案,。自20xx年起,，若到下一年度仍有本年度費用未入賬的，其費用支出一律不得入賬,，概由責任人個人負擔;若有收入未入賬的,，據(jù)實補辦入賬手續(xù)，并嚴格追究相應經(jīng)濟和法律責任。
20xx年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的,，全部必須由經(jīng)辦人書面說明情況,，村居兩委會集體討論形成意見并簽名，片長審核批準,，于20xx年9月1日前報農(nóng)經(jīng)服務中心核實批準后入賬,。超過時間未上報或手續(xù)不全的，今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當事人說明情況有出入的,，一律不得入賬，并嚴格追究當事人相應責任,。
17,、杜絕村集體招待和用車費用支出，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，一律由經(jīng)辦人,、審批人承擔,。征兵費用(含誤工,、交通、食宿,、家訪及出兵等一切費用)按人計算,，送鎮(zhèn)體檢150元/人，送市體檢600元/人,，出兵1000元/人,，限額(包干)使用不得突破。超過限額部分由經(jīng)辦人,、分工村干部,、審批人共同承擔。若有特殊情況需出南通市外調(diào),，須報經(jīng)分工片長和人武部審核批準,，發(fā)生費用另行結(jié)算。
18,、村級資金撥付一律實行非現(xiàn)金結(jié)算,，由村在申請撥付資金的同時提供資金支付清冊，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心直接打卡到付款人賬戶,。
19,、完善用工管理辦法，努力推行用工招標,、承包辦法,，減少和杜絕浪工、人情工，對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續(xù)后,，由用工經(jīng)辦人及時登記“用工記工單”,，連同“申報單”于完工次日結(jié)報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總，按季結(jié)報入賬,，并報分管片長,，在村務公開欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對不按規(guī)定超期結(jié)報的,，視情節(jié)給予當事人1-5%的罰款,，在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關財經(jīng)紀律嚴肅查處,。
20、村級原則上不得發(fā)生新的債務,，對未按規(guī)定申報批準,，私自向銀行或個人借款舉債發(fā)生的新生不良債務，按照新增債務總額給予村主要負責人5-10%的罰款,，在當年審批的村干部工資總額中扣除,，利息由當事人自付。
21,、嚴格執(zhí)行資金管理制度,，實行計劃使用，先批后用,，按規(guī)定程序撥付資金,。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生，違者視作違規(guī)舉債,，按第20條規(guī)定處理,。
22、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應付干部工資帳戶,，村不得支付利息,，歷史上已形成的借款，并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則,，參照銀行同期同檔貸款利率計息,。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負擔50%,，在各人工資中扣除,。
23、各村要建立民主理財和村務公開監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,，可跟村監(jiān)委會交叉兼職),，由村民代表會議選舉產(chǎn)生,，民主理財小組對全村村民負責，每月活動一次對村級財務活動進行檢查,、監(jiān)督,，對不合理的開支行使否決權。村級財務收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字,，并加蓋民主理財專用章,，會計方可入賬。村務公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督村務公開制度的落實,，審查村務公開內(nèi)容的真實性,、完整性，公開是否及時,，公開形式是否科學,，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況,。
24,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心相關工作人員要嚴格按照財經(jīng)紀律及相關規(guī)定對村級資金收支、報賬及賬務處理進行指導,、管理和監(jiān)督,，若因農(nóng)經(jīng)服務中心工作人員把關不嚴、監(jiān)督不力造成村級違反財務管理規(guī)定,，相關人員必須承擔相應政治的,、經(jīng)濟的連帶責任,。
25,、由鎮(zhèn)審計、財政,、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計小組,，負責對村級財務定期進行審計。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,，責成責任人如數(shù)退還,，涉及村干部及相關人員違法亂紀的，提出處理意見,，移交紀檢,、監(jiān)察部門處理。構成犯罪的,，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任,。審計工作結(jié)束后，審計小組應及時將審計結(jié)果向鎮(zhèn)黨委,、政府提交書面審計報告,，并按規(guī)定公布,，接受監(jiān)督。
農(nóng)村村級財務管理制度篇九
第一條為認真貫徹“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關于安全生產(chǎn)目標管理考核的.有關規(guī)定,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核,。
第三條安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領導,、機構建設,、責任制落實、預防措施,、安全投入,、應急救援、建章立制,、事故處理,、宣傳教育、專項整治,、隱患治理,、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù),、事故死亡人數(shù)等,。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標,。
第五條安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關部門具體實施,。
第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決,。
1,、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3,、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;
4,、未成立安全生產(chǎn)領導機構和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的,。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容,。
制圖制度制造制度前廳制度
員工制度呼叫制度咨詢制度
農(nóng)村村級財務管理制度篇十
切實加強村級財務管理，規(guī)范財務收支行為,，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定,、和諧發(fā)展，就加強村級財務管理作如下規(guī)定：
㈠,、收入管理：
按照收支兩條線的管理原則,，凡村集體取得的各種收入,，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務中心儲存，嚴禁坐收坐支,。
㈡,、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,，如因特殊情況確需招待的,，必須先請示同意后支用，并嚴格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費用必須注明招待單位,、招待事由，經(jīng)手人,，證明人手續(xù)齊全,，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以內(nèi)的村負責人證明,，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,，由村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核,，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領導審批,。1000元以上的，由村負責人證明,，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領導審核，報鄉(xiāng)長審批,。
(2),、不得報支村干部參加各類學歷教育以及參加各類培訓的費用(上級確定的人員培訓補貼外)。
(3),、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用,，所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼,，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實際情況,，一般每人補貼不超過100元,。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,，外出婦檢費用實行包干使用,，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人天，超出本市100元/人天,，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支,，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明,，方可入賬。
(5),、村干部養(yǎng)老保險,，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核,，鄉(xiāng)組織審核后方可參保,。
㈢、備用金管理
村結(jié)報員領取的備用金嚴格控制在20xx元以內(nèi),，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務中心賬戶,，不足領取，嚴禁白條抵庫,。
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務支出,，實行多人審核，一支筆審核,，所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村理財小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財專用章”后,，再進行審批,。審批權限(不含招待費)500元以內(nèi)村負責人審批;501-1000村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后,，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領導審批,；20xx元以上由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領導審核后,，報鄉(xiāng)長審批。
農(nóng)村村級財務管理制度篇十一
為規(guī)范村級財務管理,，強化村級財務監(jiān)督,，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活集體資財,，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,，根據(jù)有關財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際,，特制定本制度,。
(一)各類資金的收、支管理
1,、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關按照有關政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2,、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的`程序和標準進行籌集,、管理和使用,，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實行上線控制,，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,，加重農(nóng)民負擔,。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地,、園林,、房屋，還是其它集體資產(chǎn),，只要是承包經(jīng)營,，就必須簽訂合同，依照合同收承包費,，壯大集體積累,，用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4,、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補助等)：要做到?？顚Ｓ?，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用,，做到物盡其能,，財盡其用。
5,、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應收盡收,、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳,。
6,、各種結(jié)算類資金：要及時清理應收、應付款和內(nèi)部往來款項,，往來款項,，積極催收欠款，清償債務,，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經(jīng)辦,，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,，支出票據(jù)由村主任審批,，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算,。同時,，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷,。
1,、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。
2,、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),，不得用白條和以表代據(jù)收款,，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3,、嚴格遵守財經(jīng)紀律,，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào),、挪用公款,，不準公款私存，不準白條頂庫,，不瞞報收入,，收入現(xiàn)金及時入帳。
4,、備用金實行限額,，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元,。
5,、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支,，及時清點現(xiàn)金,，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù),，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù),。
2,、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓,、代開,、倒賣、丟失和拆本使用,，收據(jù)存根必須及時銷號,。
農(nóng)村村級財務管理制度篇十二
為進一步嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范村級財務“村帳鎮(zhèn)代管”制度,，使我鎮(zhèn)村級財務管理步入經(jīng)?；⒁?guī)范化,、制度化軌道,，本著有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設、有利于規(guī)范資金管理的原則,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟會計條例》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、《xx省人民政府辦公廳關于全面推行村級會計委托代理服務工作的通知》和《xx省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》等精神和要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就關于進一步強化村級財務管理有關事項通知如下：
(一)各村集體土地征用補償費,、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費,、爭取的項目資金及工作經(jīng)費,、捐贈款項、往來清收款,、扶貧救災款,、接受捐贈、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入,、接受捐贈財產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入,、村集體財產(chǎn)變賣收入、各種暫收,、借貸款項,、上級部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進行管理。村集體經(jīng)濟組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理,。
(二)屬于鎮(zhèn)財政,、鎮(zhèn)財務室下?lián)芸铐棧韶斦?、財務室直接劃撥到?jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會的一切費用,，必須納入“村集體資金專戶”，不得將資金直接撥付到村(居)委會，否則將追究相關人員責任,。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,，村級報帳員必須在取得款項后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,，嚴禁坐收坐支,，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
(一)村級費用支出必須本著“量入為出,、以收定支,、略有結(jié)余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費,、經(jīng)營支出,、生產(chǎn)性支出、建設性支出,、公益事業(yè)建設性支出,、專款專項支出等,，原則上取消村級招待費,。
(二)支出必須取得合法、真實,、有效的原始憑證,。對于日常開支無法取得票據(jù)的，統(tǒng)一使用縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會澤縣村級會議(接待)費用報銷單》,，并按審批權限經(jīng)相關人員審核審批方可入帳。
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上,。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項,，經(jīng)辦人必須在三個工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
村級支出實行先借后報銷制,，即各村報帳員根據(jù)工作需要,，先到經(jīng)管站借款后報銷(須經(jīng)相關分管領導審批同意，并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報銷,，否則視為挪用),。
(三)審批
1.村級自有經(jīng)費：500元以下的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關村報帳員→村務公開→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出,，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關村報帳員→村務公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),，報帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領導或分管領導簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀檢小組討論同意→總支書記審核→經(jīng)管站核實→分管領導審批同意→交出納報帳→交會計入帳→會計報表→返回各村報帳員→村務公開→接受群眾監(jiān)督。
2.專項經(jīng)費：無論金額多少,，須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,，召開理財小組會議討論通過，總支書記審核，報鎮(zhèn)相關分管領導審核審批方可入帳,。
村級財務報帳實行限時制,，即各村(居)委會收支單據(jù)必須在一個季度內(nèi)結(jié)清，每季度最后一個月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會的財務審核結(jié)帳日(即：3月21-30日,、6月21-30日,、9月21-30日、12月21-30日),。各村(居)委會報帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時報經(jīng)管站,，并辦理相關手續(xù)，以便及時入帳,。每季度入帳后,，各村(居)委會必須對本季度的財務進行公開，自覺接受群眾的監(jiān)督,。
鎮(zhèn)紀委和經(jīng)管站將定期,、不定期對各村(居)委會財務管理情況進行監(jiān)督檢查，在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會計核算過程中,，有下列情形之一的視為違反財經(jīng)紀律,，將按相關管理規(guī)定處理。
(一)不按時報帳,、對帳,，票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,，在進行財務審計時,，不如實提供涉及審計事項的資料證據(jù)的.，阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對其進行財務審計監(jiān)督的,，鎮(zhèn)經(jīng)管站應立及停止用款,，并在全鎮(zhèn)進行通報批評，發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權或玩忽職守造成直接經(jīng)濟損失的,，要追究相關人員責任,，涉及違法亂紀的，依法移交紀檢監(jiān)察或司法部門進行處理,。
(二)截留,、坐支、挪用,、私借私分現(xiàn)金的,，隱瞞集體收入，取得的收入不按要求及時上交經(jīng)管站,，或私設會計帳簿(帳外設帳),，私設小金庫,，公款私存或以個人名義使用存折開戶的，造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費的,，鎮(zhèn)經(jīng)管站應立及停止用款,，追回流失款項，對相關人員進行通報批評,，并由相關部門依照現(xiàn)行法律,、法規(guī)給予相關人員黨紀、政紀處分,，對直接責任人給予經(jīng)濟處罰,，構成犯罪的移交司法機關處理。
(三)白條頂庫或亂開票據(jù)套取現(xiàn)金的,，專款不專用或不按規(guī)定使用備用金的,，鎮(zhèn)經(jīng)管站應立及停止用款,，并通報批評，追回款項后方可用款,。
(四)不按要求定期進行財務公開的,，由經(jīng)管站監(jiān)督進行公開。
農(nóng)村村級財務管理制度篇十三
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,，完善和規(guī)范村級財務管理工作,。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務制度》,、《村合作經(jīng)濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針,、政策規(guī)定，特制定本財務管理制度,。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織,。
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務,，村級配備報帳員,。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇,。
第四條委派會計實行持證上崗,、輪崗制度，可與村委會換屆同步,，每三年輪崗換村一次,。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權,、使用權、收益權不變的原則,，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳,、集中會審做帳制度,。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責：
1,、總帳會計工作職責：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財務收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳,，編報財務報表資料,，并按月反饋、公布各村的財務活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集,、匯總,、編報工作;(4)監(jiān)督財務支出，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2,、報帳員工作職責：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,，包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項,、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報村組財務收支事項和原始憑證,，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,，收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),，負責現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務，逐筆做好現(xiàn)金帳,、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,，負責村務公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時,，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),，編制財務交接清單，由移交人,、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職,。
第九條收入管理
l,、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費,、畜禽防疫費,、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權收入;(6)其他收入,。
2,、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金、村籌一事一議款,、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口,、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,，必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算,、?？顚Ｓ弥贫取７伯敃r籌款當即使用的款項,，應當由農(nóng)戶代表簽字證明,，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,，專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支,。
3,、村級核算收入范圍的資金,，必須按標準組織清收，足額撥付到位,，任何單位和個人不得擠占,、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款，不準加重農(nóng)民負擔,。
第十條支出管理
1,、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的`原則,，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排,，提交村民代表會議討論通過后,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算,，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務發(fā)生。
2,、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出,。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放,。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[)10號文規(guī)定執(zhí)行,，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費實行總量包干,、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,，由村黨支部書記,、村委會主任、報帳員,、計生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取,。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,，多支不補、結(jié)余歸己;(3)村級電話費實行定額補貼辦法,，凡村級有固定電話的實行限額使用,。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元,，村委會主任月補40元,，村會計,、報帳員和計生主任月補各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,，總?cè)丝谠?500到xx人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費用實行每年總額控制,，定項限額的使用辦法,。每村每年辦公費控制在xx元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用;(6)無集體經(jīng)濟收入的村,，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3,、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,，需動用勞力，應按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條各村必須設立現(xiàn)金,、存款日記帳,，分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時,、準確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié),，帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符,?？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴禁公款私存和私設小金庫,。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額,。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領用,、報結(jié)的管理辦法,。即：每月報帳員從總帳會計處預借，每月終了或用完,，報帳員應及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù),，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務,。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的,，要經(jīng)村民主理財,、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后，方可借取,。
第十五條村級使用的收入票據(jù),，嚴格按照“統(tǒng)一供應，按月(季)繳驗,，票款一致,，以舊換新”的原則管理，采取領銷,、報結(jié)辦法,，實行縣、鄉(xiāng),、村三級監(jiān)控,。
第十六條村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用,，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領取票據(jù)時,，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄,，領、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。
第十八條村級使用票據(jù),，必須規(guī)范有序，嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁,、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,，由財會人員簽章,，同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管)。
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結(jié)單”,，實行帶票,、帶單,、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,，嚴格履行有關交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務審核審批,，由村委會主任審核,，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間,、數(shù)量、金額,、內(nèi)容摘要,，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權,，限,，嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過,，方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論,，提交村民代表會討論通過后簽批。
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物,、機器、設備,、工具,、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料，凡使用年限在一年以上,，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地,、灘涂、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無價進帳、有值核算的辦法管理,。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳,、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理,。
第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃,、拍賣和抵押,、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式,，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,，合理確定標底價格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面、契約,、協(xié)議,，實行公開、公正,、公平方式發(fā)包,，加強管理，防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置,、維護,、報廢必須認真履行申報、評價,、核準等手續(xù)程序,。購置、維護,、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,，提交村民代表會議討論表決，上報業(yè)務主管部門核準后,，方可實施,。
第二十五條村級財務實行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財,、議事組,。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財,、議事組,。其成員要通政策、懂財務,、身體健康,、辦事公正、關心集體,、原則性強;理財,、議事組組長一般應由黨員擔任,，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財,、議事組成員,。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成,，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2,、民主理財,、議事組每屆任期三年，可連選連任,。村干部不得指定和任命理財人員,。對不能正常參加理財議事活動，或違反有關理財議事制度的人員,，可以提交村民代表會予以辭退,、補選。
3,、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準,，加蓋理財專用章,，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂?。當期發(fā)生的業(yè)務事項,，必須當期出據(jù)入帳，因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的,，會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù),。理財結(jié)束后,，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章,，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。
第二十六條村級財務實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,，審計日期定為每年2月份,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2,、年度審計工作程序：(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記，分項核實記錄,，履行交接手續(xù)一式三份,，理財組、村會計各執(zhí)一份,，報農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認真核實債權債務及其他各類明細;(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;(5)整理登記存在問題,，由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認真清點,、交還帳據(jù),，并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告，公布審計結(jié)果,。
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月,。每年1月10日、4月10日,、7月10日,、10月10日為上一季度的村務公開日。
第二十八條村務公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實施情況，農(nóng)村政策,、村級財務收支,、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放,、債權債務變動明細,，稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況,、理財議事結(jié)果報告單等,，公開內(nèi)容要真實可信，準確無誤,。
第二十九條村務公開形式,，采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會主任,、總帳會計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書面材料,，村委會,、村民主理財組各執(zhí)一份，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。
第三十條實行村務公開跟蹤服務,、回訪,、督查制度。每期公布結(jié)束后,，村委會主要領導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財議事組要廣泛征求、收集,、反饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查、記錄,，及時處理遺留問題,，以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果。
第三十一條村財務檔案是指會計憑證,、會計帳簿和財務報表等會計核算資料,，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù),。
第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂,、分級管理、完整保管的原則,。會計檔案和永久性保存資料,，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管;中,、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制,，做到“五防”：即防火,、防盜、防潮,、防蛀,、防霉變。
第三十三條會計檔案移交,，應編制交接手續(xù),，署明應移交的會計檔案名稱、卷號,、冊數(shù),、起止年度、檔案編號,、保管期限,，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱,，應到保管人員處填寫查閱單,，經(jīng)負責人批準后,，于現(xiàn)場查閱、復制,，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第三十五條違反本制度規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關部門責令其限期改正，并視其情節(jié)輕重,，參照《會計法》有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰;構成違紀的,，報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應的黨紀政紀處分：構成犯罪的，依法追究刑事責任,。
1,、未按照規(guī)定設置會計帳簿、或私設會計帳簿的;
2,、未按照規(guī)定填制,、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4,、未經(jīng)審批或越權審批有關票據(jù)的;
5,、未按照規(guī)定時間和要求進行民主理財、村務公開的;
6,、未按照規(guī)定要求報帳,、會審、報表的;
7,、未按照檔案管理要求保管好會計檔案,，以及會計人員變動時未按照有關規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的;
8、未按照有關規(guī)定委派,、聘用農(nóng)村會計人員的,。
第三十六條違反本制度規(guī)定，擅自增加支出項目,，突破定額標準支出的;已入帳的,，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的,，由當事人退賠,，同時追究有關責任人的責任;對偽造、變造,、隱匿,、故意銷毀會計憑證,、會計帳簿、編制虛假財務會計報告構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關當事人承擔所有責任,，村集體概不承擔債務,。
第三十八條未按規(guī)定程序購置、發(fā)包,、租賃,、拍賣、抵寸甲,、維護,、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為;造成損失,、浪費的,，由當事人和責任人承擔;構成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負責解釋,、修改。
第四十條本制度自公布之日起實施,。
農(nóng)村村級財務管理制度篇十四
為推進村級財務管理制度化,、規(guī)范化，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《中共xx委,、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀委等單位關于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,，加強村級財務規(guī)范化管理的實施意見》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我村實際,，制定本制度,。
1、村集體財務收支會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡稱“中心”）代理,。村財務管理機構設立財務負責人1名,，報賬員1名，如有特殊要求,，報“中心”批準可增設助理會計1名,。財務負責人一般由村民委員會主要負責人擔任，若村已建立村經(jīng)濟合作社，財務負責人由社長擔任,。
2,、村財務負責人全面主持本村財務工作，其崗位主要職責：
（1）貫徹落實村合作經(jīng)濟社財務制度和會計制度,，主持制訂本村的財務管理制度,，組織編制年度財務預算和年終財務決算報告，并提請村民（代表）會議審議通過,。
（2）代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,，維護村集體經(jīng)濟組織的合法權益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn),、結(jié)算工作,。
（3）維護財經(jīng)紀律，按照制度規(guī)定和財務預算,，開源節(jié)流，做好資金的籌集和使用,，把好財務審批關,。
（4）支持并督促村報賬員認真履行職責，依法辦理并按時完成各項財務收支結(jié)報等工作,，對本村財務資料的真實性,、合法性和完整性負總責。
（5）定期組織財務檢查,，清理核對賬目,，盤點財產(chǎn)物資，收回應收欠款,。
3,、村報賬員具體負責本村財務工作，其崗位主要職責：
（1）負責做好出納工作,。保管現(xiàn)金,、有價證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù),；對內(nèi)容不真實,、用途不明確、開支不符合規(guī)定,，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,；認真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,，做到日清月結(jié),；遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例，定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,，做到賬款相符,。
（2）及時整理好有關收付款憑單,、附件和證明，填好出納結(jié)報表,，每月（每季）按時向“中心”報賬,。
（3）記好有關財務備查簿。做好應收,、應付等往來款項的記錄和債權債務結(jié)算工作,。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務民主監(jiān)督委員會主任。
（4）負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理,、結(jié)算,、兌現(xiàn)、歸檔工作,。
（5）負責各類統(tǒng)計報表上報工作,。
（6）負責做好文書及檔案工作。
（7）定期向群眾公布財務收支賬目,。
1,、財務活動實行計劃管理，做到年初有預算,，年終有決算,。年初在編制財務預算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支,、量入為出,、留有余地的原則。
2,、財務預算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專項預算,。重要項目和工程實施必須實行專項預算、專項決算,。年終必須編制綜合決算,。
3、預算和決算年度與會計年度同步,，即每年公歷1月1日至12月31日,。
4、年初預算方案由村兩委集體討論提出,，上報“中心”審核,，再經(jīng)村民（代表）會議審議通過后報“中心”備案，并在公開欄公布,。在預算執(zhí)行過程中,，發(fā)生較大變化的，如追加預算外建設項目、大額設備購置或其他大額支出,，必須提請村民（代表）會議對原預算進行修改,，并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送,、備案工作,。
5、財務負責人必須在財務預算指標內(nèi),，依據(jù)財務制度和有關規(guī)定把好財務收支的審批關,。
1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理,，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金,。
2、現(xiàn)金收入,，必須于收款當日送存銀行,，不準以存折形式存入銀行。本村只能在當?shù)劂y行開立一個基本賬戶,，不準多頭開戶,。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,，堅持“七不準”原則。即：不準私設小金庫,，不準擅自出借集體資金,，不準挪用公款，不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔保,，不準公款私存,，不準白條抵庫，不準坐支現(xiàn)金,。
4,、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,，超限額部分要及時送存銀行?，F(xiàn)金使用嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，一切支出,，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,，應按銀行有關結(jié)算規(guī)定，通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,，以確保貨幣資金的安全完整,。
5、嚴格按照賬、款,、印鑒分開保管原則,，空白支票憑證由村報賬員保管，預留銀行印鑒由“中心”代理會計,、村財務負責人,、村報賬員分別保管，其中村財務專用章由“中心”代理會計保管,。
6,、本村使用資金，由村報賬員填寫資金使用申請單,，報村財務負責人審批,。屬日常資金使用的，開具現(xiàn)金支票,；屬工程項目等較大資金使用的,，憑原始憑證，開具轉(zhuǎn)賬支票,，報“中心”審核后到銀行辦理有關手續(xù),。
1、健全財務審批制度,，規(guī)范審批手續(xù),，一切財務支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,，票據(jù)內(nèi)容應完整,、真實，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,，由村財務負責人審批同意簽字,。不得未批先付。村財務負責人長期（指連續(xù)3個月以上）外出,，應書面委托村委會其他成員行使臨時財務審批權,；若遇村財務負責人不履行審批職責，導致村財務無法及時報賬,，村民（代表）會議可在村委會其他成員中重新確定財務負責人,。
2、審批權限,。實行村財務負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批；1000元至5000元的經(jīng)費支出,，由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,，授權村主任和村財務負責人審簽,；1萬元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎上，提交村民（代表）會議討論決定后,，授權村主任和村財務負責人審批,；村財務負責人的費用支出由村主任審批。
3,、村干部報酬和通訊設備及費用,。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出,，經(jīng)村民（代表）會議通過后,，列入當年預算。黨組織書記,、村民委員會主任不得公費配置移動電話,、住宅電話和小汽車。
4,、差旅費實行一程一報,，按規(guī)定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷,。
5,、堅持取消村級接待費支出，嚴禁用公款吃喝送禮,。村干部到上級有關部門辦事不得動用村集體資金宴請,；嚴禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關部門及領導干部送禮金,、禮物等,，否則所支的費用均由當事人自負，并追究當事人相應的責任,。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,，由審批人或付款人承擔責任,，造成集體資金損失的'，由審批人或付款人負責賠償,。
1,、本村財務收支實行月（季）報制，于每月（季）后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬,。
2,、財務收支票據(jù)一律經(jīng)村務民主監(jiān)督委會員審核，符合規(guī)定的加蓋村務民主監(jiān)督委會員審核專用章后,，報“中心”審核入賬,。
3,、非出納人員代收各種款項時，應在收款后3日內(nèi)向村報賬員結(jié)清,。
1,、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購,、自制的收據(jù)發(fā)票收款,。收款收據(jù)憑購領證向“中心”購領。
2,、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,，開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷，多本票據(jù)按領用先后順序開具,。
3,、領用的收款收據(jù)由報賬員妥善保管，不得出借,，不得遺失,，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份,。
1,、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理，保證集體資產(chǎn)保值增值,。
2,、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn)、物資專用明細賬,，進行明細核算,。
3、各類財產(chǎn)物資應有專人負責保管,，并及時加強維修保養(yǎng),。
4、健全入庫,、保管,、領用手續(xù)，入庫時應清點驗收,，出庫時應經(jīng)批準由領用者簽名,。
5、固定資產(chǎn)的更換和購置,，應根據(jù)財務計劃辦理,。固定資產(chǎn)的報廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準,。屬于不正常報廢的,，要追究有關人員責任,；作價轉(zhuǎn)讓，做到合理估價,，及時收回價款,。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點清理工作。
6,、財產(chǎn)物資的承包,、出租、出借,，要經(jīng)村兩委研究決定,，并要簽訂協(xié)議，落實責任人,，按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費，并上墻公布,，接受監(jiān)督,。
7、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，所提折舊費,，應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償，用于其重置更新,。
1,、村集體發(fā)生應收應付經(jīng)濟業(yè)務應全額列入賬內(nèi)核算。村報賬員要建立應收應付分戶明細登記簿,，詳細登記欠款單位,、時間、金額,、原因等應收應付經(jīng)濟業(yè)務,。
2、村委會要加強債權債務的管理,，要采取切實可行的措施積極催收債權,，并努力減少債務。
3,、村報賬員應加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系,，及時核對債權債務的變化情況,，每年至少核對2次,，使兩者賬賬相符。
4,、村集體的應收款項確實無法收回的,，經(jīng)村民（代表）會議討論通過后,，辦理有關手續(xù)，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷,。任何人不得擅自決定應收款項的減免,。
1、村務民主監(jiān)督委員會負責本村民主理財工作,，其具體理財職責是：監(jiān)督財務制度的實施情況,，重點檢查財務預算、收益分配,、公積金,、公益金、福利費的提取和使用,、管理人員工資的確定,，承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況；檢查庫存現(xiàn)金,、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況,；查閱審核財務賬目和群眾反映的有關財務問題；對財務公開情況進行檢查和監(jiān)督,。
2,、定期開展民主理財。本村確定每月（每季第一個月）5日為理財日,定期召開理財會議,，審核村準備結(jié)報的有關票據(jù),，對有異議的票據(jù)，應及時向村民委員會提出,，由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋,；若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋，不能通過的,，村委會可以提交村民（代表）會議討論決定,。對無異議發(fā)票應及時蓋上監(jiān)督章，并做好理財記錄,。
3,、村務民主監(jiān)督委員會成員應當正確行使職權，不得借民主理財之機,，妨礙影響財務管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展,。如遇村務民主監(jiān)督委員會成員不履行職責或不正確履行職責，致使村民主理財工作無法正常開展,，村賬不能及時上報“中心”的,，村黨組織應責令其限期整改，拒不改正的,，村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格,。若村民代表會議不能罷免其成員資格,，村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準，村賬先報“中心”入賬,，以后再進行集中理財或?qū)徲嫛?/p>
1,、內(nèi)容：財務收支、債權債務,、工程項目承包,、村干部報酬、村集體土地補償款收支,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞,、糧食生產(chǎn)直補等情況實行明細公開或?qū)ｍ椆_。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。
2,、時間：確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。
3,、形式：在村務公開欄張貼公布,。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式，推行網(wǎng)上定向公開,。
4,、程序：由村報賬員定期向“中心”領取財務公開表，經(jīng)村務民主監(jiān)督委員會審核蓋章后,，在村務公開欄公布,，并做好財務公開資料整理歸檔。
1,、村報賬員要實行持證上崗,。未取得上崗證的，在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務主管部門業(yè)務培訓,，經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,，成績不合格者不得留任。
2,、村黨組織書記,、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。
3,、村報賬員要保持相對穩(wěn)定,，不受村兩委換屆影響。無正當理由,，不得隨意解聘或撤換,。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任，累計2次評為不稱職者予以解聘。
4,、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選，村兩委聯(lián)席會議討論決定,，若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,，提交村民（代表）會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選,。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案,。
5、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動報酬與福利待遇
農(nóng)村村級財務管理制度篇十五
1,、村級財務做到收有憑,，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是,，不得避實求虛,，要具有真實性、合理性,、合法性,。
2、各項收支憑據(jù)要及時記賬,，要素要齊全,，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,，做到先算后用,，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預算開支,，減少年內(nèi)負債,，確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
5、村干部出差辦公事,，預借差旅費及墊付各種費用,，應及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠,。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加,。
7,、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。
8,、上級單位撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村委實行專賬管理,，嚴格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目,、弄虛作假，挪作其他開支,。受災村民應由村兩委摸底造冊后,，通過黨員、組長會議認定后,，并張榜公布,，無異議后才能發(fā)放給受災村民。
9,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設資金,，事先有預算，事后有結(jié)算,，要實行專賬管理,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10,、村內(nèi)爭取項目資金,，嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有,。
1、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷。
2,、審批權限：(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會簽;(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意,，由村兩委申報,，蹲點領導審核，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支,。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷,。
1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務,，公開資料,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2、村集體資產(chǎn)所有權,、使用權,、審批權實行“三權”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關手續(xù)。
4,、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。
5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
1,、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事。
2,、村級報賬員負責村內(nèi)財務收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓和考核，提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平,。
4,、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責,、廉潔奉公,，全心全意為人民服務，做好本職工作,。
5,、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況,。
6,、財務人員不得弄虛作假，偽造,、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料，不得設立賬外賬,，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。
1,、民主理財小組應由群眾代表,、黨員代表3—5人組成，負責村級財務監(jiān)督管理工作,。
2,、村級財務監(jiān)督管理工作，應堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,，對財務收支有知情權、審核權,、決策權,。
3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理,。
1、村級財務公開每年度進行四次季度財務收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面,。
2、公開的方式以公開欄為主,，公開欄設在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的'地方。
3,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。
1,、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,，以收定支，合理使用現(xiàn)金,，勤儉節(jié)約的原則,，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。
2,、編制收支預算計劃,，經(jīng)村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核,。
3,、嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃，量財而出,，合理使用資金,，做到增收節(jié)支，不得超年度財務收支預算計劃和增加村內(nèi)債負,。
4,、集體興辦公益事業(yè)，年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,，并報主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算,。必須?？顚Ｓ茫瑥埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作他用,。
5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配,，只能預算償還債務,。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。
6,、村內(nèi)預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%,，會議費開支預算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,，應逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,，講究經(jīng)濟實效。
1,、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
2,、購買物資要開具發(fā)票,，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷,。
3,、村向各單位收款，收款方必須使用村級集體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù),，否則拒付,。
4,、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5,、村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務中心進行保管，并辦理有關交接手續(xù),。
