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農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇一

一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政,、財(cái)務(wù),、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,，負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。

二,、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢,，出納管錢不管帳的原則，切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán),。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的'開(kāi)支,，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù),。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀，經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,。

三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金,，不得私借或挪用公款,，不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金,。

四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),，無(wú)民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),，會(huì)計(jì)不得入帳。

五,、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,，自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查,。

六,、加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái),，財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符,、帳物相符、帳帳相符,，帳目日清月結(jié)，按季公布,，年度清理審計(jì),。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過(guò)后立卷歸檔

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇二

為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛,，要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。

2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,，要素齊全，手續(xù)健全,，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

4、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,，所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶,。收入包括：

(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;

(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;

(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;

(5)土地補(bǔ)償;

(6)變賣集體資產(chǎn)收入;

(7)上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的資金;

(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款;

(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;

(10)其它收入,。

5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單,、領(lǐng)條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款,。

6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬,。

(1)開(kāi)支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);

(2)開(kāi)支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書、主任會(huì)簽);

(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,，由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,，有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書,、主任會(huì)簽)。

7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,，年終收益分配有節(jié)余時(shí),，可以適當(dāng)增加,。

8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。

9、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的'管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住,、行等方面的支出,，村委嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),，通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督,，事后有結(jié)算，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開(kāi)支,。

1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷,。

2、審批權(quán)限：

(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。

(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任、支部書記會(huì)簽,。

(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書記會(huì)簽,。

(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,，應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意，由村支兩委申報(bào),，片長(zhǎng)及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支,。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。

3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財(cái)小組成員審核，再按審批程序?qū)徟?，按期由村?bào)賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正,。

5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強(qiáng)化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),，按章辦事,。

2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額。

3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。

4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作。

5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,，每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。

2,、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。

4,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,，要向群眾解釋和糾正。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇三

為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,，根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,，制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定：

村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證,、現(xiàn)金,、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管,，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。

1,、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿,、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來(lái)登記薄。

2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。

3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù),、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。

1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),，登記有關(guān)賬簿,，按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款,、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證,、賬,、款賬物、賬榜相符。

2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),，農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬,。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，實(shí)行收支兩條線,，絕對(duì)禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。

4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,，同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn),、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符,、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：在每月的20日以前,，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào),。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字，必須有村支部書記,、村委會(huì)主任簽字蓋章,，必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字,。如有招待費(fèi),、車費(fèi)等特殊開(kāi)支，除上述審簽手續(xù)外,，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。

2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

1,、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,，離任時(shí)要接受離任審計(jì)。

2,、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入,、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對(duì)禁止以收代支,、設(shè)賬外賬,、小金庫(kù)等，

村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,，由五至七名成員組成,，并定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),，接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督,。

1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元,，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。

2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶,，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn),、村同時(shí)登記賬薄，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,，保證村財(cái)村有,。

村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),，禁止使用其他 收據(jù)入賬,，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取,、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。

村級(jí)的`重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行,。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括：大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理,，大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,，大額借債，較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支,，呆賬,、死賬的處理，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,，以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,，具體規(guī)定如下：

1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),，必須民主公開(kāi)，競(jìng)價(jià)投標(biāo),。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,，實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,，并簽訂有關(guān)合同,，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。

2,、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬,，必須開(kāi)據(jù)正式稅票，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。

村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開(kāi)賬目,，公開(kāi)前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無(wú)效,。

村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,，并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄,。村會(huì)計(jì),、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),、物資,，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理,。

鎮(zhèn),、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,，鎮(zhèn)、村兩級(jí)審簽人員,，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,，并實(shí)行責(zé)任追究制度。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇四

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范合理使用資金,，確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，堅(jiān)守原則底線。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度,，所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,，再由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),，經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬,。

凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,，協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,，經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財(cái)政所,，以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差,、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,，其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。所有自修,、自學(xué),、函授的一切費(fèi)用自理。

上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的,，須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),，實(shí)行對(duì)口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》,，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細(xì)，有標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量,、陪餐人簽字。

為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,，做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作,，嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。

為嚴(yán)格支出的'內(nèi)部審核，會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理,，財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理。

每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集,、整理,、歸檔，由專人負(fù)責(zé)管理,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇五

為了加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理,，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù),，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。

2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,，要素齊全，手續(xù)健全,，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入，所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶,。收入包括：

(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;

(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;

(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;

(5)土地補(bǔ)償;

(6)變賣集體資產(chǎn)收入;

(7)上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的資金;

(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款;

(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;

(10)其它收入,。

5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單,、領(lǐng)條等，不得以不規(guī)范的.憑證入賬,，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款,。

6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬,。

(1)開(kāi)支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);

(2)開(kāi)支200元1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書、主任會(huì)簽);

(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,，由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章，有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書、主任會(huì)簽),。

7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,，年終收益分配有節(jié)余時(shí),，可以適當(dāng)增加。

8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放。

9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村委嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),，通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督,，事后有結(jié)算，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開(kāi)支,。

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷。

2,、審批權(quán)限：

(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。

(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任、支部書記會(huì)簽,。

(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書記會(huì)簽,。

(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,，應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意，由村支兩委申報(bào)，片長(zhǎng)及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支,。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。

3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟?，按期由村?bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù),。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤,，并及時(shí)核查糾正,。

5、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強(qiáng)化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),，按章辦事,。

2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額。

3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。

5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表35人組成,，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán),。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,，每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。

2,、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。

4,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,，要向群眾解釋和糾正,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇六

第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,，維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第二條本細(xì)則適用于按村（含居,，下同）設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織，代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),，對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。

第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,，凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算,、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則,。

第四條紀(jì)檢、監(jiān)察,、財(cái)政部門依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)于違反此細(xì)則的行為，將依法依紀(jì)進(jìn)行查處,。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法（制度）,，對(duì)有關(guān)原則性條款量化,、細(xì)化，但不能與此細(xì)則相低觸,。

第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,，村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡,、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,，預(yù)算內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)購(gòu)建,、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資,、收益分配計(jì)劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)街備案后,，向村民公開(kāi),。預(yù)算外開(kāi)支金額較大的項(xiàng)目，必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后追加預(yù)算,，并報(bào)鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,。

第七條嚴(yán)格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入,、土地征占用補(bǔ)償收入,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣處置收入,、“一事一議”資金,、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,，每本票據(jù)用完后,，要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。

第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,，村集體在收到現(xiàn)金

后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,，存入開(kāi)戶銀行，實(shí)行收支兩條線,，不準(zhǔn)坐收坐支,，不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。

第九條建立村級(jí)備用金制度,。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,，杜絕挪借公款、白條抵庫(kù),。

第十條嚴(yán)格代管資金支取管理,。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù)，支取代管資金時(shí),，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,，申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),，嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),，村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí)，鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),，發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬,。

第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對(duì)村干部補(bǔ)貼,、差旅費(fèi),、電話費(fèi),、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制,、限額管理，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān),。

（一）嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),，除村書記、村主任,、會(huì)計(jì),、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外，其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式,。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定,。

（二）對(duì)因公出差的,，要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單，差旅費(fèi)補(bǔ)

助標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議,、活動(dòng)不予補(bǔ)助,，不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi)；市內(nèi),、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定,；外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷,。嚴(yán)禁公款旅游,。

（三）不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款,。

（四）嚴(yán)禁用公款安裝私人電話,，購(gòu)買手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好（年集體收益在3萬(wàn)元以上）的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),，電話費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān),。當(dāng)年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的.村不予補(bǔ)助。

（五）村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

（六）嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi)，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況,，規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)，確定村級(jí)招待費(fèi)用限額,。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額的招待費(fèi),，按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第十二條村級(jí)開(kāi)支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,，實(shí)行村書記,、村主任“雙簽字”限額審批制度，預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會(huì)議或

村民代表會(huì)議,、村民主理財(cái)小組,、村書記、村主任審批,。大額度開(kāi)支,，除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,，報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄,，對(duì)手續(xù)不完備或不合理開(kāi)支，審批人拒絕審批。

第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,，對(duì)因特殊情況無(wú)法取得正規(guī)原始發(fā)票的，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,，并注明支出事由,、經(jīng)手人、證明人,、審批人共同簽字后方可報(bào)賬,。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。

第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,，當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,，即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬，最遲不得超過(guò)本月,。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,，必須書面說(shuō)明理由。

第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí),、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證，并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,，提出處理意見(jiàn),。

第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)

第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,，村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格,。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇七

1、記帳會(huì)計(jì)一名,，村級(jí)報(bào)帳員一名,，村書記、主任不得兼任報(bào)帳員,。

2,、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,、編制,、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,，能夠勝任財(cái)會(huì)工作,。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心，街道批準(zhǔn),，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。

3、記帳會(huì)計(jì),、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,，具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證，持證上崗,。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管，不得公款私存,，不得坐支現(xiàn)金,，非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

2,、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,，并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款,，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款,。

3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,，經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),，財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,，嚴(yán)禁白條頂庫(kù),，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保,、抵押,。

5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,，必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),，業(yè)務(wù)完畢后，5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù)，如領(lǐng)用期限超過(guò)1個(gè)月的,，會(huì)計(jì)審查,，確實(shí)未收回款的，可以直接記錄其往來(lái)帳戶,，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理,。

6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,，不得超過(guò)5000元,，超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社，庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé),。

1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排，制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,，經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,，報(bào)核算中心一份存檔，預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),，然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)后,，方可執(zhí)行。

2,、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),，按“一事一議”的形式籌集資金，首先,，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,，并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,，嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物,。

3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括：年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等,。

1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),，由村會(huì)計(jì)登記,，做到帳、物相符,，保證集體資產(chǎn)安全完整,，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù),。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),。凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的，保管員有權(quán)拒絕辦理,。

3,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,，所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,。

4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,，確保帳物相符,。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,，報(bào)街道核算中心審查,，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款,。

5、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資變買,、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,，由村集體提出意見(jiàn)，經(jīng)街道核算中心審查,，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),。

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的.,，其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),，并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者,。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包,、出租集體資產(chǎn),。

2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣,、出售,、轉(zhuǎn)讓、兼并,、股份經(jīng)營(yíng)的,，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),，村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)，并報(bào)街道備案,。

3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,，對(duì)集體資產(chǎn),、資源的種類、數(shù)量,、價(jià)值,、承包方案、承包者,、承包年限,、承包金額及繳納情況等，要登記清楚,，定時(shí)(每半年)向村民公開(kāi),，接受村民監(jiān)督。

1,、村集體設(shè)總分類帳,，現(xiàn)金日記帳，存款日記帳,，固定資產(chǎn)帳,，明細(xì)分類帳，產(chǎn)品物資帳,，出納日記帳,。

2、村建帳完畢后,，交核算中心審核,，經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村,，及時(shí)進(jìn)行改正,。

1、健全完善民主理財(cái)制度,，民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,，設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,，可以連選連任,，村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。

2,、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,，未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。

3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,，財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),，并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),，公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，解答村民提出的問(wèn)題。

1,、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,，全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度，村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書記審查,、民主理財(cái)小組審核,、村主任審批，同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,，嚴(yán)禁入帳。

2,、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),，由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇八

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財(cái)務(wù)管理行為，管好用好村級(jí)每一筆資金,，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家,、集體和群眾利益，促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,，現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,，希認(rèn)真執(zhí)行,。

1、村級(jí)所使用的一切收款憑證,，都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)(電腦打印),，使用時(shí)必須實(shí)行領(lǐng)用登記，用完銷號(hào)換領(lǐng),。村不得私自購(gòu)買通用收款收據(jù),。違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款。

2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,，收取的現(xiàn)金、有價(jià)證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,。

3,、村平時(shí)開(kāi)支所需現(xiàn)金堅(jiān)持先繳后付原則，實(shí)行收支兩條線,，嚴(yán)格禁止截留收入,，坐收坐支，違者按違規(guī)金額5%處以罰款,，由村主要負(fù)責(zé)人,、村會(huì)計(jì)和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)。

4,、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),，嚴(yán)禁公款私存，違者視作挪用公款,，并按發(fā)生額的5%對(duì)當(dāng)事人處以罰款,，觸犯刑律的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。

5,、嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金限額，村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)20xx元,，超出限額部分的現(xiàn)金必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)資金專戶,。

6、村干部報(bào)酬包含基本工資,、浮動(dòng)工資和年終責(zé)任制考核獎(jiǎng)金,，實(shí)行總量扎口、標(biāo)準(zhǔn)核定,、百分制考核浮動(dòng)的辦法,，由鎮(zhèn)政府核定總量，各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人,。

7,、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎(jiǎng)金總額之內(nèi)結(jié)算分配,，不得在考核審批的工資獎(jiǎng)金總額之外安排。違者,，一經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn),，在當(dāng)年審批的干部補(bǔ)貼總額中全額攤銷退歸集體，并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款,。

8,、各種專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)性補(bǔ)貼，凡發(fā)放到個(gè)人的',，均必須提供相關(guān)文件依據(jù),，并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實(shí)施，報(bào)支入賬,。村干部電話費(fèi)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

9、報(bào)刊,、雜志訂閱費(fèi)直接由市級(jí)專戶撥付給征訂單位,。上級(jí)部門下達(dá)的黨報(bào)黨刊任務(wù)對(duì)照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，除此以外,，村內(nèi)不得私自公費(fèi)訂閱其他任何報(bào)刊，違者費(fèi)用自付,，村不得報(bào)支,。

10、村級(jí)正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后購(gòu)買,，村級(jí)不得擅自印刷物品,。

11、嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,、一事一議資金及其他村有資金購(gòu)買禮品,、紀(jì)念品、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),，支付款項(xiàng)由村主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,、經(jīng)辦人全額承擔(dān),。

12、開(kāi)支審批權(quán)限,，200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會(huì)簽;1000元以上的開(kāi)支必須附村兩委會(huì)討論記錄復(fù)印件,。

13,、對(duì)5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)跟蹤管理，必須經(jīng)以下程序方可實(shí)施,。

(1)實(shí)施項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),。

(2)實(shí)施項(xiàng)目必須事先編制預(yù)算計(jì)劃，履行立項(xiàng)程序,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。

(3)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料。

(4)項(xiàng)目實(shí)施完畢,，必須根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和承包合同進(jìn)行驗(yàn)收,。決算驗(yàn)收資料需經(jīng)參加驗(yàn)收人員、村監(jiān)委會(huì),、村民主理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)批入賬,。

(5)萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目及大宗商品采購(gòu)事項(xiàng)，除按上述規(guī)定程序辦理外,，必須嚴(yán)格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模,、方法、和程序組織招投標(biāo),，并簽訂明確規(guī)范的合同,。如有違反，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任,。

14,、外來(lái)原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財(cái)政部門監(jiān)制的憑證，普通收款收據(jù)不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證,，必須是正式付款憑證或支出證明單,，嚴(yán)禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶名,、日期,、品名、規(guī)格,、計(jì)量單位,、數(shù)量、單價(jià)和金額等要素齊全,，付款人,、經(jīng)手人、證明人簽字,，村民主理財(cái)人員審核簽字,，加蓋民主理財(cái)組織印章后由審批人審批，報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出。要素不全不得入帳,，發(fā)現(xiàn)一次,，對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。

15,、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),，必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報(bào)賬清單報(bào)片長(zhǎng)簽字認(rèn)可后報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案，作為入帳的依據(jù),，否則不得入帳,，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款,。

16,、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費(fèi)用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財(cái)務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年結(jié)算入賬,。其他賒欠物品等事項(xiàng)也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),，各村兩委會(huì)及每個(gè)村干部個(gè)人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時(shí)間為限)，承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清,，承諾書進(jìn)入財(cái)務(wù)檔案,。自20xx年起，若到下一年度仍有本年度費(fèi)用未入賬的,，其費(fèi)用支出一律不得入賬,，概由責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的，據(jù)實(shí)補(bǔ)辦入賬手續(xù),，并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。

20xx年及以前年度發(fā)生的費(fèi)用支出未入賬的，全部必須由經(jīng)辦人書面說(shuō)明情況,，村居兩委會(huì)集體討論形成意見(jiàn)并簽名，片長(zhǎng)審核批準(zhǔn),，于20xx年9月1日前報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準(zhǔn)后入賬,。超過(guò)時(shí)間未上報(bào)或手續(xù)不全的，今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當(dāng)事人說(shuō)明情況有出入的,，一律不得入賬，并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任,。

17,、杜絕村集體招待和用車費(fèi)用支出，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，一律由經(jīng)辦人,、審批人承擔(dān)。征兵費(fèi)用(含誤工、交通,、食宿、家訪及出兵等一切費(fèi)用)按人計(jì)算,，送鎮(zhèn)體檢150元/人,，送市體檢600元/人，出兵1000元/人,，限額(包干)使用不得突破,。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部,、審批人共同承擔(dān),。若有特殊情況需出南通市外調(diào)，須報(bào)經(jīng)分工片長(zhǎng)和人武部審核批準(zhǔn),，發(fā)生費(fèi)用另行結(jié)算,。

18、村級(jí)資金撥付一律實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算,，由村在申請(qǐng)撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊(cè),，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶。

19,、完善用工管理辦法,，努力推行用工招標(biāo)、承包辦法,，減少和杜絕浪工,、人情工，對(duì)必不可少的集體用工必須在履行申報(bào)審批手續(xù)后,，由用工經(jīng)辦人及時(shí)登記“用工記工單”,，連同“申報(bào)單”于完工次日結(jié)報(bào)給村經(jīng)管員;村按月登記匯總，按季結(jié)報(bào)入賬,，并報(bào)分管片長(zhǎng),，在村務(wù)公開(kāi)欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定超期結(jié)報(bào)的,，視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的罰款,，在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處,。

20、村級(jí)原則上不得發(fā)生新的債務(wù),，對(duì)未按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn),，私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),，按照新增債務(wù)總額給予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,，在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除,，利息由當(dāng)事人自付。

21,、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,，實(shí)行計(jì)劃使用,，先批后用，按規(guī)定程序撥付資金,。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,，違者視作違規(guī)舉債，按第20條規(guī)定處理,。

22,、對(duì)歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶，村不得支付利息,，歷史上已形成的借款,，并約定計(jì)息的今后一律按利隨本盡的原則，參照銀行同期同檔貸款利率計(jì)息,。超額支付的利息由經(jīng)辦人,、審批人各負(fù)擔(dān)50%，在各人工資中扣除,。

23,、各村要建立民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子，可跟村監(jiān)委會(huì)交叉兼職),，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,，民主理財(cái)小組對(duì)全村村民負(fù)責(zé)，每月活動(dòng)一次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,，對(duì)不合理的開(kāi)支行使否決權(quán)。村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽字,，并加蓋民主理財(cái)專用章,，會(huì)計(jì)方可入賬。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),，審查村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性,，公開(kāi)是否及時(shí),，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范,，并及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況,。

24、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對(duì)村級(jí)資金收支、報(bào)賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,，若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力造成村級(jí)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,，相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的,、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任。

25,、由鎮(zhèn)審計(jì),、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計(jì)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期進(jìn)行審計(jì),。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,，涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,，提出處理意見(jiàn)，移交紀(jì)檢,、監(jiān)察部門處理,。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。審計(jì)工作結(jié)束后,，審計(jì)小組應(yīng)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書面審計(jì)報(bào)告,，并按規(guī)定公布,，接受監(jiān)督。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇九

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的.有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。

第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,。

第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu)建設(shè),、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施,、安全投入,、應(yīng)急救援、建章立制,、事故處理,、宣傳教育,、專項(xiàng)整治、隱患治理,、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等,。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等,。

第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施,。

第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分,。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

1,、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;

2,、村轄區(qū)有非法采礦的;

3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;

4,、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;

5,、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容,。

制圖制度制造制度前廳制度

員工制度呼叫制度咨詢制度

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十

切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,、和諧發(fā)展,，就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定：

㈠、收入管理：

按照收支兩條線的管理原則,，凡村集體取得的各種收入,，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存，嚴(yán)禁坐收坐支,。

㈡,、非生產(chǎn)性支出的管理：

(1)、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,，如因特殊情況確需招待的,，必須先請(qǐng)示同意后支用，并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費(fèi)用必須注明招待單位,、招待事由，經(jīng)手人,，證明人手續(xù)齊全,，經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,，由村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審核,，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,。1000元以上的，由村負(fù)責(zé)人證明,，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,。

(2),、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。

(3),、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/天，如無(wú)對(duì)象的送行費(fèi)用原則上不得超過(guò)鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,，即每人1000元,。優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金要根據(jù)本村的實(shí)際情況，一般每人補(bǔ)貼不超過(guò)100元,。

(4),、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右，外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,，本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/人天,，超出本市100元/人天，車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,，但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,，方可入賬。

(5),、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核,，鄉(xiāng)組織審核后方可參保,。

㈢、備用金管理

村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),，超過(guò)交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶,，不足領(lǐng)取，嚴(yán)禁白條抵庫(kù),。

村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,，實(shí)行多人審核，一支筆審核,，所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全,，經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專用章”后，再進(jìn)行審批,。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,；20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后,，報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十一

為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律,，管好用活集體資財(cái)，提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度,。

(一)各類資金的收,、支管理

1、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金：由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開(kāi)支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的`程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用,，其開(kāi)支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè)、植樹(shù)造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實(shí)行上線控制,，每人每年最高不超過(guò)15元，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

3、專業(yè)承包合同收入的資金：無(wú)論是公地,、園林,、房屋，還是其它集體資產(chǎn),，只要是承包經(jīng)營(yíng),，就必須簽訂合同，依照合同收承包費(fèi)，壯大集體積累,，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出,。

4,、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補(bǔ)助等)：要做到?？顚Ｓ茫磿r(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,，不得隨意亂花亂用,，做到物盡其能，財(cái)盡其用,。

5,、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收,、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào),，更不得設(shè)置帳外帳。

6,、各種結(jié)算類資金：要及時(shí)清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)，往來(lái)款項(xiàng),，積極催收欠款,，清償債務(wù),，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。

(二)核算方法：各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦,，款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),，實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,，對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷。

1、建立崗位責(zé)任制：各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。

2、向單位和個(gè)人收款,，必須開(kāi)據(jù)統(tǒng)一收據(jù),，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷號(hào)交存,。

3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,，不準(zhǔn)平調(diào),、挪用公款，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)白條頂庫(kù),，不瞞報(bào)收入，收入現(xiàn)金及時(shí)入帳,。

4,、備用金實(shí)行限額，村一級(jí)不得超過(guò)500元,，社一級(jí)不得超過(guò)200元,。

5、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳,，準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,，及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金，并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì),。

1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù),。

2、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開(kāi),、倒賣、丟失和拆本使用,，收據(jù)存根必須及時(shí)銷號(hào),。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十二

為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度，使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)?；?、規(guī)范化,、制度化軌道，本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、有利于規(guī)范資金管理的原則,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的通知》和《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi),、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi),、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi),、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款,、扶貧救災(zāi)款,、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入,、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收,、借貸款項(xiàng),、上級(jí)部門撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理,。

(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政,、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng)，由財(cái)政所,、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,，必須納入“村集體資金專戶”，不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì)，否則將追究相關(guān)人員責(zé)任,。

(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,，村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上，嚴(yán)禁坐收坐支,，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,。

(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支,、略有結(jié)余”的原則,。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出,、生產(chǎn)性支出,、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出,、?？顚ｍ?xiàng)支出等，原則上取消村級(jí)招待費(fèi),。

(二)支出必須取得合法,、真實(shí)、有效的原始憑證,。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的,，統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單》,，并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳,。

(一)收入

1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。

2.以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),，經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶,。

(二)支出

村級(jí)支出實(shí)行先借后報(bào)銷制，即各村報(bào)帳員根據(jù)工作需要,，先到經(jīng)管站借款后報(bào)銷(須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,，并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報(bào)銷，否則視為挪用),。

(三)審批

1.村級(jí)自有經(jīng)費(fèi)：500元以下的支出,，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),，報(bào)帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督,。

2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：無(wú)論金額多少，須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,，召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò),，總支書記審核,，報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。

村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,，即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,，每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即：3月21-30日、6月21-30日,、9月21-30日,、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,，并辦理相關(guān)手續(xù),，以便及時(shí)入帳。每季度入帳后,，各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期,、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，將按相關(guān)管理規(guī)定處理,。

(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳,，票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),，不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的.，阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,，要追究相關(guān)人員責(zé)任,，涉及違法亂紀(jì)的，依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理,。

(二)截留,、坐支、挪用,、私借私分現(xiàn)金的,，隱瞞集體收入，取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,，或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),，私設(shè)小金庫(kù),，公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶的，造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,，追回流失款項(xiàng)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律,、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)套取現(xiàn)金的,，?？畈粚Ｓ没虿话匆?guī)定使用備用金的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,，并通報(bào)批評(píng),，追回款項(xiàng)后方可用款。

(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的,，由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi),。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十三

第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》,、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針,、政策規(guī)定,，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,。

第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,，每位委派會(huì)計(jì)可兼職2～5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)配備報(bào)帳員,。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用,。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗,、輪崗制度,，可與村委會(huì)換屆同步，每三年輪崗換村一次,。

第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)不變的原則，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。

第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度,。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。

第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)：

1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé)：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,，并按月反饋,、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總,、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,，拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

2、報(bào)帳員工作職責(zé)：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng),、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對(duì),、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);(4)正確使用和管理各類票據(jù),，負(fù)責(zé)現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金帳,、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作,。

第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),，編制財(cái)務(wù)交接清單,，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,，會(huì)計(jì)人員不得離職。

第九條收入管理

l,、列入村級(jí)核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),，如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi),、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包,、租賃取得的各項(xiàng)收入：(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。

2,、堅(jiān)持分類管理的原則：(1)村有集體資金,、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,，村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖?。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),，禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳,、單獨(dú)核算,、專款專用制度,。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),，然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%,、農(nóng)業(yè)稅的10%,，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支,。

3、村級(jí)核算收入范圍的資金,，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第十條支出管理

1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃,。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的`原則，編制好年度資金使用計(jì)劃,，并逐項(xiàng)細(xì)分安排,，提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督,。年末要對(duì)資金

使用情況進(jìn)行分析和決算,，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生,。

2,、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測(cè)算,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),，按盱發(fā)[)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,，村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法,。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,，由村黨支部書記、村委會(huì)主任,、報(bào)帳員,、計(jì)生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取,。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，多支不補(bǔ),、結(jié)余歸己;(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,，凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,，一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,，村委會(huì)主任月補(bǔ)40元，村會(huì)計(jì),、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法,。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,，總?cè)丝谠?500到xx人以內(nèi)的村限額1500元,，總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,，定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用;(6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額,。

3,、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力,，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。

第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,，分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算,。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié)，帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,，確保帳實(shí)相符,。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù),。

第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi),，實(shí)行領(lǐng)用,、報(bào)結(jié)的管理辦法。即：每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,，每月終了或用完,，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借,。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù),。

第十四條各村不得擅自借款,，確需借款的，要經(jīng)村民主理財(cái),、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),，由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,，方可借取,。

第十五條村級(jí)使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),，按月(季)繳驗(yàn),，票款一致，以舊換新”的原則管理,，采取領(lǐng)銷,、報(bào)結(jié)辦法，實(shí)行縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)監(jiān)控。

第十六條村級(jí)使用的收支票據(jù),，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳,。

第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng),、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。

第十八條村級(jí)使用票據(jù)，必須規(guī)范有序,，嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用,，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,，由財(cái)會(huì)人員簽章，同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管),。

第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,，實(shí)行帶票、帶單,、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

笫二十條,、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,，由村委會(huì)主任審核，村黨支部書記審批,。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間,、數(shù)量,、金額、內(nèi)容摘要,，由經(jīng)辦人簽字蓋章,。

第二十一條明確審批權(quán)，限,，嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過(guò),，方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論,，提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的大額支出項(xiàng)目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論,，提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。

第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物,、機(jī)器,、設(shè)備,、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,，凡使用年限在一年以上,，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地,、灘涂,、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理,。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),，必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理,。

第二十三條各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包,、租賃、拍賣和抵押,、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用,。無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn),，經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面,、契約、協(xié)議,，實(shí)行公開(kāi),、公正、公平方式發(fā)包,，加強(qiáng)管理,，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn),、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù),。

第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù),、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào),、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序,。購(gòu)置,、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,，提交村民代表會(huì)議討論表決,，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施,。

第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)

1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組,。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,，公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組,。其成員要通政策,、懂財(cái)務(wù)、身體健康,、辦事公正,、關(guān)心集體,、原則性強(qiáng);理財(cái),、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財(cái),、議事組成員,。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,，2500人以下的村一般分別為5人組成,，2500人以上的村一般分別為7人組成。

2,、民主理財(cái),、議事組每屆任期三年，可連選連任,。村干部不得指定和任命理財(cái)人員,。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng)，或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,，可以提交村民代表會(huì)予以辭退,、補(bǔ)選。

3,、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),，村里的每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),，加蓋理財(cái)專用章,，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂?。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),，必須當(dāng)期出據(jù)入帳，因特殊情況,，無(wú)法取據(jù)入帳的,，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù),。理財(cái)結(jié)束后,，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名，并加蓋民主理財(cái)專用章,，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。

第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,，審計(jì)日期定為每年2月份,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。

2,、年度審計(jì)工作程序：(1)全面接收帳據(jù),，逐筆清點(diǎn)登記,，分項(xiàng)核實(shí)記錄，履行交接手續(xù)一式三份,，理財(cái)組,、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);(4)每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況;(5)整理登記存在問(wèn)題,，由理財(cái),、議事組提出處理意見(jiàn);(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),，并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,，公布審計(jì)結(jié)果。

第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月,。每年1月10日,、4月10日、7月10日,、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日,。

第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容：村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,，農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、集體資產(chǎn)變動(dòng),、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),，稅費(fèi)征繳明細(xì),、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,，準(zhǔn)確無(wú)誤。

第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式,，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行,。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書記、村委會(huì)主任,、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),，形成一式三份書面材料，村委會(huì),、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù),、回訪,、督查制度,。每期公布結(jié)束后，村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財(cái)議事組要廣泛征求,、收集,、反饋群眾的意見(jiàn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,，及時(shí)處理遺留問(wèn)題,，以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。

第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等，它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù),。

第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂,、分級(jí)管理,、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,，長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,，做到“五防”：即防火、防盜,、防潮、防蛀,、防霉變,。

第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交,，應(yīng)編制交接手續(xù),，署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào),、冊(cè)數(shù),、起止年度,、檔案編號(hào),、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。

第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用,。

第三十五條違反本制度規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并視其情節(jié)輕重,，參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,，報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

1,、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;

2,、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;

3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;

4,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;

5,、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái),、村務(wù)公開(kāi)的;

6,、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審,、報(bào)表的;

7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,，以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;

8,、未按照有關(guān)規(guī)定委派,、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的,。

第三十六條違反本制度規(guī)定,，擅自增加支出項(xiàng)目，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,，由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,，由當(dāng)事人退賠，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造,、變?cè)?、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,，村集體概不承擔(dān)債務(wù),。

第三十八條未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包,、租賃,、拍賣、抵寸甲、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,，屬于無(wú)效行為;造成損失、浪費(fèi)的,，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋,、修改,。

第四十條本制度自公布之日起實(shí)施。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十四

為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、《中共xx委、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,，結(jié)合我村實(shí)際,，制定本制度。

1,、村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）代理。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,，報(bào)賬員1名，如有特殊要求,，報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會(huì)計(jì)1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長(zhǎng)擔(dān)任,。

2,、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,，其崗位主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,，組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,，并提請(qǐng)村民（代表）會(huì)議審議通過(guò)。

（2）代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作,。

（3）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算，開(kāi)源節(jié)流,，做好資金的籌集和使用,，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。

（4）支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),，依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,，對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé),。

（5）定期組織財(cái)務(wù)檢查,，清理核對(duì)賬目，盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,，收回應(yīng)收欠款,。

3、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,，其崗位主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金,、有價(jià)證券,、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù)；對(duì)內(nèi)容不真實(shí),、用途不明確,、開(kāi)支不符合規(guī)定，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,；認(rèn)真登記現(xiàn)金,、銀行存款日記賬，做到日清月結(jié),；遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,，定期核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額,，做到賬款相符。

（2）及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單,、附件和證明,，填好出納結(jié)報(bào)表，每月（每季）按時(shí)向“中心”報(bào)賬,。

（3）記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿,。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作,。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任,。

（4）負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算,、兌現(xiàn),、歸檔工作。

（5）負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作,。

（6）負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作,。

（7）定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目。

1,、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理,，做到年初有預(yù)算，年終有決算,。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，增收節(jié)支、量入為出,、留有余地的原則,。

2、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算,、專項(xiàng)決算。年終必須編制綜合決算,。

3,、預(yù)算和決算年度與會(huì)計(jì)年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日,。

4,、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出，上報(bào)“中心”審核,，再經(jīng)村民（代表）會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)“中心”備案,，并在公開(kāi)欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,，發(fā)生較大變化的,，如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目,、大額設(shè)備購(gòu)置或其他大額支出，必須提請(qǐng)村民（代表）會(huì)議對(duì)原預(yù)算進(jìn)行修改,，并按規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公布,、報(bào)送、備案工作,。

5,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān),。

1,、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金,。

2,、現(xiàn)金收入，必須于收款當(dāng)日送存銀行,，不準(zhǔn)以存折形式存入銀行,。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)立一個(gè)基本賬戶，不準(zhǔn)多頭開(kāi)戶,。

3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則,。即：不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),，不準(zhǔn)擅自出借集體資金，不準(zhǔn)挪用公款,，不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保,，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,。

4,、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,，村庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,，超限額部分要及時(shí)送存銀行?，F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，一切支出,，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外，應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,，通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,，以確保貨幣資金的安全完整。

5,、嚴(yán)格按照賬,、款,、印鑒分開(kāi)保管原則，空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,，預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會(huì)計(jì),、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管,，其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會(huì)計(jì)保管,。

6、本村使用資金,，由村報(bào)賬員填寫資金使用申請(qǐng)單,，報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金使用的,，開(kāi)具現(xiàn)金支票,；屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的，憑原始憑證,，開(kāi)具轉(zhuǎn)賬支票,，報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

1,、健全財(cái)務(wù)審批制度,，規(guī)范審批手續(xù)，一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法,、有效的原始憑證,，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,，由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字。不得未批先付,。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期（指連續(xù)3個(gè)月以上）外出,，應(yīng)書面委托村委會(huì)其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán)；若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),，導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無(wú)法及時(shí)報(bào)賬,，村民（代表）會(huì)議可在村委會(huì)其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

2,、審批權(quán)限,。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批,；1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,，由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定后，授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽,；1萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上,，提交村民（代表）會(huì)議討論決定后,，授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批,。

3,、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,，經(jīng)村民（代表）會(huì)議通過(guò)后，列入當(dāng)年預(yù)算,。黨組織書記,、村民委員會(huì)主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話、住宅電話和小汽車,。

4,、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷,。如無(wú)急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷,。

5、堅(jiān)持取消村級(jí)接待費(fèi)支出,，嚴(yán)禁用公款吃喝送禮,。村干部到上級(jí)有關(guān)部門辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請(qǐng)；嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年,、慰問(wèn)等方式向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金,、禮物等，否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),，并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任,。

6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,，由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,，造成集體資金損失的'，由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償,。

1,、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月（季）報(bào)制，于每月（季）后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬,。

2,、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核，符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核專用章后,，報(bào)“中心”審核入賬,。

3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí),，應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清,。

1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”,。禁止使用外購(gòu),、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購(gòu)領(lǐng)證向“中心”購(gòu)領(lǐng),。

2,、收據(jù)要求整本連號(hào)不得拆開(kāi)使用，開(kāi)具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷,，多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開(kāi)具,。

3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,，不得出借,，不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián),、缺份,。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理,，保證集體資產(chǎn)保值增值,。

2、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn),、物資專用明細(xì)賬,，進(jìn)行明細(xì)核算。

3,、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,，并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng)。

4,、健全入庫(kù),、保管、領(lǐng)用手續(xù),，入庫(kù)時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,，出庫(kù)時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名。

5,、固定資產(chǎn)的更換和購(gòu)置,，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn),。屬于不正常報(bào)廢的，要追究有關(guān)人員責(zé)任,；作價(jià)轉(zhuǎn)讓,，做到合理估價(jià)，及時(shí)收回價(jià)款,。年終做好對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作,。

6、財(cái)產(chǎn)物資的承包,、出租,、出借，要經(jīng)村兩委研究決定,，并要簽訂協(xié)議,，落實(shí)責(zé)任人，按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費(fèi),，并上墻公布，接受監(jiān)督,。

7,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，所提折舊費(fèi),，應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,，用于其重置更新。

1,、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算,。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿，詳細(xì)登記欠款單位,、時(shí)間,、金額、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),。

2,、村委會(huì)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理，要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),，并努力減少債務(wù),。

3、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會(huì)計(jì)溝通與聯(lián)系,，及時(shí)核對(duì)債權(quán)債務(wù)的變化情況,，每年至少核對(duì)2次，使兩者賬賬相符,。

4,、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無(wú)法收回的，經(jīng)村民（代表）會(huì)議討論通過(guò)后，辦理有關(guān)手續(xù),，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷,。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。

1,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,，其具體理財(cái)職責(zé)是：監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算,、收益分配、公積金,、公益金,、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定,，承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況,；檢查庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況,；查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題,；對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

2,、定期開(kāi)展民主理財(cái),。本村確定每月（每季第一個(gè)月）5日為理財(cái)日,定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),，對(duì)有異議的票據(jù),，應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出，由村委會(huì)主任或經(jīng)手人作出解釋,；若對(duì)村委會(huì)主任或經(jīng)手人的解釋,，不能通過(guò)的，村委會(huì)可以提交村民（代表）會(huì)議討論決定,。對(duì)無(wú)異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章,，并做好理財(cái)記錄。

3,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),，不得借民主理財(cái)之機(jī)，妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展,。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),，致使村民主理財(cái)工作無(wú)法正常開(kāi)展，村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的,，村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,，拒不改正的，村兩委可提請(qǐng)村民代表會(huì)議按程序罷免其成員資格。若村民代表會(huì)議不能罷免其成員資格,，村兩委可書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),，村賬先報(bào)“中心”入賬，以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì),。

1,、內(nèi)容：財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù),、工程項(xiàng)目承包,、村干部報(bào)酬、村集體土地補(bǔ)償款收支,、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞,、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開(kāi)或?qū)ｍ?xiàng)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。

2,、時(shí)間：確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開(kāi)日。

3,、形式：在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布,。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的其他公開(kāi)形式，推行網(wǎng)上定向公開(kāi),。

4,、程序：由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開(kāi)表，經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后,，在村務(wù)公開(kāi)欄公布,，并做好財(cái)務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔。

1,、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗,。未取得上崗證的，在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),，經(jīng)考試成績(jī)合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,，成績(jī)不合格者不得留任。

2,、村黨組織書記,、村民委員會(huì)主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員。

3,、村報(bào)賬員要保持相對(duì)穩(wěn)定,，不受村兩委換屆影響。無(wú)正當(dāng)理由,，不得隨意解聘或撤換,。村報(bào)賬員在年度民主評(píng)議村干部活動(dòng)中被評(píng)為稱職者可連聘連任,，累計(jì)2次評(píng)為不稱職者予以解聘。

4,、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,，村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定，若村兩委聯(lián)席會(huì)議存在較大爭(zhēng)議,，提交村民（代表）會(huì)議討論決定,。也可經(jīng)公開(kāi)考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案,。

5,、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇十五

1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛,，要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。

2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,，要素要齊全,，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。

3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,，做到先算后用,，壓縮開(kāi)支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,，減少年內(nèi)負(fù)債,，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

5、村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠,。

6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議，報(bào)主管部門審核,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加,。

7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。

8,、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村委實(shí)行專賬管理,，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目,、弄虛作假，挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,，并張榜公布,，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算,，要實(shí)行專賬管理,，專款專用,，并張榜公布,，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開(kāi)支。

10,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開(kāi)具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有,。

1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,，再由村主任審批報(bào)銷,。

2、審批權(quán)限：(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會(huì)簽;(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn),、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意，由村兩委申報(bào),，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支,。

3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。

1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),，公開(kāi)資料,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由民主理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正,。

5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),，按章辦事。

2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對(duì)賬戶余額。

3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理,、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。

4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作,。

5,、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

6,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理,。

1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。

2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的'地方。

3,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,，要向群眾解釋和糾正。

1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,，以收定支，合理使用現(xiàn)金,，勤儉節(jié)約的原則,，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2,、編制收支預(yù)算計(jì)劃,，經(jīng)村兩委研究決定，通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核,。

3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，量財(cái)而出,，合理使用資金,，做到增收節(jié)支，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù),。

4,、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意,，并報(bào)主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算,。必須?？顚Ｓ茫瑥埌窆迹邮苋罕姳O(jiān)督,，不得挪作他用,。

5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,，只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

6,、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,，會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

1,、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,，禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用。

2,、購(gòu)買物資要開(kāi)具發(fā)票,，報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷,。

3,、村向各單位收款，收款方必須使用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),，否則拒付,。

4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù),。

5、村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。