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村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇一
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶,。收入包括:
(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;
(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;
(5)土地補(bǔ)償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級(jí)部門(mén)及單位的補(bǔ)助收入,、專項(xiàng)撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi)、救濟(jì),、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來(lái)投資和捐款;
(10)其它收入。
5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單,、領(lǐng)條等,,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。
6,、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。
(1)開(kāi)支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);
(2)開(kāi)支200元1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū),、主任會(huì)簽);
(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,,有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū),、主任會(huì)簽),。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加,。
8,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9,、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,,專款專用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支,。
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷,。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),片長(zhǎng)及駐村干部審核,,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支。
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性,、合法性。必須手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒?bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正。
5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的`資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶余額。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表35人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。
4、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇二
第一條為了加強(qiáng)xx村集體經(jīng)濟(jì)收入的資金管理,提高資金的使用效率,,xx村實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度,,資金的申請(qǐng)使用和審批嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定。
第二條符合以下條件的情況,,可以申請(qǐng)使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金,。
(一)增加xx村集體收入的項(xiàng)目費(fèi)用;
(二)xx村公益性項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用;
(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問(wèn)金;
(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開(kāi)支的項(xiàng)目費(fèi)用。
第三條xx村委會(huì)人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé),。
(一)xx村委會(huì)主任:負(fù)責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金,,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請(qǐng),按制度要求監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用,,確保資金公正,、公開(kāi)使用。
(二)xx村委會(huì)委員:根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求,,提出資金使用申請(qǐng),。
(三)xx村委會(huì)出納:負(fù)責(zé)收集和保管資金申請(qǐng),辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù),,設(shè)立專門(mén)賬簿進(jìn)行登記管理,,編制并公示每月的資金使用情況。
(四)幫扶單位“雙到”辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx村委會(huì)有效地使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金,,監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行資金管理制度,,復(fù)核每一項(xiàng)資金的審批情況。
第四條資金的申請(qǐng)程序。
(一)對(duì)于村民慰問(wèn)金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項(xiàng)目,,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請(qǐng),,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。
(二)對(duì)于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項(xiàng)目,,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,。
(三)對(duì)于xx村集體投資項(xiàng)目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),,填寫(xiě)《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。
第五條資金的審批程序,。
(一)申請(qǐng)費(fèi)用在500元以下的,由村委會(huì)主任同意并簽字,通過(guò)審批,。
(二)申請(qǐng)費(fèi)用在500元(含500元)以上20xx元以下的,,需召開(kāi)村委會(huì)議討論,需村委會(huì)主任及1/2以上村委委員同意并簽字,,才能通過(guò)審批。
(三)申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的,,需召開(kāi)村委會(huì)議討論,,由全體村委委員同意并簽字,使用申請(qǐng)書(shū)需在村公告欄向全村村民公示7天,,無(wú)收到書(shū)面反對(duì)意見(jiàn),,才能通過(guò)審批。
第六條資金的支付辦法,。
(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章,、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用,。
(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù),。
(1)支付申請(qǐng)。村委會(huì)委員申請(qǐng)用款時(shí),,應(yīng)當(dāng)提前向村委會(huì)主任提交《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,,按規(guī)定注明款項(xiàng)的用途、金額、支付方式等內(nèi)容,,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明,。
(2)支付審批。村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,,不得超越審批權(quán)限。
(3)支付復(fù)核,。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,,復(fù)核資金支付申請(qǐng)的項(xiàng)目是否合理、批準(zhǔn)程序是否正確,、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確、支付方式是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無(wú)誤后,,交由出納人員辦理支付手續(xù)。
(4)辦理支付,。出納根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的支付申請(qǐng),,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),負(fù)責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù),,并及時(shí)登記賬冊(cè),。
第七條申請(qǐng)費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的項(xiàng)目,村委會(huì)需向全村村民公示該項(xiàng)目的《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,,公示期為7天,。
第八條每月5日前xx村委會(huì)需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用情況。
公示內(nèi)容為:帳戶收支情況表,,包括當(dāng)月和年度收入,、當(dāng)月和年度支出、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容,。
第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行,。
20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)集體經(jīng)濟(jì)管理制度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理制度
為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)的法律,、法規(guī)和制度的規(guī)定,,制定本制度。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站代管,,實(shí)行代管后,原有會(huì)計(jì)核算單位的獨(dú)立性不變,,村集體所有權(quán)不變,,財(cái)務(wù)支出的決策權(quán)不變。
2、取消村會(huì)計(jì)組織,,每村設(shè)一名報(bào)賬員,,村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生收、支單據(jù),,由報(bào)賬員每月末將原始憑證報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,,由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織配備專職的報(bào)賬員,,負(fù)責(zé)本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請(qǐng),、登記,、備案管理、會(huì)計(jì)檔案管理,、負(fù)責(zé)辦理收入、支出報(bào)賬業(yè)務(wù),。非報(bào)賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù),。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)使用,,實(shí)行報(bào)賬核銷制,。村集體經(jīng)濟(jì)組織需要資金時(shí),必須先申請(qǐng),,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,,同意后撥付村使用。
5,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,,不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理,。
6,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入,資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報(bào)賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬,。特殊情況,,可事先申請(qǐng),農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)同意后,,可以推遲報(bào)賬時(shí)間,,但最遲不得超過(guò)三日。違者按個(gè)人占款處理,。
7,、村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會(huì)計(jì)一名,記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實(shí)際,,每名記賬員負(fù)責(zé)3—5個(gè)村),,現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。
8,、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,,不準(zhǔn)白條子抵庫(kù)或入帳。手續(xù)不完備,、不真實(shí)的開(kāi)支,,報(bào)賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收,。對(duì)不拒付的`,,又不反映的要追究其責(zé)任。
9,、農(nóng)經(jīng)站代理村會(huì)計(jì)賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國(guó)家和省業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置賬簿和會(huì)計(jì)科目,,按規(guī)定的記賬原則、記賬程序,、記賬方法,、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,,按會(huì)計(jì)年度及時(shí)結(jié)舊賬,、建新賬。
10,、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)代理后,,嚴(yán)格執(zhí)行賬、款分管制度,。出納員負(fù)責(zé)管理現(xiàn)金,,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)金序時(shí)核算,。記賬員負(fù)責(zé)建賬,、記賬、算賬,、結(jié)賬,、定期核對(duì)賬目,并依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),。
11,、村集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)參加各種名義的贊助活動(dòng),不準(zhǔn)用公款購(gòu)買(mǎi)交通工具,、通訊工具,,對(duì)各種合同外的亂收費(fèi),、亂罰款、亂集資,、亂攤派,,村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒付。
12,、村級(jí)各類資金要堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t。嚴(yán)禁相互擠占,、挪用,、平調(diào)。發(fā)現(xiàn)要追究其責(zé)任,。
13,、村級(jí)各類單據(jù),尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,,由村級(jí)財(cái)務(wù)主管人員簽批,,村民理財(cái)小組蓋章后,再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳,。
14,、加強(qiáng)村級(jí)票據(jù)管理,對(duì)村級(jí)所取得的外來(lái)原始單據(jù)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,自制原始單據(jù)必須使用jnbp—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證,空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,。村級(jí)可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取,。農(nóng)經(jīng)站對(duì)各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記。
15,、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)收入,往來(lái)款項(xiàng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,。
16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,。年度內(nèi)各種會(huì)計(jì)資料,、統(tǒng)計(jì)資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,會(huì)計(jì)檔案不經(jīng)批準(zhǔn),,不得隨意銷毀,。
17、報(bào)帳員,、記帳員要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度,、刻苦鉆研業(yè)務(wù),、堅(jiān)持原則、忠于職守,、廉潔奉公,、客觀公正。
18,、對(duì)應(yīng)收,、應(yīng)付款兩類賬戶不得混用。嚴(yán)禁村發(fā)生墊付資金行為,,杜絕通過(guò)兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象,。出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
19,、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)實(shí)行購(gòu)建前審計(jì)審批制度,村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)按照購(gòu)建的金額報(bào)農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)同意后方可購(gòu)建,。
20,、村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)民繳納稅費(fèi),。
21,、加強(qiáng)電算化管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇三
(1)嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度,,村級(jí)集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,存入指定銀行或信用社,,分村單列帳戶核算,。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管制度。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)備用金的管理,,現(xiàn)金存款的核實(shí)和對(duì)帳,,鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),其他人員不得管理現(xiàn)金,。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時(shí),,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時(shí)交賬,最遲不得跨月份結(jié)算,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí),必須填制縣經(jīng)管站,、財(cái)政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),,并及時(shí)將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準(zhǔn)坐支,,不得挪用,,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。
(4)嚴(yán)格審批手續(xù),,對(duì)未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開(kāi)支,,村報(bào)帳員不準(zhǔn)付款,對(duì)不合理開(kāi)支,,村報(bào)賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映。
(5)庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額,。庫(kù)存現(xiàn)金限額一般為5000元,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。村干部因公出差需向單位借款的,,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,,辦完公務(wù)后,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)交賬,,最遲不得跨月結(jié)算,。
(6)村報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)逐日對(duì)賬,并認(rèn)真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”,,及時(shí)準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),,帳款相符,。發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款,要及時(shí)登記并查明原因,,分別作出處理,,查不出原因的長(zhǎng)款,應(yīng)作為收入賬,,查不出原因的短款,由當(dāng)事人限期賠償,。
(1)財(cái)產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià),,納入賬內(nèi)核算,并將每件
財(cái)產(chǎn)的規(guī)格,、型號(hào),、原值、折舊,、購(gòu)進(jìn)日期,、編號(hào)記入分類明細(xì)賬的固定資產(chǎn)登記簿。
(2)財(cái)產(chǎn)必須確定專人保管,、使用,,明確責(zé)任,。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計(jì)提折舊,所提折舊費(fèi)必須保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償,。
(4)每年必須對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),,做到賬實(shí)相符。如有出入,,要查明原因,,作出處理。屬于盤(pán)盈的,,要作價(jià)入賬,,屬于自然損壞的,要造出清冊(cè)經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,,沖銷固定資產(chǎn)帳目,,屬于人為占用要及時(shí)追回,追回有困難的,,要照價(jià)賠償,,閑置的固定資產(chǎn),經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,,可合理估價(jià)予以變賣,。
(1)年初要按照以收定支,量入為出,,量力而行的原則,,制定財(cái)務(wù)收支,固定資產(chǎn)購(gòu)建,,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),,資源開(kāi)發(fā)投資,收益分配等計(jì)劃,,不得制定赤字預(yù)算,,更不得舉債運(yùn)行。
(2)一事一議資金,,經(jīng)營(yíng)收入,,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,村組干部工資,、差旅費(fèi),、辦公費(fèi)、通訊費(fèi),、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi),、養(yǎng)老保險(xiǎn)及獎(jiǎng)金等支出預(yù)算,必須按照有關(guān)法規(guī),、政策并結(jié)合本村具體情況,,由村民代表會(huì)議確定,。
(3)年中必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,防止短收超支,,如因特殊情況無(wú)法執(zhí)行預(yù)算方案的,,必須及時(shí)修改預(yù)算方案。
(4)年終要制定收入,、支出,、分配的決算方案,可分配收益必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的順序進(jìn)行分配,。
(5)年初預(yù)算方案,,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會(huì)提出建議經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò),并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,,嚴(yán)禁截留收入搞賬外開(kāi)支,任何人不得坐支,、隱瞞和挪用各項(xiàng)收入,。
(2)一切費(fèi)用開(kāi)支都必須符合制度規(guī)定,且有真實(shí)的單據(jù)作為憑證,,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。
(3)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批人。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行村委會(huì)主任,、村黨支部書(shū)記會(huì)簽制,,村集體經(jīng)濟(jì)組織只設(shè)報(bào)帳員一名。
(4)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批權(quán)限,。具體審批權(quán)限分為:村主任,、村黨支部書(shū)記會(huì)簽審批,村支兩委集體研究,,村民代表大會(huì)審批三個(gè)層次,。1000—10000元以內(nèi)的開(kāi)支,必須由村支兩委集體討論通過(guò),。10000元以上20000元以下的開(kāi)支需經(jīng)村支兩委集體討論通過(guò)后并報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過(guò)簽字,,超過(guò)20000元以上的開(kāi)支需經(jīng)村民代表會(huì)議集體決議通過(guò)。
(5)所有報(bào)銷憑證,,必須具備時(shí)間,、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,,對(duì)于票據(jù)不真實(shí)、手續(xù)不完備,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,,村報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)拒付,,拒絕報(bào)賬,鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)拒絕入賬,。村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢(qián)款,,村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記的`開(kāi)支必須有一名以上村支兩委負(fù)責(zé)人參加并簽字。
(1)賬簿,、憑證,、報(bào)表、收據(jù)等,,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購(gòu),各村不得自行印制,,更不得自行到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號(hào)的憑證,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理,。領(lǐng)用,、繳銷時(shí),都要按憑證種類號(hào)碼入簿登記,。使用時(shí)填錯(cuò)作廢處理的憑證,,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,一并保留在票據(jù)存根上,。
(3)票證由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理,,實(shí)行誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)保管
的原則,,用完一本方可領(lǐng)用下本,,特殊情況需多領(lǐng)用的,最多不超過(guò)五本,,并限期繳銷,,如發(fā)現(xiàn)丟失,要及時(shí)查明原因,,追究當(dāng)事人責(zé)任,。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費(fèi)用控制在規(guī)定的限額內(nèi),年度開(kāi)支總額一般不得超過(guò)年初預(yù)算,,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),,所有開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)一律報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
(2)差旅費(fèi),。村干部因出差,、乘坐的交通工具檔次,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,,由村民代表大會(huì)決定,,超規(guī)格的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)由出差人自理,。
(3)工資、獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼,。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,,獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會(huì)決定,并報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府批復(fù),,不得由村支兩委自行研究決定。
(4)通訊費(fèi),、辦公費(fèi)用可實(shí)行包干,,具體標(biāo)準(zhǔn)各村可根據(jù)實(shí)際情況由村代表大會(huì)決定。
(5)其他,。報(bào)刊雜志的訂閱以黨報(bào)黨刊為主,,杜絕濫雜的現(xiàn)象,無(wú)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助,。
(1)村級(jí)財(cái)務(wù)必須定期搞好財(cái)務(wù)公開(kāi),,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行。年初應(yīng)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,,每季度末公布一次各項(xiàng)收入,、支出情況,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù),、收益分配、農(nóng)民承擔(dān)的集資款,、水費(fèi),、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,,對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),,應(yīng)及時(shí)單獨(dú)公布,重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布,。
(2)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容為:財(cái)務(wù)狀況及執(zhí)行情況,;村級(jí)各項(xiàng)收支的真實(shí)具體情況;專項(xiàng)建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況,;集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),,債權(quán)債務(wù)收益分配情況,;群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
(3)財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式為:設(shè)立固定公開(kāi)欄,,按照規(guī)定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)上公布,。
(4)嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)程序,。年度財(cái)務(wù)公開(kāi)前,應(yīng)由村民主理財(cái)小組對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí),,并作出結(jié)論意見(jiàn)。季度財(cái)務(wù)公開(kāi),,應(yīng)由民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核,,財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要有村報(bào)帳員、村支兩委負(fù)責(zé)人,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字,,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后公開(kāi)。
(1)村財(cái)務(wù)人員離開(kāi)工作崗位,,必須辦理交接手續(xù),,任何人在沒(méi)有辦妥交接手續(xù)前不得離崗。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵循財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,,離崗時(shí)不得扣留任何財(cái)務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)交人對(duì)交接工作負(fù)全責(zé),,如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,監(jiān)交人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,,財(cái)務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財(cái)小組成員,。
(3)財(cái)務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時(shí),必須編制科目余額表和各項(xiàng)相應(yīng)的明細(xì)表,,以及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿、憑證,、報(bào)表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,移交給新接任的財(cái)務(wù)人員,。所有移交表和清單,,移交人、接交人,、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,,一式四份,移交人、監(jiān)交人,、接交人各持一份,,另一份會(huì)計(jì)檔案室入檔備存。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇四
1,、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化,、制度化管理,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,?!拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán),、財(cái)務(wù)審批權(quán),、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的委托,,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù),、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的資料和時(shí)間,、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作,。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,,配備專職代理會(huì)計(jì),,實(shí)行持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作,。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情景,,村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報(bào)賬員,,村報(bào)賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,,正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),把好財(cái)務(wù)審核關(guān),,及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,,對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作,。
4,、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì),、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,理解村民監(jiān)督,。
5,、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律,、法規(guī),,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時(shí)處理賬務(wù),,定期核對(duì)現(xiàn)金,、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí),、賬款,、賬證、賬表五相符,。
6,、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員,。同時(shí)要堅(jiān)持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換,。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì)團(tuán)體討論經(jīng)過(guò),,同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交,,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。
7,、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,,建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿,做到記賬規(guī)范及時(shí),。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),,每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額,。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支,、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情景,,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,。
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,,經(jīng)村民代表大會(huì)審議經(jīng)過(guò),,并在公開(kāi)欄中公布。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,,理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情景,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改,。決算必須向村民公開(kāi),。
3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案,。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析,年終對(duì)決算進(jìn)行審核,。
1,、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,,進(jìn)行登記管理,。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,,誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé),。
2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,,各村不得自印或向外購(gòu)買(mǎi)收款收據(jù),。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度,,做到限量領(lǐng)購(gòu),原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本,。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管,。
3、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證,。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單,,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章,。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,,會(huì)計(jì)不得入賬,,對(duì)不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,,會(huì)計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,,另外對(duì)所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,嚴(yán)禁各村記賬,。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,,遇特殊情景(如:發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開(kāi)支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,,并采取“一事一議”辦法處理,,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支,。
1,、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬,、錢(qián)分管制度,。財(cái)務(wù)審批人只管審批,不管錢(qián),、賬,。會(huì)計(jì)只管賬不管錢(qián),報(bào)賬員管錢(qián)不管賬,,非報(bào)賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金,。
2,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)挪用公款,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金,。
3,、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理,庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),,超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行,,如出現(xiàn)失竊或短款,報(bào)賬員要負(fù)賠償職責(zé),。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場(chǎng))禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,。
4,、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí),須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批,。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,,不得借故拖欠占用。
5,、村團(tuán)體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。對(duì)公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回,,收不回的由審批人償還,。
6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,,及時(shí)清理應(yīng)收,、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng),。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,,并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的,,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回,;確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,,由村團(tuán)體提書(shū)面意見(jiàn),,報(bào)經(jīng)管站備案。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù),。村團(tuán)體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò),。
7,、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶,,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),,不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情景需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,,需收取必須管理費(fèi)(按資金額的2%收?。?/p>
1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批原則,,把握村(場(chǎng))財(cái)務(wù)收支情景,,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財(cái)務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場(chǎng)長(zhǎng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票,。
2,、村(場(chǎng))財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,實(shí)行村(場(chǎng)長(zhǎng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,,對(duì)不合理開(kāi)支有權(quán)拒絕審批,。
3,、審批權(quán)限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的.,,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn),;單筆開(kāi)支在20xx元以上,、10000元以下的,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子團(tuán)體討論經(jīng)過(guò)后,,由村主任審批,、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)摻?jīng)過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書(shū)記核準(zhǔn),。
1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,,上報(bào)經(jīng)管站審核后,,由代管會(huì)計(jì)入賬,對(duì)不貼合要求的,,要及時(shí)退回并作出妥善處理,。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的,,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷,。
3、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清,。
4、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,,預(yù)決算單,、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,,否則不得入賬,。
1、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理,。
2,、固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理,。固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉(zhuǎn)讓,,并及時(shí)收回價(jià)款,。
3、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,,應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體討論決定,,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù),、簽訂書(shū)面合同,,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),。合同期滿,,應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,造成損壞或損失的,,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
4,、要確保團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的安全完整,。各村(場(chǎng))不得團(tuán)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。
1,、村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照《合同法》,、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2,、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包,、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,,一份交經(jīng)管站備案,。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),。
3、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景,。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時(shí)入賬,。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上,。
1、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。村民理財(cái)小組的成員一般3—5人,,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和提議,,按期每月召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,,切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施,。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查,。
2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開(kāi),。
3,、各村(場(chǎng))的財(cái)務(wù)按季上墻公布。村(場(chǎng))的年度預(yù)算計(jì)劃,、決算報(bào)告,、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼,、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購(gòu)置,、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。
4、各村(場(chǎng))的`年度預(yù)算計(jì)劃,、決算報(bào)告,、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃開(kāi)支,,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),,報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。
5,、財(cái)務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,,并可采取會(huì)議、廣播等多種形式,,其公布資料須保留十五天以上,,公開(kāi)欄旁須設(shè)置意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),。
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財(cái)政部門(mén)每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的,,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
1、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì),、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,,及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,,并分類編號(hào),、裝訂、歸檔保管,。村財(cái)務(wù)檔案,,如賬冊(cè)、憑證,、報(bào)表,、各類合同、土地承包資料,、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè),。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案,,任何人不得私自拆封,。
2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,,一村一柜,。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場(chǎng)),,由村(場(chǎng))按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人管理,。
3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù),。除業(yè)務(wù)主管部門(mén),、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,,并將查閱情景作書(shū)面記錄。
4,、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5,、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,,應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè),報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),,并派人監(jiān)銷,。
村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情景之一的,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象,。
2、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金,、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件,。
3、發(fā)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)?,F(xiàn)象,。
4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶的,。
5,、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,,在口頭匯報(bào)的同時(shí),,并報(bào)送書(shū)面報(bào)告,審批同意后方可實(shí)施,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇五
1、村級(jí)財(cái)務(wù)支出實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費(fèi)的支出原則上由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,;數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出,,由村班子聯(lián)席會(huì)議討論決定后,授權(quán)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,;數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村班子聯(lián)席會(huì)議討論基礎(chǔ)上,,提交村民代表會(huì)議討論決定。
2,、要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,,盡量減少不必要支出,把現(xiàn)限的資金用改善村容,、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上,。
3、村除了在村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,,不得建立其它帳務(wù),。
4、堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)原則,,村財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:每月季度到村級(jí)財(cái)務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細(xì)的資金收入和支出情況,,予以公開(kāi)。
5,、加強(qiáng)民主理財(cái),,要健全和建立民主理財(cái)制度,保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的`知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
6,、強(qiáng)化民主理財(cái)小組職責(zé),,各村要通過(guò)民主推選方式,成立5-7人民主理財(cái)小組,,充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能,。
7、年終時(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)收支須經(jīng)民主理財(cái)小組審核,,清查后張榜公布,,對(duì)不符合開(kāi)支的,民主理財(cái)小組有權(quán)提出,,并責(zé)令退款,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇六
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范合理使用資金,,確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)守原則底線,。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度,,所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門(mén)負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),,經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。
凡有主管部門(mén)下?lián)艿?專項(xiàng)資金,,由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,,協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,,需交一份原始合同到財(cái)政所,,以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔,。
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差,、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷,。所有自修,、自學(xué)、函授的一切費(fèi)用自理,。
上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的,,須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),實(shí)行對(duì)口接待,,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》,,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì),,有標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量、陪餐人簽字,。
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,,做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,,會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理,財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理,。
每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集、整理,、歸檔,,由專人負(fù)責(zé)管理,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇七
1、會(huì)計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,,同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,如實(shí),、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,。
2,、村委會(huì)的收支要日清月結(jié),堅(jiān)持做到賬證,、賬物,、賬款、賬賬,、賬表五相符,,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布,;年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò),,并張榜公布。
3,、對(duì)瀆職,、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,,要追究責(zé)任人的責(zé)任,。
1、財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,、勤儉節(jié)約的原則,,一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,,超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定,。重大項(xiàng)目開(kāi)支,由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò),,向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布,。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因,并有經(jīng)手人,、證明人,、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的',,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限,。
2,、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款,;集體資金任何人不得借支挪用,。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討,。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,,須進(jìn)行可行性分析,,有計(jì)劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,,付款時(shí)須履行審批手續(xù),。
3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物,,
要分別設(shè)立專門(mén)和科目賬,,按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支,實(shí)行??顚N飳S?。
4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付,。
5,、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度,在正常情況下,,現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元,,余下當(dāng)天存入銀行。
財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組集體審核,。審核同意后,,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村黨支部,、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),,由會(huì)計(jì)或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān),。村干部不得挪用公款,,不得私自外借資金。
集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記,、專人管理,,定期清理,及時(shí)保養(yǎng)和維修,,逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇八
為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律,,管好用活集體資財(cái),,提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,,特制定本制度,。
(一)各類資金的收、支管理
1,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金:由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,,開(kāi)支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2,、“一事一議”籌集的資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的'程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用,其開(kāi)支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè),、植樹(shù)造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),,籌集資金實(shí)行上線控制,每人每年最高不超過(guò)15元,,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3,、專業(yè)承包合同收入的資金:無(wú)論是公地,、園林、房屋,,還是其它集體資產(chǎn),,只要是承包經(jīng)營(yíng),就必須簽訂合同,,依照合同收承包費(fèi),,壯大集體積累,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4,、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補(bǔ)助等):要做到??顚S?,按時(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,不得隨意亂花亂用,,做到物盡其能,,財(cái)盡其用。
5,、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收,、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào),更不得設(shè)置帳外帳,。
6,、各種結(jié)算類資金:要及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng),,往來(lái)款項(xiàng),,積極催收欠款,清償債務(wù),,提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。
(二)核算方法:各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦,款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,,支出票據(jù)由村主任審批,,大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算,。同時(shí),,實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷,。
1,、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書(shū))負(fù)責(zé)管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。
2,、向單位和個(gè)人收款,必須開(kāi)據(jù)統(tǒng)一收據(jù),,不得用白條和以表代據(jù)收款,,用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷號(hào)交存。
3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款,,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條頂庫(kù),不瞞報(bào)收入,,收入現(xiàn)金及時(shí)入帳,。
4、備用金實(shí)行限額,,村一級(jí)不得超過(guò)500元,,社一級(jí)不得超過(guò)200元。
5,、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳,,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金,,并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì),。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),,即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù)。
2,、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀,、轉(zhuǎn)讓,、代開(kāi)、倒賣,、丟失和拆本使用,,收據(jù)存根必須及時(shí)銷號(hào)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇九
第一條:村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
第二條:各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,異常對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
第三條:村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,,壓縮開(kāi)支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第五條:村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠,。
第六條:市、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留,巧立明目,、弄虛作假,,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,經(jīng)過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
第七條:凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專賬管理,??顚S?,并張榜公布,,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支,。
第八條:不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),,必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
第九條:村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過(guò)渡,,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國(guó)家團(tuán)體資金為個(gè)人所有。
第十條:嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷。
第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批,;501元至20xx元(含20xx元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;20xx元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批,。
第十二條:興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn),、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
第十三條:村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷,。
第十四條:對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。
第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),,公開(kāi)資料,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
第十六條:村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
第十七條:村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
第十八條:村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正,。
第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十條:村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
第二十一條:村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額,。
第二十二條:村級(jí)報(bào)賬員理解上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
第二十三條:財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作。
第二十四條:村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景,。
第二十五條:財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé),。
第二十六條:村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入,、支出,,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
第二十七條:庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元,。
第二十八條:不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。,、
第二十九條:村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,,登好現(xiàn)金日記賬,,日清月結(jié),做到賬款相符,,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,,雙方簽字,。
第三十條:各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清,、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,,要堅(jiān)持原則,,出納有權(quán)拒付。
第三十一條:民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
第三十二條:村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
第三十二條:民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會(huì)公布。
第三十三條:民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
第三十四條:村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),,公開(kāi)資料要真實(shí)全面,。
第三十五條:公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的`地方,。
第三十六條:對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和提議,要向群眾解釋和糾正,。
第三十七條:村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,,以收定支,合理使用現(xiàn)金,,勤儉節(jié)儉的原則,,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十八條:編制收支預(yù)算計(jì)劃,,經(jīng)村兩委研究決定,,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。
第三十九條:嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,,量財(cái)而出,,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù),。
第四十條:團(tuán)體興辦公益事業(yè),,年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須??顚S?,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,,不得挪作他用,。
第四十一條:對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。
第四十二條:村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效,。
第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。
第四十四條:購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷,,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
第四十五條:村向各單位收款,,收款方必須使用湖南省村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),,否則拒付。
第四十六條:村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù),。
第四十七條:村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,,并辦理有關(guān)交接手續(xù),。、
第四十八條:對(duì)村,、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
第四十九條:在審計(jì)過(guò)程中,,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,,除處以罰款外,,并追究職責(zé)。
第五十條:經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行,。
第五十一條:在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理,。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇十
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化軌道,,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的通知》和《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣,、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi),、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款,、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng),、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入,、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收,、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門(mén)撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理,。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政,、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),,由財(cái)政所,、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,必須納入“村集體資金專戶”,,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),,否則將追究相關(guān)人員責(zé)任,。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,,嚴(yán)禁坐收坐支,,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,。
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出,、以收定支,、略有結(jié)余”的原則,。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),、經(jīng)營(yíng)支出,、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出,、公益事業(yè)建設(shè)性支出,、??顚m?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)招待費(fèi),。
(二)支出必須取得合法、真實(shí),、有效的原始憑證,。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局,、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單》,,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳,。
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上,。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶,。
(二)支出
村級(jí)支出實(shí)行先借后報(bào)銷制,即各村報(bào)帳員根據(jù)工作需要,,先到經(jīng)管站借款后報(bào)銷(須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,,并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報(bào)銷,否則視為挪用),。
(三)審批
1.村級(jí)自有經(jīng)費(fèi):500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出,,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),,報(bào)帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督,。
2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,,召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò),,總支書(shū)記審核,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳,。
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日,、6月21-30日,、9月21-30日、12月21-30日),。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,,并辦理相關(guān)手續(xù),以便及時(shí)入帳,。每季度入帳后,,各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,。
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期,、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,將按相關(guān)管理規(guī)定處理,。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳,,票據(jù)不規(guī)范,、手續(xù)不完整的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),,不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的.,,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,,涉及違法亂紀(jì)的,,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門(mén)進(jìn)行處理。
(二)截留,、坐支、挪用,、私借私分現(xiàn)金的,,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),,私設(shè)小金庫(kù),公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶的,,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,追回流失款項(xiàng),,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,并由相關(guān)部門(mén)依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì),、政紀(jì)處分,,對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,。
(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)套取現(xiàn)金的,,專款不專用或不按規(guī)定使用備用金的,,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,并通報(bào)批評(píng),追回款項(xiàng)后方可用款,。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的,,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi),。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇十一
1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,,出納一名,,村書(shū)記、主任不得兼任出納,,會(huì)計(jì),、出納不得兼職。
2,、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),,具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制,、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作,。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),,遵守職業(yè)道德,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作,。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn),鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),,并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。
3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所,、農(nóng)經(jīng)站管理,、培訓(xùn)、考核,,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,,持證上崗。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金,。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),,不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款,。
3,、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),,財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款,。
4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,,其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押,。
5,、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),,業(yè)務(wù)完畢后,,5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6,、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,,不得超過(guò)1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé),。
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,方可執(zhí)行,。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),,按“一事一議”的形式籌集資金,,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,,并報(bào)鎮(zhèn),、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物,。
3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,、基本建設(shè)計(jì)劃,、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等,。
1,、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,,做到帳,、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù),。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),,凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的'辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,。
4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符,。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),,經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理,。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款,。
5,、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時(shí),,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見(jiàn),,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。
1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式,、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo),、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者,。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn),。
2,、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售,、轉(zhuǎn)讓,、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)鎮(zhèn)備案,。
3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳,,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類,、數(shù)量,、價(jià)值、承包方案,、承包者,、承包年限,、承包金額及繳納情況等,,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),,接受村民監(jiān)督,。
1、村集體設(shè)總分類帳,,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,,固定資產(chǎn)帳,、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,,出納日記帳,。
2,、村建帳完畢后,,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,,才可歸還村保管,,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正,。
1,、健全完善民主理財(cái)制度, 民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,,設(shè)組長(zhǎng)一名,。每屆任期三年,可以連選連任,,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2,、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3,、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),,并注明日期和經(jīng)手人,。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,解答村民提出的問(wèn)題,。
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān),、民主理財(cái)小組審核,、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,,嚴(yán)禁入帳。
2,、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每月一次),,由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,,非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在20xx元以上的),,村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,,未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支,,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。
3,、村民委員會(huì)公章由文書(shū)保管(書(shū)記,、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書(shū)本人自負(fù)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇十二
第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的'安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,。
第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核,。
工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援,、建章立制,、事故處理,、宣傳教育,、專項(xiàng)整治、隱患治理,、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等,。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等,。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo),。
第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。
第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分,。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決,。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的;
2,、村轄區(qū)有非法采礦的;
3,、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;
5,、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的,。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容,。
制圖制度制造制度前廳制度
員工制度呼叫制度咨詢制度
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇十三
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化,,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),,對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算,、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢,、監(jiān)察,、財(cái)政部門(mén)依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違反此細(xì)則的行為,,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處,。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),,對(duì)有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,,但不能與此細(xì)則相低觸,。
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支,、收支平衡,、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)購(gòu)建,、興辦企業(yè)投資、資源開(kāi)發(fā)投資,、收益分配計(jì)劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)街備案后,,向村民公開(kāi),。預(yù)算外開(kāi)支金額較大的項(xiàng)目,必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后追加預(yù)算,,并報(bào)鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn),財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入,、土地征占用補(bǔ)償收入,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣處置收入,、“一事一議”資金,、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的'資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬,。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,,每本票據(jù)用完后,,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管,。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,,存入開(kāi)戶銀行,,實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),。
第九條建立村級(jí)備用金制度。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,,杜絕挪借公款,、白條抵庫(kù)。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理,。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),,支取代管資金時(shí),村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),,嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),,鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書(shū)面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),,發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對(duì)村干部補(bǔ)貼,、差旅費(fèi)、電話費(fèi),、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制,、限額管理,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān),。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),,除村書(shū)記、村主任,、會(huì)計(jì),、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式,。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定,。
(二)對(duì)因公出差的,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議,、活動(dòng)不予補(bǔ)助,不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi),;市內(nèi),、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷,。嚴(yán)禁公款旅游。
(三)不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款,。
(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話,購(gòu)買(mǎi)手機(jī),。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬(wàn)元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),,電話費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補(bǔ)助,。
(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。
(六)嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi),確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況,,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),確定村級(jí)招待費(fèi)用限額,。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額的招待費(fèi),,按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第十二條村級(jí)開(kāi)支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,,實(shí)行村書(shū)記,、村主任“雙簽字”限額審批制度,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會(huì)議或
村民代表會(huì)議,、村民主理財(cái)小組,、村書(shū)記、村主任審批,。大額度開(kāi)支,,除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,,報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄,,對(duì)手續(xù)不完備或不合理開(kāi)支,審批人拒絕審批,。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財(cái)政等部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票,對(duì)因特殊情況無(wú)法取得正規(guī)原始發(fā)票的,,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,,并注明支出事由、經(jīng)手人,、證明人,、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬,。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,,即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬,,最遲不得超過(guò)本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,,必須書(shū)面說(shuō)明理由,。
第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證,,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,,提出處理意見(jiàn)。
第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格,。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇十四
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性、合理性,、合法性,。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,,減少年內(nèi)負(fù)債,,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
5、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠,。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,,經(jīng)黨,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加,。
7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
8,、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村實(shí)行專賬管理,,嚴(yán)格做到??顚S茫坏每丝劢亓?,巧立明目,、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊(cè)后,,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專賬管理,,專款專用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支,。
10,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開(kāi)具收款收據(jù),,借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有,。
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重開(kāi)支應(yīng)由村民代表會(huì)或理財(cái)小組討論同意,,由村兩申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷,。
1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),,公開(kāi)資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占,。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,,手續(xù)齊全,,先由理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正,。
5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的`職能,,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
1,、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表35人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t,,理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會(huì)公布。
4、理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財(cái)務(wù)管理行為,,管好用好村級(jí)每一筆資金,,切實(shí)維護(hù)好國(guó)家、集體和群眾利益,,促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,希認(rèn)真執(zhí)行,。
1,、村級(jí)所使用的一切收款憑證,都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)(電腦打印),,使用時(shí)必須實(shí)行領(lǐng)用登記,,用完銷號(hào)換領(lǐng)。村不得私自購(gòu)買(mǎi)通用收款收據(jù),。違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款,。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,,收取的現(xiàn)金,、有價(jià)證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。
3,、村平時(shí)開(kāi)支所需現(xiàn)金堅(jiān)持先繳后付原則,,實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格禁止截留收入,,坐收坐支,,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,由村主要負(fù)責(zé)人,、村會(huì)計(jì)和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān),。
4、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁公款私存,,違者視作挪用公款,,并按發(fā)生額的5%對(duì)當(dāng)事人處以罰款,觸犯刑律的,,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。
5、嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金限額,,村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)20xx元,,超出限額部分的現(xiàn)金必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)資金專戶。
6,、村干部報(bào)酬包含基本工資,、浮動(dòng)工資和年終責(zé)任制考核獎(jiǎng)金,,實(shí)行總量扎口,、標(biāo)準(zhǔn)核定、百分制考核浮動(dòng)的辦法,,由鎮(zhèn)政府核定總量,,各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人。
7,、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎(jiǎng)金總額之內(nèi)結(jié)算分配,,不得在考核審批的工資獎(jiǎng)金總額之外安排。違者,,一經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn),,在當(dāng)年審批的干部補(bǔ)貼總額中全額攤銷退歸集體,并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款,。
8,、各種專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)性補(bǔ)貼,凡發(fā)放到個(gè)人的,,均必須提供相關(guān)文件依據(jù),,并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實(shí)施,報(bào)支入賬,。村干部電話費(fèi)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
9、報(bào)刊,、雜志訂閱費(fèi)直接由市級(jí)專戶撥付給征訂單位,。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的黨報(bào)黨刊任務(wù)對(duì)照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,除此以外,,村內(nèi)不得私自公費(fèi)訂閱其他任何報(bào)刊,,違者費(fèi)用自付,村不得報(bào)支。
10,、村級(jí)正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報(bào),,經(jīng)審核批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi),,村級(jí)不得擅自印刷物品。
11,、嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,、一事一議資金及其他村有資金購(gòu)買(mǎi)禮品、紀(jì)念品,、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),支付款項(xiàng)由村主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)責(zé)任人,、經(jīng)辦人全額承擔(dān)。
12,、開(kāi)支審批權(quán)限,,200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)(村黨組織書(shū)記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會(huì)簽;1000元以上的'開(kāi)支必須附村兩委會(huì)討論記錄復(fù)印件。
13,、對(duì)5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)跟蹤管理,,必須經(jīng)以下程序方可實(shí)施。
(1)實(shí)施項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),。
(2)實(shí)施項(xiàng)目必須事先編制預(yù)算計(jì)劃,,履行立項(xiàng)程序,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。
(3)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料,。
(4)項(xiàng)目實(shí)施完畢,必須根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和承包合同進(jìn)行驗(yàn)收,。決算驗(yàn)收資料需經(jīng)參加驗(yàn)收人員,、村監(jiān)委會(huì)、村民主理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)批入賬,。
(5)萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目及大宗商品采購(gòu)事項(xiàng),,除按上述規(guī)定程序辦理外,必須嚴(yán)格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模,、方法,、和程序組織招投標(biāo),并簽訂明確規(guī)范的合同,。如有違反,,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任,。
14、外來(lái)原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的憑證,,普通收款收據(jù)不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證,,必須是正式付款憑證或支出證明單,嚴(yán)禁白條制證,。凡是支出憑證都必須戶名,、日期、品名,、規(guī)格,、計(jì)量單位、數(shù)量,、單價(jià)和金額等要素齊全,,付款人、經(jīng)手人,、證明人簽字,,村民主理財(cái)人員審核簽字,加蓋民主理財(cái)組織印章后由審批人審批,,報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出,。要素不全不得入帳,,發(fā)現(xiàn)一次,,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。
15,、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),,必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報(bào)賬清單報(bào)片長(zhǎng)簽字認(rèn)可后報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,作為入帳的依據(jù),,否則不得入帳,,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款,。
16,、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費(fèi)用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財(cái)務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年結(jié)算入賬,。其他賒欠物品等事項(xiàng)也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),,各村兩委會(huì)及每個(gè)村干部個(gè)人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時(shí)間為限),承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清,,承諾書(shū)進(jìn)入財(cái)務(wù)檔案,。自20xx年起,若到下一年度仍有本年度費(fèi)用未入賬的,,其費(fèi)用支出一律不得入賬,,概由責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的,,據(jù)實(shí)補(bǔ)辦入賬手續(xù),并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。
20xx年及以前年度發(fā)生的費(fèi)用支出未入賬的,,全部必須由經(jīng)辦人書(shū)面說(shuō)明情況,村居兩委會(huì)集體討論形成意見(jiàn)并簽名,,片長(zhǎng)審核批準(zhǔn),,于20xx年9月1日前報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準(zhǔn)后入賬。超過(guò)時(shí)間未上報(bào)或手續(xù)不全的,,今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當(dāng)事人說(shuō)明情況有出入的,一律不得入賬,,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任,。
17、杜絕村集體招待和用車費(fèi)用支出,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,一律由經(jīng)辦人、審批人承擔(dān),。征兵費(fèi)用(含誤工,、交通、食宿,、家訪及出兵等一切費(fèi)用)按人計(jì)算,,送鎮(zhèn)體檢150元/人,送市體檢600元/人,,出兵1000元/人,,限額(包干)使用不得突破。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人,、分工村干部,、審批人共同承擔(dān)。若有特殊情況需出南通市外調(diào),,須報(bào)經(jīng)分工片長(zhǎng)和人武部審核批準(zhǔn),,發(fā)生費(fèi)用另行結(jié)算。
18,、村級(jí)資金撥付一律實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算,,由村在申請(qǐng)撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊(cè),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶,。
19,、完善用工管理辦法,努力推行用工招標(biāo),、承包辦法,,減少和杜絕浪工,、人情工,對(duì)必不可少的集體用工必須在履行申報(bào)審批手續(xù)后,,由用工經(jīng)辦人及時(shí)登記“用工記工單”,,連同“申報(bào)單”于完工次日結(jié)報(bào)給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,按季結(jié)報(bào)入賬,,并報(bào)分管片長(zhǎng),,在村務(wù)公開(kāi)欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定超期結(jié)報(bào)的,,視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的罰款,,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處,。
20、村級(jí)原則上不得發(fā)生新的債務(wù),,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn),,私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),按照新增債務(wù)總額給予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,,在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除,,利息由當(dāng)事人自付。
21,、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,,實(shí)行計(jì)劃使用,先批后用,,按規(guī)定程序撥付資金,。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,違者視作違規(guī)舉債,,按第20條規(guī)定處理。
22,、對(duì)歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶,,村不得支付利息,歷史上已形成的借款,,并約定計(jì)息的今后一律按利隨本盡的原則,,參照銀行同期同檔貸款利率計(jì)息。超額支付的利息由經(jīng)辦人,、審批人各負(fù)擔(dān)50%,,在各人工資中扣除。
23,、各村要建立民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,,可跟村監(jiān)委會(huì)交叉兼職),,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組對(duì)全村村民負(fù)責(zé),,每月活動(dòng)一次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,對(duì)不合理的開(kāi)支行使否決權(quán),。村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽字,,并加蓋民主理財(cái)專用章,會(huì)計(jì)方可入賬,。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),,審查村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性,,公開(kāi)是否及時(shí),,公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,,并及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況,。
24、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對(duì)村級(jí)資金收支,、報(bào)賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)督不力造成村級(jí)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,,相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任,。
25,、由鎮(zhèn)審計(jì)、財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計(jì)小組,,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,,責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,,涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,提出處理意見(jiàn),,移交紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)處理。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)小組應(yīng)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向鎮(zhèn)黨委,、政府提交書(shū)面審計(jì)報(bào)告,,并按規(guī)定公布,,接受監(jiān)督。