“方”即方子、方法?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢,?下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇一
突出一個“早”字,。20xx年7月以來,,縣人民醫(yī)院在全縣精準(zhǔn)扶貧工作啟動會議后,立即召開黨政班子會,,認(rèn)真貫徹落實會議精神,,組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究扶貧攻堅工作會議5次,,召開扶貧攻堅工作座談會1次,,項目招標(biāo)會1次。研究部署工作舉措,,做到了早重視,、早研究,早部署,,早調(diào)研,,早落實。(營銷方案策劃書)
突出一個“準(zhǔn)”字,。在幫扶工作初期,,豐都縣人民醫(yī)院針對對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村及班子成員對結(jié)的25戶貧困農(nóng)戶,,多次到村入戶調(diào)研,制定了具體詳實的幫扶方案,。對該村村委會壩子需硬化,、村委會辦公設(shè)施設(shè)備不完善,群眾辦事環(huán)境差,、群眾因病致貧無錢看病,、因?qū)W致貧等困難,豐都縣人民醫(yī)院認(rèn)真調(diào)研,,深入分析,,找準(zhǔn)問題根源,制定出解決問題的詳細(xì)舉措,。20xx年1月中旬,,該院組建四個專家隊分別到武平、龍河,、高鎮(zhèn),、三合、雙路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費為群眾開展大病,、慢病,、特病等篩查體檢工作,共篩查出109名患者,,分別指定醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生一對一開展幫扶就診,,醫(yī)院將投入 500萬元為患者提供免費就診治療醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實施方案精選醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實施方案精選。
突出一個“實”字,。針對蓋靈廟村存在的困難,,豐都縣人民醫(yī)院為該村給予了實實在在的幫扶:一是下鄉(xiāng)義診扶貧。20xx年對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村集中下鄉(xiāng)義診3次,,支醫(yī)人次43人次,。班子成員入戶義診20余次,是專業(yè)人員均對幫扶戶及周邊農(nóng)戶看病問診,。二是完善蓋靈廟村委會設(shè)施設(shè)備:為蓋靈廟村委會壩子硬化面積1700平方米(該項目完工后已經(jīng)于20xx年11月上旬驗收投入使用),,幫扶安裝辦公樓窗簾17 幅,送辦公電腦1臺,、空調(diào)3臺,。
辦公桌椅5套等??傆嬐度敕鲐氋Y金共計22萬余元,。三是開展醫(yī)療檢查費用減免活動,對有病來院檢查的,,全部免費掛號,,醫(yī)療,、手術(shù)及檢查費減免。對家有重病成員,,勞動力較少且家庭負(fù)擔(dān)較重的幫扶對象,,給與養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),并給與適當(dāng)經(jīng)費,,幫扶開展豬,、雞、羊等小型養(yǎng)殖業(yè),。 20xx年醫(yī)院為貧困戶代亞洲減免醫(yī)療費,,減免1437元。四是對有疾病的家庭成員辦理慢病癥,,醫(yī)院適當(dāng)減免其費用,,在減輕其家庭負(fù)擔(dān)的同時,對其開展豬,、雞,、羊等小型養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行經(jīng)費支持和幫助其拓展銷售渠道。五是對因?qū)W致貧的20戶貧困戶,,為他們爭取了教育扶貧資金,,同時爭取無息貸款等舉措解決了就學(xué)困難
六是組織全院職工開展了募捐活動,用于幫扶項目資金,。目前全院各科室已經(jīng)完成募捐,,待舉行捐贈儀式后用于扶貧幫困。
突出一個“親”字,。在對結(jié)的班子成員與貧困農(nóng)戶之間,因為幫扶工作,,為了共同的脫貧致富目標(biāo),,由素不相識的陌生人結(jié)成了感情深厚的親人,多次的入戶噓寒問暖,,交流談發(fā)展,,讓農(nóng)戶感受了比親人還親的溫暖和幸福。
此次檢查組組長孫建川指出:該院在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,,脫貧不脫鉤,,下一步要繼續(xù)加大扶貧工作力度,結(jié)合醫(yī)院特點,,重點做好醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作,,扎實開展好一個醫(yī)生對結(jié)一個病人的幫扶工作,力爭提前完成扶貧目標(biāo)任務(wù),。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇二
為深入貫徹落實市委,、市政府關(guān)于強化扶貧幫困工作的總體部署,,切實做好扶貧幫困工作,根據(jù)《中共xx市委辦公室,、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神,,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以黨的xx大及習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅持科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧為根本,,扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委,、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo),。
二、基本原則
(一)堅持精準(zhǔn)原則,。廣泛排查摸底,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,,摸清貧困村,、貧困戶、貧困人口情況,,精準(zhǔn)確定幫扶對象,,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶,、到人,,確保“扶真貧”,。
(二)堅持幫戶原則,。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人,、定責(zé),、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,,包括項目,、資金、物資和技術(shù)等,,實行一定三年不變,,不脫貧、不脫鉤、不走人,,確?!罢娣鲐殹薄?/p>
(三)堅持發(fā)展原則,。堅持扶志扶根扶本,,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,,幫助貧困村,、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),、尋找增收門路、提升增收能力,,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐,。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件,。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層,、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,,充分聽取群眾意見,,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,,切實解決貧困戶出行、吃飯,、穿衣,、住房、子女上學(xué),、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),。幫助貧困群眾出點子、想法子,,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),,尤其要幫助發(fā)展一批周期短,、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),,努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制,。
(三)增強致富本領(lǐng),。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,,增強貧困群眾自我發(fā)展能力,。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合,,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動,、依法治村、文明創(chuàng)建,、文化進(jìn)村等活動有機結(jié)合起來,,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來,,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美,、業(yè)興、家富,、人和,、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù),。
四,、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外),。
(二)結(jié)對幫扶對象,。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶,,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,,共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間,。20xx年至20xx年,,一定三年不變,對象不脫貧,、結(jié)親不脫鉤,、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系1個貧困村,,學(xué)院黨委書記,、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶,。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā)),。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,由學(xué)院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,,各系,、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室,,沈邦兵兼任辦公室主任,,劉春紅兼任辦公室副主任,紀(jì)委辦公室其余人員為成員,,負(fù)責(zé)該項活動的日常工作,。
(二)整合扶貧力量。各系,、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,,統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”教育活動和“走基層”,、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧,、民政救助等各方面力量,,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責(zé)任,。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系,、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體,。各系,、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施,。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20xx元/年,,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收,、見成效,。
(四)嚴(yán)格督查考核。學(xué)院黨委,、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項,,實行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核,。同時,,學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況,,并進(jìn)行通報,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇三
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,、部署,,為更好的完成駐村工作任務(wù),幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,,解決發(fā)展難題,,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,,同步實現(xiàn)小康,,現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況,特制定20xx年此幫扶工作計劃,。
一,、新巴鎮(zhèn)新華村概況
新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,,距貴定縣城30公里,,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個自然寨,,14個村民組,,共有812戶,人口3149人,,以布依族聚居為主,,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟(jì)收入主要來自于農(nóng)業(yè),,糧食主要為水稻,、小麥、玉米,、洋芋等,,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙,、油菜、豆類為主,,耕地面積3160,、2畝。新華村地處山區(qū),,群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,,屬貴定縣貧困村,,列入省級二類貧困村。
二,、20xx年幫扶工作計劃和內(nèi)容
以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的,、xx屆三中精神為思路,以強化基礎(chǔ)建設(shè),、改善生活環(huán)境,、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,,以選準(zhǔn)幫扶項目,,辦實事為突破口,扎實開展好以下工作:
1,、宣傳黨的方針政策,。充分運用宣傳欄、廣播站,、遠(yuǎn)程教育站點,,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,每月組織一次以學(xué)政治,、學(xué)文化,、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點宣傳黨的政策方針,,省,、州、縣重大工作部署,,黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等,,加強對村民的思想政治教育,,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),,激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗,。
2,、幫助加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序,,建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度,,推行村務(wù)公開制度,堅持和完善村黨支部,、村委會工作制度,建立健全監(jiān)督委員會,,加強群眾監(jiān)督,,完善村規(guī)民約,做到資料完善,、建檔規(guī)范,、管理科學(xué)。
3,、幫助推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,,收集群眾發(fā)展愿望,,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助理清發(fā)展思路,,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶,搞好山地綜合開發(fā)與利用,,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,,增加勞務(wù)輸出,,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè),,落實一個項目,,并提供政策、信息,、技術(shù)等支持和服務(wù),。
4、幫助改善民生,。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實施,,搶抓“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃實施機遇,,重點幫助農(nóng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。扎實落實好精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,,以結(jié)對幫扶、走訪慰問等形式,,力所能及地幫助貧困戶,、留守兒童、孤寡老人,、空巢老人,、老黨員等辦好事實事,努力為基層群眾解決實際困難和問題,,密切黨群干群關(guān)系,。圍繞“減貧摘帽”和“群眾增收”工作重點,開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),,提高群眾增收致富能力
5,、幫助維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展群眾走訪,、矛盾糾紛排查,,了解掌握當(dāng)?shù)貏趧由绫!⑷罕娒?、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題,,耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,,幫助化解矛盾糾紛,,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制,,做到“問題不出村,,矛盾不上交”,把問題化解在基層,。
6,、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型,、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),,把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容,,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,,切實提高基層黨組織推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的能力,。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進(jìn)位,、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等,,大力發(fā)展基層民主。
三,、分步實施計劃
1,、調(diào)查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認(rèn)真開展走訪調(diào)研,。熟知村民的愿望和要求,,仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料,對村基本情況,、村民生活環(huán)境,、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況,、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況,、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況,、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費情況、糧食分配情況,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況,、人文地理概況,、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù),,并以此為依據(jù)做好工作實施方案,,重點突出、分步實施,、整體推進(jìn),。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子,。
2、具體實施階段(20xx年5月初至9月底),。
(1)建立民情臺賬,、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬,、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案,,并進(jìn)行細(xì)化處理,務(wù)求內(nèi)容詳細(xì),、分類清楚,、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實,、具備科學(xué)性,。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助,、協(xié)調(diào)工作,。
(3)是加強引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系,,深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗,擴大村民的視野,。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金,、資產(chǎn)、資源,,有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè),、開發(fā)致富項目,、拓寬增收渠道。
3,、歸納總結(jié)階段(20xx年10月初至20xx年2月底),。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作,。
(2)做好交接工作,。
(3)理清20xx年工作思路,并形成文件,。
(4)接受上級年度考核,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),,早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標(biāo),,根據(jù)省委省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號)、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[20xx]2號)的部署和要求,,切實組織實施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案,。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx》要求,,結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動,,改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,,按照“政府主導(dǎo),、社會參與、自力更生,、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村,、扶貧到戶”的工作格局,,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以貧困村,、貧困戶,、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,,調(diào)動全社會的力量,,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,,加快脫貧致富奔小康步伐,。
二、工作原則
為扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,,政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一行動,。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,,嚴(yán)格按照工作方案,,落實工作計劃,按照統(tǒng)一步驟,,統(tǒng)一幫扶行動,,完成規(guī)定動作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展,。
三,、目標(biāo)任務(wù)
20xx年底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動能力的貧困家庭432 戶,1291人;無勞動能力219戶365人,。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,,從20xx年起實施精準(zhǔn)扶貧,用2年時間,,對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶,、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶,。采取“一村一策,、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ),。到20xx年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象 “兩不愁,、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象,。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施,,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能,。
四,、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別,。按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶,、扶貧低保戶,、純低保戶,、五保戶”四種貧困戶類型,。完善規(guī)模控制,、精準(zhǔn)識別,、動態(tài)管理機制,采取按收入倒排,、公示公告的方式,,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),,設(shè)置排除指標(biāo),,對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),。嚴(yán)格審核各村上報的幫扶貧困戶名單,,確保建檔立卡戶是真貧困,確保做到扶真貧,。
(2)完善系統(tǒng),,建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標(biāo)準(zhǔn),,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策,、一戶一幫扶,、一年一結(jié)果、一年一核查”,,做到信息互通,,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,,分級管理,。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點,,以脫貧目標(biāo)為依據(jù),,逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,,做到有進(jìn)有出,、逐年更新、分級管理,、動態(tài)監(jiān)測
2,、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,,根據(jù)有關(guān)政策切實做到“應(yīng)保盡保”,。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶,,要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,,扎實開展針對性的幫扶,。
3、建立幫扶臺賬,。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對幫扶臺賬,,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施,、年度目標(biāo),、幫扶投入、實施過程,、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo),。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇五
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),,以習(xí)近平總書記對我省扶貧攻堅工作提出的明確要求為指引,,深入貫徹落實全市扶貧工作會議精神,堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動,,干部與貧困戶結(jié)對幫扶,,因戶施策,定點清除,。加大幫扶工作力度和扶貧投入力度,,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,主動與黨委,、政府溝通聯(lián)系,,積極主動開展幫扶,注重幫扶實效,,爭取在201x年底前努力改善和提高村,、村貧困家庭的生產(chǎn)生活條件。
二,、工作任務(wù)
一是按照市里要求對識別出的扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)再核實,、再識別,有水利局扶貧工作隊和鄉(xiāng)共同審核把關(guān),。貧困戶摸底情況經(jīng)公示無異議后,,建立科學(xué)規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案,做到戶有冊,,讓市扶貧辦可隨時查詢和匯總,。
二是扶貧工作隊員要和鄉(xiāng)、村以及貧困戶一起研究確定脫貧計劃,,要對貧困戶脫貧致富開出實實在在,,操作性強,能夠?qū)崿F(xiàn)的好‘方子’,。
三是扶貧工作隊要將省,、九江市和我市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的政策宣傳好、運用好,,并積極整合各類資源,,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧,。
三,、工作安排
(一)調(diào)整精準(zhǔn)扶貧攻堅幫扶工作隊。由任隊長,,談同志為扶貧工作隊員,。工作隊負(fù)責(zé)扶貧攻堅幫扶工作的協(xié)調(diào)、駐村入戶,、落實幫扶措施等相關(guān)工作,。
(二)實行一對一結(jié)對幫扶。全局在職干部與鄉(xiāng)村,、村貧困戶對接,實行一對一結(jié)對幫扶,,以加大幫扶工作力度,,提高幫扶工作成效。
(三)結(jié)合實際落實幫扶措施,。結(jié)合貧困群眾的不同致貧原因,,對貧困戶落實有針對性,、行之有效的幫扶措施。
1,、對因病致貧的,,要積極與衛(wèi)生、醫(yī)療,、醫(yī)保,、社保等部門單位聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi)為貧困群眾爭取的保障力度,,如爭取提高醫(yī)藥費報銷比例,、減免部分醫(yī)藥費等。
2,、對因經(jīng)濟(jì)原因小孩上學(xué)困難的,,積極與有關(guān)部門溝通,盡量為他們爭取助學(xué)金或者減免學(xué)費等措施,,同時動員全局干部捐款,,幫助他們解決部分學(xué)費。
3,、切實落實幫扶資金,。要按照市委、市政府規(guī)定的最低幫扶資金標(biāo)準(zhǔn),,落實幫扶資金,,合理安排經(jīng)費支出,確保每年的幫扶資金按時到位,,做到??顚S茫薅鹊匕l(fā)揮幫扶資金的應(yīng)有作用,。
四,、工作要求
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好我局精準(zhǔn)扶貧攻堅工作,,根據(jù)上級相關(guān)文件要求,,于201x年成立了市水利局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。因人員成員的調(diào)整,,精準(zhǔn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員也及時調(diào)整了,,落實專人具體辦公,細(xì)化了工作任務(wù),,明確了工作職責(zé),。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要明確精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的紀(jì)律要求,,全局上下特別是工作隊員要嚴(yán)格遵守上級黨委政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律,,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開,、公平、公正,,用紀(jì)律約束保證幫扶工作的順利開展并取得實實在在的成效,。
三是強化考核制度。繼續(xù)把脫貧攻堅作為我局重點工作,,進(jìn)一步制定完善督查方案,,堅決執(zhí)行對脫貧攻堅“兩月一調(diào)度、一季一督查,、半年一小結(jié),、一年一考評”機制,加強與市委組織部,、市扶移辦的溝通聯(lián)系,,及時匯報工作情況,確保扶貧幫扶任務(wù)順利完成,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇六
按照《楠桿鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃》總體要求,,特制定本幫扶計劃。
一,、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,,國土面積7.85平方千米,,其中,耕地面積1052.46畝,,其中稻田295.2畝,,森林面積為8647畝。轄劉家組,,石門組,,下壩組,中壩組,,上壩組,,水潮頭6個村民小組,有268戶1006人,,其中,,享受低保89戶293人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)1 0 0%;精準(zhǔn)扶貧戶75戶280人,,貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人,,其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學(xué)生95人,,其中大學(xué)生5人,、高中生15人、初中25人,,小學(xué)生50人,。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村,。近年來,,在省、市扶貧辦的關(guān)心,、支持和大力幫助下,,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場八通道”的發(fā)展構(gòu)想,,結(jié)合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢,,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn),。20xx年,,爭取整合“一事一議”項目資金,完善了四個組通組公路,、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處,。完成通村、通組水泥路硬化6千米,。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源,,今年發(fā)展烤煙500多畝。
二,、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通,、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三,、幫扶計劃
中壩村“兩委",、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧,、真扶貧”和“六個到村到戶”,、“六項行動計劃”總要求,通過貧困村,、貧困戶建檔立卡,、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會,、逐戶走訪村民了解的情況,,為盡快解決貧困村,、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃,。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計劃在劉家組,,石門組,,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,,切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房,、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題,,概算共需資金35萬元;二是技能培訓(xùn),。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期,,概算共需資金10萬元,,培訓(xùn)300余人次,讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸,、管護(hù)不便的難題,,完成通村、通組水泥路硬化6千米,,同時可解決劉家組,,石門組,中壩組,,水潮頭等4個組310戶620人出行問題,。四是縣直部門幫扶慰問??h總工會幫扶解決村自來水管護(hù)4000元,、電腦4000元,計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=20xx元,,慰問老黨員3人×300元=900元,,慰問民選干部11人×500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
四,、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào),、精心安排,,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,,對照幫扶計劃,,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進(jìn)度,,對在工作中落實不力,、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇七
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,,全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,,按照市委、市政府的工作部署,,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,,扎實推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,,全面完成“”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目,、人有增收技能”的目標(biāo),,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實目標(biāo)、任務(wù),、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn),、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,,切實做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧,、公正扶貧和廉潔扶貧,。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,,編制規(guī)劃,、創(chuàng)新機制、先行先試,、探索路子,,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣,、作表率,。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村,、貧困戶幫扶信息更新,,建成運行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持,、教育培訓(xùn),、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”,。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標(biāo),、任務(wù),、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,、縣級審批、鄉(xiāng)村實施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢,、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制,。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制,。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難,、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點工作,。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,,把貧困人口生活水平提高,、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo),,注重“減貧摘帽”,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二,、以脫貧致富為核心,,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措,。各級扶貧部門要切實履行職責(zé),,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,,注重精準(zhǔn)發(fā)力,,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài),、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場,、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度,。認(rèn)真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省委和市委的判斷部署上來,,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài),、主動適應(yīng)新常態(tài),。既要堅定信心、保持定力,,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識,、新理念,、新舉措、新作風(fēng),。
2.在減貧摘帽上拓展新成就,。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,,大力實施重點區(qū)域,、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山,、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅,。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),,保證各項措施落實到位,,確保“收官之作”收得精彩,、收得圓滿,,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣,、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平,。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材,、草地畜牧業(yè),、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),,加快“中部蔬菜,、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè),、高粱產(chǎn)業(yè)帶,,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),,建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,,不斷提高農(nóng)民的組織化程度,、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界,。堅持圍繞扶貧抓黨建,、抓好黨建促扶貧,,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點,、部門掛鄉(xiāng),、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省,、市,、縣、鄉(xiāng)干部駐村,,縣(區(qū),、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,,切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效,。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,,重點向美麗鄉(xiāng)村,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè),、人力資源開發(fā)等方面傾斜,。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育,、醫(yī)療,、人才、金融,、文化旅游,、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、園區(qū)共建取得更大成果,。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶,、省級“集團(tuán)幫扶”的項目資源,,進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施,、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),、改善民生事項,做到“不脫貧,、不脫鉤”,、“不摘帽、不脫鉤”,。積極落實社會扶貧支持政策,,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動,。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐,。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃·1戶1人”培訓(xùn),,采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū),、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進(jìn)基地,、進(jìn)園區(qū)等多種方式,,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋,。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),,完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人,。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌,。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點”的要求,,以“提高隊伍素質(zhì),,服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊”為核心,,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,,努力建設(shè)一支“黨性強、作風(fēng)正,、能干事,、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍,。堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實”,,把抓領(lǐng)導(dǎo),、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,,做到以身作則,、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)作風(fēng),。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關(guān)建設(shè),,提升工作效率和服務(wù)水平,,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實,、熱情服務(wù),、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象,。堅持一手抓扶貧攻堅,、一手抓廉政建設(shè),,深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實施意見》,。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,,做到守紀(jì)律,、講規(guī)矩,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定,、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批,、資金監(jiān)管,,大力整治擠占挪用、損失浪費,、滯留滯撥,、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀(jì)行為。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化,、貧困群體得實惠最大化,、干部成長安全最大化。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇八
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,,也是全面完成規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中,、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,按照市委,、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧?減貧摘帽”第一民生工程,,全面完成扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、戶有脫貧項目,、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程,。全面落實目標(biāo),、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,,構(gòu)建形成運行規(guī)范,、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,,切實做到精準(zhǔn)扶貧,、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧,。重點工作:
一,、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),,制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃,、創(chuàng)新機制,、先行先試、探索路子,,在同步小康中當(dāng)先鋒,、打頭陣、作表率,。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制,。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,,建成運行精準(zhǔn)扶貧信息平臺,。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧,、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶,、產(chǎn)業(yè)扶持,、教育培訓(xùn),、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”,。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制,。按照目標(biāo)、任務(wù),、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,、縣級審批、鄉(xiāng)村實施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢,、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制,。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制,。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難,、貸款成本高的問題,。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點工作,。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機制,。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高,、貧困人口數(shù)量減少,、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo),,注重“減貧摘帽”,、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康,、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮,。
二,、以脫貧致富為核心,,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措,。各級扶貧部門要切實履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,,加大扶持力度,,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài),、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,,進(jìn)一步完善政府、市場,、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度,。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省委和市委的判斷部署上來,,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài),、主動適應(yīng)新常態(tài),。既要堅定信心、保持定力,,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識,、新理念,、新舉措、新作風(fēng),。
2.在減貧摘帽上拓展新成就,。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,,大力實施重點區(qū)域,、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山,、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅,。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),,保證各項措施落實到位,,確保“收官之作”收得精彩,、收得圓滿,,全面完成重點縣“減貧摘帽”,。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣,、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi),。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平,。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃,、中藥材,、草地畜牧業(yè)、特色茶葉,、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),,加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,,西部竹業(yè),、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界,。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點,、部門掛鄉(xiāng)、單位包村,、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),,省,、市,、縣、鄉(xiāng)干部駐村,,縣(區(qū),、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度,。
5.在社會扶貧上拓展新成效,。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,,完成投資5832萬元,,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會事業(yè),、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,,推進(jìn)雙方在教育,、醫(yī)療、人才,、金融,、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議,。進(jìn)一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶,、省級“集團(tuán)幫扶”的項目資源,進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體,。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施,、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,,做到“不脫貧,、不脫鉤”、“不摘帽,、不脫鉤”,。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動,。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃,,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃?1戶1人”培訓(xùn),,采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū),、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進(jìn)基地,、進(jìn)園區(qū)等多種方式,,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋,。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人,。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌,。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,,抓作風(fēng)就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),,服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,,打造標(biāo)桿團(tuán)隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,,努力建設(shè)一支“黨性強,、作風(fēng)正、能干事,、干成事,、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,深入踐行“三嚴(yán)三實”,把抓領(lǐng)導(dǎo),、抓關(guān)鍵,、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則,、做好表率,,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng),。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,,全面加強機關(guān)建設(shè),,提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新,、團(tuán)結(jié)務(wù)實,、熱情服務(wù),、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象,。堅持一手抓扶貧攻堅,、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實施意見》,。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定,、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”,。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批,、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用,、損失浪費,、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀(jì)行為,。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,,實現(xiàn)扶貧資金效益化,、貧困群體得實惠化、干部成長安全化,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇九
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》,、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,,緊緊圍繞
一,、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市,、黔東南州,、黔南州及銅仁市四地、州,、市,、五縣結(jié)合部,省道s305,、s204線在此交匯,,交通十分便利,,有
二、貧困村致貧原因分析
1,、平場村,。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,,土地貧瘠,,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,,居住條件邊遠(yuǎn),,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后,。
2,、小河村,。一是貧困人口分布廣,,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),,有的地方人畜飲水困難,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),,土地貧瘠,,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),,生存環(huán)境惡劣,,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出,。
二,、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞
1、平場村,。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn),。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn),、科學(xué)的理念,,分析致貧原因,,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心,。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。為改善生產(chǎn)生活
條件,切實解決群眾出行難,、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠,、下廠,、吞口洞、臺子田,、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣,、王木溝、牛角田,、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站,、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田,、六頭山,、上寨、大木巖,、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,,建一個水果加工廠,。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),,結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,,在青杠園,、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃,、梨,、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2,、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),,結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺,、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn),、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,,計劃每年舉辦精品水果,、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,,每年培訓(xùn)600余人次,,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,,硬化子曹溝,、學(xué)堂坳、大坡,、大坪、上游,、中壩,、上關(guān)、下關(guān),、豐巖坪,、熬鳳山、趙家土,、干田坳,、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān),、下關(guān),、干田坳、豐巖坪、大坪,、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,,解決村民人畜飲水困難。
另外,,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三,、組織保障
為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書,、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,,田洪剛同志兼任辦公室主任,,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作,。明確各部負(fù)責(zé)人,、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展,。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,,將此項工作列入重要議事日程,,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,,見成效。
(二)強化資金保障,。要積極協(xié)調(diào),、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進(jìn)有力。
(三)加強督促檢查,。班子成員,、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,,對照幫扶計劃,,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,,加快逐一落實,,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足,。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進(jìn)度,,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府,、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況,。對在此次工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十
20xx年,我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,,緊緊按照市委的工作要求,,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,,壯大村級集體積累這一中心目標(biāo),,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,。
一,、立足實情,勇于創(chuàng)新,,扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進(jìn)展,。
根據(jù)《**市xx年扶貧開發(fā)工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧,、整村推進(jìn)、“雨露計劃”,、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效,。
(一),、整村推進(jìn)工作扎實推進(jìn)。
整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點,,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項目申報工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,,為了使申報的項目更具科學(xué)性和可操性,,我辦多次組織人員深入基層、深入實地進(jìn)行指導(dǎo),,反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,,按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿,,組織**個重點村本著改善村民的生產(chǎn),、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項目,,xx年共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施,、學(xué)校建設(shè),、科技培訓(xùn)等**個項目。按時,、保質(zhì),、保量完成xx年度扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,,xx年爭取到財政扶貧資金**余萬元,。
在建設(shè)和實施中,堅持標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格要求,,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,,實行財政專戶儲存,。專款專用,,嚴(yán)禁截用,、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度,,加強資金的監(jiān)督,、審計和檢查,確保資金落到實處,,從而提高資金使用效益,。截至目前為止,大多項目都已基本完工,。
(二),、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大,。
xx年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領(lǐng)導(dǎo),,落實了人員負(fù)責(zé),,健全了工作制度。加大資金的投入,,強化示范引導(dǎo),,抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,,提高企業(yè)的覆蓋面,,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖,、優(yōu)質(zhì)稻栽培,、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期,直接參與培訓(xùn)**人,,輻射帶動*余人,,各重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強,。我縣**個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),,爭取林業(yè)部門中,、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進(jìn)上??蜕掏顿Y種植樹莓,、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬多頭,,實現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠,、機制磚廠,解決貧困勞力*人就業(yè),。曹坊,、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),,大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三),、創(chuàng)新方式,,“雨露計劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,。創(chuàng)新方式,,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦 “雨露計劃”,。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中,,絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力,。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新性地實行校企合作培訓(xùn)模式,,將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,,極大的提高了“雨露計劃”的效果,,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,,增強其市場競爭力,,以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè),。今年,我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為*人,,其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)15名,。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,,占任務(wù)的100%,,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,,省內(nèi)就業(yè)率為%。
(四),、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源,,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面
1,、社會扶貧工作參與性增強。
當(dāng)前,,重點村對掛點扶貧工作都很支持,,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事,。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶,,并已全部到村開展工作,。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作,并建檔立卡,。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,,**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險,,帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
2,、重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動”,。
“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部,、郵政局,、教育局、總工會,、團(tuán)縣委,、婦聯(lián)會、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動,,通過我辦及兄弟單位的努力,,得到社會各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果,。
3,、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。
我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè),,今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村,。該村地處偏遠(yuǎn),交通不暢,。經(jīng)多次實地勘察,,了解了當(dāng)?shù)貙嶋H情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,,支持**萬元用于該村至公路的水泥路建設(shè),。
二、凝心聚力,,奮勇爭先,,宣傳調(diào)研和機關(guān)效能建設(shè)工作有新起色
以科學(xué)發(fā)展觀—機關(guān)效能建設(shè)年為契機,進(jìn)一步提升機關(guān)干部職工的理論水平,、為民意識,、服務(wù)意識和效率意識,凝心聚力,,不斷加強宣傳調(diào)研力度,,取得了新起色,。
(一)、科學(xué)發(fā)展觀—機關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升,。
認(rèn)真貫徹落實全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議的精神,,結(jié)合本單位的工作實際,制定了切實可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機關(guān)效能提升年”活動實施方案,,明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,。成立了由主任擔(dān)任組長,,各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了人員,,明確了職責(zé),。加強和完善了機關(guān)管理制度,比如上下班簽到制度,、公車管理制度,、財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等,,以制度來管理人和事,,做到了“事有人管,人有事做”,。目前,,全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識、效率意識有了很大的提高,,全體人員心齊氣正,,工作的熱情和積極性十分高漲。
(二),、宣傳調(diào)研工作不斷強化,。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組精準(zhǔn)扶貧工作計劃精準(zhǔn)扶貧工作計劃。成立了副主任為組長,,辦公室副主任為副組長的宣傳調(diào)研小組,,制定工作目標(biāo)和任務(wù),明確了職責(zé),。二是建立了激勵機制,。制定了宣傳調(diào)研獎勵辦法,按照上稿的媒體級別,、數(shù)量以及信息的報送情況給予相應(yīng)的獎勵,,并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時,,積極鼓勵全體工作人員和其他單位,、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報道和調(diào)研,。截止到11月底,全縣已完成總上稿**余篇,,其中中央級**篇,,省級**篇,省《老區(qū)建設(shè)》**篇,,省“兩報”**篇,,市級上稿**篇,市簡報**篇,縣級**篇(次),,出版扶貧開發(fā)工作簡報4**期,。
三、真抓實干,,銳意進(jìn)取,,監(jiān)督檢查工作有新成效
我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計為群眾辦好事,、做實事,。在監(jiān)督檢查工作中,認(rèn)真自查自糾,,切實維護(hù)群眾利益,,改善了干群關(guān)系,增強了干群感情,。
(一),、監(jiān)督檢查工作深入開展。
根據(jù)省,、市的統(tǒng)一部署和安排,,我辦對照要求,深入開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后,我辦就已積極行動,,成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)人員為成員的工作組,,落實了人員,,明確了職責(zé),制定了工作方案,。二是認(rèn)真做好了自查自糾,。組織了兩個檢查組深入到全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個重點村進(jìn)行自查自糾,重點查看資金的管理使用和帳目情況,項目的建設(shè)情況,,摸清底數(shù),,不留死角。三是加強了與財政,、審計,、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會同財政,、審計,、監(jiān)督等部門對-xx年的扶貧資金和項目進(jìn)行全面梳理,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,,做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備,。
(二)、積極響應(yīng)縣委,、縣政府加強縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極響應(yīng)縣委,、縣政府工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進(jìn)江**有限公司,。完成招商引資工作任務(wù)**萬元,。
xx年我辦各項工作成績的取得,主要得益于上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),。在看到成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到自身的不足和存在的困難,,主要表現(xiàn)在:
(一),、扶貧攻堅難度大。
目前,,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,,信息閉塞,群眾觀念落后,,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,,又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村低保體系不健全,,覆蓋面小,,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大,。
(二),、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,,產(chǎn)業(yè)鏈條短,,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強,。
(三),、資金投入少。
按照“”五年規(guī)劃,,我縣**個重點村年均扶貧資金僅**萬元,,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。由于資金投入不足,,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進(jìn)度和質(zhì)量,,加之財政困難,,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢,。
四,、下一步工作思路
xx年是“”規(guī)劃的最后一年,要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù),,必須樹立以人為本,,全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹xx屆四中、五中全會精神,,進(jìn)一步突出重點,,整合各種扶貧資源和力量,加大工作和投入力度,,整體推進(jìn)為載體,,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,完成“”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)
力求實現(xiàn)三個突破,,即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,,在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)新的突破;強化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),,在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破,。
明確扶貧目標(biāo),,著力抓好88個重點村的整體推進(jìn)工作。堅持“一個中心”即堅持以科學(xué)發(fā)展為中心,,推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,,就是著眼新的形式和貧困村的實際,,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”的思路,,扶助一批龍頭企業(yè),培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,。
(一),、進(jìn)一步加強重點村的建設(shè)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的要求,,著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè),、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè),、規(guī)范有序的民主法制建設(shè),、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè),重點抓好重點村項目實施,,確保通過有關(guān)部門的檢查驗收,。
(二)、抓好扶貧項目的實施工作,。
加強項目的管理和監(jiān)督,,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運行。年底前全面完成項目,,確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善,,農(nóng)民收入有所提高。
(三),、切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,。
(四),、切實加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。
進(jìn)一步加強對農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,,加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題,,提高工作實效性,,切實鞏固扶貧開發(fā)成果。
(五),、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作,。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款,。
(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,。
積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè),。
(七),、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
按照“實際,、實用,、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn),、引進(jìn),、推廣新品種、新技術(shù),,將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn),,以提高貧困群眾勞動技能,促進(jìn)增收,。
(八),、完成縣委、政府交給的各項工作,。
我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,我們將認(rèn)真貫徹落實省市黨委,、政府的扶貧開發(fā)政策,,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,,扎實工作,,抓好扶貧開發(fā)的各項工作,為社會主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ),,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā),。
(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè),。
認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的xx大會議精神,,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強廉潔自律教育,,樹立愛崗敬業(yè),、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣,。進(jìn)一步改善工作條件,、提高辦事效率。在工作中做到公開,、公正,、透明。以自身的實際工作,,取信于民,,造福于民。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十一
一,、指導(dǎo)思想
本著"沒有教不好的學(xué)生,,確保教好每一個學(xué)生沒有差生,只有差異"的原則,,從學(xué)困生抓起,,課內(nèi)與課外相結(jié)合,實行成功教育,,并長期堅持下去,真正讓學(xué)生樹立起學(xué)習(xí)的信心和勇氣,,克服自卑的心理,。在學(xué)生中形成"趕、幫,、超"濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,,使我校每個學(xué)生學(xué)有所長,學(xué)有所用,,全面提升學(xué)習(xí)成績,,全面提升教學(xué)質(zhì)量。
素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生,而不是面向少數(shù)學(xué)生的,。教師就要依據(jù)不同的學(xué)生的實際情況,采取相對應(yīng)的方法,特別是要關(guān)心那些學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,。本學(xué)期利用假期走訪,我不但了解了每個學(xué)困生的特點,而且認(rèn)真的分析了學(xué)困生形成的原因,。并且制定了"學(xué)困生工作計劃"。
二,、學(xué)生基本情況分析
這幾個學(xué)生的基本情況是這樣的,,平常作業(yè)不認(rèn)真,不能及時做好課前預(yù)習(xí)課后復(fù)習(xí)工作,,并且上課不用心聽講,,不能認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過與班主任的溝通和任課教師的聯(lián)系,,了解到該生學(xué)習(xí)習(xí)慣差,,接受能力弱,因此成績不夠理想,。
三,、具體幫撫措施
針對上述原因,為了使他在學(xué)習(xí)上有所進(jìn)步,,特制定如下幫扶措施,。
1、增強思想教育
許多學(xué)困生在與同學(xué)的相處之中,,往往有自卑心理,,所以要關(guān)心他們克服自卑心理,樹立自信心,。假如認(rèn)為從主科學(xué)習(xí)中樹立自信心比較困難,,可以從副科入手。經(jīng)常尋幫扶對象談心,,平均每周談話一次,,每月月考結(jié)束談話一次,關(guān)心學(xué)生樹立自己能學(xué)好,、能進(jìn)步的信心,。
2、增強關(guān)注水準(zhǔn)
在平常的教學(xué)中,,多關(guān)注這名學(xué)生,,做到勤觀看、勤發(fā)覺,、勤表揚,、勤糾正,對他進(jìn)行正面引導(dǎo)和必要的輔導(dǎo),,鼓勵該生的進(jìn)步,。經(jīng)常與班主任和任課教師聯(lián)系,密切關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步情況,,并加以記錄,。
3,、培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣
(1)課前預(yù)備
每天預(yù)備好第二天的學(xué)習(xí)用品,或下節(jié)課的預(yù)備工作,,上課之前要求該生把教材讀一遍,,把問題尋出來,把教師預(yù)留知識點,、重點,、難點尋出來,并通過自己的歸納把它總結(jié)出來,。起初可以放寬要求,,只要完成其中的部分內(nèi)容,循序漸進(jìn)逐步完成,。
(2)上課環(huán)節(jié)
首先要告訴該生應(yīng)該精神飽滿進(jìn)課堂,,把所有與課堂內(nèi)容無關(guān)的事情都拋在一邊,認(rèn)真聽講,,做到邊聽邊想邊記,,養(yǎng)成手腦并用的好習(xí)慣。對于該生起初會很困難,,但要鼓勵學(xué)生堅持,,哪怕一堂課只記住一兩點,那也是學(xué)習(xí)成果,。
(3)練習(xí)環(huán)節(jié)
課堂練習(xí)要認(rèn)真對待,,假如不會可以請小組成員關(guān)心解決,不懂就問而不是不懂裝懂,,但絕不能不會就算了,,當(dāng)然難一點的題可以放過。課后練習(xí)也就是作業(yè)要認(rèn)認(rèn)真真地完成,,按時完成,,時間觀念強,不拖拉,、要獨立完成,,絕不能抄作業(yè)。
4,、鼓勵學(xué)生關(guān)心
通過鼓勵組內(nèi)優(yōu)秀生的方法,來關(guān)心學(xué)困生,。教師與學(xué)生的接觸時間總是比學(xué)生們在一起的時間短,,所以應(yīng)該利用可以利用的一切條件來關(guān)心學(xué)困生,讓優(yōu)秀生在平常的學(xué)習(xí)中多關(guān)心這些學(xué)生,。同時可以從這些同學(xué)中間了解學(xué)困生的各種情況,。
5,、實行"低、小,、多,、快"的教法改革
摸清學(xué)生相關(guān)預(yù)備知識,基礎(chǔ),,能力和心理預(yù)備的實際,,把起點放在學(xué)生努力一下就可以達(dá)到的水平上,使新舊知識產(chǎn)生聯(lián)結(jié),,形成網(wǎng)絡(luò),。依據(jù)學(xué)生實際、確定能達(dá)到的實際進(jìn)度,,把教學(xué)的步子放小,,把教學(xué)內(nèi)容按由易到難,由簡到繁的原則分解成合理的層次,、分層推進(jìn),。
6、通過內(nèi)化教育,,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,,使學(xué)困生都能明確自己的學(xué)習(xí)目的,不是為別人,,而是為自己,;從而形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,從"要我學(xué)"變?yōu)?我要學(xué)",。通過持續(xù)的增強訓(xùn)練,,老師關(guān)心學(xué)生獲取一個個小成功,使學(xué)生的自信心,、意志力得到較大的提升,。
7、學(xué)困生考評獎勵措施
依據(jù)每學(xué)期期末的成績,,對這些學(xué)困生的成績的高低按順序進(jìn)行排列,,然后與上學(xué)期成績進(jìn)行比較,提升位次的按比例分出一二三等獎,,沒有進(jìn)步的不予評價,。有進(jìn)步的學(xué)生,期末要進(jìn)行表彰,,頒發(fā)"進(jìn)步獎",,以示鼓勵。
關(guān)心學(xué)困生是一件有著重要意義的工作,,我們每位教師應(yīng)該親自走下講臺,、走到身邊,、彎下腰來,親切地關(guān)心他們,、關(guān)心他們,,給他們力量與自信,讓這些掉隊的學(xué)生盡快追上隊伍,,在集體中一同健康歡樂的成長,。
總之,希望通過上述幫撫措施,,經(jīng)過我與該生的共同努力,,能夠使該生日有進(jìn)步,學(xué)有所獲,!
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十二
項目名稱:普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目
項目建設(shè)地點:普定縣城關(guān)鎮(zhèn),、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn),、補郎鄉(xiāng),、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng),、猴場鄉(xiāng),、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目建設(shè)規(guī)模:核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中:集中連片
種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝),。
項目實施單位:普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn),、馬場鎮(zhèn),、補郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng),、貓洞鄉(xiāng),、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng),、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
項目主管單位:普定縣扶貧開發(fā)辦公室 技術(shù)依托單位:普定縣林業(yè)局 編制單位:普定縣扶貧開發(fā)辦公室 編制日期:20xx年11月7日
普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)
實施方案
一,、項目區(qū)基本情況
普定縣位于貴州省中部偏西,云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣,、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤. 地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶,。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,將全縣切成南,、北兩大塊,,北部山高坡陡,主要山峰多在海拔1700m以上,南部地勢相對平坦;全境地勢為東,、北、西三面較高,,南部次之,,中部最低。東北斗篷山最高,,海拔1846m,,三岔河出境處楊家寨河谷最低,海拔1042m,。普定交通方便,,距貴陽120公里,安順28公里,,緊靠210國道和清黃高速公路,,安織二等級公路貫穿縣城,并與正在修建普安高等級公路交叉而過,,貫通全縣東西南北,,貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
總面積1091.6平方公里,,全縣山地丘陵,,海拔較高,屬典型的山丘地形,。年平均氣溫15.1℃,,年降雨量1378.2mm左右,全年以7月最多,,1月最少,,無霜期301天,年平均相對濕度為79%,,10-12月最高,,3-4月最低,冬無嚴(yán)寒,,夏無酷暑,,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)。全縣有耕地面積36.4萬畝,,人均耕地不足0.8畝,,20xx年人均純收入3128元。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)317個村10個居委會,,1946村民小組,,總?cè)丝?6.3776萬,其中農(nóng)業(yè)人口42.1088萬,非農(nóng)業(yè)人口4.2688萬人,,占總?cè)丝跀?shù)的9.2%,。有
少數(shù)民族約9萬人,主要以苗,、布依,、彝族為主,是一個多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,。
二,、項目建設(shè)規(guī)模
核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝,其中:集中連片種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝,。
集中連片種植4000畝中,補郎鄉(xiāng)460畝,、城關(guān)鎮(zhèn)76畝,、猴場鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝,、雞場坡鄉(xiāng)169畝,、龍場鄉(xiāng)638畝、馬場鎮(zhèn)356畝,、貓洞鄉(xiāng)420畝,、坪上鄉(xiāng)885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中,,補郎鄉(xiāng)498畝,、城關(guān)鎮(zhèn)550畝、猴場鄉(xiāng)461畝,、化處鎮(zhèn)1061畝,、雞場坡鄉(xiāng)831畝、龍場鄉(xiāng)1322畝,、馬場鎮(zhèn)390畝,、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝,。
具體如下表:
三,、項目投資概算
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝,畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地,、果糧(草)間作種植7000畝,,畝均補助135元)。具體概算為:
(一)集中連片種植:111.09萬元,,其中: 1,、購買種苗:66.24萬元; 2,、購買薄膜:1.25萬元; 3、購買肥料:16萬元; 4,、挖坑補助:27.6萬元,。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植:84.52萬元,,其中: 1,、購買種苗:50.4萬元; 2、購買薄膜:0.95萬元; 3,、購買肥料:12.17萬元; 4、挖坑補助:21萬元,。
(三)根據(jù)20xx年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普
府專議[20xx]134號),,財政、林業(yè),、扶貧三個項目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用,,建議剩余37.29萬元調(diào)整歸中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項目使用。
四,、項目實施進(jìn)度安排 (一)進(jìn)度安排
工期8個月,,20xx年11月15日開工,20xx年6月15日全面完成,。進(jìn)度安排為:
20xx年11月至20xx年12月,,整地、挖坑; 20xx年12月至20xx年1月,,種植; 20xx年4月至20xx年5月,,申請縣級驗收; 20xx年5月至20xx年6月,申請市級驗收,。 (二)資金安排
1,、項目啟動后,先撥付30%的啟動資金購買種苗,。 2,、項目中期,按進(jìn)度撥付項目資金總額60%用于項目實施,。 3,、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付,用于項目建設(shè)各項費用的結(jié)算,。
五,、組織管理和管護(hù)措施 (一) 組織管理
1、成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,,組成人員如下: 組 長:夏德剛(林業(yè)局局長) 副組長:楊德超(縣林業(yè)局副局長) 杜守明(縣林業(yè)局副局長) 梅 勇(縣林業(yè)局副局長)
成 員:高詩彪(林業(yè)工程師) 張振清(林業(yè)工程師)
李 林(林業(yè)站站長) 劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長)
夏德明(林業(yè)站站長) 袁勝剛(林業(yè)站站長) 喻忠源(林業(yè)站站長) 任 鵬(林業(yè)站站長) 羅 林(林業(yè)站站長) 胡 俊(林業(yè)站站長) 王 勇(林業(yè)站站長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,,楊德超兼任辦公室主任,,成員由相關(guān)技術(shù)人員組成,具體負(fù)責(zé)項目的實施,、督促,、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務(wù)工作。
1,、項目啟動后,,具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員,確保項目進(jìn)度和質(zhì)量,,使扶持項目達(dá)到預(yù)期的效果,。
2、項目資金嚴(yán)格按財政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理,,嚴(yán)格審批程序手續(xù),。
(二)管護(hù)措施
1、發(fā)動,、組織群眾投入勞動力,,共同實施。
2,、項目竣工經(jīng)驗收合格后,,由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項目實施村農(nóng)戶管理使用。
3,、以項目實施農(nóng)戶為主實施管護(hù),,成立項目管護(hù)小組,出臺項目管理辦法,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十三
一,、總體思路
以推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系的整體構(gòu)建為目標(biāo),以完善政策法規(guī),、規(guī)范操作程序,,強化能力建設(shè),切實提升民政工作管理水平,,確保各項救助工作公平,、公正、公開為重點,,以加強監(jiān)督,、爭取資金為保障,以部門配合,、基層落實為手段,,促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
二,、實施目標(biāo)
逐步擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面,,簡化程序,,規(guī)范操作,方便群眾不斷增強醫(yī)療救助的及時性,。將城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保、重點優(yōu)撫對象納入大病救助范圍,。進(jìn)一步降低救助起點線,,提高救助標(biāo)準(zhǔn),資助加入新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,。同時積極探索醫(yī)前,、醫(yī)中救助的辦法,對在救助病種范圍內(nèi)的救助對象,,確屬無錢治療的,,按照不超過年最高救助限額的20%給予醫(yī)前救助;住院后無力繼續(xù)治療的,按照不超過最高限額的20%給予醫(yī)中救助,,年底結(jié)算時一并抵扣救助費用。為提高五保對象的集中供養(yǎng)率和居住率,,凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村敬老院和“五保之家”集中居住的五保老人,,
每人每年補助400元的門診藥費。
三,、規(guī)范操作
對城鄉(xiāng)大病救助實行個人申請,,村級審查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,,縣民政局審批制度,。堅持三榜建檔管理。城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金由縣財政統(tǒng)一管理,。所需資金由省縣財政共同負(fù)擔(dān),,縣級財政配套資金年初列入財政預(yù)算,采取先期預(yù)撥,,年終清算的辦法分批下?lián)?,專款專用?/p>
四,、強化落實
(一)認(rèn)真研究城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在實施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,,逐步健全和完善各項制度。重點是完善申請,、審核,、審批、檔案管理,、資金運行,、信息統(tǒng)計等制度,。
(二)進(jìn)一步通過文件、報刊,、媒體,,向廣大群眾宣傳政策、公開申請條件,、申請審核審批程序,、對象的權(quán)利義務(wù)、審批結(jié)果,、動態(tài)管理情況等信息,,方便群眾參與和監(jiān)督,同時加強同相關(guān)部門的協(xié)作,,努力使符合條件的對象全部納入醫(yī)療救助,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十四
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國家發(fā)改委,、國家扶貧辦,、國家能源局、國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神,,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,,制定本實施方案。
一,、工作目標(biāo)
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二,、基本原則
(一)精準(zhǔn)扶貧,、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng),,根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,,生態(tài)環(huán)保,。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,,早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo),,群眾自愿,。
政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳,、實施工作;貧困戶采取自愿原則,,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,,確保實效,。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,,貧困戶利益最大化。
三,、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象,。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,,發(fā)揮帶動示范效益,,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式,。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站,。
(三)場地安裝要求,。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),,光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝,。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定,、費用定額,、費率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元,。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合,。
(六)實施步驟
1,、宣傳摸底,。
街道辦事處、村,、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策,、特點、效益狀況,,并入戶調(diào)研,,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2,、申請,、審核、復(fù)核,。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,,村委會嚴(yán)格審核,確定安裝對象,。
(2)街辦審核把關(guān),。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進(jìn)村逐戶實地調(diào)查復(fù)核,,是否具備項目實施條件,、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實,、詳細(xì)記錄登記(附件2),,報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3,、設(shè)備安裝,、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電,。
電網(wǎng)實施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),,并網(wǎng)發(fā)電。
4,、評估驗收,。
由扶貧部門、財政,、街辦,、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面驗收,并出具驗收報告,。
5,、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進(jìn)行回收,。
四,、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,,光伏電站運行年限為20xx年,。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元,。
平均每天發(fā)電18度,,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,,年收益5292元,,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,,三年就可收回本金。
五,、工作職責(zé)
(一)區(qū)脫指辦負(fù)責(zé)編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施,監(jiān)督,、指導(dǎo)項目推進(jìn),,組織評估驗收,監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作;
(二)財政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息,、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(三)電網(wǎng)實施企業(yè)負(fù)責(zé)對相關(guān)政策落實銜接,、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定,、項目建設(shè),,并網(wǎng)、調(diào)試,、日常維護(hù),、抄表,、資金結(jié)算等;
(四)各街辦,、村、脫貧小分隊負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底,、篩選建設(shè)對象,、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金,、配合檢查驗收,、加強電站運營管理等。
六,、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)調(diào)推進(jìn),。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,明晰責(zé)任,。
要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,,攻堅克難,,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,,為貧困戶增收排憂解難,。
(三)強化服務(wù),長期受益,。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺,,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,,貧困戶長期受益。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十五
油菜,、桑樹,、蔬菜種植項目實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,,增加貧困家庭收入,,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,,制定本項目實施方案,。
一、總體目標(biāo)
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展秋冬油菜,、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,,打造“短期能增收,、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝,、新種桑樹500畝,、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,,其中油菜160萬元,,桑樹50萬元,蔬菜100萬元,。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),,平均畝產(chǎn)值1050元,,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),,平均畝產(chǎn)值4800元,,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元,。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,,每畝純收入3200元,。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二,、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三,、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額
冬種油菜,、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,,不足1畝的不予驗收,。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn),。
新種桑樹每畝獎補1000元,,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,,不足0.5畝的不予驗收,。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗收程序
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶,。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.油菜驗收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時間為20xx年8—11月,,面積在1畝以上,,園地整潔,出苗整齊,,長勢良好,。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,,從驗收面積中扣除,,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助,。
(2)要求全面翻耕,,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,,溝寬0.3米,,畦高0.2米以上。
移苗栽植的,,移栽株距35-40cm,,行距30cm。
2.桑樹驗收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時間為20xx年1—4月,,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,,行距80厘米,,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀,。
面積達(dá)到0.5畝以上,,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,,土層深厚,,翻耕并施有機肥;低洼積水,、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地,、廠礦,、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標(biāo)準(zhǔn)
(1)種植時間為20xx年1-10月,,要求種植面積在1畝以上,,且保持園地整潔,出苗整齊,,長勢良好,。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,,開溝起畦,。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū),、柳州市財政專項扶貧資金,,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,,項目計劃獎補資金總額為310萬元,。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施,。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織,、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,、組織機耕,、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十六
《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國函〔20xx〕97號)明確,,自20xx年起,國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,, 為開展好全國“扶貧日”活動,,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,,結(jié)合我縣實際,,制定本方案。
一,、活動主題
減少貧困,、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民
二、活動時間
20xx年10月17日-10月31日
三,、活動內(nèi)容
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式,。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍,。
1、懸掛橫幅,。(具體見附件)
2、設(shè)立咨詢臺,。由扶貧辦,、教育局、民政局,、農(nóng)業(yè)局,、水利局、畜牧獸醫(yī)局,、衛(wèi)生局,、人口和計生委、國土資源局,、住建局,、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局,、農(nóng)機局,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會,、婦聯(lián),、殘聯(lián)、團(tuán)縣委,、農(nóng)行,、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社,、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點,,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟(jì)困專項宣傳活動,。
3,、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局,、扶貧辦配合制作系列專題報道,。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,,由移動公司,、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信,。
(三)開展愛心捐贈活動,。
1,、開展機關(guān)干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,,各部門,、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦,,聯(lián)系人:楊艷麗,,固定電話:,移動電話:**399733501。
2,、組織開展居(村)民“一元捐贈,、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)
3,、開展企業(yè)愛心捐贈活動,。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,,賬號:3007020429026423846,開戶行: 中國工商銀行塔城市文化路分理處,,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入,。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,,固定電話:,移動電話:**399733006,。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門,、各單位要結(jié)合“訪民情,、惠民生、聚民心”駐村工作,,結(jié)合裕民縣縣級領(lǐng)導(dǎo),、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠信守法,、抵制迷信,、優(yōu)生優(yōu)育,。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展,。
四,、工作要求
(一)統(tǒng)一部署,落實責(zé)任,。各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員,、部署和參與活動,,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,,不求轟轟烈烈,,但求扎扎實實,不走過場,、不搞形式,,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,,重在參與,。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與,、更加注重整合資源的要求,,采取多種形式擴大社會扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動,,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界,、企業(yè)家,、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局,。
(三)注重監(jiān)管,,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號文件精神和地委,、行署的具體要求,,“扶貧日”活動辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,,負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿,、公開,、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶,,同時將募捐情況向社會各界進(jìn)行公布。
(四)深入基層,,宣傳報道,。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗,,要深入基層,、深入一線,掌握一手素材,,用典型說話,、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,,增強宣傳報道的吸引力,、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),,總結(jié)經(jīng)驗,。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進(jìn)行及時總結(jié),,于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦,。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十七
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃總體要求,,結(jié)合本村實際特制定本幫扶計劃,。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,,根據(jù)上級要求,,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村,、窯貨村三個村組成,。全村轄擺泥大寨、羊黨寨,、擺勞,、金竹坪、杉木沖、花地,、水落洞,、窯貨大寨、窯貨下寨,、三邊,、火燒寨、瀨巖,、仰天窩13個自然寨,,17個村民小組,824戶,,3372人,。其中,享受低保134戶 456人,,五保戶2戶2人,,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶 218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,,下設(shè)擺泥,、杉堡,、窯貨三個支部,,10個黨小組,2個寨管委,,有正式黨員92人,,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人,。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,,年均日照1281.4小時,年均溫度 14.6—17.2攝氏度,,無霜期252-283天,,常年降雨量1250mm左右。四季分明,、氣候溫暖,、光照充足。海拔700-800米,,地勢相對平緩,,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng),、牧,、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢,、水,、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%,。村內(nèi)地勢相對平緩,,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,,適宜農(nóng),、牧、漁業(yè)發(fā)展,。森林覆蓋率40%以上,。20xx年人均純收入2712元。近年來,,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,,按照縣委 “一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞,、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝,、太子參220畝烤煙,、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,,林下養(yǎng)雞120xx余只,。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2 個。
二,、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,,種植技術(shù)缺乏,,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等,、靠,、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三,、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村,、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會,、逐戶走訪村民了解的情況,,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),,結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)?!?、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點,,制定以下幫扶計劃,。
1、立足根本,,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動,。按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,,以“三實三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,,以轉(zhuǎn)變作風(fēng),、聯(lián)系群眾為突破口,,提高基層干部為民服務(wù)水平,,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,,把貫徹落實中央八項規(guī)定,、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,,著力解決形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,,對照“理念理想,、黨章黨紀(jì)、民心民生,、先輩先進(jìn)”四面鏡子,,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,,立為民之制,,按照“ “五戶聯(lián)保”模式,,真正實現(xiàn)“黨群連心,、干群貼心、小康齊心,、幸福同心,、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,,在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣,、走前列,、作表率。
2,、夯實基礎(chǔ),,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,,完善辦公設(shè)施和條件,。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化,、通組公路,、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè),、垃圾池建設(shè)等項目,,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,,建好計劃生育,、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),,提高群眾增收致富能力,。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進(jìn)位,、趕超跨越,。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準(zhǔn)扶貧,、手挽手一幫一”活動,,全面提高工作效率,,更好地服務(wù)群眾。
3,、圍繞發(fā)展,,抓住重點,確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐,。圍繞“精準(zhǔn)扶貧” 和“一村一品”工程,,結(jié)合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》,、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),,大力發(fā)展精品水果、中藥材種植,、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),,確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),,搞好科技培訓(xùn),,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn),。大力推廣科技農(nóng)業(yè),,重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,搞好山地綜合開發(fā)與利用,,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入,。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項目,,落實好各項涉農(nóng),、惠農(nóng)、富農(nóng),、強農(nóng)政策,舉全村之力,,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,,早日建成小康。
三,、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào),、精心安排,,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,,積極爭取廣大群眾的支持,,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,,糾正工作中的不足,。每月定期向街道報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力,、推進(jìn)緩慢,,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧計劃書 精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃方案篇十八
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,,特制定本方案。
一,、目標(biāo)任務(wù)
到x6年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋,。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,,從x6年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,,定額補助由每月x元增加到每月400元,。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到x7年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,,到x7年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,,20xx年達(dá)到5名,。到x7年完成58個貧困縣(市,、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設(shè),。x5年起,,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師,、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè),。x5年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點,。x6年起,,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上,。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費,、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感,。
二、主要措施
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,,完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,,x5年建設(shè)2400個,,x6年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機,。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),,按照省發(fā)改委、省財政廳,、省人社廳,、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費,。
從x6年起,,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,,定額補助由x元/月增加到400元/月,,所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算,。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強后備人才培養(yǎng),。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作,。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn),。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時間為6個月,,進(jìn)修完畢并考試合格后,,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平,。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
x5年至20xx年,依托國家,、省級有關(guān)項目,,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,,其中x7年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;x8年至20xx年,,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo),。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)
從x5年起,,由省級財政安排資金,,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè),,到x7年底前完成58個貧困縣(市,、區(qū))的重點專科建設(shè),,x8年底前完成17個插花型貧困縣(市,、區(qū))的重點專科建設(shè),。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制
從x5年起,,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平,。
從x5年起,,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù),,每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,,完成門診、手術(shù),、會診,、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),,幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè),、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升,。
從x5年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例
從x5年起,,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,,所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,,次年納入省級財政預(yù)算,。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從x6年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上,。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決,。
9.加強醫(yī)院管理,,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費,、重復(fù)計費,,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感,。
三、責(zé)任分工
1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè),、提高村醫(yī)待遇,、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員,、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例,、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施,,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,,下達(dá)村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況,。
3.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實,資金撥付,,資金監(jiān)督管理,。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,,并實施監(jiān)督管理,。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理,。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市,、區(qū))項目實施,。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)具體項目在縣(市,、區(qū))的實施??h(市,、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,,制定詳細(xì)的實施方案,,細(xì)化工作職責(zé),切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題,。
四,、完成時限
1.x5年至x6年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),。
2.從x6年起,,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由x元/月增加到400元/月,。
3.從x6年起,,連續(xù)20xx年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生,。
4.x5年至20xx年,,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;x6年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名,,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名,。
5.x5年至x8年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點專科建設(shè),,其中x5年20個貧困縣,,x6年20個貧困縣,x7年18個貧困縣,,x8年17個插花縣,。
6.從x5年起,每年選派掛職干部,、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從x5年起,,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從x6年起,,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.x5年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費,、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,。
五、檢查驗收
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),,由縣(市,、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革,、財政,、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進(jìn)行檢查驗收。省發(fā)展改革委,、省財政廳,、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核,。對不能按期完成任務(wù)的縣(市,、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,,對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任,。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委,、省財政廳,、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),,由省衛(wèi)生計生委,、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進(jìn)度,,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況,。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳,、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進(jìn)行考核驗收,。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè),,由省衛(wèi)生計生委,、省財政廳根據(jù)重點專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》,,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度,、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程,、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,,由省衛(wèi)生計生委,、省財政廳督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,,給予政策指導(dǎo),。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,,省衛(wèi)生計生委,、省財政廳、省人社廳,、省民政廳,、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。