為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃,，具有內(nèi)容條理清楚,、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀,。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇一

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：普定縣城關(guān)鎮(zhèn),、化處鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn),、補(bǔ)郎鄉(xiāng),、

雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng),、猴場(chǎng)鄉(xiāng),、龍場(chǎng)鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中：集中連片

種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝),。

項(xiàng)目實(shí)施單位：普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn),、馬場(chǎng)鎮(zhèn),、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、

雞坡坡鄉(xiāng),、貓洞鄉(xiāng),、猴場(chǎng)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鄉(xiāng),、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

項(xiàng)目主管單位：普定縣扶貧開發(fā)辦公室 技術(shù)依托單位：普定縣林業(yè)局 編制單位：普定縣扶貧開發(fā)辦公室 編制日期：20xx年11月7日

普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)

實(shí)施方案

一,、項(xiàng)目區(qū)基本情況

普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣,、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤. 地處長(zhǎng)江水系與珠江水系分水嶺地帶,。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南,、北兩大塊,，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上,，南部地勢(shì)相對(duì)平坦;全境地勢(shì)為東,、北、西三面較高,，南部次之,，中部最低。東北斗篷山最高,，海拔1846m,，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m,。普定交通方便,，距貴陽120公里,，安順28公里，緊靠210國(guó)道和清黃高速公路,，安織二等級(jí)公路貫穿縣城,，并與正在修建普安高等級(jí)公路交叉而過，貫通全縣東西南北,，貴昆電氣化鐵路穿越縣境,。

總面積1091.6平方公里，全縣山地丘陵,，海拔較高,，屬典型的山丘地形。年平均氣溫15.1℃,，年降雨量1378.2mm左右,，全年以7月最多，1月最少,，無霜期301天,，年平均相對(duì)濕度為79%，10-12月最高,，3-4月最低,，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑,，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),。全縣有耕地面積36.4萬畝，人均耕地不足0.8畝,，20xx年人均純收入3128元,。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)317個(gè)村10個(gè)居委會(huì)，1946村民小組,，總?cè)丝?6.3776萬,，其中農(nóng)業(yè)人口42.1088萬，非農(nóng)業(yè)人口4.2688萬人,，占總?cè)丝跀?shù)的9.2%,。有

少數(shù)民族約9萬人，主要以苗,、布依,、彝族為主，是一個(gè)多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,。

二,、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝，其中：集中連片種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝,。

集中連片種植4000畝中，補(bǔ)郎鄉(xiāng)460畝,、城關(guān)鎮(zhèn)76畝,、猴場(chǎng)鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝,、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)169畝,、龍場(chǎng)鄉(xiāng)638畝、馬場(chǎng)鎮(zhèn)356畝,、貓洞鄉(xiāng)420畝,、坪上鄉(xiāng)885畝。

四旁地及果糧間作7000畝中,，補(bǔ)郎鄉(xiāng)498畝,、城關(guān)鎮(zhèn)550畝、猴場(chǎng)鄉(xiāng)461畝,、化處鎮(zhèn)1061畝,、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)831畝、龍場(chǎng)鄉(xiāng)1322畝,、馬場(chǎng)鎮(zhèn)390畝,、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝,。

具體如下表：

三,、項(xiàng)目投資概算

投入財(cái)政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝，畝均補(bǔ)助346元;投入94.5萬元用于四旁地,、果糧(草)間作種植7000畝,，畝均補(bǔ)助135元)。具體概算為：

(一)集中連片種植：111.09萬元,，其中： 1,、購(gòu)買種苗：66.24萬元; 2、購(gòu)買薄膜：1.25萬元; 3,、購(gòu)買肥料：16萬元; 4,、挖坑補(bǔ)助：27.6萬元。

(二)四旁地,、果糧(草)間作種植：84.52萬元,，其中： 1、購(gòu)買種苗：50.4萬元; 2,、購(gòu)買薄膜：0.95萬元; 3,、購(gòu)買肥料：12.17萬元; 4、挖坑補(bǔ)助：21萬元,。

(三)根據(jù)20xx年11月6日全縣核桃種植工作會(huì)議精神(普

府專議[20xx]134號(hào)),，財(cái)政,、林業(yè)、扶貧三個(gè)項(xiàng)目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用,，建議剩余37.29萬元調(diào)整歸中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目使用,。

四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 (一)進(jìn)度安排

工期8個(gè)月,，20xx年11月15日開工,，20xx年6月15日全面完成。進(jìn)度安排為：

20xx年11月至20xx年12月,，整地,、挖坑; 20xx年12月至20xx年1月，種植; 20xx年4月至20xx年5月,，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收; 20xx年5月至20xx年6月,，申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。 (二)資金安排

1,、項(xiàng)目啟動(dòng)后,，先撥付30%的啟動(dòng)資金購(gòu)買種苗。 2,、項(xiàng)目中期,，按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金總額60%用于項(xiàng)目實(shí)施。 3,、余下10%的項(xiàng)目資金款項(xiàng)待完工驗(yàn)收后一次性撥付,，用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。

五,、組織管理和管護(hù)措施 (一) 組織管理

1,、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：夏德剛(林業(yè)局局長(zhǎng)) 副組長(zhǎng)：楊德超(縣林業(yè)局副局長(zhǎng)) 杜守明(縣林業(yè)局副局長(zhǎng)) 梅 勇(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))

成 員：高詩彪(林業(yè)工程師) 張振清(林業(yè)工程師)

李 林(林業(yè)站站長(zhǎng)) 劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長(zhǎng))

夏德明(林業(yè)站站長(zhǎng)) 袁勝剛(林業(yè)站站長(zhǎng)) 喻忠源(林業(yè)站站長(zhǎng)) 任 鵬(林業(yè)站站長(zhǎng)) 羅 林(林業(yè)站站長(zhǎng)) 胡 俊(林業(yè)站站長(zhǎng)) 王 勇(林業(yè)站站長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,，楊德超兼任辦公室主任,，成員由相關(guān)技術(shù)人員組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,、督促,、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常事務(wù)工作。

1,、項(xiàng)目啟動(dòng)后,，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,，使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果,。

2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理,，嚴(yán)格審批程序手續(xù),。

(二)管護(hù)措施

1,、發(fā)動(dòng)、組織群眾投入勞動(dòng)力,，共同實(shí)施,。

2、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,，由上級(jí)部門及鎮(zhèn)政府交付項(xiàng)目實(shí)施村農(nóng)戶管理使用。

3,、以項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù),，成立項(xiàng)目管護(hù)小組，出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法,。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇二

為堅(jiān)決打贏我市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富，確保與全省同步全面建成小康社會(huì),，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于易地扶貧搬遷工程實(shí)施意見等五個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號(hào))及市委,、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(淮發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件精神，結(jié)合我市水利工程實(shí)際,，大力實(shí)施水利建設(shè)扶貧工程,，制定本實(shí)施方案。

一,、總體要求

根據(jù)市委,、市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，實(shí)行“兩年集中攻堅(jiān),、三年鞏固提升”,，在政策、資金等方面重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,，進(jìn)一步加快貧困村防洪,、排澇、水資源配置工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力完善區(qū)域防洪減災(zāi)體系,，通過兩年的努力，三年的鞏固發(fā)展,，到20xx年,，扭轉(zhuǎn)貧困村水利發(fā)展滯后局面，貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)水平力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,，為貧困村脫貧致富,、全面建成小康社會(huì)提供水利支撐和保障。

二,、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，全面解決貧困村飲水安全問題,，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村村村通自來水,。實(shí)施小型水利工程改造提升項(xiàng)目,，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村水利設(shè)施有明顯改善,，有效灌溉面積達(dá)到20xx精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案以上,。

(一)全力推進(jìn)貧困人口飲水安全工程建設(shè)

采取以“集中式供水為主，分散式供水為輔”的方式,，全面解決建檔立卡貧困村,、貧困戶的飲水安全問題，不斷提高貧困村集中供水率,、自來水普及率,、供水保障率、水質(zhì)合格率,，到20xx年底實(shí)現(xiàn)22個(gè)貧困村村村通自來水,。在貧困村、貧困戶用水現(xiàn)狀與需求調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，制定縣級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃,，積極爭(zhēng)取省水利廳、省發(fā)改委支持,，在年度實(shí)施計(jì)劃中對(duì)貧困人口優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，通過新建、擴(kuò)建,、配套,、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施加以推進(jìn),。對(duì)建檔立卡貧困戶的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程入戶費(fèi)用,，縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況給予免除或優(yōu)惠。

(二)切實(shí)加快貧困村“八小”水利工程改造提升

制定縣區(qū)“八小”水利工程改造提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,，實(shí)施小型水利工程改造提升項(xiàng)目,，優(yōu)先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項(xiàng)目，以小水閘,、塘壩,、河溝、機(jī)電井,、渠系,、農(nóng)用橋涵、大中溝水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套等小型水利工程為重點(diǎn),，推進(jìn)改造提升,，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善,，有效灌溉面積達(dá)到20xx精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案以上,。加大貧困村農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施投入，為貧困戶增收提供水利保障,。

三,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣級(jí)政府是實(shí)施水利建設(shè)扶貧工程的責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起規(guī)劃制定,、資金整合,、工作保障和監(jiān)督管理等責(zé)任。市水務(wù)局成立水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)和人員,，切實(shí)加快水利扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施?？h區(qū)水利部門要成立水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確水利扶貧工作任務(wù),，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)和人員，精心謀劃,，綜合施策,，切實(shí)加快水利扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺(tái)賬,，逐村制定工作計(jì)劃,、落實(shí)建設(shè)任務(wù)，逐年驗(yàn)收銷號(hào),。與發(fā)展改革,、財(cái)政、扶貧等部門加強(qiáng)協(xié)作,，形成合力,，扎實(shí)推進(jìn)水利扶貧工作。

(二)加大資金投入

多渠道籌集資金,，加大對(duì)貧困村水利建設(shè)資金的支持力度,。積極爭(zhēng)取省級(jí)資金補(bǔ)助，支持貧困村重點(diǎn)水利工程、貧困人口飲水安全工程建設(shè)等水利工程建設(shè),。對(duì)貧困村農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)給予支持,。指導(dǎo)貧困地區(qū)統(tǒng)籌使用地方債及ppp模式吸引社會(huì)資本等投入水利建設(shè)。

(三)完善體制機(jī)制

支持貧困村積極創(chuàng)新小型水利工程建設(shè)和管護(hù)模式,。對(duì)塘壩擴(kuò)挖,、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設(shè)的簡(jiǎn)易工程，鼓勵(lì)和支持村組集體組織受益村民參與自主建設(shè),。切實(shí)加強(qiáng)小型水利工程管護(hù),，支持貧困村內(nèi)用水戶協(xié)會(huì)、灌溉合作社等農(nóng)民用水合作組織建設(shè),，實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的貧困村積極推行農(nóng)村人口安全飲用水兩部制水價(jià),，建立并完善三級(jí)水質(zhì)檢測(cè)體系,，完善農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金制度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,、用得起,、長(zhǎng)受益。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核

縣區(qū)水利部門每年會(huì)同發(fā)展改革,、財(cái)政,、扶貧等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的貧困村,、貧困戶進(jìn)行銷賬,。市水務(wù)局積極配合省水利廳定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,，一旦發(fā)現(xiàn)問題,，責(zé)令其限期整改，并與項(xiàng)目資金安排,，評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,。問題嚴(yán)重的公開曝光，并追究有關(guān)人員責(zé)任,。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望,、三個(gè)著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),，根據(jù)省委省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[20xx]2號(hào))的部署和要求,，切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,，推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx》要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),，改善黨員干部的工作作風(fēng),，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,，堅(jiān)持“工作到村,、扶貧到戶”的工作格局，進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),，以貧困村,、貧困戶,、貧困人口為工作對(duì)象,，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,，實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,，提高貧困人口的自我發(fā)展能力,，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐,。

二,、工作原則

為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,，政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府的工作部署上來，嚴(yán)格按照工作方案,，落實(shí)工作計(jì)劃,，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動(dòng),，完成規(guī)定動(dòng)作,，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。

三,、目標(biāo)任務(wù)

20xx年底我鎮(zhèn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,，其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432 戶,1291人;無勞動(dòng)能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,，從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,，用2年時(shí)間，對(duì)上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶,、措施到戶,、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策,、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,，為我鎮(zhèn)與全國(guó)同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到20xx年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象 “兩不愁,、三保障”,，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能,。

四,、工作內(nèi)容

(一)精準(zhǔn)識(shí)別

1、扎實(shí)做好建檔立卡

(1)核準(zhǔn)底數(shù),，精準(zhǔn)識(shí)別,。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶,、扶貧低保戶、純低保戶,、五保戶”四種貧困戶類型,。完善規(guī)模控制,、精準(zhǔn)識(shí)別,、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，采取按收入倒排,、公示公告的方式,，逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,，以收入為依據(jù)，設(shè)置排除指標(biāo),，對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶名單,，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧,。

(2)完善系統(tǒng),，建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),，完善貧困村,、貧困戶建檔立卡資料,，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對(duì)策,、一戶一幫扶,、一年一結(jié)果、一年一核查”,，做到信息互通,，資源共享。

(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，分級(jí)管理,。按照脫貧出,、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn),，以脫貧目標(biāo)為依據(jù),，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,，做到有進(jìn)有出,、逐年更新、分級(jí)管理,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

2,、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶,，給予農(nóng)村最低生活保障扶持,，根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”,。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶,，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,，扎實(shí)開展針對(duì)性的幫扶,。

3、建立幫扶臺(tái)賬,。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,，幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施,、年度目標(biāo),、幫扶投入、實(shí)施過程,、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo),。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇四

為了貫徹落實(shí)《中共x縣委 x縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》精神，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)《x縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案。

一,、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施原則

(一)目標(biāo)任務(wù)

通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施,，到20xx年，使全縣每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收;使全縣每戶有勞動(dòng)能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來,，最后達(dá)到脫貧的目標(biāo),。

(二)實(shí)施原則

1.突出重點(diǎn),，區(qū)別對(duì)待的原則。突出扶貧效應(yīng),，瞄準(zhǔn)貧困人口,，精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)分類,，精準(zhǔn)施策,，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對(duì)象傾斜,，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中,，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展的能力,。

2.政府引導(dǎo),，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用,，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度,，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，拓寬扶貧融資渠道,，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,，調(diào)動(dòng)貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),，加快脫貧致富步伐,。

3.因地制宜，分類指導(dǎo)的原則,。立足當(dāng)?shù)貤l件,、資源狀況和氣候特點(diǎn)，因地制宜地選擇效益好,、見效快,、覆蓋面廣能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口,，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)開拓,。

4.市場(chǎng)導(dǎo)向,，效益優(yōu)先的原則,。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場(chǎng)發(fā)展空間,，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場(chǎng)需求,，突出扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益,。

二、扶持對(duì)象和主要扶持產(chǎn)業(yè)

(一)扶持對(duì)象

全縣建檔立卡的省定貧困村,、貧困戶,，輻射帶動(dòng)貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)能人大戶,，村級(jí)集體組織實(shí)施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。

(二)主要扶持產(chǎn)業(yè)

大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè),、花卉苗木,、茶葉、油茶,、畜禽水產(chǎn),、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來,，脫貧致富,。

1.蔬菜果業(yè)。重點(diǎn)扶持,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植,，打造無公害蔬菜基地，20xx年帶動(dòng)200戶貧困戶參與蔬菜種植;扶持(藍(lán)莓),、(火龍果,、菊花、石斛),、(葡萄),、(板栗、柚子),、(黃梨)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植,，20xx年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動(dòng)就業(yè)。

2.花卉苗木,。重點(diǎn)在,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，20xx年力爭(zhēng)新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動(dòng)貧困戶200戶,。逐步建立完善集生產(chǎn),、銷售,、科研,、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系,。

3.茶葉產(chǎn)業(yè),。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求,，結(jié)合地理,、土壤,、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫?，重點(diǎn)扶持,、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),。20xx年力爭(zhēng)扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝,，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動(dòng)貧困戶100戶,。

4.油茶產(chǎn)業(yè),。扶持全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地,，堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng),，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。20xx年力爭(zhēng)扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上,，帶動(dòng)貧困戶100戶。

5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,。重點(diǎn)扶持杜仲豬,、優(yōu)質(zhì)鵝、源南水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)扶持,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊,、蜂蜜等特色養(yǎng)殖,。鼓勵(lì)建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”,、土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，20xx年力爭(zhēng)扶持帶動(dòng)貧困戶200戶。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路,、橋梁,、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機(jī)耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室,、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè);

4.支持畜禽良種繁育推廣,、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),、特種養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地,，為貧困村提供技術(shù)、市場(chǎng),、信息等服務(wù);

6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn),、投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式參與“公司(或合作組織)+基地+農(nóng)戶+金融”經(jīng)營(yíng)模式,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林,、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè),。

三,、政策措施

(一)扶持政策

1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),。對(duì)開發(fā)擴(kuò)大蔬菜,、茶葉、油茶等基地,，具有一定種養(yǎng)規(guī)模,，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型,、規(guī)模等，在貸款,、貼息,、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助,。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前,，經(jīng)結(jié)對(duì)幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格,，可申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ),。具體獎(jiǎng)補(bǔ)類別標(biāo)準(zhǔn)為：①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無公害蔬菜1500元/畝;②果業(yè)：1000元/畝;③花卉苗木：花卉苗木1000元/畝，中藥材1000元/畝;④油茶產(chǎn)業(yè)：油茶300元/畝,。上述獎(jiǎng)補(bǔ)類別為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)最低計(jì)算單位為上述獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行總量控制,、補(bǔ)助封頂,，獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為一年100萬元,，封頂金額為符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元,，當(dāng)年申報(bào)因總額限制未能得到獎(jiǎng)補(bǔ)的貧困戶下年優(yōu)先進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期,、中期,、后期申報(bào)(不得重復(fù)申報(bào))，每半年匯總審批一次,。6月及12月的20日前,，由貧困戶提出申請(qǐng)，結(jié)對(duì)幫扶干部,、駐村干部審核驗(yàn)收簽署意見后,，各行政村進(jìn)行公示并將《x縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》(附件1)和《x縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)匯總表》(附件2)報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,，由縣財(cái)政局核撥，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接從縣財(cái)政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶,。如發(fā)現(xiàn)有挪用,、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，實(shí)行責(zé)任倒查制度,，嚴(yán)肅查處,，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān),。

2.鼓勵(lì)貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅,。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。

3.鼓勵(lì)農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策,。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),，在用地,、用電,、用水,、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策,。

4.積極鼓勵(lì)貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè),。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社,。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場(chǎng),。鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營(yíng),。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè),。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,，按照資金渠道不變,、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件,、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村,、貧困戶安排。

(二)扶持措施

1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),。以生產(chǎn)型,、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn),，分類別開展“聯(lián)合”“訂單”“定向”培訓(xùn),。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽,、果業(yè),、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式,，采取“科技特派團(tuán)”“特派員制度”“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新品種、新機(jī)具,。

2.做好市場(chǎng)信息服務(wù),。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或qq群服務(wù)平臺(tái),，及時(shí),、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情,、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等,，積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會(huì),、網(wǎng)上銷售,、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接,。

3.構(gòu)建利益鏈接機(jī)制,。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、種養(yǎng)專業(yè)戶,，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前,、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶,。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購(gòu)銷關(guān)系穩(wěn)固,、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制,。

4.完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設(shè),，培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織,，提高科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村,、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式,，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶,。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。進(jìn)一步細(xì)化工作措施,，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,，研究解決工作中的重大問題,，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

(二)明確責(zé)任,?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn)，親自協(xié)調(diào),、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合,，采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),，幫助扶貧對(duì)象脫貧。

(三)強(qiáng)化績(jī)效考核,?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng),、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位,、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村,、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇五

為確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家扶貧辦、國(guó)家能源局,、國(guó)家開發(fā)銀行,、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號(hào))文件精神，經(jīng)管委會(huì)同意,，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項(xiàng)目,，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目脫貧致富,，制定本實(shí)施方案。

一,、工作目標(biāo)

通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。

二,、基本原則

(一)精準(zhǔn)扶貧,、有效脫貧。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要與貧困戶精準(zhǔn)對(duì)應(yīng),，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,，使貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,，生態(tài)環(huán)保,。

清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定增收，早日脫貧,。

(三)政府主導(dǎo),，群眾自愿。

政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織,、宣傳,、實(shí)施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象,。

(四)依據(jù)政策,，確保實(shí)效。

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,，按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,，確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化,。

三,、工作內(nèi)容

(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶,，選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范,，發(fā)揮帶動(dòng)示范效益，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

(二)模式,。

以村為單位,，以戶為單元的分布式小型電站。

(三)場(chǎng)地安裝要求,。

房屋結(jié)構(gòu)相對(duì)較好,，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時(shí)數(shù)不低于8小時(shí)),，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,，保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。

(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

根據(jù)國(guó)家,、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額,、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元,。

(五)資金籌措,。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

(六)實(shí)施步驟

1,、宣傳摸底,。

街道辦事處、村,、脫貧小分隊(duì)廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策,、特點(diǎn)、效益狀況,，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝申請(qǐng)表》(附件1),。

2,、申請(qǐng)、審核,、復(fù)核,。

(1)貧困戶自愿向村委會(huì)提出申請(qǐng)，村委會(huì)嚴(yán)格審核,，確定安裝對(duì)象,。

(2)街辦審核把關(guān)。

對(duì)申請(qǐng)確定安裝的貧困戶,，組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查復(fù)核,，是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,，并如實(shí),、詳細(xì)記錄登記(附件2),，報(bào)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室備案。

3,、設(shè)備安裝,、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電,。

電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),，并網(wǎng)發(fā)電。

4,、評(píng)估驗(yàn)收,。

由扶貧部門、財(cái)政,、街辦,、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。

5,、發(fā)電回收。

國(guó)家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購(gòu)合同,，電價(jià)按每度0.98元進(jìn)行回收,。

四、光伏扶貧效益分析,。

(一)常規(guī)情況下,，光伏電站運(yùn)行年限為20xx年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需面積30平方米,，投資為3萬元,。

平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計(jì)算,，入網(wǎng)電價(jià)0.98元/度,，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長(zhǎng)期固定收入,。

(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,，可通過電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺(tái)每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金,。

五,、工作職責(zé)

(一)區(qū)脫指辦負(fù)責(zé)編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,，監(jiān)督,、指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)，組織評(píng)估驗(yàn)收,，監(jiān)管電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)返款工作;

(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小額貸款貼息,、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費(fèi);

(三)電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)政策落實(shí)銜接,、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定,、項(xiàng)目建設(shè),，并網(wǎng)、調(diào)試,、日常維護(hù),、抄表、資金結(jié)算等;

(四)各街辦,、村,、脫貧小分隊(duì)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對(duì)象,、施工協(xié)調(diào),、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗(yàn)收,、加強(qiáng)電站運(yùn)營(yíng)管理等,。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)推進(jìn),。

各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，明晰責(zé)任,。

要發(fā)揚(yáng)“白加黑，五加二”精神,，攻堅(jiān)克難,，主動(dòng)作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,，為貧困戶增收排憂解難。

(三)強(qiáng)化服務(wù),，長(zhǎng)期受益,。

電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)，用一流的服務(wù),，一流的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高效運(yùn)行，貧困戶長(zhǎng)期受益,。