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精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇一
根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(贛市發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件要求,，為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作,，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì),、系列重要講話精神,，按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì),，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入,，提高貧困戶自我發(fā)展能力,，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二,、目標(biāo)任務(wù)
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上,，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施,，以貧困地區(qū),、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè),，大力開(kāi)展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55;進(jìn)一步加大中小河流治理,、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三,、基本原則
(一)堅(jiān)持以人為本,、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著力解決貧困對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水,、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問(wèn)題,，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對(duì)水利扶貧工作提出的新要求,，近遠(yuǎn)結(jié)合,，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問(wèn)題為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展,。
(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況,，因地制宜確定水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，充分發(fā)揮工程效益,。
(四)堅(jiān)持多措并舉,、注重實(shí)效。結(jié)合對(duì)口幫扶,，采取資金,、項(xiàng)目、人才,、科技等多種扶貧措施,，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持,，促進(jìn)脫貧致富的步伐,。
(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,，加大傾斜和扶持力度。同時(shí),，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,，吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇二
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)的意見(jiàn)》,、《xxx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實(shí)際，為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo),，制定本方案,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”，針對(duì)我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧,、因缺資金致貧,、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”,，充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,，破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！?、“五保”等社會(huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用,，集中力量開(kāi)展一場(chǎng)集中脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保2016年全面消除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口,，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì),。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo),，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委,、政府決策指導(dǎo),、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用,，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí),。充分結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、“三到兩強(qiáng)”,、“四定三到”,、“萬(wàn)名干部下基層”等活動(dòng)的開(kāi)展，按照上級(jí)統(tǒng)籌安排,、同步推進(jìn),，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅(jiān)持因貧情況,，具體分類(lèi)施策,。根據(jù)貧困戶具體情況，差別化對(duì)待,，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),，制定“一貧一法”幫扶措施，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋,，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的困難戶,，充分發(fā)揮低保、“五?！钡壬鐣?huì)保障網(wǎng)的“兜底”作用,。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，確保精準(zhǔn)脫貧,。全面落實(shí)上級(jí)“精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào),，以因貧情況切實(shí)把扶貧對(duì)象精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),，大力宣傳發(fā)展,。
4.堅(jiān)持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,，大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗,、勤勞致富的精神,，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,。
5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)綠色扶貧,。按照上級(jí)指示堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重,，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路,。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,，加大對(duì)村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”的良性循環(huán),。
（三）扶貧對(duì)象
從2016年起，xxxx市實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,，即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元,。按照這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，全村貧困人口共x戶xx人,，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下x戶xx人（2016年國(guó)家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元,，2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人,，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人,；xx村二社貧困戶xx戶xx人,，無(wú)國(guó)家級(jí)貧困戶,；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人,；xx村四社貧困戶x戶xx人,，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人。
二,、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo),。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年開(kāi)始利用3年時(shí)間,，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧,。2019—2020年,，進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì),。
（二）具體目標(biāo),。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線）,，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧,。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的,，繼續(xù)給予扶持,。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番（達(dá)到9936元以上），年均增長(zhǎng)1000元以上,。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國(guó)貧x戶x人）,；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧,。
三,、重點(diǎn)工作
針對(duì)“四大主要致貧原因”開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
（一）加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問(wèn)題,。 1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。加強(qiáng)水,、電、路,、訊,、危舊房、文化室,、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居,、業(yè)有所成。對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,，并加大扶持和補(bǔ)貼力度,。
2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合,，宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草,、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,，優(yōu)先使用貧困人口的苗木,，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
（二）通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧,。
大力宣傳貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,，根據(jù)各自然村實(shí)際，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植,、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場(chǎng)與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)接,，達(dá)成契約式供銷(xiāo)關(guān)系,。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售難題。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)實(shí)施的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策,，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于生產(chǎn)成本的,，進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼，有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益,，調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性,，促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂,。
同時(shí)要加大招商引資力度,，將企業(yè)引進(jìn)來(lái)解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問(wèn)題和村財(cái)政收入，用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富,；還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動(dòng)貧困村民富起來(lái),。
1.解決因缺資金致貧,，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè),。
對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶,，包扶干部積極與貧困戶溝通對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn)，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問(wèn)題,。
對(duì)耕地少或因病等原因無(wú)法在田間勞作的貧困戶,，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷(xiāo)售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),，包扶干部要幫助包扶戶購(gòu)買(mǎi)幼豬崽,，待豬出欄后幫助建立銷(xiāo)售渠道,，讓包扶戶盡快脫貧,。
2.解決因缺勞力致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶,，鼓勵(lì)其購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)具,，既可以解決勞力問(wèn)題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)政策,，對(duì)無(wú)力量購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后,，幫助其購(gòu)買(mǎi)，并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,。同時(shí),，應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧,、因病返貧問(wèn)題,。
積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)患有21種重大疾病的在冊(cè)貧困戶患者給予醫(yī)療費(fèi)用救助。即貧困患者通過(guò)新農(nóng)合,、大病商業(yè)保險(xiǎn)以及民政部門(mén)報(bào)銷(xiāo)后剩余的可報(bào)費(fèi)用,，再給予一定比例的救助。通過(guò)醫(yī)療救助,，切實(shí)減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān),，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,。同時(shí)要宣傳鼓勵(lì)貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項(xiàng)目,。
（四）爭(zhēng)取上級(jí)教育扶持脫貧，破解因?qū)W致貧問(wèn)題,。 積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學(xué)生,，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡階段學(xué)業(yè)教育政策，從根本上斬?cái)唷案F”根,，防止貧困代際遺傳,。
（五）合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策，發(fā)揮社會(huì)保障兜底脫貧作用,。
積極按照上級(jí)文件精神爭(zhēng)取將年齡偏大,，無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報(bào)，納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍,。同時(shí),，宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平,，幫助脫貧,。
（六）政策幫扶，助脫貧
包扶干部積極對(duì)包扶貧困戶大力宣傳,、鼓勵(lì),、學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件發(fā)展，享受相關(guān)優(yōu)惠政策盡快脫貧,。
四,、保障措施
一、政策保障
（一）責(zé)任落實(shí),，層層明確責(zé)任,。上級(jí)已經(jīng)明確要把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程來(lái)抓，層層簽訂脫貧責(zé)任書(shū),、立下攻堅(jiān)“軍令狀”,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,。把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人,，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人負(fù)責(zé),、有人落實(shí),。統(tǒng)籌各方面的資源和力量，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,。
（二）成立32個(gè)工作組結(jié)對(duì)幫扶,。包扶單位旗政府辦成立32個(gè)工作組以因貧情況駐我村結(jié)對(duì)對(duì)我村貧困戶包扶，同時(shí)又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì),。
（三）脫貧攻堅(jiān)工作督查考核,。上級(jí)政府已經(jīng)落實(shí)黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制考核，將脫貧攻堅(jiān)工作成效納入各領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實(shí)績(jī)考核,，逐級(jí)立下“軍令狀”,，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。由黨政兩辦督查室,、組織部,、紀(jì)檢委、審計(jì)局,、監(jiān)察局,、扶貧辦等單位組成督查評(píng)價(jià)考核組，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案內(nèi)容,，組織專(zhuān)人對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行督查,、考評(píng)、檢查,、驗(yàn)收,。對(duì)成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任不落實(shí),、措施不到位,、工作進(jìn)展緩慢的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，并對(duì)推進(jìn)不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),，督查考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。
（四）做到精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)脫貧。上級(jí)已經(jīng)落實(shí)實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”,。采取掛圖作戰(zhàn),、脫貧銷(xiāo)號(hào)的方式，標(biāo)明貧困人口分布,、貧困狀況,、致貧原因、項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、完成時(shí)限及進(jìn)展情況,。做到內(nèi)容上墻，目標(biāo)上墻,，措施上墻,，把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標(biāo),，把握完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),，全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作,。
二、資金保障,。
上級(jí)財(cái)政已安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧預(yù)算,，建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補(bǔ)貼基金、重大疾病救助基金,、貧困學(xué)生資助基金,，為貧困人口脫貧致富提供專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關(guān)單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等,。
充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,。
三、宣傳發(fā)動(dòng) 通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)等,，大力宣傳新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)政策,，讓新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,。
xx村在xxxx幫扶和“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施以來(lái),，村內(nèi)發(fā)生了極大變化,，在上級(jí)下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)方案下，我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶,，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會(huì),。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》精神，結(jié)合我校的工作實(shí)際,，特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署,，深入宣傳教育扶貧的范圍對(duì)象、目標(biāo)任務(wù),、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn),，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生,，動(dòng)員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,，提高我校教育水平。
二,、組織機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)：劉興海
副組長(zhǎng)：黃曉東
成員：全體領(lǐng)導(dǎo) 全體黨員 全體教師
三,、活動(dòng)主題和目標(biāo)
(一)活動(dòng)主題：“教育圓夢(mèng)，你我同行”
(二)主要目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展多形式的扶貧活動(dòng),，引導(dǎo)廣大師生以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事,，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困,、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍,，弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念,，完善“人人皆能為”的參與機(jī)制。
四,、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展“扶貧日”集中宣傳活動(dòng)
以“教育圓夢(mèng),，你我同行”為行動(dòng)口號(hào)，利用家長(zhǎng)微信群,、校園廣播站,、宣傳欄、升旗儀式等載體,，積極宣傳教育工作成就,、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍,，做好 扶貧活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作,。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)
10月17日前后,，圍繞“教育圓夢(mèng)，你我同行”主題,，利用團(tuán)少隊(duì)活動(dòng),、主題班會(huì)等組織貧困生、留守兒童開(kāi)展勵(lì)志,、感恩,、誠(chéng)信等教育活動(dòng)，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣,，宣傳凡人善舉,，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會(huì)感恩,，傳遞愛(ài)心”,，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)關(guān)愛(ài)互助精神，主動(dòng)關(guān)心和幫助別人,。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系,，開(kāi)展形式多樣的扶貧活動(dòng)
1.教師家訪活動(dòng)。組織教師代表走訪貧困家庭,，探望關(guān)心貧困學(xué)生,、留守兒童，向家長(zhǎng)反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí),、生活,、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求,，積極宣傳國(guó)家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策,，并廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，增強(qiáng)教師的幫扶意識(shí),。
2. 黨員帶頭,，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,，積極組織黨員教師帶頭入村走戶,，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作,。
3,、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助,。聯(lián)系社會(huì)力量,，為每個(gè)貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品,。
4,、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),。組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極圍繞“教育圓夢(mèng),，你我同行”這一主題,，組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，探訪貧困家庭,，體驗(yàn)困難群眾生活,，讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成樂(lè)于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五,、工作要求
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦,、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》(蒲辦字〔20xx〕52號(hào)),、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，領(lǐng)會(huì)文件精神,，從思想上高度重視教育脫貧攻堅(jiān)工作的重要性,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定 “扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)結(jié)合實(shí)際,，確保實(shí)效,。學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式,，豐富活動(dòng)內(nèi)容,，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事,，著力幫助困難學(xué)生解難題,、度難關(guān)。
(三)樹(shù)立典型,，及時(shí)報(bào)道,。學(xué)校要做好“扶貧日”活動(dòng)的宣傳和材料歸檔工作，及時(shí)將學(xué)校在活動(dòng)中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗(yàn),、好做法報(bào)教育局宣教辦,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇四
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx，距鄉(xiāng)政府16華里,，全村總?cè)丝?合并后)1799人,，458戶，(合并前1317人,，334戶)全村擁有耕地4275畝,，5個(gè)自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里,，地貌為半平原,。
二.扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),，以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針,，要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收,、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),，以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?，不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿?，充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿，達(dá)到項(xiàng)目到村,、措施到戶,，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展,、項(xiàng)目逐年壯大,，使全村人均收入有一個(gè)較大的提高,。
2,、具體目標(biāo)
通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)的措施，使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧,，二年致富,，三年大變樣，五年奔小康,。
三,、扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,，利用有多年搞大棚經(jīng)
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開(kāi)發(fā),，十月中旬開(kāi)始動(dòng)工，利用村南30畝耕地,，建大棚40棟,，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,，通過(guò)村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(20—40戶),，扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬(wàn)元，其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會(huì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,，鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦督察,，嚴(yán)格要求施工質(zhì)量，統(tǒng)一施工,，集中建造,，集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),，辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,，辦電，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,，打井辦電11月30日竣工,。
2、建立健全各種規(guī)章制度
鄉(xiāng),、村分別建立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),，和扶貧資金監(jiān)管組織，
鄉(xiāng)由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),，村里有村書(shū)記任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)為成員，組織實(shí)施項(xiàng)目,。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳,，村設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)公開(kāi)版，要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái),。
3,、扶貧資金的使用分配額度
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬(wàn)元(用于建村部)
(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬(wàn)元
(3)科技項(xiàng)目1萬(wàn)元
(4)40棟大棚，每棟補(bǔ)助1萬(wàn)元=40萬(wàn)元
(5)鉆深水井40眼x2000元=8萬(wàn)元
(6)辦電修路11萬(wàn)元
累計(jì)資金70萬(wàn)元
(項(xiàng)目戶名單附后)
xxxx人民政府
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇五
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)[2015]27號(hào)）和中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動(dòng)綱要（2015-2020年）》的通知,，（黔南黨發(fā)[2015]18號(hào)）等文件精神,，為深入推進(jìn)都勻市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧,、因病返貧”,，確保到2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)，結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案,。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2016年底,，每個(gè)貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對(duì)口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診,，消除“空殼”衛(wèi)生室，到2016年底,，貧困農(nóng)民參合率達(dá)100%,，住院費(fèi)用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例不低于90%。到2017年底，每個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生,，每個(gè)貧困村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī),，建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍的待遇及相關(guān)保障政策，徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室,，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村,。到2018年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施,、技術(shù)力量得到進(jìn)一步增強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善,，逐步形成分級(jí)診療,、層層保障的常態(tài)化工作機(jī)制。
二,、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧對(duì)象范圍,、認(rèn)定和管理
（一）精準(zhǔn)扶貧對(duì)象
1、精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者,，特困供養(yǎng)人員,，最低生活保障家庭成員。
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2,、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,，計(jì)生“兩戶”家庭成員 。
3,、艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者,，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,，因醫(yī)療自付費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者,。
4、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群,。
（二）精準(zhǔn)扶貧對(duì)象資格認(rèn)定
1,、扶貧部門(mén)與民政部門(mén)共同負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象：精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2,、民政部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象：特困供養(yǎng)人員,，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,，低收入家庭中的重病患者,、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者，縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群,。
3,、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對(duì)象：計(jì)生“兩戶”家庭成員，艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者,。
（三）扶貧對(duì)象的管理
扶貧,、民政、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照程序開(kāi)展醫(yī)療救助保障對(duì)象認(rèn)定工作,，及時(shí)將認(rèn)定信息反饋到基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，并在基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對(duì)象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等特殊因素,，對(duì)其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后,，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三,、具體工作措施
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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任劃分
為保證該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，要成立以市政府分管衛(wèi)計(jì)工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),、市衛(wèi)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，各下屬單位主要負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)計(jì)局,，市衛(wèi)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,。局衛(wèi)生計(jì)生基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生資源,，安排部署精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù),。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任制度，幫助和指導(dǎo)各聯(lián)系單位的精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況,。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局）(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境,。
積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持，加強(qiáng)貧困地區(qū)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室建設(shè),。對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進(jìn)行功能定位，努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境,。特別針對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)添臵必要的診療設(shè)備，在新進(jìn)人員,、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮,。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室，推行對(duì)貧困戶,、留守兒童,、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù),，積極探索對(duì)弱勢(shì)群體的便民措施。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局,、市發(fā)改局,、市財(cái)政局、市民政局）
（三）加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)
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鼓勵(lì)村衛(wèi)生員參加公開(kāi)招考優(yōu)行優(yōu)惠政策,，打造一支留得住,、用得上的實(shí)用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶制度,，市人民醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展衛(wèi)生扶貧工作。實(shí)行二級(jí)醫(yī)院,、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員在晉升高級(jí)職稱(chēng)前,，必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)工作不少于6個(gè)月的前提要求。通過(guò)招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展志愿活動(dòng),，提供面對(duì)面服務(wù),。在2016年底前，對(duì)沒(méi)有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度,，實(shí)現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員或定期坐診醫(yī)生,。
（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計(jì)局,、市人民醫(yī)院）
（五）組建巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)
在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下,，加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務(wù)力度,，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)往基層下沉,。發(fā)動(dòng)和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與,，每月至少1天開(kāi)展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動(dòng),。巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)所發(fā)生的費(fèi)用由各派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村的負(fù)擔(dān),。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局、市人民醫(yī)院）
（六）開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口智力支援
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多年來(lái)深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市,，要積極主動(dòng)與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)修學(xué)習(xí)事宜，并幫助開(kāi)展特色專(zhuān)科建設(shè),，提升診療技術(shù)水平,。市衛(wèi)計(jì)局將積極爭(zhēng)取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院,、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室,，免費(fèi)接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院（社區(qū)）進(jìn)修學(xué)習(xí)。由市衛(wèi)計(jì)局制定具體的幫扶方案執(zhí)行,。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局,、市人民醫(yī)院）
（七）整合保障資源，提高醫(yī)療保障能力
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求,，實(shí)行貧困對(duì)象個(gè)人參合繳費(fèi)資助措施,。民政部門(mén)全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶,、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象參合,，對(duì)低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補(bǔ)助。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)全額資助農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭成員（獨(dú)生子女戶,、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女）（參合）,。進(jìn)一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶、一般貧困戶,、留守兒童,、空巢老人參合補(bǔ)助政策。
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助的優(yōu)質(zhì)對(duì)象,，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，剩余部分在年救助封頂線內(nèi)按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助,。低收入家庭中的重病患者,、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致家庭無(wú)力承擔(dān)的患者,，縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群,，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,，剩余部分,，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，在年救助金封頂線內(nèi)按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助,。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類(lèi)救助保障對(duì)象,，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、計(jì)生醫(yī)療扶助,、民政醫(yī)療救助等救助保障后，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用保障平均水平達(dá)到90%以上,。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局,、市民政局、市人社局,、市扶貧局）
（八）協(xié)調(diào)整合各種政策資源開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧
積極協(xié)調(diào)民政,、扶貧,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、紅十字會(huì)等部門(mén)，爭(zhēng)取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中,。進(jìn)一步調(diào)整計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,，結(jié)合計(jì)劃生育家庭“率行小康”行動(dòng)計(jì)劃,，以生育關(guān)懷基金、幸福工程項(xiàng)目,、計(jì)生協(xié)產(chǎn)業(yè)合作社,、“三結(jié)合”幫扶等為依托，對(duì)貧困計(jì)生家庭子女入學(xué),、勞動(dòng)就業(yè),、技術(shù)培訓(xùn)、危房改造,、發(fā)展生產(chǎn)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,。提高年滿65周歲的計(jì)生家庭困難老人獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性幫助計(jì)生特殊困難家庭發(fā)展投資小,、見(jiàn)效快的種植,、養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局,、市民政局,、市扶貧局、市農(nóng)工局,、市林業(yè)局,、市紅十字會(huì)、市計(jì)生協(xié)會(huì)）
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（九）推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)均等化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病預(yù)防控制,。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上；計(jì)生兩戶系統(tǒng)管理率達(dá)100%,，留守兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90%,，免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村慢性病健康管理率達(dá)90%以上,；65歲以上空巢老人健康管理率達(dá)90%以上；每年免費(fèi)為空巢老人,、留守兒童開(kāi)展一次健康體檢,，免費(fèi)為適齡兒童提供疫苗接種，免費(fèi)為育齡期婦女開(kāi)展“兩癌”篩查,。對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水質(zhì)每年監(jiān)測(cè)兩次,，監(jiān)測(cè)率達(dá)70%以上；疾控中心加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村日常疾病預(yù)防監(jiān)測(cè),，控制傳染源頭，切斷傳播途徑,，保護(hù)易感人群,。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，2016年啟動(dòng)貧困村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,，到2016年底,，以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，20%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo),，到2017年底,，40%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo)，到2018年底,，70%以上的貧困村達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生村目標(biāo),。
（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)局,、市疾控中心）
三,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記,、省委,、省政府、州委,、市政府實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要意義,，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項(xiàng)工作任務(wù),，特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村,、貧困對(duì)象的分類(lèi)情況,。各相關(guān)單位及科室要制定具體的工作方案，保證精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)（科室）的協(xié)調(diào)配合，7 / 8
建立聯(lián)席會(huì)議制度和日常工作調(diào)度制度,，充分發(fā)揮職能作用,，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的政策支持，共同促進(jìn)工作的健康發(fā)展,。
（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)要積極爭(zhēng)取發(fā)改,、財(cái)政、扶貧等相關(guān)部門(mén)的資金的支持,，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前的重要民生工作來(lái)抓,，每年要優(yōu)先安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金管理和使用,，確保任務(wù)順利完成,。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān),、各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴,，看病難”等問(wèn)題，宣傳扶貧工作的動(dòng)態(tài)信息,，惠民政策,，經(jīng)驗(yàn)做法，亮點(diǎn)典型,，將適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),，聯(lián)席會(huì)等，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,。
（五）加強(qiáng)督查督辦,。下一步根據(jù)州衛(wèi)計(jì)委的各項(xiàng)具體行動(dòng)方案，各涉及部門(mén)（科室）要制定各項(xiàng)配套工作方案和任務(wù)分解計(jì)劃,，明確職責(zé)分工和完成時(shí)限,。局機(jī)關(guān)將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，并加大督辦督查力度,。
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精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇六
村幅員面積6.8平方公里,，海拔330米，地勢(shì)相對(duì)平坦,。森林覆蓋率68%,，實(shí)有耕地面積1045畝，轄10個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,，468戶,，2156人，外出務(wù)工人員850人,，人均耕地面積0.6畝,，整家外出172戶515人。全村共有9個(gè)黨小組,，36名黨員,。村辦公室、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連，是列入全省規(guī)劃的村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)示范村,、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村,。
該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),。全村現(xiàn)有木材加工廠1個(gè),，養(yǎng)羊場(chǎng)2家，預(yù)制板加工廠1個(gè),，水果基地1個(gè)。現(xiàn)有貧困家庭69戶,，農(nóng)民人均年純收入3650元,。
二、工作目標(biāo)
圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，結(jié)合村實(shí)際,，幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭(zhēng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;四是給予69戶貧困戶適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng),。
三,、工作重點(diǎn)
(一)部門(mén)幫村工作重點(diǎn)
1、宣傳惠民政策,，幫助制定發(fā)展規(guī)劃,。充分發(fā)揮本單位的知識(shí)、信息,、人才等優(yōu)勢(shì),，幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅(jiān)持實(shí)事求是,、因地制宜,、突出特色、尊重群眾意愿的原則,，幫助制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、基層組織建設(shè)規(guī)劃等。
2,、強(qiáng)化組織建設(shè),，協(xié)助提高管理水平。強(qiáng)化村黨支部活動(dòng)陣地建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾,、凝心聚力、化解矛盾,、排憂解難的作用,，幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、創(chuàng)新發(fā)展觀念,。
3、抓好教育培訓(xùn),，力求造就新型農(nóng)民,。積極配合文化、科技,、衛(wèi)生,、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實(shí);與農(nóng)業(yè)局,、就業(yè)局一道有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù),、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)一批有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì),。
4,、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),。利用g542便捷的交通優(yōu)勢(shì),，逐漸改善人居環(huán)境，著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好,、帶動(dòng)性強(qiáng),、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠，或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,，解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問(wèn)題。
(二)干部幫戶工作重點(diǎn)
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合,、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合,、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施,，為69戶貧困戶提供政策咨詢,、市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,，努力提高他們促發(fā)展、保增收的能力和水平,，使幫扶對(duì)象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,，生產(chǎn)生活水平得到明顯提高,。
四、工作舉措
始終堅(jiān)持以黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神為引領(lǐng),，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省,、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,，組織干部深入幫扶村，深入農(nóng)戶,，體察民情,，傾聽(tīng)民意，為群眾解難事,、辦實(shí)事，確保幫扶工作取得實(shí)效,。
1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府部門(mén)精準(zhǔn)幫扶工作的意見(jiàn),，成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李云峰為組長(zhǎng),，局黨組副書(shū)記,、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫亮，局黨組成員,、副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng),，各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,，組織和動(dòng)員全局黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，齊心協(xié)力做好幫扶工作。
2,、加大幫扶力度,。建立健全干部駐村制度，確立專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,，選派朱學(xué)元同志駐村蹲點(diǎn),，要求全局黨員干部按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù)，幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題,。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),，大力宣傳幫扶工作亮點(diǎn),，營(yíng)造“掛包幫”活動(dòng)良好氛圍。
3,、創(chuàng)新幫扶機(jī)制,。按照政府建平臺(tái)、配套引企業(yè),、企業(yè)建基地,、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式，走“公司自主經(jīng)營(yíng)”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,，使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝?，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，變等待觀望,、被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)參與和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),，真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。同時(shí)引導(dǎo)村民開(kāi)展種,、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn),、宣傳，使農(nóng)村黨員至少掌握1門(mén)實(shí)用技術(shù),，每位村干部至少有一門(mén)致富項(xiàng)目,，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
4,、做好協(xié)調(diào)服務(wù),。樹(shù)立“身在基層、心系群眾”的基層服務(wù)意識(shí),，在基層黨委,、政府的幫助下，密切配合村支部,、村委會(huì),，深入群眾中間，了解村情民意,，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,，樹(shù)立招商局黨員干部的良好形象，全面完成結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù),。
5,、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境,，美化村容村貌,。切實(shí)抓好生產(chǎn)、生活服務(wù),，抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇七
20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,，濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃,，自我加壓,，開(kāi)拓進(jìn)取，多措并舉,，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)將2016年工作開(kāi)展計(jì)劃做如下匯報(bào)：
一,、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,，地處遵義市、黔東南州,、黔南州及銅仁市四地,、州、市,、五縣結(jié)合部,，省道s305、s204線在此交匯,，交通十分便利,，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米,。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,，1個(gè)居委會(huì)，221個(gè)村民組,。國(guó)土面積151.7平方公里,，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人,，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)化率30.6%,，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè),、三類(lèi)貧困村1個(gè),。國(guó)土面積151.7平方千米，其中,，耕地面積71820萬(wàn)畝,，荒山5200畝。20__年,，人均純收入2124元,。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305,、s204線在此交匯,，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今龍溪牛肉干加工廠,、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,，多年來(lái)，以糧油,、烤煙,、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材,、經(jīng)果林,、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2016畝;常年烤煙種植面積5200畝,，中藥材種植面積5000畝,，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶,。主要集中分布在紅軍村,、小河村,、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,，玉米面積13000畝。
二,、貧困村致貧原因分析
1,、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,，種植技術(shù)缺乏,，土地貧瘠，產(chǎn)出不高,，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便,，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,，生產(chǎn)力水平落后,。
2、小河村,。一是貧困人口分布廣,，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn),，有的地方人畜飲水困難,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),，土地貧瘠，產(chǎn)出不高,，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多,，返貧現(xiàn)象突出,。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧,、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,，通過(guò)貧困村,、貧困戶建檔立卡,、致貧原因分析，結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組,、村“兩委”匯報(bào),、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,，為盡快解決貧困村,、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃,。
1,、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn),。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì),，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,，舉辦各種技能培訓(xùn)班,，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,，分析致貧原因,，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心,。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難,、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠,、下廠,、吞口洞、臺(tái)子田,、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣,、王木溝、牛角田,、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站,、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山,、上寨,、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，建一個(gè)水果加工廠,。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園,、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),，在甕巖坪建核桃、梨,、桃建綜合水果基地一個(gè),，通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2,、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展
針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn),、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn),。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題，計(jì)劃每年舉辦精品水果,、蔬菜,、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次,，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,，硬化子曹溝,、學(xué)堂坳,、大坡、大坪,、上游,、中壩、上關(guān),、下關(guān),、豐巖坪、熬鳳山,、趙家土,、干田坳、平武等村民組通組水泥路,，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān),、下關(guān)、干田坳,、豐巖坪,、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,，解決村民人畜飲水困難,。
另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),。
三、組織保障
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立以黨委書(shū)記申楊任組長(zhǎng),、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支書(shū),、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任,，田維成,、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人,、扶貧辦負(fù)責(zé)人,、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展,。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣，見(jiàn)成效,。
(二)強(qiáng)化資金保障,。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,，積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力,。
每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府,、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況,。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究默認(rèn),。
按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,，結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”,、具體內(nèi)容,，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
(一)總體思路
2016年,，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的__大精神,，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入,，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn),、搬遷扶貧、科技扶貧,、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居,、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶,。
(三)主要工作
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,，充分考慮資源及就業(yè)條件,，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃,，有序搬遷,，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)集中,。確保搬得出、穩(wěn)得住,、能發(fā)展,、可致富。2016年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作,。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明,、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2016年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè),、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人,。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位,，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2016年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇八
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn),、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌,。你想知道精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案書(shū)是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案書(shū)吧!
率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結(jié)合村情實(shí)際,，制定如下幫扶計(jì)劃,，扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無(wú)法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購(gòu)置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主),，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。
棉花專(zhuān)業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng),，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專(zhuān)家到村內(nèi)義診，開(kāi)展健康知識(shí)講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立健康文明的生活方式,。
(二)開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書(shū)屋,，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書(shū)。
高村民的道德素質(zhì),。
四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,，樹(shù)立村莊良好對(duì)外形象,。
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌,。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開(kāi)闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度,。
六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
正摸清村情民意,，做好幫扶工作。
服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組,。
為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,，因戶制定幫扶計(jì)劃,，分類(lèi)梯度實(shí)現(xiàn)脫貧，促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富,，結(jié)合我村實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案。
一,、基本情況
圳頭村總戶數(shù)455戶,，總?cè)丝?*80人，耕地總面積**72畝,，山林面積8786(其中油茶山4360畝),，9個(gè)自然村，11個(gè)村小組,。黨員51 名,，低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶，111人;城鎮(zhèn)低保7戶,，**人,。)，五保戶：5戶5人,。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,，找準(zhǔn)致貧原因，逐戶制定措施,，整合資源力量,，加大投入力度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,，強(qiáng)化保障機(jī)制,，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力,，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧,，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(營(yíng)銷(xiāo)方案
策劃書(shū)
)二,、目標(biāo)任務(wù)
為確保到20xx年,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要提出的目標(biāo)，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上,，全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)高于全省平均水平的75%以上,，全村貧困人口減少至49人,。20xx年,，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名，貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),，增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，扶貧對(duì)象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,，貧困對(duì)象的保障水平進(jìn)一步提高,。
三、對(duì)象范圍,。20xx年,，以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對(duì)象村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選,。按照分“扶貧開(kāi)發(fā)戶,、扶貧低保戶、純低保戶,、五保戶”四種類(lèi)型進(jìn)行識(shí)別，共識(shí)別貧困戶94戶,，貧困人口286 人,，其中包括輕度貧困戶(扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象)18戶60 人，中度貧困戶(扶貧低保對(duì)象)60戶187人,，重度貧困戶(純低保對(duì)象和農(nóng)村“五?！睂?duì)象)**戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人),。 20xx年,，重點(diǎn)精準(zhǔn)扶持對(duì)象為20xx年底建檔立卡的扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧低保對(duì)象，即輕度和中度貧困對(duì)象,，對(duì)重度貧困對(duì)象,，采取政府托底保障解決。
四,、推進(jìn)措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅(jiān)持客觀公平,、公開(kāi)公正的原則，完善貧困對(duì)象建檔立卡工作,，做到底數(shù)清楚,，動(dòng)態(tài)管理，扶持精準(zhǔn),。一是精確登記造冊(cè),。核實(shí)完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過(guò)建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理,，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),，做到戶有卡,、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄,、縣有電子檔案,，墻壁上有圖表公示公開(kāi)，文件柜有資料臺(tái)帳,，并及時(shí)更新,、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是精確分清類(lèi)別,。按照扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象,、扶貧低保對(duì)象、純低保對(duì)象,、農(nóng)村“五?！睂?duì)象四種類(lèi)型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,，區(qū)分為因病,、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因?yàn)?zāi)、缺乏土地,、缺水,、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力,、缺資金,、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。三是精確制定措施,。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，幫助改善生產(chǎn)生活條件;對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對(duì)生存發(fā)展條件較差的貧困戶,，優(yōu)先安排搬遷扶貧;對(duì)缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶，通過(guò)開(kāi)展“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn),。對(duì)純低保對(duì)象,、農(nóng)村“五保”對(duì)象,，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持,。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選策劃書(shū),。通過(guò)加大對(duì)村級(jí)舊禮堂進(jìn)行改造，引進(jìn)制傘、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,，解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對(duì)現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,，促其做大做強(qiáng)，安排解決勞動(dòng)就業(yè)**0人;三是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,，通過(guò)加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府,、縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣工業(yè)園對(duì)接,，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),，安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,，大力支持貧困村實(shí)施改路,、改水、改廁,、亮化,、綠化、水,、田,、林等居住環(huán)境的綜合治理，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ),。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造，改善出行條件,。全面實(shí)現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對(duì) 25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,，測(cè)量等,，并將項(xiàng)目列入十三五扶貧計(jì)劃，逐步完善;借助嶺水水廠,、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),，解決貧困村農(nóng)民飲水安全問(wèn)題，使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對(duì)象危房改造和搬遷移民扶貧,，加大扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象危房改造力度,，解決貧困對(duì)象居住安全問(wèn)題，對(duì)山口自然村劉日本,、上圳頭自然村尹樹(shù)南,、尹鳳程3戶重度貧困戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取,，整合扶貧辦,、城建、民政等各類(lèi)危房改造資金，全力解決居住安全問(wèn)題,。
(四)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),，全面提升貧困戶的就業(yè)技能，增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,，落實(shí)現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，利用各類(lèi)獎(jiǎng)助學(xué)項(xiàng)目,，精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象;完善“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽(yáng)光工程”為載體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,，開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育,、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,，確保貧困戶掌握1門(mén)以上實(shí)用技能,，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會(huì)保障水平
對(duì)純低保對(duì)象,、農(nóng)村“五?！睂?duì)象，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,，采取政府托底保障,，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障,、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等制度,，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象做到“應(yīng)保盡保”,，擴(kuò)大低保覆蓋面,。加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的扶持，在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、合作醫(yī)療保險(xiǎn),、臨時(shí)救助政策上，對(duì)扶貧對(duì)象給予政策扶持,。
第批駐村工作組在會(huì)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，為xx村辦了大量的實(shí)事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱(chēng)贊,。我們第批村工作組自4月1日入村以來(lái)，通過(guò)召開(kāi)兩委班子會(huì)、黨員會(huì),、村民代表會(huì)議,、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見(jiàn)等多種方式,，對(duì)村情民意進(jìn)行了了解,，按照市委張秋波書(shū)記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本,、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實(shí)際,，制定如下幫扶計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒(méi)有襯砌,，連年使用損毀嚴(yán)重，已無(wú)法使用,，如不進(jìn)行襯砌維修,，明年將有近五百畝農(nóng)田無(wú)法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活,。
(三)為村里購(gòu)置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。
二,、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。
(二)成立棉花專(zhuān)業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,，其余都種植棉花，成立棉花專(zhuān)業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專(zhuān)家到村內(nèi)義診,，開(kāi)展健康知識(shí)講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立健康文明的生活方式。
(二)開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書(shū)屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書(shū),。
(四)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。通過(guò)組織“文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”,、“好婆婆,、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，努力提高村民的道德素質(zhì),。
四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,，樹(shù)立村莊良好對(duì)外形象,。
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌,。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(一)開(kāi)展黨建幫扶活動(dòng),。以慶祝建黨90周年為契機(jī),，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞,，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開(kāi)闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度,。
六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研,。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實(shí)效”的要求,，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意,，做好幫扶工作,。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問(wèn)題的能力,，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,。自覺(jué)遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事,，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇九
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障,。你想知道鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案吧!
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶,、精準(zhǔn)扶貧”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,，按照縣委,、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶,、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神，結(jié)合我村工作實(shí)際,，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,， 本著“以人為本、關(guān)注民生,，因地制宜,、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn),，貧困優(yōu)先,、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,，特制定本幫扶計(jì)劃,。
一、基本情況
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,，地處閩,、浙、贛三省交界處,，國(guó)土面積8.6平方公里,，轄**個(gè)村民小組，農(nóng)戶425戶,，總?cè)丝?310人,，全村共有勞動(dòng)力980人，外出務(wù)工560余人,。人均純收入3500元,，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶**5戶,，貧困人口556人,。其中扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象88戶，人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶,，人口1**人;純低保對(duì)象29戶,，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶，人口6人,。
二,、致貧原因分析
我村四面環(huán)山，高山林立,，溝壑縱橫,，居住分散,，交通不便,，設(shè)施落后,，村民只能以種植農(nóng)作物為生,，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收,，又加上距離縣城較遠(yuǎn),，村民的收入渠道狹窄，無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,。
(一)缺乏勞動(dòng)力,，家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言,，如果家庭中有殘疾人,、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),，反而還增大支出,，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧,。我村現(xiàn)有貧困戶中,，喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%，此類(lèi)貧困戶很難通過(guò)自己的努力脫貧,，就是脫了貧也容易返貧,，需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑,。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō),，生病以后，常常是小病扛,，大病拖,，對(duì)不能再扛、不能再拖的病,，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),，這類(lèi)貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困,。
(三)自然環(huán)境較差,，資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,，往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差,。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué),，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果,，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%,。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù),、缺管理能力,，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心,。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,，超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍,，如種植業(yè)減產(chǎn)減收,，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘,、死亡或其它自然災(zāi)害等,，就可能造成貧困或返貧。
三,、幫扶計(jì)劃
在黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下,，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)法律,、法規(guī)和方針政策，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧,，實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五,，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上,、年銷(xiāo)售額達(dá)五千萬(wàn)元以上，主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與,。
三,，即依靠果業(yè)的發(fā)展,，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十,，即合理使用扶貧資金,，提高資金使用效率，切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息,、資金和技術(shù)等瓶頸問(wèn)題,，確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,，使其勞有其業(yè),，居有定所、老有所依,，最終脫掉貧困的帽子,，走向致富的路子。
四,、保障措施
(二)加強(qiáng)宣傳,。鎮(zhèn)、村,、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組,、到戶,，充分利用橫幅、板報(bào),、微信等各種載體,，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保群眾的知情權(quán),、參與權(quán),，做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平,、結(jié)果公正,、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專(zhuān)職“代辦員”工作制度,。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,，選取一名政治合格、工作積極,、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集,、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專(zhuān)職“代辦員,。
(四)加強(qiáng)督查,。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平,、公正,。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過(guò)民主選舉的方式,，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員,。三是強(qiáng)化督促檢查,。按照月分析,、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,，定期進(jìn)行檢查,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,。
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，切實(shí)加大幫扶力度,，結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,，特制定20xx
年度工作計(jì)劃
。一,、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號(hào)召開(kāi)展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化,、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),、推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)的重大舉措,。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，在幫扶工作中以貧困村,、貧困農(nóng)戶為工作對(duì)象,，以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,，拓寬扶貧思路,，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機(jī)制,，著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐,。
二,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮下派干部作用
在閬委辦(20xx)號(hào)文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,，局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開(kāi)黨組會(huì)議,，成立了以局長(zhǎng)黃安光為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)馬新建為副組長(zhǎng),，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),，及時(shí)給予工作指導(dǎo) ,，并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開(kāi)展幫扶工作，充分了解社情民意,，跟蹤了解工作情況,，幫助協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、熟悉熱愛(ài)農(nóng)村工作的青年干部趙會(huì)玲同志到幫扶村開(kāi)展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,，切實(shí)履職盡責(zé),，做好上下溝通聯(lián)系，及時(shí)反映情況,，真心真意與群眾交朋友,、結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚,，增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,，了解群眾所思、所盼,、所憂,，積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目，化解各種矛盾糾紛,，幫助解決具體困難和問(wèn)題,。
三,、扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況后，局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,，制定了幫扶措施,，在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、優(yōu)惠政策到位,、項(xiàng)目實(shí)施到位,、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位,。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,，不只限于僅對(duì)幫扶戶投資、規(guī)劃,、追蹤,、落實(shí)的老辦法，而是開(kāi)拓出更廣闊的幫扶空間,，既幫戶又幫片,，拓展幫扶層次，提高幫扶質(zhì)量,。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事：
1,、治理農(nóng)村生活垃圾,。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬(wàn)元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,，積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作，使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理,，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建,、有機(jī)整合，指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè),，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新村;化解矛盾,，建設(shè)和諧村;自我管理,，實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3,、搞好結(jié)對(duì)幫扶,。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系，已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,，在今后工作中,，我局將采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶的方式，用心用力對(duì)困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決他們生產(chǎn),、生活中的具體問(wèn)題和困難,，帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5,、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路,。協(xié)助村委會(huì)與其他市級(jí)部門(mén)增強(qiáng)溝通與聯(lián)系，在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶和川明參,、生姜種植大戶,、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù),、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作,。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門(mén)為目標(biāo),，做好上級(jí)各部門(mén)下達(dá)的扶貧幫困任務(wù),。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下：
一,、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),，以“構(gòu)建和諧部門(mén)”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，全面整合社會(huì)資源,，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅,。
二、工作任務(wù)
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,、三峽移民,、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生,、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等,，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員,、困難黨員和生活困難群眾等,。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門(mén)滿意,、讓貧困戶滿意。
三,、幫扶內(nèi)容
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作,。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)1**戶貧困戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能,、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境,、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),，采取“輸血”與“造血”結(jié)合,，以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法，多形式,、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶,，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧,。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門(mén)捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金,、資助貧困戶孩子上學(xué),，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件),。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng),。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦,、春節(jié),、中秋等節(jié)氣,，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),，讓他們感受到海門(mén)人民的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更好地融入和適應(yīng)海門(mén)的生活,。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué),、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位,。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng),。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”,、“慈善一日捐”,、“助殘募捐”等活動(dòng),，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類(lèi)房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心,，從而幫助到困難群眾,。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目,、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),，制訂專(zhuān)題幫扶方案,，確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng),。利用“八一”建軍節(jié),、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,，開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng),。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題,，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng),。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，加大財(cái)力,、物力支持，有效促進(jìn)平安海門(mén)建設(shè),。
四,、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng),，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，辦公室主任楊美如兼任主任,。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況,，認(rèn)真分析研究,，堅(jiān)持四大幫扶原則：
一是思想幫扶,。幫助他們克服等、靠,、要的思想,，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹(shù)立自強(qiáng),、自立意識(shí),。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象,。
三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道,，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng),，增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶,。利用自身優(yōu)勢(shì),，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),，拓寬致富渠道,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十
根據(jù)《溆浦縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，為切實(shí)做好我校精準(zhǔn)扶貧工作,，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制訂本方案,。
深入貫徹黨關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的系列重要講話精神為指導(dǎo),，以加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎(chǔ)，加大教育投入和管理,，積極推動(dòng)教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
1、完善現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,，逐步實(shí)現(xiàn)教育信息化;
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，增強(qiáng)教師素質(zhì),，提高教師的業(yè)務(wù)水平;
3、促進(jìn)特色教育項(xiàng)目再創(chuàng)新,，做實(shí)自主發(fā)展;
4,、美化學(xué)校環(huán)境,，改善辦學(xué)條件，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍;
5,、繼續(xù)做好課改工作,，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,。
6、認(rèn)真做好幫扶助學(xué)工作,，讓師生安心工作和學(xué)習(xí);
7,、做好控輟保學(xué)工作，確保入學(xué)率達(dá)100%,。
1,、切實(shí)做好貧困救助工作。
(1)認(rèn)真做好貧困教師和貧困學(xué)生的摸底工作,，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶,。
(2)學(xué)校積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金,。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生，要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象,，積極和公益部門(mén)聯(lián)系落實(shí)救助政策,。對(duì)的困難的教師進(jìn)行幫助，讓他渡過(guò)難關(guān),，安心工作,。
(3)把上級(jí)的幫扶資金全額按時(shí)發(fā)放到位，如營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助,、貧困學(xué)生補(bǔ)助,、兩免一補(bǔ)等政策落實(shí)到位。
(4)負(fù)責(zé)部門(mén)：總務(wù)處,、工會(huì),。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，提高教師整體素質(zhì),，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。
(1)組織落實(shí)教師培訓(xùn)制度,，認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,，通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、“縣培計(jì)劃”,、“省培計(jì)劃”,、“國(guó)培計(jì)劃”,、校本培訓(xùn)及業(yè)務(wù)自學(xué)等全面提升教師綜合素質(zhì)。
(2)優(yōu)化教師隊(duì)伍,，學(xué)校通過(guò)課改,、公開(kāi)課、比武課,、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等形式,，讓教師取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步,。
(3)根據(jù)學(xué)校教師緊缺現(xiàn)狀,，積極申報(bào)特崗計(jì)劃，壯大教師隊(duì)伍,，解決師緊缺現(xiàn)象,。
(4)責(zé)任部門(mén)：主管領(lǐng)導(dǎo)。
3,、配齊各種教學(xué)用品,，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍,。
(1)要搶抓國(guó)家,、省、市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的政策機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金，改善我?；A(chǔ)設(shè)施條件,。新建教師公租房一棟或教學(xué)樓一棟，解決教師住房難和功能室不齊的難題,。新添課桌500套,，教師辦公桌20套，維修村小校舍,，改善辦學(xué)條件,。
(2)美化校園，為學(xué)校修建文化長(zhǎng)廊,，增添綠化帶,，讓學(xué)校美化、綠化,。
(3)配齊學(xué)校各種教學(xué)器材,，確保教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)配齊教師辦公電腦,，每個(gè)辦公室一臺(tái),，校園網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋。
(5)負(fù)責(zé)部門(mén)：總務(wù)處,、校長(zhǎng),。
4、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作,。
(1)治窮先治愚,，扶貧先扶智。教務(wù)處要積極落實(shí)政策,。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,，要把控輟保學(xué)列入議事日程。要通過(guò)定期家訪及召開(kāi)家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,，規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校,，制訂切實(shí)可行的控輟保學(xué)方案,，確保貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育，使我校輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。
(2)負(fù)責(zé)部門(mén)：教務(wù)處,。
5、認(rèn)真做好教學(xué)管理,，完善各項(xiàng)管理制度,，努力提高教育教學(xué)內(nèi)涵。
(1)通過(guò)課改,、輔優(yōu)培潛,，幫扶結(jié)隊(duì)，提高課堂教學(xué)效果,。
(3)完善教學(xué)常規(guī)檢查制度,，做到嚴(yán)格考勤，對(duì)教師的常規(guī)工作實(shí)行定期檢查和不定期抽查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)通報(bào)整改。
(4)制訂畢業(yè)班質(zhì)量目標(biāo),，圓滿完成質(zhì)量任務(wù),，提升名次，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),。
負(fù)責(zé)部門(mén)：教導(dǎo)處,、督導(dǎo)室
6、切實(shí)建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬,。
(1)督導(dǎo)室牽頭總務(wù)處,、教導(dǎo)處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的.基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù),、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),，使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,，確保不漏一戶貧困戶,、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)部門(mén)：督導(dǎo)室,、總務(wù)處,。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng)：雷兵
成員：陳世
精準(zhǔn)扶貧工作小組
組長(zhǎng):雷生
成員：陳世行軍、各班班主任
1,、明確分工,，全員參與。按照上級(jí)要求,，我校實(shí)行了校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé),，其他行政包年級(jí)，班主任包班,，開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查問(wèn)詢,，摸清我校7至9年級(jí)就讀的所有貧困戶學(xué)生，并登記造冊(cè),，清理建檔,。
2、強(qiáng)化宣傳,，加強(qiáng)引導(dǎo),。學(xué)校利用手機(jī)短信、黑板報(bào),、標(biāo)語(yǔ)等各種載體,，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生,，大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,，讓重視教育,、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
3,、相互協(xié)助,，落實(shí)責(zé)任,。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,，做到責(zé)任到人,。同時(shí)要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。
1,、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作由督導(dǎo)室對(duì)各處室,、各位教師的教育精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核,，考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核的主要依據(jù),，以及學(xué)校和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作不到位或不落實(shí)的責(zé)任人年終考核評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”,。
2,、責(zé)任部門(mén)：學(xué)校行政會(huì)、督導(dǎo)室,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個(gè)希望,、三個(gè)著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo),，根據(jù)省委省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)[20xx]2號(hào))的部署和要求,，切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,，推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx》要求,，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題教育活動(dòng),，改善黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系,，按照“政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、自力更生,、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,，堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,，進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路，以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),，以貧困村,、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力,，改善發(fā)展環(huán)境,，加快脫貧致富奔小康步伐。
二,、工作原則
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,，注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,，開(kāi)發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府的工作部署上來(lái)，嚴(yán)格按照工作方案,，落實(shí)工作計(jì)劃,，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動(dòng),，完成規(guī)定動(dòng)作,，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
三,、目標(biāo)任務(wù)
20xx年底我鎮(zhèn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,，其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432 戶,1291人;無(wú)勞動(dòng)能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,，從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,，用2年時(shí)間，對(duì)上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶,、措施到戶,、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶,。采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,，為我鎮(zhèn)與全國(guó)同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。到20xx年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象 “兩不愁、三保障”,，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確保考上大中專(zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能,。
四、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1,、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別,。按照國(guó)家制定的統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,，科學(xué)劃分“扶貧開(kāi)發(fā)戶,、扶貧低保戶、純低保戶,、五保戶”四種貧困戶類(lèi)型,。完善規(guī)模控制,、精準(zhǔn)識(shí)別,、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，采取按收入倒排,、公示公告的方式,，逐村逐戶開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核，以收入為依據(jù),，設(shè)置排除指標(biāo),，對(duì)20xx年建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶名單,，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧,。
(2)完善系統(tǒng),，建檔立卡,。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，完善貧困村,、貧困戶建檔立卡資料,，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，做到“一戶一網(wǎng)頁(yè),、一戶一對(duì)策,、一戶一幫扶、一年一結(jié)果,、一年一核查”,，做到信息互通，資源共享,。
2,、建立幫扶制度。對(duì)家庭沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶,，給予農(nóng)村最低生活保障扶持,，根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”,。對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶,，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，采取各種扶貧開(kāi)發(fā)方式和方法,，扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的幫扶,。
3、建立幫扶臺(tái)賬,。各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,，幫扶臺(tái)帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施,、年度目標(biāo),、幫扶投入、實(shí)施過(guò)程,、實(shí)施結(jié)果和扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo),。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十二
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門(mén)為目標(biāo),，做好上級(jí)各部門(mén)下達(dá)的扶貧幫困任務(wù),。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下：
一,、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),，以“構(gòu)建和諧部門(mén)”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，全面整合社會(huì)資源,，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,，深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅,。
二,、工作任務(wù)
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民,、傷殘軍人,、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等,，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部,、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等,。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門(mén)滿意,、讓貧困戶滿意,。
三、幫扶內(nèi)容
1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作,。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)1**戶貧困戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能,、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況,，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法,，多形式,、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力,。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶,，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門(mén)捐助物資每年每戶不少于1000元,，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目,、籌措發(fā)展資金,、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件),。
2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng),。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦,、春節(jié),、中秋等節(jié)氣，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),，讓他們感受到海門(mén)人民的熱情和關(guān)愛(ài),，使他們更好地融入和適應(yīng)海門(mén)的生活。
3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng),、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng),。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐,、一元捐”、“慈善一日捐”,、“助殘募捐”等活動(dòng),，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類(lèi)房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心,，從而幫助到困難群眾,。
5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目,、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),，制訂專(zhuān)題幫扶方案,，確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng),。利用“八一”建軍節(jié),、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,，開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng),。
7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題,，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力,、物力支持,，有效促進(jìn)平安海門(mén)建設(shè)。
四,、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,，局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),，黨組副書(shū)記,、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作,。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任,。同時(shí),，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究,，堅(jiān)持四大幫扶原則：
一是思想幫扶,。幫助他們克服等、靠,、要的思想,，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹(shù)立自強(qiáng),、自立意識(shí),。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶,。通過(guò)多種渠道,，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能,。
四是信息幫扶,。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù),、介紹就業(yè)信息等服務(wù),，拓寬致富渠道,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十三
進(jìn)一步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作，加快貧困村,、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會(huì)步伐,，按照黨中央全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣精準(zhǔn)扶貧四年(—)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號(hào)),，制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)和中央、省委,、市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”為指針,，以“精準(zhǔn)扶貧,、不落一人”為總要求，以貧困村,、貧困戶,、貧困人口為主要對(duì)象，認(rèn)真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》,，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),、扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線,、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵,、素質(zhì)提升根本，改革創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,，凝聚全社會(huì)力量,，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù),、資金和權(quán)責(zé)“四到位”,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二,、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村摘帽,，7053人貧困人口脫貧的總體目標(biāo)。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi),，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)保障達(dá)到國(guó)家、省委評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。脫貧人口實(shí)現(xiàn)“二不愁,、三保障”,，家庭年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
三,、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),，社會(huì)參與。強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持貧困戶不脫貧干部不脫鉤,，積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式參與扶貧攻堅(jiān)工作,，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽,。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，動(dòng)態(tài)管理,。規(guī)范識(shí)別,、幫扶、退出措施和程序,，重心下移,，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡,，建立貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，確保瞄準(zhǔn)對(duì)象，做到有的放矢,。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)貧困人口的分布和特點(diǎn),，科學(xué)分析致貧原因,。根據(jù)貧困村、貧困戶實(shí)際需求,，因村制宜,、因戶施策，分類(lèi)做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作,。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,，集中投入。按照“渠道不亂,、性質(zhì)不變、用途不改,、各負(fù)其責(zé),、各記其功”的要求，整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排,，捆綁使用,，集中投入，優(yōu)先解決重點(diǎn)貧困村實(shí)際問(wèn)題,。
(五)堅(jiān)持群眾主體,，自力更生。充分尊重農(nóng)民意愿,，加強(qiáng)扶智教育培訓(xùn),，增強(qiáng)農(nóng)民自我“造血”功能，鼓勵(lì)貧困人口參與扶貧開(kāi)發(fā),，發(fā)揮其在脫貧致富過(guò)程中的主體作用,。
四、工作重點(diǎn)
(一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧,。以33個(gè)貧困村為重點(diǎn),，結(jié)合面上資源，加大培育扶持力度,，大力實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動(dòng)行動(dòng),。對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權(quán),、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租,、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜推動(dòng)貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，鼓勵(lì)其自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。年內(nèi)指導(dǎo)創(chuàng)建10個(gè)優(yōu)勢(shì)種植業(yè)基地(點(diǎn));落實(shí)5個(gè)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)合作組織;引導(dǎo)和扶持貧困戶實(shí)施荒山造林,，打造2個(gè)1000畝以上的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地;培育1個(gè)“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、縣林業(yè)局,。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局,、縣國(guó)土資源局,、縣農(nóng)開(kāi)辦、縣煙辦,、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局,、縣農(nóng)商行、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所,、駐村幫扶工作隊(duì))
(二)培訓(xùn)就業(yè)脫貧,。一是加大勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源,，實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋,，確保缺技術(shù)貧困戶勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。二是搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),，建立和完善勞務(wù)對(duì)接機(jī)制,，優(yōu)先為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)貧困人口就近就業(yè),。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè),。(牽頭單位：縣人社局。責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣就業(yè)服務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局,、縣水務(wù)局,、縣交通運(yùn)輸局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所,、駐村幫扶工作隊(duì))
(三)易地搬遷脫貧。對(duì)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶,，要建檔立卡實(shí)施易地搬遷安置,。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(wù)(以最后確認(rèn)的人口為準(zhǔn))。(牽頭單位：縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會(huì)議辦公室,，責(zé)任單位：縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局,、縣住建規(guī)劃局,、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局,、縣環(huán)保局,、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)商行,、縣交通運(yùn)輸局,、郴電國(guó)際臨武分公司、縣扶貧辦,、縣舜發(fā)公司以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì))
(四)教育幫扶脫貧,。加快實(shí)施教育扶貧工程,，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,，阻斷貧困代際傳遞。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)一獎(jiǎng)勵(lì)”政策全覆蓋,，全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”，避免出現(xiàn)因貧失學(xué),、輟學(xué)的情況,。(牽頭單位：縣教育局，責(zé)任單位：團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所)
(五)醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)救助脫貧。對(duì)貧困人口提供基本醫(yī)療保障,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象,。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由縣財(cái)政兜底,。降低就醫(yī)門(mén)檻，按政策規(guī)定的最高報(bào)銷(xiāo)比例報(bào)銷(xiāo)就醫(yī)費(fèi)用,。對(duì)通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病保險(xiǎn)支付和醫(yī)療救助后自付費(fèi)用仍有困難的貧困人口，加大臨時(shí)救助,、慈善救助等幫扶力度,，確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局,。責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心、縣民政局,、縣殘聯(lián),、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所)
(六)保障兜底脫貧,。一是對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力,、沒(méi)有收入來(lái)源的建檔立卡貧困人口由縣財(cái)政代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。二是對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行二線融合,，將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍,，做到應(yīng)保盡保;適當(dāng)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)扶貧和低保“兩線合一”,。對(duì)“退出”的貧困人口,，家庭收入未達(dá)到脫貧線的低保戶實(shí)行財(cái)政兜底，確保貧困村的貧困戶(人口)全部實(shí)現(xiàn)脫貧,。(牽頭單位：縣人社局,、縣民政局。責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣殘聯(lián),、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所,。)
(七)危房改造幫扶,。對(duì)全縣建檔立卡的無(wú)房、危房(c級(jí),、d級(jí))貧困戶實(shí)行應(yīng)改盡改,。嚴(yán)格按照《臨武縣無(wú)房、危房貧困戶安置建設(shè)工程方案》工作要求,，年內(nèi)完成200戶貧困戶的安置房建設(shè),，建檔立卡危房貧困戶實(shí)行差異政策，以修繕鞏固為主,，年內(nèi)完成870戶危房修繕任務(wù),，確保建檔貧困戶住有所居，住得安全,。(牽頭單位：縣統(tǒng)籌建房辦,。責(zé)任單位：縣住建規(guī)劃局、縣財(cái)政局,、縣國(guó)土資源局,、縣房產(chǎn)局、縣環(huán)保局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣水務(wù)局、縣舜發(fā)公司,、郴電國(guó)際臨武分公司,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所)
(八)金融政策扶貧,。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策,，切實(shí)解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收脫貧,。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信達(dá)到100%,，年完成小額扶貧貸款4500萬(wàn)元,。二是充分用好用活金融扶持政策，建立健全扶貧融資平臺(tái),。組建好融資公司,，打造融資平臺(tái)，完成年度融資任務(wù),。(牽頭單位：縣農(nóng)商行,、縣舜發(fā)公司。責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行臨武支行,、縣財(cái)政局、縣住建規(guī)劃局,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所)
(九)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。一是加強(qiáng)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，做好2017年建設(shè)規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)10千米建設(shè)任務(wù)。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案,，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，對(duì)水源保證率和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的貧困村全面實(shí)行提質(zhì)改造，33個(gè)重點(diǎn)貧困村人畜安全飲水基本得到解決,。優(yōu)先支持貧困村開(kāi)展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè),，優(yōu)先申報(bào)符合條件的貧困村重點(diǎn)小型水利工程設(shè)施建設(shè)，全面改善貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,。三是優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),，其自然村改造工程要達(dá)到50%，全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量,，開(kāi)展貧困村“低壓電”綜合治理,，年內(nèi)做好升級(jí)改造實(shí)施方案。(牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局,、縣水務(wù)局,、郴電國(guó)際臨武分公司。責(zé)任單位：縣財(cái)政局,、縣公路局,、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì))
五,、實(shí)施步驟
(一)方案制訂階段(2017年3月15日前),。各牽頭單位要成立工作機(jī)構(gòu),，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，制定行業(yè)扶貧實(shí)施方案,。
(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日),。縣扶貧辦會(huì)同縣委辦,、縣政府辦對(duì)牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案進(jìn)行復(fù)核審查,，并正式行文確定。
(三)組織實(shí)施階段(2017年4月1日至11月底),。各牽頭單位和責(zé)任單位按所確定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案抓緊銜接,、協(xié)調(diào)、實(shí)施,?？h扶貧辦會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室嚴(yán)格執(zhí)行月調(diào)度,、季督查,，確保各行各項(xiàng)扶貧工作有序推進(jìn)、按時(shí)完成,。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(2017年12月),。縣委辦,、縣政府辦,、縣扶貧辦及相關(guān)部門(mén)對(duì)各牽頭單位扶貧工作逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照驗(yàn)收，對(duì)完成任務(wù)突出的單位和個(gè)人給予表彰,，對(duì)未完成年度任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng),，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
六,、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,，成立黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,，為脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人?？h,、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,，壓實(shí)責(zé)任,。制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),、按圖銷(xiāo)號(hào),，將貧困村、貧困人口分布情況,、幫扶措施,、工作任務(wù)、脫貧年限,、幫扶單位和責(zé)任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容,。要對(duì)扶貧攻堅(jiān)實(shí)行月調(diào)度、季小結(jié),、半年一總結(jié)制度,，及時(shí)了解掌握扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況，解決存在的問(wèn)題,。實(shí)行定期報(bào)告制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié)、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告攻堅(jiān)扶貧進(jìn)展情況,。明確縣直幫扶部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,，結(jié)對(duì)幫扶的工作人員是直接責(zé)任人。各部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),，做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接,、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),。
(二)強(qiáng)化宣傳功能，激發(fā)全民參與,。充分運(yùn)用各種刊物,、媒體、新聞網(wǎng)站,，準(zhǔn)確宣傳解讀中央和省扶貧開(kāi)發(fā)決策部署,、政策舉措，廣泛宣傳我縣扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效,、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,。對(duì)重視不夠、措施不力,、工作落實(shí)不到位的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行輿論監(jiān)督,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍,。特別是要注重加強(qiáng)對(duì)貧困群眾政策宣講,、典型引路和思想政治工作，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想,，并通過(guò)多種以獎(jiǎng)代補(bǔ)幫扶政策,，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動(dòng)力和自我發(fā)展能力,。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),，提升隊(duì)伍素質(zhì)。穩(wěn)定和強(qiáng)化縣,、鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，充實(shí)配強(qiáng)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作,。建立完善駐村幫扶工作隊(duì),，工作隊(duì)實(shí)行常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，受當(dāng)?shù)攸h委,、政府領(lǐng)導(dǎo),，受縣扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo);隊(duì)員實(shí)行全脫產(chǎn)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)幫扶駐村開(kāi)展扶貧脫貧工作,。加強(qiáng)扶貧工作人員思想作風(fēng)建設(shè),，克服厭煩情緒和畏難思想，縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干和幫扶工作隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人員和村干部的培訓(xùn)不得少于2次,。
(四)強(qiáng)化資源整合,，提高資金效益。建立健全脫貧攻堅(jiān)多規(guī)則銜接,、多部門(mén)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制,。各級(jí)各部門(mén)在爭(zhēng)資立項(xiàng)、編制項(xiàng)目規(guī)劃(方案)時(shí)應(yīng)充分考慮貧困村,、貧困戶,，做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作,、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè),、經(jīng)濟(jì)主體，使更多的資源投向貧困村,、貧困戶,。建立健全扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項(xiàng),，按行業(yè)職能分工精準(zhǔn)到村到戶到項(xiàng)目,。規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理，2017年由縣財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)籌措整合資金并會(huì)同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好，確保資金精準(zhǔn)到項(xiàng)目,、到戶,、到人。
(五)強(qiáng)化政策導(dǎo)向,，完善進(jìn)退機(jī)制,。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎(chǔ)，完善全縣扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)行脫貧銷(xiāo)號(hào),、返貧錄入，做到貧困人口有進(jìn)有出,，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,。逐年開(kāi)展全面核查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)帳,，確保政策到戶,、脫貧到人。制定貧困村“退出”,、貧困人口脫貧激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)預(yù)“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜,，對(duì)已“退出”的貧困村,、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，同時(shí)對(duì)已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村委給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，使貧困村,、貧困戶想脫貧“摘帽”,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村勇于脫貧，避免出現(xiàn)邊脫貧,、邊返貧的現(xiàn)象。
(六)強(qiáng)化督查考核,，確保取得實(shí)效,。把扶貧攻堅(jiān)工作作為縣委、縣人民政府重點(diǎn)督查工作內(nèi)容,，科學(xué)制定考核辦法,，縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委督查室,、縣政府督查室,、縣扶貧辦等部門(mén)要科學(xué)制定督查方案，加強(qiáng)督查暗訪。對(duì)組織不力,、工作不到位的幫扶單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊(duì),，由縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)簽發(fā)督辦卡，并約談?dòng)?xùn)誡;幫扶責(zé)任人工作不到位,，不作為,，慢作為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)約談?dòng)?xùn)誡,，并通報(bào)批評(píng),。不及時(shí)改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類(lèi)似情況的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),，《山東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要精神,，不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作,，努力做到扶真貧、真扶貧,，探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,，為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平,。
二,、基本原則
全面調(diào)查，分級(jí)負(fù)責(zé),，民主公開(kāi),，客觀公正。
三,、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶家庭,，重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊,、碌碌泉村,、周莊村,、石棚村、曹家莊村,、黃金莊村,、五塊石村、前馬槽村,、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè),。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1,、標(biāo)準(zhǔn)：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià),，相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
2,、規(guī)模：對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別,，非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。
3,、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),，綜合考慮住房、教育,、健康等情況,，采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議,、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別,。
(二)工作步驟和時(shí)間安排
第一階段：組織培訓(xùn)(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組,、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,，1000人以上的村不少于3人)。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
第二階段：農(nóng)戶申請(qǐng)(5月23日—5月26日)。各社區(qū),、村通過(guò)廣播,、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,，發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫(xiě)《貧困戶申請(qǐng)書(shū)》,。
第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶調(diào)查,，核實(shí)相關(guān)信息,，剔除不符合條件的申請(qǐng)戶,，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評(píng)議(6月3日—6月4日),。各村召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人,，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單,。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),，公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天),。公示無(wú)異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦復(fù)審,，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日),。各村對(duì)農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦備案,。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，抽調(diào)人員認(rèn)真開(kāi)展工作，確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù),。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),。各社區(qū)、村通過(guò)廣播,、入戶走訪,、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化，把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,，做到家喻戶曉,，人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。嚴(yán)格按照程序和步驟開(kāi)展工作,。要做到“村不漏戶、戶不漏人,、表不漏項(xiàng),、項(xiàng)不出錯(cuò)”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假,、走過(guò)場(chǎng)等行為,，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠,、合理,。要嚴(yán)格做好保密工作,，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對(duì)外公布、提供或泄露,。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量,。各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。要集中人力,、物力確保6月底前全面完成,。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位,、措施不力,、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng)，凡是驗(yàn)收不合格的,，將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別,。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十五
扶貧政策作為一項(xiàng)公共政策,能夠有效地幫助貧困地區(qū)的貧困人口擺脫貧困走向發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小貧富差距,維護(hù)社會(huì)和諧,對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展起到了重要作用,。你想知道縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案吧!
一,、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級(jí)要求,，現(xiàn)擺泥村由原來(lái)的擺泥村,、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成,。全村轄擺泥大寨,、羊黨寨、擺勞,、金竹坪,、杉木沖、花地,、水落洞,、窯貨大寨、窯貨下寨,、三邊,、火燒寨,、瀨巖,、仰天窩**個(gè)自然寨,，17個(gè)村民小組，824戶,，3372人,。其中，享受低保**4戶456人,，五保戶2戶2人,，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)**52人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),，下設(shè)擺泥,、杉堡、窯貨三個(gè)支部,，10個(gè)黨小組,，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人,，其中婦女黨員11人,，預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,，年均日照**81.4小時(shí),，年均溫度.6—17.2攝氏度，無(wú)霜期252-283天,，常年降雨量**50mm左右,。四季分明、氣候溫暖,、光照充足,。海拔700-800米，地勢(shì)相對(duì)平緩,，土壤有機(jī)質(zhì)含量高,，適宜農(nóng)、牧,、漁業(yè)發(fā)展,。主要居住有苗、漢,、水,、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%,。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,，海拔800-850米，土壤有機(jī)質(zhì)含量高,，適宜農(nóng),、牧,、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上,。20xx年人均純收入27**元,。近年來(lái)，在上級(jí)政府和各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下,，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,，結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬,、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝,、金銀花250畝、太子參220畝烤煙,、220畝,、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞**000余只,。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè),。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,，受交通,、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏,，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,，老百姓等、靠,、要現(xiàn)象嚴(yán)重,。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村,、貧困戶建檔立卡,、致貧原因分析，結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì),、逐戶走訪村民了解的情況,，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”,、“精準(zhǔn)扶貧”,、“一村一品”等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計(jì)劃,。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件,。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路,、聯(lián)戶步道,、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,，完善村級(jí)辦公場(chǎng)所,，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育,、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地,。開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力,。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越,。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng),，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),，全面提高工作效率,，更好地服務(wù)群眾。
3,、圍繞發(fā)展,，抓住重點(diǎn),確保群眾增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程,，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》,、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),，確保群眾增收致富,。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn),，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),，增加農(nóng)民收入，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,，增加勞務(wù)輸出，通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入,。整合資源,，極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng),、惠農(nóng),、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,，舉全村之力,，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康,。
四,、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,，對(duì)照幫扶計(jì)劃,，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí),，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,，對(duì)在工作中落實(shí)不力,、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),，《山東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別
工作方案
》(魯扶貧管理字【20xx】7號(hào))和《平邑縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案。一,、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省、市(營(yíng)銷(xiāo)方案
策劃書(shū)
),、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要精神,，不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作，努力做到扶真貧,、真扶貧,，探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平,。二、基本原則
全面調(diào)查,，分級(jí)負(fù)責(zé),，民主公開(kāi)，客觀公正,。
三,、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶家庭，重點(diǎn)調(diào)查雙河村,、南龐莊,、碌碌泉村、周莊村,、石棚村,、曹家莊村、黃金莊村,、五塊石村,、前馬槽村,、桃溝村“”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。
四,、工作方法和步驟
(一)工作方法
1,、標(biāo)準(zhǔn)：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價(jià)，相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別,。
2,、規(guī)模：對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別，非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別,。
3,、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房,、教育,、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請(qǐng),、民主評(píng)議,、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排
第一階段：組織培訓(xùn)(5月**日—5月22日),。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,、督導(dǎo)檢查組,、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人，1000人以上的村不少于3人),。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
第二階段：農(nóng)戶申請(qǐng)(5月23日—5月26日)。各社區(qū),、村通過(guò)廣播,、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,，發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫(xiě)《貧困戶
申請(qǐng)書(shū)
》,。第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶調(diào)查,，核實(shí)相關(guān)信息,，剔除不符合條件的申請(qǐng)戶，篩選出貧困戶初選名單,。
第四階段：民主評(píng)議(6月3日—6月4日),。各村召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人),，確定貧困戶入選名單,。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),，公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天),。公示無(wú)異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦復(fù)審,，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日),。各村對(duì)農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦備案,。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，抽調(diào)人員認(rèn)真開(kāi)展工作，確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù),。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),。各社區(qū)、村通過(guò)廣播,、入戶走訪,、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,，把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,，做到家喻戶曉，人人皆知,。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。嚴(yán)格按照程序和步驟開(kāi)展工作。要做到“村不漏戶,、戶不漏人,、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,，堅(jiān)決杜絕弄虛作假,、走過(guò)場(chǎng)等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí),、可靠,、合理。要嚴(yán)格做好保密工作,，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對(duì)外公布,、提供或泄露。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量,。各社區(qū),、村要嚴(yán)格工作程序,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成,。要集中人力,、物力確保6月底前全面完成。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位,、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng),，凡是驗(yàn)收不合格的,，將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰,。
為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,，有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)
工作計(jì)劃
。一,、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)精神,，把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，牢牢抓住國(guó)家、省,、市,、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以連片開(kāi)發(fā)為抓手,，以整村推進(jìn)為載體,，積極整合人力、財(cái)力,、物力,，凝聚社會(huì)各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式,，加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,，精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,，貧困人口不斷減少,，脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二,、工作任務(wù)
20xx年,，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目,。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中力量,，分類(lèi)施策,，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村,、門(mén)前村中藥材,、茶葉、養(yǎng)羊,、養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,，以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2,、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶,。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富,。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),，集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),，增加收入,。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評(píng)比,，對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,，明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì)，直至脫貧,。
3,、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目,、人人能增收”的總體目標(biāo),，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持，幫助行政村,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色,、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,，明晰扶貧思路,。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè)，對(duì)低保戶,、返貧戶,、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,，對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備,、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù),。
5,、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué),。
通過(guò)努力,，爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1,、加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo),。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書(shū),。要把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力,、共謀發(fā)展的良好局面。
同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,，積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),，通過(guò)組織籌措大量民間資本,，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3,、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù),。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在,。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,，全程跟蹤服務(wù),，加強(qiáng)項(xiàng)目前、中,、后期管理,，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)研究解決辦法和措施,。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,，創(chuàng)出成效。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十六
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：普定縣城關(guān)鎮(zhèn),、化處鎮(zhèn),、馬場(chǎng)鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng),、
雞坡坡鄉(xiāng),、貓洞鄉(xiāng)、猴場(chǎng)鄉(xiāng),、龍場(chǎng)鄉(xiāng),、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中：集中連片
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝),。
項(xiàng)目實(shí)施單位：普定縣城關(guān)鎮(zhèn),、化處鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn),、補(bǔ)郎鄉(xiāng),、
雞坡坡鄉(xiāng),、貓洞鄉(xiāng),、猴場(chǎng)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鄉(xiāng),、坪上鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)
實(shí)施方案
一,、項(xiàng)目區(qū)基本情況
普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣,、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長(zhǎng)江水系與珠江水系分水嶺地帶,。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,，將全縣切成南、北兩大塊,，北部山高坡陡,，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地勢(shì)相對(duì)平坦;全境地勢(shì)為東,、北,、西三面較高，南部次之,，中部最低,。東北斗篷山最高，海拔1846m,，三岔河出境處楊家寨河谷最低,，海拔1042m。普定交通方便,，距貴陽(yáng)120公里,，安順28公里，緊靠210國(guó)道和清黃高速公路,，安織二等級(jí)公路貫穿縣城,，并與正在修建普安高等級(jí)公路交叉而過(guò)，貫通全縣東西南北,，貴昆電氣化鐵路穿越縣境,。
少數(shù)民族約9萬(wàn)人，主要以苗,、布依,、彝族為主，是一個(gè)多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,。
二,、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模
核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝，其中：集中連片種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝,。
集中連片種植4000畝中，補(bǔ)郎鄉(xiāng)460畝,、城關(guān)鎮(zhèn)76畝,、猴場(chǎng)鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝,、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)169畝,、龍場(chǎng)鄉(xiāng)638畝、馬場(chǎng)鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝,、坪上鄉(xiāng)885畝,。
四旁地及果糧間作7000畝中，補(bǔ)郎鄉(xiāng)498畝,、城關(guān)鎮(zhèn)550畝,、猴場(chǎng)鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝,、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)831畝,、龍場(chǎng)鄉(xiāng)1322畝、馬場(chǎng)鎮(zhèn)390畝,、貓洞鄉(xiāng)562畝,、坪上鄉(xiāng)1325畝。
具體如下表：
三,、項(xiàng)目投資概算
投入財(cái)政扶貧資金232.9萬(wàn)元種植核桃1.1萬(wàn)畝(其中投入138.4萬(wàn)元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝,，畝均補(bǔ)助346元;投入94.5萬(wàn)元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝,，畝均補(bǔ)助135元),。具體概算為：
(一)集中連片種植：111.09萬(wàn)元，其中：1,、購(gòu)買(mǎi)種苗：66.24萬(wàn)元;2,、購(gòu)買(mǎi)薄膜：1.25萬(wàn)元;3、購(gòu)買(mǎi)肥料：16萬(wàn)元;4,、挖坑補(bǔ)助：27.6萬(wàn)元,。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植：84.52萬(wàn)元,，其中：1,、購(gòu)買(mǎi)種苗：50.4萬(wàn)元;2、購(gòu)買(mǎi)薄膜：0.95萬(wàn)元;3,、購(gòu)買(mǎi)肥料：12.17萬(wàn)元;4,、挖坑補(bǔ)助：21萬(wàn)元。
(三)根據(jù)20**年11月6日全縣核桃種植工作會(huì)議精神(普
府專(zhuān)議[20**]134號(hào)),，財(cái)政,、林業(yè)、扶貧三個(gè)項(xiàng)目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用,，建議剩余37.29萬(wàn)元調(diào)整歸中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目使用,。
四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排(一)進(jìn)度安排
工期8個(gè)月,，20**年11月15日開(kāi)工,，2012年6月15日全面完成,。進(jìn)度安排為：
1,、項(xiàng)目啟動(dòng)后,，先撥付30%的啟動(dòng)資金購(gòu)買(mǎi)種苗。2,、項(xiàng)目中期,，按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金總額60%用于項(xiàng)目實(shí)施。3,、余下10%的項(xiàng)目資金款項(xiàng)待完工驗(yàn)收后一次性撥付,，用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。
五,、組織管理和管護(hù)措施(一)組織管理
1,、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：夏德剛(林業(yè)局局長(zhǎng))副組長(zhǎng)：楊德超(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))杜守明(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))梅勇(縣林業(yè)局副局長(zhǎng))
成員：高詩(shī)彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師)
李林(林業(yè)站站長(zhǎng))劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長(zhǎng))
夏德明(林業(yè)站站長(zhǎng))袁勝剛(林業(yè)站站長(zhǎng))喻忠源(林業(yè)站站長(zhǎng))任鵬(林業(yè)站站長(zhǎng))羅林(林業(yè)站站長(zhǎng))胡俊(林業(yè)站站長(zhǎng))王勇(林業(yè)站站長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,，楊德超兼任辦公室主任,，成員由相關(guān)技術(shù)人員組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,、督促,、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的日常事務(wù)工作。
1,、項(xiàng)目啟動(dòng)后,，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,，使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果,。
2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理,，嚴(yán)格審批程序手續(xù),。
(二)管護(hù)措施
1、發(fā)動(dòng),、組織群眾投入勞動(dòng)力,，共同實(shí)施。
2,、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,，由上級(jí)部門(mén)及鎮(zhèn)政府交付項(xiàng)目實(shí)施村農(nóng)戶管理使用。
3,、以項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù),，成立項(xiàng)目管護(hù)小組，出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法,。
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精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十七
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國(guó)函〔20xx〕97號(hào))明確,，自20xx年起，國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,， 為開(kāi)展好全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案。
一,、活動(dòng)主題
減少貧困,、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年10月17日-10月31日
三,、活動(dòng)內(nèi)容
(一)召開(kāi)裕民縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式,。
(二)營(yíng)造全國(guó)“扶貧日”氛圍。
1,、懸掛橫幅,。(具體見(jiàn)附件)
2、設(shè)立咨詢臺(tái),。由扶貧辦,、教育局、民政局,、農(nóng)業(yè)局,、水利局、畜牧獸醫(yī)局,、衛(wèi)生局,、人口和計(jì)生委、國(guó)土資源局,、住建局,、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局,、農(nóng)機(jī)局,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、總工會(huì),、婦聯(lián),、殘聯(lián)、團(tuán)縣委,、農(nóng)行,、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社,、郵政局結(jié)合本部門(mén)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),，17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),，開(kāi)展扶貧濟(jì)困專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
3,、專(zhuān)題報(bào)道：由縣委宣傳部牽頭,，文廣局、扶貧辦配合制作系列專(zhuān)題報(bào)道,。
4,、短信宣傳：縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,，由移動(dòng)公司,、電信公司、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信,。
(三)開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),。
1、開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),。由縣扶貧辦牽頭組織,，各部門(mén)、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心,，賬號(hào):30206001040010332,，開(kāi)戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行，款項(xiàng)用途：裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入,，并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報(bào)縣扶貧辦,，聯(lián)系人：楊艷麗，固定電話：,移動(dòng)電話：**399733501,。
2,、組織開(kāi)展居(村)民“一元捐贈(zèng)、一份愛(ài)心”捐贈(zèng)活動(dòng),。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織)
3,、開(kāi)展企業(yè)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。由商經(jīng)委牽頭組織,，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,，賬戶名稱(chēng)：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科，賬號(hào)：3007020429026423846,，開(kāi)戶行: 中國(guó)工商銀行塔城市文化路分理處,，款項(xiàng)用途：行署扶貧辦捐贈(zèng)收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報(bào)商經(jīng)委,，聯(lián)系人：代春紅,，固定電話：,移動(dòng)電話：**399733006。
(四)開(kāi)展到村入戶社會(huì)扶貧活動(dòng),。
各部門(mén),、各單位要結(jié)合“訪民情,、惠民生、聚民心”駐村工作,，結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、科級(jí)正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,，組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,，廣泛開(kāi)展訪貧慰問(wèn)等豐富多樣的活動(dòng)。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,，大力宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策,，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法,、抵制迷信,、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn),，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展,。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一部署,，落實(shí)責(zé)任,。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員,、部署和參與活動(dòng),，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),，不求轟轟烈烈,，但求扎扎實(shí)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng),、不搞形式,，注重活動(dòng)實(shí)效。
(二)積極發(fā)動(dòng),，重在參與,。按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與,、更加注重整合資源的要求,，采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心的參與面,，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng),，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾,、社會(huì)各界、企業(yè)家,、公益慈善團(tuán)體參與開(kāi)展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng),。不斷完善專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧,、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,，公開(kāi)透明,。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號(hào)文件精神和地委、行署的具體要求,，“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦,，負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng),，本次活動(dòng)本著自愿,、公開(kāi)、透明的原則,，接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng),，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶，同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布,。
(四)深入基層,，宣傳報(bào)道。宣傳部門(mén)要組織媒體集中采寫(xiě),、報(bào)道我縣第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來(lái)我縣推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn),，要深入基層、深入一線,，掌握一手素材,，用典型說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話,、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說(shuō)服力,。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門(mén),、各單位要對(duì)裕民縣全國(guó)第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié),，于10月23日前以書(shū)面形式報(bào)縣扶貧辦。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十八
緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧,、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”,、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況,、村支“兩委” 的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況,，為盡快解決貧困問(wèn)題,，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃,。
一,、基本情況
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤,，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,， 南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村,、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤,。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,，山間平地較少,。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻,、玉米,、高粱、土豆,、紅薯等糧食作物生長(zhǎng),。土壤以富含氮、磷,、鉀等元素的沙土土壤為主,，適宜烤煙、核桃,、辣椒,、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少,、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò),，個(gè)別地方人、畜飲水困難,。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人,，其中農(nóng)村干部4人,，共有5個(gè)黨支部，4個(gè)自然村,，14個(gè)行政組,。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,，田壩組,、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,，水碗坪組以發(fā)展水果為主,，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等,，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕,、文明,、法制、民主的生活,。
二,、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后,。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村，14個(gè)行政組,，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中,，受交通,、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困,，靠農(nóng)田土為生,，自給自足，無(wú)生活來(lái)源,，生活條件極差,。如火燒巖、化力,、屋基坪行政組存在部分零散分布,，人數(shù)多、貧困度深。20xx年,，期末農(nóng)村人口3439人,。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%,。二是自然災(zāi)害頻發(fā),，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出,。前進(jìn)組,、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流,、干旱,、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻,。部分聾啞人,、癲癇病人、殘疾人,、智障人等,，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存,。四是發(fā)展相對(duì)滯后,，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱,。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低,、總量不小,，發(fā)展不足,，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪,，需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持,。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足,。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋,，藥品不齊全，重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村,，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān),，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三,、致貧原因分析
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺,，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,，居住條件邊遠(yuǎn),，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣,，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,。
四,、急需解決的主要困難
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村,、通組,、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建,、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量,。完善雙聯(lián)村村的教育,、醫(yī)療、文化,、衛(wèi)生,、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度,。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人,，需要在資金,、制度、人員等方面加大扶持,。一方面對(duì)精神病,、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水,、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,，促進(jìn)貧困人口增收脫貧,，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃,。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難,，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,，如道路,、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,，提升他們自我發(fā)展的能力和水平,。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入,。
五,、幫扶計(jì)劃
通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情,，為盡快解決貧困問(wèn)題,，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活,，制定以下幫扶計(jì)劃,。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩,、水碗坪,、雙竹、上茶園,、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx 畝,，對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建,、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝,，對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn),。針對(duì)田壩,、四合頭等5個(gè)組的種植大戶,、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙,、金銀花,、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,，需投入資金880萬(wàn)元,，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12 公里，需投入資金220萬(wàn)元,，可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,，需投入50萬(wàn)元，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問(wèn)題,。
六,、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,，加快逐一落實(shí),，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足,。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十九
扶貧對(duì)基層黨建工作提出了新挑戰(zhàn),、新任務(wù),這要求找準(zhǔn)著力點(diǎn),把黨建工作融入扶貧攻堅(jiān),、讓黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧,是基層黨組織使命所在,、應(yīng)盡之責(zé)。下面是本站小編為大家整理的20xx村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,，供大家分享,。
一、前言
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委,、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,，深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐,，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾,，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對(duì)象,，結(jié)合我公司實(shí)際，同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，特制定本方案：
二,、方案簡(jiǎn)述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對(duì)有勞動(dòng)能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實(shí)5萬(wàn)元以內(nèi)貸款。實(shí)施“帶資入企,、就業(yè)分紅”的新型模式,，公司力爭(zhēng)3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企,，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司,，資金將由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)會(huì)實(shí)行賬務(wù)透明的管理辦法,，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植,、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,、果樹(shù)采摘園,、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)等項(xiàng)目,，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動(dòng)和使用情況,。
三、 實(shí)施內(nèi)容
1. 我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款”條件的農(nóng)戶,，本著自主自愿的原則,，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,，在貧困戶自愿的原則下,，根據(jù)實(shí)際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并會(huì)安排貧困戶進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作,，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,，還有日常的績(jī)效工資同時(shí)享受公司的全年福利,。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎(jiǎng)勵(lì))
2. 對(duì)于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂
合同
,，在他們自愿的原則下,，我公司將派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其土地進(jìn)行檢測(cè)和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地,，進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植,，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購(gòu)加工，統(tǒng)一貼牌銷(xiāo)售,。這樣不僅實(shí)現(xiàn)了土地的有效托管,，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補(bǔ),。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入,，使貧困戶收入大幅增加，實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo),。3. 對(duì)于沒(méi)有技術(shù)沒(méi)有耕地而且有特殊需求的貧困戶,，在他們的同意下，我公司將邀請(qǐng)省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士,，為廣大貧困戶公開(kāi)普及就業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù),，從真正意義上實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能扶貧。同時(shí)對(duì)有外出就業(yè)愿望的貧困戶,，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系,，在貧困戶自愿的情況下，我們會(huì)為其提供更好的就業(yè)崗位,。(保留在本公司的月度分紅) 在國(guó)家政策扶貧和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下,，力爭(zhēng)讓進(jìn)入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn)，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,，3年內(nèi)全部脫貧,，達(dá)到小康水平。
為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,，整合相關(guān)資源，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,，根據(jù)中央,、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想
以黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引，深入貫徹中央,、省、市扶貧工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接,，鎖定貧困村,、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因,，區(qū)分貧困類(lèi)型,，制定幫扶措施，聚力幫扶,，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”,，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二,、基本原則
1,、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村,、貧困戶信息檔案,，做到戶有卡，村有冊(cè),，縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
2,、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶,。按照“一村一策、一戶一法”方略,，充分利用建檔立卡的成果,，精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因,、扶持需求等,，并精準(zhǔn)分類(lèi)施策，制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,，做到“縣有減貧規(guī)劃,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo),、戶有致富項(xiàng)目”,。
3,、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持,，縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村,、貧困戶傾斜，住房,、教育,、衛(wèi)生、扶貧,、救助,、就業(yè)等各類(lèi)社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4,、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶,。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo),、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案,、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃,、一村確定一批扶持項(xiàng)目,、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目,、一戶有一名幫扶人員,。
5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶,。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè),，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬,，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
三,、目標(biāo)任務(wù)
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作部署,，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo),，結(jié)合我縣實(shí)際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：
(一)貧困村,。按照省確定的15個(gè)貧困村,，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí),，按照中央,、省、市要求,，針對(duì)15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書(shū)記”,，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村,，按新農(nóng)村建設(shè)要求,，實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的,，實(shí)施整村整組移民搬遷。通過(guò)綜合施策,，分步實(shí)施,，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平,，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),，確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)貧困戶,。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率,，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際，截止20xx年底,，全縣有貧困人口14326人,。從今年起，通過(guò)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,，到20xx年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障,，提高標(biāo)準(zhǔn),，兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段,，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁,、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底,，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù),。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè),，掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,。
四、工作重點(diǎn)
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
1,、精準(zhǔn)摸底,。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序，堅(jiān)持規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則,，把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象,。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度,，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。
2,、科學(xué)分類(lèi),。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,，科學(xué)劃分貧困村,、貧困戶類(lèi)型。在貧困村中,，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型,。在扶貧對(duì)象中,，先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,，再區(qū)分出因智,、因病、因?qū)W,、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,，為制定針對(duì)性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ),。
3,、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求,，完善貧困村,、貧困戶建檔立卡資料,，建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)各單位與貧困戶信息直通,，做到資源共享,。
4、動(dòng)態(tài)管理,。按照脫貧出,、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)為單位,，以年度為節(jié)點(diǎn),，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村,、貧困戶幫扶檔案,，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出,，逐年更新,，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。
(二)精準(zhǔn)施策
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助,、建設(shè)美好家園”的要求,，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1,、產(chǎn)業(yè)扶貧工程,。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),、扶貧到戶,、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙,、食用菌,、香榧、白茶,、毛竹,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短,、平,、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),，加強(qiáng)扶貧造血功能,。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn),。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村,、貧困戶，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、貸款貼息,、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,，主要用于扶持貧困戶能直接參與,、直接受益、穩(wěn)定增收的種植,、養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式,。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,，每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局,、縣財(cái)政局,、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局,、烤煙辦,、縣商務(wù)局、縣金融辦,、縣人力資源和社會(huì)保障局等,，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，下同)
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式,。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),、宜游則游,、宜工則工、宜商則商,，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金,、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富,。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,，采取貧困戶土地、山場(chǎng),、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅,、持續(xù)增收有保障典型,。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局,、縣林業(yè)局,、縣商務(wù)局、縣金融辦,、縣人力資源和社會(huì)保障局,、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”,、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手,、致富帶頭人,、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人,。教育部門(mén)要針對(duì)貧困村,、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門(mén),、勞動(dòng)人事部門(mén)和扶貧部門(mén)要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法,。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū))，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助,。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧,。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)公益性崗位,，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年,，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局,、縣農(nóng)業(yè)局,、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局,、縣教育局等)
2,、保障扶貧工程。按照“托底線,、救急難,、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧,。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?！?，對(duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源,、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造,。(縣民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍,，對(duì)農(nóng)村低保,、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策,。完善醫(yī)療救助制度,，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助,，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例,。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)
(3)強(qiáng)化教育救助,。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育,、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校,、普通高校等方面的資助政策,，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué),，斬?cái)喔F根,，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”,、“圓夢(mèng)大學(xué)”,、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類(lèi)助學(xué)活動(dòng),，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金,。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,。(縣教育局、縣總工會(huì),、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助,。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度,。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政,、殘聯(lián)、婦聯(lián),、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),，鼓勵(lì),、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織,、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助,。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金,、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局,、縣殘聯(lián),、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)
3,、安居扶貧工程,。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,，縮小發(fā)展差距,，共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度,。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊,、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,，按照群眾自愿,、規(guī)模適度、梯度安置的原則,，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城,、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,，幫助改善居住條件,，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革,、財(cái)政,、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、國(guó)土,、扶貧和移民、煙草,、教育,、衛(wèi)生,、電力、交通運(yùn)輸,、新農(nóng)村建設(shè)等部門(mén)資金,，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,，穩(wěn)步增加收入。到20xx年,，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬,。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委,、縣財(cái)政局,、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局,、縣農(nóng)業(yè)局,、縣林業(yè)局、縣水利局,、縣國(guó)土局,、縣煙辦、縣教育局,、縣衛(wèi)生局,、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局,、縣新村辦等)
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。對(duì)“”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持,。在“十三五”貧困村選定工作中,，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村,。在“十三五”期間,，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持,。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,，全面優(yōu)化村容村貌,。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化,。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,，力爭(zhēng)20xx年，自來(lái)水普及率達(dá)90%,。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%,。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋,。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),。(縣新村辦,、縣水利局、縣供電公司,、縣電信公司,、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)
(3)加快農(nóng)村危房改造,。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程,。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問(wèn)題,。(縣建設(shè)局、縣民政局,、縣扶貧和移民局等)
(4)完善基本公共服務(wù),。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作,、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策,。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),。健全農(nóng)村低保,、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助,、安全住房以及兒童,、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理,、公共文化,、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。(縣發(fā)改委,、縣教育局、縣衛(wèi)生局,、縣人力資源和社會(huì)保障局,、縣民政局、縣殘聯(lián),、縣文體廣電局等)
五,、幫扶方式
(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作,，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,，做到工作到村,、扶持到戶、責(zé)任到人,。幫扶工作做到五年不變,，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,，年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部,、縣扶貧和移民局等)
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與,。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源,、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,、互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè),、社會(huì)組織,、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,。今后凡是各類(lèi)社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),，先繳入紅十字基金會(huì),、慈善基金會(huì)賬戶，憑省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除,。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富,、符合信貸條件的各類(lèi)企業(yè)給予信貸支持,，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金,。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷(xiāo)售一斤茶樹(shù)菇捐贈(zèng)1元錢(qián)用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局,、縣民政局,、縣紅十字會(huì)等)
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，用足用好國(guó)家文化部,、省政協(xié)辦公廳、省民政廳,、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接,、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息,、人才及改革試點(diǎn)等支持,，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,，幫助貧困村,、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局,、縣蘇區(qū)辦等)
六,、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn),，出實(shí)招、辦實(shí)事,、求實(shí)效,，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,，加大投入,。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí),、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),，并逐年增加。各部門(mén)要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金,。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,、渠道不亂,、用途不變、各負(fù)其責(zé),、各記其功”的原則,，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用,。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作,。各有關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才,、資金,、技術(shù)、項(xiàng)目,、信息等方面為貧困村,、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí),。各有關(guān)部門(mén)(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況,。各幫扶部門(mén)(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)溝通,，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn),。扶貧部門(mén)要發(fā)揮好參謀助手作用,，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源,，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作,。
(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍,。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專(zhuān)門(mén)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧移民工作,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干享受扶貧工作津貼,，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林,、水,、計(jì)生等部門(mén)工作人員的待遇。
(五)選好班子,，夯實(shí)組織,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),。鼓勵(lì)和選派思想好,、作風(fēng)正,、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部,、致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,、退伍軍人,、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書(shū)記”,，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，增加村級(jí)集體積累,，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門(mén)及定點(diǎn)扶貧單位,，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招,、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力,、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng),、黃牌警告,，并要求限期整改。
為全面貫徹落實(shí)在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委,、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,，以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,，做到真扶貧、扶真貧,，加快貧困群眾脫貧致富步伐,，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,，堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,，精準(zhǔn)扶,、扶精準(zhǔn)，重點(diǎn)扶,、扶重點(diǎn),，整體扶、扶整體,，長(zhǎng)遠(yuǎn)扶,、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針，圍繞脫貧目標(biāo),，創(chuàng)新扶貧機(jī)制,，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐,。
二、工作目標(biāo)
20xx年,，全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元 ,，幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富，減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,，貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,，比上年增加800元，增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造,。
三,、 工作要求
(一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下,、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望,、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,。20xx年，在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,，精準(zhǔn)扶貧到人,，對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。
(二)精準(zhǔn)扶貧到戶,。20xx年對(duì)400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因,，仔細(xì)甄別,，因戶制宜，分類(lèi)指導(dǎo),，精準(zhǔn)施策,，做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃,、一個(gè)幫扶項(xiàng)目,、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”,。對(duì)有生產(chǎn)能力,、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩?、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就,、病有所醫(yī),。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),，從20xx年起,，對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo),，突出“水、電,、路,、房、產(chǎn)業(yè),、文,、教、衛(wèi),、游,、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng),、宜牧則牧,、宜林則林，宜二,、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,，確保基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋,。在教育發(fā)展上,，加大貧困學(xué)生資助力度，安排專(zhuān)項(xiàng)資金,，資助特困戶子女義務(wù)教育,、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè),。在環(huán)境整治上,，打造整潔、美麗,、宜居鄉(xiāng)村,。從20xx年起，對(duì)2個(gè)貧困村,，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),，分別派出扶貧工作隊(duì)，開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋,。20xx年,，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上,。
(四)精準(zhǔn)扶貧管理,。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理,。各有關(guān)部門(mén)特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作部門(mén),，全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象,、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理,。各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村,、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬,。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金,、行業(yè)部門(mén)資金,，管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理,。針對(duì)不同致貧原因,，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,，明確項(xiàng)目責(zé)任人,，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理,。建立科學(xué)合理,，目標(biāo)明確，責(zé)任到部門(mén),、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制,。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,，區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部,、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮,。
四,、工作措施
(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)要高度重視扶貧工作,，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,，列入重要議事日程,，擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立“抓扶貧開(kāi)發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制,，制定扶貧規(guī)劃，采取過(guò)硬措施,，幫扶到村到戶到人,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念，切忌“空喊
口號(hào)
”,。各單位要立足本職,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，協(xié)調(diào)配合,，形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力,。(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,、性質(zhì)不變,、渠道不亂、確保效益”的原則,，整合各單位,、各行業(yè)資金100萬(wàn)元，集中力量解決突出問(wèn)題,，啟動(dòng)貧困戶危房改造工程,。其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元，其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算,。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶,。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn)，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入,。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,，鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶,、貧困人口開(kāi)展“手拉手”,、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
(三)開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋,。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、單位包村、干部駐村”的要求,，從區(qū)直單位派出 2個(gè)工作隊(duì),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì)，對(duì)2個(gè)貧困村開(kāi)展干部駐村幫扶,。其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶 2個(gè)貧困村,，區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,，兼任村黨組織第一書(shū)記,。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上,。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,，三年內(nèi)未脫貧的,，原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶,。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓,，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，做好扶貧各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,，特別是村黨支部書(shū)記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,，對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹(shù)立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識(shí),，自力更生,，增收致富。
(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核,。20xx年起,，將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。主要考核各級(jí)黨委,、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入,、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門(mén)的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等,。
