“方”即方子、方法,?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前,，即為“方案”。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考，歡迎大家閱讀,。

商場品牌幫扶方案篇一

充分激發(fā)市場主體活力,，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，破解個體工商戶發(fā)展難題,，建立健全個體工商戶培育機(jī)制,，發(fā)揮縣扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用，促進(jìn)個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展,。20xx年,，新增個體工商戶7200家，新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款4億元,，開展免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次,。

（一）優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境

一是深化準(zhǔn)入登記改革。全面貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《xx省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,，不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,。全面實施準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革,，推進(jìn)道路運輸高頻服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”,，分批推動高頻行業(yè)證照集成辦理，實行告知承諾審批,，加快個體工商戶“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,。二是推行歇業(yè)制度,。對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等暫時無法開展經(jīng)營活動,，但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶,，在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項后，允許個體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè),。三是加強分析研判,。協(xié)同各部門做好個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測工作，為我縣個體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持,。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局,、縣經(jīng)信局、縣交通運輸局,、縣統(tǒng)計局）

（二）降低個體工商戶經(jīng)營成本

一是強化稅費減免,。落實對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,，落實擴(kuò)大“六稅兩費”適用范圍的優(yōu)惠政策,，落實好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，落實好對增值稅留抵稅額實行大規(guī)模退稅的工作,，落實對制造業(yè)個體工商戶緩繳部分稅費的政策,。二是房屋租金減免。開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序,，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平。個體工商戶承租國有房屋,，減免3個月租金,。鼓勵引導(dǎo)非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金。三是實施降低保險費率和穩(wěn)崗返還政策,。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策實施力度,，實施就業(yè)補貼政策，延續(xù)實施階段性下調(diào)失業(yè)保險費率政策,，對符合條件的個體工商戶參照企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,。四是減免檢驗檢測費用。減免個體工商戶的相關(guān)檢驗檢測和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)費用,。向有需要的市場主體開放實驗室,、科研設(shè)施與儀器、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,、科研成果等科技資源,，為信息產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)、新材料等重點行業(yè)個體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐,。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局,、縣建設(shè)局、縣財政局,、縣人力社保局,、縣市場監(jiān)管局、縣科技局）

（三）加大個體工商戶金融幫扶

一是推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量,。開展個體工商戶融資破難行動,，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平,。深入落實“首貸戶拓展專項行動”,，持續(xù)加強首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持,，推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，滿足個體工商戶“短頻急快”的融資需求,。二是引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)加大金融支持,。合理拓寬個體工商戶服務(wù)邊界，建立差異化的信貸審批和考核激勵機(jī)制,；加強“銀稅互動”“銀擔(dān)合作”,，切實提高個體工商戶金融服務(wù)可獲得性；加強風(fēng)險管理和保險保障,，提高個體工商戶的經(jīng)營韌性和抵御風(fēng)險能力,。（責(zé)任單位：縣人行、縣銀保監(jiān)組）

（四）強化個體工商戶人才培育

一是實施勞動者知識更新和職業(yè)技能提升行動,。圍繞新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程,，在食品餐飲,、特種設(shè)備、檢驗檢測等方面,，面向有需要的個體工商戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，實現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動者知識更新，努力形成以管理促培訓(xùn),，以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局,。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌安排個體工商戶紓困幫扶資金，加大對個體工商戶的紓困幫扶力度,。對畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個體經(jīng)營的,，最高可以提供50萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按最高4,。25%利率給予全額貼息,。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局,、縣稅務(wù)局）

（五）給予個體工商戶多樣式助力

一是支持開展促消費專項行動,。圍繞受疫情影響嚴(yán)重、就業(yè)容量大的文旅,、餐飲,、住宿、零售等行業(yè),，定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼,。二是定期開展防疫消殺服務(wù),。將農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場,、餐飲業(yè),、零售業(yè)個體工商戶從業(yè)人員納入免費核酸檢測人群，按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測,。全力開展專業(yè)市場物防工作,，對專業(yè)市場所有進(jìn)口商品實施集中監(jiān)管倉制度，推廣使用進(jìn)口冷鏈及進(jìn)口水果“一碼清”制度,，落實主體責(zé)任,。三是開展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展,，進(jìn)一步提升平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對本地重點產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)的帶動力和競爭力。通過免費培訓(xùn),、規(guī)范直播內(nèi)容,、網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理等形式，擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”,。組織開展網(wǎng)約車平臺專項整治,，督促網(wǎng)約車平臺規(guī)范經(jīng)營。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局,、縣商務(wù)局,、縣衛(wèi)健局、縣財政局,、縣市場監(jiān)管局,、縣交通運輸局）

（六）升級公共法律服務(wù)

一是全面實施信用監(jiān)管,。推行“雙隨機(jī)＋信用”監(jiān)管，對信用水平高,、風(fēng)險水平低的個體工商戶,，減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業(yè)務(wù),，可通過征信異議申請征信權(quán)益保障,。對暫時失聯(lián)或未按時報送年度報告被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，支持個體工商戶重新取得聯(lián)系或補報年度報告后即時恢復(fù)正常記載狀態(tài),。二是聚焦群眾法律需求,，打造法律服務(wù)品牌。扎實開展法律援助“惠民生”行動,，提升法律援助辦案效果,。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等,、便捷高效,、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入落實普法責(zé)任制,，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、督促個體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識的普及,；實施好《市場主體登記管理條例》,，為個體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是營造公平有序市場環(huán)境,。全面落實公平競爭審查制度,，開展破除地方保護(hù)和市場分割專項行動，保障個體工商戶一視同仁享受政策支持,。進(jìn)一步加強重點領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查,，堅決制止各種加重個體工商戶負(fù)擔(dān)的行為。依法查處平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競爭行為,，推進(jìn)柔性執(zhí)法,，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”。落實各項降費政策,，規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費,。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣司法局,、縣發(fā)改局）

（一）落實工作責(zé)任,。各項工作任務(wù)責(zé)任單位要強化“第一責(zé)任人”意識，建立健全指標(biāo)體系、工作體系,、評價體系,，分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作舉措,、倒排時間節(jié)點,，全方位壓實責(zé)任，以扎實的作風(fēng)抓落實,。

（二）健全推進(jìn)機(jī)制,。建立常態(tài)化管理及檢查工作機(jī)制，加強多跨協(xié)同,，分工明確,、各司其職，緊密配合,、整體推進(jìn),，推動工作再聚焦，形成強大工作合力,，全力探索扶持個體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑,。

（三）加強典型宣傳。充分利用報刊,、電視、廣播和微信公眾號等媒體,，總結(jié)推廣個體工商戶成長先進(jìn)典范,，廣泛宣傳報道我縣個體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營的典型做法，營造良好社會氛圍,。

（四）重點監(jiān)督保障,。定期督促檢查，通過分析研判,，強化統(tǒng)計工作,，為促進(jìn)扶持個體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考，確保全面完成,、提前完成,、高質(zhì)量完成。

請各單位于每月xx日將相關(guān)工作進(jìn)展情況上報至縣市場監(jiān)管局,，聯(lián)系人：xxx,，電話：xxxxxxx，130xxxxxxxx,。

商場品牌幫扶方案篇二

根據(jù)我市四級聯(lián)動“大引領(lǐng)”行動暨“十個一”主題實踐活動要求,，我局開展“支持一個個體工商戶”工作，根據(jù)實際，特制定我局幫扶工作計劃如下：

引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展,，幫助生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展壯大,，助力個體工商戶升級為企業(yè)，有效發(fā)揮個體工商戶在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用,。

xx市xx洗車房,、xx汽車美容房、xx改裝車房,、xx移動業(yè)務(wù)代理店

（1）宣傳黨的路線,、方針、政策,，做好結(jié)對幫扶工商戶的思想政治工作,。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，克服進(jìn)行商業(yè)活動時遇到的困難等思想情緒,，堅定戰(zhàn)勝困難,、擺脫困境的信心和決心。

（2）結(jié)合自身實際自行聯(lián)系開展幫扶工作,，做好工作記錄,，落實幫扶措施，切實為個體工商戶解決實際問題,。

深入了解個體工商戶所盼,、所需、所困,，在發(fā)展,、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫,，千方百計為個體工商戶排憂解難,。一是通過考察、調(diào)研,，積極幫助解決個體工商戶實際困難和問題,。二是幫扶責(zé)任人要在管理上給個體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場信息,，在經(jīng)營上出主意,，切切實實為他們辦實事、辦好事,。三是定期或不定期對個體工商戶進(jìn)行走訪,、回訪。每個月至少進(jìn)行一次實地走訪,。四是做好政策的解釋和經(jīng)營的引導(dǎo),。積極為個體工商戶提供法律服務(wù),，維護(hù)他們的合法權(quán)益。五是加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,，助力個體工商戶升級為企業(yè),。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要為個體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”，認(rèn)真做好幫扶記錄,。

商場品牌幫扶方案篇三

為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作,，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班,，并制定如下方案,。

合力打好小微企業(yè)和個體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向,、直達(dá)高效、全程透明”的中央財政資金直達(dá)基層,、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制,，推動減稅減費減租減息“四減”政策落實到位，努力實現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

工作專班下設(shè)3個工作組,，分別是：綜合組（辦公室）、政策組,、數(shù)據(jù)組,。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。

（一）綜合組（辦公室）

組長：xxx

成員：xxx

主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作,，建立工作體系和運行機(jī)制,；組織召開工作例會和專班例會；實施小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策落實情況月度評價指數(shù),，承擔(dān)月評價、季對標(biāo)工作,；及時掌握各小組工作進(jìn)度,，跟蹤工作動態(tài)，編印文件信息,；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會明確事項,，開展督促檢查，推動專班工作落實,。

（二）政策組

組長：xxx

成員：xxx

主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè),、個體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動各部門滾動制定新一輪扶持小微企業(yè),、個體工商戶政策,；督促政策的落地落實,；落實上級財政資金直補標(biāo)準(zhǔn)，提出直補對象清單,；指導(dǎo)督促各部門完成清單核查工作,；按要求建立紓困資金池；兌付中央財政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè),、外貿(mào)領(lǐng)域)和個體工商戶,；全流程監(jiān)督中央財政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費用案件目標(biāo)數(shù),。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù),，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評價標(biāo)準(zhǔn)。

（三）數(shù)據(jù)組

組長：xxx

成員：xxx

主要職責(zé)：為確定中央財政資金直補市場主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù),；建立小微企業(yè),、個體工商戶名錄庫；開展小微企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測,。

縣市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作,，建立工作體系和運行機(jī)制，組織召開工作例會,；及時掌握和上報各小組工作進(jìn)度,，跟蹤工作動態(tài)，加強督促檢查,。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級層面扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策,。建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定中央財政資金直補市場主體范圍,。

縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,，配合財政部門研究明確中央財政資金補助政策、補助標(biāo)準(zhǔn)等,。提供企業(yè)信用,，用電、用水,、用氣減免情況等數(shù)據(jù),。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn),，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺,。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。

縣經(jīng)信局：貫徹落實支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施,，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn),，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門職責(zé)配合開展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，幫助小微企業(yè)和個體工商戶積極開拓國內(nèi)外市場,，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展,，推動商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù),。

縣財政局（國資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作,。會同有關(guān)部門積極爭取中央財政支持，配合相關(guān)部門做好平臺與財政相關(guān)系統(tǒng)的對接,，落實好惠企利民資金,。會同政策專班研究明確中央財政資金補助政策、補助標(biāo)準(zhǔn)等,。研究統(tǒng)籌地方財政資金,，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的財政支持力度，建立紓困資金池,，全面落實資金池兌現(xiàn)要求,。會同有關(guān)部門加強對財政扶持資金跟蹤管理和績效評價。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶財政補助,、承租國有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù),，加大減租力度。

縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%,，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%,。會同縣市場監(jiān)管局實施小微企業(yè)和個體工商戶職業(yè)技能提升行動，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工,。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策舉措。

縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。

縣審計局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個體工商戶資金直補政策落實情況,。

縣金融工作服務(wù)中心：深入實施融資暢通工程，有力推動融資增量擴(kuò)面,，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面,。積極爭取國家政策支持，用好用足疫情防控專項再貸款,，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭取政策性銀行專用額度,，全力疏通小微企業(yè)融資堵點,。有力加強數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實降低小微企業(yè)融資成本,。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動工作,。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動措施,，推動業(yè)主型、平臺型企業(yè)對小微企業(yè)和個體工商戶減租減費,。著力加強融資擔(dān)保增信支持,，深入開展金融“三服務(wù)”活動,。

縣統(tǒng)計局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù),。

縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù),。提供“浙里親清”平臺支持,。

縣供銷社：依托供銷社市場平臺，推進(jìn)小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策的落實。

縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。頂格落實小微企業(yè)和個體工商戶各項稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度,。按季提供小微企業(yè)和個體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù),，按月提供小微企業(yè)和個體工商戶社保、醫(yī)保,、基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險的繳費和減免等數(shù)據(jù),。

人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。綜合運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度,。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶貸款余額增量增速,、貸款利率、延期還本付息,、減息等相關(guān)數(shù)據(jù),。

溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作,，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù),，分層分類提高個體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。

（一）專班干,。以小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu),，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系,，確保專班實體化運行,。縣市場監(jiān)管局要切實承擔(dān)專班牽頭職責(zé),，抽調(diào)骨干力量,，健全運行機(jī)制，確定人員清單,、責(zé)任清單,。

（二）政策包。一是統(tǒng)一匯編國家,、省,、市、縣既有扶持小微企業(yè),、個體工商戶政策,，分行業(yè)、分類型,、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理,。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺的最新政策,，結(jié)合我縣實際,，研究政策轉(zhuǎn)化的必要性和可行性。三是適時滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策,，通過政策的提標(biāo),、擴(kuò)面、展期,，形成具有乘數(shù)效應(yīng),、精準(zhǔn)有效的政策包。

（三）精準(zhǔn)定,。一方面，定對象,，建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫,，確定小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單,，明確“幾個必幫”和“幾個不幫”,。另一方面，定標(biāo)準(zhǔn),，實行中央財政資金直補與小微企業(yè),、個體工商戶的經(jīng)營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。

（四）實名制,。建立資金直補實名制,，堅決防止虛報冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象,。對弄虛作假的,，取消所有涉企政策補助資格，并依法嚴(yán)厲查處,。

（五）線上走,。集成縣級部門公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺,。動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫,，完善標(biāo)簽體系，建立國庫點對點直接撥付資金機(jī)制,，實現(xiàn)“線上歸集,、線上篩查、線上補報,、線上直補”,，切實做到“全流程在線、透明化撥付”,。

（六）公開查,。通過兌付平臺，公開補助政策、補助標(biāo)準(zhǔn),，在線公示擬直補對象名稱,、補助金額、補助進(jìn)度,，接受社會監(jiān)督,。

（七）快兌現(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財政支付管理系統(tǒng)信息互通,，企業(yè)和個人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請并審核通過后,，補助資金直達(dá)企業(yè)與個人。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢,，通過集成服務(wù),、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn),，做到應(yīng)減盡減,、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免,、應(yīng)補盡補,。

（八）資金池。全力爭取中央財政資金,、特別國債資金等新增財政資金,，統(tǒng)籌各級財政資金，建立小微企業(yè),、個體工商戶紓困專項資金池,，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機(jī)制,。

（九）月度評,。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評價體系，重點圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況,、“四減”政策落實情況,、吸納就業(yè)情況等3個方面，編制“月度評”指數(shù),，加強綜合考評,。

（十）全程督。圍繞對象確定,、主體申請,、信息公示、部門核查,、資金撥付各個環(huán)節(jié),，運用區(qū)塊鏈等新技術(shù),，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實施全過程監(jiān)督,。開展“兩直”工作專項檢查,，加強資金撥付落實監(jiān)測。強化審計監(jiān)督,，把資金直補落實情況作為審計重點,，形成監(jiān)督合力。

（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制,。制定并動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作清單,，細(xì)化工作舉措，排出工作計劃和時間表,，切實落實每一項工作主體責(zé)任,。每周總結(jié)和報送小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報送下月工作計劃,。

（二）建立定期會商機(jī)制。每月召開一次工作例會,，由專班組長召集,，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢,、研究政策,、提出舉措。每周召開一次專班例會,，由專班副組長召集,，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報交流小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作進(jìn)展情況,，研究提出工作建議,，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題。

（三）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,。通過全縣數(shù)據(jù)共享平臺,，動態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費數(shù)據(jù),、進(jìn)出口數(shù)據(jù),、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù),、用電量數(shù)據(jù)等,，開展數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)確定擬直補小微企業(yè)和個體工商戶對象,。

（四）建立督查評價機(jī)制,。按照“季目標(biāo),、月評比、專班干,、重激勵,、爭高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤,，加強績效分析研判,，定期通報紓困工作進(jìn)展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍,。

商場品牌幫扶方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署,，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作,，落實落細(xì)國家,、自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施，切實把穩(wěn)住市場主體,、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當(dāng)前重點工作抓實抓好,，推動各類利企、援企,、穩(wěn)企,、安企政策措施精準(zhǔn)對接、直達(dá)盡享?，F(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）,，制定本工作方案。

1,、堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕xx號）要求,，科學(xué)有序推動批發(fā)零售、餐飲,、文化娛樂,、居民服務(wù)等人員密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)市。

2,、水,、電、氣等供應(yīng)企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水,、用電,、用氣“欠費不停供”政策，在享受原有緩繳政策的基礎(chǔ)上,，再延長1個月,，緩繳期免收欠費滯納金,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合實施。

3,、在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo),、履約、工程質(zhì)量等保證金,，鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保,。

4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）相關(guān)減免政策的基礎(chǔ)上,，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶,，再延長1個月減免期，免予提交受疫情影響證明材料,。

5,、引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,，適當(dāng)減免其房屋租金,。

6、為納稅人,、繳費人提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷服務(wù),，依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅,，以及小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響,，在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報納稅仍有困難的,，可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期申報，或申請辦理延期繳納稅款,。

7,、落實中央財政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取擔(dān)保費補助和業(yè)務(wù)獎勵的方式,，鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將小微企業(yè)融資擔(dān)保費率降至1%及以下,，不得收取或變相收取融資擔(dān)保費以外的保證金、承諾費,、咨詢費,、顧問費、注冊費等不合理費用,。對符合條件的交通運輸,、餐飲,、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè),、個體工商戶,，鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，推動金融機(jī)構(gòu)盡快放貸,。

8,、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的貨物,、服務(wù)和400萬元以下的工程,，適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物,、服務(wù)和400萬元以上的工程,，預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%,，提高至10%~20%,，其中：適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程，價格扣除比例由3%~5%,，提高至6%~10%,。

9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè),、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請,，階段性緩繳養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費,，緩繳實施期限到20xx年底,；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費,。緩繳期間免收滯納金,。

10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)（縣）內(nèi)的中小微企業(yè),，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的,，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，所需資金從失業(yè)保險基金中解決,。

11,、按照市場化原則，通過展期或續(xù)貸支持等方式,，幫助受困企業(yè)抵御疫情影響,，不得盲目限貸,、抽貸、斷貸,。支持金融機(jī)構(gòu)運用支農(nóng)再貸款,、支小再貸款等工具，豐富適應(yīng)個體工商戶經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品,，加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣,，增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放,，優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè),。

12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）,、個體工商戶,、貨車司機(jī)等的貸款，實施延期還本付息,，不影響征信記錄,、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離,、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款,，靈活采取合理延后還款時間,、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃,。

13,、對交通運輸、餐飲,、住宿、零售,、文化,、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款，根據(jù)實際情況放寬延期期限,。

14,、引導(dǎo)國有大型銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息,，做到應(yīng)延盡延,。

15、支持地方法人銀行等金融機(jī)構(gòu)完善服務(wù)措施,，對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”,。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄并免收罰息,。

16,、充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”、小微企業(yè),、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策,，為中小微企業(yè)提供融資支持。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,，引導(dǎo)核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資,，并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元,。

17,、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道,，切實抓好問題線索核查督辦,，對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應(yīng)清盡清，清償確有困難的要明確還款計劃,，存在分歧的賬款通過調(diào)解,、協(xié)商、司法等途徑加快解決,。嚴(yán)格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，壓實各級主體賬款支付責(zé)任，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”,，決不允許政府新增中小企業(yè)賬款,。

18、按照“限流,、預(yù)約,、錯峰”的原則，適時恢復(fù)各旅游景區(qū)營業(yè),。倡導(dǎo)xx人游xx,，鼓勵市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)（縣）之間開展xx人游xx。進(jìn)一步加大宣傳推廣力度,，鼓勵旅游平臺企業(yè),、旅行社加大線上宣傳促銷力度，吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退或緩交政策,，期限延至20xx年底,。

十三、減免車輛相關(guān)費用及車駕管服務(wù)方面

19,、對停放在市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛,，免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。

20,、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間,，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費（不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務(wù)費用）,。

21,、鼓勵機(jī)場、火車站,、客運站,、商場、醫(yī)院,、各類市場,、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體,，免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費,。

被劃定為中高風(fēng)險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束,。

22,、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費；其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費,。

23、由市交通運輸協(xié)會積極引導(dǎo)個體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人,，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上對20xx年xx月月度承包費給予免收,、減收或緩收。

24,、臨時性靜態(tài)管理期間,，對需要延期辦理駕駛證換證、審驗,、體檢的,，可通過“交管12123”app提交申請,，待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理,；對需上線檢測的車輛，審驗日期默認(rèn)為注冊月月底；已在“交管12123”預(yù)選車牌號,，無法在規(guī)定時間內(nèi)到車管所辦理的,，預(yù)選號牌確認(rèn)時間延長3個月；學(xué)習(xí)駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的,，有效期延長3個月,；20xx年xx月xx日至xx月xx日期間，符合機(jī)動車使用原號條件,，原號碼保留時間延長3個月,。

25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度,，加強對國務(wù)院,、自治區(qū)和我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳，送政策上門,、促政策直達(dá),；加強企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，堅持問題導(dǎo)向,，強化精準(zhǔn)幫扶,，及時解答和處理影響企業(yè)復(fù)工復(fù)市的現(xiàn)實問題，幫助企業(yè)排憂解難,，增強發(fā)展信心,；著力推動解決制約項目開工建設(shè)和投資進(jìn)展緩慢的突出問題，通過狠抓投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步提振社會投資信心,。

26、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦,、跟辦,、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，密切關(guān)注人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、網(wǎng)上信訪反映問題，對涉疫困難訴求及時推送辦理,。

27,、突出重點地區(qū)、重點時段和重點領(lǐng)域,，持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查,，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心作用，及時解決消費者權(quán)益,、勞動用工,、商事合同等不同類型矛盾糾紛。

28、通過電話,、網(wǎng)絡(luò)等形式,，廣泛收集企業(yè)法律需求，幫助企業(yè)分析法律需求和風(fēng)險點,，對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約,、勞資關(guān)系等糾紛，及時提供免費法律咨詢,、法律服務(wù)指引等服務(wù),。依據(jù)法律援助法的有關(guān)規(guī)定，為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢,，對相關(guān)訴訟和其他專項法律服務(wù)費用給予適當(dāng)減免,。

29、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務(wù)人員,、公安民警以及疫情防控物資生產(chǎn),、流通及關(guān)聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理，仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費,。

30,、積極發(fā)揮行政復(fù)議職能，加強疫情防控期間行政爭議的預(yù)防與化解,，制定針對性處理,、化解措施，為全市有序復(fù)工復(fù)市營造良好法治環(huán)境,。

以上措施自發(fā)布之日起施行,，有效期至20xx年xx月xx日（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）,。國家,、自治區(qū)有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定,。

商場品牌幫扶方案篇五

個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院,，省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,、助企紓困的安排部署,，積極應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響,，確保政策落地見效,，切實幫助個體工商戶紓難解困,，推動個體工商戶保存量、擴(kuò)增量,、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,，制定本方案,。

深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力,、主動發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力，把政策宣傳解讀,、政策服務(wù),、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門，確保政策“應(yīng)知盡知,、能用盡用”,、“應(yīng)享盡享、早享快享”,，推動個體工商戶多起來,、活起來、大起來,、強起來,。

（一）深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策,，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》,。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策,；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”,，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策,，充分釋放改革紅利,，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額,。

（二）深入開展金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策,，逐項列明政策適用范圍,、申報條件,、辦理流程等,，便于個體工商戶了解政策、利用政策,。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升,；推進(jìn)釋放貸款市場報價利率（lpr）形成機(jī)制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟(jì),，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降,。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品,，推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速,，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求,。

（三）深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動,。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,，采取有力舉措保障社會保險“降,、緩、返,、補”等各項政策落地,。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補助,、社保補貼等各項政策,，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上,。

（四）深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴(kuò)大個體工商戶對政策的知曉度,。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題,，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴(yán)格落實房租減免政策,，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位,；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的,，建立政府指導(dǎo),、出租人和承租人參與的集體會商制度,，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租,。嚴(yán)格落實國家和我省出臺的取消,、停征、免征,、降低行政事業(yè)性收費政策,，加強對物流、認(rèn)證,、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查,，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為,。

（五）深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧,，綜合施策釋放消費潛力,，促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”,，指導(dǎo)中石油中石化促消費滿減活動,，做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導(dǎo)公園,、景區(qū),、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件,，結(jié)合實際延長開放時間,。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會,。支持各地建立促消費常態(tài)化機(jī)制,，培育一批特色活動品牌，對縣（市）組織舉辦的促消費活動,，視活動規(guī)模及成效等給予支持,。

（六）深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。進(jìn)一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,，推動資源共享,，加強資源聚集，推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力,。加強眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè),，覆蓋到各縣（市）,，提升現(xiàn)有平臺運營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè),。建設(shè)1個省級工程研究中心,，加強創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經(jīng)驗交流,，建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動,。積極爭取更多優(yōu)秀項目進(jìn)入國家雙創(chuàng)活動周主題展示,。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè),、個體工商戶創(chuàng)新能力提升,、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè)。

（一）加力資金支持,。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu),，鼓勵州、縣（市）安排個體工商戶紓困專項資金,，州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補,。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。

（二）加力減稅降費,。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅,；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入,，免征增值稅,。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅）,、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個體工商戶,，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”,。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅,、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費附加,、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月,；20xx年第一季度,、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月,。對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日,。

（三）加力房租減免,。20xx年對州內(nèi)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金,。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失,。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。

（四）加力減輕社會保險負(fù)擔(dān),。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶,，可申請緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分,，緩繳實施期限到20xx年年底,，期間免收滯納金。對餐飲,、零售,、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底,，工傷,、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金,。

（五）加力降低經(jīng)營費用,。持續(xù)推進(jìn)平臺費率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù),、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲,、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),，降低個體工商戶的服務(wù)傭金,、店鋪押金,、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn),，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力,。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶,，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施,，設(shè)立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)實際進(jìn)一步延長,，緩繳期間免收欠費滯納金,。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶,，給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠,，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。

（六）加力金融支持,。推動普惠小微貸款支持,、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放,，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸,、抽貸,、斷貸、壓貸,，加大首貸,、信用貸、無還本續(xù)貸支持,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶,、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn)，切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定,。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費,、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費,，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費,。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持,，州財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費補貼,。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶,、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息,，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底,。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,，不單獨因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類，不影響征信記錄,，并免收罰息,。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù),。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險,，提升理賠效率。

（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持,。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還,，沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日,。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日,。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶,，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補貼目錄,，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的,，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,。

（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,。符合條件的個體工商戶,，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）,、退役軍人,、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，原則上取消反擔(dān)保要求,，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持,。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產(chǎn)業(yè),、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè),、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持,。補貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排,。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼實行項目指標(biāo)管理，經(jīng)評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼,，各項目具體補貼金額由各地結(jié)合項目評審實際確定,。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動，引入金融服務(wù)平臺,，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè),，對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道，鼓勵支持個體工商戶參與評選,。

（九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。推動各級政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦、掌上辦,、自助辦,、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務(wù),，引導(dǎo)個體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端,、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事,，降低個體工商戶辦事成本,。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開展市場準(zhǔn)入效能評估試點,。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進(jìn)一步減材料,、減環(huán)節(jié)、減時限,、減費用,。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請，簡化流程移出異常名錄,。實施包容審慎監(jiān)管,，對輕微違法行為，可以不予行政處罰,。

（一）強化跨部門紓難解困工作機(jī)制,。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，建立上下聯(lián)動,、橫向協(xié)同,、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機(jī)制，統(tǒng)籌力量,、整合資源,、合力紓困,。對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦,、承辦,、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”,、“分析員”,、“監(jiān)測員”、“幫扶員”,，真正把紙上的政策落到地上,、落到實處?！叭M(jìn)個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內(nèi)制定細(xì)化實施方案,；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動工作取得實效,。各縣（市）人民政府要落實屬地責(zé)任,，建立健全工作機(jī)制，制定具體工作措施,，切實抓好各項政策措施落地落實,。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結(jié),。

（二）強化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制,。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度研判、預(yù)警,、應(yīng)策,、推動、問效制度,，實行月報制度,，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測,，緊扣季度目標(biāo),、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實,。

（三）強化督查考核,。州政府督查室，適時組織開展專項督查檢查,，既看政策落地率,，也看群眾和市場主體感受度，確保各項政策措施按要求直達(dá)基層,、直達(dá)個人,。

商場品牌幫扶方案篇六

根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施意見》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號)、《市發(fā)展改革委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》的通知要求,，為貫徹落實中央、省,、市各項決策部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力,，結(jié)合我區(qū)實際,，制訂本實施方案。

受新冠肺炎疫情影響,，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本壓力大,，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責(zé)任、主動幫扶小微企業(yè),，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失,。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重,、經(jīng)營困難的餐飲,、住宿、旅游,、教育培訓(xùn),、家政、影院劇場,、美容美發(fā)等行業(yè),。

(一)對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,，免除上半年3個月房屋租金(免租期不足3個月的應(yīng)予補足),。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的,，免租惠及最終承租方,。

(二)支持將國企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉(zhuǎn)租,、分租的,，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金,。

(三)支持全區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè),、個體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下,，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系,，出租方可適當(dāng)減免,、抵扣或延期收取租金。

(四)區(qū)級行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金,，按照《xx市xx區(qū)財政局xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財國資〔20xx〕xx號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日之間有效履行且正常經(jīng)營。以20xx年xx月xx日為減免房屋租金結(jié)算日,，減免時間按3個月計算,；租賃期不足3個月的'，按實際發(fā)生天數(shù)計算,。

減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號)規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè),、《個體工商戶條例》規(guī)定的個體工商戶。

(一)減免房屋租金由出租方,、承租方友好協(xié)商,，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實,。

(二)對租賃期達(dá)3個月的,，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金,。對租賃期不足3個月的,，按實際發(fā)生天數(shù)計算直接退付相應(yīng)租金。

(三)采用抵扣或合同延期方式的,，由出租方,、承租方友好協(xié)商，按實際租賃截止日起順延,，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長時間,，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況,，導(dǎo)致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策,，則出租方必須向承租方退付3個月租金。

(一)提出申請,。承租方向出租方提出書面申請,，申請材料包括承租方申請書、承租方法人代表身份證明,、營業(yè)執(zhí)照,、租賃合同、承租方資格確認(rèn)說明和其他相關(guān)材料,。承租方應(yīng)于20xx年xx月xx日前向出租方提出減免房屋租金申請,，超過時限不再受理。

(二)審批流程,。出租方對承租方的申請進(jìn)行審核,，明確減免房屋租金方式，出據(jù)現(xiàn)金直接退付,、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明,，相關(guān)檔案資料存檔備查，報其行業(yè)主管部門備案,。出租方為行業(yè)主管部門的,，則由行業(yè)主管部門自行審批，相關(guān)檔案資料存檔備查,。

(三)備案,。為簡化審批流程，各行業(yè)主管部門須在規(guī)定時間內(nèi)將本部門或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案,。

(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制,，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān),，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)商復(fù)市，推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。

(二)各單位要主動與承租方對接,，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo),，切實貫徹落實好房屋租金減免有關(guān)工作,。

(三)各單位在辦理減免租金過程中，要規(guī)范辦理,，嚴(yán)格審查承租方減免資格,，嚴(yán)禁利益輸送、暗箱操作,。對違法違紀(jì)違規(guī)操作,，造成國有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

(四)各主管部門于20xx年xx月xx日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局,。