為保證事情或工作高起點,、高質(zhì)量,、高水平開展,，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì)、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等,。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。
商場幫扶方案篇一
合力打好小微企業(yè)和個體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向,、直達(dá)高效、全程透明”的中央財政資金直達(dá)基層,、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制,，推動減稅減費減租減息“四減”政策落實到位，努力實現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定,。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx,；
組長：xxx；
副組長：xxx,；
成員：xxx,。
工作專班下設(shè)3個工作組，分別是：綜合組（辦公室）,、政策組,、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員,。
（一）綜合組（辦公室）
組長：xxx,；
成員：xxx。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作,，建立工作體系和運行機(jī)制,；組織召開工作例會和專班例會；實施小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策落實情況月度評價指數(shù),，承擔(dān)月評價、季對標(biāo)工作,；及時掌握各小組工作進(jìn)度,，跟蹤工作動態(tài)，編印文件信息,；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會明確事項,，開展督促檢查，推動專班工作落實,。
（二）政策組
組長：xxx,；
成員：xxx。
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè),、個體工商戶政策并抓好兌現(xiàn),；推動各部門滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策,；督促政策的落地落實,；落實上級財政資金直補標(biāo)準(zhǔn),，提出直補對象清單；指導(dǎo)督促各部門完成清單核查工作,；按要求建立紓困資金池,；兌付中央財政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個體工商戶,；全流程監(jiān)督中央財政資金直達(dá)情況,；完成清退第三方截留費用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù),，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評價標(biāo)準(zhǔn),。
（三）數(shù)據(jù)組
組長：xxx；
成員：xxx,。
主要職責(zé)：為確定中央財政資金直補市場主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù),；建立小微企業(yè)、個體工商戶名錄庫,；開展小微企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測,。
縣市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運行機(jī)制,，組織召開工作例會,；及時掌握和上報各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動態(tài),，加強督促檢查,。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級層面扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫,，確定中央財政資金直補市場主體范圍,。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措，配合財政部門研究明確中央財政資金補助政策,、補助標(biāo)準(zhǔn)等,。提供企業(yè)信用，用電,、用水,、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù),，推進(jìn)特色小鎮(zhèn),，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況,。
縣經(jīng)信局：貫徹落實支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施,，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作,，結(jié)合部門職責(zé)配合開展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，幫助小微企業(yè)和個體工商戶積極開拓國內(nèi)外市場,，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”,。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù),。
縣財政局（國資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會同有關(guān)部門積極爭取中央財政支持,，配合相關(guān)部門做好平臺與財政相關(guān)系統(tǒng)的對接,，落實好惠企利民資金。會同政策專班研究明確中央財政資金補助政策,、補助標(biāo)準(zhǔn)等,。研究統(tǒng)籌地方財政資金，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的財政支持力度,，建立紓困資金池,，全面落實資金池兌現(xiàn)要求。會同有關(guān)部門加強對財政扶持資金跟蹤管理和績效評價,。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶財政補助,、承租國有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度,。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3,。5%,，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會同縣市場監(jiān)管局實施小微企業(yè)和個體工商戶職業(yè)技能提升行動,，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工,。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策舉措,。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。
縣審計局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個體工商戶資金直補政策落實情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實施融資暢通工程,，有力推動融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面,。積極爭取國家政策支持,，用好用足疫情防控專項再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度,，爭取政策性銀行專用額度,，全力疏通小微企業(yè)融資堵點。有力加強數(shù)字普惠金融服務(wù),，切實降低小微企業(yè)融資成本,。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動工作,。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動措施，推動業(yè)主型,、平臺型企業(yè)對小微企業(yè)和個體工商戶減租減費,。著力加強融資擔(dān)保增信支持，深入開展金融“三服務(wù)”活動,。
縣統(tǒng)計局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù),。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺支持,。
縣供銷社：依托供銷社市場平臺,，推進(jìn)小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策的落實。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。頂格落實小微企業(yè)和個體工商戶各項稅收優(yōu)惠政策,，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù),，按月提供小微企業(yè)和個體工商戶社保,、醫(yī)保、基本養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險的繳費和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措,。綜合運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度,。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶貸款余額增量增速,、貸款利率、延期還本付息,、減息等相關(guān)數(shù)據(jù),。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作,，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù),，分層分類提高個體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。
（一）專班干,。以小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu),，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系,，確保專班實體化運行,。縣市場監(jiān)管局要切實承擔(dān)專班牽頭職責(zé)，抽調(diào)骨干力量,，健全運行機(jī)制,，確定人員清單、責(zé)任清單,。
（二）政策包,。一是統(tǒng)一匯編國家、省,、市,、縣既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策,，分行業(yè),、分類型、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理,。二是跟蹤,、收集兄弟縣出臺的最新政策，結(jié)合我縣實際,，研究政策轉(zhuǎn)化的.必要性和可行性,。三是適時滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策,，通過政策的提標(biāo),、擴(kuò)面、展期,，形成具有乘數(shù)效應(yīng),、精準(zhǔn)有效的政策包。
（三）精準(zhǔn)定,。一方面,，定對象，建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫,，確定小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作正面清單,、負(fù)面清單，明確“幾個必幫”和“幾個不幫”,。另一方面,，定標(biāo)準(zhǔn)，實行中央財政資金直補與小微企業(yè),、個體工商戶的經(jīng)營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤,。
（四）實名制。建立資金直補實名制,，堅決防止虛報冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對弄虛作假的,，取消所有涉企政策補助資格,，并依法嚴(yán)厲查處。
（五）線上走,。集成縣級部門公共信息數(shù)據(jù),，建設(shè)線上政策兌付平臺。動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫,，完善標(biāo)簽體系,，建立國庫點對點直接撥付資金機(jī)制，實現(xiàn)“線上歸集,、線上篩查,、線上補報、線上直補”,，切實做到“全流程在線,、透明化撥付”。
（六）公開查,。通過兌付平臺,，公開補助政策、補助標(biāo)準(zhǔn),，在線公示擬直補對象名稱,、補助金額、補助進(jìn)度,，接受社會監(jiān)督,。
（七）快兌現(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財政支付管理系統(tǒng)信息互通,，企業(yè)和個人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請并審核通過后,，補助資金直達(dá)企業(yè)與個人。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢,，通過集成服務(wù),、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn),，做到應(yīng)減盡減,、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免,、應(yīng)補盡補,。
（八）資金池。全力爭取中央財政資金,、特別國債資金等新增財政資金,，統(tǒng)籌各級財政資金,，建立小微企業(yè)、個體工商戶紓困專項資金池,，并建立多元,、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
（九）月度評,。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評價體系,，重點圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實情況,、吸納就業(yè)情況等3個方面,，編制“月度評”指數(shù)，加強綜合考評,。
（十）全程督,。圍繞對象確定、主體申請,、信息公示,、部門核查、資金撥付各個環(huán)節(jié),，運用區(qū)塊鏈等新技術(shù),，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實施全過程監(jiān)督,。開展“兩直”工作專項檢查,，加強資金撥付落實監(jiān)測。強化審計監(jiān)督,，把資金直補落實情況作為審計重點,，形成監(jiān)督合力。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制,。制定并動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作清單,，細(xì)化工作舉措，排出工作計劃和時間表,，切實落實每一項工作主體責(zé)任,。每周總結(jié)和報送小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報送下月工作計劃,。
（二）建立定期會商機(jī)制,。每月召開一次工作例會，由專班組長召集,，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加,，分析形勢、研究政策,、提出舉措,。每周召開一次專班例會,，由專班副組長召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,，匯報交流小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作進(jìn)展情況,，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題,。
（三）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過全縣數(shù)據(jù)共享平臺,，動態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù),、社保繳費數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù),、信用數(shù)據(jù),、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等,，開展數(shù)據(jù)比對,，精準(zhǔn)確定擬直補小微企業(yè)和個體工商戶對象。
（四）建立督查評價機(jī)制,。按照“季目標(biāo),、月評比、專班干,、重激勵,、爭高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤,，加強績效分析研判,，定期通報紓困工作進(jìn)展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍,。
商場幫扶方案篇二
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院,，省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,、助企紓困的安排部署,，積極應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響,，確保政策落地見效,，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量,、擴(kuò)增量,、提質(zhì)量,，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案,。
深入實施市場主體倍增培育計劃,，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，靠前發(fā)力、主動發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力,，把政策宣傳解讀、政策服務(wù),、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門,，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”,、“應(yīng)享盡享,、早享快享”，推動個體工商戶多起來,、活起來,、大起來、強起來,。
（一）深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》,。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶,，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”,，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化,。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利,，疊加稅費政策利好,；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額,。
（二）深入開展金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍,、申報條件,、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策,、利用政策,。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度,，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升,；推進(jìn)釋放貸款市場報價利率（lpr）形成機(jī)制改革效能,，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降,。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具,，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求,。
（三）深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動,。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,，采取有力舉措保障社會保險“降,、緩、返,、補”等各項政策落地,。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補助,、社保補貼等各項政策,，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上,。
（四）深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴(kuò)大個體工商戶對政策的知曉度,。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題,，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴(yán)格落實房租減免政策,，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位,；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的,，建立政府指導(dǎo),、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價,、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租,。嚴(yán)格落實國家和我省出臺的取消,、停征、免征,、降低行政事業(yè)性收費政策,，加強對物流、認(rèn)證,、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管,。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為,，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。
（五）深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。協(xié)同發(fā)力,、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費潛力,，促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù),。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”，指導(dǎo)中石油中石化促消費滿減活動,，做好新能源車購買優(yōu)惠活動,。引導(dǎo)公園、景區(qū),、體育場館,、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實際延長開放時間,。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場,，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機(jī)制,，培育一批特色活動品牌,，對縣（市）組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持,。
（六）深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。進(jìn)一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動資源共享,，加強資源聚集,，推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè),，覆蓋到各縣（市）,，提升現(xiàn)有平臺運營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設(shè)1個省級工程研究中心,，加強創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作,、經(jīng)驗交流，建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進(jìn)入國家雙創(chuàng)活動周主題展示,。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育,，支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升,、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè),。
（一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu),，鼓勵州,、縣（市）安排個體工商戶紓困專項資金，州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補,。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展,。
（二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅,；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的.收入,，免征增值稅,。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅）,、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個體工商戶,，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”,。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅,、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費附加、地方教育附加）,，緩繳期限繼續(xù)延長6個月,；20xx年第一季度,、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月,。對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日,。
（三）加力房租減免,。20xx年對州內(nèi)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金,。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失,。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。
（四）加力減輕社會保險負(fù)擔(dān),。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底,，期間免收滯納金,。對餐飲、零售,、旅游,、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè),、工傷3項保險費政策,，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷,、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年,，緩繳期間免收滯納金。
（五）加力降低經(jīng)營費用,。持續(xù)推進(jìn)平臺費率透明化工作,，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲,、住宿,、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低個體工商戶的服務(wù)傭金,、店鋪押金,、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn)，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力,。對受疫情影響無力足額繳納電,、水費用的個體工商戶,，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施,，設(shè)立6個月的費用緩繳期,，并可根據(jù)實際進(jìn)一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金,。對個體工商戶給予流量扶持,，對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠,，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%,。
（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持,、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效,，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放,，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸,、斷貸,、壓貸，加大首貸,、信用貸,、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶,、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn)，切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定,。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費,、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費,，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費,。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持,，州財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費補貼,。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則,，對個體工商戶,、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底,。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,，不單獨因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類，不影響征信記錄,，并免收罰息,。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù),。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險,，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持,。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還,，沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日,。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日,。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶,，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補貼目錄,，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的,，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶,，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人,、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款傾斜支持力度,，對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求,，按照規(guī)定享受財政貼息,。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產(chǎn)業(yè),、各地特色產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè),、就業(yè)效果明顯,、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持,。補貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排,。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼實行項目指標(biāo)管理,，經(jīng)評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼，各項目具體補貼金額由各地結(jié)合項目評審實際確定,。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動,，引入金融服務(wù)平臺，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè),，對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道,，鼓勵支持個體工商戶參與評選。
（九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。推動各級政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦,、掌上辦、自助辦,、郵寄辦,、幫辦代辦”配套服務(wù)，引導(dǎo)個體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端,、自助終端,、郵政快遞等渠道“不見面”辦事，降低個體工商戶辦事成本,。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,，開展市場準(zhǔn)入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進(jìn)一步減材料,、減環(huán)節(jié),、減時限、減費用,。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請,，簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管,，對輕微違法行為,，可以不予行政處罰。
（一）強化跨部門紓難解困工作機(jī)制,。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用,，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同,、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機(jī)制,，統(tǒng)籌力量,、整合資源,、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題,，實行交辦,、承辦,、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”,、“分析員”,、“監(jiān)測員”、“幫扶員”,，真正把紙上的政策落到地上,、落到實處?！叭M(jìn)個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內(nèi)制定細(xì)化實施方案,；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動工作取得實效,。各縣（市）人民政府要落實屬地責(zé)任,，建立健全工作機(jī)制，制定具體工作措施,，切實抓好各項政策措施落地落實,。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結(jié),。
（二）強化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制,。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度研判、預(yù)警,、應(yīng)策,、推動、問效制度,，實行月報制度,，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測,，緊扣季度目標(biāo),、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實。
（三）強化督查考核,。州政府督查室,，適時組織開展專項督查檢查，既看政策落地率,，也看群眾和市場主體感受度,，確保各項政策措施按要求直達(dá)基層、直達(dá)個人,。
商場幫扶方案篇三
按照貫徹落實中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求,，根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔xxxx〕9號）和《許昌市財政局關(guān)于xxxx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財預(yù)〔xxxx〕102號）要求，為切實加強防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理,，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際,，制定本方案,。
堅持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo)，合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金,，積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶開展災(zāi)后自救,，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定,。
對于因災(zāi)造成經(jīng)營困難,、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶，采取給予一定時期房租補貼等方式,，支持受損嚴(yán)重的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn),、渡過難關(guān)。
（一）本方案所稱許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡稱幫扶救助資金）是指許昌市財政局下達(dá)的專項用于許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金,。
（二）采取公開征集方式組織幫扶救助資金申報,，按照企業(yè)、商戶申請,；許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局,、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局審核的'程序進(jìn)行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會公開,，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督,。
（一）申報條件
1、因災(zāi)造成經(jīng)營困難,、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個體工商戶,；
2、申報主體未通過任何渠道享受或正在申請其他中央或地方財政支持的防汛救災(zāi)資金,；
3,、在經(jīng)開區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個體工商戶；
4,、誠信經(jīng)營,，無不良記錄。
（二）申報材料
1,、經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請表（附件）,；
2、營業(yè)執(zhí)照（副本）,、法人（經(jīng)營者）身份證復(fù)印件,；
3、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復(fù)印件,；
4,、受災(zāi)受損情況圖片或影視材料；
5,、受災(zāi)受損物品發(fā)票,、收據(jù)等佐證材料，無法提供發(fā)票,、收據(jù)等佐證材料的,，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說明（注：非必須項）。
（三）申報流程
申報單位在xxxx年8月13日前向許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局提交申報材料,，由許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局會同許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局進(jìn)行審定,，許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局負(fù)責(zé)撥付幫扶救助資金。
許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局,、許昌市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,、許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局對專項幫扶救助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于截留,、擠占,、挪用、騙取專項幫扶救助資金等違法行為,，一經(jīng)查實,，將收回已安排的專項救助資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
商場幫扶方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署,，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作,，落實落細(xì)國家,、自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施，切實把穩(wěn)住市場主體,、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當(dāng)前重點工作抓實抓好,，推動各類利企、援企,、穩(wěn)企,、安企政策措施精準(zhǔn)對接、直達(dá)盡享?，F(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）,，制定本工作方案。
1,、堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕xx號）要求,，科學(xué)有序推動批發(fā)零售、餐飲,、文化娛樂,、居民服務(wù)等人員密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)市,。
2、水,、電,、氣等供應(yīng)企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電,、用氣“欠費不停供”政策,，在享受原有緩繳政策的基礎(chǔ)上，再延長1個月,，緩繳期免收欠費滯納金,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合實施。
3,、在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo),、履約、工程質(zhì)量等保證金,，鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保,。
4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）相關(guān)減免政策的基礎(chǔ)上,，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶,，再延長1個月減免期，免予提交受疫情影響證明材料,。
5,、引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,，適當(dāng)減免其房屋租金,。
6、為納稅人,、繳費人提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷服務(wù),，依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅,、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅，以及小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策,。納稅人受疫情影響，在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報納稅仍有困難的,，可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期申報,，或申請辦理延期繳納稅款。
7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金,，采取擔(dān)保費補助和業(yè)務(wù)獎勵的方式,，鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將小微企業(yè)融資擔(dān)保費率降至1%及以下，不得收取或變相收取融資擔(dān)保費以外的保證金,、承諾費,、咨詢費、顧問費,、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸,、餐飲,、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè),、個體工商戶,，鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，推動金融機(jī)構(gòu)盡快放貸,。
8,、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的'貨物,、服務(wù)和400萬元以下的工程,，適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物,、服務(wù)和400萬元以上的工程,，預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%,，提高至10%~20%,，其中：適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程，價格扣除比例由3%~5%,，提高至6%~10%,。
9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下,，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè),、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請,，階段性緩繳養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費,，緩繳實施期限到20xx年底,；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金,。
10,、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)（縣）內(nèi)的中小微企業(yè)，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的,，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助,，所需資金從失業(yè)保險基金中解決。
11,、按照市場化原則,，通過展期或續(xù)貸支持等方式，幫助受困企業(yè)抵御疫情影響,，不得盲目限貸,、抽貸、斷貸,。支持金融機(jī)構(gòu)運用支農(nóng)再貸款,、支小再貸款等工具，豐富適應(yīng)個體工商戶經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品,，加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣,，增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放,，優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè),。
12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）,、個體工商戶,、貨車司機(jī)等的貸款，實施延期還本付息,，不影響征信記錄,、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離,、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群,，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款,，靈活采取合理延后還款時間,、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃,。
13,、對交通運輸、餐飲,、住宿,、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款,，根據(jù)實際情況放寬延期期限,。
14、引導(dǎo)國有大型銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶等自主協(xié)商,，對其貸款實施延期還本付息,，做到應(yīng)延盡延。
15,、支持地方法人銀行等金融機(jī)構(gòu)完善服務(wù)措施,，對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,，不影響征信記錄并免收罰息。
16,、充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”,、小微企業(yè),、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策,，為中小微企業(yè)提供融資支持。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,，引導(dǎo)核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資,，并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元,。
17,、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道,，切實抓好問題線索核查督辦,，對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應(yīng)清盡清，清償確有困難的要明確還款計劃,，存在分歧的賬款通過調(diào)解,、協(xié)商、司法等途徑加快解決,。嚴(yán)格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，壓實各級主體賬款支付責(zé)任，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”,，決不允許政府新增中小企業(yè)賬款,。
18、按照“限流、預(yù)約,、錯峰”的原則,，適時恢復(fù)各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導(dǎo)xx人游xx,，鼓勵市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)（縣）之間開展xx人游xx,。進(jìn)一步加大宣傳推廣力度，鼓勵旅游平臺企業(yè),、旅行社加大線上宣傳促銷力度,，吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退或緩交政策,，期限延至20xx年底,。
十三、減免車輛相關(guān)費用及車駕管服務(wù)方面
19,、對停放在市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛,，免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。
20,、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間,，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費（不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務(wù)費用）,。
21,、鼓勵機(jī)場、火車站,、客運站,、商場、醫(yī)院,、各類市場,、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體,，免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費,。
被劃定為中高風(fēng)險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束,。
22,、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費；其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費,。
23,、由市交通運輸協(xié)會積極引導(dǎo)個體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上對20xx年xx月月度承包費給予免收,、減收或緩收,。
24,、臨時性靜態(tài)管理期間，對需要延期辦理駕駛證換證,、審驗,、體檢的，可通過“交管12123”app提交申請,，待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理,；對需上線檢測的車輛，審驗日期默認(rèn)為注冊月月底,；已在“交管12123”預(yù)選車牌號,，無法在規(guī)定時間內(nèi)到車管所辦理的，預(yù)選號牌確認(rèn)時間延長3個月,；學(xué)習(xí)駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的,，有效期延長3個月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期間,，符合機(jī)動車使用原號條件,，原號碼保留時間延長3個月。
25,、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度,，加強對國務(wù)院、自治區(qū)和我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳,，送政策上門,、促政策直達(dá),；加強企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù),，堅持問題導(dǎo)向，強化精準(zhǔn)幫扶,，及時解答和處理影響企業(yè)復(fù)工復(fù)市的現(xiàn)實問題,，幫助企業(yè)排憂解難，增強發(fā)展信心,；著力推動解決制約項目開工建設(shè)和投資進(jìn)展緩慢的突出問題,，通過狠抓投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提振社會投資信心,。
26,、建立企業(yè)法人及個人涉疫訴求盯辦、跟辦,、督辦協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,，密切關(guān)注人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、網(wǎng)上信訪反映問題,，對涉疫困難訴求及時推送辦理,。
27、突出重點地區(qū),、重點時段和重點領(lǐng)域,，持續(xù)深入開展矛盾糾紛大排查，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心作用,，及時解決消費者權(quán)益,、勞動用工、商事合同等不同類型矛盾糾紛,。
28,、通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式,，廣泛收集企業(yè)法律需求,，幫助企業(yè)分析法律需求和風(fēng)險點，對中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約,、勞資關(guān)系等糾紛,，及時提供免費法律咨詢、法律服務(wù)指引等服務(wù),。依據(jù)法律援助法的有關(guān)規(guī)定,，為符合條件的中小微企業(yè)提供免費法律咨詢，對相關(guān)訴訟和其他專項法律服務(wù)費用給予適當(dāng)減免,。
29,、對涉及參與一線抗疫的醫(yī)務(wù)人員、公安民警以及疫情防控物資生產(chǎn),、流通及關(guān)聯(lián)企業(yè)的仲裁案件優(yōu)先辦理,，仲裁受理費除享受減免措施外同時免收案件處理費。
30,、積極發(fā)揮行政復(fù)議職能,，加強疫情防控期間行政爭議的預(yù)防與化解，制定針對性處理,、化解措施,，為全市有序復(fù)工復(fù)市營造良好法治環(huán)境。
以上措施自發(fā)布之日起施行,，有效期至20xx年xx月xx日（具體措施明確執(zhí)行期限的,，從其規(guī)定）。國家,、自治區(qū)有相關(guān)規(guī)定的,，從其規(guī)定。
商場幫扶方案篇五
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐,。為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署,，推動《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）落地落實,，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量,、擴(kuò)增量,、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,，制定本方案,。
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力,、主動發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力，把政策宣傳解讀,、政策服務(wù),、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門，確保政策“應(yīng)知盡知,、能用盡用”“應(yīng)享盡享,、早享快享”，推動個體工商戶多起來,、活起來,、大起來、強起來,。
（一）推進(jìn)稅費優(yōu)惠政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策,，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》,。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策,；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”,，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策,，充分釋放改革紅利,，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,，完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額,。
（二）推進(jìn)金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍,、申報條件,、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策,、利用政策,。推動金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升,；推進(jìn)釋放貸款市場報價利率（lpr）形成機(jī)制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟(jì),，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降,。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品,，推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速,，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求,。
（三）推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動,。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,，采取有力舉措保障社會保險“降,、緩、返,、補”等各項政策落地,。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補助,、社保補貼等各項政策,，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)1,。8萬人次以上,。
（四）推進(jìn)減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度,，有效擴(kuò)大個體工商戶對政策的知曉度,。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的,，嚴(yán)格落實房租減免政策,，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位,；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的,，建立政府指導(dǎo),、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價,、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租,。嚴(yán)格落實國家、省出臺的取消,、停征,、免征、降低行政事業(yè)性收費政策,，加強對物流,、認(rèn)證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管,。開展專項執(zhí)法檢查,，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為,，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為,。
（五）推進(jìn)拓展市場促消費紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力,、遠(yuǎn)近兼顧,，綜合施策釋放消費潛力，促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù),。有效整合行業(yè)協(xié)會,、銀行、銀聯(lián)等資源,，組織餐飲,、住宿等個體工商戶參與“夜間文旅促消費”“彩云購物節(jié)”等系列消費促進(jìn)活動。深入推進(jìn)文化和旅游消費試點示范,，積極創(chuàng)建國家級,、省級、市級夜間文旅消費聚集區(qū),。引導(dǎo)公園,、景區(qū)、體育場館,、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實際延長開放時間,。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場,，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對接會,。支持各地建立促消費常態(tài)化機(jī)制，培育一批特色活動品牌,，對縣市組織舉辦的促消費活動,，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
（六）推進(jìn)鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,、共享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,，推動形成個體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面,。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動周工作安排，依托xx師專,、xx職業(yè)學(xué)院等州內(nèi)高校平臺,，以高校畢業(yè)生、退役軍人,、返鄉(xiāng)人員,、農(nóng)村婦女等群體為重點，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動,。建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，完善“達(dá)到條件就認(rèn)、條件不行就退,、成效突出就獎”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準(zhǔn)入退出及獎勵機(jī)制,，對成功孵化或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應(yīng)獎補，不斷提升服務(wù)個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平,。
（七）推進(jìn)融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進(jìn)個體工商戶”活動,。進(jìn)一步強化政府部門、金融機(jī)構(gòu),、企業(yè)和個體工商戶之間的信息互通,，健全完善“政銀企個”會商服務(wù)平臺和定期對接協(xié)調(diào)長效機(jī)制，支持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、資金鏈，與政府,、銀行,、企業(yè)實現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)平臺企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和個體工商戶利益共享機(jī)制,，推廣一批“小快輕準(zhǔn)”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景典型示范案例,。發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍,，探索供應(yīng)鏈金融新模式,，便利個體工商戶融資。
（一）加力資金支持,。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu),，鼓勵縣市安排個體工商戶紓困專項資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展,。
（二）加力減稅降費,。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,，免征增值稅,；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅,。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入,，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,，將資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加,、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個體工商戶,，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅,、國內(nèi)增值稅,、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加,、地方教育附加）,，緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度,、第二季度部分稅費,，延緩的期限為6個月。對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額,，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租減免,。承租國有經(jīng)營性房屋的,，20xx年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個體工商戶減免6個月租金,，其他地區(qū)減免3個月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,，為服務(wù)業(yè)個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個人）,，免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,，在經(jīng)營業(yè)績考核時可視同利潤處理。鼓勵各縣市統(tǒng)籌各類資金,，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當(dāng)幫扶,。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持,。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠,。
（四）加力減輕社會保險負(fù)擔(dān)。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶,，可申請緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分,，緩繳實施期限到20xx年年底,，期間免收滯納金。對餐飲,、零售,、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底,，工傷,、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金,。
（五）加力降低經(jīng)營費用,。持續(xù)推進(jìn)平臺費率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù),、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)一步下調(diào)餐飲,、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),，降低個體工商戶的服務(wù)傭金,、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本,。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn),，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力,。對受疫情影響無力足額繳納電、氣,、水費用的個體工商戶,，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設(shè)立6個月的.費用緩繳期,，并可根據(jù)實際進(jìn)一步延長,，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持,，對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶,，給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%,。
（六）加力金融支持,。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效,，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸,、抽貸、斷貸,、壓貸,，加大首貸、信用貸,、無還本續(xù)貸支持,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn),，切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定,。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費,、銀行卡刷卡手續(xù)費,，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下,、擔(dān)保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持,，省級財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費補貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則,，對個體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息,，努力做到應(yīng)延盡延,，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底,。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類,，不影響征信記錄,，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù),。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率,。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持,。以單位形式參加失業(yè)保險的個體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險費,，對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個體工商戶,，按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險費直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日,。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日,。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶,，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補貼目錄,，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的,，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶,，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人,、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個人擔(dān)保貸款傾斜支持力度,，對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求,，按照規(guī)定享受財政貼息,。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）和退役3年內(nèi)（含退役當(dāng)年）創(chuàng)辦從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，由人力資源社會保障部門牽頭每年進(jìn)行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評選,，并對評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過3萬的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,。
（九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，引導(dǎo)個體工商戶通過xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端,、個體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”,，支持有條件的地方提供自助辦,、郵寄辦等配套服務(wù),，提升個體工商戶開辦便利度，降低個體工商戶辦事成本,。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,，開展市場準(zhǔn)入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進(jìn)一步減材料,、減環(huán)節(jié),、減時限、減費用,。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請,，簡化信用修復(fù)流程移出經(jīng)營異常狀態(tài)。實施包容審慎監(jiān)管,，對輕微違法行為,，可以不予行政處罰。
（一）強化跨部門紓難解困工作機(jī)制,。充分發(fā)揮各縣市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“三進(jìn)個體工商戶”活動。建立上下聯(lián)動,、橫向協(xié)同,、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個”融通的合力紓困個體工商戶發(fā)展工作機(jī)制,，對于個體工商戶反映的突出困難問題,，實行交辦、承辦,、督辦和銷號“三辦一銷號”制度,，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上,、落到實處,。“三進(jìn)個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個工作日內(nèi)制定細(xì)化實施方案,；州直有關(guān)部門要密切配合,，合力推動工作取得實效。各縣市人民政府要落實屬地責(zé)任,，建立健全工作機(jī)制,，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實,。
（二）強化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制,。健全完善個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度研判,、預(yù)警,、應(yīng)策,、推動、問效制度,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù),，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測,，緊扣季度目標(biāo),、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實。
（三）強化督辦評估機(jī)制,。對各縣市人民政府和州直有關(guān)部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進(jìn)行跟蹤督辦,，對推進(jìn)落實不力、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報,、約談,，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報表揚。做好政策實施效果第三方評估和個體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議,，評估和評議結(jié)果向社會公布,。
商場幫扶方案篇六
根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施意見》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號),、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》的通知要求,，為貫徹落實中央,、省、市各項決策部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,，進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，結(jié)合我區(qū)實際,，制訂本實施方案,。
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本壓力大,，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責(zé)任,、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失,。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營困難的餐飲,、住宿,、旅游、教育培訓(xùn),、家政,、影院劇場,、美容美發(fā)等行業(yè)。
(一)對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營,、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,，免除上半年3個月房屋租金(免租期不足3個月的應(yīng)予補足)。轉(zhuǎn)租,、分租國有房屋的,，免租惠及最終承租方。
(二)支持將國企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,。對確需轉(zhuǎn)租,、分租的，不得在轉(zhuǎn)租,、分租環(huán)節(jié)哄抬租金,。
(三)支持全區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時,，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下,，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租方可適當(dāng)減免,、抵扣或延期收取租金,。
(四)區(qū)級行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財政局xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財國資〔20xx〕xx號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年x月x日至20xx年x月x日之間有效履行且正常經(jīng)營,。以20xx年x月x日為減免房屋租金結(jié)算日，減免時間按3個月計算,；租賃期不足3個月的,，按實際發(fā)生天數(shù)計算。
減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的'通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號)規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè),、《個體工商戶條例》規(guī)定的個體工商戶,。
(一)減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商,，采取以現(xiàn)金直接退付,、抵扣或合同延期減免方式落實。
(二)對租賃期達(dá)3個月的,，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付,、抵扣或合同延期減免租金。對租賃期不足3個月的,，按實際發(fā)生天數(shù)計算直接退付相應(yīng)租金,。
(三)采用抵扣或合同延期方式的，由出租方、承租方友好協(xié)商,，按實際租賃截止日起順延,，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長時間，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,。若因不可抗力因素或出租方違約情況,，導(dǎo)致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個月租金,。
(一)提出申請,。承租方向出租方提出書面申請，申請材料包括承租方申請書,、承租方法人代表身份證明,、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同,、承租方資格確認(rèn)說明和其他相關(guān)材料,。承租方應(yīng)于20xx年x月x日前向出租方提出減免房屋租金申請，超過時限不再受理,。
(二)審批流程,。出租方對承租方的申請進(jìn)行審核，明確減免房屋租金方式,，出據(jù)現(xiàn)金直接退付,、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明，相關(guān)檔案資料存檔備查,，報其行業(yè)主管部門備案,。出租方為行業(yè)主管部門的，則由行業(yè)主管部門自行審批,，相關(guān)檔案資料存檔備查。
(三)備案,。為簡化審批流程,，各行業(yè)主管部門須在規(guī)定時間內(nèi)將本部門或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。
(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制,，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛,，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)商復(fù)市,，推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(二)各單位要主動與承租方對接,，做好房屋減免政策宣傳解釋工作,，主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)，切實貫徹落實好房屋租金減免有關(guān)工作,。
(三)各單位在辦理減免租金過程中,，要規(guī)范辦理,，嚴(yán)格審查承租方減免資格，嚴(yán)禁利益輸送,、暗箱操作,。對違法違紀(jì)違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)流失的,，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
(四)各主管部門于20xx年x月x日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局,。
商場幫扶方案篇七
為貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)決策部署,，更大力度幫助我縣個體工商戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，加大幫扶政策支持,，結(jié)合我縣實際情況,，現(xiàn)制定如下方案。
充分激發(fā)市場主體活力,，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,，破解個體工商戶發(fā)展難題，建立健全個體工商戶培育機(jī)制,，發(fā)揮縣扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用,，促進(jìn)個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年,，新增個體工商戶7200家,，新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款4億元，開展免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次,。
（一）優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境
一是深化準(zhǔn)入登記改革,。全面貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《xx省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,。全面實施準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革,，深化“民宿一件事”改革，推進(jìn)道路運輸高頻服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”,，分批推動高頻行業(yè)證照集成辦理,，實行告知承諾審批，加快個體工商戶“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,。二是推行歇業(yè)制度,。對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等暫時無法開展經(jīng)營活動,，但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項后,，允許個體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè),。三是加強分析研判。協(xié)同各部門做好個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測工作,，為我縣個體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持,。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局,、縣交通運輸局,、縣統(tǒng)計局）
（二）降低個體工商戶經(jīng)營成本
一是強化稅費減免。落實對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,，落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,，落實擴(kuò)大“六稅兩費”適用范圍的優(yōu)惠政策，落實好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,，落實好對增值稅留抵稅額實行大規(guī)模退稅的工作,，落實對制造業(yè)個體工商戶緩繳部分稅費的政策。二是房屋租金減免,。開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序,，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平,。個體工商戶承租國有房屋,，減免3個月租金。鼓勵引導(dǎo)非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金,。三是實施降低保險費率和穩(wěn)崗返還政策,。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策實施力度，實施就業(yè)補貼政策,，延續(xù)實施階段性下調(diào)失業(yè)保險費率政策,，對符合條件的個體工商戶參照企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗檢測費用,。減免個體工商戶的相關(guān)檢驗檢測和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)費用。向有需要的市場主體開放實驗室,、科研設(shè)施與儀器,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、科研成果等科技資源,，為信息產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)、新材料等重點行業(yè)個體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局,、縣建設(shè)局,、縣財政局、縣人力社保局,、縣市場監(jiān)管局,、縣科技局）
（三）加大個體工商戶金融幫扶
一是推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量。開展個體工商戶融資破難行動,，完善個體工商戶信用評價體系,，提升信用貸款支持水平。深入落實“首貸戶拓展專項行動”,，持續(xù)加強首貸戶培育拓展,，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持，推廣無還本續(xù)貸,、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,，滿足個體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)加大金融支持,。合理拓寬個體工商戶服務(wù)邊界,，建立差異化的`信貸審批和考核激勵機(jī)制；加強“銀稅互動”“銀擔(dān)合作”,，切實提高個體工商戶金融服務(wù)可獲得性,；加強風(fēng)險管理和保險保障，提高個體工商戶的經(jīng)營韌性和抵御風(fēng)險能力,。（責(zé)任單位：縣人行,、縣銀保監(jiān)組）
（四）強化個體工商戶人才培育
一是實施勞動者知識更新和職業(yè)技能提升行動。圍繞新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程，在食品餐飲,、特種設(shè)備,、檢驗檢測等方面，面向有需要的個體工商戶開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，實現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動者知識更新,，努力形成以管理促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局,。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤,。統(tǒng)籌安排個體工商戶紓困幫扶資金，加大對個體工商戶的紓困幫扶力度,。對畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個體經(jīng)營的,，最高可以提供50萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，并按最高4。25%利率給予全額貼息,。（責(zé)任單位：縣人力社保局,、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局）
（五）給予個體工商戶多樣式助力
一是支持開展促消費專項行動,。圍繞受疫情影響嚴(yán)重,、就業(yè)容量大的文旅、餐飲,、住宿,、零售等行業(yè),，定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼。二是定期開展防疫消殺服務(wù),。將農(nóng)貿(mào)市場,、專業(yè)市場,、餐飲業(yè),、零售業(yè)個體工商戶從業(yè)人員納入免費核酸檢測人群，按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測,。全力開展專業(yè)市場物防工作,，對專業(yè)市場所有進(jìn)口商品實施集中監(jiān)管倉制度，推廣使用進(jìn)口冷鏈及進(jìn)口水果“一碼清”制度,，落實主體責(zé)任,。三是開展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展,，進(jìn)一步提升平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對本地重點產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)的帶動力和競爭力。通過免費培訓(xùn),、規(guī)范直播內(nèi)容,、網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理等形式，擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”,。組織開展網(wǎng)約車平臺專項整治,，督促網(wǎng)約車平臺規(guī)范經(jīng)營。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局,、縣商務(wù)局,、縣衛(wèi)健局、縣財政局,、縣市場監(jiān)管局,、縣交通運輸局）
（六）升級公共法律服務(wù)
一是全面實施信用監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)＋信用”監(jiān)管,，對信用水平高,、風(fēng)險水平低的個體工商戶，減少抽查比例和頻次,。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業(yè)務(wù),，可通過征信異議申請征信權(quán)益保障。對暫時失聯(lián)或未按時報送年度報告被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的,，支持個體工商戶重新取得聯(lián)系或補報年度報告后即時恢復(fù)正常記載狀態(tài),。二是聚焦群眾法律需求，打造法律服務(wù)品牌,。扎實開展法律援助“惠民生”行動,，提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng),、普惠均等,、便捷高效、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,，深入落實普法責(zé)任制,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促個體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識的普及,；實施好《市場主體登記管理條例》，為個體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。三是營造公平有序市場環(huán)境,。全面落實公平競爭審查制度，開展破除地方保護(hù)和市場分割專項行動,，保障個體工商戶一視同仁享受政策支持,。進(jìn)一步加強重點領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查，堅決制止各種加重個體工商戶負(fù)擔(dān)的行為,。依法查處平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競爭行為,，推進(jìn)柔性執(zhí)法，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”,。落實各項降費政策,，規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局,、縣司法局,、縣發(fā)改局）
（一）落實工作責(zé)任。各項工作任務(wù)責(zé)任單位要強化“第一責(zé)任人”意識,，建立健全指標(biāo)體系,、工作體系、評價體系,，分解目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化工作舉措,、倒排時間節(jié)點，全方位壓實責(zé)任,，以扎實的作風(fēng)抓落實,。
（二）健全推進(jìn)機(jī)制。建立常態(tài)化管理及檢查工作機(jī)制,，加強多跨協(xié)同,，分工明確、各司其職,，緊密配合,、整體推進(jìn)，推動工作再聚焦,，形成強大工作合力,，全力探索扶持個體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑。
（三）加強典型宣傳,。充分利用報刊,、電視、廣播和微信公眾號等媒體,，總結(jié)推廣個體工商戶成長先進(jìn)典范,，廣泛宣傳報道我縣個體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營的典型做法，營造良好社會氛圍,。
（四）重點監(jiān)督保障,。定期督促檢查，通過分析研判,，強化統(tǒng)計工作,，為促進(jìn)扶持個體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考，確保全面完成,、提前完成,、高質(zhì)量完成。
請各單位于每月xx日將相關(guān)工作進(jìn)展情況上報至縣市場監(jiān)管局,，聯(lián)系人：xxx,，電話：xxxxxxx，130xxxxxxxx,。
