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行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇一
法定代理人:……[姓名,、性別(與申請(qǐng)人關(guān)系),、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù),、住所,。]
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:……(姓名、職務(wù),、電話,。)
委托代理人:……(律師只寫(xiě)其姓名、工作單位和職務(wù),。)
申請(qǐng)人因_________(案由)一案,,于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,現(xiàn)請(qǐng)求撤回行政復(fù)議申請(qǐng),。
撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由:__________________________________
特此申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng),,請(qǐng)予核準(zhǔn),。
原提起行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)所附送的證據(jù)材料:……(寫(xiě)明證據(jù)名稱)共______件,請(qǐng)予發(fā)還,。
__________(復(fù)議機(jī)關(guān))
申請(qǐng)人:________________
_______年______月_____日
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇二
證據(jù)提交要求:
(1)符合證據(jù)的“三性”要求即客觀性,、關(guān)聯(lián)性和合法性。
(2)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交證據(jù),,應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)材料分類編號(hào),,制作案件證據(jù)目錄,對(duì)證據(jù)材料的名稱,、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明,,在頁(yè)末注明經(jīng)辦人、提交單位,、提交日期,,加蓋單位印章。
(3)提交證據(jù)材料原則上應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)原件,,提供原件確有困難的,,可以提交復(fù)印件或者復(fù)制件,并在空白處注明該復(fù)印件或者復(fù)制件的來(lái)源,、核對(duì)情況,、原件存放情況,注明經(jīng)辦人,、出具時(shí)間,,并加蓋單位印章或者行政復(fù)議專用章。
(4)提交證人證言的,,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明證人的姓名,、年齡、性別,、職業(yè),、聯(lián)系方式等基本情況,附上居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的材料,,并注明出具日期,。證人證言應(yīng)當(dāng)有證人的簽名,不能簽名的,,可以捺印,、蓋章等方式證明。
(5)提交現(xiàn)場(chǎng)筆錄的,,應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間,、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并由執(zhí)法人員簽名,、當(dāng)事人簽名或者捺印,。當(dāng)事人拒絕或者不能簽名,、捺印的,應(yīng)當(dāng)注明原因,。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,,可由其他人代為見(jiàn)證簽名。法律,、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
(6)提交照片的,,應(yīng)當(dāng)提供照片的沖印件或打印件,。照片應(yīng)當(dāng)注明案由,、內(nèi)容,、拍攝人、拍攝時(shí)間,、拍攝地點(diǎn),、經(jīng)辦人、制作時(shí)間,、制作單位,,并加蓋單位印章。照片因年代久遠(yuǎn)等原因無(wú)法注明的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要說(shuō)明,。提交錄音、錄像等視聽(tīng)資料的,,應(yīng)當(dāng)將視聽(tīng)資料內(nèi)容刻錄成光盤,,并注明錄制人、經(jīng)辦人,、證明對(duì)象和內(nèi)容,,加蓋單位印章。錄音資料或者錄像資料中有談話內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)附上文字記錄,。
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇三
xxxx(申請(qǐng)人):
你(你單位)不服xxxx(被申請(qǐng)人作出的具體行政行為),于20xx年xx月xx日向本機(jī)關(guān)提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,經(jīng)審查,,符合《xxx行政復(fù)議法》的規(guī)定,本機(jī)關(guān)已決定受理?,F(xiàn)提示如下事項(xiàng):
一,、你本人(你單位)有權(quán)在接到本通知書(shū)之日起15日后至20日期間來(lái)本機(jī)關(guān)查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)和作出具體行政行為的證據(jù),依據(jù)及其他有關(guān)材料(涉及國(guó)家秘密,,商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私除外),。查閱后提供補(bǔ)充意見(jiàn)的,,應(yīng)于查閱后3日內(nèi)提供;逾期無(wú)正當(dāng)理由不查閱或不提供補(bǔ)充意見(jiàn)的,視為放棄查閱或提供補(bǔ)充意見(jiàn)的權(quán)利,。
二,、委托他人代為復(fù)議,請(qǐng)?zhí)峁┠惚救?你單位法定代表人)簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū),。復(fù)議代理人是律師的,,還應(yīng)提供其所在律師事務(wù)所出具的公函和律師本人的律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
特此通知
市人民政府行政復(fù)議辦公室
20xx年xx月xx日
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇四
《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)于2007年5月23日經(jīng)^v^第177次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,8月1日起實(shí)施,。隨之,中國(guó)海關(guān)結(jié)合自身工作特點(diǎn),,以《條例》為依據(jù),,制定了《^v^海關(guān)行政復(fù)議辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)?!掇k法》細(xì)化了海關(guān)行政復(fù)議的具體內(nèi)容,,從便利申請(qǐng)人的角度出發(fā),將復(fù)議為民的復(fù)議精神進(jìn)行到底,。
方便申請(qǐng)人
充分告知相關(guān)信息,。
改革《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》的制作方式,。
《辦法》要求《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明受理日期,、合議人員,告知申請(qǐng)人申請(qǐng)合議人員回避和申請(qǐng)舉行聽(tīng)證的權(quán)利,;《行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明受理日期,、提交答復(fù)的要求和合議人員,告知被申請(qǐng)人申請(qǐng)合議人員回避的權(quán)利,。
明確申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚時(shí)的補(bǔ)正方式,。
《辦法》規(guī)定行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正,。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中需要修改,、補(bǔ)充的具體內(nèi)容;需要補(bǔ)正的有關(guān)證明材料的具體類型及其證明對(duì)象,;補(bǔ)正期限,。
方便復(fù)議過(guò)程中申請(qǐng)人、第三人查閱案卷,。
《辦法》規(guī)定申請(qǐng)人,、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、提交的作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,,除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密或者個(gè)人隱私外,,海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕,并且應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人,、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。有條件的海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室或者案卷查閱室,,配備相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備,。
明確告知當(dāng)事人復(fù)議權(quán)利和期限。
《辦法》規(guī)定海關(guān)對(duì)公民,、法人或者其他組織作出具體行政行為,,應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限,。對(duì)于依照法律,、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,下級(jí)海關(guān)經(jīng)上級(jí)海關(guān)批準(zhǔn)后以自己的名義作出的具體行政行為,,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人以作出批準(zhǔn)的上級(jí)海關(guān)為被申請(qǐng)人以及相應(yīng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān),。
暢通行政復(fù)議渠道
申請(qǐng)人,。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,,承受其權(quán)利的公民,、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。法人或者其他組織實(shí)施違反海關(guān)法的行為后,有合并,、分立或者其他資產(chǎn)重組情形,,海關(guān)以原法人、組織作為當(dāng)事人予以行政處罰并且以承受其權(quán)利義務(wù)的法人,、組織作為被執(zhí)行人的,,被執(zhí)行人可以以自己的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。
申請(qǐng)方式,?!掇k法》采取了更寬泛的做法,如果申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議的,,可以采取當(dāng)面遞交,、郵寄、傳真,、電子郵件等方式遞交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),。申請(qǐng)人以傳真、電子郵件方式遞交的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、證明材料,,如果形式上符合復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)內(nèi)容,,同時(shí)也符合海關(guān)要求其提供的有關(guān)材料基本要求的,海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得以其未遞交原件為由拒絕受理,。
妥善化解矛盾
對(duì)于不予受理的事項(xiàng),,海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人解釋清楚不予受理的理由。
要求海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在制作《行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》時(shí),,應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:不予受理的理由,;不予受理的依據(jù);告知申請(qǐng)人繼續(xù)主張權(quán)利的途徑,;告知申請(qǐng)人不服,、不予受理決定的訴訟權(quán)利等。申請(qǐng)人對(duì)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法不予受理復(fù)議申請(qǐng)不服,、向上一級(jí)海關(guān)提出督促申請(qǐng)的,,如果上一級(jí)海關(guān)審查認(rèn)為海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的決定符合規(guī)定的,上一級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人其行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的理由,。
對(duì)于明顯不屬于行政復(fù)議事項(xiàng)的,,海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)答復(fù)或者轉(zhuǎn)由其他機(jī)關(guān)給予答復(fù)。
這些事項(xiàng)包括:對(duì)海關(guān)工作人員的個(gè)人違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào),、控告或者對(duì)海關(guān)工作人員的工作態(tài)度,、作風(fēng)提出異議;對(duì)海關(guān)的業(yè)務(wù)政策,、作業(yè)制度,、作業(yè)方式和程序提出異議;對(duì)海關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)作出具體行政行為的效率提出異議,;對(duì)行政處罰認(rèn)定的事實(shí),、適用的法律及處罰決定沒(méi)有異議,僅因經(jīng)濟(jì)上不能承受而請(qǐng)求減免處罰,;不涉及海關(guān)具體行政行為,,只對(duì)海關(guān)規(guī)章或其他規(guī)范性文件有異議;請(qǐng)求解答海關(guān)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章。
引入了行政復(fù)議不利變更禁止原則,。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi),,不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。
規(guī)定了對(duì)《行政復(fù)議決定書(shū)》的解釋和解答制度,。
《行政復(fù)議決定書(shū)》直接送達(dá)的,,復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)就復(fù)議認(rèn)定的事實(shí),、證據(jù)、作出復(fù)議決定的理由和依據(jù)向申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、第三人作出說(shuō)明;申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、第三人對(duì)《行政復(fù)議決定書(shū)》提出異議的,除告知其向人民法院起訴的權(quán)利外,,還應(yīng)當(dāng)就有關(guān)異議作出解答,。《行政復(fù)議決定書(shū)》以其他方式送達(dá)的,,申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人、第三人就《行政復(fù)議決定書(shū)》有關(guān)內(nèi)容向復(fù)議機(jī)構(gòu)提出異議的,,復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人、第三人作出說(shuō)明,。
規(guī)定了復(fù)議和解與調(diào)解制度,。
具體包括:和解的原則、和解協(xié)議的簽定,、復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)和解協(xié)議的審查,、和解協(xié)議的履行;調(diào)解的適用范圍,、調(diào)解的要求,、調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的程序,、調(diào)解書(shū)的制作要求等等,。
增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力
建立聲像檔案。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于當(dāng)面聽(tīng)取申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、第三人意見(jiàn),舉行聽(tīng)證的復(fù)議案件,,當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn),、聽(tīng)證的活動(dòng)可以錄音、錄像,,建立行政復(fù)議當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn),、聽(tīng)證活動(dòng)的聲像檔案,申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、第三人可以按照規(guī)定查閱和復(fù)制。
海關(guān)審理行政復(fù)議案件實(shí)行合議制。
合議人員為不得少于3人的單數(shù),。合議人員由海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定的行政復(fù)議人員,,或者海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任或者特邀的其他具有專業(yè)知識(shí)的公務(wù)員擔(dān)任。
調(diào)查取證,。
海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,,聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn),;海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù),;對(duì)于案值較小、案情簡(jiǎn)單的案件,,可以采取書(shū)面審查的方式進(jìn)行審理,。
主張復(fù)議案件一般有可能,都應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,。
包括以下幾種情形:一是申請(qǐng)人提出聽(tīng)證要求的,;二是申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人對(duì)事實(shí)爭(zhēng)議較大的,;三是申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為適用依據(jù)有異議的,;四是案件重大、復(fù)雜或者爭(zhēng)議的標(biāo)的價(jià)值較大的,;五是海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要聽(tīng)證的其他情形,。
復(fù)議聽(tīng)證的案件采取盡可能公開(kāi)透明的方式進(jìn)行。
規(guī)定依法可以公開(kāi)聽(tīng)證的復(fù)議案件,,任何人都可以旁聽(tīng),,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善安排好旁聽(tīng)工作。因受聽(tīng)證場(chǎng)所,、安全保衛(wèi)等因素所限,,不能滿足旁聽(tīng)要求的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出必要的說(shuō)明和解釋,。對(duì)廣大群眾廣泛關(guān)注,、有較大社會(huì)影響或者有利于法治宣傳教育的復(fù)議案件,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)還可以有計(jì)劃地通過(guò)相關(guān)組織安排群眾旁聽(tīng)聽(tīng)證,;也可以邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān),、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)新聞?shì)浾摫O(jiān)督部門的人員參加旁聽(tīng),。
海關(guān)生效法律文書(shū)的公開(kāi),。
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇五
[1]
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)(公民
/
法人或者其他組織)
申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月身份證(其他有效證件)號(hào)碼工作單位
住所(聯(lián)系地址)郵政編碼電話
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)郵政編碼電話
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù) ]
委托代理人:(姓名)電話
被申請(qǐng)人:(名稱)
行政復(fù)議請(qǐng)求:
事實(shí)和理由:
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
附件:1.申請(qǐng)書(shū)副本份
2.申請(qǐng)人身份證明材料復(fù)印件
3.其他有關(guān)材料份
4.授權(quán)委托書(shū)(有委托代理人的)
申請(qǐng)人(簽名或者蓋章):
(申請(qǐng)行政復(fù)議的日期)年月日
[2]
口頭申請(qǐng)行政復(fù)議筆錄
申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月身份證(其他有效證件)號(hào)碼工作單位
住所(聯(lián)系地址)郵政編碼電話
委托代理人:(姓名)電話
被申請(qǐng)人:(名稱)
行政復(fù)議請(qǐng)求:
事實(shí)和理由:
(申請(qǐng)人確認(rèn))以上記錄經(jīng)本人核對(duì),與口述一致,。
申請(qǐng)人(簽名或者蓋章):
(申請(qǐng)行政復(fù)議的日期)年月日
記錄人:
[3]
補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū)
(申請(qǐng)人):你(們/單位)對(duì)(被申請(qǐng)人)
(具體行政行為)不服,,于年
月日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),。經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:該行政復(fù)議申請(qǐng)(如復(fù)議請(qǐng)求不明確,,材料不齊全等)
,,需要補(bǔ)正以下材料:(應(yīng)注明需補(bǔ)正的材料要求)。
請(qǐng)你(們/單位)接到本通知書(shū)后,,于日內(nèi)補(bǔ)正申請(qǐng)材料,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十九條的規(guī)定,補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限,。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,,視為放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[4]
不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)
[ ] 號(hào)申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月
住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
被申請(qǐng)人:(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人(具體行政行為)
不服,,于年月日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。經(jīng)審查,,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:(不予受理的事實(shí)和理由,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第條、第十七條的規(guī)定,,決定不予受理,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[5]
行政復(fù)議告知書(shū)
[ ] 號(hào)(申請(qǐng)人):
你(們/單位)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)
不服,于年月日提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)依法向(有權(quán)管轄的行政復(fù)議機(jī)關(guān))提出(自提出行政復(fù)議申請(qǐng)之日起至收到本告知書(shū)之日止的時(shí)間,,不計(jì)入法定申請(qǐng)期限)。
特此告知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(縣級(jí)人民政府全稱)
[6]
行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送函
[ ] 號(hào)(接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,依法應(yīng)當(dāng)向你機(jī)關(guān)提出。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第十五條,、第十八條的規(guī)定,,現(xiàn)將(申請(qǐng)人)于年月日提出的行政復(fù)議申請(qǐng)及相關(guān)材料轉(zhuǎn)送你機(jī)關(guān)(自申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)之日起至你機(jī)關(guān)收到本轉(zhuǎn)送函之日止的時(shí)間,不計(jì)入法定申請(qǐng)期限),。
年月日
(縣級(jí)人民政府印章或者行政復(fù)議專用章)
抄送:(申請(qǐng)人)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[7]
行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)
[ ] 號(hào)(被申請(qǐng)人):
(申請(qǐng)人)對(duì)你機(jī)關(guān)(具體行政行為)
不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)已于年月日依法受理。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第二十三條的規(guī)定,,現(xiàn)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本(口頭申請(qǐng)行政復(fù)議筆錄復(fù)印件)發(fā)送你機(jī)關(guān),請(qǐng)你機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本(口頭申請(qǐng)行政復(fù)議筆錄復(fù)印件)之日起10 日內(nèi),,對(duì)該行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鰰?shū)面答復(fù),,并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,。逾期未提交書(shū)面答復(fù),,未提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù),、依據(jù),,本機(jī)關(guān)將依法予以撤銷。
特此通知,。
附件:行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者口頭申請(qǐng)行政復(fù)議筆錄復(fù)印件及相關(guān)材料
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(被申請(qǐng)人全稱)
[8]
被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū)
[ ] 號(hào)被申請(qǐng)人:(名稱)(住所)
法定代表人:(名稱)職務(wù)
(申請(qǐng)人)對(duì)本機(jī)關(guān)于年月日作出的(具體行政行為)不服提出行政復(fù)議申請(qǐng),,根據(jù)你機(jī)關(guān)行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)(文號(hào))的要求,現(xiàn)答復(fù)如下:(針對(duì)申請(qǐng)人提出的問(wèn)題作出答復(fù),,同時(shí)說(shuō)明作出該具體行政行為的事實(shí)依據(jù),、法律依據(jù)。)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
附件: 1.被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū)一式三份
2.證據(jù)目錄清單及相關(guān)證據(jù)
3.授權(quán)委托書(shū)(有委托代理人的)
被申請(qǐng)人:(印章)
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[9]
規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函(一)
[ ] 號(hào)(接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)
(具體行政行為)不服,,提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),,一并提出對(duì)(規(guī)范性文件名稱)的審查申請(qǐng)。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第二十六條和其他有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去,,請(qǐng)予以審查處理,處理期間本機(jī)關(guān)中止對(duì)具體行政行為的審查,。
附件:1.行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)或者口頭申請(qǐng)行政復(fù)議筆錄
2.被申請(qǐng)人作出具體行政行為的法律文書(shū)
3.規(guī)范性文件副本
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[10]
規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函(二)
[ ] 號(hào)(接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)依法已予受理。經(jīng)審查,,本機(jī)關(guān)認(rèn)為該具體行政行為依據(jù)的(規(guī)范性文件名稱)不合法,,根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第二十七條和其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去,,請(qǐng)予以審查處理,,處理期間本機(jī)關(guān)將中止對(duì)具體行政行為的審查。
附件:1.行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)或者口頭申請(qǐng)行政復(fù)議筆錄
2.被申請(qǐng)人作出具體行政行為的法律文書(shū)
3.規(guī)范性文件副本
4.認(rèn)為規(guī)范性文件不合法的主要理由
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[11]
停止執(zhí)行具體行政行為通知書(shū)
[ ] 號(hào)(被申請(qǐng)人):
(申請(qǐng)人)對(duì)你機(jī)關(guān)(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)依法已予受理,。經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:(需要停止執(zhí)行的事實(shí)和理由)
,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定,,決定自年月日起至作出行政復(fù)議決定之日,停止該具體行政行為的執(zhí)行,。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[12]
責(zé)令受理通知書(shū)
[ ] 號(hào)(被責(zé)令受理的機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服,于年
月日向你機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),,你機(jī)關(guān)未予受理,。本機(jī)關(guān)認(rèn)為:該行政復(fù)議申請(qǐng)符合《^v^行政復(fù)議法》、《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,,依法應(yīng)當(dāng)予以受理,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第二十條,、《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定,責(zé)令你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起受理該行政復(fù)議申請(qǐng),。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[13]
責(zé)令恢復(fù)審理通知書(shū)
[ ] 號(hào)(被責(zé)令恢復(fù)審理的機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服,于年月日向你機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),,你機(jī)關(guān)于年月日作出駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定,。經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:該行政復(fù)議申請(qǐng)不屬于《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款規(guī)定的情形,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第二款的規(guī)定,,責(zé)令你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起恢復(fù)審理。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
[14]
中止行政復(fù)議通知書(shū)
[ ] 號(hào)(申請(qǐng)人):
你(們/單位)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)
不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)依法已予受理,。行政復(fù)議期間,,(中止審理的事由),。根據(jù)[《^v^行政復(fù)議法》第()條或者《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條第一款第()項(xiàng)]的規(guī)定,,現(xiàn)決定自年月日起中止該行政復(fù)議案件的審理。行政復(fù)議中止原因消除后,,本機(jī)關(guān)將恢復(fù)該行政復(fù)議案件的審理,。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章)
抄送:(其他當(dāng)事人)
[15]
恢復(fù)審理通知書(shū)
[ ] 號(hào)(申請(qǐng)人):
你(們/單位)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理,。因(中止審理的事由),,本機(jī)關(guān)于年月
日中止本案審理。現(xiàn)行政復(fù)議中止的原因已消除,,根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條第二款的規(guī)定,,從即日起恢復(fù)該行政復(fù)議案件的審理。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章)
抄送:(其他當(dāng)事人)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[16]
延期審理通知書(shū)
[ ] 號(hào)(申請(qǐng)人):
你(們/單位)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)依法已予受理。經(jīng)審理,,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,,本案情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第三十一條第一款的規(guī)定,,行政復(fù)議決定延期日作出。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
抄送:(其他當(dāng)事人)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[17]
行政復(fù)議終止決定書(shū)
[ ] 號(hào)申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月
住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
被申請(qǐng)人:(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)依法已予受理。行政復(fù)議期間,,(終止審理的事由),。根據(jù)[《^v^行政復(fù)議法》或者《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第()款第()項(xiàng)]的規(guī)定,行政復(fù)議終止,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[18]
行政復(fù)議調(diào)解書(shū)
[ ] 號(hào)申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月
住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)
被申請(qǐng)人:(名稱)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
[第三人:(姓名/名稱)住所(聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)]
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人(具體行政行為)不服,,
于年月日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法已予受理,。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:
申請(qǐng)人稱:
被申請(qǐng)人稱:
(第三人稱:
經(jīng)審理查明:
根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定,,本機(jī)關(guān)按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,,當(dāng)事人達(dá)成如下協(xié)議:
上述調(diào)解結(jié)果,,符合有關(guān)法律規(guī)定,本機(jī)關(guān)予以確認(rèn),。
本調(diào)解書(shū)經(jīng)當(dāng)事人簽字,,即具有法律效力。
申請(qǐng)人:(簽字或者蓋章)被申請(qǐng)人:(蓋章)
年月日年月日
第三人:(簽字或者蓋章)
年月日
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
[19]
行政復(fù)議和解書(shū)
申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù) ]
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)
被申請(qǐng)人:(名稱)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
[第三人:(姓名/名稱)住所(聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)]
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人(具體行政行為)不服,,于年月日向(行政復(fù)議機(jī)關(guān))提出行政復(fù)議申請(qǐng),,(行政復(fù)議機(jī)關(guān))依法已予受理。
經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人協(xié)商,,自愿達(dá)成如下和解協(xié)議:
,。申請(qǐng)人同時(shí)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
本和解協(xié)議一式份,,當(dāng)事人各執(zhí)一份,,向(行政復(fù)議機(jī)構(gòu))提交一份。
申請(qǐng)人:(簽字或者蓋章)被申請(qǐng)人:(簽字或者蓋章)
年月日年月日
[第三人:(簽字或者蓋章)
年月日]
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[20]
行政復(fù)議決定書(shū)
[ ] 號(hào)申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月
住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù) ]
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)
被申請(qǐng)人:(名稱)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
[第三人:(姓名/名稱)住所(聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)]
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人(具體行政行為)
不服,,于年月日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,,本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:
申請(qǐng)人稱:
被申請(qǐng)人稱:
(第三人稱:
經(jīng)審理查明:
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:(具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚,,證據(jù)是否確鑿,適用依據(jù)是否正確,,程序是否合法,,內(nèi)容是否適當(dāng))
根據(jù)(作出決定的相關(guān)法律依據(jù))的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
[符合行政訴訟受案范圍的,,寫(xiě)明:對(duì)本決定不服,,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行
政訴訟,。(也可以向^v^申請(qǐng)裁決的,,同時(shí)寫(xiě)明:也可以向^v^申請(qǐng)裁決,。)]
(法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的,寫(xiě)明:本決定為最終裁決,。)
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[21]
駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)
[ ] 號(hào)申請(qǐng)人:(姓名)性別出生年月
住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)]
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)
被申請(qǐng)人:(名稱)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名)職務(wù)
[第三人:(姓名/名稱)住所(聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)]
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人(具體行政行為)不服,,于年月日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法已予受理,。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:
申請(qǐng)人稱:
被申請(qǐng)人稱:
(第三人稱:
經(jīng)審理查明:,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,屬于《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第項(xiàng)規(guī)定的情形,。根據(jù)該條規(guī)定,,本機(jī)關(guān)決定:駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[22]
責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書(shū)
[ ] 號(hào)(被責(zé)令履行的機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)你機(jī)關(guān)(具體行政行為)
不服提出行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)已作出行政復(fù)議決定(文號(hào)),,并已送達(dá)你機(jī)關(guān),現(xiàn)你機(jī)關(guān)未依法履行該行政復(fù)議決定,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第三十二條的規(guī)定,,責(zé)令你機(jī)關(guān)于年月日前履行,并將履行結(jié)果書(shū)面報(bào)告本機(jī)關(guān),。
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
抄送:(申請(qǐng)人、第三人)
[23]
行政處分建議書(shū)
[ ] 號(hào)(有關(guān)人事/^v^門):
(行政機(jī)關(guān)或者其工作人員)
(違反行政復(fù)議法及其實(shí)施條例行為,,
違反了《^v^行政復(fù)議法》第條的規(guī)定,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第三十八條、《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第六十五條的規(guī)定,,現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去,,建議你機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處分,并請(qǐng)通報(bào)處理結(jié)果,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章)
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
[24]
行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)
[ ] 號(hào)(主送機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)依法已予受理并已審理終結(jié)。
本機(jī)關(guān)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn),,你機(jī)關(guān)(相關(guān)行政違法行為)
違反了
的規(guī)定,。(同時(shí),就
,,需要做好善后工作,。)
根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十七條第一款的規(guī)定,提出如下意見(jiàn):(糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的意見(jiàn))
請(qǐng)你機(jī)關(guān)自收到本行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)之日起60日內(nèi),,將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報(bào)本機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu),。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
[25]
行政復(fù)議建議書(shū)
[ ] 號(hào)(主送機(jī)關(guān)):
(申請(qǐng)人)對(duì)(被申請(qǐng)人)(具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理。本機(jī)關(guān)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn),,(法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問(wèn)題),。
根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十七條第二款的規(guī)定,建議你機(jī)關(guān):(完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議)
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章)
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1.程序方面,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞自己當(dāng)初作出行政行為時(shí)的法律,,篩選出影響行政行為效力的法定程序和正當(dāng)程序,。一般對(duì)程序的合法性從以下四個(gè)方面進(jìn)行答復(fù):
第一,,是否遵守法定的處理程序。如《行政處罰法》第四十二條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利”,。倘若行政機(jī)關(guān)沒(méi)有告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán),,即徑行作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款這三種行政處罰決定,,即屬違反法定處理程序。
第二,,是否屬于先處罰后取證,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該在搞清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依照法律法規(guī)的規(guī)定,,作出具體行政行為,。如果沒(méi)有查清主要事實(shí),只憑想當(dāng)然,,靠推斷是不應(yīng)當(dāng)作出具體行政行為的,。作出具體行政行為后再調(diào)查取證是程序違法行為。
第三,,是否違反法定形式,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)制作,、送達(dá)行政處理決定書(shū),,若不制作、不送達(dá)行政處理決定書(shū)亦屬違反法定形式,,也應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任,。這在政府信息公開(kāi)案件里比較多見(jiàn),有的行政機(jī)關(guān)在作出政府信息公開(kāi)答復(fù)時(shí),,不按照申請(qǐng)人要求的信息公開(kāi)方式作出政府信息公開(kāi)答復(fù),,有的甚至用郵政快遞以外的快遞送達(dá)。
另外,需要說(shuō)的是,,近年來(lái),,有很多案件是因行政機(jī)關(guān)正當(dāng)程序履行不到位而導(dǎo)致敗訴,如作出不利于申請(qǐng)人的行政行為時(shí),,沒(méi)有聽(tīng)取申請(qǐng)人的意見(jiàn),,沒(méi)有讓申請(qǐng)人陳述、申辯,。鑒于我國(guó)目前沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序法,,當(dāng)然各地也有結(jié)合本地實(shí)際,制定了地方政府規(guī)章,,如《江蘇省行政程序規(guī)定》,,但是由于具體行政機(jī)關(guān)及其工作人員,因?yàn)橹T多原因,,導(dǎo)致其在沒(méi)有法定程序時(shí)并沒(méi)有注意到正當(dāng)程序,。這在涉及第三人利益時(shí),分外明顯,,有很多案件,,就是因?yàn)樯婕暗谌死妫瑳](méi)有保障其正當(dāng)程序利益,,而被復(fù)議機(jī)關(guān)糾錯(cuò),。當(dāng)然也要避免,該第三人并不屬于行政法意義上的第三人,,而是由于民事糾紛而產(chǎn)生的利害關(guān)系,,很多時(shí)候,行政法律并沒(méi)有關(guān)注其利益,。這也是行政復(fù)議申請(qǐng)中申請(qǐng)人主體資格考慮的因素之一,。
2.實(shí)體方面。實(shí)體內(nèi)容比較多,,行政機(jī)關(guān)可以從以下幾個(gè)方面答復(fù):
一是自身有沒(méi)有權(quán)限作出該行政行為以及有沒(méi)有超越法定權(quán)限,。這就歸集到行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)問(wèn)題。通常來(lái)講,,法定職責(zé)必須為,,行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)包括法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé),,也包括上級(jí)和本級(jí)規(guī)范性文件以及“三定方案”確定的職責(zé),還包括行政機(jī)關(guān)本不具有的但基于行政機(jī)關(guān)的先行行為,、行政允諾,、行政協(xié)議而形成的職責(zé),。這里需要注意的是政府和其政府部門的權(quán)限劃分,并不是申請(qǐng)人腦袋里的“有事找政府”,,直接告政府就行了,。根據(jù)《地方各級(jí)^v^和地方各級(jí)人民政府組織法》第五十四條以及第六十四條第一款的規(guī)定,地方政府可以設(shè)置政府部門,,雖然地方政府具有領(lǐng)導(dǎo)所屬工作部門的職責(zé),,但是領(lǐng)導(dǎo)不是替代。地方政府可以就一些重點(diǎn)工作組織有關(guān)工作部門實(shí)施,,在有些情況下,,可以通過(guò)發(fā)出指示,對(duì)所屬工作部門施加影響,,但具體的實(shí)施還應(yīng)當(dāng)由各級(jí)政府工作部門以其自己的名義分別落實(shí),。究竟地方政府的組織實(shí)施行為可復(fù)議,還是所屬工作部門實(shí)施的行為可復(fù)議,,則要看哪一個(gè)行為是“產(chǎn)生外部法律效力的行為”。
二是法律適用正確,。有的行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí),,會(huì)有不適用法律的情形,尤其是在一些具有影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的通知里,,因?yàn)榭赡芤舱也坏骄唧w法條,,也可能行政機(jī)關(guān)就認(rèn)為這屬于一般的機(jī)關(guān)公文。也有的行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí),,適用了法條,,但是沒(méi)有具體到相關(guān)的條款項(xiàng)。這些法律適用都屬于法律適用不正確的情形,。法律適用正確一般應(yīng)包括:1.是否適用了尚未生效的規(guī)范性文件,;2.是否適用了已經(jīng)廢止的或修改的規(guī)范性文件;3.應(yīng)適用甲法是否適用了乙法,;4.應(yīng)適用甲法的某一條款是否適用了甲法的另一條款,;5.是否適用了與法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)章及具有普遍約束力的決定,、命令,。
三是適當(dāng)性審查。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)所行使的自由裁量權(quán)的適當(dāng)性進(jìn)行審查,,這是行政復(fù)議與行政訴訟在審查權(quán)限上的主要區(qū)別,。具體行政行為不適當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)形式是濫用職權(quán)。譬如人民防空法規(guī)定,,對(duì)侵占人民防空工程的行為,,縣級(jí)以上政府人民防空主管部門可以對(duì)單位處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款,。在行使這一處罰權(quán)時(shí),人防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體違法情節(jié),,區(qū)別不同情況予以適當(dāng)處罰,。對(duì)于相似的違法行為,若基于個(gè)人私利或不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,,處罰畸輕畸重,,都是不當(dāng)?shù)模鶓?yīng)予以糾正,。所以行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行答復(fù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出被復(fù)議行政行為的適當(dāng)性進(jìn)行答復(fù)。其實(shí)這也可以上溯到行政行為的作出需要說(shuō)明理由這一大范疇,。
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復(fù)議機(jī)構(gòu)案件編號(hào): [ ] 號(hào)
案件名稱
申請(qǐng)人
被申請(qǐng)人
符合受理
條件的理由
(1)復(fù)議申請(qǐng)書(shū)是否有遺漏的內(nèi)容,;
(2)申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于復(fù)議范圍;
(3)申請(qǐng)人是否具備復(fù)議申請(qǐng)人的資格,;
(4)有無(wú)明確的被申請(qǐng)人,;
(5)有無(wú)明確的復(fù)議請(qǐng)求;
(6)有無(wú)必要的事實(shí)根據(jù),;
(7)是否屬于本機(jī)關(guān)管轄,;
(8)是否超過(guò)了申請(qǐng)期限;
(9)是否已提起行政訴訟,;
(10)是否重復(fù)提出復(fù)議申請(qǐng),;
(11)其他
承辦人意見(jiàn)
建議(受理/不予受理/告知/轉(zhuǎn)送/其他)。
簽名(日期)
承辦機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)
簽名(日期)
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)
簽名(日期)
行政復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)
簽名(日期)
注:“符合受理?xiàng)l件的理由”一欄列明每一項(xiàng)需要審查的內(nèi)容,,并逐一劃“√”或者“×”篩選或者篩除,。
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[ ] 號(hào)
(當(dāng)事人) :
(申請(qǐng)人) 對(duì)(被申請(qǐng)人) (具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理?,F(xiàn)定于年月日時(shí)分在(聽(tīng)證詳細(xì)地址)舉行聽(tīng)證會(huì),,請(qǐng)你(們/單位)攜帶有關(guān)證據(jù)材料準(zhǔn)時(shí)出席。
本次聽(tīng)證會(huì)主持人:,,聽(tīng)證員:,,記錄員:。 (當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人,、聽(tīng)證員或者記錄員有規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避情形時(shí),,請(qǐng)?jiān)谌諆?nèi)向我單位提交聽(tīng)證回避申請(qǐng)書(shū)。)
特此通知,。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章或者行政復(fù)議專用章)
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(第三人姓名或者名稱):
(申請(qǐng)人)不服(被申請(qǐng)人)作出的(具體行政行為),,于_____年____月____日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。經(jīng)審查,,你(單位)同該具體行政行為有利害關(guān)系,,根據(jù)《xxx行政復(fù)議法》第十條第三款的規(guī)定,,你(單位)可以作為第三人參加行政復(fù)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下:
1,、在復(fù)議過(guò)程中,,第三人有權(quán)查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù),。
2、第三人是法人或者其他組織的,,請(qǐng)向本機(jī)關(guān)提交法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書(shū),。
3、如委托代理人代為參加復(fù)議,,請(qǐng)向本機(jī)關(guān)提交第三人出具的委托書(shū),。
附:空白委托書(shū)一份
××市旅游事業(yè)管理委員會(huì)(印章)
xx年xx月xx日
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申請(qǐng)人:?jiǎn)蘹x
性別:男
身份證號(hào):
出生年月:
通信地址址:xxx
聯(lián)系方式:xxxxx
被申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:
職務(wù):市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求:
xx人民政府不作為,對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞,;請(qǐng)求xx市人民政府責(zé)令xx人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書(shū)面回復(fù)并向我道歉,。
事實(shí)和理由:
20xx年9月26日,本人向xx人民政府郵寄了信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū),,據(jù)郵局短信可知xx政府在9月30日就收到了我的申請(qǐng)書(shū),,但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件 ,同時(shí)我告知對(duì)方盡快書(shū)面回復(fù)我的申請(qǐng),,但時(shí)至今日xx政府沒(méi)有任何回復(fù)。實(shí)際上,,我在書(shū)面郵件上明確注明希望通過(guò)書(shū)面郵寄的.方式獲取相關(guān)信息,,事后我還給xx政府打電話,但依舊無(wú)果,,望貴政府能給我一個(gè)說(shuō)法,!
根據(jù)《xxx政府信息公開(kāi)條例》第十條、第十二條和第十三條,,我的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法,;根據(jù)《xxx行政復(fù)議法》第六條第十一款,xx此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益,,我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的,,希望貴政府能盡快給予我回復(fù)!
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,,鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府,,請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí),依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求,!
xx市人民政府
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
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第一條為了規(guī)范^v^的行政復(fù)議工作,,防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》及相關(guān)法律,、行政法規(guī),制定本辦法,。
第二條公民,、法人和其他組織向^v^提出行政復(fù)議申請(qǐng),^v^受理行政復(fù)議申請(qǐng),、作出行政復(fù)議決定,,適用本辦法。
第三條^v^政策法規(guī)司是^v^的行政復(fù)議機(jī)構(gòu),,具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),,履行下列職責(zé):
(一)受理向^v^提出的行政復(fù)議申請(qǐng);
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,,查閱文件和資料,;
(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定,;
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本辦法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng),;
(五)辦理因不服^v^行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);
(六)法律,、行政法規(guī)和部規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第四條^v^行政復(fù)議工作遵循合法、公正,、公開(kāi),、及時(shí)、便民的原則,,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,,保障法律、行政法規(guī)和部規(guī)章的正確實(shí)施,。
第五條公民,、法人或者其他組織對(duì)^v^行政復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,,也可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定向^v^申請(qǐng)裁決,。
第六條有下列情形之一的,公民,、法人或者其他組織可以依照本辦法申請(qǐng)行政復(fù)議:
(一)對(duì)^v^或者省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局作出的警告,、罰款,、沒(méi)收違法所得,、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰決定不服的;
(二)對(duì)^v^或者省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局作出的查封、扣押等行政強(qiáng)制措施決定不服的,;
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這個(gè)問(wèn)題一直貫穿于整個(gè)案件的辦理過(guò)程,。其實(shí)有的行政復(fù)議機(jī)關(guān),一直堅(jiān)持走維持路線,,也不管他該不該受理,,不管什么案件,受理下來(lái)直接維持,,可是很多案件,,在源頭上就是不對(duì)的,在受理后應(yīng)該以不符合受理?xiàng)l件駁回行政復(fù)議申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng),,(當(dāng)然有的復(fù)議機(jī)關(guān)擔(dān)心單獨(dú)被告,,自己的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增多,所以也是復(fù)議機(jī)關(guān)不愿以不符合受理?xiàng)l件駁回的重要原因)一旦法院深究起來(lái),,就是復(fù)議機(jī)關(guān)敗訴,。
法定的行政復(fù)議申請(qǐng)受理?xiàng)l件包括以下幾方面內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)對(duì)象須屬于法律規(guī)定的行政復(fù)議范圍。判斷被復(fù)議的行政行為是否屬于《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的范圍,,可以借鑒一下《行政訴訟法》及其司法解釋有關(guān)行政訴訟受案范圍的規(guī)定,。行政復(fù)議的對(duì)象應(yīng)該是能夠產(chǎn)生行政法上權(quán)利義務(wù)的行為,而該行為能夠?qū)?、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生影響。常見(jiàn)的程序性,、過(guò)程性行為,,如政府信息公開(kāi)中的補(bǔ)正、不對(duì)外發(fā)生作用的會(huì)議紀(jì)要,、確認(rèn)拆除房屋屬于拆遷范圍內(nèi),、行政復(fù)議決定、行政行為作成后的“告知送達(dá)”,、內(nèi)部批轉(zhuǎn)行為,、建設(shè)用地預(yù)審行為等等,都不屬于行政復(fù)議范圍,。
2.申請(qǐng)人是否具有復(fù)議主體資格,。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法》第二條和第九條的規(guī)定,,行政復(fù)議的申請(qǐng)人是認(rèn)為自己合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的公民、法人或者其他組織,。上述規(guī)定可為打算利用這一制度尋求救濟(jì)的申請(qǐng)人提供指引,,但直接作為復(fù)議機(jī)關(guān)審查申請(qǐng)資格的標(biāo)準(zhǔn)失之過(guò)寬。因?yàn)榘雌渥置嬉馑?,任何人只要聲稱其受到了具體行政行為的侵害(無(wú)論實(shí)際情況如何),,就可以獲得挑戰(zhàn)的權(quán)利。如此,,則意味著復(fù)議申請(qǐng)資格之有無(wú),,完全取決于申請(qǐng)人的主觀判斷。這固然有助于人們尋求行政救濟(jì),,但也為干擾行政執(zhí)法,、濫用行政資源打開(kāi)了一道方便之門,顯然不符合立法本意,。因此,,上述規(guī)定只有對(duì)其文義合理限縮之后,才宜于作為復(fù)議機(jī)關(guān)審查申請(qǐng)資格的標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第二項(xiàng)的規(guī)定,,申請(qǐng)人應(yīng)與具體行政行為有利害關(guān)系。該條規(guī)定為復(fù)議機(jī)關(guān)提供了審查申請(qǐng)資格的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),。通常來(lái)講,,利害關(guān)系具備與否,不僅要看當(dāng)事人所主張的合法權(quán)益是否可能受到行政行為的不利影響,,還要看此種合法權(quán)益是否受特定行政領(lǐng)域的法律規(guī)則所保護(hù),。當(dāng)然,一般來(lái)講,,出于立法技術(shù)上的考慮,,法律規(guī)則往往不會(huì)直白地寫(xiě)出哪些利益應(yīng)受保護(hù),但是借助合理的解釋方法,,還是可以探尋其是否具有保護(hù)的意圖,。只有在找到這樣的法律規(guī)則,即其要求行政機(jī)關(guān)采取某種措施或者不得采取干預(yù)措施,,且結(jié)果是某種特定利益免遭損害或者得到促進(jìn),、維護(hù)時(shí),主張?jiān)摲N利益的主體才有可能獲得申請(qǐng)復(fù)議的資格,。
3.行政復(fù)議針對(duì)的行政行為是否存在,。申請(qǐng)人具有初步的證據(jù)證明被復(fù)議行政行為的存在。有的申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),片面地認(rèn)為舉證責(zé)任是被申請(qǐng)人承擔(dān),。其實(shí),,申請(qǐng)人在提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)舉證證明其與具體行政行為有利害關(guān)系,。易言之,,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)初步證明其存在一項(xiàng)合法權(quán)益、該項(xiàng)合法權(quán)益已經(jīng)或者可能受到行政行為侵犯,。但此種舉證應(yīng)當(dāng)是初步的,、表面成立的,而不能要求在申請(qǐng)階段就必須證明其權(quán)利確實(shí)已經(jīng)受到侵犯,;在相鄰權(quán)案件中尤其如此,。是否具備申請(qǐng)人資格與其請(qǐng)求能否在行政復(fù)議中得到支持,是兩個(gè)不同層面的問(wèn)題,。正如承認(rèn)起訴人提起行政訴訟的原告主體資格,,并不意味著必然會(huì)判決支持其實(shí)體訴訟請(qǐng)求;起訴權(quán)與勝訴權(quán)雖然有關(guān)聯(lián),但兩者有著明顯的區(qū)別,。行政復(fù)議的申請(qǐng)人和行政訴訟的起訴人,,只要能提供初步的證據(jù)證明其存在合法權(quán)益被侵犯的可能性,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的資格;不能以事后查明的不具備合法權(quán)益或者其合法權(quán)益未被侵犯事實(shí),,來(lái)否認(rèn)其申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的資格,。在行政復(fù)議申請(qǐng)人是否具備合法權(quán)益,是否存在合法權(quán)益被侵犯的可能性,,與原行政行為是否存在利害關(guān)系方面,,應(yīng)當(dāng)按照有利于人民群眾通過(guò)行政救濟(jì)或者司法救濟(jì)渠道維護(hù)權(quán)益的角度來(lái)理解和把握。
4.行政復(fù)議申請(qǐng)的被申請(qǐng)人是否適格,。即判斷被復(fù)議行政行為是否為被申請(qǐng)人作出,。一般情況下,是以對(duì)外蓋章的行政主體為被申請(qǐng)人,。復(fù)雜的問(wèn)題是多階段行為中適格被告的確定,,也應(yīng)當(dāng)以直接對(duì)外發(fā)生法律效果、直接對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的行政行為為起訴對(duì)象,。
5.被復(fù)議的行政行為是否在法定期限內(nèi),。按照《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定,自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出,,但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外??梢詤⒄招姓V訟法司法解釋的規(guī)定,,這可以參照(2016)最高法行申281號(hào)、(2020)最高法行申1192號(hào)案件處理,。需要注意的,,當(dāng)事人因正在進(jìn)行民事訴訟而未及時(shí)提出相應(yīng)行政復(fù)議申請(qǐng)的,,復(fù)議機(jī)關(guān)不宜徑行作出不予受理決定,而宜結(jié)合具體情形作出相應(yīng)處理,。另外當(dāng)事人根據(jù)行政機(jī)關(guān)所作答復(fù)的錯(cuò)誤指引而耽誤的期間應(yīng)予扣除,,但是當(dāng)事人在法定扣除期限事由終止后,自我放棄行政復(fù)議救濟(jì)權(quán)利,,單方向有關(guān)部門申訴信訪,,因申訴信訪耽誤的期間,沒(méi)有可保護(hù)的信賴?yán)?,不屬于?yīng)予扣除的期限,。履職申請(qǐng)的行政復(fù)議法定期限需要注意,該部分在下面審查履職案件時(shí)會(huì)有分析,,此處不作詳解,。
6.提起的行政復(fù)議申請(qǐng)是否屬于重復(fù)申請(qǐng)。以前受理過(guò)該同一行政復(fù)議申請(qǐng),,或者已被人民法院受理的,,行政復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理,。這里需要注意的是,,公司、法人或者其他組織已經(jīng)提起過(guò)行政復(fù)議申請(qǐng)的,,他們的法定代表人或者負(fù)責(zé)人不能再針對(duì)同一行政行為提起行政復(fù)議,。還有申請(qǐng)人提起過(guò)撤銷行政行為后又提起確認(rèn)行政行為違法的,也屬于重復(fù)申請(qǐng),。
在符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件后,,就得看行政復(fù)議申請(qǐng)人提起的復(fù)議請(qǐng)求是否成立,也就關(guān)系到行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政行為是否合法,,申請(qǐng)人提起的履職申請(qǐng)是否履行?
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申請(qǐng)人:?jiǎn)? 性別:男身份證號(hào):
通信地址址:
被申請(qǐng)人: 地址:
法定代表人:蔡緒安?? 職務(wù):市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求:
麻城市人民政府不作為,,對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞;請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書(shū)面回復(fù)并向我道歉,。
事實(shí)和理由:
根據(jù)《xxx政府信息公開(kāi)條例》第十條,、第十二條和第十三條,我的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法,;根據(jù)《xxx行政復(fù)議法》第六條第十一款,,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益,我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的,,希望貴政府能盡快給予我回復(fù),!
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府,請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí),,依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求,!
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申請(qǐng)人:_______________年齡:_____
性別:______住址:______________
(法人或者其他組織名稱:______________住址:______________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)姓名:__________職務(wù):______________)
委托代理人:________住址:__________________________________
被申請(qǐng)人:__________住址:__________________________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名:__________職務(wù):__________
行政復(fù)議請(qǐng)求:________________________________________________
事實(shí)根據(jù)和理由:______________________________________________
_______行政復(fù)議機(jī)關(guān)
(說(shuō)明:本文書(shū)供當(dāng)事人向作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)人口計(jì)生行政部門提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)使用)
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申請(qǐng)人:___[姓名、性別,、年齡,、民族、職業(yè)或工作單位和職務(wù),、住所或常住地,;如果是法人或其他組織,則應(yīng)寫(xiě)明其名稱或字號(hào),、地址,;個(gè)體工商戶的,寫(xiě)明其業(yè)主姓名,、姓別,、年齡、民族,、住所,,并在其姓名之后括注“系___(字號(hào))業(yè)主”等。]
法定代理人:___[姓名,、性別(與申請(qǐng)人關(guān)系),、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù),、住所,。]
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:___(姓名、職務(wù),、電話,。)
委托代理人:___(律師只寫(xiě)其姓名、工作單位和職務(wù),。)
申請(qǐng)人因_________(案由)一案,,于_______年_______月______日向你機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,現(xiàn)請(qǐng)求撤回行政復(fù)議申請(qǐng),。
撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由:__________________________________
特此申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng),,請(qǐng)予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)所附送的證據(jù)材料:___(寫(xiě)明證據(jù)名稱)共______件,,請(qǐng)予發(fā)還,。
__________(復(fù)議機(jī)關(guān))
申請(qǐng)人:________________
_______年______月_____日
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[ ] 號(hào)
(受委托鑒定人/機(jī)構(gòu)) :
(申請(qǐng)人) 對(duì)(被申請(qǐng)人) (具體行政行為)不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理,。本案涉及(委托鑒定事項(xiàng))
,,按照法律規(guī)定,,特委托你(們/單位)對(duì)此進(jìn)行鑒定。
請(qǐng)將上述鑒定情況于年月日前通知本機(jī)關(guān),。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章或者行政復(fù)議專用章)
鑒定交費(fèi)通知書(shū)
(申請(qǐng)鑒定人) :你(們/單位)于年月日申請(qǐng)本機(jī)關(guān)對(duì)(委托鑒定事項(xiàng)) 進(jìn)行鑒定,本機(jī)關(guān)已經(jīng)受理?,F(xiàn)通知你(們/單位)于年月日前到(交費(fèi)地點(diǎn))
交納鑒定費(fèi)用元,。
特此通知。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章或者行政復(fù)議專用章)
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一,、雙方當(dāng)事人基本信息
第一部分是雙方當(dāng)事人基本信息,。答復(fù)人信息的書(shū)寫(xiě)較為簡(jiǎn)單,這里要注意的是被答復(fù)人信息:被答復(fù)人是自然人的,,要寫(xiě)姓名,、性別、出生年月日和住址,;是單位的,,寫(xiě)法與答復(fù)人基本信息的寫(xiě)法一致。
準(zhǔn)確,、完整的雙方當(dāng)事人信息能讓行政機(jī)關(guān)一眼分辨出是哪個(gè)案子,,也可以幫助復(fù)議機(jī)關(guān)減輕撰寫(xiě)復(fù)議決定書(shū)時(shí)查找信息的工作量。
【范例】
答復(fù)人(全稱):xxxxxx局
住所地:xx區(qū)xx街xx路xx號(hào)
法定代表人:xxx 職務(wù):局長(zhǎng)
二,、答復(fù)的案件和產(chǎn)生復(fù)議的原因
第二段需要寫(xiě)明“為什么寫(xiě)這個(gè)答復(fù)書(shū)”,,即針對(duì)哪一行政行為作出答復(fù),針對(duì)誰(shuí)的復(fù)議申請(qǐng)作出答復(fù),。
【范例】
被答復(fù)人xxx因不服xxxxxx局于x年x月x日作出的xxxx(寫(xiě)明具體行政行為的文號(hào),、文件全名),向復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,,現(xiàn)答復(fù)人作出復(fù)議答復(fù)如下:
三,、明確發(fā)表答復(fù)意見(jiàn)
很多復(fù)議答復(fù)書(shū)將答復(fù)意見(jiàn)放在最后來(lái)發(fā)表,這樣容易讓復(fù)議機(jī)關(guān)抓不住主要觀點(diǎn),。建議書(shū)寫(xiě)時(shí)采取總-分-總的方法,,在開(kāi)頭先發(fā)表答復(fù)意見(jiàn),然后進(jìn)行分段論述,,最后再次總結(jié)答復(fù)意見(jiàn),。這樣觀點(diǎn)鮮明,邏輯清晰,。
發(fā)表答復(fù)觀點(diǎn)要根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行選擇,,不能一概而論。
【范例1】
答復(fù)人作出的xxxx行為,,認(rèn)定事實(shí)清楚,,證據(jù)確鑿,,適用依據(jù)正確,程序合法,,內(nèi)容適當(dāng),,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持。
【范例2】
答復(fù)人已在法定期限內(nèi)履行了相關(guān)職責(zé),,請(qǐng)求駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),。
四、是否符合復(fù)議受理?xiàng)l件
如果不符合以下復(fù)議案件受理?xiàng)l件,,復(fù)議機(jī)關(guān)需要作出駁回復(fù)議申請(qǐng)的決定,,故建議將不符合受理?xiàng)l件理由放在顯著位置進(jìn)行闡述。
闡述的時(shí)候需要列明一定的事實(shí)依據(jù),,如認(rèn)為申請(qǐng)人的申請(qǐng)超過(guò)復(fù)議期限的,,可以寫(xiě)明申請(qǐng)人收到或應(yīng)該知道該行政行為的日期和其申請(qǐng)復(fù)議的日期,然后說(shuō)明其申請(qǐng)已經(jīng)超過(guò)法定期限,。
《^v^行政復(fù)議法實(shí)施條例》二十八條規(guī)定,,行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理:
(一)有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人;
(二)申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系;
(三)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由;
(四)在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出;
(五)屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍;
(六)屬于收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍;
(七)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng),,人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟,。
五、對(duì)合法性進(jìn)行詳細(xì)闡述
(一)說(shuō)明職權(quán)依據(jù)
復(fù)議機(jī)關(guān)的審查是全面審查,,如果行政機(jī)關(guān)存在超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的問(wèn)題,,根據(jù)《復(fù)議法》的規(guī)定,是要被確認(rèn)違法的,。所以在作出復(fù)議答復(fù)的時(shí)候,,首先要闡明自己具有作出該行政行為的職權(quán)。說(shuō)明職權(quán)的時(shí)候也需要采取三段論的方式進(jìn)行,。
大前提:職權(quán)的法律依據(jù)
小前提:本機(jī)關(guān)符合該法條規(guī)定
結(jié)論:本機(jī)關(guān)具有該項(xiàng)職權(quán)
【范例1】
根據(jù)《^v^食品安全法》第六條第二款,、《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》第五條及《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第六條、第七條之規(guī)定,,被申請(qǐng)人作為涉案違法行為發(fā)生地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,,具有對(duì)申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理并告知處理結(jié)果的法定職責(zé)。
【范例2】
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款規(guī)定,,違反本條例規(guī)定,,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,。被申請(qǐng)人作為縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門,,依上述規(guī)定對(duì)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的違法行為具有行政處罰的職權(quán),。
(二)說(shuō)明行政行為作出的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)
按照時(shí)間順序?qū)π姓袨樽鞒龅氖聦?shí)進(jìn)行描述,涉及違法事實(shí)的,,詳細(xì)說(shuō)明違法的事實(shí)和違反的具體法律規(guī)定;不涉及違法事實(shí)的,,說(shuō)明作出該行政行為的具體事實(shí)和法律依據(jù)。
【范例】
(20xx)第x號(hào)-非本《政府信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚,,適用法律正確
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇十八
申請(qǐng)人:姓名___________性別___________年齡___________職業(yè)______________
住址:__________________________(法人或者其他組織名稱______________住所_______________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名____________職務(wù)______________)
法定(委托)代理人:姓名___________單位_____________住址___________
被申請(qǐng)人:名稱_______________地址____________________
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人 (具體行政行為) 現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議請(qǐng)求:_________________________
事實(shí)和理由:___________________________
此 致
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)全稱)
申請(qǐng)人:(簽名或蓋章)
年 月 日
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇十九
根據(jù)《xxx行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》)的規(guī)定,,提起行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)符合下列條件:
(1)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民,、法人或者其他組織。
(2)應(yīng)當(dāng)有明確的被申請(qǐng)人,。
(3)應(yīng)當(dāng)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù),。
(4)應(yīng)當(dāng)屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議受理范圍。
(5)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議,。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第11條的規(guī)定,,申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議可以采用書(shū)面形式也可以采用口頭形式。采用書(shū)面形式的,,應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的予以受理,行政復(fù)議程序正式啟動(dòng),。
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇二十
申請(qǐng)人:姓名,、性別、民族,、年齡,、職業(yè)、住址,、聯(lián)系方式(法人或者其他組織的名稱,、地址、法定代表人姓名,、職務(wù))
被申請(qǐng)人:名稱,,地址,聯(lián)系方式,,法定代表人姓名,、職務(wù)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日做出的________(具體行政行為),現(xiàn)向你局(廳)申請(qǐng)行政復(fù)議,。
復(fù)議請(qǐng)求(對(duì)具體行政行為的處理和行政賠償?shù)囊螅?/p>
________________________________________
____________________________________________________________________________________________
主要事實(shí)和理由:
________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
申請(qǐng)人:________(簽名或蓋章)
年 月 日
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇二十一
復(fù)議機(jī)關(guān) [類別]案件編號(hào): [ 20 ] 號(hào)
案件名稱(案由)
行政管理類別
收到申請(qǐng)日期
申請(qǐng)方式
(口頭/書(shū)面)
申請(qǐng)人數(shù)
(1個(gè)法人人數(shù)計(jì)為1)
申請(qǐng)人
(申請(qǐng)人姓名/組織名稱)
(公民/組織)
身份證(護(hù)照)號(hào)
(申請(qǐng)人為公民時(shí)填寫(xiě))
住所(聯(lián)系地址)
(本行內(nèi)容所有申請(qǐng)人均填寫(xiě))
法定代表人姓名
(其他組織填寫(xiě)主要負(fù)責(zé)人)
工作單位
(申請(qǐng)人為公民時(shí)填寫(xiě))
委托代理人姓名
聯(lián)系地址
被申請(qǐng)人名稱
(鄉(xiāng)政府等)
申請(qǐng)復(fù)議事項(xiàng)
(行政處罰/行政強(qiáng)制措施/其他)
(一并/單獨(dú))
復(fù)議前置
(是/否)
事實(shí)和理由
來(lái)件處理
(受理/不予受理/告知/)
審理方式
(開(kāi)庭審理/書(shū)面審查/實(shí)地調(diào)查/)
審理結(jié)果
(駁回/維持/確認(rèn)違法/撤銷/變更/責(zé)令履行/調(diào)解/終止/其他)
結(jié)案時(shí)間
(受理的案件/其他處理的案件)
承辦人
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇二十二
申請(qǐng)人:?jiǎn)?* 性別:男 身份證號(hào):
通信地址址:吉林省長(zhǎng)春市東北師范大***
聯(lián)系方式:187440*****
被申請(qǐng)人:麻城市人民政府?? 地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號(hào)
法定代表人:蔡緒安 職務(wù):市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求:
麻城市人民政府不作為,,對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞,;請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書(shū)面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由:
根據(jù)《xxx政府信息公開(kāi)條例》第十條,、第十二條和第十三條,,我的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法;根據(jù)《xxx行政復(fù)議法》第六條第十一款,,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益,,我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復(fù),!
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,,鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府,請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí),,依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求,!
黃岡市人民政府
申請(qǐng)人:
20xx年11月7日
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇二十三
尊敬的x總:
您好!
很抱歉在這個(gè)時(shí)候提出辭職,,不過(guò),,這個(gè)想法其實(shí)已經(jīng)在我心里醞釀了很久,只是到現(xiàn)在才做出決定,。
由于x總和公司對(duì)我的信任,,使我得以加入公司,原本是期待全力以赴和公司一起成長(zhǎng),、發(fā)展,,可長(zhǎng)久以來(lái)工作上的毫無(wú)成就感讓自己很彷徨,否定自己很痛苦,,但總是要面對(duì)現(xiàn)實(shí),,自己的興趣是什么,自已適合做什么,,這些問(wèn)題一直讓我很沮喪,,也讓我萌發(fā)了辭職的念頭。今年媽媽身體明顯不好,,一再生病住院,,我希望通過(guò)換個(gè)環(huán)境,能夠照顧到家人,,有更多的時(shí)間和家人在一起,,這些最終讓我確定了辭職的念頭。
在公司的這段時(shí)間我得到了很多的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),,在專業(yè)和管理領(lǐng)域上都學(xué)到了很多,,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),對(duì)此我非常感謝,!在公司工作的日子是我一生中寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富,!
而由此為公司造成的不便,,真的很抱歉。同時(shí)也希望公司和領(lǐng)導(dǎo)能體恤我的個(gè)人實(shí)際情況,,對(duì)我的辭職申請(qǐng)予以批準(zhǔn),。
如無(wú)問(wèn)題的話,我離職的時(shí)間定在xxx,,在離職前的這一個(gè)月時(shí)間里,,我會(huì)盡力完成好各項(xiàng)工作,并且會(huì)配合公司協(xié)助新入員工盡快熟悉崗位的工作內(nèi)容,。謝謝,!
辭職人:xxx
20xx年xx月xx日
行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū) 行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)信息公開(kāi)篇二十四
第一章總則
第一條為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局行政復(fù)議文書(shū)管理,提高法律文書(shū)處理效率和質(zhì)量,,根據(jù)《行政復(fù)議法》,、《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公文處理辦法》,,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政復(fù)議文書(shū),,是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中使用和形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū),。
第三條在處理行政復(fù)議文書(shū)過(guò)程中,必須為申請(qǐng)人,、第三人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,。
第二章行政復(fù)議文書(shū)的種類和使用范圍
第四條行政復(fù)議文書(shū)分為決定書(shū)類、通知書(shū)類,、函件類三大類,。
決定書(shū)類包括行政復(fù)議決定書(shū)、不予受理決定書(shū),。
通知書(shū)類包括提出答復(fù)通知書(shū),、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)、行政復(fù)議告知書(shū),、責(zé)令受理通知書(shū),、責(zé)令履行通知書(shū)、第三人參加行政復(fù)議告知書(shū),、停止執(zhí)行通知書(shū),、決定延期通知書(shū)、行政復(fù)議中止通知書(shū),、行政復(fù)議終止通知書(shū),。
函件類包括規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之一(適用于申請(qǐng)人提出審查)、規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之二(適用于總局主動(dòng)審查),、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)等,。
第五條決定書(shū)種類
(一)行政復(fù)議決定書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,,總局作出行政復(fù)議決定。
(二)不予受理決定書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第十七條的規(guī)定,,對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),,決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,。
第六條通知書(shū)種類
(一)提出答復(fù)通知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十三條的規(guī)定,,將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,要求被申請(qǐng)人提出書(shū)面答復(fù),。
(二)申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)
根據(jù)《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》第九條的規(guī)定,,申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊,難以認(rèn)定該申請(qǐng)是否符合法定受理?xiàng)l件的,,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料,。
(三)行政復(fù)議告知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第十七條的規(guī)定,對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定但不屬于國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局受理的行政復(fù)議申請(qǐng),,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,。
(四)責(zé)令受理通知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十條的規(guī)定,省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)保部門無(wú)正當(dāng)理由不受理公民、法人或其他組織依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)的,,責(zé)令其受理,。
(五)責(zé)令履行通知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十二條的規(guī)定,被申請(qǐng)人不履行或無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,,責(zé)令其限期履行,。
(六)第三人參加行政復(fù)議告知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第十條和第二十二條的規(guī)定,告知同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民,、法人或其他組織作為第三人參加行政復(fù)議,,聽(tīng)取其意見(jiàn)。
(七)停止執(zhí)行通知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定,,通知被申請(qǐng)人停止執(zhí)行原具體行政行為,。
(八)決定延期通知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十一條的規(guī)定,情況復(fù)雜,,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,,通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人延長(zhǎng)復(fù)議期限。
(九)行政復(fù)議中止通知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十六條的規(guī)定,,申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng),,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十七條的規(guī)定,,在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),,認(rèn)為其依據(jù)不合法,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理期間,,中止對(duì)具體行政行為的審查,。
(十)行政復(fù)議終止通知書(shū)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十五條的規(guī)定,行政復(fù)議決定作出前,,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,,行政復(fù)議終止。
第七條函件類種類
(一)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之一(適用于申請(qǐng)人提出審查)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十六條的規(guī)定,,申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng),,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,。
(二)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函之二(適用于總局主動(dòng)審查)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十七條的規(guī)定,,在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法而又無(wú)權(quán)處理的,,轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理,。
第三章行政復(fù)議文書(shū)的擬稿、會(huì)簽,、簽發(fā)和用印
第八條辦公廳歸口管理行政復(fù)議文書(shū)處理工作,。
第九條辦公廳負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人提交的《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》等申請(qǐng)材料和被申請(qǐng)人提交的《行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū)》等答辯材料,并在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)政策法規(guī)司辦理。
申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)的,,由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄,并送辦公廳辦理收文程序,。
公民,、法人或其他組織在環(huán)境信訪中提出不服具體行政行為且屬于行政復(fù)議受理范圍的,由信訪辦告知其依法可以申請(qǐng)行政復(fù)議,,并告知其有權(quán)受理該申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān),。
第十條政策法規(guī)司負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,并在4個(gè)工作日內(nèi)判定是否符合受理?xiàng)l件,。
對(duì)不符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng),,起草《不予受理決定書(shū)》,會(huì)簽有關(guān)業(yè)務(wù)司后,,報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā),,用總局印章。
對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定但不屬于國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局受理的行政復(fù)議申請(qǐng),,起草《行政復(fù)議告知書(shū)》,,會(huì)簽有關(guān)業(yè)務(wù)部門后,報(bào)辦公廳主任或辦公廳主任授權(quán)的辦公廳副主任簽發(fā),用總局行政復(fù)議辦公室印章,。
對(duì)材料不齊的行政復(fù)議申請(qǐng),,起草《申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》,報(bào)辦公廳主任或辦公廳主任授權(quán)的辦公廳副主任簽發(fā),,用行政復(fù)議辦公室印章,。
對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定、屬于行政復(fù)議受理范圍且材料齊全的行政復(fù)議申請(qǐng),,起草《提出答復(fù)通知書(shū)》,,會(huì)簽有關(guān)業(yè)務(wù)部門后,報(bào)辦公廳主任或辦公廳主任授權(quán)的辦公廳副主任簽發(fā),,用總局行政復(fù)議辦公室印章,。
決定通知第三人參加行政復(fù)議的,起草《第三人參加行政復(fù)議告知書(shū)》,,會(huì)簽有關(guān)業(yè)務(wù)部門后,,報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā),用總局印章,。
第十一條復(fù)議案件審理中涉及到有關(guān)規(guī)范性文件審查時(shí),,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有權(quán)處理的,政策法規(guī)司提出是否撤銷,、廢止,、修訂的建議,征求有關(guān)業(yè)務(wù)部門意見(jiàn)后報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)決定,;國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局無(wú)權(quán)處理的,,政策法規(guī)司負(fù)責(zé)起草《規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》,報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā),,用總局印章,。
第十二條行政復(fù)議案件審理完畢,政策法規(guī)司負(fù)責(zé)起草《行政復(fù)議決定書(shū)》,,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后,,報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā),用總局印章,。
第十三條《責(zé)令受理通知書(shū)》,、《責(zé)令履行通知書(shū)》、《停止執(zhí)行通知書(shū)》,、《決定延期通知書(shū)》,、《行政復(fù)議中止通知書(shū)》和《行政復(fù)議終止通知書(shū)》由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)起草,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后,,報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā),,用總局印章,。
第四章行政復(fù)議文書(shū)送達(dá)
第十四條政策法規(guī)司負(fù)責(zé)行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá)。
第十五條行政復(fù)議文書(shū)的送達(dá),,主要采用以下四種方式:直接送達(dá),、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和委托送達(dá),。
第十六條送達(dá)行政復(fù)議文書(shū)必須使用送達(dá)回執(zhí),。
第五章行政復(fù)議文書(shū)歸檔
第十七條行政復(fù)議案件承辦人員負(fù)責(zé)復(fù)議案件文書(shū)材料的收集、整理工作,,待復(fù)議案件結(jié)案后將完整檔案移交檔案管理部門歸檔,。
第十八條行政復(fù)議文書(shū)材料以案件為歸檔形式,作為專項(xiàng)檔案歸檔,。
跨年度的復(fù)議案件,,應(yīng)在受理年度開(kāi)始收集、整理,,辦結(jié)年度歸檔,。
第十九條下列文書(shū)材料,不需歸檔:
(一)詢問(wèn)復(fù)議程序的信件,、電話記錄,、談話記錄及復(fù)函;
(二)復(fù)議受案范圍以外來(lái)信,、來(lái)訪人的申訴,、控告等書(shū)面材料、談話記錄,,以及答復(fù)其到有關(guān)部門解決問(wèn)題的信件或記錄,;
(三)未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定不需歸檔的其他材料,。
第二十條復(fù)議案卷歸檔文書(shū)材料,按下列順(程)序歸檔:
(一)文件目錄,;
(二)原具體行政行為決定書(shū);
(三)復(fù)議申請(qǐng)書(shū),;
(四)復(fù)議申請(qǐng)人身份證明,;
(五)復(fù)議申請(qǐng)人授權(quán)委托書(shū);
(六)提出答復(fù)通知書(shū),;
(七)行政復(fù)議被申請(qǐng)人答復(fù)書(shū),;
(八)第三人參加行政復(fù)議告知書(shū);
(九)行政復(fù)議第三人答復(fù)書(shū),;
(十)行政復(fù)議相關(guān)材料查閱登記表,;
(十一)調(diào)查詢問(wèn)筆錄;
(十二)現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄;
(十三)提取物證,、書(shū)證記錄,;
(十四)有關(guān)案件審理的記錄,如會(huì)議紀(jì)要,、簽報(bào)等,;
(十五)行政復(fù)議決定書(shū);
(十六)送達(dá)回執(zhí),;
(十七)證物袋,;
(十八)封底。
第二十一條文書(shū)材料經(jīng)過(guò)排列后,,除文件目錄外,,應(yīng)逐頁(yè)編號(hào)。頁(yè)號(hào)編在右上角(用鉛筆編寫(xiě)頁(yè)號(hào)),,一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字,。
文件目錄應(yīng)按文件材料排列順序逐件填寫(xiě),標(biāo)明起止頁(yè)號(hào),。
第二十二條隨文件歸檔的錄音,、錄像帶、光盤等聲像檔案,,應(yīng)分別注明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名(或名稱),、案由、案號(hào),、錄制人,、錄制時(shí)間、錄制內(nèi)容等,,逐盤登記造冊(cè)歸檔,。