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司法所工作匯報 司法局長在律師工作會上的講話篇一
美國法律制度隸屬于英美法系,。在核心的庭審環(huán)節(jié)中,,與大陸法系明顯不同,法庭采取以律師辯論為主的抗辯制方式進行,。因而可以說,,律師在美國整個司法體系中發(fā)揮著極其重大的作用。在美國的里程碑式案例——辛普森殺妻案的司法實踐中,,“天價豪華律師團”作為一個最為奪人眼球的元素出現(xiàn)在公眾視野前,。因此,經過閱讀相關參考書目后,,我想從律師的角度入手,,考察美國的抗辯式庭審法律制度。律師,,究竟是成為了正義的推手,,還是金錢的仆從?
首先,,辛普森辯護案的“明星辯護律師團”的標志性特征便是價格及其昂貴,。他們在使辛普森獲得無罪判決的結果中可謂功不可沒。那么,,在這種律師作為關鍵角色出現(xiàn)的抗辯制中,,“昂貴”是否成為了實現(xiàn)法律資源公平的門檻?即法律在實現(xiàn)過程中是否破壞了作為其基礎的公平公正等核心價值,。不可否認,,律師與一般人一樣,在自我規(guī)制過程中存在著自利的傾向,。通過市場競爭的過程,,法律服務越好,收費越高,。即能力越是出眾的律師,,他們?yōu)榻洕鷮嵙υ叫酆竦奈腥舜淼目赡苄跃驮酱蟆,?梢詮男疗丈傅霓q護過程中看出,,首先,辛普森的律師團運用了大量“技術性辯護”,,通過種族主義等字眼對陪審團施加諸多影響,。而事實上根據(jù)調查,在美國的刑事法庭上,,像辛普森這樣因獲得了律師熱心辯護而“逍遙法外”的委托人還是少見的,。與之相比,,更常見的是代理不足而非代理過度。雖然貧窮的被告有權要求法庭指定律師,,但由于律師所獲利益不足以支撐成本,,大多數(shù)律師還是傾向于進行辯訴交易。其次,,辛普森團隊依靠出色的法醫(yī)專家找出了公訴人偵辦程序中的重大缺陷,。這些在重視程序正義的美國法庭上給當庭的陪審員們施加了極大影響,也為其獲釋奠定了基礎,。在犯罪嫌疑人個人與檢方的對決中,,檢方一般更常處于資源的優(yōu)勢地位。由于財力的不平等,,依靠傳統(tǒng)的抗辯方法揭露對方專家證詞中的錯誤,,最大的問題就在于不是所有訴訟方都承受得起有效挑戰(zhàn)的成本。而公訴人和企業(yè)被告通常能負擔大大超過他們對手的專家來幫助自己,。只有在辛普森這樣極少數(shù)的案件中,,犯罪嫌疑人的被告律師指出了公訴人證詞的重大缺陷,但是據(jù)稱他們在此過程中卻耗費了幾百萬美元,。也就是說,,絕大多數(shù)刑事案件的被告并沒有能力獲得這種幫助。所以,,無論是市場力量還是律師管制制度,,都不能有效抵消這些結構性激勵因素的缺憾。只要委托人的資源或經濟利益太少而無法支付充分代理所需要的費用就會導致不合理的辯護,。極端甚至出現(xiàn)了針對不負責任的律師“在庭上睡覺的三段論分析”,。美國司法的探求理論的根本前提是:正確的結果產生于在公正的法庭上進行忠于當事人各方的競爭性陳述。但事實上,,很多糾紛都未進入訴訟,,進入的超過90%都在庭審前和解,經過庭審的也很少符合理想化了的對抗制程序模式,。此模式的前提即為:對抗雙方具有大體相等的動機,、資源、能力以及獲得相關信息的機會,。事實上由于貧富差距,、訴訟成本高昂、人們不能獲得均等的法律援助機會,,這些理性化的對抗制程序模式更像是特例,。因此所謂“司法的競技理論”的基礎就變得搖搖欲墜,?!皩τ诜ㄔ旱睦鲜謥碚f,,許多陪審團就像是12個決定誰的律師更好的人,而決定法律高手分配的通常是金錢而不是公正,?!睂怪圃试S委托人用錢購買正義,只要他們買得起,。法律直接面臨著成為有錢人工具的危險,。可見在以律師為主角的高度市場化的抗辯制下,,金錢對法律正義構成的影響力之甚,。
其次,對于辛普森案,,在絕大多數(shù)民眾都認為他有罪的情況下,,辛普森通過天才律師的幫助被無罪釋放了。這給輿論前所未有的沖擊,。人們將之視作美國法律正義的崩潰,。那么,在辛普森“明顯”犯下殺人罪行的情況下,,律師們應不應該為他作無罪辯護呢,?答案是肯定的。在刑事案件中,,辯護律師實際是最重要的角色,,作用在于確保無罪推定和防止檢察權的濫用。當然他們有時被英雄化,,有時被妖魔化,。在每一個訴訟階段,審判程序的設計既要降 ①
①《為了司法/正義:法律職業(yè)改革》 【美】德博拉·l·羅德
低錯判無辜的風險,,又要確保所有人都能夠享有正當程序,。所有制定法和憲法上的制度設計都立足于以下前提假設:被告有一個誠摯的律師代表著他的利益??梢院敛豢鋸埖卣f,,美國刑事司法體系的正當性正是依賴于稱職的、具有職業(yè)道德的辯護律師們的參與——他們勤勉
②地幫助當事人實現(xiàn)利益的最大化,。因為事實上有罪并不等于法律上有罪,,從事了犯罪行為的委托人常常可以運用正當防衛(wèi)來減輕情節(jié),。同時,,罪行最殘忍的案件也是公訴人最想勝訴的案件,這些案件也是政府最有可能濫用權力的案件,,因而辯護律師進行審查的需要也就最強烈,。美國訴訟程序對“防止政府濫用權力的可能性以及對其個人的生命,、自由和尊嚴的影響”采取特殊的保護措施,這些措施即包括無罪推定,、免于自證其罪和法律代理權的保障,。如果律師因為委托人看似有罪或暴露了某些有罪的信息就取消其辯護,那么程序保障機制就不可能得到有效的執(zhí)行,。律師提出強烈質疑的這種可能促使執(zhí)法人員更好地行事職權并尊重個人權利,。就好像在辛普森案偵辦過程中,檢方對證據(jù)采集的巨大疏漏所帶來的深刻教訓為其今后的規(guī)范辦案敲響了警鐘,。不可否認,,不受制約的檢察權具有危險性,我們保護個體權利的文化承諾是以司法界同樣承諾為這些權利進行辯護為前提的,。因而,,堅持檢方應該遵守法律程序的律師實際是在維護法治。律師的積極辯護是美國的司法制度落實的中堅力量,。但是公眾依然對這些律師們心懷芥蒂,。雖然人們承認犯罪嫌疑人的權利,但在實踐中又認為罪犯的權利不應該高于無辜受害者的權利,。這些律師難道可以將人的最基本道德放在一邊而只顧自己的職業(yè)利益嗎,?這也是在辛普森案中,人們對這些天價律師們?yōu)橐粋€“明明犯下殺人罪行”的富人作無罪辯護的最為詬病之處,。在強調競爭性的抗辯制司法程序下,,律師在忠于當事人與恪守道德規(guī)范的沖突應怎樣調和?對于律師的角色定位,,占統(tǒng)治地位的觀點是:律師應該保持道德上的中立,,應該盡職為委托人辯護而不是評價委托人。根據(jù)個人權利理論,,建立在道德中立基礎上的“忠于當事人的原則”是保護人類自由與尊嚴的最有效途徑,。美國這種對忠于當事人的程序的信任是一種更廣泛的世界觀的一部分,而正這種世界觀構成了美國基本的社會和經濟制度基礎,。優(yōu)先考慮人身自由的做法根植于一種更加寬泛的文化信仰,。如果律師業(yè)以自己的道德價值來篩選案件的話,那么個人自由便會處于高度危險之中,,結果便可能是“律師獨裁”,。大多數(shù)律師認為,司法界對于正義并不享有任何特權,,對于其正義觀念也不該承擔任何公共責任,。合理的代理并不是對委托人行為的認可。保證一個有效的代理不僅有利于避免一些非正義的結果,同時也強化了各種社會價值觀和表達了對個人權利的尊重,。
但是正如之前所提到的,,如果人們不能大致公平地獲得法律;如果遵守程序正義的結果往往是破壞了實質正義,,那么法制體系就喪失了“公正”這一基礎。現(xiàn)在的問題不是律師有什么權利“強加”其道德觀念,,而是他們有什么權利免于承擔所有人應該承擔的基本道德責任,,不對其行為后果負責。律師們“道德上保持中立的承諾大多成為律師們代理聲名狼藉的富人的正當理由,,而沒有成為律師們代理名聲不好的窮人的正當理由,。”這或許就是現(xiàn)實的另一個側面,。如果法治賴以存在的制度框架遭到侵蝕,,那么無論是律師還是委托人的長期利益都無法得到滿足。單純忠于委托人利益的職業(yè)角色會破壞法律秩序,。耶魯法學教授羅伯特-高登說過:“為了委托人利益,,提供許多法律咨詢并助長違法行為的律師,很可能使法律歸于無效,?!睆拈L遠看,一味追求委托人個體的自我利益很可能導致委托人整體的自我毀滅,。那么抗辯制中律師對委托人的忠誠與對道德的服從之間的矛盾應該怎樣調和呢,?律師應該怎樣為其辯護行為承擔道德責任呢?
律師不能僅僅依靠某種理想化的對抗制和立法程序模式來應對道德困境,,要根據(jù)在特定情形下系爭的全部社會利益來評價其社會義務,,不能簡單地退避帶某種固定的角色觀念中。即否認個人為公共后果承擔責任的角色觀念,,或者過分考慮委托人和律師自身利益的角色觀念,。有道德感的律師需要考慮委托人的長期利益和短期需求。委托人的信任和機密有權獲得 ② 《美國刑事訴訟法精解》第二卷 刑事審判 【美】約書亞·德雷斯勒 p49 重視,,但必須與其他同樣重要的價值進行權衡,。律師們有責任防止第三方受到不必要的傷害,尊重法律體系所賴以建立的誠實,、公正,、誠信等核心價值,促進整個法律體系的公正和有效,。因此在為當事人出謀劃策時至少應當從道德上提出廣泛的參考意見,,以免助紂為虐。
我想,抗辯制下的美國律師制度有其合理性和有效性,。但律師不能將其職業(yè)范式或利益置于作為一個公民所必須的道德底線之前,。無條件地為當事人辯護仍然是值得商榷的?!叭绻绹穆蓭煂罐q論制更多地看作是對真理的尋求而不是一場競技運動,,那么這些道德標準就不會看似不公正了?!绷硗饨疱X在抗辯制下所起的作用有些過于強大了,。如果對律師有其他的激勵因素,如改善法庭指定律師的工作條件及社會的法援制度,,以使法律資源的獲取更為平等,。為了使對抗制不會干擾發(fā)現(xiàn)事實和尋找解決方案,律師需要更加坦率,、協(xié)作,、文明。結果可能是更少的訴訟費,,更少的相互攻擊和不公正,。從長遠來看,如果體制的核心目標是公正和真理,,而不是因律師運作和產生的偶然性副產品,,那么委托人也會像普通大眾一樣從這樣的體制中獲益。
這一次對美國法律制度的學習,,我參考了一位美國學者對本國律師制度及抗辯式制度的分析,。她主要從批判美國司法制度的角度,試圖尋找使這種法律體制更臻完善的出路,,但不可否認美國現(xiàn)代的高度發(fā)達與其有效的司法體制是分不開的,。中國與美國隸屬不同法系,律師行業(yè)的發(fā)展也遠不如美國那般壯大,,但無論從正面:律師為委托人盡責,;還是從反面:律師遵守基本的公民職責,中國的律師行業(yè)需要學習的都還有很多,。中國在完善社會主義法制體系上還有很長的路要走,。美國的司法實踐從另一個側面可以給中國未來的司法建設帶來諸多啟發(fā)。
司法所工作匯報 司法局長在律師工作會上的講話篇二
xx市司法局
2011年律師工作匯報
xx市司法局:
2011年,,我局在市委,、市政府的正確領導下,在上級司法行政機關的指導下,,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,著眼于服務型跨越先行發(fā)展大局,以開展“發(fā)揚傳統(tǒng),、堅定信念,、執(zhí)法為民”主題教育和“快馬加鞭爭上游”活動,全面履行監(jiān)督管理職能,,拓寬法律服務領域,,努力推動各項工作,實現(xiàn)新的跨越和突破?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一,、加強自身建設,提高律師隊伍政治素質.
1,、加強律師隊伍黨建工作,。
2009年,,律師聯(lián)合支部成立后,,為充分發(fā)揮黨組織在非公組織的作用,不斷完善律師黨建工作,。根據(jù)市委組織部的安排,,開展了“三聯(lián)六幫”活動,對律師所派駐黨建工作指導員,,開展“黨員示范崗”,。不斷加強思想、組織,、作風與制度建設,,進一步加大黨員發(fā)展工作力度,確定了兩名優(yōu)秀律師作為重點發(fā)展培養(yǎng)對象,。
2,、開展主題教育,堅定理想信念,。
結合年初政法系統(tǒng)的工作安排,,在律師中開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念,、執(zhí)法為民”主題教育和省廳開展的“快馬加鞭爭上游”活動,,緊緊圍繞發(fā)展這一主題,準確把握建設中國特色社會主義法律工作者和構建和諧社會的目標要求,,狠抓律師隊伍建設,,以“堅定信念、精通業(yè)務,、維護正義,、恪守誠信”的高素質律師隊伍為宗旨。全
體律師做到學習有筆記、有心得,,堅定了律師執(zhí)業(yè)的政治方向,。xx律師事務所開展了以改善民生為重點的建設和諧社會的討論。xx律師事務所開展了“自覺踐行社會主義法治理念“學習活動,。使全體律師深刻領會到做中國特色社會主義法律工作者,,必須堅持擁護黨的領導,擁護社會主義制度,,擁護憲法的基本要求,,堅持黨的事業(yè)至上,人民利益至上,,憲法法律至上的理念,,做到黨在我心中,群眾利益在我心中,,公平正義在我心中,,維護法律尊嚴。
3,、開展思想紀律作風整頓,。
在律師隊伍中開展了思想紀律作風整頓,通過召開座談會,,發(fā)放征求意見表,,設置意見箱等方式,廣泛征求法官,、檢察官,、服務對象、當事人,、顧問單位的意見和建議,。針對個別律師業(yè)務不夠精通,我們利用周六,、周日律師固定學習日時間組織開展了換位思考討論,。通過換位思考討論,使律師進一步認識到法官,、檢察官,、當事人所處的地位不同、思考問題不同,,結果也不相同,。目的要使雙方、多方能夠相互理解,,增進了協(xié)調配合,,和諧的氛圍,,轉變了工作思維方式,增強了律師的責任感,、使命感,。
二、完善各項規(guī)章制度,,調整律師所專業(yè)方式,。
1、完善內部管理機制,。
我們始終把制度建設作為規(guī)范律師行為,,強化律師事務所管理的手段。xx律師事務所在整頓征求各界意見后對該所《結案收案登記制度》,、《結案管理制度》,、《律師業(yè)務服務收費標準》,在綜合意見的基礎上補充修訂了《業(yè)務檔案管理制度》,、《會議制度》及相關的財務
管理制度,,形成了嚴格有序的業(yè)務操作流程,做到案卷登記事實有記錄,,使內部辦公的每一環(huán)節(jié)都透明與量化,,在嚴明職業(yè)操守與職業(yè)紀律的同時,,也進一步完善了內部管理機制,。xx律師事務所進行的一是利益沖突審查制度,進一步規(guī)范了律師代理行為,,防止因職業(yè)利益沖突而給當事人帶來損失,,影響律師誠信形象。二是律師服務質量反饋制度,,實行一案一卡,,把律師執(zhí)業(yè)的誠信情況至于當事人的監(jiān)督之下,三是投訴查處制度,,使全體律師人人自覺講誠信,,用誠實守信規(guī)范律師的個人行為,引導律師正確處理競爭和協(xié)助,,效率和公平,、經濟效益和社會效益的關系。
2,、分析市場,、調整方向,向專業(yè)所推進,。xx律師事務所一改往年訴訟業(yè)務獨霸天下的局勢,,非訴訟業(yè)務取得可喜成就,。公司法律顧問、專業(yè)領域咨詢服務等非訴訟業(yè)務涉足,,他們根據(jù)當前社會法律服務市場需求量增大和xx市所處的地理位置,,摒棄以大而全的全能律師所和“萬金油”律師陳舊觀念,分析市場需求,,調整發(fā)展方向,,將專業(yè)服務領域定位于:經濟犯罪辯護、中小企業(yè)法律顧問,、知識產權,、房地產、婚姻家庭糾紛,。根據(jù)五大領域,,細化服務對象,培育市場招攬專業(yè)人才,,力爭五年將xx律師事務所打造成為業(yè)有專攻,、有特色的精品律所。
3,、嚴格收費標準,,做到公開透明。
我市x個律師事務所都能嚴格執(zhí)行《律師收費標準》,,收費項目,、內容、收費標準公示上墻,,嚴禁律師私自收費,。xx律師事務所明確規(guī)定,委托人與律師事務所之間的經濟往來都必須由當事人,、所負責
人,、財務人員、承辦律師面對面談妥,,并向委托人和當事人講解收費標準,,接受社會各界和委托人的監(jiān)督,從而避免了律師在執(zhí)業(yè)過程中不正當競爭和不必要的糾紛,,增進了公開,、透明,當事人,、委托人清楚明白,。
三、拓展法律服務領域,,為弱勢群體服務,。
1,、業(yè)務開展情況
2011年,我市x個律師事務所,,共辦理各類案件xx件,,其中民事案件xx件,刑事案件xx件,,行政案件xx件,,擔任法律顧問xx家,法律援助案件xx件,,義務法律咨詢人數(shù)達xx多人,。
2、為弱勢群體提供法律服務,,積極參加社會公益活動,。
律師在為社會提供優(yōu)質、高效法律服務的同時,,以強烈的社會責任感和無私的奉獻精神,,義務為需要法律援助的特殊群眾,特殊事項提供法律服務,。比如:xx林機場職工史某某2010年4月在xx市發(fā)生交通事故,,其處境十分困難,但對方不積極配合,,甚至不出醫(yī)療費,,xx所律師王xx在我局的指定下為其提供法律服務,依法維護了當事人的合法權益,,受到當事人的好評,。
3,、積極參加,,用心溝通,搞好顧問單位法律服務,。
擔任企,、事業(yè)單位法律顧問,為顧問單位保駕護航是律師的一項十分重要的工作,。2011年,,律師摒棄“顧上問,顧不上就不問”的思路,,堅持深入到顧問單位的實際工作中,去發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,,解決問題。仔細分析顧問單位的狀況,,帶著問題到實際工作中,及時與有關人員溝通聯(lián)系,,力爭把隱患解決到萌芽,。近年來,擁有了包括
xx公司,、xx公司,、xx市供銷合作社聯(lián)合社等中小企業(yè)顧問單位,并建立了穩(wěn)定的互信關系,。
4,、律師參政議政,為政府提供法律服務,。
我市律師法律顧問團成員,,為市委、市政府領導依法行政和正確決策起到非常重要的作用,。在每周二市領導信訪接待日上,,律師都參與接待,處置信訪中的涉法涉訴案件,,例如:原xx公司職工李xx上訪反映該企業(yè)破產要求解決內退養(yǎng),、工商等待遇問題,xx律師以事實為依據(jù),,對投訴案件進行了大量的調查取證,;xx、xx律師在xx市農機局訴市政府城市改造中,,拆遷農機局集資加油站一案中,,都以大量的事實和法律據(jù)理力爭,為政府挽回了經濟損失,。xx,、xxx律師在xx公司破產案中,以大局為重,,建議市政府協(xié)調企業(yè)延緩破產進度,。市政府采納了這一建議,受到市領導好評,,為構建和諧xx,、穩(wěn)定xx作出了貢獻。
總體來說,,2011年,,在上級主管部門的正確領導和關心下,在我局和全體律師的共同努力下,,我們的律師工作取得了一些成績,,但是離人們群眾的要求還有一定差距,。2012年,我局將緊緊圍繞市委,、市政府的中心工作,,服務經濟社會發(fā)展大局,改革創(chuàng)新,,放膽前行,,結合律師行業(yè)的特殊性,為開創(chuàng)xx市轉型跨越先行發(fā)展新局面做出我們最大的貢獻,。
xx市司法局
二0一一年十二月一日
司法所工作匯報 司法局長在律師工作會上的講話篇三
律師參與基層調解
促進社會和諧穩(wěn)定
----市司法局召開選聘律師擔任司法所指導員工作動員會
為進一步加強我市人民調解工作,,充分發(fā)揮律師在調解糾紛、化解矛盾中的積極作用,。市司法局轉變工作思路,、創(chuàng)新工作方式,決定選聘部分優(yōu)秀律師擔任我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處司法所指導員,,參與、推進全市人民調解工作又好又快發(fā)展,。
3月19日上午,,市司法局于局二樓會議室召開工作動員會,市政府副市長韓自敬,,司法局黨組書記,、局長張春生,黨組成員,、副局長倪國強,,黨組成員、副局長魏躍,,局基層科全體工作人員,,各司法所負責人和選聘出的20名優(yōu)秀律師參加了會議。黨組成員,、副局長倪國強主持此次會議,。
局基層科科長王三斗詳細闡述了當前我市人民調解工作的現(xiàn)狀及下一步工作思路。并就選聘律師和 1
任職單位如何協(xié)調,、配合作了簡要說明。
司法局黨組書記,、局長張春生指出:選聘優(yōu)秀律師擔任司法所指導員是我局為加強人民調解工作,,促進全市基層和諧穩(wěn)定制定的一項新舉措。選聘律師要深入基層,,積極參與到任職單位的各項工作開展中去,,充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,,為各司法所提供必要的法律咨詢和服務。同時,,這也是律師展示和宣傳自己的一個有利平臺,。司法所要全面配合律師開展工作,為他們創(chuàng)造必要的辦公條件,,共同將基層司法行政工作推向深入,。各司法所、選聘律師要及時與轄區(qū)黨委,、政府溝通,、聯(lián)系,積極配合當?shù)卣闹行墓ぷ?,為其排憂解難,,爭取他們的認可和支持。
市政府副市長韓自敬作重要講話,,從“為什么,、干什么、怎么干,、怎么管”四個方面對律師參與司法所工作作了具體指導,。
一、“為什么”,。由于當前我市司法所工作人員少,,業(yè)務水平有局限。因此,,需要律師參與,、指導工作。律師和司法所工作人員要相互幫組,、相互切磋,,共同
促進工作發(fā)展。
二,、“干什么”,。 一是律師要積極參與基層普法工作,利用專業(yè)優(yōu)勢,,有針對性的開展法制宣傳,,提高群眾的法律意識。要為群眾和司法所工作人員提供優(yōu)質高效的法律咨詢服務,。要直接深入基層參與民事調解工作,,充分發(fā)揮律師在處理復雜、疑難糾紛和群體性事件中的巨大潛力。司法所工作人員要加強學習,,努力提高自身素質,。司法所要積極邀請律師、法官,、檢察官等專業(yè)人士,,通過議會代訓等形式對人民調解員進行培訓,充分發(fā)揮民調組織的作用,。
三,、
怎么干。一是結合工作實際,,有計劃的開展工作,。二是要與轄區(qū)黨委、政府溝通,,取得他們的支持,。三是積極探索、總結
經驗,,促進我市基層司法行政工作向縱深發(fā)展,。四、怎么管,。司法局要將此項工作納入目標管理,,制定切實可行的管理制度。司法所要全面支持聘任律師的工作,,逐步推進工作進展,,不能急于求成、貪大求全,。
會上,,部分司法所負責人和律師代表作表態(tài)發(fā)言,表示:讓律師到司法所任指導員,,參與基層工作,,是我市司法行政工作的一大創(chuàng)新之舉。選聘律師和各司法所一定各盡所能,,相互配合,,共同促進我市基層司法行政工作健康快速發(fā)展。
會議結束后,,局黨組成員,、副局長倪國強要求與會人員認真學習貫徹韓副市長的講話精神,各司法所負責人要將此次會議的主要內容傳達給每個工作人員,。司法所工作人員要與聘任律師相互理解,、相互支持,,共同把工作做好做實,。
司法所工作匯報 司法局長在律師工作會上的講話篇四
律師隊伍作為社會主義法治建設的重要組成部分,,始終戰(zhàn)斗在加強社會民主法治建設、促進社會公平正義,、維護社會穩(wěn)定工作的第一線,,在訴訟代理、法律顧問,、調處糾紛,、法律援助等工作中做出了突出成績,為我州經濟發(fā)展,、社會和諧做出了積極的貢獻,,在國家經濟和社會生活中的地位和作用日益突出。如何加強律師隊伍黨
建工作是司法行政黨建工作的一個十分重要的課題,,結合中央組織部,、司法部黨組今年下發(fā)的《關于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設工作的通知》。最近我們在深入調查研究我州律師隊伍黨員思想,、黨組織建設現(xiàn)狀,,廣泛征求意見的基礎上,就我州律師行業(yè)黨建工作基本情況,、存在問題及原因進行了分析,,對加強我州律師黨建工作提出意見和建議。
一,、我州律師行業(yè)基本情況
我州有5家律師事務所,,共有律師35人。建立了3個黨支部,,共有黨員21人,,占總人數(shù)的60%。
近年來,,全州律師工作以構建社會主義和諧社會服務實踐活動為主題,,以拓展和規(guī)范法律服務為重點,以整頓規(guī)范法律服務市場為突破口,,以發(fā)展為主線,,以誠信教育為重點,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,,充分發(fā)揮法律服務工作服務經濟發(fā)展,,推進民主法制建設,促進社會和諧穩(wěn)定的作用,。各律師機構充分發(fā)揮“三貼近”優(yōu)勢,,創(chuàng)新服務方式,,強化服務意識,提升服務水平,,注重服務質量,,著力為全州招商引資、市場經濟主體,、房屋拆遷,、金融機構信貸、企業(yè)改制,、農村土地流轉,、新農村建設等提供優(yōu)質高效的法律服務,切實維護好,、實現(xiàn)好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益;積極發(fā)揮律師參與政府法律顧問團的作用,,為各級政府依法決策,、依法行政建言獻策,為推進依法治州,,建設法治政府當好法律參謀,。同時,組織律師參與各級領導在信訪接待中心定時值班接待群眾來訪工作,,運用法律手段,,疏導社會矛盾糾紛,引導和促進社會矛盾通過法定程序合法解決,,發(fā)揮了律師在維護社會政治和諧穩(wěn)定的作用,,得到了州黨委、政府領導的肯定和好評,;以開展法律服務工作構建和諧社會服務主題實踐活動,,竭力為本地經濟保駕。兩年來,,全州5個律師事務所共擔任法律顧問136家,,代理各類訴訟案件1469件,非訴訟案件83件,,代寫法律文書1123件,,解答法律咨詢1975余人次。
二,、我州抓律師行業(yè)黨建工作的主要做法
隨著我國社會主義法治建設進程的推進,,法律服務事業(yè)迅速發(fā)展,從業(yè)人員不斷增加,,進一步強化黨對法律服務工作的領導,,加強法律服務行業(yè)的黨建工作,,發(fā)揮黨員律師在工作中的骨干帶頭作用顯得尤為緊迫。近年來,,我們從以下幾方面入手,,認真抓好了律師行業(yè)黨建工作:
㈠從實際出發(fā),抓好組織建設,。我局按照有關規(guī)定,,對有3名以上黨員的律師事務所全都成立了黨的基層組織,;對不足3名黨員的,,按照地點相近、行業(yè)相似的原則,,也都分別成立了聯(lián)合黨支部,,從而使每個黨員都能過上黨支部的組織生活,沒有一名黨員游離于黨組織之外,;
㈡注重培養(yǎng)發(fā)展,,不斷壯大黨員隊伍。各級司法行政機關把發(fā)展法律服務行業(yè)黨員作為黨建工作的重要內容,,把政治思想過硬,,文化程度高,工作能力強的法律服務人員及時培養(yǎng)為入黨積極分子和發(fā)展對象,,加大培養(yǎng)力度,,教育引導他們積極向黨組織靠攏,做到成熟一個發(fā)展一個,;
㈢加強教育,,切實提高法律服務行業(yè)的黨員隊伍素質。各級司法行政機關經常利用黨課,、政治學習,、知識競賽等多種形式,組織法律服務行業(yè)黨員進行黨性,、法紀,、廉政和社會主義法治理念教育,使他們增強了黨性意識,,堅定了理想信念,;
㈣開展扎實有效的組織活動,增強凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。通過開展 “黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”,、“黨員示范窗口”,、“黨員責任區(qū)”等具有行業(yè)特點的組織活動,,增強了法律服務行業(yè)黨員的奉獻意識和服務意識,自覺把為民謀利,、為民服務的宗旨變?yōu)楝F(xiàn)實
三,、我州律師行業(yè)黨建工作存在的突出問題
㈠黨組織充分發(fā)揮作用不夠。有的律師事務所重經濟效益,,輕社會效益,,重業(yè)務建設,輕思想和組織建設,,每所平均只有3名黨員,,黨組織的力量比較薄弱;個別黨員律師思想出現(xiàn)偏差,,黨性意識比較淡薄
司法所工作匯報 司法局長在律師工作會上的講話篇五
2019年度司法律師工作總結
迎著猴年春節(jié)的爆竹聲,,圓滿結束了自己執(zhí)業(yè)的第一年度?;仡?019年的工作,,我在律所主任及律師和同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,,按照辦理法律業(yè)務的要求,,較好地完成了律所指派及其當事人委托的工作。現(xiàn)作如下工作總結:
一,、開展各項律師業(yè)務情況
(一)在思想品德方面,。本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,,始終堅持國家憲法和法律精神,,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,維護國家法律的正確實施,,促進司法公正,,促進社會和諧與穩(wěn)定,并對國家頒布和修改的各項法律法規(guī)進行認真的學習,,跟上法治發(fā)展的腳步,。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學習。
(二)在政治學習方面,。雖然我很少觀看新聞聯(lián)播,,但是通過網(wǎng)絡如博客、各類論壇,、微博和微信等新媒體,,對國內外重大事件和我國政府的對策都時時關注,特別是一些在全國范圍內影響巨大的大案要案,。同時,,也利用新媒體為當事人提供法律咨詢,,普及法律知識,提高公民的法律素質,,取得了良好的實際效
1 果,。
(三)辦理業(yè)務方面。1年來共辦理民事案件3件,,刑事代理(辯護)4件,,非訴訟案件2件,法律援助案件32件,,法律咨詢及代收15件,。在辦理各類案件過程中,我認真分析法律關系,,研究法律,、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī),擬寫辯護詞和代理詞,,整理并制作證據(jù)目錄,找出案件的爭議焦點,,通過辦理各項案件從中學習和鍛煉了業(yè)務能力,,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的第一件建水一家公司的公司確權糾紛案件和第一件州內重大的刑事案件,。
其他大部分是法律援助案件,,有當事人家屬經濟困難無力委托律師的,也有自己有可能被判處無期以上徒刑的,,還有幾件是涉及外國人的,,通過提供法律援助,讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權利,,彰顯了法治的精神,。每個案件辦理完畢后,我都抽時間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上,,在總結中認識到自己的不足,。
在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻,、贍養(yǎng),、財產分割、合同糾紛等法律問題,,對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽,,認真說理釋法,耐心解釋,,提供良好的法律意見,,化解社會矛盾,。
二、參加律師協(xié)會組織的培訓
每年律師協(xié)會為律師組織的培訓分為網(wǎng)上聽課,、全州律師現(xiàn)場業(yè)務培訓和律師自愿的培訓,,去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及刑事方面的,現(xiàn)場的三天培訓包括刑事和房地產公司業(yè)務,。通過培訓,,從中學習了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用,。
三,、工作中的不足。
過去一年的工作使我用細致,、認真負責的辦案態(tài)度,,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響,。同時我也深刻體會到自己知識不足,,特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,,比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應變能力,。同時,對除法律領域的書籍涉及不足,,閱讀量不夠,,導致視野不開闊,今后我將再接再厲,,進一步鉆研法律業(yè)務,,為社會提供更為優(yōu)質的法律服務。
司法所工作匯報 司法局長在律師工作會上的講話篇六
2012年司法所司法行政工作匯報
鎮(zhèn)司法所鎮(zhèn)黨委縣政府的直接指導和上級營業(yè)部分的關懷指導下以鄧小平實踐和三個代表主要思想為指導認真貫徹落黨的十七屆和十七大 中全會精神緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委縣政府的中心工作依照“抓班子,、帶隊伍,、樹形象、促工作,、保不變”的工作思緒以創(chuàng)省規(guī)范司法所為目的增強隊伍建設切實增強人民調停工作完善矛盾糾紛排查調處機制深化開展司法宣傳和基層依法管治工作推進基層民主法制建設拓寬渠道做好刑釋解教人員的安頓幫教工作著眼基層扎實開展司法服務維護公道積極為弱勢群體供應司法援助充分發(fā)揚了在創(chuàng)立“安全白泉”構建和諧社會,、發(fā)明不變的生產生活情況、優(yōu)越的治安情況和規(guī)范的法治情況中的本能機能效果,。下面首要從組織構造建設,、隊伍建設、準則建設,、基本建設,、營業(yè)建設等方面作總結如下
一、加大投入處理問題努力推進司法所規(guī)范化建設。 在新的歷史期間內各類社會矛盾呈現(xiàn)了多發(fā)性,、多樣化的情況,。因而基層調停組織所碰到的民間矛盾糾紛也日益復雜調停難過活益加大。而我們的基層調停隊伍卻長期存在著人員變化過快,、本質偏低,、兼職過多、年齡老化,、司法所力量單薄,、調停工作保證不到位等諸多問題。這些問題與在社會主義新農村建設中發(fā)揚司法行政工作尤其是基層司法行政工作的本能機能效果是極不相順應的,。為此我們緊緊抓住機構設置,、人員編制兩個關鍵環(huán)節(jié)調整充分工作人員增強營業(yè)培訓努力提高營業(yè)本質。為提高司法所維護社會不變,、服務經濟發(fā)展的效能和條理鎮(zhèn)黨委縣政府高度注重在人力,、財力、物力上賜與大力支持專門發(fā)文抽調2位具有大專以上學歷的且工作責任心強的專職工作人員充分到原司法所隊伍,。當前我一切專職工作人員5名其中3名大專以上學歷并裝備2名副所長協(xié)助所長開展各項工作,。為了提高基層司法行政工作人員的政治、營業(yè)本質和依法行政的才能我們對新任用的人員一概組織參與上級營業(yè)部分的集中崗位培訓,。除了配強配足工作隊伍外我們還增強基本辦公設備的投入設立了專門的調停室和檔案材料室辦公和營業(yè)用房建筑面積達180平方米三間辦公室辨別裝置德律風并裝備了3臺電腦和2臺打印機,、1只數(shù)碼相機、一臺傳真機大大提高了工作效率處理了實踐問題也便利了群眾做事,。
二、增強本能機能完善機制不斷提高司法所工作程度,。 我們對照《省示范司法所考評方法試行》把規(guī)范化司法所建設作為提高司法所工作才能切實實行司法所工作本能機能堅持司法形象的主要內容,。進一步整合司法所的法制宣傳、司法服務,、司法援助,、人民調停、安頓幫教等各項本能機能勇敢創(chuàng)新積極探究司法所與信訪,、公安,、法庭、綜治等部分的聯(lián)動化解矛盾新機制整合力量發(fā)揚優(yōu)勢構成合力當好黨委縣政府的顧問和助手努力維護一方政治不變,。一充分發(fā)揚人民調停效果,。
1、夯實調停組織建設,。依照《人民調停若干規(guī)則》的要求我鎮(zhèn)的人民調停工作緊緊圍繞“發(fā)展,、安全、和諧”這條主線不斷增強組織建設提高隊伍本質健全工作機制充分發(fā)揚本能機能效果真正成為維護社會不變的“第一道防地”,。在調停員的選擇上我們既思索一批年長資深,、熟喑人民調停工作方法辦法的老同志老干部又選調了一批年歲輕,、學歷高、文字功底好的高本質隊伍充分到了人民調停隊伍做到優(yōu)勢互補,。在鎮(zhèn)人民調停委員會的指導下各社區(qū)村,、企事業(yè)單位都響應堅持了人民調停委員會并到達“組織、準則,、工作,、經費”四落實我們還每年至少一次對全鎮(zhèn)范圍內的調停員增強營業(yè)培訓。上一年8月底針對撤村并社區(qū)后新選舉發(fā)生的社區(qū)調停員經歷少,、司法常識欠缺的實踐我們專門延聘了司法方面的專家為他們解說了人民調停和談的制造,、《最高人民法院關于審理人身損害補償若干問題的司法分析》、《道路安全交通法》等切近實踐,、切近群眾的司法律例常識保證了我鎮(zhèn)人民調停隊伍的工作程度,。
2、增強隊伍政治營業(yè)本質,。以開展“堅持共產黨員提高先進性教育活動”為契機認真學習“三個代表”主要思想和黨的十七大,、十七屆四中全會精神貫徹執(zhí)行有關司法、律例,、規(guī)章和政策加強針對性注重實效性進一步提高干部的政管治論程度,、品德本質和依法行政才能。應用機關夜學習準則增強對司法干部的科學文明本質和營業(yè)常識的培訓不斷提高實行職責的才能,。
3,、突出矛盾聯(lián)調機制。在新的歷史前提下民間糾紛和社會矛盾日益增多而且越顯多元化,、多樣化和復雜化對社會不變構成嚴厲的要挾僅僅依托司法調停和人民法院訴訟渠道加以處理已難以接受不斷探究新情勢下處理社會矛盾的新方法和新辦法不斷探究用改革的思緒和發(fā)展的方法處理問題的有用路子是我們司法行政工作和基層人民調停工作面對的新的課題,。為此我們積極設計載體堅持健全多樣化、多條理的社會矛盾糾紛處理機制借助綜治工作中心這一工作平臺有用整合綜治,、司法,、法庭、警署,、勞動保證等部分資源力量圍繞當前影響社會不變的各類熱點,、難點問題采取多種手段大力開展對重點單位、重點對象和重點人群的排查調處實時將民間糾紛處理在基層,、處理在萌芽形態(tài),、處理在激化之前建筑維護社會不變的長效機制。圍繞構建和諧社會和社會主義新農村建設的大局堅持每月按期開展和敏感期間增強排摸工作努力把民間糾紛調停工作浸透到社會生活的各個環(huán)節(jié)切實加強預見性和前瞻性,。對新農村建設中輕易激發(fā)的矛盾糾紛提早介入按期排查認真分析積極有用地做好預防和調處工作,。在工作方法辦法上既充分運用人民調停、行政調停、司法調停相聯(lián)接的工作形式更是疏通民主渠道完善民意表達機制既避免矛盾激化又做到把群眾的好處完成好,、維護好,、發(fā)展好。努力掌握好維護群眾好處與維護社會不變的結合點做到既有用地維護群眾親身好處又有用地維護社會不變,。綜治工作中心運轉兩年來基本做到了小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交一些久拖不決的案件獲得了妥善處理,。本年 月份全鎮(zhèn)共排查出各類民事糾紛50起除7起上交到鎮(zhèn)里由鎮(zhèn)調委會共同調停成功外其他43起悉數(shù)由各社區(qū)村,、企事業(yè)單位自行調停成功共達到書面和談6起構成調停卷宗5起。村王某是我鎮(zhèn)的老上訪戶自鄰人造房子以來因距離和走路等緣由屢次爭持還越級上訪過屢次本年6月份兩家矛盾不斷升級還有互相毆打之勢,。得知此過后中心工作人員深化走訪群眾實地查詢取證思索到此事情矛盾隱患較為惡劣牽扯本能機能部分較多若處置不小心能夠招致嚴厲結果因而我們立刻啟動綜治工作中心嚴重矛盾聯(lián)調工作機制鎮(zhèn)黨委書記作上班作指示要求各部分提早介入及早分析避免矛盾激化中心主任召集綜治,、司法、信訪,、土管,、城建、法庭,、社區(qū)各部分負責人參與大會按職責分工結合調處,。最后經過結合調停和走司法渠道終于使兩家多年的宿怨云消霧散。綜治工作中心的聯(lián)調機制不單能有用調處疑問性民間糾紛在群體性矛盾糾紛中也發(fā)揚了積極效果,。我鎮(zhèn)原村楊梅山事情作為一同歷史遺留矛盾自從xx年以來不斷未獲得有用處置,。每到楊梅成熟時節(jié)就會發(fā)生村民聚眾搶摘楊梅事情緣由是村民以為原楊梅山承包合同未經村民代表大會經過私自發(fā)包村干部暗箱操作順序不正當。鎮(zhèn)黨委縣政府雖年年做了很多的工作也屢次召開專題大會商榷處置對策但由于負責調處的部分單一見效甚微,。本年5月份以來為避免局部群眾上山哄搶采摘楊梅和群毆事情的再次發(fā)生鎮(zhèn)黨委縣政府屢次召開矛盾調處聯(lián)席大會構成統(tǒng)一意見由分擔政法的副書記負總責分擔農業(yè)副鎮(zhèn)長積極共同抽調綜治工作中心人員構成矛盾處置專門工作小組著力處置此事情,。經過屢次到潮面村走訪傾聽群眾呼聲向村里負責過楊梅承包工作的老干部調查狀況把握事情原因并分析矛盾隱患、矛盾核心界定矛盾性質最后構成書面處置準則和意見終止原承包合同公開投標從新發(fā)包妥善處置了此起事情維護了一方社會不變,。因為我們工作認真方法辦法妥當近三年內未發(fā)生因民事糾紛調停欠妥或調停不實時轉化的刑事案件,、惹起的自殺事情、群體性上訪事情及其他群體性事情,。在調停進程中我們一直依照人民調停花樣文書要求進行規(guī)范操作做到糾紛受理和調停后果件件有記載,。關于能就地口頭調停的簡略民事糾紛我們普通只對其進行注銷關于需求構成書面調停和談的我們嚴厲依照調停和談制造要求并執(zhí)行一案一卷,。二進一步做好歸正人員的安頓幫教工作。認真貫實《省歸正人員安頓幫教工作方法》的精神發(fā)動和組織社會各方面的力量參加幫教工作充分發(fā)揚縣政府部分和社會力量兩個方面的積極性最大限制地削減從新違法犯罪,。堅持健全鄉(xiāng),、社區(qū)兩級歸正人員安頓幫教工作組織收集落實幫教責任對幫教對象執(zhí)行跟蹤治理并做到一人一檔。當前全鎮(zhèn)5年內共列管歸正人員114人本年從新犯罪3人我們改以往單一報到,、注銷的方法現(xiàn)采用司法干部與歸正人員面臨面,、心與心交流拉近與他們的間隔把握各歸正人員的詳細狀況。鎮(zhèn)司法所對歸正人員堅持一人一檔注銷治理。鎮(zhèn)社區(qū)兩級干部對幫教對象從生活上精神上賜與關懷對生活的確有堅苦的實時聯(lián)絡勞動保證站,、民政辦想方設法為其處理生活難題,。我們調查到皋泄社區(qū)上一年釋放回來的一名歸正人員屬于三無對象向黨政指導匯報積極籌集資金2萬余元為其建造了2間平房還把河東社區(qū)一病殘歸正人員列入低保對象加以非凡賜顧幫襯。使他們安心生活回歸社會,。
三司法服務獲得規(guī)范和拓展進一步增強了服務功能 充分發(fā)揚司法所司法援助本能機能效果具體深化開展司法援助工作,。我們注重親密同工青婦、老齡委,、殘聯(lián)等部分的協(xié)分配合擴展司法援助工作平臺,。充分發(fā)揚“148”司法服務專線效果積極搞好聯(lián)動服務和上門服務為漁農民群眾供應了實時有用的司法服務。本年 月份全鎮(zhèn)共招待各類方式的司法征詢服務32起其中移交到基層法庭2起為外來民工,、漁農民,、堅苦家庭等弱勢群體供應司法援助5起。四深化開展普法依法管治工作推進基層民主法制建設 作為司法行政部分承當著為本地黨委縣政府依法行政當好顧問為經濟社會發(fā)展嚴重決定計劃供應司法意見和司法服務的響應本能機能,。在施行“四五”普律例劃進程中我們健全工作組織保證工作經費制訂工作方案落實工作辦法保證了普法依法管治工作獲得預期結果,。本年是“五五”普法的啟動年我們一直把“民主法治村”創(chuàng)立作為鄉(xiāng)村基層依法管治的首要工作本年依據(jù)省、市,、區(qū)的有關指示精神和“安全定?!苯ㄔO及漁鄉(xiāng)村新型社區(qū)的有關要求在上一年工作的基本上我們進一步增強“民主法治村社區(qū)”的創(chuàng)立活動對在創(chuàng)立中碰著的問題和堅苦實時反映、研討寬和決全鎮(zhèn)司法所的同志在增強學習,、增強查詢研討,、增強與有關部分的聯(lián)絡的基本上常常下村就創(chuàng)立工作的內容、創(chuàng)立工作的特點,、創(chuàng)立的辦法等進行面臨面的協(xié)助指導加強創(chuàng)立工作的針對性指導新型社區(qū)開展創(chuàng)立活動和法制宣傳,、人民調停、司法援助等服務工作,。上一年全鎮(zhèn)9個社區(qū)都到達了三星級民主法治社區(qū)村達標要求社區(qū)作為全區(qū)普法試點社區(qū)本年正在爭創(chuàng)五星級民主法治示范村,。
三、建章立制表里監(jiān)督切實加強司法行政工作的責任感和緊迫感,。 新期間的司法行政工作不只任務非常深重并且要求越來越高,。只要不斷健全和完善科學規(guī)范的治理準則進一步增強群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,、自我監(jiān)督辦法才干保證司法所順應時代和工作的需求具體充分地實行八項工作本能機能提高工作質量和效率充分發(fā)揚其在維護社會不變促進經濟發(fā)展增強基層民主法制建設中的主要效果,。我們增強司法所內部治理、行為規(guī)范和工作目的審核等方面準則建設不斷完善司法所人員守則,、招待準則,、文明用語準則、值班準則,、辦公室治理準則,、內務衛(wèi)生準則,、廉政建設準則有用地約束和規(guī)范干部的行為并把在理順司法所治理體制的基本上進一步完善崗位目的責任制采取指導與群眾審核相結合定性與定量審核相結合平常與按期審核相結合的準則完善鼓勵機制。全所人員嚴厲恪守各項規(guī)章準則依法行政依法做事承受群眾和上級有關部分的監(jiān)督近三年來無發(fā)生因違法違紀行為遭到上級有關部分的處置,。
總之司法所規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程,、長期工程我們還須借鑒經歷狠抓落實增強治理全體推進不斷加強基層的綜合實力充分發(fā)揚基層司法行政工作的本能機能效果不斷提高司法行政工作才能和程度努力為維護社會不變、促進經濟發(fā)展和社會提高,、推進依法治國方略,、構建社會主義和諧社會作出積極奉獻。