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公安基層基礎工作總結篇一

今年以來,，支隊在市局黨委的領導下,，以 “三基”工程建設為載體，緊密結合自身實際和工作特點,，站在新起點,，立足新職能,，堅持 “抓隊伍,、抓法制,、抓機制、抓保障”為切入點,，突出抓好隊伍正規(guī)化,、執(zhí)法規(guī)范化建設,，穩(wěn)步推進基層基礎工作，取得明顯成效,。

一,、抓好隊伍建設,，努力打造過硬公安隊伍。

抓好隊伍建設是做好各項工作的前提和保障,。為此,，支隊提出建設“四化”公安隊伍的目標,，從以下幾個方面入手來抓好隊伍建設，為加強和改進公安工作,、構建和諧社會提供強有力的組織保障。

（一）建設過硬領導班子,。一是把領導班子建設放在首位，從支隊領導班子自己建設抓起,，努力建設“學習型”、“團結型”,、“務實型”、“親民型”,、“廉政性”五好領導班子；二是加強公安機關的黨建工作,，高度重視基層所隊黨組織建設,，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；三是堅持“治警先治長”,，抓好科隊長干部培訓和管理,，實行量化考核、定期講評,，鼓動先進、鞭策后進,，極大地調動了民警的工作積極性,，為干部隊伍的茁壯成長和公安工作的長效開展提供了強勁動力。

（二）建設過硬公安隊伍,。一是支隊始終把思想政治建設放在首位，堅持用鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神武裝廣大民警的頭腦,，不斷提升民警的政治素養(yǎng)；二是按照市局“大教育,、大培訓”的要求，以“三懂五會”（懂方針政策,、懂法律法規(guī),、懂業(yè)務知識和會擒敵自衛(wèi),、會執(zhí)法值勤,、會管理服務,、會群眾工作、會微機操作和應用）為重點內容，不斷深化大練兵工作,，突出抓好民警執(zhí)法辦案能力、微機操作應用能力,、警務實戰(zhàn)技能和群眾工作能力的培養(yǎng),。除省廳,、市局調訓外，根據日常工作安排和不同崗位的需要,，我局還積極開展集中訓練和各類業(yè)務工作培訓,，進一步提高了隊伍的整體戰(zhàn)斗力。按照立足崗位,、貼近實戰(zhàn)的要求，創(chuàng)新訓練的方式方法,，保證民警的參訓時間,，將教育訓練工作融入到日常警務活動中去,，做到在學中干,、在干中學，增強教育訓練工作的針對性和實效性,。四是嚴格落實各項黨風廉政建設工作制度,，通過開展創(chuàng)建無違紀所隊活動和簽訂廉政責任書,，抓好各項黨風廉政建設制度和公安機關內部紀律的貫徹執(zhí)行,，加強警營廉政文化建設，組織民警到棗莊臺兒莊,、省監(jiān)獄進行革命傳統(tǒng),、廉政教育活動,，做到正面引導和警示教育相結合，提高廣大民警的防腐拒變能力,，最大限度地預防民警違法違紀情況的發(fā)生,，達到純潔公安隊伍的目的,。五是嚴格落實從優(yōu)待警措施,，堅持精神激勵與物質激勵結合起來，加大從優(yōu)待警力度,，切實從政治上,、工作上和生活上關心愛護民警,，努力消除民警的后顧之憂,。建立健全特困民警家庭救助、定期體檢休假及其他保障制度,，不斷提高民警的生活福利待遇，改善民警的工作和生活條件,，激發(fā)隊伍干好公安工作的熱情。

二,、抓好法制建設，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設,。 法制工作是公安工作的基石和生命線,。今年年初,，根據市局黨委提出的關于“執(zhí)法規(guī)范化建設方面要走在全省乃至全國前列” 的指示精神，多次召開專門會議進行動員部署,，提出“搶抓機遇,、狠抓建設,、走在前列的法制工作思路，切實加強對執(zhí)法規(guī)范化建設工作的組織領導,，推進了支隊執(zhí)法規(guī)范化建設的順利健康展,。

（一）切實抓好“硬件”建設,。今年以來,，在市局領導親切指導和有關警種部門的大力幫助下，支隊抓住市數字化城管指揮中心大樓建設的有利時機,，積極爭取市城管執(zhí)法局等部門的資金方面支持,，先后投入,？余萬元用于支隊辦公場所,、辦案區(qū)的規(guī)范改造及購置設備,。目前,支隊建起統(tǒng)一外觀標識,、突出公安城市管理特色的辦公區(qū)域和辦案功能齊全,、設施一流的案情分析室、物證保管室,、詢問室,、訊問室等辦案功能區(qū),，并安裝了音像同步錄制設備和監(jiān)控設施,，保證辦公、辦案工作的需要,。

（二）切實抓好“軟件”建設,。大力加強科技強警戰(zhàn)略。一是支隊通過經常性地召開法制工作例會,、執(zhí)法講評會,，舉辦集中訓練班，組織參加訴訟案件旁聽,，組織公安業(yè)務法律知識考試等會議和活動,，在全局范圍內積極掀起學法、用法高潮,，對民警進行法制教育和培訓,，鼓勵民警參加司法考試，20

10,、2011年支隊四名民警順利通過全國司法律師資格考試,。目前，支隊正進行辦案模式信息化改革,，開展網上警綜系統(tǒng)平臺技能操作培訓,，進行網上辦案流程應用,，推進辦案信息化進程,，為現實斗爭服務,；二是注重從日常執(zhí)法執(zhí)勤中查找存在的不規(guī)范問題，大力整治那些有法不依,、有章不循的突出問題，嚴格落實執(zhí)法執(zhí)勤制度,，不斷提高執(zhí)法執(zhí)勤的規(guī)范化程度,；三是不斷完善健全執(zhí)法辦案機制,，推出執(zhí)法辦案全程跟蹤制度,，建立民警,、單位執(zhí)法檔案,，落實執(zhí)法責任制，加大監(jiān)督檢查力度,，完善考核機制,，強化獎懲措施，以此來促進支隊整體執(zhí)法質量和執(zhí)法水平的提高,。全年,，我局辦理刑事案件,？起,，行政案件？起,，未發(fā)生一起案件涉訪涉問題,；保障城管執(zhí)法活動？起,，配合,。。,。,，未因民警執(zhí)法不當引發(fā)生任何不良社會輿情,。

三,、

基層基礎工作是公安工作的基石,，近年來,，支隊堅持從創(chuàng)新警務機制入手，不斷強化基層基礎,。我們結合公安城市管理工作,，重點加強了兩個方面工作,。一是建立警務責任區(qū)。全市設立了,？個警務責任區(qū)的重點區(qū)域,、重點時段和群眾需要的重點環(huán)節(jié),，將警力擺放在發(fā)案彌補了基層派出所、巡警力量的不足,，發(fā)揮《公安基層基礎工作》以《》為題進行刊登。二是充分利用全市公交車,、出租車司機這一寶貴資源,，構建信息網，積極物建情報信息站點,、發(fā)展特情,、治安耳目和信息員等秘密力量。及時搜集,、匯總各類信息,，加強治安形勢分析和情報信息研判工作，為領導決策提供了準確,、翔實第一手資料,，為維護穩(wěn)定和治安防控提供有效預警信息,。今年九月份以來，支隊以開展“六小警務”、“換位體驗”、“維權教育月”等活動為契機,，組織民警先后深入到基層進行走訪調研和開展講座活動，與基層部門負責同志會商維權協(xié)作機制和應急行動方案,，與基層保潔人員進行座談,，征求意見建議，排查各類影響社會治安穩(wěn)定的不安定因素,，了解基層保潔工作中的難點,、熱點問題，力所能及地為大家排憂解難和辦好事,、實事,，并發(fā)放《致全市基層的一封信》、“警民聯(lián)系卡”等宣傳資料,，贏得他們的理解,、信任和支持，引導基層部門,、逐漸融入支隊情報信息建設,，取得預期效果。至十月中旬,，共舉辦知識講座50余場次,，征求意見建議200余條，搜集各類情報信息400余條,，力所能及地為群眾辦好事,、實事70余件，贏得全市基層系統(tǒng)職工的高度贊譽,?！度請蟆贰稌r報》《齊魯晚報》《山東商報》和“電視臺都市頻道”、“電視臺新聞頻道”,、“廣播電臺”等新聞媒體紛紛跟蹤報道活動開展情況,，宣揚了公安的“親民、愛民,、為民”的良好形象,，引起社會各界高度關注。

三、開展維權打擊,，助推信息網建設,。工作中，支隊注重突出抓好涉及城市基層方面的“小案件,、小矛盾,、小糾紛”，充分發(fā)揮公安職能作用,，對侵害基層合法權益和影響安全感的各類案（事）件,，細致排查化解、重拳出擊,，查處了一批違法案件,，有效遏制了城管基層領域侵權案件高發(fā)勢頭，震懾了此類違法犯罪行為,，切實維護了基層的合法權益,，凈化了社會環(huán)境?！洱R魯晚報》《時報》和電視臺“都市頻道”等多家媒體進行報道,，“12345”市民服務熱線和“16039”城管服務熱線高度關注，社會各界群眾予以強烈譴責,。對此,支隊領導高度重視,，聞警而動，立即啟動聯(lián)合維權機制,，多方協(xié)調有關部門共同參與維權活動,，多次督導并派出專門力量參與問題的調查處理工作，在支隊民警主動介入下,，問題均得到了合理,、妥善解決，維護了的合法權益,，民警以快捷,、高效的工作作風贏得基層部門和市民群眾的高度稱贊?！笆谐鞘泄芾砭帧敝骶W頁,、《每日城管》等也多次刊登報道有關情況。

一年來,，在市委,、市政府和市局黨委的正確領導下，通過全體民警的共同努力,，支隊基層基礎工作取得了長足進步,，但也應當清醒看到,，我們的打防控工作還處于起步發(fā)展階段，基礎工作服務實戰(zhàn)成效不明顯,，執(zhí)法質量仍有反復,，隊伍正規(guī)化程度和整體素質能力不高，這些問題一定程度上影響和制約了公安工作和隊伍建設的發(fā)展,。在新的一年里,，直屬支隊將以黨的十七大精神為指導，牢固樹立和堅定踐行“兩個最大”理念,，緊緊圍繞“打造最安全城市，建設最滿意隊伍”的目標,，深入推進以警務信息化,、打防控一體化、“三基”工程實效化,、執(zhí)法規(guī)范化,、隊伍正規(guī)化為主要內容的現代警務機制建設，全面促進臨安公安工作發(fā)展升級,，不斷提高維護社會穩(wěn)定,、駕馭治安局勢、優(yōu)化管理服務的能力和水平,，切實提高人民群眾的安全感和滿意率,，為我市構建現代化生態(tài)市創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全,、和諧的社會環(huán)境,。

公安基層基礎工作總結篇二

××縣司法局

二〇一二年度基層基礎工作總結

2012年，全縣司法行政基層基礎工作在局黨委,、行政的領導下和上級業(yè)務部門的指導下,，緊緊圍繞組織構建、規(guī)范運作,、創(chuàng)新管理等方面進行了卓有成效的探索和實踐,，取得了明顯成效，為促進我縣經濟與社會和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻,。

一,、基層司法所工作

一是年初縣局與各司法所、法律服務所簽訂了目標責任書,，對基層基礎業(yè)務工作,、行政管理、黨風廉政建設,、考核考評方式等都作了詳盡規(guī)定,，著力提高司法所人員的管理水平及工作質量；二是進一步完善司法所硬件設施建設，對東升,、駱市,、小橋、玲瓏,、老林,、消水、雙河,、綠水等司法所配備了功能齊全的辦公桌椅,、沙發(fā)、檔案柜,、文件柜,、電腦、數碼相機,、打印機,、空調、備勤裝備等辦公設備,，各種制度公示上墻,，外觀標識統(tǒng)一規(guī)范，并統(tǒng)一制作發(fā)放各類登記簿冊23種,，1583冊,，購置登記簿冊夾299個，制定司法所工作制度和內部管理制度68種,，并匯編成冊,，人手一本。目前,，13個在編司法所除城南,、新店司法所正在進行配套設施建設外，11個司法所的辦公用房建設,，通過新建,、劃撥裝修、改建等形式,，全部竣工交付使用,，司法所辦公室、調解室設備齊全,、制度規(guī)范,、房間寬敞明亮，工作條件和環(huán)境得到較大改善,。通過加強司法所的建設,，緩解了因硬件設施缺乏而—1—

影響司法所工作開展的瓶頸問題,，提高了全體司法助理員的責任感和工作積極性。

二,、人民調解工作

為了深入開展優(yōu)秀人民調解員評比活動,，有效化解各種社會矛盾，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立91周年和黨的十八大勝利召開,，今年以來,，我局結合主題教育實踐活動，在各司法所,、法律服務所,、繼續(xù)開展優(yōu)秀人民調解員評比活動、“三案攻堅”,、“人民調解化糾紛促和諧”和“大排查”,、“大調處”專項行動，深化“三項重點工作”,，各級調解組織加大介入社會難點、熱點矛盾糾紛化解,，大力開展“三案攻堅”活動,，認真開展社會矛盾糾紛特別是重大矛盾糾紛的排查調處工作，主動參與群體性矛盾,、群體性上訪糾紛的調解,，堅持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報告制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制，充分發(fā)揮維穩(wěn)“第一道防線”作用,，筑牢基層維穩(wěn)防線，收到良好的社會效果,。2012年,，全縣司法所舉辦人民調解員培訓班53場次，培訓調解員5354人,；整頓調解組織70個,，調整調解人員132人；認真開展人民調解“五進”活動,，在工業(yè)集中區(qū),、汽車客運中心分別成立人民調解委員會；在工業(yè)集中區(qū),、客運中心,、北壩市場、東門口市場,、太蓬山景區(qū)分別設立矛盾糾紛調解室,；繼續(xù)在中心場鎮(zhèn)集中開展宣傳《人民調解法》活動53場次,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立宣傳站（點）53個，辦宣傳專欄18處出刊120期,，發(fā)放人民調解宣傳資料2萬余份,；全縣各類調解組織開展矛盾糾紛排查432次，排 2——

查調處各類矛盾糾紛4001起,，調解成功3842起,，調解成功率達96%以上。防止民轉刑案件9起25人次,，防止群體性上訪事件32件409人次,，制止群體性械斗8起69人次，基層司法所為各級政府提合理化建議63條,，被采納48條,，及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),，有力地維護了當地的社會和諧穩(wěn)定,。

三、社區(qū)矯正工作

年初,，最高法,、最高檢、公安部,、司法部頒布《社區(qū)矯正實施辦法》后,，我們認真組織機關業(yè)務股室、司法所和社區(qū)干部以及矯正工作人員進行業(yè)務培訓,，參學人員達232人次,，學習和掌握相關業(yè)務知識，編印《社區(qū)矯正法律法規(guī)匯編》600余冊,，分發(fā)給社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正人員學習,，對27名見面在冊的社區(qū)矯正人員開展技能培訓6場次，采用定期,、不定期集中進行思想與公德教育,、法制教育以及社區(qū)服務教育，使矯正人員通過學習,、勞動與培訓,，徹底改過自新，重新做一個對社會有益的人,。同時,，認真開展“大走訪、大排查,、大幫教”專項活動,，對社區(qū)矯正對象進行集中走訪,、摸排及幫教，進一步摸清底數,，及時落實矯正措施,，幫助解決矯正對象工作、生產,、生活中的實際困難,，有效預防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素,，最大限度地減少不和諧因素,。各司法所對見面報到的社區(qū)矯正人員實行見人建檔，一人一檔基本信息管理制度,，加強日常信息和臺賬管理,，努力防止其重新違法犯罪，提高矯正質量,。目前全縣摸底統(tǒng)計有社區(qū)矯正人員240人,，初步核實在冊人員72人。今—3—

年接收社區(qū)矯正對象46人,，實際報到27人,，見人建檔27人，無一人重新違法犯罪,。

四、安置幫教工作

今年,，全縣收到監(jiān)所刑釋解教人員信息200人,，其中刑滿釋放人員185人，解除勞動教養(yǎng)人員15名,，逐一進行登記,，建立信息卡片，完善相關檔案資料,，并對報到人員進行了銜接,，辦理相關手續(xù)。認真開展“大走訪,、大排查,、大幫教”專項活動、“奔新生,、奔富裕,、促和諧”主題幫教活動和“無刑釋解教人員重新違法犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）” 專題活動，對近三年的刑釋解教人員進行集中走訪,、摸排及幫教,，進一步摸清底數,，及時落實幫教措施，幫助解決幫教對象工作,、生產,、生活中的實際困難，增強其“奔新生”的決心,，我們始終把預防重新違法犯罪作為安置幫教工作的“首要標準”,，組織力量深入53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個村社,，對未報到的160名刑釋解教人員進行了調查走訪,，了解和掌握相關信息，完善刑釋解教人員信息庫,，協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,，解決低保46人，臨時救助24人,，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、社落實田地160人,。各司法所認真執(zhí)行“六清楚”“五必訪”“四必談”工作制度,，真正做到底子清、情況熟,，有效預防和減少重新違法犯罪,，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素,，確保我縣安置幫教工作有條不紊地進行,，有效的將重新犯罪率控制在3%以內。今年,，通過社會各界的努力完成刑釋解教人員就業(yè)安置160人,，安置率達到80%。

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五,、明年工作打算

2013年,，全縣司法行政基層基礎工作將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導,，全面貫徹落實黨的“十八大”會議精神,，緊緊圍繞局黨委、行政工作大局,，進一步完善基層基礎建設,，加強組織紀律作風建設，提高司法助理員基本素質和實際工作能力,，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,，努力為維護全縣社會政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出貢獻,。

一是加強基層司法所隊伍建設。堅持以黨的“十八大精神”和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，開展好司法行政隊伍的思想教育,、紀律作風教育、以及業(yè)務知識培訓工作,，努力造就一支政治立場堅定,、思想作風優(yōu)良、紀律嚴明,、業(yè)務過硬,、執(zhí)行有力的高素質基層司法行政隊伍。

二是加強人民調解工作管理創(chuàng)新,。加大對人民調解員的培訓力度,，健全人民調解工作機制，完善人民調解工作體系,。對民間糾紛要做到發(fā)現得早,，化解得了，控制得住,，處置得好,，把糾紛激化案件減少到最低限度。重點健全城鎮(zhèn)社區(qū),、工業(yè)園區(qū),、城鎮(zhèn)小區(qū)、車站碼頭,、商貿市場,、農村院落、接邊地區(qū)以及新興行業(yè),、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性,、聯(lián)合性人民調解組織,，發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化,、社會化,、類型化人民調解員隊伍，特別是抓好醫(yī)患糾紛,、消費糾紛,、物業(yè)糾紛、交通事故糾紛,、征地拆遷糾紛等人民調解組織和調解室建設工作,，實現人民調解組織的全覆蓋,，進一步完善人民調解組織網絡建設。

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三是加強矛盾糾紛排查調處工作力度,，及時掌握民情動態(tài),，把工作做細、做實,，把矛盾糾紛消滅在基層,、消滅在萌芽狀態(tài)。四是加強刑釋解教人員的安置幫教工作,，最大限度地降低重新犯罪率,。按照“幫教社會化，就業(yè)市場化,，管理信息化,，工作責任化”的工作要求，完善組織網絡建設,，形成專群結合,，協(xié)調規(guī)范，運轉有序的工作格局,。認真搞好服刑在教人員和近三年刑釋解教人員基本情況調查統(tǒng)計工作,，建立健全個人檔案，完善銜接運行機制,，強化信息反饋,，確保刑釋解教人員不脫管、不漏管,、不失控,。

4、積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正工作,。在全面摸清底數的基礎上,，逐步試行社區(qū)矯正工作。加強社區(qū)矯正工作人員的培訓,，進一步建立健全相關工作制度,，完善運行機制，規(guī)范工作程序,。圍繞“矯正”這個核心,，努力探索提高教育矯正質量的有效方法。加大對社區(qū)矯正工作的宣傳力度,，爭取社會各界和群眾的支持,。

××縣司法局

2012年12月12日

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公安基層基礎工作總結篇三

公安基層基礎工作是整個公安工作的根基，是公安事業(yè)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎。近幾年來,，上級公安機關對基層基礎工作也相當重視,，積極探索，大膽實踐,，基層基礎工作有了長足發(fā)展,，駕馭和控制社會治安的能力也有了全面提高。但是,，隨著社會治安形勢的不斷發(fā)展以及各種因素的制約,，基層基礎工作仍存在著不少問題與困難，成為制約公安工作的瓶頸?，F筆者結合派出所工作實際,，對基層基礎工作現狀進行分析并就如何加強基礎工作談談自已的看法。

一,、當前公安基層基礎工作現狀

（一）警力不足與日趨嚴峻的社會治安形勢不相適應

以筆者所在的安陽派出所為例,，轄區(qū)總面積11.8平方公里，下轄6個居民區(qū),，8個行政村,，實有人口10萬余人，是瑞安市的政治,、經濟,、文化中心。隨著社會,、經濟的發(fā)展,，轄區(qū)流動人口大量增加，帶來了大量的社會治安問題,，派出所的工作任務和壓力日益繁重,。一是刑事案件逐年高發(fā)。2005年安陽轄區(qū)發(fā)刑事案件1378起,，2006年發(fā)1492起,，同比上升8.2%；2007年1至8份已發(fā)1058起,，尤其是街面兩搶案件頻發(fā),。二是治安管理工作繁重。轄區(qū)現有ktv6家,，迪吧2家,，桑拿按摩場所16家,，旅館業(yè)92家,，網吧22家，邊緣性行業(yè)262家，這些行業(yè)場所極容易滋生違法犯罪,，治安管理任務非常繁重,。三是打擊破案任務艱巨。為完成打擊指標,，派出所民警加班加點成為家常便飯,，工作均處于超負荷狀態(tài)。2007年1至8月份,，安陽派出所已自破各類刑事案件160起,，查處治安案件344起，移訴對象81名,，治安拘留281人,，三教35人，基層派出所實際上已成了一支“破案小分隊”,。四是接處警情應接不暇,。安陽派出所每年的接警量僅110指令就在8000起以上，2007年1至8月份接處警6266次,，平均每月783次,，最多的6月份達888次，每個警情基本上要進行現場勘察,、拍照,、固定證據，還要在110證據管理系統(tǒng)和接處警系統(tǒng)中進行詳細反饋,。值班民警基本上24小時都不能睡覺,，第二天照常要應對日常工作，如果遇上棘手的案件,，有可能就要連續(xù)加班幾天,，到第六天又得輪到值班。

但與之相對應的是現有警力配置的嚴重不足,。安陽派出所現有民警25人,，其中所領導4人，內勤2人,，辦案民警11人,，巡防民警2人，社區(qū)民警6人,，每名社區(qū)民警平均管轄實有人口16000余人,，按照公安部“城區(qū)每3000實有人口配備1名責任區(qū)民警”的規(guī)定，僅社區(qū)民警就缺額達27名,。因為警力不足,，導致警力擺布力不從心,，捉襟見肘，廣大民警夜以繼日工作,，仍難以應付,，警力不足的矛盾日益突出。為完成日益繁重的指標任務,，民警經常加班加點連軸轉,，體力處于透支狀態(tài)，不少民警出現了腰椎間盤突出,、心臟頻發(fā)性早搏,、高血壓等癥狀。

（二）專項行動和非警務活動過多,，牽制基層基礎工作的開展

雖然公安機關不斷強調基礎工作的重要性,，但“重打輕防”的現象仍很突出，組織開展的各類專項行動層出不窮,，打擊破案指標連年攀升,。僅今年上半年，就有“獵鯊”禁毒大會戰(zhàn),、治爆緝槍專項行動,、“奮戰(zhàn)一百天、打好沖刺戰(zhàn)”專項行動,、破案追逃,、春季鐵掌行動等專項行動。這些專項行動大多是以打擊破案為主要內容和考核標準的,，迫使派出所不得不將工作重心向考核看齊,，把主要精力放在打擊破案上，大大削弱了派出所在情報信息,、人口管理,、治安管理、安全防范和服務群眾等方面的功效,，派出所的日常工作得不到正常的開展,，民警工作基本處于面上應付狀態(tài)，在工作上無法發(fā)揮主動性和自主權,，長期處于頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳的被動局面。另外,，由于安陽所轄區(qū)是瑞安市的政治經濟文化中心,，轄區(qū)內大型活動多，警衛(wèi)規(guī)格高,，安全保衛(wèi)任務繁重,；政府部門視公安機關為“萬能膠”,，組織的任何行動如房屋的拆遷、勞資糾紛,、經濟糾紛、拆違,、大型活動,、殯葬改革等工作都要求民警配合，甚至對精神病人,、乞討人員的救濟也成了公安的職責,。如有一次一名精神病人在街上追打行人，民警出警到現場,，冒著危險才將精神病人控制住,，當民警將精神病人送至精神病院時，醫(yī)院不肯接收,，民警給相關部門打了好多電話,，各部門卻對此事相互推諉，民警餓著肚子一直折騰

了4個多小時,，才終于將事情辦妥,。專項行動和過多的非警務工作，大大牽制了民警的工作時間和精力,，長期下去,，會給民警造成極大的身心壓力，導致基層基礎不扎實,，防控網絡出現漏洞,，增加犯罪的時間和空間，各項公安工作也會陷于惡性循環(huán)狀態(tài),。

（三）考核導向偏頗,，基層基礎工作得不到重視

從目前我局的各種考核機制看，普遍存在著以數字論成績,，以打處數,、破案數、罰沒數等論“英雄”的現象,，在考核分值設置上往往是打擊分值大且加分多,，基礎工作分值少且扣分多。為使考核排名不落后,，派出所在日常工作中也就偏重于打擊破案工作,，不得不增加辦案力量，縮減社區(qū)民警數,，致使民警對基礎工作無暇全面顧及,，基礎工作出現盲區(qū),。但是，基礎工作量大面廣,，是一項龐大而繁雜的工作,，需要民警通過日常的工作進行積累，不可能像打擊犯罪一樣,，有數字成績和讓人津津樂道的過程,。基礎工作的成績不顯山露水,，閃光點不容易被人發(fā)現,，同樣付出的努力，同樣艱辛的工作,，出的成效不像刑偵等部門辦具體案件來得明顯,。從立功受獎來看，派出所民警的機會也相對少些,，這也在一定程度上影響了民警的工作積極性,。

（四）執(zhí)法環(huán)境越來越差，民警執(zhí)法缺乏保障

近幾年來,，公安機關一直在大力加強隊伍正規(guī)化建設,，不斷推出便民利民措施，著力提高公安行政管理工作的質量和水平,，民警的素質得到了很大提升,，公正執(zhí)法、文明辦案程度不斷加強,?；鶎用窬Ｄ陫^戰(zhàn)在打擊違法犯罪，保護人民,，服務群眾的第一線,，他們以自己的青春和生命捍衛(wèi)著社會的安寧。面對著窮兇極惡的犯罪分子,，他們挺身而出,；為人民群眾排憂解難，他們任勞任怨,?？墒且恍├习傩盏淖窦o守法自覺性并非同步提高，少數人只求民警為其提供服務與保護,，不愿承擔義務,，民警的工作得不到群眾的理解和支持,，正當執(zhí)法活動常常受到不應有的阻撓,，一旦不滿足他們的不正當要求,，就會對民警橫加指責,，民警無辜遭受群眾的謾罵侮辱也只能忍辱負重。110成了“萬金油”式的社區(qū)服務隊,，民警為民服務聽不到謝謝,，得不到認同,，有一些人總是戴著有色眼鏡來看待警察,，把警察隊伍中某些個別人的不良行為當成是整個警察隊伍的通病，再加上媒體對警察隊伍負面報道較多，警察在工作中威信度下降，得不到人們尊重,。從平時的接處警情況來看，民警處警時如果遭到群眾的惡意中傷，圍觀群眾也表現出不理解、不支持的態(tài)度,，而且對民警的工作極不配合,，更有一些人暴力抗法,、暴力襲警卻得不到應有處理，這對民警來說是一種比肉體傷害更痛苦的精神傷害,。如2005年元旦,，某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張某酒后滋事，干擾了公共場所的正常秩序,。安陽派出所在處警時遭到張某等十幾個人圍毆,，造成民警身上多處受傷,，警服被撕破。我局依法以妨害公務行為對張某等人作出行政拘留決定后,，張某提出行政復議,，復議機關竟然撤銷了處罰決定,，認為張某等人的行為不是妨害公務，而是擾亂公共場所行為的繼續(xù),。這在較大程度上助長了違法者的威風,，給基層民警造成了心理的創(chuàng)傷,。

（五）后勤保障不到位,，嚴重制約基層基礎工作的開展

公安機關是政府的職能部門,，工作經費應由財政全額撥付。近年來,，盡管各級黨委,、政府對公安工作高度重視，逐年加大對公安工作的支持和保障,，但現有的公安經費根本無法保障和維持公安工作的正常運轉,。基層派出所民警不得不在應付繁重的工作任務的同時,，還要花費大量精力和時間想方設法去拉贊助,、掙罰款，以用來更新改善辦公設備、警用裝備和日常的辦公支出,。這樣做的結果不但給民警造成極大的心理壓力,，而且還給公安機關的公正執(zhí)法造成嚴重影響，損害公安機關的執(zhí)法形象,。

二,、加強基層基礎工作的一些想法

“基礎不牢，地動山搖”,。離開了基礎,，基層功能就會削弱，公安工作就會失去依托,，就會失去工作主動權和控制權,。為實現公安工作的可持續(xù)性發(fā)展，必須著力解決制約基層基礎工作發(fā)展的突出問題,，重點突破,，整體推進，從根本上將基層基礎工作提升到一個新的品位,，從而有效增強公安機關駕馭社會治安的能力,。

（一）提高思想認識，突出基層基礎工作地位

切實改變基層基礎工作“口頭上重視,，行動上輕視”的現狀,，通過調整基礎民警在立功受獎民警中的比例等切實有效的措施，營造基層光榮,、基礎重要的氛圍,，增強基層民警的責任感、榮譽感,，激發(fā)其做好基層基礎工作的積極性和主動性,。特別是要積極探索基礎工作為偵察破案發(fā)揮作用后的立功表彰激勵機制，建立在同一案件偵破中,，發(fā)揮作用的基礎民警與偵察破案民警按作用大小比例予以表彰獎勵的新型評估機制,，賦予基礎工作新的活力和生命線，以激發(fā)基礎民警全力開展基礎工作的積極性,，挖掘和激發(fā)其內在潛力,。

（二）完善績效考核，確立正確的工作導向

對派出所的考核不應實行“一刀切”,，要建立科學的績效考核辦法,。因為各派出所的轄區(qū)環(huán)境、治安特點,、功能側重等方面均存在差異,，應根據派出所工作的共性,，歸納其工作重點，有針對性的提出工作要求和基本運行機制,。同時,，根據個性，有區(qū)別的制定考核標準,，引導各派出所各有側重的開展工作,，使各所基本上處于同一起跑線，增強可比性,，實現派出所工作的深入推進,。對派出所內部工作的考核而言，也要根據責任分工確立不同的考核標準,，正確評價民警的工作,，避免“一刀切”帶來的考核不公，從而充分調動派出所民警工作的積極性,。如安陽派出所從去年10月份開始對警力布局進行重新調整,，及時修訂了績效考核細則，對辦案組民警和社區(qū)民警,、暫口職工分組實行考核,，每月進行考核排名，按分值發(fā)放獎金,，獎金差額最高可達2000元,，較為公正地體現了獎勤罰懶，在全體民警中營造了你追我趕,、爭先創(chuàng)優(yōu)的的良好工作氛圍,，有效促進了各項工作的全面提升，2007年以來的四色預警連續(xù)保持最佳綠色,，績效考核成績列全市派出所序列第一,。

（三）堅持因情施策，強化基層基礎保障措施

要根據“責,、權,、利”相統(tǒng)一的原則,，加大對基層人,、財、物的投入,，探索建立長效,、穩(wěn)定、可靠的保障機制,。在警力配備上,，要切實按照公安部的要求真正實現警力下沉,，解決派出所警力不足的困難，科學整合現有警力資源,，合理配置基層警力,。在從優(yōu)待警上，要提高基層民警的政治待遇和經濟待遇,，解決民警的后顧之憂,，如住房、子女入學入托,、子女就學醫(yī)療保障等問題,。在保障執(zhí)法權益上，堅決支持民警依法履行職責,，對襲警,、侮辱民警等違法犯罪行為，要及時查處嚴厲打擊,。在宣傳發(fā)動上,，宣傳部門要正確向群眾通報治安形勢的嚴峻性，客觀地向社會反映基層民警工作的疾苦,，以及與犯罪分子作斗爭的危險和任務的艱巨,，逐步讓全社會理解、支持公安工作,。同時,，公安機關要切實為基層“減負”，機關單位要減輕多頭領導,、多頭考核給派出所帶來的壓力,，精減對基層所隊的檢查、考評,、驗收活動,，多進行一些解決實際困難的實在的幫助和指導。

（四）倡導與時俱進,，在警務模式上推陳出新

深化勤務機制改革是實現公安工作可持續(xù)發(fā)展的必由之路,，基層基礎工作必須圍繞追求警務效率與效益的最大化這一核心目標，進行警務運行機制的大膽探索和改革,。以安陽派出所為例,，今年以來，該所積極創(chuàng)新工作模式,，科學調整勤務機制,，不斷強化基層基礎工作，最大限度地向現有警力挖掘潛力,，不斷激活警務潛能,，實現了工作效能大幅提升,。著重做了以下幾點：一是優(yōu)化警力布局。在充分調研的基礎上,，該所打破常規(guī),，優(yōu)化警力布局，將轄區(qū)科學劃分為a,、b,、c三塊，并為各塊設置職能均等的辦案組和基礎組,，分別配置辦案民警4名,、基礎民警2名。將暫口職工,、戶管員,、協(xié)警等實行切塊使用，分至各塊實行治安責任包干,。通過優(yōu)化警力布局,，整合了警力，切實解決民警單兵作戰(zhàn),、警種聯(lián)動難的困擾,。二是優(yōu)化職責分工。明確辦案組民警負責辦理轄區(qū)所有案件,，承擔打擊破案任務,；基礎組民警負責治安管理和社區(qū)警務工作，不再承擔辦案任務,，使其有足夠時間與精力“抓隊伍,、管人口、搞情報,、保平安,、創(chuàng)滿意”。抓隊伍即抓好協(xié)警隊,、戶管員,、村居巡邏隊等治安力量建設；管人口即管好常住人口和暫住人口,；搞情報即收集前瞻性,、預警性治安信息；保平安即指導開展巡邏防范工作,，降低刑事發(fā)案,；創(chuàng)滿意即開展便民、利民,、為民活動,，密切警民關

系。三是強化公開巡邏,。該所每天安排60名協(xié)警,、30輛警用摩托車、1輛處警車由民警帶隊,，統(tǒng)一著制式服裝,、騎乘摩托車、戴警用頭盔進行分時段不定區(qū)域的集中公開巡邏,，提高街面見警率,，增強巡邏密度，營造主動擠壓犯罪空間,，有效震懾了街面犯罪分子,。四是強化集中清查。由基礎組民警帶領暫口職工,、戶管員,、協(xié)警每周自行至少組織3次集中清查和入戶核對工作，對轄區(qū)內出租房逐戶開展排查校對,，對未能履行責任的房東嚴格依法處罰,，以罰促登，以罰促管,，使出租房和暫住人口底數清,、情況明。

公安基層基礎工作總結篇四

夯實公安基層基礎工作 全力推進公安信息化建設

珙縣政府副縣長 唐克先

在當前經濟大發(fā)展,、社會大變革,、人員大流動的環(huán)境下，社會治安形式日趨復雜嚴峻,，刑事犯罪手段日趨職業(yè)化,、組織化、智能化,。與此同時，廣大群眾期盼更為安定的社會治安環(huán)境,，對公安工作提出了更高要求,，傳統(tǒng)工作方式方法已不能適應新形勢的需要。在這場公安信息化建設的警務革命中,，我們從更新觀念入手,，相繼突破了制約信息化建設的認識瓶頸、操作瓶頸,、機制瓶頸,，深入推進公安基礎工作信息化,，全力提升信息化實戰(zhàn)應用能力。

一,、珙縣公安信息化建設取得的主要成效

（一）以更新觀念為先導，打破認識瓶頸,，形成推進信息化建設的強大合力。在信息化建設之初,，由于民警的認識不到位,，應用技能差和畏難情緒等原因，設備被束之高閣,，險些成為“高級垃圾”,。為此，我們始終把思想觀念的轉變作為推進信息化建設的關鍵環(huán)節(jié),，采取強有力的保障措施,，推進信息化工作常態(tài)化,。一是制定《信息化技能考核與民警政績掛鉤的實施辦法》等政策,，要求領導帶頭學習信息化知識，帶頭應用信息系統(tǒng),，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善,。在2009年信息化工作推進中，有5個警務單位的5名所隊長,，由于帶頭作用發(fā)揮不突出,，本部門信息化推進遲緩，先后6次在全局會議上作檢討,，被責令限期整改,。二是采取“走出去、請進來,、邊學邊用”的辦法,，使民警從“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”。近年來,，先后8次組織業(yè)務骨干到江蘇省蕪湖,、南京和成都、資陽、德陽,、樂山等省內外信息化工作先進的地方考察學習,，并聘請四川大學專家有針對性的授課和指導。三是以集中培訓,、會議座談等方式和手段,，積極引導廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應現代社會發(fā)展進步的必然趨勢,，教育和鼓勵民警積極接受新事物,。四是把信息化建設作為公安基礎設施建設的一項硬任務，從思想上,、組織上,、設施上、經費上,、管理上保障信息網絡建設順利進行,。五是選擇一批積極性較高、信息化技能較熟的派出所作為試點單位,，集中優(yōu)勢人力,、物力、財力,，打造典型和亮點,。通過樹立典型，以“典型帶整體”全面推進,。

（二）以建章立制為重點,，打破機制瓶頸，創(chuàng)新信息化工作新機制,。在確保信息工作常態(tài)化進程中,，始終把握規(guī)范性、真實性,、及時性這三個環(huán)節(jié),，從制度上保證信息常態(tài)化工作與民警日常工作有效結合，讓信息化工作的每個環(huán)節(jié)成為民警的“標準動作”,，為信息化工作常態(tài)化提供保障,。一是完善考核機制，強行入軌,。先后制定了《公安信息化試點工作實施方案》和《信息化技能考核與民警政績掛鉤的實施辦法》等強硬的“單軌制”和“捆綁考核機制”,，把信息化應用技能與中層干部的“帽子”掛鉤、與民警的“位子”,、工作環(huán)境掛鉤,，與警務單位經費保障的“票子”掛鉤，以“強行入軌”辦法保障信息化建設順利開展。二是建立督導機制,，捆綁考核,。按照“信息辦統(tǒng)籌、業(yè)務部門指導”原則,，整合刑偵,、治安等部門的內部信息數據，打破公安內部各警種之間的“隔離墻”,，做到互通共享,。根據“督查督辦、定期通報”原則,，要求整合數據后的刑偵,、治安、法制等業(yè)務指導部門對各自負責的板塊不定期開展督查督辦,，綜合應用網上監(jiān)控,、人工抽查等方式對各單位信息檢查刪改、信息采集數量,、質量情況實行每日通報,。根據“捆綁考核機制”，發(fā)現業(yè)務指導部門在督查過程中,，應發(fā)現而未發(fā)現或包庇隱瞞未報的各類數據,，實行同等懲處，以徹底解決不如實,、不及時,、不準確錄入信息的現象。三是建立獎懲機制,、強化考評,。在經費保障上，實行經費保障與業(yè)績掛鉤的原則,，對各警務單位除實行人頭基本保障外,，按照各警務單位的網上工作實績實行獎勵性保障，干得越多,，質量越好,，經費保障越多。

（三）以基礎工作站為據點,，打破基礎瓶頸,，夯實信息化建設基礎。在現有的治安形勢下,，基層公安機關警力嚴重不足直接導致民警疲于應付,，對基礎工作信息化的“真實、準確、完整,、鮮活”基本要求根本無暇顧及,，依靠在特定的時間段內，組織大量警力集中搞“大會戰(zhàn)”來收集,、錄入信息的辦法,，在瞬息萬變的信息時代顯得尤為蒼白無力。為真實,、準確收集海量的基礎信息和保證已采集信息的及時更新,、準確鮮活，我們探索建立了信息化基礎工作站,。一是按照“縣財政出資金,、縣人事出編制,、縣公安管用人”原則,，招聘信息化基礎工作員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立信息化基礎工作站,。目前,，已公開招聘14名信息化基礎工作員，設置7個信息化基礎工作站,。二是明確信息化工作員職責,。工作站工作員不僅負責該社區(qū)的人口登記，還負責該社區(qū)的場所,、行業(yè),、出租房登記，同時兼任該社區(qū)的情報信息員,。三是社會聯(lián)動,、打破信息壁壘。為防止出現“公安一家唱”和信息更新不及時的弊端,，在縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜治辦和社區(qū)的組織下，從各小區(qū),、單位,、樓院保安及守樓護院人員中物色情報信息聯(lián)絡員協(xié)助管理，并將協(xié)管情況納入該年度社會治安綜合治理考評,。四是大膽探索,、努力實現多項信息關聯(lián)。通過警綜平臺系統(tǒng)的升級改造,，在將信息化基礎工作站前期采集的海量鮮活基礎數據錄入平臺的同時,，對所有已采集的信息進行關聯(lián)，實現資源共享、無縫隙查詢,、無縫隙列管,，真正達到“查一人、知一戶,；查一點,、知一片”，最終實現“以證管人,、以房管人,、以業(yè)管人”和“人、房,、業(yè)”關聯(lián)的目的,。五是創(chuàng)新便民服務形式。在采集信息過程中,，利用便攜式打印機,、數碼相機等便攜設備隨時隨地為群眾辦理暫住證等，真正達到方便群眾,、零距離服務群眾的目的,，努力構建和諧警民關系。

（四）以維護社會穩(wěn)定為本,，打破治安防控瓶頸,，更好地服務經濟發(fā)展。一是調整警力,，合理布局,，不斷加強社會治安防控前沿陣地建設，形成以中心派出所為主導,以駐警點為支撐的點線面結合的治安防控體系,。二是健全派出所基礎信息系統(tǒng),，整合派出所的各類基礎工作管理臺帳，將各類管理工作濃縮提煉成地理房屋,、實有人口與實有單位,，從而為一線民警提供了一個開展基層基礎工作的有效平臺，夯實公安基層基礎工作,，實現基礎工作信息化和流動人口的動態(tài)管理,。三是按照“一警多能,快速機動,提高效能”的原則，整合資源,交巡合一,，不斷加大社會面治安防控力度,。通過以上工作，保障了全縣社會治安狀況進一步好轉,，群體性事件增幅呈遞減趨勢,，影響群眾安全感的“兩搶一盜”案件不同幅度下降,，人民群眾安全感和滿意度較大提高。

二,、我縣公安信息化建設中存在的問題

（一）基層信息化應用數據少,，動態(tài)性差、信息化建設轉化為現實戰(zhàn)斗力存在差距,?；鶎庸ぷ骶C合信息系統(tǒng)建設規(guī)模大，涉及多個職能部門,，大多數系統(tǒng)模塊信息數據少,，信息系統(tǒng)為實戰(zhàn)服務的水平和能力大打折扣。工作對象,、被侵害信息主要依靠被動更新,，數據動態(tài)性差，不能及時反映本地人,、財,、物、組織等實際情況的變化,。

（二）公安信息化應用程度不高,，重建設、輕使用現象依然存在,。應用是信息系統(tǒng)建設的靈魂，是信息化工作的核心,，沒有應用的帶動和依托,，就沒有信息化。當前,，基層所隊信息化應用不夠普及,，已經建成的基層所隊主頁及應用開展較多的辦公自動化系統(tǒng)沒有得到很好的利用，存在重建設,、輕使用問題,。基層人口系統(tǒng)信息,，部分模塊數據量少,，更新慢，應用價值不高,；各所隊配備的公安網計算機瀏覽網頁的多,，業(yè)務查詢的少，系統(tǒng)應用的少,，特別是在逃人員,、被盜搶機動車,、犯罪人員等直接支持一線實戰(zhàn)的業(yè)務數據應用率不高。

（三）系統(tǒng)應用的推廣力度不夠,，應用水平不高,，推進進度不平衡。目前,，辦公自動化在縣局及各派出所得到了全面應用,，但具有相對的局限性，信息的綜合利用率不高,；各所屬單位和基層所隊推進不平衡,；基層民警隊伍的整體科技素質還不高，民警技能不強,，應用能力較薄弱,，還不能很好地使用系統(tǒng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)應有的作用,。

三,、加快推進我縣公安信息化建設的對策

（一）提高認識,切實增強信息化應用的責任感。一要牢固樹立信息主導警務理念,，真正確立“信息就是基礎,，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的指導思想,，高度重視加強信息化應用知識的普及,。二要廣泛宣傳,培養(yǎng)信息化應用意識。積極教育引導廣大民警充分認清公安信息化建設的重要性和緊迫性,，時刻銘記“不懂科技應用的領導將失去指揮權,，不懂科技應用的民警將失去工作權”這一理念。三要充分運用典型案例進行宣傳引導,，使民警特別是部分意識不強的民警深刻認識到公安信息化建設與應用是新時期公安工作發(fā)展的必由之路,。

（二）加強培訓,著力提高信息化應用的技能。一要根據民警信息化應用技能的不同程度,分為初學,、初級,、中級等不同層次有針對性地開展培訓。二要集中培訓骨干,然后由骨干在各部門組織訓練,。三要在集中培訓的基礎上深入基層檢查指導實際操作技能,提高培訓效果,。四要由各警務單位組織民警“結對幫扶”,有針對性地提高操作技能。五要對接受能力弱,、技能掌握基礎差的同志,在普遍培訓的基礎上進行重點強化訓練,。在培訓措施的保障上,堅持以考促訓。

（三）深化應用,充分凸顯信息化應用的實效,。一要拓展公安信息來源,延伸公安信息化應用觸角,。進一步整合資源,，拓寬信息來源渠道，制定各類信息采集,、應用制度,，使信息采集、維護與加強基層基礎工作結合起來,，保證數據的完整性,、準確性和及時性。同時,，不斷強化各單位及民警的情報信息應用意識,，把信息采集錄入同維護穩(wěn)定,、打擊犯罪、為群眾服務工作有機結合起來，引領民警進行警務實戰(zhàn),。二要貼近實戰(zhàn)需求，發(fā)揮立體綜合作戰(zhàn)的最大效益。進一步優(yōu)化“警綜平臺”,，強化信息的研判和實戰(zhàn)功能,，切實把信息轉化為戰(zhàn)斗力,。要按照“管用、實效”的原則，盡快完成110、1

19、122的“三臺合一”工作,，將指揮中心建成集報警求助,、城市管理、社會救援,、服務群眾、警務投訴等功能于一體的信息樞紐和重大安全事件指揮調度的神經中樞，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏,、協(xié)調有序、運轉高效的應急反應機制，提高政府駕馭社會治安局勢的能力,、處置突發(fā)事件的能力和為經濟社會發(fā)展服務的能力,。三要積極探索研究,、實踐網上作戰(zhàn)的新戰(zhàn)術、新戰(zhàn)法,，以實戰(zhàn),、應用完善和發(fā)展信息化應用機制,，形成打防控管一體化信息工作模式,，提高警務工作實戰(zhàn)效能。四要領導帶頭應用,，切實形成全警參與,，全警共用格局。

（四）完善機制,全力抓好信息化應用的保障,。一要建立健全信息的全警采集,、應用,、維護制度。二要建立健全情報信息研判制度,。三要建立健全信息化工作激勵機制,。四要建立信息安全保密制度。五要建立健全信息化創(chuàng)新機制,。通過相應的獎懲制度和保障措施,使信息化應用工作走上常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化,、科學化的發(fā)展軌道,。

公安基層基礎工作總結篇五

2006年公安派出所基層基礎建設調研

2006年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年，如何做到一年強基礎,，兩年創(chuàng)品牌,，三年上臺階的目標，真正達到發(fā)案少,、秩序好,、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的,，我們中隊結合轄區(qū)治安情況,，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務實的態(tài)度,，以壓降案件,、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現實斗爭,、打牢基礎工作入手,，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試,。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責任心,，深化“三項”會戰(zhàn)為依托,，采取入戶調查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力,。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內容之一,，也是社區(qū)警務工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內的特點,，以入戶調查作為主要勤務式，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,，堅決做到底數清,、情況明、問題掌握,。

1,、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控,，必須堅持“以房管人”的工作思路,，落實各項管理措施，掌握工作主動權,。根據社區(qū)的實際樓幢的分布情況,，定時定階段調整工作重點，側重于高層商住樓,、零散居民樓等容易漏登漏管的部位,。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質量的前提下，對承租人分層次管理,，對有固定職業(yè)及現實表好,、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑,、單身租住,、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控,。堅持一般人口面上管,、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現控制打擊違法犯罪的能力,。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶,、不放心戶，對放心的依靠他們,，不放心的重點管控,，按分類等級進行“周,、月、季”上門走訪,，分層管理,。

2、依托法律武器,，強化查處力度,。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金，對治安不聞不問,，出租戶難發(fā)現難管理的現狀,，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳,，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上,，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內發(fā)生違法犯罪的,，除依法進行打擊處理外,，按照“誰出租、誰負責”的原則,，狠抓落實加大查處力度,，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰，增強其依法出租的意識,。

3、依托社區(qū)團體,，分類分層管理,。根據我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型,。對居住在飯店,、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關單位簽定治安責任書,，要求用工單位充分發(fā)揮其內部管理,、集體管理、直接管理的優(yōu)勢,，做到人來登記,、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況,。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查,，定期開會，對好的予以表彰,，對差的予以處罰,，主要強調用工單位抓落實情況,。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內的流動人口,，充分調動社區(qū)可利用資源,，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證,。三是直接管理型,。對散居在路邊店的流動人口，結合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理,。對流動人口實行分兩層管理,，第一層為控制層，對那些居無定所,、無業(yè)可就,、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現的掌握,；第二層為知曉掌握層,，對有固定工作和收入，表現較好的外來人口及時登記辦證錄入微機,，做常住人口管理,。

4、依托警務平臺,，服務現實斗爭,。一是充分發(fā)揮公安網絡優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對,，及時發(fā)現混跡其中的逃犯,，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式,，對“控制層”的流動人口現實表現進行調查,，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百,。三是廣泛發(fā)動群眾,，嚴密治安防范網絡。

二,、以抓現形為突破口,，提升治安防范質態(tài)。

1,、緊緊依靠社委會,，密切警民關系,，充分調動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會,，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足,，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況,，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識,，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,，填補了巡邏時段的空白,。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果,。

2,、深挖轄區(qū)內部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能,。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點,，我們經常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通,，邀請內部單位成員參與治安防范工作,，確保構筑嚴密的治安防控網絡，提高內部單位人防技防的綜合能力,。

3,、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合,，堅持警力跟著警情走,，以抓現行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合,，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式,，力爭抓現行,，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念,。

4,、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析,，牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量

化分析,，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判,，從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點,，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性,，同時建立業(yè)績考核機制,，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核,，堅持做到每周一評每月一結年終匯總的工作機制,，強化巡邏工作責任心。(2)建立考核獎懲機制,，制定專門的考核獎懲辦法,，及時兌現獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性,，確保獎勤罰懶,，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

總之我認為要做好基層基礎工作,，應當從實際出發(fā),，向社會借人力，把廣大群眾當成參與主體,，通過擴大治保人員,、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調動廣大市民參與防范的積極性和主動性,；向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持,，緩解自身經費壓力,，創(chuàng)造必備物質保障；向媒體借勢力,，把新聞媒體作為宣傳主陣地,，營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍。2006年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年,，如何做到一年強基礎,，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標,，真正達到發(fā)案少,、秩序好、社會穩(wěn)定,、群眾滿意的目的,，我們中隊結合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā),，本著務實的態(tài)度,，以壓降案件,、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現實斗爭,、打牢基礎工作入手,，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一,、以強化責任心,，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調查的工作方法,，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力,。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內容之一，也是社區(qū)警務工作的重中之重,，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內的特點,，以入戶調查作為主要勤務式，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,，堅決做到底數清,、情況明、問題掌握,。

1,、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控,，必須堅持“以房管人”的工作思路,，落實各項管理措施，掌握工作主動權,。根據社區(qū)的實際樓幢的分布情況,，定時定階段調整工作重點，側重于高層商住樓,、零散居民樓等容易漏登漏管的部位,。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質量的前提下，對承租人分層次管理,，對有固定職業(yè)及現實表好,、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑,、單身租住,、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控,。堅持一般人口面上管,、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶,、不放心戶,，對放心的依靠他們，不放心的重點管控,，按分類等級進行“周,、月、季”上門走訪,，分層管理,。

2、依托法律武器,，強化查處力度,。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金，對治安不聞不問,，出租戶難發(fā)現難管理的現狀,，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳,，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上,，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內發(fā)生違法犯罪的,，除依法進行打擊處理外,，按照“誰出租、誰負責”的原則,，狠抓落實加大查處力度,，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰，增強其依法出租的意識,。

3,、依托社區(qū)團體，分類分層管理,。根據我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型,。對居住在飯店,、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關單位簽定治安責任書,，要求用工單位充分發(fā)揮其內部管理,、集體管理、直接管理的優(yōu)勢,，做到人來登記,、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查,，定期開會,，對好的予以表彰，對差的予以處罰,，主要強調用工單位抓落實情況,。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內的流動人口,，充分調動社區(qū)可利用資源,，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證,。三是直接管理型,。對散居在路邊店的流動人口，結合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理,。對流動人口實行分兩層管理,，第一層為控制層，對那些居無定所,、無業(yè)可就,、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,，由社區(qū)民警直接管控制,，強化對這部分人員見面率和日常表現的掌握；第二層為知曉掌握層,，對有固定工作和收入,，表現較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理,。

4,、依托警務平臺，服務現實斗爭,。一是充分發(fā)揮公安網絡優(yōu)勢,，對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對，及時發(fā)現混跡其中的逃犯,，比對率要達百分之百,。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現實表現進行調查,，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾,，嚴密治安防范網絡,。

二,、以抓現形為突破口，提升治安防范質態(tài),。

1,、緊緊依靠社委會，密切警民關系,，充分調動社委會參與治安巡邏的作用,。依靠社委會,，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況,，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識,，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點,，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊,、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果,。

2、深挖轄區(qū)內部單位防范潛力,，運用科技手段提

升街面治安監(jiān)控的效能,。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實,，同時主動上門加強溝通,，邀請內部單位成員參與治安防范工作，確保構筑嚴密的治安防控網絡,，提高內部單位人防技防的綜合能力,。

3、建立科學的勤務巡邏模式,。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合,，堅持警力跟著警情走，以抓現行為出發(fā)點,，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合,，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏,、蹲點守侯等方式,，力爭抓現行，改變民警以防為防的思想,，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4,、建立科學研判機制和考核機制,。堅持對警情案件的分析,，牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量化分析，梳理研判,，促進巡邏防范工作上臺階,。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點,，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員,，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制,，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性,，我們加強對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結年終匯總的工作機制,，強化巡邏工作責任心,。(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法,，及時兌現獎勵,，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶,，打牢巡防人員以抓促防的工作理念,。

總之我認為要做好基層基礎工作，應當從實際出發(fā),，向社會借人力,，把廣大群眾當成參與主體，通過擴大治保人員,、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,，調動廣大市民參與防范的積極性和主動性；向各界借物力,，積極爭取黨委政府和社會各界的支持,，緩解自身經費壓力，創(chuàng)造必備物質保障,；向媒體借勢力,，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍,。

公安基層基礎工作總結篇六

2006年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年,，如何做到一年強基礎，兩年創(chuàng)品牌,，三年上臺階的目標,，真正達到發(fā)案少、秩序好,、社會穩(wěn)定,、群眾滿意的目的,，我們中隊結合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā),，本著務實的態(tài)度,，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點,、服務現實斗爭,、打牢基礎工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試,。具體做法有以下幾個方面：

一,、以強化責任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托,，采取入戶調查的工作方法,，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內容之一,，也是社區(qū)警務工作的重中之重,，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內的特點，以入戶調查作為主要勤務式,，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,，堅決做到底數清、情況明,、問題掌握,。

1、依托房屋載體,，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控,，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施,，掌握工作主動權,。根據社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調整工作重點,，側重于高層商住樓,、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質量的前提下,，對承租人分層次管理,，對有固定職業(yè)及現實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況,；對游手好閑,、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線,，進行重點監(jiān)控,。堅持一般人口面上管,、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現控制打擊違法犯罪的能力,。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶,，對放心的依靠他們,，不放心的重點管控，按分類等級進行“周,、月,、季”上門走訪，分層管理,。

2,、依托法律武器，強化查處力度,。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金,，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現難管理的現狀,，我所以實施治安管理處罰法為契機,，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上,，用足用好法律法規(guī),。對出租屋內發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外,，按照“誰出租,、誰負責”的原則，狠抓落實加大查處力度,，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰,，增強其依法出租的意識。

3,、依托社區(qū)團體,，分類分層管理。根據我所流動人口多的特點實行三種管理模式,。一是委托管理型,。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,，由派出所與相關單位簽定治安責任書,，要求用工單位充分發(fā)揮其內部管理、集體管理,、直接管理的優(yōu)勢,，做到人來登記,、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況,。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查,，定期開會，對好的予以表彰,，對差的予以處罰,，主要強調用工單位抓落實情況。二是雙重管理型,。針對散居在小區(qū)內的流動人口,，充分調動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況,，及時上門登記辦證,。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口,，結合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理,。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層,，對那些居無定所,、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的,，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現的掌握,；第二層為知曉掌握層,，對有固定工作和收入，表現較好的外來人口及時登記辦證錄入微機,，做常住人口管理,。

4、依托警務平臺,，服務現實斗爭,。一是充分發(fā)揮公安網絡優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對,，及時發(fā)現混跡其中的逃犯,，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式,，對“控制層”的流動人口現實表現進行調查,，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾,，嚴密治安防范網絡,。

二、以抓現形為突破口,，提升治安防范質態(tài),。

1、緊緊依靠社委會,，密切警民關系,，充分調動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會,，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一,。針對我轄區(qū)實際情況,，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點,，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊,、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果,。

2、深挖轄區(qū)內部單位防范潛力,，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能,。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實,，同時主動上門加強溝通,，邀請內部單位成員參與治安防范工作，確保構筑嚴密的治安防控網絡,，提高內部單位人防技防的綜合能力,。

3、建立科學的勤務巡邏模式,。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合,，堅持警力跟著警情走，以抓現行為出發(fā)點,，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合,，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏,、蹲點守侯等方式,，力爭抓現行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念,。

4,、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析,，牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量化分析,，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階,。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判,，從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員,，增強巡邏工作針對性,，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性,，我們加強對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核,，堅持做到每周一評每月一結年終

匯總的工作機制，強化巡邏工作責任心,。(2)建立考核獎懲機制,，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現獎勵,，提高巡邏人員工作的主觀能動性,，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念,。

總之我認為要做好基層基礎工作,，應當從實際出發(fā)，向社會借人力,，把廣大群眾當成參與主體,，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子,，調動廣大市民參與防范的積極性和主動性,；向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持,，緩解自身經費壓力,，創(chuàng)造必備物質保障；向媒體借勢力,，把新聞媒體作為宣傳主陣地,，營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍。2006年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年,，如何做到一年強基礎,，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標，真正達到發(fā)案少,、秩序好,、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的,，我們中隊結合轄區(qū)治安情況,，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務實的態(tài)度,，以壓降案件,、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現實斗爭,、打牢基礎工作入手,，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一,、以強化責任心,，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調查的工作方法,，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內容之一,，也是社區(qū)警務工作的重中之重,，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內的特點，以入戶調查作為主要勤務式,，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手,，堅決做到底數清、情況明,、問題掌握,。

1、依托房屋載體,，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控,，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施,，掌握工作主動權,。根據社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調整工作重點,，側重于高層商住樓,、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質量的前提下,，對承租人分層次管理,，對有固定職業(yè)及現實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑,、單身租住,、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控,。堅持一般人口面上管,、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現控制打擊違法犯罪的能力,。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶,、不放心戶，對放心的依靠他們,，不放心的重點管控,，按分類等級進行“周、月,、季”上門走訪,，分層管理。

2,、依托法律武器,，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金,，對治安不聞不問,，出租戶難發(fā)現難管理的現狀，我所以實施治安管理處罰法為契機,，加大對該法57條的宣傳,，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上，用足用好法律法規(guī),。對出租屋內發(fā)生違法犯罪的,，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租,、誰負責”的原則,，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰,，增強其依法出租的意識,。

3、依托社區(qū)團體,，分類分層管理,。根據我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型,。對居住在飯店,、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式,，由派出所與相關單位簽定治安責任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內部管理,、集體管理,、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記,、人走報告,，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查,，定期開會,，對好的予以表彰，對差的予以處罰,，主要強調用工單位抓落實情況,。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內的流動人口,，充分調動社區(qū)可利用資源,，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證,。三是直接管理型,。對散居在路邊店的流動人口，結合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理,。對流動人口實行分兩層管理,，第一層為控制層，對那些居無定所,、無業(yè)可就,、有較大違法犯罪危險性的,，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群,，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現的掌握,；第二層為知曉掌握層,，對有固定工作和收入，表現較好的外來人口及時登記辦證錄入微機,，做常住人口管理,。

4、依托警務平臺,，服務現實斗爭,。一是充分發(fā)揮公安網絡優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對,，及時發(fā)現混跡其中的逃犯,，比對率要達百分之百,。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現實表現進行調查,，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況,，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾,，嚴密治安防范網絡,。

二、以抓現形為突破口,，提升治安防范質態(tài),。

1、緊緊依靠社委會,，密切警民關系,，充分調動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會,，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足,，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況,，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識,，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍,，填補了巡邏時段的空白,。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果,。

2,、深挖轄區(qū)內部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能,。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點,，我們經常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通,，邀請內部單位成員參與治安防范工作,，確保構筑嚴密的治安防控網絡，提高內部單位人防技防的綜合能力,。

3,、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合,，堅持警力跟著警情走,，以抓現行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合,，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾,，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏,、蹲點守侯等方式，力爭抓現行,，改變民警以防為防的思想,，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4,、建立科學研判機制和考核機制,。堅持對警情案件的分析，牢固樹立