為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃,。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇一

評(píng)估方案應(yīng)由評(píng)估主體制定,，由評(píng)估主體單位自行評(píng)估的,，方案應(yīng)包括項(xiàng)目的評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、項(xiàng)目基本概況,、涉及利益面,、評(píng)估各階段的計(jì)劃進(jìn)度、調(diào)查范圍,、調(diào)查內(nèi)容及完成時(shí)限等內(nèi)容,。委托第三方參與評(píng)估的，除應(yīng)明確上述內(nèi)容外,，還應(yīng)明確評(píng)估主體和第三方的權(quán)利義務(wù),、職責(zé)責(zé)任。

項(xiàng)目實(shí)施前,，評(píng)估主體應(yīng)在項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦）,、村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）及人口集中地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施前公示，公示內(nèi)容包括：項(xiàng)目單位名稱(chēng)及性質(zhì),、項(xiàng)目建設(shè)背景,、建設(shè)必要性、項(xiàng)目規(guī)劃及占地,、擬建規(guī)模及內(nèi)容,、項(xiàng)目估算總投資及資金來(lái)源、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度,、征地拆遷及青苗補(bǔ)償方案,、意見(jiàn)投訴聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人及等,。公示期為20天,。

在項(xiàng)目公示期間，評(píng)估主體應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施前,、實(shí)施過(guò)程和實(shí)施后的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查,，給每一戶(hù)征地拆遷安置戶(hù)或有關(guān)利益方發(fā)放項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查表,，并后收集匯總調(diào)查情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行初步評(píng)估論證,，作為評(píng)估報(bào)告編制的依據(jù),。

對(duì)于群眾反映激烈、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,，評(píng)估主體應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及單位,、涉及利益方召開(kāi)座談會(huì)，充分聽(tīng)取意見(jiàn),、建議,，采取制定相應(yīng)對(duì)策；如有需要,，評(píng)估主體可組織召開(kāi)群眾聽(tīng)證會(huì),，邀請(qǐng)不少于涉及拆遷戶(hù)或利益方總戶(hù)數(shù)30%群眾代表參加（戶(hù)數(shù)太多時(shí)，也可以由群眾自行推選不少于30名群眾代表參加）,。對(duì)群眾提出的質(zhì)疑,、意見(jiàn)和建議進(jìn)行答復(fù)，并認(rèn)真吸收整改,，直到群眾滿(mǎn)意,。

適用簡(jiǎn)易程序的項(xiàng)目，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中設(shè)立獨(dú)立篇章,，不再編制專(zhuān)門(mén)的穩(wěn)評(píng)報(bào)告及召開(kāi)座談會(huì)。

適用一般程序的項(xiàng)目：由縣區(qū)發(fā)改局審批（核準(zhǔn),、備案）的項(xiàng)目,，應(yīng)委托具有丙級(jí)以上并經(jīng)縣區(qū)發(fā)改局、維穩(wěn)辦審核備案的中介機(jī)構(gòu)編制,；由市發(fā)改委審批（核準(zhǔn),、備案）的項(xiàng)目，應(yīng)委托具有乙級(jí)以上資質(zhì)并經(jīng)市發(fā)改委,、市維穩(wěn)辦審核備案的中介機(jī)構(gòu)編制,；轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)、國(guó)家發(fā)改委審批（核準(zhǔn)）的項(xiàng)目,，應(yīng)委托具有甲級(jí)資質(zhì)并經(jīng)市發(fā)改委,、市維穩(wěn)辦認(rèn)定備案的中介機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)報(bào)告須圍繞項(xiàng)目的合法性,、合理性,、可行性、可控性等方面，科學(xué),、客觀、全面,、如實(shí)的反映項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和對(duì)策建議、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施以及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容,。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇二

根據(jù)市委辦,、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（株辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)）精神，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，正確處理改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,，提升科學(xué)民主決策水平,，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，特制定本方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以民生為本,、人才優(yōu)先為主線(xiàn)，完善依法行政,、民主決策機(jī)制,，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評(píng)估重大決策,、重大舉措,、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力,，不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性,、科學(xué)性、合理性和可操作性,，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲,。

（一）權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)決策,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總原則,，局屬各科室,、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。

（二）以人為本的原則,。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,，把人民群眾的根本利益放在首位,，把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿(mǎn)意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度,。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策,，按照規(guī)范程序，全面深入分析,，科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè),，把握群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷,，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題,。

（三）民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線(xiàn),，增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度,，運(yùn)用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序,，廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn),，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),，特別注意聽(tīng)取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá)，最大限度地兼顧不同群體的利益要求,，提高決策的民主性,、科學(xué)性。

凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng),，有關(guān)政策的起草部門(mén),、有關(guān)工作的實(shí)施部門(mén)以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門(mén)，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,，必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定,，并對(duì)此負(fù)責(zé),。局辦公室和信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督,，并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作,。

（一）重大決策或政策調(diào)整,。包括養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整；積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整,；機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整；軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整,；被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。

（二）重大工作事項(xiàng),。國(guó)家,、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng),；被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng),；就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開(kāi)發(fā)、安置等事項(xiàng),；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整,；社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序,、服務(wù)內(nèi)涵的變化,；公務(wù)員招考等人事考試工作；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的推薦,、評(píng)審和職稱(chēng)評(píng)審工作,；軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作；機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整,；農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等,。

（三）涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國(guó)有,、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流,、人員安置及社會(huì)保障等；機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序,、人員分流安置,、社保關(guān)系、職工待遇等,。

對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，主要應(yīng)從安全性,、合法性、合理性,、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估,。

（一）評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國(guó)家法律,、行政法規(guī),、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線(xiàn)方針,、政策,；重大事項(xiàng)開(kāi)展是否符合法定程序；涉及群眾利益的問(wèn)題是否按法律政策全部落實(shí)到位,。

（二）評(píng)估合理性,。主要評(píng)估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,，是否兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，是否遵循了公平,、公正,、公開(kāi)的原則。

（三）評(píng)估可行性,。主要評(píng)估是否經(jīng)過(guò)民主決策,，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力,，是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等,。

（四）評(píng)估安全性,。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,，是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患,，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控,，是否有化解矛盾,、解決問(wèn)題的具體措施。

（一）評(píng)估基本程序,。在決策作出,、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前,，都要按照以下基本程序要求,，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。

1、確定評(píng)估項(xiàng)目,。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定,，也可由局黨組指定或建議確定。

2,、制定評(píng)估方案,。責(zé)任主體通過(guò)收集相關(guān)文件、資料,，采取問(wèn)卷調(diào)查,、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式，掌握評(píng)估對(duì)象基本情況,，合理制定評(píng)估方案,，適時(shí)組織評(píng)估。

3,、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性,、合理性,、可行性、安全性及其它相關(guān)問(wèn)題,，深入實(shí)地,、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見(jiàn)和建議,，進(jìn)行全面分析研究,，特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量,、范圍,、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。

4,、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為a、b,、c三個(gè)等級(jí),。群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,，評(píng)估為a級(jí),；群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,，評(píng)估為b級(jí),；部分群眾意見(jiàn)雖有分歧,，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為c級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前,，由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議,，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查,、分析情況,，核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并出據(jù)書(shū)面意見(jiàn),。

5,、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上,，根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，由承辦部門(mén)就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析,、評(píng)估結(jié)論,、應(yīng)對(duì)措施，編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,。

6,、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的,，不得實(shí)施,。對(duì)評(píng)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，暫緩實(shí)施,?；蛘叱修k部門(mén)匯同維穩(wěn)部門(mén)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，明確責(zé)任,，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施,。對(duì)評(píng)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,，針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后,，可以組織實(shí)施。

（二）落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任措施,。對(duì)雖存在一些矛盾和問(wèn)題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng),，責(zé)任主體部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施：對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng),，要及時(shí)研究對(duì)策,，待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施,；對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施,；對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng),，要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問(wèn)題,，確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn),；對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案,，有針對(duì)性地做好群眾工作,，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題發(fā)生。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長(zhǎng)周光耀任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉遂弦,、劉澤貴,、賀湘原任副組長(zhǎng)，其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任,，其他局屬各科室,、二級(jí)處綜合科長(zhǎng)為成員。局屬各科室,、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù),。主要負(fù)責(zé)人作為本科室,、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題,。建立經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線(xiàn),。

（二）嚴(yán)格考核追責(zé),。從20xx年起，各科室,、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí),。局辦公室、監(jiān)察室,、信訪(fǎng)辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤,，嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)工作一票否決制,。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20xx〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定,，查清事件經(jīng)過(guò),、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展落實(shí)情況,，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義,，造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位,，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系,，密切協(xié)作配合,，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和群眾代表參加,，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性,。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇三

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策,、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案,。

本方案所稱(chēng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪(fǎng)或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入,。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門(mén),，廣泛征求意見(jiàn),，通過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判,，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,，從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施,。

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本,、科學(xué)決策；預(yù)防為主,、統(tǒng)籌兼顧,；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),；誰(shuí)決策,、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求,，對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān),、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大事項(xiàng),，都應(yīng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括：

（一）因重點(diǎn)工程施工,，可能對(duì)沿線(xiàn)單位、人民群眾生產(chǎn),、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng),。

（二）關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系,、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制,。

（三）關(guān)系到一線(xiàn)建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付,、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng),、重大決策。

（四）重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理,、安全隱患的整改,。

（五）局黨組,、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

按照客觀,、準(zhǔn)確,、公正、實(shí)效的原則,，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,。

（一）是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

（二）是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,，并遵循公平,、公開(kāi)、公正原則,，履行了征詢(xún)意見(jiàn),、公示、聽(tīng)證等程序,。

（三）是否給所涉及群眾的生產(chǎn),、生活帶來(lái)較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪(fǎng)或群體的性事件的風(fēng)險(xiǎn),。

（四）是否能通過(guò)法律和政策途徑,，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。

（五）是否能依據(jù)法律和政策,，化解消除群眾可能提出的不合理訴求,，最終取得大部分群眾的理解和支持。

（六）是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償,、安置,、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類(lèi)或類(lèi)似事項(xiàng)涉及群眾的攀比,。

（七）有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素,。

評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé),。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。各處室（部門(mén)）依據(jù)職能分工,，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門(mén)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人,。

（一）確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）組織開(kāi)展評(píng)估,，第一責(zé)任人牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估小組,，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門(mén)積極配合,，廣泛調(diào)研論證,，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)?？刹扇?zhuān)家咨詢(xún),、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察,、公示公告,、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,，廣泛征求意見(jiàn),，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見(jiàn),、建議進(jìn)行歸納,、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),，提出評(píng)估意見(jiàn),。

（三）形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大,、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),，并提出是否實(shí)施的意見(jiàn),。

（四）制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí),，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組,、局黨組或上級(jí)主管部門(mén)調(diào)度化解。

（五）評(píng)估報(bào)告報(bào)送,。各部門(mén)形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案,，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí),，報(bào)送局黨組備案。

（一）切實(shí)重視評(píng)估。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效,。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策,。

（二）遵守評(píng)估程序,。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn),，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性,。

（三）提高評(píng)估水平,。在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面,、周到,、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),，綜合考慮各方利益,，不搞閉門(mén)評(píng)估、想象評(píng)估,，要深入到群眾中去,，掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險(xiǎn),，不斷提高評(píng)估水平,。

（四）注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng),，屬本級(jí)本部門(mén)的,，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的,，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),。

（五）加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日?？己朔秶{入各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng),，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容,。

（六）落實(shí)責(zé)任追究,。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí),、不到位,，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體的事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究,。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇四

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)工作的關(guān)系,，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,，根據(jù)縣要求,，特制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持主動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移,、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治”的總體思路，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)知,、先期評(píng)估,、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,，確保地方社會(huì)穩(wěn)定,。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,。

本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng),，是我對(duì)涉及我縣最廣大人民群眾利益審計(jì)項(xiàng)目等。

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,。

凡涉及我市群眾利益方面的重大審計(jì)項(xiàng)目,。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容

1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,，是否對(duì)涉及群眾的生產(chǎn),、生活帶來(lái)較大的影響；

2,、是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)或其它群體的事件,，化解的辦法,、措施是否切實(shí)可行；

3,、除上述幾方面外，開(kāi)展工作中遇到的可能?chē)?yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,，也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門(mén)。我局各股室分別對(duì)各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,。

（一）成立臨時(shí)評(píng)估組織

根據(jù)縣要求,，結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時(shí)評(píng)估小組,，由各股室負(fù)責(zé)人組成評(píng)估小組并負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案,。

（二）開(kāi)展民意調(diào)查

各股室應(yīng)向社會(huì)廣泛宣傳審計(jì)，讓群眾全面了解審計(jì)相關(guān)內(nèi)容,，要多途徑,、多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn),，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見(jiàn)和要求,。要及時(shí)收集、歸納,、整理群眾的意見(jiàn),、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿,。

（三）進(jìn)行分析論證

如遇有分歧,，產(chǎn)生異議的重大審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，邀請(qǐng)有關(guān)人員代表參加,，與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通,、分析評(píng)議和科學(xué)論證,，會(huì)后形成明確的論證意見(jiàn)。

（四）評(píng)估結(jié)果處理

局臨時(shí)評(píng)估小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施,、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn),，但符合有關(guān)法律法規(guī),、急需實(shí)施事項(xiàng)，責(zé)任主體科室,、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,，積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),。

（五）評(píng)估報(bào)告的報(bào)送

評(píng)估主體必須將存在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告報(bào)送局臨時(shí)評(píng)估小組，并研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室,。

對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪(fǎng)或群體的性事件，對(duì)有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,。責(zé)任追究由局臨時(shí)評(píng)估小組提出責(zé)任追究的建議,，后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇五

為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的維穩(wěn)工作,，確保社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

認(rèn)真落實(shí)中央、省,、市,、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定,，為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

（一）重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍

重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家,、省,、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建,、擬建工程,。

（二）重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容

對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門(mén)要堅(jiān)持客觀,、公正,、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,，從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè),，對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估：

1、資金（含專(zhuān)項(xiàng)資金）的組織和使用,。主要測(cè)評(píng)：

（1）資金籌措渠道是否合法可靠,；

（2）所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位,；

（3）資金能否做到專(zhuān)儲(chǔ),、專(zhuān)賬,、專(zhuān)管、專(zhuān)用,；

2,、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：

（1）征地是否報(bào)批,；

（2）征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,；

（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；

（4）房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,；

（5）征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足,；

（6）征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確,；

（7）征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確,；

3,、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng)：

（1）中央,、省,、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí)；

（2）失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位,；

（3）符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；

（4）失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助,、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處,；

4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn),、生活,。主要測(cè)評(píng)：

（1）安置資金是否落實(shí)到位；

（2）過(guò)渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn),；

（3）后期扶持措施能否跟上,；

（4）安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批,；

（5）安置點(diǎn)能否滿(mǎn)足群眾生產(chǎn),、生活需要；

（6）被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見(jiàn)等,。

5,、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：

（1）拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,、是否按規(guī)定審批,；

（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào),；

（3）拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性；

（4）是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,，群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿(mǎn)意,；

（5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)，過(guò)度方案能否落實(shí),；

（6）拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位,、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；

（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,，做到程序不違法,；

6、周邊社會(huì)治安秩序,。主要測(cè)評(píng)：

（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題,；

（2）周邊社會(huì)治安情況分析。

7,、生態(tài)環(huán)境,。主要測(cè)評(píng)：

（1）生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過(guò)上級(jí)審批；

（2）對(duì)地形,、地貌有無(wú)較大破壞,；

（3）“三廢”（廢水、廢氣,、廢渣）能否得到妥善的處理,；

（4）周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)等。

8,、工程管理,。主要測(cè)評(píng)：在堅(jiān)持“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、合同管理制）原則、落實(shí)“六項(xiàng)管理”（審批或批準(zhǔn)管理,、設(shè)計(jì)管理,、概預(yù)算管理、施工管理,、合同管理,、勞務(wù)管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理,、工程安全管理和勞務(wù)管理方面,，可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題；

9、其他,。主要測(cè)評(píng)：除前8個(gè)方面以外,，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題；

第一步：深入調(diào)查研究,，全面摸清實(shí)情

通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門(mén),、業(yè)主收集相關(guān)文件資料,；請(qǐng)專(zhuān)家、業(yè)主,、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取收集意見(jiàn),；走訪(fǎng),、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式,，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。

第二步：縝密分析,，認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面,，對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估,。

第三步：制定維穩(wěn)工作預(yù)案,，落實(shí)維穩(wěn)工作措施

針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案,。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密,、具體、清晰,、可行,、高效的原則。主要內(nèi)容包括：

1,、組織領(lǐng)導(dǎo),、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；

2,、預(yù)防和處置工作的具體措施,；

3、獎(jiǎng)懲措施,；

第四步：編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

根據(jù)前一,、二、三步的工作結(jié)果，編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,，內(nèi)容包括：

1,、該工程的基本情況；

2,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況,；

3、化解較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作方案,；

4,、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作預(yù)案；

第五步：建立工作檔案,，實(shí)行目標(biāo)管理

縣維穩(wěn)辦對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查后建立工作檔案,，列入工作目標(biāo)，明確考評(píng)獎(jiǎng)懲,。同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和維穩(wěn)信息直報(bào)員，確保信息渠道靈敏,、快捷,、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇六

根據(jù)市委市的要求,，為全面落實(shí)我市《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開(kāi)展,，努力從源頭上預(yù)防,、減少社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,，我局及時(shí)召開(kāi)全體干部職工大會(huì),，傳達(dá)市委市的要求，我局及社會(huì)穩(wěn)定安全工作形勢(shì),，對(duì)20xx年社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行了安排部署,。

按照市委、市要求,，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，各科室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,，具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù),。要求負(fù)責(zé)社會(huì)安全穩(wěn)定工作的科室、所要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),，遇有苗頭,，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，并采取有效措施,，及時(shí)化解矛盾,，確保不發(fā)生一起集體,、社會(huì)不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。一是簽定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,。局同各科室、所簽定《社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,，落實(shí)了社會(huì)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，做到了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面,。二是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作后進(jìn)科室,、所實(shí)行“重點(diǎn)管理”和“黃牌警告”。根據(jù)各科室全年工作考核結(jié)果,，對(duì)考核評(píng)比中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,，社會(huì)安全穩(wěn)定工作中存在問(wèn)題的科室、所實(shí)行了社會(huì)穩(wěn)定工作“重點(diǎn)管理”,，對(duì)排在最后第二位的科室實(shí)行了社會(huì)安全穩(wěn)定工作“黃牌警告”,，嚴(yán)肅了社會(huì)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。

一是實(shí)行每月排查報(bào)表工作機(jī)制,。各科室,、所每月五日前向辦報(bào)送社會(huì)安全穩(wěn)定矛盾問(wèn)題排查月報(bào)表。將發(fā)生在本部門(mén)的社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題通過(guò)報(bào)表形式集中上報(bào)綜合科,，通過(guò)綜合科整理后集中將全市內(nèi)存在的突出問(wèn)題統(tǒng)一上報(bào)局委會(huì),，使局領(lǐng)導(dǎo)里能夠及時(shí)掌握全市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況,。二是開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),。按照省、市維穩(wěn)辦通知要求,，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中排查調(diào)處活動(dòng),，通過(guò)排查活動(dòng)將排查出的問(wèn)題集中交辦到相關(guān)科室進(jìn)行處理，工作效果較好,。三是制定了處置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)急預(yù)案,。為了及時(shí)妥善處置好市域內(nèi)群體性社會(huì)安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國(guó)家,、省,、市相關(guān)法律法規(guī)及市《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案,，對(duì)全市內(nèi)各類(lèi)突發(fā)性,、群體性問(wèn)題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟,。

從當(dāng)前我市社會(huì)安全穩(wěn)定工作情況看,，存在以下問(wèn)題。一是部分科室,、所負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)安全穩(wěn)定工作重視程度不夠,。在市委、市多次強(qiáng)調(diào)做好社會(huì)安全不穩(wěn)定因素和人員的排查和穩(wěn)控工作的情況下,，仍存著麻痹大意的思想,，沒(méi)有采取有效的工作措施保持穩(wěn)定。二是一部分初訪(fǎng)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決,，在處理社會(huì)安全穩(wěn)定工作問(wèn)題時(shí),，不夠準(zhǔn)確規(guī)范。

為了做好下一步工作,，我們將進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。一是對(duì)群眾反映的問(wèn)題要細(xì)心聽(tīng)取，認(rèn)真解決,，妥善處理,。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，要一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，努力形成齊抓共管的社會(huì)安全穩(wěn)定工作格局,。二是進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查制度,。各科室、所要加大社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查力度,，在工作目標(biāo)上,，堅(jiān)持化解矛盾促穩(wěn)定，確保穩(wěn)定求發(fā)展,；

在工作原則上,，堅(jiān)持及時(shí)排查，各負(fù)其責(zé),，預(yù)防為主,，依法處理；在工作措施上,，堅(jiān)持沒(méi)有問(wèn)題抓預(yù)防,，潛在問(wèn)題抓排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓調(diào)處,。出現(xiàn)問(wèn)題抓治理,。三是進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作問(wèn)題調(diào)處制度,。各科室、所繼續(xù)推行“首問(wèn)責(zé)任制”,，強(qiáng)化“三初”問(wèn)題的處理,，要強(qiáng)化措施，加大力度,，提前介入,、超前化解，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。把問(wèn)題化解在基層。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度,。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)行量化管理,，并列為年終考核的重要內(nèi)容。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇七

為進(jìn)一步做好當(dāng)前及“八一”期間我村的維穩(wěn)工作,，根據(jù)區(qū)維穩(wěn)辦《關(guān)于做好當(dāng)前及“八一”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的通知》（x區(qū)維穩(wěn)〔2015〕xx號(hào)）及《xx鎮(zhèn)關(guān)于做好當(dāng)前及“八一”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作方案》文件精神,，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，制定本工作方案,。

成立仁江村“兩參”人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：xxx

常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

xxx

成員：各村民組組長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳光財(cái)同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)搜集重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象資料,，協(xié)調(diào)各村民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)開(kāi)展穩(wěn)控工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)穩(wěn)控工作組和接返工作組,。

（一）穩(wěn)控工作組。組長(zhǎng)由綜治專(zhuān)干xxx副主任擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由“兩參”人員所在村民組包片干部組成,，成員各村民組組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)組成,。各村民組按“屬地管理”原則,，對(duì)轄區(qū)涉及可能參與集會(huì)及赴省,、進(jìn)京串聯(lián)上訪(fǎng)的“兩參”人員進(jìn)行排查疏導(dǎo),，掌握轄區(qū)內(nèi)“兩參”人員的思想動(dòng)態(tài)，做好法律法規(guī)的解釋和勸導(dǎo)工作,。在8月1日當(dāng)天對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防,，掌握他們的行蹤，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,。

（二）接返工作組,。組長(zhǎng)由總支副書(shū)記xxx擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由“兩參”人員所在村民組包片干部組成，成員由屬地村民組組長(zhǎng),、黨小組長(zhǎng)組成,，一旦發(fā)生我鎮(zhèn)“兩參”人員參與赴省串聯(lián)上訪(fǎng)的情況，“兩參”人員所在村包片干部和屬地村民組組長(zhǎng),、黨小組長(zhǎng)做好接返工作,，及時(shí)勸返，確保在第一時(shí)間,、第一地點(diǎn)把到市,、省非正常上訪(fǎng)人員接返。

（一）加大信息搜集報(bào)送和重點(diǎn)人員排查力度,。

各村民組除原掌握的重點(diǎn)人員外,，還要繼續(xù)加大信息搜集力度，在最短時(shí)間內(nèi)掌握轄區(qū)內(nèi)所有“兩參”人員的行蹤和思想動(dòng)態(tài),，排查可能參加非正常集會(huì)的“兩參”人員,，及時(shí)制定穩(wěn)控方案，做到底數(shù)清,、情況明,。

（二）加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度。

各村民組要對(duì)村內(nèi)排查出的重點(diǎn)人員制訂穩(wěn)控措施,，掌握重點(diǎn)人員的外出情況,，安排專(zhuān)人對(duì)有參加非正常集會(huì)傾向的“兩參”人員進(jìn)行盯防，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。若發(fā)現(xiàn)穩(wěn)控對(duì)象不知去向可能參加赴省串聯(lián)上訪(fǎng)的,，要及時(shí)報(bào)告包片干部和領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)積極聯(lián)系穩(wěn)控對(duì)象,，勸阻其參與非正常串聯(lián)上訪(fǎng),。

各村民組要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、工作,、責(zé)任一定要細(xì)化,、具體，各司其職,，相互配合,、通力協(xié)作，形成工作合力,，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,。在工作中要講究方式方法，防止授人以柄,。對(duì)因重視不夠,、工作不力,、措施不到位導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)從重倒查追究責(zé)任,。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇八

**區(qū)市東街道辦事處,，位于**市區(qū)東北部，版圖面積26.7平方公里,，5個(gè)社區(qū),，26個(gè)居委會(huì)，4.2萬(wàn)人,，其中流動(dòng)人口3600余人,。建設(shè)和諧、穩(wěn)定,、安全的政治環(huán)境,，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會(huì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,，如何創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施,，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題。近年來(lái),，市東街道辦事處在上級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),，把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程,，做為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的總抓手,，全力營(yíng)造安全、穩(wěn)定,、和諧的政治環(huán)境,，有力的促進(jìn)的全辦經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

隨著全國(guó)上下改革開(kāi)放,，以及xx區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷深入,，轄區(qū)穩(wěn)定工作出現(xiàn)一些新問(wèn)題、新情況,，由原來(lái)的鄰里糾紛,、干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益,、民主權(quán)力和政治地位為主的矛盾體系,。即是由道德杠桿為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔娓軛U為調(diào)節(jié)體系所產(chǎn)生的矛盾沖突,，利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務(wù),、財(cái)務(wù),、政務(wù)公開(kāi)，宅基地,、承包田,、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育以及開(kāi)發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當(dāng)前矛盾的主體,。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題，市東黨工委辦事處結(jié)合實(shí)際,，及時(shí)調(diào)整工作思路,，從五個(gè)方面入手，做好轄區(qū)穩(wěn)定,、安全工作,。

（一）倒序選村，重心下移,，合理配置包村工作資源與力量

辦事處緊密結(jié)合x(chóng)x區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)際,，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，進(jìn)一步解放思想,、創(chuàng)新方法，落實(shí)一崗多責(zé),，合理配置包村（居）工作資源和力量配比,，職務(wù)越高的包情況越復(fù)雜的村（居）。即將現(xiàn)有26個(gè)村（居）分類(lèi),、排隊(duì),，確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級(jí)干部任包村組長(zhǎng)，再由班子成員采取無(wú)記名投票的方式,，在優(yōu)秀中層中,，選出其余12名包村組長(zhǎng)。這12名包村組長(zhǎng),，得票少的先挑村,，班子成員和副科級(jí)干部排名在后邊的再挑村，以此類(lèi)推,，職務(wù)越高的任務(wù)越重,。同時(shí)，經(jīng)黨工委擴(kuò)大會(huì)議研究決定,，包村工作落實(shí)一個(gè)“包”字,。對(duì)村（居）班子調(diào)整,、納新黨員，舊村改造,、項(xiàng)目開(kāi)發(fā),，特別是對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等涉及群眾切身利益的表決會(huì)議，包村干部要參加,，搞好會(huì)議記錄,，參會(huì)人員要簽字。同時(shí)要求工作重心下移,，包村干部,、社區(qū)書(shū)記，分管領(lǐng)導(dǎo),，各負(fù)其責(zé),，改變以往凡事即找主要領(lǐng)導(dǎo)要解決辦法的無(wú)序局面，既提高了辦事處干部在村（居）中的威信,，又不斷鍛煉,、提高干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn),，適當(dāng)調(diào)整,，集中開(kāi)展重點(diǎn)村居整治行動(dòng)

今年以來(lái)，辦事處加強(qiáng)了重點(diǎn)村居整治工作,，將解決近年來(lái)xx區(qū)開(kāi)發(fā)次生出的積壓遺留問(wèn)題,，當(dāng)做當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓，對(duì)天王堂,、郭集,、北張、鄭家等遺留問(wèn)題較大,，群眾集體反映強(qiáng)烈的6個(gè)村（居）,，配強(qiáng)力量，集中開(kāi)展重點(diǎn)村（居）整治活動(dòng),。目前,，對(duì)鄭家、北張主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,，對(duì)天王堂因開(kāi)發(fā)商造成的爛尾樓工程,，一方面撥付部分資金安撫受騙群眾，一方面走司法程序,，市中級(jí)人民法院封存58戶(hù)樓做為財(cái)產(chǎn)抵押,，維護(hù)了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經(jīng)啟動(dòng)司法程序依法解決。幾個(gè)重點(diǎn)村（居）群眾的情緒穩(wěn)定了,，班子也更團(tuán)結(jié),、有力。

（三）規(guī)范程序,，嚴(yán)格紀(jì)律,，努力促進(jìn)工作開(kāi)展有秩序,、有實(shí)效

辦事處結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,，有針對(duì)性的做了工作程序和紀(jì)律方面的要求。一是針對(duì)近幾年多個(gè)村（居）因開(kāi)發(fā)占地,，資金數(shù)額較大易出現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)際,，在進(jìn)一步修訂完善村（居）財(cái)務(wù)管理辦法的基礎(chǔ)上，以辦事處文件引發(fā)了《市東街道辦事處村（居）財(cái)務(wù)管理制度》,，規(guī)定各村（居）每月必須到核算中心下賬,，并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬(wàn)元以上的,，需召開(kāi)由包村組參加的全體黨員,、村民代表會(huì)議討論通過(guò)，形成會(huì)議記錄,，到會(huì)人員簽字,，再由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)務(wù)核算中心提取款項(xiàng),；凡是牽涉兌付到戶(hù)的款項(xiàng),，由村（居）班子提供出分配方案、到戶(hù)明細(xì)表,，再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行以存單的形式支付,。二是以文件的形式引發(fā)了《市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據(jù)管理辦法》，建立專(zhuān)門(mén)帳簿,，登記收據(jù)的購(gòu),、用、存,、銷(xiāo),、數(shù)量及號(hào)碼，收據(jù)要由村（居）會(huì)計(jì)專(zhuān)人負(fù)責(zé),，規(guī)范管理,，并負(fù)直接責(zé)任。管理人員有調(diào)動(dòng)的,，需提前上交收據(jù)并結(jié)清核消,。三是辦事處內(nèi)部也規(guī)范了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，每月開(kāi)支情況由辦事處主任在班子會(huì)議上公布，凡是較大支出,、項(xiàng)目付款等均由承辦人員提交預(yù)算,，主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可支出，辦公費(fèi)用在報(bào)銷(xiāo)時(shí),，均需提供費(fèi)用清單,，否則不予辦理。四是負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的要全權(quán)負(fù)責(zé)工程監(jiān)管（工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、撥付工程款，工程驗(yàn)收,、養(yǎng)護(hù),、維修、決算,、結(jié)算等）,。工程款對(duì)付原則上由辦事處召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議確定。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé),。五是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了值班制度和信息暢通制度,，要求班子成員、社區(qū)書(shū)記,，村（居）班子,、主任嚴(yán)格24小時(shí)信息暢通。發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)不開(kāi)或不接的立即告誡,，兩次的通報(bào)批評(píng)直至撤

銷(xiāo)職務(wù),。嚴(yán)格落實(shí)特殊時(shí)期值班制度，無(wú)故不到崗的,，嚴(yán)肅處理,。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)、點(diǎn)面結(jié)合,，確保重要時(shí)期穩(wěn)定工作不留死角

迅速建立三個(gè)網(wǎng)絡(luò),，即情報(bào)信息專(zhuān)群網(wǎng)，黨工委書(shū)記,、分管書(shū)記,、信訪(fǎng)助理、社區(qū)書(shū)記,、各村居書(shū)記為信息員,；重點(diǎn)責(zé)任防范網(wǎng)，對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)部位,，每個(gè)部位一名社區(qū)書(shū)記,，一名派出所副所長(zhǎng)負(fù)責(zé),；綜合整治排查網(wǎng)，各包村（居）干部負(fù)全責(zé),，實(shí)行日?qǐng)?bào)告,，周匯總制度。嚴(yán)格163機(jī)制流程,，及時(shí)有效解決萌發(fā)的問(wèn)題,。各社區(qū)，包村干部,，劃片分組,，對(duì)轄區(qū)宗教場(chǎng)所、xx練習(xí)者,，及其它重點(diǎn)人員,，實(shí)行24小時(shí)巡視或監(jiān)控,。同時(shí),，向科技要警力，把治安防控體系建設(shè)工作作為穩(wěn)定工作的重中之重,，充實(shí)完善三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò),，層層簽定責(zé)任狀，落實(shí)好“人防,、物防,、技防”并舉措施，構(gòu)筑多層次,、全方位,、立體化的治安防控體系。目前,，辦事處又新增治安探頭176個(gè),，有效改善了轄區(qū)治安狀況。同時(shí),，加大轄區(qū)安全監(jiān)察力度,，特別是按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則,，在健全機(jī)構(gòu),、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)定位在宣傳教育培訓(xùn)上,，增強(qiáng)各行各業(yè)人員自身防范意識(shí)及處置突發(fā)事故的應(yīng)急能力,。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，織密安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),，做到無(wú)死角,、無(wú)疏漏。

（五）借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際,，對(duì)村（居）工作實(shí)行量化考核

為充分調(diào)動(dòng)村居班子積極性,，強(qiáng)化村居干部隊(duì)伍建設(shè)，借鑒2個(gè)兄弟辦事處的經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合辦事處實(shí)際,，在做足做細(xì)調(diào)研和反復(fù)征求班子成員、社區(qū)書(shū)記,、各村（居）主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)村（居）“兩委”干部工資待遇及目標(biāo)考核的暫行辦法》，村居黨支部書(shū)記和居委會(huì)主任實(shí)行固定工資＋績(jī)效工資制,，固定工資及其他成員的誤工補(bǔ)貼均有村居自行發(fā)放,，但必須結(jié)合本村集體收入、人均收入等因素,，并召開(kāi)有關(guān)會(huì)議確定,。績(jī)效工資統(tǒng)一由辦事處負(fù)擔(dān),，結(jié)合對(duì)村（居）的考核情況發(fā)放,。考核分半年,、年終兩次進(jìn)行,，實(shí)行百分制?？己藘?nèi)容包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育,、基層組織建設(shè)四大部分,，20個(gè)小項(xiàng)。每一項(xiàng)都有相應(yīng)的分值?，F(xiàn)各村（居）班子積極性空前高漲,，各項(xiàng)工作落實(shí)力度明顯加大。

通過(guò)近幾年的探索實(shí)踐,，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn),，開(kāi)展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機(jī)制,、政策不配套及滯后等問(wèn)題,，影響了工作的開(kāi)展。

一是面對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，拉大了貧富差距,，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望,，這種欲望與能力的不足，促使一些人鋌而走險(xiǎn),，通過(guò)種種不正當(dāng)手段謀取利益,。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加,。

二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，外來(lái)人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏,，我們明顯感覺(jué)到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力,。

三是文化上的因素。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突,，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響,。農(nóng)村社會(huì)分化帶來(lái)多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過(guò)程,。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度,，特別是村（居）文化相對(duì)缺乏，賭博迷信,，及與之相對(duì)產(chǎn)生的形形色色處于正斜邊緣的教會(huì),，正悄悄蔓延,，成為誘發(fā)多種不穩(wěn)定因素的社會(huì)毒瘤,。

四是組織上的因素。當(dāng)前,，我國(guó)正處在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì),、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的變遷和發(fā)展時(shí)期,。政治,、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在,，分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生,。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后,，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織,，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯,。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織,，及農(nóng)村自治組織的村,，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)受限太大,，還不能真正實(shí)現(xiàn)依法辦事，各職能站所大多是隨著形勢(shì)的發(fā)展臨時(shí)應(yīng)急成立的機(jī)構(gòu),，如城建辦,、安檢所,、信訪(fǎng)辦,、610辦公室等機(jī)構(gòu)，大多只有協(xié)調(diào),、教育職能,，在處理共同事件及安全檢查時(shí)力度不夠，遇到不配合等問(wèn)題時(shí)只有逐級(jí)上報(bào),，而沒(méi)有處罰措施等強(qiáng)制措施,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦多重管理職責(zé)不清,，許多企業(yè)只服從系統(tǒng)管理不配合辦事處的工作,。

五是由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，個(gè)別企業(yè),，尤其是規(guī)模較小的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，還存在重生產(chǎn),，輕安全的意識(shí),，雖然也配備了安全人員，制度也上了墻,，但是,，還沒(méi)有引起足夠的重視，不能真正實(shí)現(xiàn)安全管理,。

六是隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,，舊村改造也像雨后春筍一樣顯出勃勃生機(jī)，一部分村（居）,，也確實(shí)得到了實(shí)惠,，象我辦的宣家村，幾乎是整體改造,，而且是開(kāi)發(fā)商與村（居）民互惠互利的成功典范,，但是,，有些村（居）缺少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)知識(shí)，在與外商聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),，自身利益難以保障，大部分利益由開(kāi)發(fā)商所得,，甚至個(gè)別村居在合同簽定上,，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掉進(jìn)開(kāi)發(fā)商設(shè)下的陷阱,，讓村居集體和群眾蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，引起共同性事件,。加之最近開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，個(gè)別開(kāi)發(fā)商克扣,、截留農(nóng)民工工資，導(dǎo)致共同性事件發(fā)生。

實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織,，對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，擴(kuò)大群眾參與,，深入實(shí)踐和推進(jìn)村（居）黨組織班子的“直選”工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ),，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。建立健全村（居）治保會(huì)、村（居）調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),，選好配強(qiáng)治保會(huì)主任,、調(diào)委會(huì)主任，充實(shí)人員力量堅(jiān)強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高綜治工作水平,，充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用,。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源,，利用廣大群眾參與治安的自覺(jué)性和積極性,，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際,，開(kāi)展重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏,。要發(fā)揮派出所,、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡邏的主力軍作用,，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作,。同時(shí)，完善健全轄區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò),。

通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭,、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì),。深入開(kāi)展文明示范戶(hù)、衛(wèi)生街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報(bào)告是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告,街道社區(qū),社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)研報(bào)告的文章,，由大全編輯收集整理,，版權(quán)歸原作者所有，對(duì)全文復(fù)制造成的版權(quán)問(wèn)題,，本站概不負(fù)責(zé),！如果本站沒(méi)有您要的文章，我們免費(fèi)幫您找,，請(qǐng)留言求助

示范戶(hù)評(píng)選,，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè),，用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)村（居）,，推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育,，注意對(duì)青少年的教育保護(hù),，預(yù)防違法犯罪。切實(shí)保障人民的民主權(quán)力,。加快政治體制改革,，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督的權(quán)力。完善村（居）組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,，提高決策水平,，深入實(shí)施村（居）務(wù)公開(kāi)工作，提高村（居）務(wù)的透明度,，保障村（居）民的自治權(quán)力和民主權(quán)力,。

針對(duì)轄區(qū)群眾的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo),，開(kāi)展多層次,、多形式的普法教育活動(dòng)，在普法的內(nèi)容,、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有創(chuàng)新,。首先在普法的內(nèi)容上,，著眼提高廣大群眾的民主意識(shí)和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、企業(yè)中心工作,，開(kāi)展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類(lèi)法律知識(shí)的普及教育,；一類(lèi)是民主政治類(lèi)的法律知識(shí),，二是維護(hù)穩(wěn)定類(lèi)的法律知識(shí)，三是民事經(jīng)濟(jì)類(lèi)的法律知識(shí),，四類(lèi)是基本國(guó)策的法律知識(shí),，五是生產(chǎn)類(lèi)的法律知識(shí)。通過(guò)這些與轄區(qū)工作,、農(nóng)（工）群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,，提高轄區(qū)群眾的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)和觀念,。其次,，在普法的形式上，對(duì)村（居）干部和普通村（居）民分別采取不同的方式進(jìn)行,。對(duì)村（居）干部和村（居）民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式進(jìn)行,，對(duì)普通村（居）民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法，向村民宣講法律知識(shí),，并利用有線(xiàn)電視,、遠(yuǎn)程教育、廣播,、宣傳欄,、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,，舉行文藝演出等多種方式,，開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,，寓教于樂(lè),，使普法教育滲透到村（居）民的日常生活中去。最后,，在普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度,、普法考試制度,，落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所，建立一個(gè)固定宣傳欄,，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等,，從而推定普法教育活動(dòng)正常有序開(kāi)展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立和完善，從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制,。

實(shí)施農(nóng)村低保生活保障制度,，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,，緩解和減輕群眾因致病和因病反貧,，提高居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,，切實(shí)推進(jìn)零就業(yè)工作，擴(kuò)大就業(yè)面,，解決群眾后顧之憂(yōu),。推進(jìn)慈善分會(huì)和愛(ài)心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大收益面,。

推進(jìn)平安村（居）創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效,，在創(chuàng)建特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,，努力使每一個(gè)地方和單位,、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造轄區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境,。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、調(diào)委會(huì),、治保會(huì)等組織的作用,，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門(mén),，管好自己的人,辦好自己的事”,。

加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,，做好重點(diǎn)人群管理,，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作,，落實(shí)防范控制措施,，防止、減少重新犯罪,；加強(qiáng)對(duì)“xx”及寺廟,、教會(huì)等組織的引導(dǎo)和監(jiān)控，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),，做到“底子清,、臺(tái)帳齊,、責(zé)任明”,。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力，堅(jiān)持從重從快的“嚴(yán)打”方針,，對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員,，進(jìn)行全面及時(shí)的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力,。提高防范水平,，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范,，通過(guò)安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,，對(duì)要害部位和要害部門(mén)實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專(zhuān)業(yè)防范水平,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提高科學(xué)判斷和及時(shí)化解矛盾糾紛的能力。正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀,、性質(zhì)和形勢(shì),，是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局的前提,。總體上看,，目前全辦社會(huì)相對(duì)還比較穩(wěn)定,，各類(lèi)矛盾糾紛處于可控狀態(tài)。但同時(shí)也應(yīng)該看到,，隨著新一輪改革的深化和發(fā)展的加快,，新問(wèn)題、新矛盾還會(huì)不斷產(chǎn)生,。有的群眾之所以“集訪(fǎng)”和“纏訪(fǎng)”,，是一種對(duì)改革和發(fā)展引發(fā)出來(lái)的新問(wèn)題得不到及時(shí)解決而上訪(fǎng)。要根據(jù)不同性質(zhì)的矛盾糾紛,，采取不同的政策和法律手段,，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)侵權(quán),、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,，化解矛盾糾紛,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

整合資源,，建立矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制,。由于體制的原因，調(diào)處矛盾糾紛的部門(mén)較多,，形不成合力,，導(dǎo)致有些群眾“寧訪(fǎng)人不訪(fǎng)法”，大事小事找黨委和政府,，甚至長(zhǎng)期“纏訪(fǎng)”,。因此，應(yīng)建立市,、區(qū),、辦、村四級(jí)民間糾紛排查調(diào)處新機(jī)制,，集中排查,，綜合分析，分類(lèi)指導(dǎo),，明確責(zé)任,，以政策和法律的形式規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，啟動(dòng)信訪(fǎng),、行政復(fù)議,、人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解程序,，引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法律途徑化解社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)處理不同群體之間,，各種當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,，遵循“案結(jié)事了”的原則，努力把矛盾糾紛解決在基層,，消滅在萌芽狀態(tài),。

完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性,、突發(fā)性,、共同性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制,，并使之規(guī)范化,、制度化，同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,，及時(shí)掌握新問(wèn)題,、新矛盾,。加強(qiáng)司法信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，完善163機(jī)制和調(diào)處網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),，盡可能把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系,。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)糾紛雙方通過(guò)平等協(xié)商的辦法解決問(wèn)題,，并使之形成制度（章程）,。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法，即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo),，由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛,。

成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在規(guī)劃前提下,，對(duì)現(xiàn)有房產(chǎn),、地產(chǎn)予以評(píng)估，并對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的收益,、利益分成,、發(fā)展前景等先由政府指派的專(zhuān)業(yè)人員予以評(píng)估，寫(xiě)出具有說(shuō)服力的評(píng)估報(bào)告,，以便村（居）參考,。并對(duì)合同、協(xié)議等的簽定提供有償或無(wú)償?shù)姆?wù),，推動(dòng)舊村改造進(jìn)程,。同時(shí)加大專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，增長(zhǎng)群眾專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,，確保群眾共享改革開(kāi)發(fā)的勝利成果,，預(yù)防因經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時(shí)出臺(tái)關(guān)于對(duì)不法商人制裁的法規(guī)條文,，切實(shí)杜絕侵害弱勢(shì)共同事件的發(fā)生,。

總之，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,，既是保一方平安,、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨工委執(zhí)政和工作能力的檢驗(yàn),，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,，切實(shí)做好維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定各項(xiàng)工作

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇九

今年在縣委,、縣政府、縣維穩(wěn)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,，**古鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作以科學(xué)發(fā)展重要思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，全面推動(dòng)古鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,，各項(xiàng)工作均順利開(kāi)展并取得了一定成效，現(xiàn)就2011年維穩(wěn)工作總結(jié)如下：

管委會(huì)一直重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,，為進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定措施的落實(shí)，結(jié)合景區(qū)實(shí)際,，專(zhuān)題研究部署重點(diǎn)單位,、重要時(shí)段、重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定工作,，制定了嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全穩(wěn)定責(zé)任的落實(shí),，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)解決，把不穩(wěn)定的因素消滅在未萌芽狀態(tài)之中,。

一是加大了矛盾糾紛排查力度,，切實(shí)掌握對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)人員的動(dòng)向,。發(fā)現(xiàn)苗頭提前預(yù)警，及時(shí)化解,，對(duì)一些化解有難度的落實(shí)了跟蹤穩(wěn)控措施,，動(dòng)員各方面力量，參與到排查和調(diào)處不穩(wěn)定因素工作中來(lái),，盡可能地將不穩(wěn)定因素處理在基層,，并及時(shí)將排查情況及時(shí)上報(bào)，做到經(jīng)?；?、制度化,。二是加大了突發(fā)問(wèn)題調(diào)處力度，對(duì)一些突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理,，分類(lèi)研究,，逐一落實(shí)承辦人員和承辦時(shí)限，集中時(shí)間,、集中精力切實(shí)解決了群眾關(guān)心,，社會(huì)關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,，個(gè)體問(wèn)題群眾化,、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題擴(kuò)大化,。在重大節(jié)慶活動(dòng),、節(jié)假日期間全天候排查解決群眾、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的矛盾糾紛,，平時(shí)做到每月進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，值班電話(huà)保證二十四小時(shí)暢通,，累計(jì)處理旅游投訴4起,，涉及游客20人，都能及時(shí)處理化解,，防止了矛盾擴(kuò)大化,。

在景區(qū)加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳黨和政府為解決民生問(wèn)題作出的努力和采取的措施,，宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的模范人物和先進(jìn)事跡,，宣傳社會(huì)主義法治理念，建立健全相關(guān)工作機(jī)制,，及時(shí)掌握了解不穩(wěn)定動(dòng)向,，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，尤其是在重要節(jié)假日期間,，堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)送信息,，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安,，堅(jiān)決防止瞞報(bào),、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)，對(duì)故意瞞報(bào),，緩報(bào)造成工作被動(dòng)和惡劣影響的,，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各部門(mén)的密切配合,，齊抓共管下,，**古鎮(zhèn)景區(qū)在2011年沒(méi)有發(fā)生一起群眾上訪(fǎng)事件。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案篇十

兩會(huì)以來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照市委關(guān)于做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一系列指示精神，本著抓旱,、抓小,、防矛盾激化的指導(dǎo)思想，組織全市司法行政系統(tǒng)狠抓了民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，先后組織開(kāi)展了以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處,、“兩抓一促”和集中大排查調(diào)處活動(dòng)，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)司法干警的共同努力,，全市共排查調(diào)處民間糾紛559起,化解554起,調(diào)解成功率為99.1%,防民轉(zhuǎn)刑隱患52起,化解47起,還有5起正在穩(wěn)控調(diào)處之中,。下面，就做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,，對(duì)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作思想上位。各級(jí)司法行政部門(mén)為了做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,，對(duì)民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作非常重視,，確實(shí)站在講政治、顧大局,、保穩(wěn)定的高度,，認(rèn)真研究，精心組織,，確保了民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上了位置,。市司法局黨組，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作非常重視,，先后召開(kāi)3次專(zhuān)題會(huì)議,，對(duì)民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行研究，一致認(rèn)為,，要做好民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，就要緊緊盯著民轉(zhuǎn)刑隱患積極開(kāi)展工作,，只有把民轉(zhuǎn)刑隱患這個(gè)重點(diǎn)工作解決好了,，我們才能真正從根本上為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，才能充分體現(xiàn)我們?yōu)槿性缛战ǔ山?jīng)濟(jì)強(qiáng)市服務(wù)到位,，保障到位,。因此，我們結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，先后出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展民轉(zhuǎn)刑隱患專(zhuān)項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)的通知》,、《關(guān)于開(kāi)展“抓打擊,、抓基礎(chǔ)、促防范”工作的實(shí)施方案》,、《關(guān)于貫徹市穩(wěn)定辦<關(guān)于開(kāi)展民間矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知>的通知》3份文件,，為全市司法行政系統(tǒng)有效地開(kāi)展民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí),，我們?yōu)榱思皶r(shí)掌握全市民間矛盾糾紛排調(diào)工作的進(jìn)展情況,，采取召開(kāi)由主管局長(zhǎng) 、基層科（股）長(zhǎng)參加的調(diào)度會(huì),，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了各縣區(qū)民調(diào)工作的開(kāi)展情況,，并對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，研究對(duì)策,，拿出具體的解決辦法,，有效地對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展民調(diào)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。各縣區(qū)司法局依據(jù)上級(jí)指示結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，對(duì)民調(diào)工作也十分重視,，分別召開(kāi)了各種會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署，并成立了專(zhuān)項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了實(shí)施方案,，局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員都能深入基層走家串戶(hù)了解情況，幫助基層搞好排查調(diào)處,，以實(shí)際行動(dòng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

2,、抓重點(diǎn),、難點(diǎn)，緊緊圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的民轉(zhuǎn)刑隱患開(kāi)展工作,。在開(kāi)展民間矛盾糾紛排查調(diào)處當(dāng)中,，全市司法行政系統(tǒng)以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)為突破口,，緊緊圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的民轉(zhuǎn)刑隱患積極開(kāi)展工作,，收到了較好的效果。首先,，對(duì)遺留疑難糾紛我們不放松,，派專(zhuān)人進(jìn)行做工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)能夠在短期內(nèi)解決的限期進(jìn)行解決,，一時(shí)解決不了的也要做好穩(wěn)控工作,。如昌縣馬坨店鄉(xiāng)安岐莊村蘇風(fēng)奇與其子蘇文福的家庭糾紛。蘇風(fēng)奇與蘇文福是繼父子關(guān)系,，蘇文福自小隨其母親到蘇家,，由蘇風(fēng)奇撫養(yǎng)長(zhǎng)大成人,，但由于各種原因，產(chǎn)生矛盾,。今年3月初,，雙方因承包地分配問(wèn)題又發(fā)生爭(zhēng)吵 ，一氣之下,，蘇風(fēng)奇拿起鐵鍬把兒子,、兒媳趕出家門(mén)，并揚(yáng)言斷絕父子關(guān)系,，敢回來(lái)就打死他,。蘇風(fēng)奇脾氣倔強(qiáng)，生性爆躁,，向來(lái)在家中說(shuō)一不二,。事發(fā)后，鄉(xiāng)司法所感覺(jué)到事情嚴(yán)重性,，立即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,，為防止矛盾進(jìn)一步激化，司法所工作人員把蘇風(fēng)奇暫時(shí)安置到其親戚家居住,，控制了事態(tài)的發(fā)展,，由于父子倆矛盾很深，一直沒(méi)有得到解決,，現(xiàn)仍在司法所工作人員的控制之中,，目前，正在做進(jìn)一步的調(diào)解工作,。其次,，各縣區(qū)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)排查出來(lái)的民間矛盾糾紛進(jìn)行疏理排隊(duì),，對(duì)矛盾比較突出,、隱患大、容易造成影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛列為民轉(zhuǎn)刑隱患,，并組織人員對(duì)其進(jìn)行集體會(huì)診,，研究解決辦法，制定調(diào)解方案,，責(zé)成專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)處,，做到隱患不排出，專(zhuān)人不撤離,。第三,，對(duì)調(diào)解不成，需要走法律程序的民轉(zhuǎn)刑隱患，在做好思想工作的同時(shí),，移交有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行解決,，以防止發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。如青縣肖營(yíng)子鄉(xiāng)王子店村有一對(duì)夫妻名叫謝武,、劉小蘭,，謝武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回來(lái)后，由于家庭鎖事,，致使夫妻 感情不和,，女方劉小蘭堅(jiān)決離婚，而謝武不同意離婚,，經(jīng)司法所多次調(diào)解都沒(méi)能達(dá)成協(xié)議,，而女方堅(jiān)決要求走法律程序，采取法院判決,。司法所針對(duì)這一情況,，在做好雙方思想工作的基礎(chǔ)上，移送法院進(jìn)行解決,。目前,，全市52起民轉(zhuǎn)刑隱患已化解47起，還有5起民轉(zhuǎn)刑隱患正在組織人員進(jìn)行調(diào)處,。沒(méi)有因調(diào)處不及時(shí),，措施不得力而導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件的。

3,、強(qiáng)化調(diào)處機(jī)制,，保證了以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作落到實(shí)處。為使以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作取得扎實(shí)效果,，我們?cè)趫?jiān)持以往傳統(tǒng)好的做法的基礎(chǔ)之上,，重點(diǎn)強(qiáng)化調(diào)處機(jī)制，較好地解決了誰(shuí)來(lái)抓,，怎么抓的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。規(guī)定各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一把手是抓好民轉(zhuǎn)刑隱患專(zhuān)項(xiàng)排調(diào)工作的第一責(zé)任人,，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。二是嚴(yán)格落實(shí)了立卷責(zé)任制,。做到了誰(shuí)接案誰(shuí)立卷,，為有針對(duì)性解決民轉(zhuǎn)刑隱患奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)實(shí)行倒查責(zé)任制,。對(duì)于存在民轉(zhuǎn)刑隱患和有影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題的,，不能做到及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)穩(wěn)控，及時(shí)調(diào)處的,，而導(dǎo)致發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件的,，要按照責(zé)任嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)以上措施,，有效地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)了各級(jí)以抓好民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作,，目前，全市司法行政系統(tǒng)正在按照市穩(wěn)定辦的要求,，積極開(kāi)展民間矛盾集中排查活動(dòng),，形成了抓排調(diào)，促穩(wěn)定的良好局面,。

一是個(gè)別單位和人員,，對(duì)以民轉(zhuǎn)刑隱患為重點(diǎn)的集中排調(diào)工作，認(rèn)識(shí)不高,，重視不夠,，思想上還存在著各種盲區(qū)，至使在集中排調(diào)當(dāng)中重點(diǎn)不突出,，針對(duì)性不強(qiáng),。 二是在正確處理防治“非典”與做好集中排調(diào)關(guān)系上，不能做到“兩手硬,，兩手抓”,，有顧此失彼的現(xiàn)象。三是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（居）換屆選舉還沒(méi)有完成,，對(duì)做好民間矛盾排調(diào)工作有一定的影響，尤其是基層民調(diào)組織的作用不能得到有效發(fā)揮,，導(dǎo)致集中排調(diào)工作還存在死角死面,。

一是要進(jìn)行深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想,，教育廣大司法干警,，要克服通常觀念，樹(shù)立超常意識(shí),，改變通常做法,，采取超常措施，以做好維護(hù)暑期穩(wěn)定工作為中心積極開(kāi)展民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，以實(shí)際行動(dòng)為暑期穩(wěn)定工作做出自己的貢獻(xiàn),。

二是進(jìn)一步督導(dǎo)各縣區(qū)盡快建立健全民調(diào)組織，使其納入正常的工作渠道,。

三是繼續(xù)加大對(duì)各縣區(qū)民調(diào)工作的督導(dǎo),，力爭(zhēng)在暑期到來(lái)之前,，將未調(diào)解的5起民轉(zhuǎn)刑隱患化解，不能化解的也要采取有力措施,，做好穩(wěn)定工作,，確保不發(fā)生有影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。四是認(rèn)真落實(shí)司法部頒布的《人民調(diào)解若干規(guī)定》,，加大對(duì)新調(diào)整人民調(diào)解員的培訓(xùn),，提高其素質(zhì)，以保證人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”作用得到有效發(fā)揮,。