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市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇一

今年以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo),，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作,，著力抓改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行,、穩(wěn)增長,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),。預(yù)計(jì)20xx年,，全市g(shù)dp完成1700億元，增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元,，增長22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破500億元,，增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%,，農(nóng)民人均純收入9600元,、增長14%。1至11月份,，地方財(cái)政收入完成107.1億元，增長18.4%,。在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,，突出抓了以下六個(gè)方面：一是突出抓改革，增強(qiáng)發(fā)展活力,。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,，打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財(cái)政投入資金7億多元,，強(qiáng)力啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改革,，6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié)，近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決,。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理,，將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費(fèi)附加收入下劃區(qū)(市)征收管理。“三區(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成,。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放,。加大招商引資和對(duì)外開放力度，舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行,、香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),、浙江產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等一系列招商活動(dòng)，引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目75個(gè),，總投資500多億元;預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額11.8億美元,，增長10%。二是突出抓四級(jí)聯(lián)動(dòng),，加快新型城鎮(zhèn)化步伐,。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措,，協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū),、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn),、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。啟動(dòng)了40多個(gè)總投資200多億元的新城建設(shè)項(xiàng)目，文體中心,、雙子座城市綜合體,、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、婦保院新院,、棗礦城,、龍?zhí)豆珗@等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條,、背街小巷122條,。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路,、棗臨鐵路投入運(yùn)營,。5個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn),。實(shí)施農(nóng)房集中連片建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),，改造農(nóng)村危房1090戶。啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建,，完成投資8億元,，新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動(dòng),，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。臺(tái)兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成，國家5a級(jí)旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū),、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功,。冠世榴園、抱犢崮,、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車,。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會(huì),、首屆中國年博會(huì)、第五屆山東省花博會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),。國際機(jī)床市場,、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城,、服務(wù)外包基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利,。交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行,，35家企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場,。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建行山東分公司等綜合金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐,。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),。制定出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》,，全面實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志,，水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進(jìn)展;橡膠,、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進(jìn),。100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元,，工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項(xiàng)目47個(gè),，聯(lián)想化工基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。設(shè)立市級(jí)過橋還貸資金,，為中小微企業(yè)滾動(dòng)撥付1.5億元,。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停，徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史,。扎實(shí)開展露天采石場,、儲(chǔ)煤場專項(xiàng)治理，狠抓秸稈禁燒，環(huán)境質(zhì)量有所改善,。五是突出抓改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,，成立金土地融資擔(dān)保有限公司,，土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積,、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%,、30%和40%。新創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,，糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高,。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建,、改造農(nóng)村公路900余公里,。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近6萬人。六是突出抓民生改善,，不斷提高人民群眾生活水平,。堅(jiān)持民生優(yōu)先，守住民生底線,，年初確定的100件惠民實(shí)事基本完成,。就業(yè)形勢(shì)、物價(jià)水平保持總體穩(wěn)定,，最低工資,、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保供養(yǎng),、新農(nóng)合報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高，保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成,。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大,。我們要清醒地看到，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻,，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說,，挑戰(zhàn)很多、壓力很大,。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長階段，從今年3月份開始,，我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降,，反映出外部需求較為疲軟，工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價(jià)格上漲,、用工成本上升,、融資渠道不暢等因素影響，企業(yè)虧損面加大,，利潤率維持在較低水平,，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥,、煤化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效益下滑,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動(dòng)，財(cái)政持續(xù)增收難度加大,，收支矛盾更加突出,。我們也應(yīng)看到，明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長將起到有力的促進(jìn)作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟(jì)下行，倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),，發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理,，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,，文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍，對(duì)外開放水平不斷提升,，發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā),。我們要強(qiáng)化“底線思維”，既要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí),，又要把握難得的發(fā)展機(jī)遇,，從壞處準(zhǔn)備，向好處努力,，科學(xué)謀劃,，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),，努力奪取明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利,。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,，緊緊圍繞主題主線,，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、服務(wù)業(yè)發(fā)展,、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”，突出抓好百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,、百件惠民實(shí)事,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求,，初步確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市g(shù)dp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),。明年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下七個(gè)方面：

第一,，要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長的最大潛力,，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,，堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,，以中心城區(qū)為龍頭,、區(qū)(市)城區(qū)為重點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為抓手,、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),，積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū),。新城是中心城區(qū)的核心,，抓好新城建設(shè)是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位,，高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃,、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領(lǐng)新城加快建設(shè),。在產(chǎn)城互動(dòng)方面,，要全面理順新城的社會(huì)管理職能，支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任,。要建立科學(xué)合理的稅費(fèi)征管體制,，以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，新建,、續(xù)建祁連山南路、海河西路,、長白山北路等道路,，建成寧波路、黃河?xùn)|路,、龜山東路,、圖們江路、珠江路大橋;啟動(dòng)京臺(tái)高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路,、棗曹路改建,，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力。要堅(jiān)持地上,、地下同步考慮,，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水,、供熱,、供氣、強(qiáng)弱電等管網(wǎng),。在功能設(shè)施建設(shè)方面,，要建成啟用實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院,，加快推進(jìn)文體中心,、棗礦城、雙子座城市綜合體,、婦保院新院,、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，合理布局便民公共設(shè)施,，聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面,，要推進(jìn)祁連山路綠化,、東西綠軸、“兩高”綠帶,、龍?zhí)豆珗@等項(xiàng)目建設(shè),，打造生態(tài)新城,、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力,。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用,，嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理，提升區(qū)(市)城區(qū)的功能,。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治,，重點(diǎn)實(shí)施一批主次干道改造,，逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅(jiān)持“提質(zhì)量,、減存量,、控增量”，把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置,、保障房工程相結(jié)合,，合理安排新開工項(xiàng)目，加快棚改回遷房建設(shè),，增加改善性住房需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個(gè)區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標(biāo)體系,，規(guī)劃建設(shè)3至5個(gè)綠色生態(tài)小區(qū),，以點(diǎn)帶面，逐步推開,，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,。要推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移，結(jié)合“數(shù)字城市”平臺(tái),，建設(shè)“數(shù)字城管”,，著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行,、功能配套,，推動(dòng)10個(gè)示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承,、文化積淀,、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出個(gè)性特色,，提高規(guī)劃水平,。要探索建立多元化,、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。明年年底前,，每個(gè)示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場，供水普及率要達(dá)到100%,。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式,，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),。深化戶籍管理,、社會(huì)保障、土地管理等制度改革,，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，防止大呼隆,，堅(jiān)持不刮風(fēng),、不折騰，確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進(jìn),。要穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。充分尊重農(nóng)民意愿，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),，鼓勵(lì)連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,，新建,、改建100個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，提高購物,、托幼,、健身、娛樂等公共服務(wù)水平,。

第二,，要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí),，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系,。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì),。全面完成臺(tái)兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù)，加快主要景點(diǎn)及專題展館的規(guī)劃建設(shè),，搞好精品業(yè)態(tài)招商,，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)景區(qū),、酒店,、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,，搞好線路延伸,，讓游客更好地融入大自然、感受大自然,。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園,、抱犢崮,、熊耳山等景區(qū)建設(shè)，結(jié)合環(huán)城森林公園,，建設(shè)一批穿城,、環(huán)湖、繞山綠道,，豐富棗莊旅游內(nèi)涵,。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新宣傳營銷模式,，繼續(xù)加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)的合作,，積極開拓重點(diǎn)客源地和高端客源市場，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展,。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,、社會(huì)參與”,，加快臺(tái)兒莊古城國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃,，著力培植會(huì)展博覽,、信息軟件、特色影視,、健康養(yǎng)生,、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)項(xiàng)目孵化,、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展,。加強(qiáng)中興礦山公園,、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè),，培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),，形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和開發(fā)利用,，把文物中蘊(yùn)含的文化信息,、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造更多的文化精品,。要加強(qiáng)市場化運(yùn)作,，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù)，辦好年博會(huì)等活動(dòng),，培育節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)品牌,。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),，加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn),、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流,、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài),，努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運(yùn)營水平,，加快國際機(jī)床市場,、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城,、茂源國際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè),，培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，積極培育信息技術(shù),、融資擔(dān)保、廠房租賃,、市場調(diào)查,、信息中介,、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),，提高產(chǎn)業(yè)配套能力,。要推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)更多的股份制銀行,、證券保險(xiǎn)公司等來我市開辦分支機(jī)構(gòu),，加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)企業(yè)上市,，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有力的金融支撐,。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造,，打造核心商圈和特色街區(qū),。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑,、物業(yè)管理,、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè)，方便群眾生活,。

第三,，要著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,，是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場,，是立市之本,、興市之要、強(qiáng)市之基,。對(duì)于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說,，穩(wěn)增長，首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu),，首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu),。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益,，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,。要在深化工業(yè)改革上有新進(jìn)展。按照既定政策,，把市南工業(yè)區(qū)改革進(jìn)行到底,，全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償，妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題,。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù),、旅游休閑,、市民生活等功能定位，保護(hù)和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存,，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,、項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)招商，鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展,，探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支點(diǎn)。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè),，創(chuàng)造新的發(fā)展空間,。繼續(xù)推動(dòng)市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理，統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制,、職工權(quán)益清償,、退城進(jìn)園等工作。要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破,。重組出規(guī)模,、出效益、出競爭力,，重組就是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,。要以更大的膽識(shí),、更強(qiáng)的措施抓重組，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究重組政策,、實(shí)施方案和推進(jìn)時(shí)間表,，務(wù)必在水泥、橡膠,、煤炭,、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實(shí)現(xiàn)新突破,。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺(tái),，整合重組其他水泥企業(yè)，確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上,。要加強(qiáng)與山東能源及棗礦集團(tuán)的合作,，完成八一輪胎對(duì)豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機(jī)的龍頭帶動(dòng)作用,，對(duì)現(xiàn)有中小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,，推動(dòng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進(jìn)滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐,，促進(jìn)玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,、集約經(jīng)營。要進(jìn)一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制,，鼓勵(lì)煤化工企業(yè)相互參股,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力,，加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,，大力培植新能源,、新材料、新醫(yī)藥,、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè),。新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好鋰動(dòng)力電池工程實(shí)驗(yàn)室,、鋰電檢驗(yàn)檢測(cè)中心等平臺(tái)作用,，加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車,、海特電子20xx噸鋰電正極材料,、匯通公司鋰電池隔膜等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地,。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項(xiàng)目建設(shè),，鼓勵(lì)企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),。新材料產(chǎn)業(yè),，加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項(xiàng)目建設(shè),，提高無鉛焊料,、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額,。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，加快華潤三九藥業(yè)二期等項(xiàng)目建設(shè)，打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地,。新裝備制造產(chǎn)業(yè),，以高端礦山裝備、高速數(shù)控機(jī)床,、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點(diǎn),，加快魯南裝備制造園、威達(dá)數(shù)控鏜銑床等項(xiàng)目建設(shè),，培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè),，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)，爭創(chuàng)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新成效,。堅(jiān)持“項(xiàng)目立市”，在全市上下牢固樹立“項(xiàng)目意識(shí)”,，積極謀劃項(xiàng)目,、爭取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng),。要把100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重，在土地指標(biāo),、金融信貸,、行政資源等方面予以重點(diǎn)傾斜。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,，定期調(diào)度通報(bào),，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn),，全面完成100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大向上爭取力度,，拓展發(fā)展空間,。要積極爭取更多的技改項(xiàng)目列入省級(jí)“千項(xiàng)盤子”，加快推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),，力爭工業(yè)技改投資突破500億元,。要努力破解項(xiàng)目建設(shè)土地制約瓶頸，對(duì)批而未供,、供而未用的土地進(jìn)行核查,、收儲(chǔ)，盤活閑置土地資源,。要加強(qiáng)政銀企合作,，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模，創(chuàng)新集合票據(jù),、融資債券等綜合金融產(chǎn)品,，探索建立民間資本交易市場，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為,。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)成長計(jì)劃，制定更加優(yōu)惠的財(cái)政,、稅收,、工商,、土地、金融,、人才政策,，在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度,。要提高各級(jí)政府過橋還貸資金使用效率,，完善信用擔(dān)保體系，幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題,。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快工程技術(shù)研究中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn),，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面,。

第四,，要著力擴(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力,。要牢固樹立“開放,、合作、共贏”的發(fā)展理念,，下大力氣提高棗莊經(jīng)濟(jì)外向度,。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用,，依托大企業(yè),、面向大企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商,、定點(diǎn)招商,、登門招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接,、借力發(fā)展,。要支持兗礦,、棗礦,、十電等駐棗大企業(yè)集團(tuán)在棗莊增加投資、擴(kuò)大規(guī)模,、加快發(fā)展,，對(duì)新上項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策,。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度,、督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì),，又要把自身的招商作為工作重心來推動(dòng);有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù),，形成各盡其能,、全員招商的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?wù)實(shí)組織境內(nèi)外招商活動(dòng),，推動(dòng)招商引資深入開展,。要注重提升利用外資質(zhì)量，進(jìn)一步拓寬增資擴(kuò)股,、外資并購等利用外資渠道,。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,，強(qiáng)化園區(qū)要素支撐,，在土地、稅收,、財(cái)政,、金融等要素方面給予傾斜，努力把經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為對(duì)外開放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長極,。要引導(dǎo)各省級(jí)開發(fā)區(qū)走高端化,、差異化、集聚化發(fā)展道路,，明確2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，培育一批配套程度高,、專業(yè)協(xié)作好,、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資,，提高單位土地投資強(qiáng)度,，推動(dòng)原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào),。落實(shí)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口政策，深入實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè),、質(zhì)量體系認(rèn)證，擴(kuò)大國際市場份額。要支持滕州中小機(jī)床出口基地,、機(jī)電出口基地,、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強(qiáng)，推動(dòng)八一輪胎等出口企業(yè)擴(kuò)大出口,。要鼓勵(lì)企業(yè)提高自主營銷能力,，鞏固擴(kuò)大歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場份額，深度拓展新興市場,。要抓住有利時(shí)機(jī),，組織進(jìn)口企業(yè)開展境外專項(xiàng)采購活動(dòng)，增加能源原材料,、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品進(jìn)口,，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠,、承包工程,。

第五，要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,。實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村,。必須進(jìn)一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,，充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革,。近年來,，我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，取得了積極成效,，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距,。要把土地流轉(zhuǎn)面積,、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn),，抓住國家政策鼓勵(lì)機(jī)遇,，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，加快國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,，繼續(xù)走在全國全省的前列,。要進(jìn)一步深化改革內(nèi)涵，積極推動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地,、林權(quán),、水權(quán)延伸,，規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸,，“三農(nóng)”資本注入向吸納社會(huì)資本延伸,。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易市場,，打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái),，為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),。年內(nèi),，重點(diǎn)培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，新增土地合作社30家,、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝,、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的投入，繼續(xù)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,，著力培育10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要扶持龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展,，鼓勵(lì)合作社領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場化,、組織化程度,。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，擴(kuò)大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝,。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。要進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件,。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善,、生活殷實(shí),、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，大力開展秸稈能源化,、資源化利用，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾無害化處置,，解決好清垃圾,、控污水、搞綠化等難題,。要實(shí)施村內(nèi)道路暢通,、飲水安全、農(nóng)民健身,、改廁改圈改廚,、太陽能應(yīng)用等惠農(nóng)工程，完善教育,、醫(yī)療,、文化等配套服務(wù)，讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活,。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民,、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn)，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民,，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。

第六,，要著力保障和改善民生,。解決好民生問題，是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力的檢驗(yàn),。越是經(jīng)濟(jì)下行,，我們?cè)揭袑?shí)關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖,，越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年,，市政府進(jìn)一步改進(jìn)為民辦實(shí)事的方式,，問政于民、問需于民,，通過會(huì)議,、網(wǎng)站等形式，廣泛征求人大代表,、政協(xié)委員及群眾的意見,，初步確定了20xx年的百件惠民實(shí)事,，下步將提交市第xx屆人大二次會(huì)議審議。從明年開始,，市政府將把參與百件惠民實(shí)事,、為群眾辦實(shí)事的情況，作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn),，并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核,。百件惠民實(shí)事，件件關(guān)乎民生,，件件代表民意,。各級(jí)各部門要帶著感情,、帶著責(zé)任,，用心落實(shí)好百件惠民實(shí)事，真正把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí),。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,，進(jìn)一步加大民生投入,，對(duì)明年的民生投入早作打算，特別是需要配套落實(shí)的民生投入盤子要提前留足,，堅(jiān)決守住民生支出底線,。要千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資,、項(xiàng)目建設(shè),、中小企業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層,、非公有制企業(yè),、中小企業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步降低登記注冊(cè),、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻,，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,。要健全完善社會(huì)保障體系,。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元,。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元,，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,、新農(nóng)合報(bào)銷,、孤兒生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)城市社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、農(nóng)村敬老院,、社會(huì)福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè),。擴(kuò)大政府資助,、社會(huì)救助范圍，不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué),。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平,。優(yōu)化教育資源配置，新建35處公辦幼兒園,，推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué),。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,。支持薛城區(qū)做好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),，探索醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法，進(jìn)一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),。對(duì) 600家藥品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管服務(wù)，保障群眾用藥安全,。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,。深入推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè)，健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制,，完善社會(huì)治安防控體系,，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。進(jìn)一步加大治超治限力度,，鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,，推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級(jí)管理制度,，每個(gè)區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,。

第七，要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,。對(duì)現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善,，真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)謀科學(xué)發(fā)展,、抓工作落實(shí)的積極性,。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,。對(duì)影響全局的工業(yè)改革、招商引資,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制,，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,，把監(jiān)督權(quán)交給群眾,。要建立差異化考核機(jī)制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位,，合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)體系,，把“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合，既要不折不扣地完成好中央,、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo),，又要針對(duì)各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),，實(shí)行“差異定位,、特色發(fā)展、分類考核”,。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,，建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和利益分享機(jī)制,，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。要完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照主體功能區(qū)的理念,，建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，加大政策引導(dǎo)扶持力度，保護(hù)好山體,、植被,、河流、水源地等生態(tài)資源,。要加快國家森林城市創(chuàng)建,，構(gòu)建“六大森林體系”，抓好環(huán)城森林公園建設(shè),。要綜合運(yùn)用各種手段,，加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能,，關(guān)閉小儲(chǔ)煤場,、小采石場,、小選礦廠，搞好水,、大氣污染防治,，營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè),。各有關(guān)部門要及時(shí)研判形勢(shì),，加強(qiáng)信息溝通，把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài),，增強(qiáng)工作的預(yù)見性,。要主動(dòng)研究、提前對(duì)接國家和省里已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，分門別類落實(shí)到具體的行業(yè),、企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。對(duì)市級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,，可以用市場機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的事項(xiàng)要全面轉(zhuǎn)移，可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)要全面下放,，可以用告知承諾,、事后監(jiān)管、通過實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理的事項(xiàng)要全面取消審批,。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理,，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,，繼續(xù)開展“百千百”評(píng)議,，著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為，以鐵的手腕“打非治亂”,，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。

當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重,。各級(jí)各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時(shí),，認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作,，確保開好頭,、起好步。要切實(shí)抓好元旦,、春節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,，加強(qiáng)對(duì)煤礦和各類礦山、交通運(yùn)輸,、煙花爆竹,、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及商場,、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督,，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生,。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查，下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,。要安排好節(jié)日期間的群眾生活,，廣泛開展送溫暖活動(dòng)，讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇二

同志們：

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了,。昨天上午，市委書記作了報(bào)告,。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績,，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,，具有很強(qiáng)的思想性,、針對(duì)性和指導(dǎo)性。昨天下午,，大會(huì)分組對(duì)沈書記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論,。這次會(huì)議，開得十分成功,，既是一次解放思想,、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì)，又是一次明確目標(biāo),、自我加壓的鼓勁會(huì)，也是一次加快發(fā)展,、奮力爭先的誓師會(huì),。通過這次會(huì)議，大家發(fā)展的目標(biāo)更明,、信心更大,、斗志更旺、干勁更足,。 這次會(huì)議主題鮮明,，突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報(bào)告對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,，對(duì)我市面臨的發(fā)展機(jī)遇,，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)以及存在問題的分析全面深刻,，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確,。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題,，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時(shí)代精神，令人鼓舞,，催人奮進(jìn),。大家一致認(rèn)為，這是一個(gè)解放思想,、鼓勁加壓,、振奮人心的報(bào)告，是一個(gè)目標(biāo)明確,、重點(diǎn)突出,、措施扎實(shí)的報(bào)告，體現(xiàn)了創(chuàng)新性,、先進(jìn)性和針對(duì)性的高度統(tǒng)一,。這一報(bào)告，既與上級(jí)的要求合拍,，又與全市人民思富盼富的愿望一致,。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市 “ 兩會(huì) ” ,、上個(gè)月召開的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，都一脈相承地貫穿這一主題，在全市上下形成了加快發(fā)展,、提速前進(jìn)的共識(shí),，提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。

這次會(huì)議內(nèi)容豐富,，激發(fā)了加快發(fā)展的斗志,。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀，又有交流;既有總結(jié),，又有部署,，內(nèi)容豐富、形式多樣,、成效明顯,。通過聽取報(bào)告，大家聽出了壓力和動(dòng)力,，看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),，感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過交流發(fā)言,，領(lǐng)略了亮點(diǎn),，交流了經(jīng)驗(yàn);通過獎(jiǎng)先促后，既鼓勁又加壓，營造了不甘落后,、積極向上的良好氛圍;通過分解目標(biāo)任務(wù),，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù),。尤其是按照全年目標(biāo)定位,，制定措施切實(shí)可行，既立足市情,，揚(yáng)長避短,，在極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng)，又著眼長遠(yuǎn),，統(tǒng)籌兼顧,，力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這次會(huì)議,，全市上下凝心聚力,、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈，攀高爭先,、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng),。

這次會(huì)議要求明確，落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措,。沈書記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),，根據(jù)我市實(shí)際，指出了下半年要聚焦一個(gè)中心,、主攻兩大重點(diǎn),、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破,、破解五大瓶頸制約的工作要求,，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū),、本部門,、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想，紛紛表示要為建設(shè) “ 實(shí)力 ,、活力 、生態(tài) ,、文化 ,、誠信 、和諧 ” 作出更大的貢獻(xiàn),，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃,、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說市 “ 兩會(huì) ” 、市十一次黨代會(huì)勾畫了跨越發(fā)展,、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,，那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手，使全市上下的目標(biāo)更明確,，思路更清晰,，重點(diǎn)更突出，措施更扎實(shí),，力量更集中,，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

千里之行,，始于足下?，F(xiàn)在，下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，不僅對(duì)做好下半年的各項(xiàng)工作,，而且對(duì)今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,，實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響,。

貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,，必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇,。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,，也是全市各級(jí)干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,、跨越發(fā)展,，必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)振奮精神,，進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),，形成積極向上的濃厚氛圍。

發(fā)展實(shí)績鼓舞人心,，務(wù)必倍加珍惜,，乘勢(shì)而上。今年以來,，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市百萬人民扎實(shí)苦干，奮發(fā)進(jìn)取,，開拓創(chuàng)新,，攻堅(jiān)克難，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,。上半年,，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9 億元，同比增長 16.7% ;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 9.69 億元,，同比增長 24.9% ;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技,、教育、文化,、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng),。這些成績的取得，是全市上下解放思想,、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,，是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,，是各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果,。成績鼓舞人心,，成績更來之不易!我們必須倍加珍惜，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,，保持飽滿的精神狀態(tài),，保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),，凝心聚力促發(fā)展,，奮力更上一層樓。

發(fā)展機(jī)遇千載難逢,，務(wù)必牢牢把握,，用足用好。綜觀當(dāng)前形勢(shì),，我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件,。從國際形勢(shì)看，國際產(chǎn)業(yè)分工,、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,，這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢(shì)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件,。從國內(nèi)形勢(shì)看,，雖然國家宏觀調(diào)控的力度在加大，但國家鼓勵(lì)長三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒有改變,，這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢(shì)看，全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展 “ 三沿 ” 地區(qū),，改為發(fā)展 “ 四沿 ” 地區(qū),，為占盡江海之利的 提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,，經(jīng)過 “十五 ” 的發(fā)展,，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，投資環(huán)境持續(xù)改善,，近年來引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期，這將對(duì)今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動(dòng)作用,。更為重要的是,，崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利，立項(xiàng)建設(shè)在即,，大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),，各路客商紛至沓來，投資熱情高漲,。因此,，只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁,、勇于進(jìn)取的闖勁,，就一定能把握大機(jī)遇，創(chuàng)造新機(jī)遇,，贏得新發(fā)展,。

發(fā)展氛圍十分濃厚，務(wù)必鼓勁加壓,，昂揚(yáng)斗志,。近年來，通過深化改革的磨礪和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,，全市廣大干群的憂患意識(shí),、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展氛圍十分濃厚,。一是發(fā)展的勁頭足了,。從干部到群眾，人心思進(jìn),，人心思富,。全市上下盼的是發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,，廣大干部抓的是發(fā)展,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、各部門比的是發(fā)展，加快發(fā)展,、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈,。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索,，不斷尋找能夠適應(yīng) 實(shí)際,、充分發(fā)揮 優(yōu)勢(shì)的工作思路、工作方法和工作舉措,，著力突破傳統(tǒng)的工作思路,，找到了符合市情、鄉(xiāng)情,、村情的發(fā)展路子,。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋,，干群一條心,，班子一股勁，政通人和,、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,，團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,，令行禁止,、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,，必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。我們只要保持好，引導(dǎo)好,，發(fā)揮好,，使之不斷升溫，就一定能夠形成千帆競發(fā),、百舸爭流的嶄新局面,。

貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，必須統(tǒng)籌兼顧,，突出重點(diǎn),。項(xiàng)目投入、招商引資,、工業(yè)經(jīng)濟(jì),、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),，必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚,，集中力量，全力突破,。

一要聚焦項(xiàng)目投入,。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入,、集中投入、快速投入,，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁,。一是新批項(xiàng)目抓開工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何,，關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開工建設(shè),。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,，充分準(zhǔn)備,，及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金，積極創(chuàng)造條件盡早開工,。對(duì)今年民間投資懇談會(huì),、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理，條件成熟的,，要迅速加以督促,，盡早開工。資金尚未到帳的項(xiàng)目,，要勤跟蹤,、快協(xié)調(diào)，促使早注冊(cè),、早到帳,、早開工。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的立項(xiàng),、供地,、拆遷、規(guī)劃等問題,，相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),，排出計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn),，主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù),，提供全程服務(wù)，實(shí)行最低收費(fèi),，促其盡快開工建設(shè),。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),，在確保工程質(zhì)量的前提下,，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)重特大項(xiàng)目,，要切實(shí)搞好服務(wù)工作,，組建專門班子，實(shí)行專人跟蹤,、專人服務(wù),，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中碰到的困難和問題，推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè),。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效,。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)，促其早達(dá)產(chǎn),、早見效,。對(duì)少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目，督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對(duì)土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目,，千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對(duì)處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目,，提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對(duì)投資總量大,、建設(shè)周期長的重點(diǎn)項(xiàng)目,，要?jiǎng)?chuàng)新舉措，引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè),、邊安裝,、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,，縮短達(dá)效時(shí)間,。

二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓,，堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng),，相互促進(jìn)，因地制宜,，各個(gè)突破,。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,，堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上,。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè),、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,，排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,，積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源,、岸線資源,、土地資源優(yōu)勢(shì)，精心包裝臨港工業(yè),、船舶修造,、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)招商活動(dòng),。二要掀起新一輪招商攻勢(shì),。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東,、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建,、蘇南等民資富集區(qū),，堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)， “ 走出去,、請(qǐng)進(jìn)來,，小分隊(duì)、高頻率 ” ,，有的放矢開展招商,。精心組織好從現(xiàn)在開始到 10 月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn)，舉辦好上海,、北京,、深圳、日本,、韓國,、泰國等地的系列招商活動(dòng)，不斷拓展信息源,、項(xiàng)目源,。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),、責(zé)任意識(shí)，從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),，突破外資,，激活民資，以行動(dòng)爭主動(dòng),，以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局,，要結(jié)合各自特點(diǎn),，開展多層次的招商活動(dòng)，提高招商的實(shí)效,。 “ 兩區(qū)五園 ” 和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)，要勇挑重?fù)?dān),，多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓,、奮力突破。對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目,，都要定人員,、定責(zé)任、定序時(shí),、定獎(jiǎng)懲,，促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳,。對(duì)超千萬美元的在談在手項(xiàng)目,，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,，親自出征,，親自推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)重大突破,。

三要傾力培大扶強(qiáng),。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇,。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,，努力形成以銷售超 50 億元企業(yè)為龍頭，超 10 億元企業(yè)為骨干,、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局,。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施 “ 三名(明) ” 牽動(dòng)戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮林洋電子,、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競爭,、善于經(jīng)營,、精于管理的巨大潛能，通過資本運(yùn)作,、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、多元經(jīng)營、企業(yè)辦園、技改投入,、品牌經(jīng)營等多種形式,，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè),。 “3 個(gè) 30 最 ” 企業(yè),，是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),，具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,、專題研究,，對(duì)有關(guān)企業(yè)的發(fā)展，提出比較系統(tǒng)的建議意見,，給出比較優(yōu)惠的政策措施,。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,，加快在建項(xiàng)目進(jìn)程,，促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,。

四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái),。要提高載體集聚效應(yīng),，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) “ 兩區(qū)五園 ” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照 “ 一次規(guī)劃,、長遠(yuǎn)受益，基礎(chǔ)先行,、適度超前 ” 的要求,，全力加快寧啟高速公路東延段工程、 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇 336 線省道改造工程,、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,，以及供電、通訊,、供水,、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面提高 “ 兩區(qū)五園 ” 的配套功能,。二是加快圍海造田進(jìn)程,。創(chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵(lì)采取 bt 、 bot 等多種方式,，加快推進(jìn)圍海造田工程,。按照 “ 快速圍、合力圍 ” 的要求,，快速推進(jìn) 大唐電廠東側(cè),、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,，全力破解土地瓶頸制約,，不斷拓展 “ 兩區(qū)五園 ” 發(fā)展空間。

貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,，必須集中精力,，狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),，取決于我們抓落實(shí)的力度,。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署，結(jié)合各自實(shí)際,，落實(shí)任務(wù),，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任,，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí),，把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng)，將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),。

一要奮勇爭先抓落實(shí),。干事業(yè)、抓工作,，就是要有一往無前的勇氣,，敢爭一流的魄力。沈書記報(bào)告中指出,，七,、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,。為此,，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與 “ 奮戰(zhàn)七八九,、大干一百天,、實(shí)現(xiàn)新跨越 ” 的百日奪杯競賽活動(dòng)，要找準(zhǔn)定位,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，敢于與勇的碰,、與快的爭、與強(qiáng)的比,，迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢(shì),、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,，力爭在百日奪杯競賽活動(dòng)中爭先進(jìn)位,。

二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效,。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高,、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,，我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖，咬住全年目標(biāo)不松勁,，抓緊各項(xiàng)工作不停步,。具體要做到 “ 四個(gè)更 ” 。一是目標(biāo)要更明確,。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,，仔細(xì)排找差距，抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,，真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位,、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長點(diǎn),。二是重點(diǎn)要更突出,。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā),，把握全局，集中力量,，有的放矢,，突破重點(diǎn)，特別是對(duì)牽動(dòng)全局,、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,，更要傾注心血，竭盡全力,。要學(xué)會(huì)通過抓重點(diǎn),，抓關(guān)鍵，抓薄弱環(huán)節(jié),，抓主要矛盾,，把既定的發(fā)展思路貫徹好，把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體,。要按照這次會(huì)議的部署和要求,，對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好具體舉措,，把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情,、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié),、具體人員,。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多,、壓力大,、工作千頭萬緒的情況下，還要 “ 彈好鋼琴 ” ,，不斷提高統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì),、善待百姓兩不誤,，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。

三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),。事在人為,，業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,，緊張快干,，就能搶占先機(jī)，先人一步;等待觀望,，猶豫不決,，只會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，處處被動(dòng),。要增強(qiáng)敏感性,，對(duì)上級(jí)部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,，全市上下要防止和克服三種傾向：一是要防止一個(gè) “ 等 ” 字,。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量，講宏觀調(diào)控,，發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn),，可以等一等。二是克服一個(gè) “ 難 ” 字,。不能消極悲觀,、畏難不前,，不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,，守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了,。三是要解決一個(gè) “ 怕 ” 字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn),、怕?lián)?zé)任,、怕出亂子，甚至相互推諉扯皮,，埋怨指責(zé),。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對(duì)看準(zhǔn)了的,、決定了的事,，一定要不等不靠，敢于負(fù)責(zé),，迎難而上,，一步不松抓好落實(shí)。

四要增強(qiáng)合力抓落實(shí),。團(tuán)結(jié)出凝聚力,，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,。加快發(fā)展,、提速前進(jìn)是全市工作大局，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),、每個(gè)部門,、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局，心往一處想,，勁往一處使,，做到人人都是第一人稱，人人都是加快發(fā)展的主角,。當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢(shì)已發(fā),、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,，需要鎮(zhèn)鄉(xiāng),、部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作,。為此,，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間，部門與部門之間,，要圍繞大局,，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障,，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),，相互協(xié)作不梗阻，真正形成 “ 干事業(yè)一條心,、抓工作一盤棋,、謀發(fā)展一股勁 ” 的濃厚氛圍，舉全市之力,，集全民之智,，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。

同志們,，新的形勢(shì)催人奮進(jìn),，新的事業(yè)有待開拓，加快騰飛機(jī)遇在握,，率先發(fā)展重任在肩,。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔的意志,、只爭朝夕的精神,，勵(lì)精圖治，奮力拼搏,，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，建設(shè)富裕、繁榮,、和諧的新 而努力奮斗!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇三

同志們：

剛才,，李書記就貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作,，提出了明確要求,，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,，我就去年的經(jīng)濟(jì)工作情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作部署，講幾點(diǎn)意見,。

一,、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

20xx年，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,，也是我市人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),，取得顯著成績的一年,。一年來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,，落實(shí)市委,、市政府各項(xiàng)決策部署，克難攻堅(jiān),，奮力拼搏,，加快推進(jìn)“三化兩業(yè)”，戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害,，克服了煤電油運(yùn)緊張等困難,，全面完成了“十五”計(jì)劃和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快,、總量增加,、基礎(chǔ)改善、亮點(diǎn)頻現(xiàn),、社會(huì)和諧的良好局面,。

(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大,。初步統(tǒng)計(jì),，20xx年全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)164.3億元, 比上年增長14.0%，是建市以來發(fā)展速度最快的一年,。三次產(chǎn)業(yè)分別增長5.2%,、23.9%和9.8%。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提升,。財(cái)政收入完成11.22億元,，增長27.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成82.96億元，增長80.4%;全部工業(yè)總產(chǎn)值160.4億元, 增長27.8%,，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56.8億元,，增長32.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85.8億元, 增長5.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.5億元，增長13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7527元,，增長19.4%;農(nóng)民人均純收入2351元,，增長12.5%。

(二)工業(yè)發(fā)展速度效益同步提高,，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的地位更加突出,。“工業(yè)立市”思想深入人心,，工業(yè)優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速加快、總量擴(kuò)張、投資擴(kuò)大,、效益提高的可喜局面。工業(yè)投資再創(chuàng)新高,，全部工業(yè)投資增長111.4%,。強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育取得新進(jìn)展，桂東電子中高壓鋁箔產(chǎn)業(yè)化二期工程,、大錳銀鶴無汞堿性電池生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目順利推進(jìn),，英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉、嘉和木業(yè)中纖板等項(xiàng)目開工建設(shè),。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)取得成效,。旺高工業(yè)區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)13家。全市工業(yè)增加值58.1億元,，增長21.7%,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤2.5億元，增長19.6%,。工業(yè)總量,、增量和效益均創(chuàng)近年最好水平，工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%,。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，城市品位不斷提升。啟動(dòng)實(shí)施為期三年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),，完成投資30.2億元,，增長186%?！澳媳必炌?，五龍出海”交通大通道加快構(gòu)建,，廣賀高速公路賀州段等公路開工建設(shè),，桂梧高速公路、洛湛鐵路賀州段以及國道323線蓮塘至鷹陽關(guān),、昭平至蒙山黃村二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),。公路路網(wǎng)改造取得新進(jìn)展，農(nóng)村公路通達(dá)能力提高,，運(yùn)輸站場建設(shè)加快,。能源建設(shè)得到加強(qiáng)，上程電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目加快推進(jìn),。實(shí)施“三年一中變”城市建設(shè)方案,，城市規(guī)劃進(jìn)一步完善，完成賀州市風(fēng)貌規(guī)劃等40個(gè)詳細(xì)規(guī)劃,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,，匯豪國際城,、遠(yuǎn)東國際城、燎原商住城,、市客運(yùn)中心,、江北東路等項(xiàng)目開工建設(shè)，建設(shè)路和賀州大道改造,、商業(yè)步行街,、龜石供水二期工程、管道燃?xì)?、體育中心等項(xiàng)目加緊推進(jìn),，城市道路、供電,、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,，城市功能不斷增強(qiáng)。城市容貌專項(xiàng)整治有效開展,，城市管理長效機(jī)制初步建立,，市容市貌明顯改觀。在全區(qū)第五屆市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競賽屆末評(píng)比中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)第一名,，位居五個(gè)新設(shè)地級(jí)市之首,。各縣城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)也取得新成績,。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,，城鎮(zhèn)化水平提高到30%。

(四)“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng),，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，農(nóng)林牧漁業(yè)保持全面增長,，特色農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新成績,，無公害蔬菜,、臍橙、煙葉,、茶葉,、梅李等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步擴(kuò)大，桑蠶,、食用菌等新興農(nóng)產(chǎn)品基地加快發(fā)展,，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步形成。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化建設(shè)取得新進(jìn)展,，重大動(dòng)物疫病防控工作成效顯著,，連續(xù)四年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，速豐林基地穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村沼氣池建設(shè)繼續(xù)加快,，新建沼氣池1.76萬座,。引進(jìn)、扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)力度加大,，全年新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家,，農(nóng)業(yè)企業(yè)化深入推進(jìn)。農(nóng)田水利,、人畜飲水,、電網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),，率先在全國實(shí)現(xiàn)中國水電電氣化市,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善,。農(nóng)村綜合改革繼續(xù)推進(jìn),，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得新成效，提前一年免征農(nóng)業(yè)稅,，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)910萬元,。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增勞務(wù)輸出3.8萬人,，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收22.5億元,。農(nóng)民人均純收入比上年增加261元。

(五)商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展,，第三產(chǎn)業(yè)整體水平提高,。主要旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游業(yè)品牌和服務(wù)水平不斷提高,。全市接待國內(nèi)外游客275.3萬人次,，增長14.98%，其中境外游客9.5萬人次;旅游總收入12.8億元,，增長36.3%,。金旗市場、鼎富裝飾廣場等一批規(guī)模大、檔次高的專業(yè)市場和房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),，桂湘粵農(nóng)貿(mào)市場,、陽光財(cái)富廣場、靈峰廣場商業(yè)步行街等項(xiàng)目基本竣工,，新時(shí)代購物廣場投入使用,，引進(jìn)了南寧百貨、肯德基等一批商業(yè)企業(yè),，商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,，城市商業(yè)品位得到提升。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，商貿(mào)流通業(yè)活躍繁榮,，金融保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(六)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),。百項(xiàng)工程大會(huì)戰(zhàn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入力度加大,，保持了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動(dòng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年新開工投資規(guī)模50萬元以上的各類建設(shè)項(xiàng)目751個(gè),，完成投資33.5億元,。賀州港昭平作業(yè)區(qū)、金牛坪至平浪11萬伏輸電線路等項(xiàng)目開工建設(shè),，下福電站,、金牛坪電站等項(xiàng)目加快推進(jìn)，桂東火電廠,、永州至賀州高速公路和上程抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展,。新開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和推進(jìn)前期工作項(xiàng)目與以往時(shí)期相比是最多的一年,，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)36%,。

(七)招商引資再上新臺(tái)階，開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來抓,，招商引資目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí)，各種招商推介活動(dòng)有效開展,，成功舉辦了亞細(xì)安(東盟)客屬第六屆懇親會(huì)暨賀州市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì),、第二屆農(nóng)產(chǎn)品展示暨農(nóng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、石材重鈣超細(xì)粉產(chǎn)品訂貨會(huì)等招商推介活動(dòng),，圓滿完成了第二屆中國─東盟博覽會(huì)的參展招商工作,。與廣東佛山,、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作加快推進(jìn)，對(duì)外吸引力,、影響力明顯提升,，招商引資成效顯著。全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目609個(gè),，利用外來資金59.39億元,，增長49.97%;引進(jìn)外資項(xiàng)目19個(gè)，實(shí)際利用外資629.83萬美元,，增長47.51%,。外貿(mào)出口總額9299.9萬美元，與上年基本持平,。

(八)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,，和諧社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。六項(xiàng)“民心工程”深入實(shí)施,規(guī)劃建設(shè)的721個(gè)五保村全面竣工,安置五保老人14648人,，初步建立長效管理機(jī)制。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造900戶,。社會(huì)就業(yè)擴(kuò)大,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43%以內(nèi),。做好“6.21”特大洪澇災(zāi)害抗洪救災(zāi)工作,，完成了70個(gè)災(zāi)民新村建設(shè)和3767戶水毀民房重建工作。整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)取得實(shí)效,，修建貧困村四級(jí)公路20條91.3公里,，建設(shè)人飲工程49處，未解決溫飽農(nóng)村貧困人口減少1.2萬人,。第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施成效明顯,。“兩基”教育鞏固發(fā)展,賀州學(xué)院申辦通過設(shè)置評(píng)議,。公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，藝術(shù)精品創(chuàng)作取得豐碩成果,，成功創(chuàng)作了《賀州春色賦》、《一方水土》等大型舞臺(tái)節(jié)目,。建成50戶以上通電自然村通廣播電視691個(gè)村點(diǎn),，率先在全區(qū)建立長效管理機(jī)制。群眾性體育活動(dòng)廣泛開展,。社會(huì)保障體系不斷完善, 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大,。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng),。農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度進(jìn)一步完善，創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，人口自然增長率7.47‰,控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi),。連續(xù)三年獲自治區(qū)人口與計(jì)劃生育黨政線考核一等獎(jiǎng)?！捌桨操R州”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，打擊非法營運(yùn)出租車、農(nóng)用車專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果,，“三無村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,，治安、刑事案件明顯下降,。安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng),。重視信訪和人民調(diào)解工作，調(diào)處糾紛8980件,，做好群體性事件的排查和妥善處置,，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè),。

在肯定成績的同時(shí),，也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題,，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小,，財(cái)力還比較薄弱;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，工業(yè)化程度不高;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,，城鎮(zhèn)化水平偏低;制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素較多,，加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固;農(nóng)民收入水平還不高，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大;安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善等等,。對(duì)此，我們必須高度重視并在今后的工作中努力加以解決,。

二,、20xx年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及我市“”規(guī)劃,，本著既積極進(jìn)取又留有余地的原則,，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長13%左右;財(cái)政收入增長15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%左右;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%左右;外貿(mào)出口總額增長8%左右;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長8%左右;農(nóng)民人均純收入增長7%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長4%左右。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，必須按照“五業(yè)并舉,，工業(yè)優(yōu)先,，夯實(shí)基礎(chǔ)，做大總量”的發(fā)展要求,，突出抓好以下九個(gè)方面的工作：

(一)大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和強(qiáng)優(yōu)企業(yè),，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),。整合開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，培育發(fā)展電力,、礦產(chǎn),、建材、林產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、電子、制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)桂東電子與國內(nèi)上市公司──深圳特發(fā)信息公司以及靈峰藥業(yè)與美國納斯達(dá)克上市公司──美國東方生物技術(shù)有限公司的合作,，加快英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉項(xiàng)目建設(shè)，抓好與浙江霸力集團(tuán)合作開發(fā)新路礦尾礦和大理石綜合開發(fā)利用,，支持桂東電子,、金源稀土、嘉和木業(yè)等企業(yè)打造與拓展產(chǎn)業(yè)鏈,，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。二是加大企業(yè)技改力度,。重點(diǎn)實(shí)施18項(xiàng)新開工和22項(xiàng)續(xù)建技改項(xiàng)目,，力爭完成技改投資6.5億元，增長20%,。確保桂東電子中高壓電子鋁箔二期技改,、大錳銀鶴無汞堿性電池生產(chǎn)線、平桂飛碟旋窯水泥,、紅星紙業(yè)特種紙,、嘉和木業(yè)中纖板等技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力促合源粉體,、梅林化工重鈣超細(xì)粉以及金源稀土釹鐵硼永磁材料等技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),。三是培育發(fā)展強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。著重扶持桂東電力,、平桂飛碟,、真龍彩印、甲天下紙品包裝等企業(yè)做大做強(qiáng),，同時(shí),，采取聯(lián)保等多種有效方式,，解決有市場、有效益的中小企業(yè)融資難,、貸款難問題,，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。四是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),。突出抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，加大園區(qū)招商引資力度,，促進(jìn)更多的工業(yè)項(xiàng)目入園進(jìn)區(qū)。旺高工業(yè)區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元以上,，上繳稅收3000萬元以上。積極探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和利益分配機(jī)制,，促使旺高工業(yè)區(qū),、信都工業(yè)區(qū)和平桂西灣工業(yè)基地盡快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)群,，加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)步伐,。同時(shí)，加快八步賀街,、鐘山城郊,、昭平潮江、富川白沙等工業(yè)小區(qū)建設(shè),，促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展,。

(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,。一是繼續(xù)實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),，加快構(gòu)建“南北貫通、五龍出?！苯煌ù笸ǖ?，力爭完成投資40億元。著重推進(jìn)洛湛鐵路,、桂梧高速公路,、廣賀高速公路賀州段的建設(shè)。桂梧高速公路八步至平樂段,、國道323線蓮塘至鷹陽關(guān)二級(jí)公路以及鐘山至富川,、恭城至富川(賀州段)三級(jí)公路要建成通車。全面推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),，加快建設(shè)昭平至蒙山黃村,、八步經(jīng)黃姚至昭平二級(jí)公路，開工建設(shè)龜石至西灣等9條通鄉(xiāng)油路或水泥路,。加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場建設(shè),，加快建設(shè)賀州港信都作業(yè)區(qū),、昭平作業(yè)區(qū)和市客運(yùn)中心，建設(shè)賀街,、信都二級(jí)客運(yùn)站,，建成10個(gè)五級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站和6個(gè)沿江便民碼頭。二是加強(qiáng)能源建設(shè),。推進(jìn)上程電站,、下福電站、金牛坪電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目建設(shè),，積極開展桂東火電廠和上程抽水蓄能電站的前期工作,，開工建設(shè)望高220千伏輸變電工程，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外電網(wǎng)公司合作,，加強(qiáng)電力調(diào)度和供應(yīng),，緩解電力供應(yīng)緊張的矛盾。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)施“四年一大變”城市建設(shè)方案,，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，完成太白湖公園,、火車站站前廣場及西約街,、新寧街片舊城區(qū)等控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)以及城市消防、排水,、電力專項(xiàng)規(guī)劃,。加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，完成建設(shè)路,、賀州大道,、商業(yè)步行街改造和江北東路建設(shè)，開工建設(shè)八達(dá)西路,、光明大道,、平安東路等道路延長線和江南新區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目,。推進(jìn)匯豪國際城,、遠(yuǎn)東國際城、香港商貿(mào)城,、燎原商住城等重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建,，開工建設(shè)金旗大酒店、中華園等房地產(chǎn)項(xiàng)目,。加強(qiáng)城市人防工程建設(shè),。加快龜石供水二期工程管網(wǎng)鋪設(shè)，進(jìn)一步完善城市道路,、供水,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,，提升城市品位。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,，規(guī)范房地產(chǎn)市場和物業(yè)管理,。加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。四是搞好城市管理和經(jīng)營,。完善城市長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展市容專項(xiàng)整治,，改善市容市貌,。大力發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)營運(yùn)三輪車輛管理,。完善城建投融資體制,，做好土地收購儲(chǔ)備和運(yùn)營，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,，運(yùn)用市場機(jī)制,吸引社會(huì)資本,、外資參與城市建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,。

(三)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,，搞好總體規(guī)劃，有計(jì)劃,、有步驟,、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),，帶動(dòng)面上新農(nóng)村建設(shè),。二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,，力爭新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家以上,。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)20家以上,。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次，新增勞務(wù)輸出2.5萬人,。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)無公害蔬菜、臍橙,、煙葉,、馬蹄、茶葉,、梅李,、桑蠶、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,。推進(jìn)瘦肉型豬,、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快大水面漁業(yè)開發(fā),，建立名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地,。做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證工作,，努力打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。整合各類支農(nóng)資金,，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利,、能源,、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),，新建,、改擴(kuò)建村屯道路57條210公里以上，建設(shè)人畜飲水工程30處,，解決2.1萬貧困人口飲水困難,。四是重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村教育投入,，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造,，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)、對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教材和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策,，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,，加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣力度,，提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平。實(shí)施20戶以上通電自然村村村通廣播電視工程,，鞏固提高“村村通,，長期通”水平,。五是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。突出抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),，全年新建沼氣池1.8萬座,。大力推廣“豬+沼+果+燈+魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其配套技術(shù)，新建生態(tài)富民示范村5個(gè)以上,。深入實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)20萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場,。加快速豐林、松脂林基地建設(shè),。六是建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,。突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、動(dòng)植物防疫體系等建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障能力,。

(四)鞏固發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平,。一是發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心、物流中心的目標(biāo),，加快推進(jìn)金旗市場,、鼎富裝飾廣場、汽車農(nóng)機(jī)市場等在建專業(yè)市場建設(shè),。運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新手段改造提升商貿(mào),、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),。編制完成全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。積極引進(jìn),、培育大型商貿(mào)流通企業(yè),。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，組織實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,，爭取10家企業(yè)進(jìn)入商業(yè)部確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)行列,，發(fā)展200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)“農(nóng)家店”加盟連鎖經(jīng)營，并按標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造,，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場,。積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，加快把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn),。加快發(fā)展金融保險(xiǎn),、社區(qū)服務(wù)、信息中介、咨詢服務(wù),、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)。二是加快發(fā)展旅游業(yè),。啟動(dòng)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作,，加強(qiáng)主要景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好賀州溫泉二期改造工程,，完善姑婆山森林公園設(shè)施,，著力打造旅游精品。有計(jì)劃開發(fā)新的景區(qū)景點(diǎn),。加大旅游組織,、促銷和市場開拓力度，加強(qiáng)與旅游熱點(diǎn)城市的區(qū)域合作,，共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路,，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享和客源互流，保持旅游業(yè)較快增長,。注重開發(fā)有賀州特色的旅游商品,。積極舉辦節(jié)慶游、鄉(xiāng)村游以及展銷會(huì),、地方名土特產(chǎn)購物游等活動(dòng),，推動(dòng)旅游和商業(yè)互動(dòng)發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次,。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序,，加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律，加快旅游飯店賓館星級(jí)的培育,、評(píng)定,，開展旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作。

(五)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動(dòng),。一是集中力量抓好一批重大項(xiàng)目開工和續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市固定資產(chǎn)投資要突破100億元大關(guān),，力爭完成120億元,。重點(diǎn)推進(jìn)122個(gè)投資規(guī)模500萬元以上的項(xiàng)目開工，力爭完成投資33億元以上;加快推進(jìn)36個(gè)投資規(guī)模20xx萬元以上的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),，力爭完成投資40億元以上,。進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤,、監(jiān)控和組織協(xié)調(diào),，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,，確保新項(xiàng)目按期開工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,，竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,。二是抓好項(xiàng)目前期工作,。做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，篩選和儲(chǔ)備一批關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目,，確保項(xiàng)目庫項(xiàng)目數(shù)量市本級(jí)300個(gè)以上,，縣(區(qū))200個(gè)以上，市本級(jí)承擔(dān)投資任務(wù)較多的部門達(dá)20個(gè)以上,，其他部門爭取達(dá)到5個(gè)以上,，并做到常年篩選、動(dòng)態(tài)跟蹤,、滾動(dòng)儲(chǔ)備,，提高項(xiàng)目成功率。抓好桂東火電廠,、年產(chǎn)200萬噸水泥廠,、桂東林漿紙一體化項(xiàng)目和上程抽水蓄能電站、永州至賀州高速公路,、市污水處理廠,、物流中心等重大項(xiàng)目的前期工作。三是運(yùn)用市場機(jī)制,，多渠道籌措建設(shè)資金,，積極爭取國家和自治區(qū)資金、項(xiàng)目和政策支持,，擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模和提升招商引資水平,，激發(fā)民間和社會(huì)資本的活力，形成多元化投資快速增長的有效機(jī)制,。

(六)加快改革開放步伐,，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深化各項(xiàng)改革,。加快以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革步伐,，抓緊完成市、縣所屬國有企業(yè)改制工作,。完善國有資產(chǎn)營運(yùn),、監(jiān)督、管理體系,，確保國有資產(chǎn)保值增值,。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,，嚴(yán)格落實(shí)土地延包政策和耕地保護(hù)制度，建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,，全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革,，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，提高行政能力和管理水平,。加快糧食流通體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革,。二是強(qiáng)化招商引資工作,，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模。完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,，認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,，創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大引資領(lǐng)域,，主動(dòng)融入粵港澳,，拓展閩蘇浙，挺進(jìn)東南亞,，突出抓好“百企入桂”和利用外資工作,，精心籌辦好首屆民企招商會(huì)、房地產(chǎn)展示暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì),、第三屆農(nóng)展會(huì)和石材會(huì)等招商推介活動(dòng),，爭取更多項(xiàng)目簽約落戶，提高招商引資成效,。繼續(xù)完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,，大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，在全社會(huì)形成大招商,、招大商的濃厚氛圍,。進(jìn)一步改善招商服務(wù)，抓好各種招商推介活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤,、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,，提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,。三是加強(qiáng)區(qū)域合作,。做好與泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)接和互動(dòng),，特別要推進(jìn)與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作,，加快實(shí)施一批重大合作項(xiàng)目,。四是擴(kuò)大外貿(mào)出口。推進(jìn)出口市場,、外貿(mào)經(jīng)營主體,、貿(mào)易方式多元化。積極引進(jìn)外向型出口生產(chǎn)企業(yè),，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),，提高出口商品檔次,，擴(kuò)大松香,、錫錠、金屬硅,、林化產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口份額,，支持企業(yè)出口農(nóng)副產(chǎn)品和陶瓷、大理石,、竹木制品等本地特色產(chǎn)品,，力爭外貿(mào)出口突破1億美元。

(七)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,，積極促進(jìn)財(cái)政增收,。一是加強(qiáng)培植財(cái)源，確保財(cái)政收入較快增長,。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消的變化,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做強(qiáng)支柱財(cái)源,、開發(fā)替代財(cái)源和培育新的財(cái)政收入增長點(diǎn)上，努力把財(cái)政“蛋糕”做大,。突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)揮投資對(duì)財(cái)政增長的拉動(dòng)作用。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、利稅大戶的扶持服務(wù)力度,，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)技改項(xiàng)目的服務(wù)與協(xié)調(diào),，確保一批技改項(xiàng)目投產(chǎn)增效,。搞好國有資本運(yùn)營,增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的活力。二是加強(qiáng)稅收征管,，確保均衡入庫,。進(jìn)一步完善稅收征管體系，改進(jìn)征管手段,，依法加大稅收征管和稽查力度,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)投資項(xiàng)目稅源情況的監(jiān)控和征管，努力做到應(yīng)收盡收,，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù),。三是強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。優(yōu)先保障工資正常發(fā)放,優(yōu)先保證農(nóng)業(yè),、科技、教育等法定支出和各項(xiàng)重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制一般性支出,，集中財(cái)力辦大事,。加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，確保收支平衡,。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,，進(jìn)一步完善政府、銀行和企業(yè)之間的聯(lián)系機(jī)制,，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度,。改善金融環(huán)境,加快信用體系建設(shè),打造誠信賀州。

(八)統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。一是繼續(xù)推進(jìn)第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃，加快新產(chǎn)品,、新技術(shù)的引進(jìn),、開發(fā)和應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力,。建立和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。健全農(nóng)村科技服務(wù)體系,，繼續(xù)抓好科技示范基地,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶的培育和建設(shè),。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，鞏固提高義務(wù)教育水平,。大力發(fā)展高中階段教育,，加快示范性高中建設(shè)。全面實(shí)施振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃,，著力推進(jìn)市職業(yè)教育中心建設(shè),。發(fā)展高等教育，抓好賀州學(xué)院建設(shè),。加強(qiáng)民辦教育管理,。三是以人才小高地建設(shè)為重點(diǎn),，推進(jìn)多層次人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)和促進(jìn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的各項(xiàng)政策措施,，加強(qiáng)人才培養(yǎng),、引進(jìn)、開發(fā)和使用,。四是繁榮和發(fā)展文化事業(yè),。搞好藝術(shù)精品創(chuàng)作，打造賀州文化品牌,。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),，抓好基層圖書館、文化館(站)的規(guī)范化建設(shè),。開展創(chuàng)建“文化鄉(xiāng)村,、文化農(nóng)民”活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,，開工建設(shè)市文化中心等設(shè)施,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，加快自治區(qū)級(jí)先進(jìn)文化市創(chuàng)建步伐,。加快發(fā)展新聞出版業(yè)，深入開展“掃黃打非”工作,，積極維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。完成賀州城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。五是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),，做好疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,。抓好42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建，推進(jìn)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。六是廣泛開展全民健身活動(dòng),，提高競技體育水平。加大城鄉(xiāng)健身場建設(shè)投入,，加快市體育中心建設(shè),。七是加強(qiáng)人口、資源和環(huán)境工作,。全面推進(jìn)計(jì)生綜合改革,，加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,。建立和完善以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主的農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),，深入開展創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))活動(dòng),，深入推行計(jì)劃生育村民自治,。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，狠抓出生人口性別比例偏高問題的專項(xiàng)治理,，努力降低人口性別比和政策外人口出生率,，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)。督促,、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展節(jié)能降耗,。逐步禁止生產(chǎn)實(shí)心黏土磚，推廣使用新型建材,，實(shí)現(xiàn)新型墻體材料使用率達(dá)40%,。完成全市土地利用總體規(guī)劃修編，抓好耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理復(fù)墾工作,，合理安排年度土地利用計(jì)劃,，保障項(xiàng)目用地需要。繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平,。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),，實(shí)施好生態(tài)公益林,、退耕還林、珠江防護(hù)林,、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程,，推進(jìn)生態(tài)賀州建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,，防止新建項(xiàng)目的污染,。突出抓好賀江流域水污染治理以及石材加工區(qū)污染源的監(jiān)管，督促,、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善污染防治措施,，加大對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)污染源的查處力度,，防止污染反彈,。抓好城市噪聲和煙塵污染整治，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,。

(九)著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是深入實(shí)施六項(xiàng)“民心工程”。完善五保村長效管理機(jī)制,。完成550戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,。完成首批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)任務(wù)，減少農(nóng)村末解決溫飽貧困人口4000人以上,，減少低收入貧困人口8000人以上,。實(shí)施積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)崗位,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上,，重點(diǎn)幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)大中專畢業(yè)生,、退役軍人,、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)扶助農(nóng)村特困復(fù)退軍人等工作,。二是完善政策與強(qiáng)化管理相結(jié)合,，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,，進(jìn)一步擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,。規(guī)范和完善城市低保工作，建立健全城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助制度,，積極幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,。認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問題,。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)“平安賀州”建設(shè),，深入開展“三無村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),，堅(jiān)決查禁“黃賭毒”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),。加強(qiáng)基層派出所,、司法所辦公設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,，堅(jiān)決糾正各種損害群眾合法利益的行為,。深入實(shí)施食品、藥品放心工程,。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作,，做好群體性事件的預(yù)警、排查調(diào)處和處置。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，繼續(xù)開展道路和水上交通,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、公共聚集場所和食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，做好重點(diǎn)行業(yè),、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改治理,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善重大突發(fā)事件防控預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

三、強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)

全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局,，必須強(qiáng)化措施,，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,，結(jié)合開展“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng),，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作，提高工作創(chuàng)新力,。加強(qiáng)具體工作落實(shí)的研究,，善于從政策、體制,、機(jī)制,、措施等層面提出對(duì)策和辦法，努力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題,，創(chuàng)造性地開展工作,，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律,，保證政令暢通,，做到令行禁止，認(rèn)真落實(shí)市委,、市政府的各項(xiàng)決策部署,，提高工作執(zhí)行力。

(二) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓主要矛盾,、抓重點(diǎn)問題、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，找準(zhǔn)解決問題的辦法,，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局,。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,，努力形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控和重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，做好煤電油運(yùn)的組織協(xié)調(diào),，著力解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題,，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、較快增長,。

(三)強(qiáng)化服務(wù),，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，堅(jiān)持依法行政,，改進(jìn)行政管理方式, 提高辦事效率和服務(wù)水平。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),，重點(diǎn)整治辦事效率低,、服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮和吃拿卡要等問題,，促進(jìn)投資環(huán)境有明顯改觀,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓實(shí)干,，講求實(shí)效,，狠抓落實(shí)。大力精簡會(huì)議和文件,，盡量減少非公務(wù)活動(dòng)，把主要精力和時(shí)間用在深入基層調(diào)查研究,、解決實(shí)際問題上,，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,，強(qiáng)化督查考核,。繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤、招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等責(zé)任制,，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法,，實(shí)行績效掛鉤、獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,，量化考核指標(biāo),，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查,，嚴(yán)格考核評(píng)比,，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,，使目標(biāo)任務(wù)按時(shí)段推進(jìn),、按責(zé)任落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

四,、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作

“一年之計(jì)在于春”。當(dāng)前,，各級(jí)各部門要按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自的工作職能,，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作,。一是統(tǒng)籌謀劃、及早部署,、精心安排好今年的各項(xiàng)工作,，確保今年各項(xiàng)工作開好局、起好步;二是認(rèn)真抓好工業(yè)生產(chǎn),，抓住一季度煤電油運(yùn)比較充足的時(shí)機(jī),，開足馬力生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”;三是做好項(xiàng)目申報(bào),，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的匯報(bào),、銜接，爭取更多的項(xiàng)目列入今年國家和自治區(qū)計(jì)劃的盤子;四是貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，務(wù)必在新農(nóng)村建設(shè)上有良好開端;五是按照今年的財(cái)政收入目標(biāo),，層層分解落實(shí)任務(wù),，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長;六是做好“”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;七是進(jìn)一步抓好人口、資源和環(huán)境保護(hù)工作;八是繼續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,。

同志們,，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,，任務(wù)艱巨，意義重大,。我們一定要振奮精神,鼓足干勁,，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作,，完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開好局,、起好步而努力奮斗!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇四

同志們：

剛才,，馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng),、深刻的講話,。馬光明書記的重要講話，通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫穿了中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè),、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù),。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心,，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,，具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，全面貫徹落實(shí),。

下面，我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn),，明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見,。

一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)

今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，對(duì)外依賴程度高，受金融危機(jī)的沖擊和影響,，工業(yè)增速減緩,，財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,，我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”為主線,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長的政策要求,，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn),、迎難而上,，及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施，變壓力為動(dòng)力,，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,。經(jīng)過全市上下堅(jiān)持不懈地努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開始走出低谷,，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好,、逐月回升的勢(shì)頭?？傮w上看,，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多，結(jié)果比預(yù)料的要好,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo),。

預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元，完成計(jì)劃的100%,，增長11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元,，完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元，完成計(jì)劃的100.4%,，增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元,，完成計(jì)劃的100%，增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,，完成計(jì)劃的100%,，增長6.8%，農(nóng)民人均純收入6960元,，完成計(jì)劃的109%,，增長7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,，人口自然增長率為5.37‰,。在國內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績極為不易,。歸納起來,，今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn)：

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升,。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,，150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),，主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入400億元,。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,，新增入園企業(yè)10家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,，同比增長12.5%,。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),，成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白,。龍?zhí)┕竞秃Ｌ毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線,、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,，有效幫助企業(yè)渡過難關(guān),，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),，建成項(xiàng)目80個(gè)，在建項(xiàng)目42個(gè),。西氣東輸二線,、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè)，蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成,，飛機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,，甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工，總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開工,。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),，取得豐碩成果，簽約項(xiàng)目39項(xiàng),，簽約金額122.8億元;其中合同項(xiàng)目25項(xiàng),，簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ),。

(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委,、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,，出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)工作方案》,，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,，抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成,，動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用，改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,，村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善,。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，釀酒葡萄,、精細(xì)蔬菜,、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%,。宏豐實(shí)業(yè)公司,、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大,。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好,，完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人，文化站,、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%，新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%,，支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬元,。

(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場繁榮活躍,，批發(fā)零售,、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系,。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,，大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,，新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營,，西部綜合交易市場一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,，綠化市場改擴(kuò)建工程已投入使用。現(xiàn)代物流,、社區(qū)服務(wù),、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上,，加大了旅游促銷力度,，成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”，實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”,，東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利,。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元，全社會(huì)旅游人數(shù)110萬人次,，分別增長38%,、35%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),。

(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升,。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高,。堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,，新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道,，明珠路北側(cè),、機(jī)場路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,，對(duì)部分街區(qū)路燈,、供水、采暖,、煤氣管線進(jìn)行了改造,。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),，實(shí)施了“兩湖一河”,、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)新增綠地91.3公頃,，人居環(huán)境進(jìn)一步改善,。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng)，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,、交通秩序,、戶外廣告、市場環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境,、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,，城市面貌煥然一新。

(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大,。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,，監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶，預(yù)計(jì)萬元gdp能耗降低5%,。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造,、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造,、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目,，主要污染物排放總量得到有效控制，可吸入顆粒,、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,。

(七)體制創(chuàng)新和改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān),、長城,、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立，標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn),，部門預(yù)算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,，農(nóng)村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行,，新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營順利。事業(yè)單位人事制度,、集體林權(quán)制度,、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化,。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作,，與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)，與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,，積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,，組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),，完成招商引資到位資金12億元,，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。

(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人，完成年計(jì)劃的117%,。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄,，社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元，同比增加54.8%,。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,，普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，建成了市二中綜合教學(xué)樓,，硬化美化了五中校園,，改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍，順利通過了國家二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收,。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,，新建圖書館項(xiàng)目通過了可研評(píng)審，第三次文物普查,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn),。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，完成了市二院病房維修改造工程,，甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展,，20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功,。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng)，建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,，保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成,，民生問題進(jìn)一步得到改善,。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出：一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在,。二是企業(yè)效益增長緩慢,，財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì),，剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),、不合理,，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨,。對(duì)于這些問題,，我們要在新的一年里，根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),，繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,，認(rèn)真逐步加以解決。

二,、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)

20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,，是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,，對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，順利啟動(dòng)“”規(guī)劃,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義,。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),，但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見,，為我們提供了良好的政策環(huán)境,。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng),、兩翼齊飛,、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,，新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,，對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件,。三是酒鋼(集團(tuán))150萬噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成,，加大不銹鋼產(chǎn)能，將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐,。四是雄關(guān)區(qū),、長城區(qū),、鏡鐵區(qū)的成立，嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,，為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,。因此，只要我們振奮精神,、抓住機(jī)遇,、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,，凝聚全市人民的智慧和力量,，就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步,。

綜合分析上述因素,，確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值完成180億元，增長12.5%,。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元,，增長10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元,，增長20%,。其中：地方投資19.5億元，增長22%,。工業(yè)增加值143.5億元,，增長12.6%，其中：地方工業(yè)增加值13.5億元,，增長12.5%,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長17%,。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,，增長38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬人次，增長36%,。城市居民人均可支配收入16740元,，增長8%;農(nóng)民人均純收入7860元，增長13%,。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi),，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi),。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。為此，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì)，把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),，建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,，爭取開工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目,。加快光熱發(fā)電,，天然氣發(fā)電、熱,、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作,，強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵,、鋼,、材產(chǎn)能匹配能力，建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目,、不銹鋼二期擴(kuò)建,、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程，增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目,，支持西部重工,、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,，建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,，發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),，建設(shè)年產(chǎn)100萬噸鐵合金、 13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地,、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目,。爭取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目，發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,，延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈,。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)嘉北二期,、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，加大培育新興產(chǎn)業(yè),，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),，不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。按照中央4萬億的投資計(jì)劃，明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,，高于今年4875億元,。因此，為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇,，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展,，市委、市政府決定,，明年要大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),，以此為抓手，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用,。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站,、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見的政策機(jī)遇,，以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,，加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目,。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作，加快規(guī)劃選址,、土地征用,、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度，為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路,。三是下功夫爭取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,，積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資,，發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,，優(yōu)先用于國家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以固定資產(chǎn)投資的高位增長,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。四是抓好蘭洽會(huì),、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),，力爭早開工,、早建成、早見效,。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任,、招標(biāo)投標(biāo),、合同管理和工程監(jiān)理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全,。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,，加大招商引資力度，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,，吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè),。

(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局,。三個(gè)新區(qū)的成立,，是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，以全新的視野和高度，切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè),。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,，在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局,、社區(qū)村落分布,、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè)，盡快建立起資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善,、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū)，三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),，也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,，使其成為聚集生產(chǎn)要素,、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色,。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理,、城鄉(xiāng)公路暢通工程,、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè),。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營，按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神,，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,，開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平,。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,，重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程,、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程，新建三代日光溫室,、移動(dòng)式塑料大棚,、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收,。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老,、低保、醫(yī)療,、救助等各種保障體系,，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,，整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍，全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長,，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施,，招商建設(shè)西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心,，協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心，實(shí)現(xiàn)與天津,、連云港等港口城市的便捷連接,，帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),，積極拓展旅游、文化,、體育,、科技、信息等消費(fèi)市場,，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,，促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì),、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力,。繼續(xù)做好家電,、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電,、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,，增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，積極爭取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策,。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),，整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力，把城市旅游資源全部納入旅游線路,，形成吸納百萬人的大景區(qū),，抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū),。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū)，爭取國家支持建設(shè)游客服務(wù)中心，招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館,、星級(jí)酒店項(xiàng)目，全面提高接待和服務(wù)水平,。五是加大對(duì)外推介促銷力度,，爭取開通通往成都等客源地航線，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展,，共同打造“走向西部,，暢游西部”精品線路，大幅度提高旅游增長速度,。

(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本,，進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,，全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,，加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度，新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè),，合理布局醫(yī)院,、學(xué)校、超市,，制定優(yōu)惠政策,，帶動(dòng)投資商開發(fā)西部娛樂城、會(huì)展中心,、房地產(chǎn)項(xiàng)目,。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程,，新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,，修建攔水壩，在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,，配套建設(shè)供水,、供熱、供電,、供氣,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ),。三是加大園林綠化美化力度,，重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地,、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化,。繼續(xù)做好廣場、景區(qū)、游園,、轉(zhuǎn)盤,、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化，全面提高城市綠化水平,。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)施國道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程,、機(jī)場雙幅路改造,、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場南路到新區(qū)連接道路,，使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,，積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,，重點(diǎn)做好新華路人行道改造,、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造,。五是提升城市經(jīng)營管理水平,，堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開發(fā)原則,，啟動(dòng)土地收購儲(chǔ)備經(jīng)營工作,，擴(kuò)大土地有償使用范圍，全面落實(shí)經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度,。對(duì)已規(guī)劃地段,，通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟，以吸引客商投資搞建設(shè),。對(duì)市政設(shè)施,、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場,。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用,，及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,，提高城市精細(xì)化管理水平,。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域,。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo),。

(六)努力提升改革開放水平,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想,、更新觀念,，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，把保增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革更緊密地結(jié)合起來，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，增強(qiáng)區(qū)域競爭力,。深化農(nóng)村綜合配套改革,，加快集體林權(quán)制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)制度,，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程和管理措施,，進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策,，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度,。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì),、財(cái)稅和投融資體制等改革,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,，注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場準(zhǔn)入制度,，以開放帶動(dòng)區(qū)域合作，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐,。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)，把走出去和請(qǐng)進(jìn)來更好地統(tǒng)一起來,，加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度,，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。

(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,，全力保障重點(diǎn)支出,。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做大全市財(cái)政“蛋糕”,，確保全市財(cái)政收入有明顯增長,。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段,，加強(qiáng)稅收征管，挖掘稅源潛力,，從嚴(yán)控制一般性支出,，確保均衡入庫。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理,、部門預(yù)算,、國庫集中收付等工作，加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理,。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策,，通過財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)助等方式,，扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)，培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn),。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育,、科技,、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入,。加大對(duì)“三農(nóng)”,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新,、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度,。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,，尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),，加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度,，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,，進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,，加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件,。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建成明珠路學(xué)校,，加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè),。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,，新建市二院精神病區(qū)，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),，繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作,。加強(qiáng)與高校和科研院所合作，搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),，實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快公共文化設(shè)施建設(shè),，新建市圖書館,，擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾,、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系,，積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì),。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，健全群眾利益訴求機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益,。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),，依法懲治各種違法犯罪行為，繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，防止重特大事故發(fā)生，努力營造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面,。本著量力而行,、盡力而為的原則，在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生,、群眾急需、惠及長遠(yuǎn)的惠民實(shí)事,。

(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針,、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,，任務(wù)艱巨，工作繁重,。各部門,、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義，增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感,，大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、項(xiàng)目實(shí)施、爭取資金,、節(jié)能減排,、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù)，要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,，定計(jì)劃,、定措施，加大督查力度,，實(shí)施責(zé)任追究,，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡化辦事程序,，加快工作節(jié)奏,，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到一切為了發(fā)展,、一切服從發(fā)展,、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開,，提高各部門,、各單位工作的透明度，建立健全重大公共事務(wù)公示,、聽證等制度,，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民,。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)調(diào)查研究,，壓縮精減會(huì)議文件,，減少各類應(yīng)酬，形成一心一意謀發(fā)展,、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍,。

當(dāng)前,，正值年終歲尾，各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和 “兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作,。一是精心安排明年的工作,，及早動(dòng)手，確保實(shí)現(xiàn)明年工作開門紅,，為全年工作贏得主動(dòng),。二是要關(guān)心群眾生活，深入基層,，了解群眾疾苦,，想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問題，保證水,、電,、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動(dòng),。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油,、蔬菜,、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好防火,、防災(zāi),、防盜工作，全面排查和治理安全隱患,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,，做好商場,、學(xué)校、娛樂場所等人員密集區(qū)的安全防范,，安排好節(jié)日值班工作,，保證全市人民過一個(gè)歡樂、祥和,、健康,、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作,，注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，及時(shí)化解矛盾,，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。

同志們,，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央,、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，統(tǒng)一思想,，振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干,，以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。