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組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

今天,，召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議,。剛才,，輝才同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,，回顧總結(jié)了去年全市文化工作,，全面安排了今年工作任務(wù)，我表示完全贊成,，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、肯定成績(jī),，增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力

20xx年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市文化工作者抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn),，開(kāi)拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，全市文化工作取得了顯著成效,。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富,，群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,，文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng)，“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,，——知名度和美譽(yù)度日益提高,，影響力日漸擴(kuò)大,。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心，成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng),，搭建了平臺(tái),，亮出了名片，擴(kuò)大了影響,。

一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得,，是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作,、奮力拼搏的結(jié)果。在此,，我謹(jǐn)代表市委,、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

事非經(jīng)過(guò)莫知難,，業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱,。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，還應(yīng)清楚地看到,，我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題：諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱(chēng),，文化體制與文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,，等等,，這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決,。

二、深化認(rèn)識(shí),，理清文化發(fā)展的思路

當(dāng)今時(shí)代,，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要,，誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),。近年來(lái),，中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,，相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,，充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,，理應(yīng)打好文化牌,，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律，打好主動(dòng)仗,，在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感,、緊迫感，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力,。

同時(shí),，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),，要建設(shè)與——知名度和影響力相稱(chēng)的城市，必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力加強(qiáng)文化建設(shè),，用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,，采取有效措施,，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì),，以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo),，以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn),，打造特色品牌,，推動(dòng)精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地,，壯大專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,，優(yōu)化人文環(huán)境,，建設(shè)文化強(qiáng)市，促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展,。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則,。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略,、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開(kāi)展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則,。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),，千方百計(jì)地滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求，保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則,。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則,。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次,、多元化的文化和諧發(fā)展局面,。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì),、惠及全體人民,，文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái)，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù),。

三,、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)

文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,，我們必須突出重點(diǎn),，找準(zhǔn)方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè),。

加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐,，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書(shū)室,、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書(shū)屋”的試點(diǎn)，切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)民群眾求知,、求樂(lè),、求富的需求。要以開(kāi)展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,，充分利用農(nóng)閑,、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng)，組織開(kāi)展具有地方和民族特色的文化活動(dòng),。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),，深入開(kāi)展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng)，積極開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”,，財(cái)政,、交通、文化等部門(mén)要給予大力支持,。同時(shí),，要精心組織和開(kāi)展好以黨的xx大召開(kāi)、建軍80周年,、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶祝活動(dòng),，豐富群眾文化生活,。

要以打造文化品牌為核心，拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵,。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī),，著力制定規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館,、科技館、紙博物館,、紙史文化一條街等群眾性,、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市,。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī)，進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查,、認(rèn)定和登記工作,。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹文物工作方針,，實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查,、發(fā)掘和保護(hù)工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度,，開(kāi)發(fā)和修復(fù)一批省級(jí),、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑,、古村落的登記,、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),，開(kāi)辟特色旅游專(zhuān)線,，開(kāi)發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,，打造文化旅游品牌,，實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。

要以依法監(jiān)管為手段,，促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展,。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題,，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,，堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,，為文化市場(chǎng)發(fā)展,、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè),、電影放映、出版物印刷和銷(xiāo)售,、網(wǎng)吧等方面管理,，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管,，加強(qiáng)與公安,、通信等部門(mén)聯(lián)系，對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,，牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,，為迎接黨的xx大順利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,，反對(duì)侵權(quán)盜版行為,，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作，堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物,，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,，提高依法行政,、依法辦事的能力,。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展,，促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展,。

要以體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展,，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,，集中力量辦好一些該辦的事情,，形成政府主辦、社會(huì)參與,、功能互補(bǔ),、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí),，完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策,，拓寬渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè),。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事,、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制,。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以公有制為主體,，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高,、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題,，推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中,。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,，因地制宜,，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,，積極穩(wěn)步實(shí)施,，大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡?、灶市影劇院的改制?/p>

四,、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力

加快文化事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),，上下聯(lián)動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力,。

內(nèi)聚,，就是要聚人力、財(cái)力,、物力,，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,，及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平,。文化部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改,、財(cái)政,、建設(shè)、規(guī)劃,、國(guó)土,、人事、編制,、旅游等有關(guān)部門(mén)要共同關(guān)心支持文化建設(shè),，研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,，經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向,、新舉措和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),，推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng),、群眾文化活動(dòng),、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立有效的財(cái)政保障機(jī)制,，推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展,。

外聯(lián)，就是要堅(jiān)持走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái),，形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力,。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉，社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn),。我們正處在一個(gè)催生,、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,，不發(fā)展就意味著倒退,。全市各級(jí)各部門(mén)特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路，積極開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作,，學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,，用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化，用公共資源催生民間文化,，用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,，宣傳——文化，彰顯——魅力,，進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力,。

同志們，今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、構(gòu)建和諧——的重要一年,，也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期，我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天,，讓我們牢記使命,，開(kāi)拓進(jìn)取，大力繁榮先進(jìn)文化,，共同建設(shè)和諧文化,，努力開(kāi)創(chuàng)我市文化工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

春節(jié)剛過(guò),，首先借這次會(huì)議之機(jī),，代表市委,、市政府,，向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。

剛才,，全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作,，并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排，我完全贊同,。下面,，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、去年財(cái)政工作取得了非常優(yōu)異的成績(jī)

20xx年,，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素,，全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān),，較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,。尤其是各級(jí)財(cái)政部門(mén)的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展,、趕超進(jìn)位的工作大局,，自我加壓，奮發(fā)有為,，各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階,，取得了新成績(jī)。

一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,?；仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn)，就是我們?nèi)械牡胤截?cái)政收入在非常困難的情況下,，一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元,，較上年增長(zhǎng)32.24%，首次躍居全省第一,，高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn),，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù),。同時(shí),，我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長(zhǎng)40.24%,，高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn),。這是一個(gè)歷史性的新突破，標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升,。

二是財(cái)政在保增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用,。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長(zhǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響,，財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,，多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金,、社會(huì)資金80多億元,，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān),，優(yōu)先保障民生工程投入,，對(duì)保增長(zhǎng)和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

三是爭(zhēng)取資金邁上了新臺(tái)階,。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃,，尤其是積極的財(cái)政政策帶來(lái)的機(jī)遇，各級(jí)財(cái)政部門(mén)的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息,，積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào),，累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元，爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元,，增量均居全省各市區(qū)第一;爭(zhēng)取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元,，位于全省前列;爭(zhēng)取地方政府債券資金4.5億元;爭(zhēng)取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元?？v向比較,，我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類(lèi)和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí),，經(jīng)過(guò)努力,，富平、蒲城兩縣,，還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍,，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。

四是民生投入力度進(jìn)一步增大,。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本,，改善民生。去年,，面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾,，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持把保民生放在首位，累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元,，其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元,，較上年增長(zhǎng)56%，這是財(cái)政投入力度最大的一年,。由于財(cái)政資金投入及時(shí),、到位，去年涉及干部群眾加薪,、補(bǔ)貼以及各類(lèi)社會(huì)保障“新增,、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí),，十大民生工程得到了順利實(shí)施,，老百姓看病,、就業(yè),、上學(xué)等問(wèn)題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠,，臉上自然流露出更多的笑容,，這其中就有財(cái)政部門(mén)廣大干部職工的辛勤和勞累,。在此，我謹(jǐn)代表市委,、市政府,，向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)

今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年,?？傮w來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年,。一方面,，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖,，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，無(wú)疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施,，我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè),，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,，勢(shì)必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,。隨著鉬、煤,、鋼等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格逐步走高,，全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)將迎來(lái)十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。

當(dāng)然,，分析形勢(shì),，更要看到面臨的困難和問(wèn)題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，煤,、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,，這種單一的稅源局勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本性變化,，財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出,。我們的財(cái)政收入總量依然偏少,，尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套,、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí),，今年的剛性支出將大幅度增加，財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解,，還有可能進(jìn)一步加劇,。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨,。目前，全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元,，其中縣級(jí)占80%,，加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持,，所以,，化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重,。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,，在發(fā)展中用新思路、新舉措,、新辦法認(rèn)真加以解決,。

三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作

一是堅(jiān)持把抓收入放在首位,。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上,，較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn),。做出這樣的安排,，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能,，既考慮了各種有利條件,，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較積極的,，也是有一定壓力,、但經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委,、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),，確定好各自今年的財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)。全市各級(jí)國(guó)稅,、地稅,、銀行、財(cái)政部門(mén)要通力合作,，堅(jiān)持依法治稅,，加強(qiáng)征管，應(yīng)收盡收,，均衡入庫(kù),。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”,，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量,。同時(shí),，要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系,、溝通,、銜接，做好項(xiàng)目謀劃,，盡量爭(zhēng)取更多中省資金的支持,。

二是繼續(xù)落實(shí)保增長(zhǎng)措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,，我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長(zhǎng)階段,。尤其是去年下半年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)十分明顯,，且恢復(fù)性增長(zhǎng)要比全國(guó)全省來(lái)的更早更快,。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實(shí)保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施,、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果,。今年，雖然國(guó)家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,，保增長(zhǎng)面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下,，如果我們財(cái)政支持力度減弱,，必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。因此,，必須進(jìn)一步加大支持力度,，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策,，支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,，努力通過(guò)增加地方財(cái)政預(yù)算、盤(pán)活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度,，多渠道籌措建設(shè)資金,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。

三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重,。保民生就是保增長(zhǎng),、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看,，民生一頭挑著投資,，一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”,，主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng),、汽車(chē)以舊換新,、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng),，就敢消費(fèi),、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能達(dá)到15.3%，一個(gè)很重要的因素，就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了將近20%,，其拉動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的,。從這個(gè)意義上說(shuō)，保民生就是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問(wèn)題,，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標(biāo),。發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民，誰(shuí)在民生這個(gè)問(wèn)題上走在前頭,，誰(shuí)就能在發(fā)展上贏得先機(jī),。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了,，民心就安了,，民怨就少了,，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,，各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)一定要把改善民生放在更加突出的地位,。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施，夯實(shí)責(zé)任,、落實(shí)資金,、加快進(jìn)度?？h級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體,，是資金配套的責(zé)任主體,，也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體,，必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí),，一定要優(yōu)先考慮民生,，對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠，切實(shí)做到“三個(gè)”確保：即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求,，確保中省已明確的“提標(biāo),、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求,，確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求,，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

四是不斷深化財(cái)政體制改革,。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，如何管好資金、用好資金,，讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益,，已經(jīng)成為財(cái)政部門(mén)面對(duì)的重要課題。今年,，要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化,、精細(xì)化管理目標(biāo)，全面推進(jìn)財(cái)政體制改革,。

第一,、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來(lái),，我市財(cái)政收入增長(zhǎng)很快,，可用財(cái)力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來(lái)越多,，各方面的資金需求越來(lái)越大,，財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的,，必須加強(qiáng)資金整合，集中財(cái)力辦大事,。從近年來(lái)我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合,、扶貧開(kāi)發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來(lái)看，財(cái)政資金整合,，整與不整,，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣,。所以,，我們不僅要做“加法”，更要學(xué)會(huì)做“乘法”,，還要探索項(xiàng)目建設(shè),、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,，對(duì)分配到市級(jí)部門(mén)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門(mén)的同類(lèi)資金,，也要建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)籌安排使用，把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去,。

第二,、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難,。解決資金問(wèn)題,，僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的,。必須進(jìn)一步解放思想,，更新觀念，眼睛向外,，學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中找錢(qián),。今后，對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入,，都必須走市場(chǎng)化的路子,，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息,、擔(dān)保,、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，形成財(cái)政資金跟著信貸資金走,、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán),。同時(shí),，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用，發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用,，鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市,，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

第三,、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度,。財(cái)政的錢(qián)都是納稅人的血汗，我們有責(zé)任花好,、用好,、管好。目前,，財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化,，點(diǎn)越來(lái)越多、量越來(lái)越大,、面越來(lái)越廣,、線越來(lái)越長(zhǎng),，支出從臨時(shí)的,、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,，這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來(lái)了新的難度,。在這種情況下，加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,，建立制約機(jī)制,，真正形成事前、事中,、事后全過(guò)程監(jiān)管,，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān),、監(jiān)督檢查關(guān),，凡是涉及民生、教育,、三農(nóng)等資金,，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)都要進(jìn)行跟蹤檢查,，并要主動(dòng)接受人大,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局,。

第四,、要強(qiáng)化制度約束,，堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算,，堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金，科學(xué),、公平,、合理編制預(yù)算，堅(jiān)持有保有壓;要完善制度,，加強(qiáng)人,、車(chē)、會(huì)等管理,，嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,，努力把浪費(fèi)降到最低限度，確保把有限的錢(qián)用在保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定上。

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

今天,，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作動(dòng)員大會(huì),，主要任務(wù)是安排部署全市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作，動(dòng)員和激勵(lì)全市上下振奮精神,，乘勢(shì)而上,，再鼓干勁，以更加飽滿(mǎn)的熱情,，更加昂揚(yáng)的斗志,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作創(chuàng)建整改和迎評(píng)工作,，進(jìn)一步提升城市品位,，改善人居環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境,，建設(shè)美好家園,。剛才，麗冰同志對(duì)迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作進(jìn)行了周密部署和精心的安排,，任務(wù)明確,，要求具體,我完全同意。四個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了表態(tài)發(fā)言,，思路清晰，措施得力,。希望大家立說(shuō)立行,，迅速行動(dòng),，狠抓落實(shí),。下面，就做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的緊迫感與責(zé)任感

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是市委,、市政府著眼科學(xué)發(fā)展,、站在更高起點(diǎn)做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。這項(xiàng)工作,，關(guān)乎莆田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,，關(guān)系人民群眾的福祉,。全市上下務(wù)必要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)宜居港城的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作的重要意義,，牢牢把握創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力,，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作順利開(kāi)展,。

一是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的重要性。隨著《海西規(guī)劃》的實(shí)施,，我們將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,，也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,，就是抓機(jī)遇,、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,，這既是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,、建設(shè)宜居莆田的內(nèi)在要求，也是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,、改善民生的重要途徑,，更是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手。創(chuàng)建工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,，既體現(xiàn)了一個(gè)城市的綜合實(shí)力和投資環(huán)境,，也標(biāo)志著一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及城市現(xiàn)代文明程度。做好創(chuàng)衛(wèi)工作,，對(duì)于提升莆田美譽(yù)度,、增強(qiáng)投資商機(jī)、惠及百姓群眾,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義,。

二是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的緊迫性。當(dāng)前,，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),，環(huán)境的改善可以吸引和聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力,。衛(wèi)生城市有兩個(gè)層次,，一個(gè)是最高層次的國(guó)家衛(wèi)生城市，再一個(gè)就是較低層次的省級(jí)衛(wèi)生城市,。就我省的創(chuàng)衛(wèi)態(tài)勢(shì)來(lái)看,，目前有福、廈、漳,、泉和三明5個(gè)設(shè)區(qū)市已創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,，龍巖去年就提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奮斗目標(biāo)。現(xiàn)在,，只有莆田,、寧德和南平三個(gè)設(shè)區(qū)市還是省級(jí)衛(wèi)生城市?？上驳氖?，這幾年隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們對(duì)創(chuàng)衛(wèi),、城市綠化,、環(huán)境建設(shè)的重視程度在提高，投入力度也明顯加大,。俗話說(shuō)：“栽好梧桐樹(shù),，才能引來(lái)金鳳凰?！毕Ｍ蠹以谒枷肷媳３智逍训卣J(rèn)識(shí),，以時(shí)不我待地緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作當(dāng)作我們的“梧桐樹(shù)工程”,，保栽?；睿倨涑闪?，筑巢引鳳,。

三是務(wù)必認(rèn)清創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。不管是國(guó)家衛(wèi)生城市還是省級(jí)衛(wèi)生城市,，都實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，不搞終身制，命名屆滿(mǎn)5年都要重新復(fù)查驗(yàn)收,。合格給予重新命名,，不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,，本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內(nèi)容較多,，都有嚴(yán)格的硬性指標(biāo),，每項(xiàng)指標(biāo)必須要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。我們前兩輪成功創(chuàng)省衛(wèi)的實(shí)踐也證明,，寄希望于臨時(shí)抱佛腳,，畢其功于一役是決不可取的，想通過(guò)一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建也是不可能達(dá)標(biāo)的,。全市上下要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,，真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為事關(guān)全市工作大局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程,，持之以恒,，常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關(guān)的準(zhǔn)備,，下大決心,，用真功夫，以堅(jiān)定果斷的決心和強(qiáng)勁有力的舉措,，扎實(shí)推動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核迎評(píng)工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作

迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收工作《實(shí)施方案》已印發(fā)大家，請(qǐng)各區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照省上標(biāo)準(zhǔn)和我市的實(shí)施方案,，明確目標(biāo),，細(xì)化責(zé)任,，逐項(xiàng)抓好落實(shí),。

(一)必須在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)中突破難點(diǎn),。抓住了薄弱環(huán)節(jié),，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,，因此,，我們?cè)谧ズ妹嫔瞎ぷ鞯耐瑫r(shí),，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié),，予以重點(diǎn)突破。從區(qū)塊來(lái)看,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn),，也是省里明察和暗訪必查的內(nèi)容，這里面包括市場(chǎng)內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生,、除“四害”工作。這項(xiàng)工作前段時(shí)間我們?cè)谌谐青l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中已經(jīng)作了安排部署,，希望這段時(shí)間要繼續(xù)抓緊抓實(shí);馬路市場(chǎng),、臨時(shí)菜場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題還有不少,，各區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),，全力以赴,，做好檢查整治和長(zhǎng)效管理;城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是每個(gè)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,，往往是“臟,、亂,、差”問(wèn)題比較集中的部位，也是創(chuàng)衛(wèi)必查內(nèi)容,，是我們創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn),，也是我們整治工作的重點(diǎn)，要按照干凈,、整潔、有序的要求,，集中力量大力整治,，健全落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提升整治成果;現(xiàn)在,，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔,、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備都不錯(cuò),，但是,，背街小巷問(wèn)題就比較突出，要在硬件整改的基礎(chǔ)上,，關(guān)鍵落實(shí)“門(mén)前三包”等長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

同時(shí)，要帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生村,、衛(wèi)生之家等活動(dòng)，繼續(xù)積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,，形成以城區(qū)為核心，輻射帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)花的工作格局,。

(二)必須在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中加快整改,。申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)核驗(yàn)收，六個(gè)申報(bào)必備條件必須無(wú)條件逐一達(dá)標(biāo),，其中有一個(gè)必備條件是總分1000分考評(píng)得分900分以上才能通過(guò),。而且，現(xiàn)在采用的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)是去年重新修訂的,，標(biāo)準(zhǔn)更高,，要求更嚴(yán),。各區(qū)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照新的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制的要求,，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行認(rèn)真,、全面的檢查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題,，切實(shí)做到查漏補(bǔ)缺不留空白,、環(huán)節(jié)整治不留死角，以不失一分的精神做好排查問(wèn)題的整改,，全力以赴打贏省級(jí)考核這場(chǎng)硬仗,，為奪取創(chuàng)衛(wèi)最終勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)必須在注重工作細(xì)節(jié)中提升水平,。細(xì)節(jié)決定成敗,。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，必須從小處著手,，注重細(xì)節(jié)管理,。一是做好市容環(huán)境精細(xì)化管理。對(duì)人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損,、建筑工地車(chē)輛防塵,、防漏、私搭亂建,、亂倒亂扔,、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà),、亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象,，要有專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍堅(jiān)持巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)治理,，不留死角，使我市城建水平有一個(gè)較大提高,。二是抓好服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理,。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施，通過(guò)嚴(yán)格,、細(xì)致的日常管理,，健全保潔責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)自律管理,，使其規(guī)范運(yùn)營(yíng),。三是抓好城區(qū)綠化管護(hù)。要結(jié)合今年創(chuàng)建國(guó)家園林城市，進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化工作,，提高城區(qū)綠化覆蓋率,，在此基礎(chǔ)上，要高度重視綠化管護(hù)工作,，及時(shí)修剪和澆灌,，堅(jiān)決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平,。

(四)必須在著眼長(zhǎng)效管理中建章立制,。堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合,，明查與暗訪相結(jié)合,，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高城市管理水平,。一要完善部門(mén)包抓機(jī)制,。在繼續(xù)抓好專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃，確保主街道每天保潔時(shí)間不低于12小時(shí)的同時(shí),，繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生區(qū)責(zé)任制劃分,、“門(mén)前三包”制等行之有效的機(jī)制。近期要組織各部門(mén),、各單位及社區(qū)群眾開(kāi)展一次大規(guī)模、大聲勢(shì)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),，全面吹響創(chuàng)建的號(hào)角,。二要完善督促檢查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“周檢查,、月通報(bào),、年終考核”制度，檢查結(jié)果通過(guò)通報(bào),、電視曝光等途徑向全市人民公開(kāi),，并作為各區(qū)和部門(mén)年終考核的重要依據(jù)。各區(qū),、各部門(mén)都要以不同形式在轄區(qū),、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評(píng)比自查，并將檢查結(jié)果納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容,。通過(guò)不同層次,、不間斷的督促檢查，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由機(jī)關(guān)內(nèi)部向周邊推進(jìn),，由城區(qū)向農(nóng)村推進(jìn),，由城鄉(xiāng)結(jié)合部向集鎮(zhèn)推進(jìn)，由集鎮(zhèn)向村組推進(jìn)，由干線路向村道推進(jìn)的良好局面,。三要加大健康教育力度,，提高全民文明衛(wèi)生意識(shí)。按照《億萬(wàn)健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》,，開(kāi)展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),，教育引導(dǎo)全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。教育部門(mén)要加強(qiáng)中小學(xué)生健康教育工作,。各新聞媒體要開(kāi)辟健康教育專(zhuān)欄,，社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式開(kāi)展健康教育工作，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率,、健康形成率得到大幅提升,。

(五)必須在加大宣傳力度中營(yíng)造氛圍。抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,，關(guān)鍵在于能否充分宣傳,、發(fā)動(dòng)和組織全市廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動(dòng)，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),。報(bào)紙,、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題宣傳欄目,，宣傳我市的創(chuàng)建工作,。各區(qū)、各部門(mén),、各單位要充分利用黑板報(bào),、廣告牌、宣傳欄等形式,，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,，宣傳市委、市政府的決策部署,，宣傳好典型,、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),，要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外廣告清理整頓,，在重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位,，有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌,，進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率，引導(dǎo)和組織廣大群眾開(kāi)展形式多樣,、生動(dòng)活潑的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),，切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ),，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮,。

三,、確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市取得實(shí)效

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),、涉及面廣,，是一項(xiàng)硬任務(wù)，大戰(zhàn)役,。各區(qū),、各部門(mén)務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo),。

(一)必須領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)責(zé)任,。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、督促協(xié)調(diào)，注意抓領(lǐng)導(dǎo),、抓重點(diǎn),、抓難點(diǎn)、抓落實(shí),。各區(qū),、各部門(mén)、各單位必須嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一部署,，迅速制定本區(qū)域,、本單位的創(chuàng)建方案，層層落實(shí)任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自抓,、負(fù)總責(zé),，把任務(wù)落實(shí)、把時(shí)限定細(xì),。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,，制定包抓方案，落實(shí)包抓責(zé)任,，促進(jìn)任務(wù)落實(shí),。

(二)必須主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān),。全市上下一定要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，既要各司其職,，主動(dòng)作為,，又要齊抓共管，合力攻堅(jiān),，絕不能有等靠思想,，更不能推諉扯皮。衛(wèi)生,、城建,、環(huán)保等部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，要充分發(fā)揮主力軍作用,，自加壓力,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。不論是區(qū),、市直部門(mén),，還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統(tǒng)一安排,，不折不扣的推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。各項(xiàng)工作只能提前，不能靠后,，只能從嚴(yán),，不能放松。

(三)必須加大投入,，項(xiàng)目帶動(dòng),。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要采取項(xiàng)目扶持,、財(cái)政籌資,、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)參與、社會(huì)贊助等方式,，多渠道,、千方百計(jì)籌集創(chuàng)建資金，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證,。各區(qū),、各部門(mén)既要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，更要管好用好資金,，將有限的資金用在刀刃上,。

(四)必須推進(jìn)醫(yī)改，擴(kuò)大戰(zhàn)果,。醫(yī)改的目標(biāo)是讓人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),，滿(mǎn)足人民群眾最基本的健康需求。而創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)是健康,、宜居,，兩者是相通。而且,，在國(guó)務(wù)院提出的醫(yī)改的三年工作任務(wù)中,，健康教育促進(jìn)、衛(wèi)生應(yīng)急能力,，疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)以及包括農(nóng)村改廁等在內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等也是省級(jí)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建內(nèi)容,。各級(jí)、各單位一定要高度重視醫(yī)改工作,，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改,，以擴(kuò)大創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市戰(zhàn)果。一是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固醫(yī)改成果,。如建立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)管,。二是要攻堅(jiān)克難,，解決投入不足難題。要徹底解決一些項(xiàng)目地方配套資金不到位問(wèn)題,，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu),、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的歷史欠賬進(jìn)行填平補(bǔ)平,。三是要加強(qiáng)醫(yī)改監(jiān)測(cè),。要充分利用醫(yī)改的季度,、月份監(jiān)測(cè)及時(shí)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，并及時(shí)解決問(wèn)題,。

(五)必須強(qiáng)化督查,，嚴(yán)格考核。今天會(huì)上提出的各項(xiàng)任務(wù)都是必須完成的硬性工作,，任何一項(xiàng)完成不好必將會(huì)拖全市的后腿,。市效能辦要把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作納入年度目標(biāo)考核范圍，占據(jù)相應(yīng)分值,，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,，推動(dòng)工作落實(shí)。創(chuàng)建工作督察組要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式,，加強(qiáng)督促檢查,，對(duì)工作不力,、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，黃牌警告,，單位主要負(fù)責(zé)同志要向市委,、市政府做出書(shū)面檢查;對(duì)工作達(dá)不到要求,、影響整體工作、拖了全市后腿的,，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，絕不姑息遷就。

同志們,，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市功在當(dāng)代,、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視,、在進(jìn)程中高強(qiáng)度推進(jìn),、在行動(dòng)中高效率落實(shí)，萬(wàn)眾一心,，克難攻堅(jiān),，全力抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，為建設(shè)宜居莆田而努力奮斗!

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映,，也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段,。抓好今年的財(cái)政工作，強(qiáng)化財(cái)政職能作用,，對(duì)全面完成“”規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺(tái)階”奮斗目標(biāo),，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),，具有十分重要的意義。剛才,，××同志和××副市長(zhǎng)作了很好的發(fā)言,，對(duì)去年財(cái)政工作的總結(jié)很全面,、很客觀,，對(duì)今年工作的部署很明確,、很具體，我完全贊同,，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),，概括起來(lái),，就三句話： 第一句話：成績(jī)喜人，大家務(wù)必戒驕戒躁,、再接再厲 過(guò)去的一年,，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)和止滑提速的緊迫任務(wù),，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動(dòng)搖,，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新跨越,、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰，堅(jiān)持改善民生,、為民謀利的宗旨不懈怠，全力“保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定”，爬坡實(shí)干,，化危為機(jī),，有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)，以高于全國(guó),、全省水平,，好于年初預(yù)期的發(fā)展勢(shì)頭，順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行,、加快發(fā)展,。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元，增長(zhǎng)15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,，增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,，增長(zhǎng)8.2%。在歷史罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)和困難面前,，我們能夠取得這樣的成績(jī),，實(shí)屬來(lái)之不易，其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,，同樣也離不開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),。

特別值得肯定的是，全市財(cái)政部門(mén)干部職工按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用，主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,，實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng),，圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)?？偨Y(jié)起來(lái),，去年全市財(cái)政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是財(cái)政收入規(guī)模再上臺(tái)階。面對(duì)異常嚴(yán)峻的增收形勢(shì)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化工作措施,，狠抓收入征管,，確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年完成財(cái)政一般預(yù)算總收入36.7億元,，增長(zhǎng)10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,，同口徑增長(zhǎng)23.4%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。二是向上爭(zhēng)取資金成效顯著,。財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇,，充分發(fā)揮職能作用,，積極向上爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)促進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時(shí),、足額到位,。20xx年，全市共爭(zhēng)取到各類(lèi)補(bǔ)助資金58.5億元,，比20xx年多爭(zhēng)取10.4億元,，增長(zhǎng)21.7%，極大地?cái)U(kuò)充了我市的可用財(cái)力,。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮,。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元，增長(zhǎng)21.7%,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)支出管理,，積極調(diào)整工作思路，主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能,，著力提高保障能力,，厲行節(jié)約保重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“四壓三?！焙痛罅嚎s行政成本性支出,，著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生,、保信譽(yù)，市級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元,，償還到期債務(wù),、兌付工程欠款2億元。四是財(cái)政管理水平顯著提高,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極推進(jìn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)進(jìn)程,，進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度,、國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革,，規(guī)范預(yù)算管理,，硬化預(yù)算約束，切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益,。各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步健全,，初步形成了事前、事中,、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督檢查體系,，財(cái)政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化,。五是干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),。各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍”的方針,，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，著力提高廣大財(cái)政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范財(cái)政干部的執(zhí)法行為和管理行為,，為全面做好財(cái)政工作提供了組織和人才保障,。

總之，過(guò)去一年的財(cái)政工作異常艱辛,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)做了大量卓有成效的工作,，市委、市政府非常滿(mǎn)意,。成績(jī)的取得,，是全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也是各級(jí)各部門(mén)大力支持的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì),，我謹(jǐn)代表市委、市政府,，向在座的同志們,，并通過(guò)你們向全市廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!

第二句話：形勢(shì)逼人，大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,、迎難而上

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ),，當(dāng)前，我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好,。從全國(guó)來(lái)看,，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資合理規(guī)模,，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu),、保民生，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),，為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng),、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇,。從全省來(lái)看,，省委明確指出，“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期,、重大工作處于攻堅(jiān)期,、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”,，基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視,，省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升，加快發(fā)展”,，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng),，產(chǎn)業(yè)支撐”，要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣,、跳起摸高的勇氣,、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發(fā)展的動(dòng)力有增無(wú)減,。從我市來(lái)看,，我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開(kāi)發(fā),、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇,，特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見(jiàn)，××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,，處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,，只要用好了這些機(jī)遇，××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待,。再者,，我市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，工業(yè)發(fā)展后勁有力,，投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng),，改革開(kāi)放不斷深化,，內(nèi)生動(dòng)力逐步增大,。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ)，為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量,，也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件,。

在看到這些有利因素的同時(shí),，我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問(wèn)題，今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí),。財(cái)政有句老話叫“增收節(jié)支”,，但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響?！皽p收”方面：長(zhǎng)期以來(lái),，我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入規(guī)模偏小,，目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過(guò)程中，骨干稅源支撐有限,。同時(shí),，今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì)，有利于財(cái)政收入增長(zhǎng),，但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大?；诎l(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資，今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱,，可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，從而直接影響到財(cái)政增收。此外,，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年以來(lái)中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,，近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策,，這些政策的實(shí)施,，勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力，影響財(cái)政增收,?！霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€(gè)窮財(cái)政，人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平,，這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變,。一方面，難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問(wèn)題,。去年,，公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn)，義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施,，村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo),，這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù)，財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大,。另一方面,，今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度，要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大,，新增支出將大幅增加,。同時(shí)，今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等,，也將造成較大增支,，給全市財(cái)政平衡帶來(lái)巨大壓力。此外,，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,，我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問(wèn)題較多，改制資金籌集異常困難,，隨著時(shí)間推移,，改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大,，大量的運(yùn)轉(zhuǎn),、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無(wú)法納入財(cái)力安排，今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元,，其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元,，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元，財(cái)政壓力非常大,。對(duì)此,，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，做好充分準(zhǔn)備,，搶抓機(jī)遇,，迎難而上,，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性,。

第三句話：成事在人,，大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取

針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì),，大家一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),、改革意識(shí)和超前意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況,、新問(wèn)題的調(diào)查研究和深入思考,，在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路,，努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題,。

2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元,，增長(zhǎng)了近6倍，但橫向比較,，無(wú)論收入總量還是支出總量,，××在全省各市州都處于落后水平。因此,，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,，大力培植財(cái)源，科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),，依法加強(qiáng)征管,，提高收入質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體,、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局，著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫，立足增加稅收為宗旨,，積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目,，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),，對(duì)前景好,、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè),，實(shí)行重點(diǎn)服務(wù),、重點(diǎn)扶持,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),。

二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀，除了加快發(fā)展,，我們沒(méi)有別的路可走,。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn),，加大招商引資力度,，強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，加快大城市建設(shè)步伐,，這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障,。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政，特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難,，能拿出來(lái)支持發(fā)展建設(shè)的錢(qián)非常有限,，財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,，大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究,，樹(shù)立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念，探索新方式,、闖出新路子,。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,，堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金,。在財(cái)政投入上，不僅要注重資金投入量的問(wèn)題,，更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來(lái),，注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用,，發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用,。要加大資金整合力度，有效整合預(yù)算內(nèi)外資金,、上級(jí)資金與自有財(cái)力,，整合財(cái)政資金與社會(huì)資金，形成一個(gè)“拳頭”,，集中財(cái)力辦大事,，解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策,，比如,，如何用好財(cái)政杠桿,，去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具,，在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過(guò)建立完善擔(dān)保體系,，引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問(wèn)題等等，這些都需要大家進(jìn)一步解放思想,，認(rèn)真加以研究,。

三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。支出管理的問(wèn)題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn),，支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn),，支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前,，全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大,，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求，因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題顯得十分必要,。具體來(lái)講,，就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配，使之用到最關(guān)鍵的地方,、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用,。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理，要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn),、促進(jìn)發(fā)展,、改善民生的關(guān)系，要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,，支出重點(diǎn)不盡相同,，但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好，在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，使民生,、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn),。要結(jié)合××實(shí)際,，研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，又要有利于促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu),。

四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問(wèn)題,。近年來(lái),，我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大，財(cái)政管理整體水平得到顯著提升,，但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距,，財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理,、精細(xì)管理上下功夫,。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究，探索開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),，逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策,、預(yù)算安排的重要依據(jù),，著力提高財(cái)政支出績(jī)效，充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng),。要按照科學(xué)化,、精細(xì)化管理的要求，繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算,、國(guó)庫(kù)集中支付,、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革,，圍繞預(yù)算管理,、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督,、績(jī)效評(píng)價(jià),、預(yù)算信息公開(kāi)以及信息化管理等，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新,，提高財(cái)政管理水平,。

五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。近年來(lái),，我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作,，保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,，推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到,，投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性,、公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,，而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保,，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元,，如果處理不當(dāng),，可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,，必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),，在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí)，要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力,，堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債,。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制，提前做好研究,，加強(qiáng)防范,，防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

以上五個(gè)方面的問(wèn)題,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考,，特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際，運(yùn)用好研究成果,，力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階,。

同志們，財(cái)政工作地位重要,、任務(wù)繁重,。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé)，再接再厲,，迎難而上,，開(kāi)拓奮進(jìn)，為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,，三年上大臺(tái)階”,，圓滿(mǎn)完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過(guò)，借此機(jī)會(huì),，給大家拜個(gè)晚年,，祝大家在新的一年里，闔家安康,，工作順利,，萬(wàn)事如意!

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

一、堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度,，提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)

近年來(lái),，縣委,、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個(gè)突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓，在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,，全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，20xx年，全縣外出務(wù)工人員超過(guò)了6萬(wàn)人,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元,，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3，勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收,，在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例,。二是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng),、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專(zhuān)業(yè)村。三是勞務(wù)市場(chǎng)不斷壯大,。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處,，在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地,，并同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如浙江,、上海等地的部分大企業(yè)達(dá)成協(xié)議，建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,，全縣勞務(wù)市場(chǎng)體系日益健全,，勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場(chǎng)。

我們所說(shuō)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，通俗地講就是農(nóng)民從事責(zé)任田以外的勞動(dòng)所獲得的正當(dāng)收入,，其表現(xiàn)形式有三種，一是離土離鄉(xiāng),，二是離土不離鄉(xiāng),，三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來(lái)理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義,。

1,、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)需要。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后,，受資源和市場(chǎng)的雙重約束,，單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來(lái),，我縣農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),，除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外,，主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)，勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道,。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇,。

2,、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和合理配置是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

3,、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性,、關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)決定了勞動(dòng)力在資源配置的過(guò)程中,，獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提升,，從而成為開(kāi)發(fā)人的智力,、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè),。實(shí)踐證明,，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是廣大務(wù)工農(nóng)民在實(shí)踐中感受外面變化,開(kāi)闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實(shí)課堂,，也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識(shí),，掌握勞動(dòng)技能，提高經(jīng)營(yíng)能力,，實(shí)現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑,。

4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程的必然選擇,。

工業(yè)化,、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過(guò)程，就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二,、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程,，是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過(guò)程。事實(shí)同樣證明,，一些農(nóng)民通過(guò)打工完成原始積累,，徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了永久,、安全轉(zhuǎn)移,。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流,、信息流、物質(zhì)流又直接帶動(dòng)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)需,，釋放了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。

二,、明確目標(biāo)任務(wù),，采取得力措施，推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以增加農(nóng)民收入,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民現(xiàn)代化,、全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型,、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變,，走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng),、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子,。

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)是：從今年起，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力,，全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)市場(chǎng)體系，政府主導(dǎo),、社會(huì)參與的勞務(wù)培訓(xùn)體系,，覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系,，管理規(guī)范,、措施有力的勞動(dòng)保障體系，培育出3—5個(gè)特色鮮明,、競(jìng)爭(zhēng)有力的勞務(wù)品牌,。20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬(wàn)人,，勞務(wù)收入達(dá)到4億元以上,?！啊逼陂g，力爭(zhēng)使全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到10萬(wàn)人,，年勞務(wù)總收入達(dá)到5億元以上,，使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”,。

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,，全面推進(jìn)多渠道,、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移,。

農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移就業(yè),，要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系,。在積極創(chuàng)造條件實(shí)行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)要立足對(duì)外,，開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng),，做好“走出去”的工作，實(shí)行異地消化,。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展,，使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道,。

一是發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢(shì),，大力招

商引資,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè),、礦產(chǎn)業(yè),、輕工業(yè)、文化旅游業(yè),，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,。積極投身國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程“三大通道”建設(shè)，吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力,。使全縣這部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),、進(jìn)廠不進(jìn)城，平時(shí)外出務(wù)工,，忙時(shí)在家務(wù)農(nóng),。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境,，充分發(fā)揮清江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng),，在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動(dòng)作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移,。實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張,，以縣城為中心,，以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐,。同時(shí),，要對(duì)進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼鼓勵(lì),，吸納農(nóng)村人口,。并充分利用國(guó)家扶貧政策，有計(jì)劃地實(shí)施“山上搬到坪,、坪里搬進(jìn)城”工程,，使一部分農(nóng)民掙脫土地，融入城鎮(zhèn),，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置,。

(二)堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn),。

學(xué)得一技,，走遍天下;出去一人,，致富全家,。適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”,、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),，大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)的農(nóng)村教育,，不僅是當(dāng)務(wù)之急,，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,，提高勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì),。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)培訓(xùn)體系,，逐步推行政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果。向國(guó)家積極爭(zhēng)取并實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,、“星火培訓(xùn)計(jì)劃”,、“國(guó)家扶貧培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力資源培訓(xùn)”等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目,，整合國(guó)家項(xiàng)目資源,，注重培訓(xùn)的實(shí)用性，提高教育的針對(duì)性,。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育,，完善引導(dǎo)性服務(wù),。宣傳普及法律常識(shí)、企業(yè)管理基本知識(shí),、安全知識(shí)以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識(shí),，提高外出務(wù)工人員的自我保護(hù)意識(shí)。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力后備軍的整體素質(zhì),。使之掌握一至二門(mén)實(shí)用技術(shù)，為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件,。

(三)堅(jiān)持品牌化營(yíng)銷(xiāo),，打造勞務(wù)輸出核心競(jìng)爭(zhēng)力。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱,，要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出,，從而降低勞務(wù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)勞務(wù)的知名度,、信任度,、美譽(yù)度,、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益，關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國(guó)乃至世界獨(dú)特的巴土文化資源內(nèi)涵,，打造出獨(dú)特的,、叫得響的勞務(wù)品牌,。要利用“xx人”這個(gè)難得的無(wú)形資產(chǎn),，打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個(gè)支柱品牌,，使之走向全國(guó)各地乃至走出國(guó)門(mén),。同時(shí),，還要充分挖掘千百年來(lái)著稱(chēng)于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源,，并利用女子美麗、端莊,、賢淑,、手巧的民族特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出“xx人縫紉”、“xx人廚師”,、“xx人木工”,、“xx人家政”等頗具市場(chǎng)號(hào)召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上,，通過(guò)強(qiáng)有力的品牌推介,，使我縣勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出，使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來(lái),。

(四)堅(jiān)持一體化服務(wù),，建立健全系列化服務(wù)體系。

要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征,，注重合理利用與保護(hù),、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出,，要狠抓配套服務(wù)和社會(huì)支持,，全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的環(huán)境,。

一是建立健全勞務(wù)信息體系,。在全縣154個(gè)村均聘請(qǐng)勞務(wù)輸出信息員，實(shí)行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù),，引導(dǎo)勞動(dòng)力有目的,、有組織、有效益地流轉(zhuǎn),。二是建立健全勞務(wù)市場(chǎng)體系,。要采取“走出去”的方式,，加大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”，妥善安置我縣外出務(wù)工人員,，為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù),。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，搭建平臺(tái)每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會(huì),，邀請(qǐng)全國(guó)各地用工單位代表參會(huì),，簽訂勞務(wù)經(jīng)濟(jì)合同，促進(jìn)勞務(wù)合作交流,，進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出渠道,。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問(wèn)題著手,，為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境,。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊(cè)》，將務(wù)工常識(shí),、法律法規(guī),、服務(wù)承諾、辦證辦照,、權(quán)益維護(hù)等項(xiàng)內(nèi)容濃縮于一冊(cè),，免費(fèi)發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民，使他們《外出務(wù)工手冊(cè)》在手,，走遍天下都不愁,。四是建立健全管理服務(wù)體系。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡,，要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托,，實(shí)行現(xiàn)代化跟蹤管理，及時(shí)反饋情況,，認(rèn)真協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭块T(mén)處理勞務(wù)糾紛,，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。

三,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)牽頭，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)職能部門(mén)為成員單位,，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，是各級(jí)黨委和政府份內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,，因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),、全局意識(shí),，認(rèn)真履行好自身職責(zé),，積極采取得力措施,，支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，在全縣上下形成強(qiáng)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力,。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程,，放在更加突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況,，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),，要有一名黨政班子成員親自抓,，要有工作人員具體抓,，確保工作落到實(shí)處。

第二,，要全面實(shí)行目標(biāo)管理,。

要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，層層落實(shí)工作責(zé)任,?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體的考核辦法，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,，實(shí)行目標(biāo)管理,，定期進(jìn)行督查、考核,、通報(bào),。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作督促檢查機(jī)制，把日常督促檢查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來(lái),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī),、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。

第三，要切實(shí)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,。

要充分利用廣播電視和采取召開(kāi)座談會(huì),、報(bào)告會(huì),、發(fā)放宣傳資料等有效辦法,，宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè),。一是突出宣傳形勢(shì),。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)照分析,，宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成本小,、風(fēng)險(xiǎn)低、效益高等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放農(nóng)民思想,，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在目前形勢(shì)下,，僅靠固守土地難以致富奔小康，而勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才是增加收入的捷徑,，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,，主動(dòng)走出去。二是突出宣傳典型,?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進(jìn)典型，通過(guò)報(bào)刊,、電視等形式向全縣人民進(jìn)行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》,，宣傳他們外出務(wù)工的先進(jìn)事跡。年底,，縣里將以四大家的名義組織召開(kāi)外出務(wù)工先進(jìn)人物座談會(huì),，聽(tīng)取他們的經(jīng)驗(yàn)介紹，為他們披紅戴花;從今年起,，各級(jí)所評(píng)選的勞模,，外出務(wù)工人員要占一定的比例，提高他們的政治地位,。

同志們,，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè),，全縣各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，解放思想，搶抓機(jī)遇,，積極組織,，全力推進(jìn)，為促進(jìn)我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階,、開(kāi)創(chuàng)新局面,，做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

這次會(huì)議是市委,、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。剛才，陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告,，對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié),，對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、提高認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感

建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求,，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用,，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。

一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用,?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,。做好勞動(dòng)保障工作,，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè),、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題,，就是以人為本的直接體現(xiàn),，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè),，保障勞動(dòng)者的基本生活,，解除勞動(dòng)者的后顧之憂(yōu)。做好勞動(dòng)保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了,，人民群眾就能在生活上受惠,，生產(chǎn)上受益,，就能安居樂(lè)業(yè),，逐步走上富裕安康之路,，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù),。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用,，帶著感情去做勞動(dòng)保障工作,，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,。

二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求,。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作,，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,，明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo),，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,、完善社會(huì)保障制度,。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施,。省委,、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,，扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作,。

三要正確認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的決心和信心,。當(dāng)前,，我市的勞動(dòng)保障工作正處在從解決歷史遺留問(wèn)題和急迫問(wèn)題為主向進(jìn)一步完善制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,，從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變,，從初步構(gòu)建社會(huì)保障制度框架向健全、完善,、充實(shí)社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,。在這樣一個(gè)時(shí)期，隨著改革發(fā)展的不斷深入,，人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作會(huì)提出越來(lái)越高的要求,，同時(shí)，一些深層次的矛盾也會(huì)逐漸凸顯出來(lái),，工作難度會(huì)越來(lái)越大,。就業(yè)方面，今后一個(gè)時(shí)期,，是我市勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期,，下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期,，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中,。社會(huì)保障方面，面臨著老齡化,、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力,。人口老齡化速度加快，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期平衡壓力巨大,。社會(huì)保障覆蓋范圍還比較窄,，不少困難群眾缺乏基本的社會(huì)保障。在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,，農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題日漸突出,。國(guó)有企業(yè)職工逐年減少,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加，社會(huì)保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu),。在勞動(dòng)關(guān)系和收入分配方面,，勞動(dòng)合同制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,，收入分配關(guān)系尚未完全理順,，一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí)，執(zhí)法力量薄弱,，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),，保持清醒的頭腦,，做到未雨綢繆，有備無(wú)患,。

二,、履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮政府及部門(mén)的職能作用

要做好勞動(dòng)保障工作,，各級(jí)政府及職能部門(mén)必須高度重視,，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向,、管理服務(wù),、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門(mén)職能作用,。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,。民生無(wú)小事，勞動(dòng)保障工作的好壞,，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。我市是一個(gè)人口大市,，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多,、下崗職工多,、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,、大中專(zhuān)畢業(yè)生多,、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn),，要確保這些人員安居樂(lè)業(yè),，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,，社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”,。為此,，各級(jí)各部門(mén)一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局,，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作,，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng),，在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上,，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度,，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向,。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者,，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究，在制定政策,、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),，并以此作為切入點(diǎn),，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策,，統(tǒng)籌處理好歷史,、當(dāng)前、未來(lái)三者之間的關(guān)系,，既要積極解決歷史遺留問(wèn)題,，又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題，還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,，牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障，就是抓發(fā)展,、抓增收,、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹(shù)立人民群眾滿(mǎn)意就是最大的政績(jī)的觀念,，多為群眾辦實(shí)事,、干好事,、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講,，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀,，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》,，積極為全體員工繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí),，是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉,。

三要強(qiáng)化管理服務(wù),。管理出效益，管理樹(shù)形象,。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理,，完善自上而下的目標(biāo)管理體系,，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任,，確保工作落實(shí),。要加強(qiáng)社保基金管理,，各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收,、管,、發(fā),、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口,，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒,、滴,、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍,，落實(shí)工作條件,，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用,。

四要強(qiáng)化幫困扶弱,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,，部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭,、殘疾人,、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題,，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸,，要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn),、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助,，通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗,、社會(huì)增崗,、培訓(xùn)上崗、政策扶持,、資金扶持等措施,，幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處

為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全,、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo),，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任,，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè),、完善社會(huì)保障體系,、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大,、涉及面廣,、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位,、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí),。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制,，層層分解責(zé)任目標(biāo),，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作,，合力攻堅(jiān),。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作,，需要各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作,，齊抓共管,。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議,、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?；鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位，要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù),，履行好各自的職責(zé),。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門(mén)的重大事項(xiàng)，要在各級(jí)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,，各負(fù)其責(zé)，各司其職,，通力配合,，抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障,、財(cái)政,、稅務(wù)、工商,、經(jīng)委,、總工會(huì)、審計(jì)、建工,、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)要密切合作,，充分發(fā)揮各自的職能作用,，隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況,、新問(wèn)題,，尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),，積極參加社會(huì)保險(xiǎn),，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上,，號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工,、面對(duì)企業(yè),、面對(duì)社會(huì)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,，保持好的作風(fēng)尤為重要,。各級(jí)各部門(mén)都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù),，都要真正做到“權(quán)為民所用,，情為民所系，利為民所謀”,。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù),、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，提高規(guī)范化,、信息化和專(zhuān)業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì),、便捷,、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,，以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化,、規(guī)范化。

同志們,，做好勞動(dòng)保障工作,，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè),。各級(jí)各部門(mén)都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),，堅(jiān)定信心，振奮精神,，迎難而上,，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù),，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi),。

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，城鎮(zhèn)人口不斷增加,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，——流域水環(huán)境污染問(wèn)題逐漸凸現(xiàn),，嚴(yán)重影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,，治理——污染問(wèn)題已迫在眉睫。區(qū)委,、區(qū)政府歷來(lái)高度重視——流域水環(huán)境綜合治理工作,，大力開(kāi)展了城市環(huán)境綜合治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“綠化,、美化,、亮化”工程和生活污水沼氣凈化工程，城市人居環(huán)境不斷改善,。今年,，區(qū)委、區(qū)政府又把——流域水環(huán)境綜合治理工作納入了“十大惠民行動(dòng)”的重要內(nèi)容予以深入扎實(shí)的推進(jìn),，并取得了初步成效,。下面，我就抓好——流域水環(huán)境綜合治理工作講四點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo),，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

——流域位于__市城區(qū)南河飲用水源上游,，年廢水排放總量209.3萬(wàn)噸,，cod排放量764噸，氨氮排放量78噸,，污染負(fù)荷已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)——的自?xún)裟芰?，?jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,cod、氨氮等主要指標(biāo)已超過(guò)地表水ⅲ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)南河飲用水源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,。造成污染的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是城區(qū)沼氣工程實(shí)施不夠徹底,部分已建成的處理效果也較差，后期維護(hù)與管理滯后,，生活污水便成為——的主要污染源。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),，城區(qū)59家單位已建成的沼氣工程,，驗(yàn)收不合格的2處，運(yùn)行不正常的9處,，設(shè)施閑置的4處,，至今仍未按《沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》申請(qǐng)驗(yàn)收的24處，生活污水直排現(xiàn)象突出,。二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，排污管網(wǎng)、設(shè)施不完善,。元壩市場(chǎng),、青梅路沿河門(mén)面經(jīng)營(yíng)污水及紅土埡居民生活污水未經(jīng)任何處理直排進(jìn)入——;輕管所片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，246戶(hù)居民生活污水直接外排;城區(qū)大部分個(gè)體建房戶(hù)和180余家經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水也未經(jīng)處理直接排入——,。三是城區(qū)有臨時(shí)畜禽圈養(yǎng)場(chǎng)所17處,，未妥善處理養(yǎng)殖廢渣、廢水,，嚴(yán)重影響了周?chē)h(huán)境,。四是沿河居民和三產(chǎn)業(yè)業(yè)主隨意向河內(nèi)傾倒、拋灑生活垃圾,，造成水體垃圾漂浮,，懸浮物增多，既污染了水體,，又影響了城市市容市貌,。五是城區(qū)上游的柳橋鄉(xiāng)、揀銀巖社區(qū)街道辦事處場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水大部分直接排放,，影響——水環(huán)境質(zhì)量,。六是流域工業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)重。由于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,，污染因素,、污染種類(lèi),、污染問(wèn)題復(fù)雜，治理任務(wù)非常艱巨,。為實(shí)施好環(huán)?；菝裥袆?dòng)，確?！饔蚝蛷V元南河飲用水安全,，區(qū)政府決定對(duì)——流域水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。通過(guò)綜合治理,，進(jìn)一步完善城區(qū)生活污水排污管網(wǎng),，生活污水通過(guò)沼氣凈化處理達(dá)70以上，輕管所,、青梅路等片區(qū)污水直排問(wèn)題得到根本解決,，——流域出境斷面水質(zhì)力爭(zhēng)達(dá)到地表水ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二,、落實(shí)措施,，強(qiáng)化監(jiān)管，確保取得實(shí)效

(一)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,。所有新擴(kuò)改建項(xiàng)目,，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，禁止引進(jìn),、建設(shè)污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目,，從嚴(yán)控制新污染源的產(chǎn)生。

(二)繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化工程,。對(duì)建成的沼氣池進(jìn)行全面清渣,、清淤，確保設(shè)施正常運(yùn)行,。督促未按《城區(qū)沼氣建設(shè)規(guī)劃》完成沼氣凈化設(shè)施建設(shè)的單位和個(gè)戶(hù),，限期完成建設(shè)任務(wù)。按照“集中與分散相結(jié)合”原則,，在紅土埡,、青梅路、輕管所,、3762片區(qū),，長(zhǎng)壩-元壩村沿河一線，陳家溝,、喬家坡等城郊結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)居民生活污水沼氣凈化工程,，杜絕生活污水直排現(xiàn)象。

(三)完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。與沼氣凈化工程建設(shè)配套,，完善部分雨污分流管網(wǎng),，逐步改造青梅路沿河、輕管所,、紅土埡及3762片區(qū)污水排放設(shè)施,，完成磚灰橋河道倒虹管改造建設(shè)和城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城市污水處理廠建設(shè)的可研編制,、申報(bào)立項(xiàng)工作,。

(四)開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理。在城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜,，按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,，拆除影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的各種臨時(shí)建筑，清除畜禽圈養(yǎng)和違法排污場(chǎng)所,。定期打撈——生活垃圾和漂浮物,，充分利用攔水壩對(duì)——水質(zhì)的調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)——地表水流量,，增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Α＜哟蟪鞘斜O(jiān)管和執(zhí)法力度,，對(duì)亂倒,、亂排、亂丟實(shí)行嚴(yán)管重罰,，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn),、生活環(huán)境。

(五)加大工業(yè)污染治理力度,。對(duì)三元繭絲綢公司,、區(qū)人民醫(yī)院、元壩中學(xué),、柳橋中學(xué),、開(kāi)元大酒店等超標(biāo)排污單位下達(dá)限期治理任務(wù)，督促限期完成治理達(dá)標(biāo)任務(wù),。督促?gòu)V元福潤(rùn),、星榮焦化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。督促煤炭開(kāi)采,、洗選企業(yè)建立完善尾礦專(zhuān)用儲(chǔ)存處置設(shè)施,，采取防流失、揚(yáng)散,、滲透措施,，防止尾礦對(duì)——造成污染。

(六)加強(qiáng)上游水污染治理,。對(duì)柳橋鄉(xiāng)及揀銀巖社區(qū)街道辦事處場(chǎng)鎮(zhèn)的生活污水實(shí)施沼氣凈化處理,，提高生活污水處理率,，減輕——上游水環(huán)境污染負(fù)荷。

三,、明確職責(zé),，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)——水環(huán)境治理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，會(huì)同區(qū)農(nóng)能辦對(duì)沼氣

池的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,，及時(shí)收集各部門(mén)、各責(zé)任單位治理工作的進(jìn)展情況并匯總上報(bào),。實(shí)施好——流域水環(huán)境污染總量控制計(jì)劃,，對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。督促三元繭絲綢公司,、玉田養(yǎng)殖場(chǎng),、區(qū)人民醫(yī)院和開(kāi)元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任務(wù)。

區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)編制沼氣凈化工程方案,，實(shí)施城區(qū)生活污水沼氣凈化工程,，開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，修復(fù),、完善城市排污管網(wǎng),、治污設(shè)施。7月31日前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,、城區(qū)污水處理廠的可研編制任務(wù);7月20日前完成選擇,、確定各單位新建沼氣池的位置和高程;12月20日前全面完成城區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的取締關(guān)閉工作，完成青梅路片區(qū)沼氣池建設(shè),，做好道路,、下水道、路燈整治安裝,，完成磚灰橋河道倒虹管等改造和建設(shè),，清除歐家河以上河段水域內(nèi)的水草、雜物和漂浮物,，組織環(huán)保,、農(nóng)能等部門(mén)對(duì)新建沼氣池進(jìn)行竣工驗(yàn)收。配合區(qū)交通局,、揀銀巖社區(qū)街道辦事處完成相關(guān)治理工作任務(wù),。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)督促現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，因地制宜,，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),。督促煤炭開(kāi)采企業(yè)在12月20日前按規(guī)定治理尾礦污染，確保達(dá)標(biāo)排放,。

區(qū)招商局在招商引資過(guò)程中,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保前置審批制度,，禁止引入建設(shè)違反產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,、城市發(fā)展規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目,，從嚴(yán)控制新污染源產(chǎn)生。

區(qū)發(fā)展和改革局在10月底前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,、城市污水處理廠的申報(bào)立項(xiàng)工作,。

區(qū)畜牧食品局負(fù)責(zé)劃定——流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)范圍，在7月31日前公示,、公告流域內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)主。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境管理，督促區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院在9月30日前完成生活和醫(yī)療廢水治理任務(wù)，并通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收。

區(qū)教育局要結(jié)合開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，組織中小學(xué)校學(xué)生經(jīng)常開(kāi)展清除“白色垃圾”等公益活動(dòng),，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要在7月30日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行,。要督促元壩中學(xué),、柳橋中學(xué)和元壩一小在9月30日前完成沼氣凈化工程建設(shè)任務(wù)。

區(qū)廣播電視局負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行宣傳,，每月跟蹤曝光一次環(huán)境違法行為,，逐步引導(dǎo)市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),。

區(qū)農(nóng)能辦要在7月10日前提供城區(qū)沼氣建設(shè)的技術(shù)資料,，對(duì)沼氣池建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)城區(qū)所有已建成的沼氣池全面進(jìn)行有償清淘,，督促、指導(dǎo)驗(yàn)收不合格的,、運(yùn)行不正常的,、設(shè)施閑置的責(zé)任單位全面完成沼氣池整改任務(wù)。在12月20日前完成紅土埡27戶(hù),、喬家坡25戶(hù)沼氣池集中建設(shè)任務(wù)。

區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)在7月31日前清除歐家河以下至出境斷面水域內(nèi)的水草等雜物和漂浮物。

區(qū)人民法院要在7月15日前拆除沼氣池上的建筑物。

區(qū)檢察院要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行。

區(qū)公安分局要在9月30日前完成元壩派出所、拘留所50立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù),。

區(qū)交通局要在9月30日前督促紅土埡收費(fèi)站完成40立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù)。

區(qū)保險(xiǎn)公司要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行,。

元壩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)農(nóng)能辦實(shí)施的紅土埡,、喬家坡片區(qū)沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，保障項(xiàng)目順利實(shí)施,。

揀銀巖社區(qū)街道辦事處要在10月底前完成輕管所片區(qū)150立方米沼氣池建設(shè)和排污管網(wǎng)鋪設(shè),、公廁改造等任務(wù),。

柳橋鄉(xiāng)要在10月底前完成場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水沼氣處理工程建設(shè)。

區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)——流域水污染治理進(jìn)展情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,，每月25日召開(kāi)督查會(huì)議,，通報(bào)進(jìn)展情況。

城區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要在9月30日前完成沼氣池清淘,、整改任務(wù),，確保已建成的沼氣池正常運(yùn)行。

四,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，加大投入，逗硬獎(jiǎng)懲

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)政府成立由張區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),、趙區(qū)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng)，環(huán)保,、建設(shè),、畜牧、財(cái)政,、衛(wèi)生,、農(nóng)能等部門(mén)為成員的——流域水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作,。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工，制定具體實(shí)施計(jì)劃和方案報(bào)區(qū)政府,。區(qū)委,、區(qū)政府將定期組織召開(kāi)治理工作督查會(huì)議，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,，確保治理工作穩(wěn)步推進(jìn),。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),。充分利用廣播電視、宣傳專(zhuān)欄,、電視講話等形式，廣泛深入宣傳——流域污染形勢(shì)和進(jìn)行綜合治理的重大意義,，增強(qiáng)城區(qū)和流域人民群眾,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立“元壩是我家,，環(huán)境整治靠大家”的意識(shí),，營(yíng)造良好的工作氛圍。

(三)加大資金投入,。建立公共財(cái)政投入,、居民自身投入、項(xiàng)目資金傾斜為主的多元投入機(jī)制,，區(qū)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，各部門(mén)要多方爭(zhēng)取國(guó)家、省,、市有關(guān)建設(shè),、水務(wù)、環(huán)保,、衛(wèi)生等項(xiàng)目資金支持,，統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)治理措施和項(xiàng)目落實(shí)到位,。

(四)逗硬考核獎(jiǎng)懲,。建立區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政“一把手”為主要責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制,，將——流域水污染治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核和年度綜合目標(biāo)管理。區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，并將檢查情況作為年度環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,，逗硬考核獎(jiǎng)懲。

同志們,，——流域水環(huán)境綜合治理工作時(shí)間緊,、任務(wù)重，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),、區(qū)級(jí)各職能部門(mén),、各企事業(yè)單位和各責(zé)任主體要按照治理方案，積極行動(dòng)起來(lái),，精心組織,，狠抓落實(shí),，確保——治理目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),。

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大,。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè),，及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助,。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶(hù)的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn),，保障糧食安全,。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強(qiáng),，著力培育明星企業(yè),、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),，支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施,。貫徹落實(shí)出口政策，加快出口退稅進(jìn)度,，上半年全市退稅13.65億元,，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng),，從3月份開(kāi)始,，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免,、小額貸款擔(dān)保,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,，促進(jìn)下崗再就業(yè),。

2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事,。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度,。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元,。采取積極措施,，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè),。加大財(cái)政扶持力度,，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量,。同時(shí),，加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度，積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化,。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種,、分行業(yè)管理,，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅,、印花稅等小稅種的征收,。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作,，組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,，開(kāi)展了對(duì)全市“三類(lèi)”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效,。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,，市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力,。

4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算,，對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,，逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),，啟動(dòng)“金財(cái)工程”,，開(kāi)發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,，摸清了底數(shù),，提出了規(guī)范管理的意見(jiàn)建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革,，做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作,。

一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,，電力,、土地、煤,、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,。另一方面，國(guó)家宏觀政策變化,，對(duì)房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響,。隨著銀行信貸收緊,，國(guó)家遏止過(guò)熱投資，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響,。在今后一個(gè)時(shí)期,，無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出，都存在著許多不確定因素,，這些不確定因素相互疊加,、互相作用，會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重,。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,，全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30以上,。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),。另外,，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財(cái)政收入,。據(jù)測(cè)算,，退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣,。如紡織品的生產(chǎn)出口,，相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6，出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,，將使其利潤(rùn)空間大大縮小,。

三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái),，我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大,。另一方面，過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,，數(shù)額巨大,，等待“消化”。

因此,，下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)對(duì)此要保持清醒頭腦，樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),，振奮精神,，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感,。困難面前想辦法,，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),，更要看到機(jī)遇,，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力,，攻堅(jiān)克難,，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)工作,，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面,。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)

要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),，任務(wù)非常繁重,。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革,，練好隊(duì)伍”的要求,，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作,，狠抓落實(shí),，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。

1.在發(fā)揮職能上下功夫,。國(guó)家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對(duì)待”，就是要從實(shí)際出發(fā),，分類(lèi)施策,，該控制的堅(jiān)決控制，該支持的還是要支持,。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),、方式和環(huán)節(jié),，將解決制約發(fā)展的共性問(wèn)題，作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,，通過(guò)完善財(cái)稅政策，運(yùn)用稅收,、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),，引導(dǎo),、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金,，投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，大力支持我市城市化建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對(duì)熱電企業(yè)的支持力度,，下半年市財(cái)政安排500萬(wàn)元,，用于對(duì)熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電,。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè),。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,。加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),、社會(huì)保障、教育,、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展,。

2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,，要開(kāi)拓思路，積極組織稅收,，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),，做大財(cái)政收入蛋糕,。一是加強(qiáng)稅收收入分析,，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，探索“責(zé)任到人,、管理到戶(hù)”的征管模式,，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估,，優(yōu)化納稅服務(wù),，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量,。二是在依法規(guī)范的前提下,，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅,、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種,。三是加強(qiáng)非稅收入管理,。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管,、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入，全面實(shí)行預(yù)算外集中,。

3.在支出管理上下功夫,。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下，必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,，加強(qiáng)支出管理,，提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,，嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置,、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi),、接待費(fèi)等一般性支出,。二要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng),。三要下決心整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事,。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,，客觀評(píng)價(jià)各種專(zhuān)項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,，壓減那些效益不高的專(zhuān)項(xiàng)支出,，合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專(zhuān)項(xiàng)支出，盤(pán)活支出存量,，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力,。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系,。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督,、檢查,，及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,，確保財(cái)政資金的合理使用,。

4.在深化改革上下功夫,。按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革,。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面,。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),，探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,，完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購(gòu)制度,，提高采購(gòu)效率,。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管,。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作,。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,，本著分權(quán)、制約的原則,，健全內(nèi)部監(jiān)督,、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè),，促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高,。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù),、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審,、監(jiān)控等制度,，合理適度負(fù)債,，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。

5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,，吃苦精神和工作能力都是好的，市委,、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴(lài)的,。但是,，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境,、新任務(wù),，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài),。在困難和壓力面前,，各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心，迎難而上,，千方百計(jì)克服困難,，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,，變被動(dòng)為主動(dòng),。越是困難，就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì),。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的政績(jī)觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷更新知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,，努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求,。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),，簡(jiǎn)化程序,，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率,，確保政令暢通,。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái),、理財(cái),、聚財(cái)融會(huì)貫通，為市委,、市政府當(dāng)好參謀,，為部門(mén),、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí),。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),。要盯住不落實(shí)的事,，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話,、算實(shí)賬,、辦實(shí)事、求實(shí)效,。五要廉潔自律,。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過(guò)緊日子,，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái),、收好稅,。

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)

“水火無(wú)情,，人命關(guān)天”,。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,。近幾年來(lái)，通過(guò)全市共同努力,，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善,。但是，由于各種原因,，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出,。因此,，各級(jí)各部門(mén)必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,，緊抓不放,，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識(shí),。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，是最大的政治。俗話說(shuō)：“火燒當(dāng)日窮”,，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年,、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,，更是牽涉面廣,，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問(wèn)題,。因此,，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,、社會(huì)問(wèn)題,，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)筑和諧——的高度,，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化大局意識(shí),。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故,，造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故,，整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅,，損失慘重?？梢?jiàn)一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故,，危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,，而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響,。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。今年以來(lái),，我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故,，雖沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故,，但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多,，全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨,。特別令人擔(dān)憂(yōu)的是,，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄，思想上存在僥幸心理,。實(shí)踐表明,，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是因麻痹大意,、放松警惕而造成的,，我們必須高度樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。確保消防安全，是全市130萬(wàn)群眾的共同愿望,，更是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé),。我們一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，以對(duì)黨,、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，重視和抓好消防安全工作。

二,、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作

召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀,，實(shí)施掛牌督辦,，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的,、行政的手段,，督促隱患單位落實(shí)專(zhuān)人，嚴(yán)防死守,。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的,，要采取改變使用性質(zhì)等辦法,，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè),、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封,。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人,，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰,，該拘留的拘留,，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi),。

三,、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排,，協(xié)調(diào)發(fā)展,。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo),、行業(yè)管理,、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督,、全民參與”的要求,，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，各級(jí)各部門(mén)必須把消防工作擺上重要議事日程,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開(kāi)展,。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，明確消防安全責(zé)任主體，明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé),，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度,，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)考核制，今天的會(huì)上,，各級(jí)各部門(mén)與市政府簽訂了責(zé)任狀,，這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù),。各級(jí)各部門(mén)要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。要建立健全責(zé)任追究制,，要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放,、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，對(duì)因安全措施落實(shí)不到位,，火災(zāi)隱患整改不到位,，造成重、特大火災(zāi)事故的,，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門(mén)配合,。消防工作涉及各行各業(yè),，需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn),。建設(shè)部門(mén)要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì),、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收,，與消防部門(mén)共同把好建筑防火審核,、驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施,，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì),、邊施工、邊使用的“三邊工程”,，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核,、消防驗(yàn)收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患,。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑,，必須堅(jiān)決依法予以拆除。發(fā)改,、建設(shè),、規(guī)劃,、房產(chǎn)、工商,、文化,、旅游、衛(wèi)生,、公安,、消防等部門(mén)，要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度,，對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊(cè)相關(guān)證照,，共同把好消防安全源頭關(guān),。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn),、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理,。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故,。發(fā)改委,、民政、農(nóng)業(yè),、水利,、扶貧等部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè),。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門(mén)，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì),，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù),。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證,。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn),、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式,。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn),，大力開(kāi)展科技練兵,，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出,、打得贏,。四要加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn),，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn),、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展的關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，努力克服困難,，加大投入力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力提高全市消防設(shè)施裝備水平,，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們,，消防工作任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力,，為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組織部長(zhǎng)在全市關(guān)工委工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

今天,，——市政協(xié)文史座談會(huì)在這里如期舉行,，來(lái)自全市文史工作者們聚集一堂，共同商討——市政協(xié)文史工作,。

——市政協(xié)文史資料工作從起步到現(xiàn)在,已經(jīng)走過(guò)光輝的二十年,，在市黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府等有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界人士的大力支持下，經(jīng)過(guò)政協(xié)組織的努力工作,，文史工作開(kāi)展地有聲有色,，富有成效，呈現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢(shì),。

政協(xié)——市第三屆委員會(huì)自換屆以來(lái),，高度重視文史征集出版工作,始終堅(jiān)持“親歷、親見(jiàn),、親聞”的原則,，充分發(fā)揮文史資料的存史、資政,、團(tuán)結(jié),、育人的作用,。同時(shí)，克服了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,、機(jī)關(guān)工作人員的變動(dòng)所帶來(lái)的不利影響,，積極發(fā)動(dòng)全體文史工作者，使大家思想統(tǒng)一,，共同關(guān)心和支持我市的文史資料的搜集整理工作,。特別是各位老同志在不懈努力和辛勤耕耘，做出了無(wú)私的奉獻(xiàn),，寫(xiě)出了一批具有知識(shí)性,、資料性，又具有可讀性,、思想性的文史資料,，史料詳實(shí)真切，真正使讀者喜聞樂(lè)見(jiàn),，為出版《——文史》第十輯奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

20xx年至20xx年共計(jì)征集文史稿件八十余篇，收集圖片資料三十余幅,?！丁氖贰返谑嬘诮衲?月順利出版,，選登文史資料42篇,，共計(jì)15萬(wàn)字。根據(jù)第十輯整體編輯的要求,，剩余四十余篇幅稿件,，約11萬(wàn)字，由于時(shí)間,、內(nèi)容等方面的原因,暫時(shí)沒(méi)有選用,，待今后編輯錄用。其中有部分篇目已打印成文,，約有3萬(wàn)多字,。

以上工作，都充分反映了我市文史資料工作出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展的好勢(shì)頭,。這不僅為我市文史資料工作的發(fā)展開(kāi)辟了廣泛的領(lǐng)域,，而且也注入了新的生機(jī)和活力。同時(shí),，也為豐富群眾精神文化生活,，繁榮我市文化事業(yè)，傳播精神文明作出了積極的努力和重大的貢獻(xiàn),。這不僅浸透著文史工作者的心血和汗水,，同時(shí)還飽含著政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及黨委,、政府的關(guān)心和支持，也是通過(guò)大家的共同努力而取得的成績(jī),。在此,，我謹(jǐn)向關(guān)心支持我市文史工作的文史撰稿員們表示誠(chéng)摯的謝意!

20xx年,市政協(xié)文史資料工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,，堅(jiān)持實(shí)事求是原則,，保持特色，充分發(fā)揮文史資料的社會(huì)功能,?？偟墓ぷ魉悸肥牵谧ゾo做好建國(guó)前史料征集出版工作的同時(shí),，重點(diǎn)做好征集出版建國(guó)后史料工作,，繼續(xù)做好庫(kù)存史料的清理保管和利用工作，為《——文史》第十一輯的出版做好前期的各項(xiàng)籌備工作,。

堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，發(fā)揮政協(xié)文史工作的獨(dú)特作用。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,，在文史資料出版物中大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、愛(ài)好和平、勤勞勇敢,、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,。保持和發(fā)揚(yáng)文史資料工作的特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷探索文史資料工作的發(fā)展規(guī)律,，既著眼于文史工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，又扎扎實(shí)實(shí)做好近期工作，努力探索新內(nèi)容,、新形式,、新方法、新路子,，不斷開(kāi)拓文史資料工作的新局面,。

加大征集工作的力度，為文史資料工作的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。征集“三親”史料是文史資料工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),，是文史資料工作發(fā)展的源泉，有了相當(dāng)數(shù)量的史料積累,，才能編輯出版高質(zhì)量的文史資料出版物,。當(dāng)前，我們要以滿(mǎn)腔的熱情,、求實(shí)的精神,、科學(xué)的方法,，扎扎實(shí)實(shí)地做好文史資料征集工作。

樹(shù)立精品意識(shí),，提高文史資料出版物的質(zhì)量,。文史資料的精品，要有較高的史料價(jià)值,，較好的教育作用,，較強(qiáng)的可讀性，在社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)完美的統(tǒng)一,。要注重選擇有重要?dú)v史背景,、貼近社會(huì)生活、鮮為人知的題目開(kāi)展征集出版工作,。要把好政治關(guān),、史實(shí)關(guān)、文字關(guān),，做到內(nèi)容健康,，史料立準(zhǔn)，真實(shí)可信,。

加強(qiáng)撰稿員隊(duì)伍建設(shè),，提高文史工作整體水平,。

自1984年我市政協(xié)開(kāi)展文史工作以來(lái),，有九十多位老同志親自參與過(guò)前十輯的文史資料寫(xiě)作工作,。由于人員調(diào)動(dòng)、居住地的變動(dòng)、身體狀況等多方面的原因，部分同志不再?gòu)氖逻@項(xiàng)工作，文史撰稿員隊(duì)伍的削弱了。目前,，熱心于文史寫(xiě)作的人員也相對(duì)較少,，現(xiàn)在急需發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批文史撰稿員的新生力量,。這需要我們大家共同努力，以此加強(qiáng)政協(xié)文文史撰稿員隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步提高文史工作水平。

加強(qiáng)文史委員會(huì)工作,，為撰稿員做好服務(wù)工作,。

第一季度，市政協(xié)文史委員會(huì)根據(jù)昌吉州政協(xié)《關(guān)于做好昌吉政協(xié)50年文史資料專(zhuān)輯征集工作的通知》精神,，組織全體政協(xié)退休干部開(kāi)展《昌吉政協(xié)50年》文史資料的撰寫(xiě)工作。截止4月初,，上交稿件4篇,，約有2萬(wàn)多字。

4月份,，組織召開(kāi)文史撰稿員聯(lián)系會(huì)議,，認(rèn)真組織交流學(xué)習(xí),，開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)，提高寫(xiě)作質(zhì)量,。文史委員會(huì)要深入實(shí)際,，廣泛聯(lián)系,，及時(shí)把握寫(xiě)作情況,。

5-6月份，文史工作人員將對(duì)全體文史撰稿員進(jìn)行調(diào)查走訪,，對(duì)文史工作中存在的問(wèn)題和文史撰稿員存在的困難給予關(guān)心和支持，解除他們的后顧之憂(yōu)。同時(shí),，于5至6月份組織發(fā)動(dòng)群眾工作,，撒開(kāi)網(wǎng),，廣征集,，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,，最大范圍地搜集挖掘文史線索。

7-9月份,，對(duì)文史資料進(jìn)行搜集整理和初步的審查,，本著尊重

事實(shí)，對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,，堅(jiān)持“親歷,、親見(jiàn)、親聞”的原則,，注意把好政治關(guān),、史實(shí)關(guān)、文字關(guān),，使文史資料更具有科學(xué)性,，能真實(shí)、客觀地反映——在各個(gè)方面的歷史沿革情況,。

機(jī)關(guān)工作人員要努力工作,，積極協(xié)助整理，并為民族撰稿員做好翻譯文稿工作,。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段,，實(shí)現(xiàn)文史資料、圖片等資料的數(shù)字化,，建立文史資料電子數(shù)據(jù),。

征集稿件的要求：

(一)如實(shí)地記述我市各項(xiàng)事業(yè)所走過(guò)的光輝曲折歷程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),，探索工作規(guī)律,，繼承優(yōu)良作風(fēng),，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)新時(shí)期各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展,。

(二)征集內(nèi)容,。一是本人親身經(jīng)歷的回憶錄;二是向親身經(jīng)歷者訪問(wèn)的記錄;三是通過(guò)調(diào)查了解和查閱有關(guān)檔案后形成的關(guān)于某一個(gè)任務(wù)或事件比較完整的資料;四是根據(jù)本人經(jīng)歷對(duì)別人所寫(xiě)資料的考證、訂正和補(bǔ)充,。

(三)稿件要體現(xiàn)文史資料的親歷,、親見(jiàn)、親聞的“三親”特色,，要存真求實(shí),，具體生動(dòng)，有一定的可讀性,。

下面就進(jìn)一步做好文史資料工作提出以下幾點(diǎn)希望：

衷心希望大家能站在全局的高度,，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和頑強(qiáng)拼搏的精神，繼續(xù)完成好文史寫(xiě)作任務(wù),，貢獻(xiàn)出我們的聰明才智,。文史寫(xiě)作工作量大，非常辛苦,。但仍然要堅(jiān)持“求實(shí),、求效、求精”的原則,，注意把好政治關(guān),、史實(shí)關(guān)、文字關(guān),，使我們的文史資料更具有科學(xué)性,，使之成為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的好教材,。

同時(shí),，要求我們文史工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，振奮精神,，知難而進(jìn),。要打消思想上的一些顧慮和束縛，進(jìn)一步解放思想,，拓寬思路,，以黨的十一屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于建國(guó)后歷史若干問(wèn)題的決議》為準(zhǔn)繩，遵照“征集無(wú)禁區(qū),，出版要慎重”的方針,，本著尊重事實(shí)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,，做好文史資料的搜集整理,。

我們要加大宣傳,、推介力度，要重視發(fā)動(dòng)群眾工作,，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,，最大范圍地搜集挖掘文史線索，為——文史提供不盡的源泉,。

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,不斷提高寫(xiě)作質(zhì)量,。多進(jìn)行深入的調(diào)查了解，寫(xiě)出了具有知識(shí)性,、資料性，又具有可讀性,、思想性和存史價(jià)值的文史資料,，真正使讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)。

作為新時(shí)期的文史資料工作者,，我們的工作使命光榮,，責(zé)任重大，要增強(qiáng)信心,，勇于實(shí)踐,，開(kāi)拓創(chuàng)新，不負(fù)眾望,。

同志們,，這次會(huì)議的一項(xiàng)重要任務(wù)就是進(jìn)一步落實(shí)今年文史資料的征編任務(wù)，為出版《——文史》第十一輯奠定基礎(chǔ),。愿我們?cè)诒敬螘?huì)議精神的指導(dǎo)下,，抓緊時(shí)間，加倍努力,，繼續(xù)辛勤耕耘,，為《——文史》第十一輯早日出版做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后,，我衷心地祝愿大家身體健康!家庭幸福!生活美滿(mǎn)!