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省國(guó)稅工作會(huì)議講話稿篇一

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,，、張高麗副年初對(duì)稅務(wù)工作批示精神,，以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，總結(jié)“”國(guó)稅工作，研究“十三五”發(fā)展規(guī)劃,，部署20xx年目標(biāo)任務(wù),。省委省政府高度重視稅收工作，省委,、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東20xx年12月17日對(duì)我省稅收工作作出表?yè)P(yáng)性批示，高度肯定20xx年全省稅務(wù)工作,，并對(duì)20xx年稅務(wù)工作提出要求：“過去的一年,，對(duì)全省稅務(wù)系統(tǒng)來說尤為不易!面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，稅收保收任務(wù)重和正風(fēng)肅紀(jì)新風(fēng)尚,，交出了一份亮眼的成績(jī)單,。這背后飽含了全省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，體現(xiàn)了沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，有力支撐服務(wù)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，向同志們表示誠(chéng)摯謝意和崇高敬意!贊成報(bào)告所提意見和建議。明年的形式仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,，持續(xù)多年的稅收超經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)或?qū)l(fā)生改變,，各地市要深入踐行‘嚴(yán)’、‘實(shí)’要求,，以實(shí)際行動(dòng)顧全‘有稅盡收,、無稅禁收’這個(gè)大局，為‘十三五’順利開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?！?/p>

這次會(huì)前，王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)聽取了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議情況，及我們貫徹落實(shí)措施的專題匯報(bào)后,，再次對(duì)湖北國(guó)地稅工作給予了充分肯定：“20xx年我省國(guó)稅,、地稅工作面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和挑戰(zhàn)，圍繞中心,，服務(wù)大局,，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn),，交出了一份很好的成績(jī)單,，實(shí)現(xiàn)了“”國(guó)、地稅工作的精彩收官,，也為湖北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),，立下了汗馬功勞，功不可沒!省委,、省政府感謝你們!”同時(shí),，王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)就編制好湖北國(guó)稅“十三五”發(fā)展規(guī)劃，做好20xx年開局工作,，服務(wù)“十三五”湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，作出了重要指示，要求我們“千方百計(jì)加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化”,。對(duì)此,，我們聯(lián)合省地稅以專報(bào)形式向王軍局長(zhǎng)作了匯報(bào)，王軍局長(zhǎng)專文批示表示感謝,，要求我們貫徹落實(shí)好王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的指示精神,。王軍局長(zhǎng)和王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的重要批示，是對(duì)我們工作的極大鞭策和鼓舞,，我們要把思想統(tǒng)一到,、張高麗副對(duì)稅務(wù)工作的重要批示和王軍局長(zhǎng)的講話精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署上來,，深入抓好貫徹落實(shí),，并以此為動(dòng)力，奮勇攻堅(jiān),，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,，為“十三五”發(fā)展開好局、起好步,。

下面,，我代表省局黨組講四個(gè)問題。

一,、認(rèn)真總結(jié)“”國(guó)稅工作

“”期間,，特別是黨的以來,，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響和國(guó)內(nèi)發(fā)展條件的深刻變化,，全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署,，克難奮進(jìn),，砥礪前行,，取得了來之不易的發(fā)展成績(jī),。

(一)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)“五連增”。“”時(shí)期，國(guó)稅收入總量倍增，累計(jì)完成8428.1億元，是“”時(shí)期的2.1倍;年均增長(zhǎng)12.9%，與湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);國(guó)稅收入總規(guī)模由20xx年全國(guó)第9位提升為20xx年的第8位,，在中部六省連續(xù)4年蟬聯(lián)第一位,，武漢國(guó)稅收入20xx年度進(jìn)入“千億俱樂部”,。特別是20xx年,，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,、稅源趨緊等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),，我們堅(jiān)定不移地貫徹組織收入原則，不動(dòng)聲色地堵漏增收,，確保了實(shí)實(shí)在在的稅收增長(zhǎng),。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯,。五年來，我們主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),、“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了支持東湖創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展18條,、服務(wù)“五個(gè)湖北”建設(shè)50條意見和9條借鑒上海自貿(mào)區(qū)先行先試措施,。“”期間累計(jì)辦理各項(xiàng)減免稅近1200億元,，其中減免增值稅454億元,、企業(yè)所得稅753億元，為穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生匯聚了新動(dòng)能,?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)順利實(shí)施，累計(jì)減稅88.32億元;支持大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，累計(jì)減免稅49.43億元;給力科技創(chuàng)新,，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊,、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍等政策，累計(jì)減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅105.6億元,，落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除額335.28億元,。支持外貿(mào)發(fā)展，累計(jì)辦理出口退(免)稅586億元,，較“”時(shí)期增長(zhǎng)128%,。

(三)依法治稅格局初步形成。五年來,，不斷豐富稅收宣傳月,、國(guó)家憲法日活動(dòng)載體，做好“六五”普法工作,，開展稅法普及宣傳教育,，營(yíng)造了有利于依法治稅的輿論環(huán)境和工作氛圍。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,。推行稅收權(quán)力清單制度,，厘清權(quán)力邊界,，細(xì)化履職要求，加大問責(zé)力度,。修訂重大稅務(wù)案件審理辦法,，建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度，試點(diǎn)推行“同案同辦”和說理式執(zhí)法,，行政復(fù)議工作進(jìn)展良好,。會(huì)同省政府法制辦、省地稅局聯(lián)合制定完善了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,。實(shí)施納稅信用管理辦法與稅收違法“黑名單”制度,，協(xié)同22個(gè)部門對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度,，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,，稅法專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,，實(shí)施日?；己耍?年來開展執(zhí)法督察903次,，通過稅收?qǐng)?zhí)法管理信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控稅收?qǐng)?zhí)法行為2058萬(wàn)個(gè),，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，20xx年全省執(zhí)法考核系統(tǒng)的平均執(zhí)法正確率達(dá)到99.99%,。探索推行“嵌入式”稽查管理,，提高了稽查工作質(zhì)效。開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，整頓和規(guī)范了稅收秩序,，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)稽查收入139.3億元，其中20xx年稽查入庫(kù)收入32.59億元,。

(四)稅收管理更加規(guī)范,。五年來，不斷深化稅收征管改革,，大力構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ),、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局,。創(chuàng)新建立“典型調(diào)查,、等級(jí)確定、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布,、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),、回歸分析、成果應(yīng)用、循環(huán)提升”的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),，五年累計(jì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)納稅人10.46萬(wàn)戶(次)，評(píng)增國(guó)稅收入187.34億元,，審減企業(yè)所得稅虧損額106.91億元,，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)3.34%，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別命中率從20xx年的48.95%上升至20xx年的74.26%,，此項(xiàng)目被評(píng)為20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng),。以實(shí)施《稅收征管規(guī)范》為主線，建立起覆蓋全業(yè)務(wù)事項(xiàng)和流程的崗責(zé)體系,，明確全省適用的11個(gè)業(yè)務(wù)大類542個(gè)征管業(yè)務(wù)的事項(xiàng)類別,、辦理流程、系統(tǒng)模塊等,，并嵌入風(fēng)險(xiǎn)提示功能,。落實(shí)《出口退(免)稅規(guī)范》，推行出口退(免)稅分類管理,。完善增值稅一般納稅人管理,，完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版的推行應(yīng)用。實(shí)施車購(gòu)稅征管方式改革,，20xx年,，我省車輛購(gòu)置稅收入跨越100億元大關(guān)，征稅車輛突破100萬(wàn)輛,。加強(qiáng)石腦油,、燃料油消費(fèi)稅征管與退稅管理。完成企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理試點(diǎn),，開展匯算數(shù)據(jù)分析,，完善所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。加大反避稅工作力度,，做好非居民企業(yè)稅收管理工作,。探索大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理,。推進(jìn)建立政府主導(dǎo)的信息管稅與綜合治稅工作機(jī)制,，20xx年通過利用第三方信息增加稅收8.3億元。

(五)納稅人獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),。五年來,，堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,，以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,，推出了辦稅“安靜工程”、區(qū)域協(xié)作等4大類11項(xiàng)“含金量”較高的服務(wù)舉措，納稅人滿意度逐年提高,。全面啟用新版網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,，實(shí)現(xiàn)了涉稅申請(qǐng)、文書流轉(zhuǎn),、辦結(jié)出件網(wǎng)絡(luò)化和信息查詢,、政策推送、征納互動(dòng)全覆蓋,，157個(gè)服務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”,。全省使用網(wǎng)上辦稅功能的納稅人達(dá)37.27萬(wàn)戶，占單位納稅人總數(shù)的83.3%,，有99.1%的增值稅一般納稅人開通了網(wǎng)上辦稅服務(wù),。打造12366服務(wù)熱線品牌，20xx年共受理咨詢電話139萬(wàn)個(gè),，人工接聽率達(dá)71.97%,，座席當(dāng)場(chǎng)答復(fù)率98%，滿意率達(dá)到99%,。在全省建成多個(gè)24小時(shí)離廳式自助辦稅區(qū),，自助辦稅終端達(dá)到134臺(tái)。移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)擴(kuò)圍至6個(gè)市局,。推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng),、郵政專遞”和委托郵政部門代開發(fā)票、代征稅款業(yè)務(wù),，形成了實(shí)體辦稅,、網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅,、自助辦稅“四位一體”的多元辦稅格局,。推行“3510”個(gè)性化服務(wù)舉措，精準(zhǔn)發(fā)力,，定向扶持,。與11家銀行和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手推行“納稅信用貸”，與省建行聯(lián)合推出“出口退稅貸”,，共計(jì)發(fā)放貸款69億元,。對(duì)“走出去”企業(yè)提供政策咨詢輔導(dǎo)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示,、稅收權(quán)益保障等服務(wù),，20xx年，我們協(xié)助華新水泥成功辦理境外維權(quán)案,，幫助陽(yáng)光凱迪解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除問題,，解決京東電子,、唯品會(huì)、安琪酵母等電子商務(wù)企業(yè)的電子發(fā)票開具事宜,。落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范》,，20xx年省國(guó)、地稅局共同制定深化國(guó)地稅合作指導(dǎo)意見,，按照“4138”模式打造了國(guó)地稅合作“升級(jí)版”,。加強(qiáng)部門合作，順利實(shí)施“三證合一,、一照一碼”,，開啟了證照便利化服務(wù)新模式,。

(六)隊(duì)伍管理大幅改進(jìn),。五年來，堅(jiān)持內(nèi)外兼修,，嚴(yán)管善待,，樹立了湖北國(guó)稅隊(duì)伍新形象。探索建立培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合,、考核與任用相結(jié)合的干部選拔任用機(jī)制,，五年來，省局機(jī)關(guān)提拔處級(jí)干部44名,，提拔系統(tǒng)省局管干部158名,，調(diào)整補(bǔ)充后備干部2次241名。20xx年,，為“一把手”職位空缺的4個(gè)市州局選拔了主要負(fù)責(zé)人;通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式提拔了9名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;搭建優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)平臺(tái),，加強(qiáng)橫向交流,，全省國(guó)稅系統(tǒng)共選派7名干部到政府部門任職,。積極深化干部人事制度改革，完善干部正向激勵(lì)機(jī)制,，20xx年10月,，十堰、宜昌,、黃岡,、天門四個(gè)數(shù)字人事試點(diǎn)單位順利上線。發(fā)揮稅校主陣地作用,，加快廉政教育基地,、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)。做好省局各類專業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔,、培訓(xùn),、管理和使用工作,，3人成為總局領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),，34人入選總局專業(yè)人才庫(kù),，15名干部被省委組織部納入“年輕干部成長(zhǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象。20xx年,，省局啟動(dòng)了以稽查,、反避稅、大企業(yè)管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn),。開展“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),，不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能,評(píng)選武漢市局等5個(gè)單位為優(yōu)勝單位,，趙曉明等32人為優(yōu)秀崗位能手。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層黨建工作,，做深做細(xì)思想政治工作,，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出“信念老人”施星燦,、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者彭光敏,、“身在兵位為帥謀”的筆桿子姜傳武、國(guó)稅扶貧的“馬向陽(yáng)”關(guān)慶軍和勇于創(chuàng)新的“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批全國(guó)先進(jìn)典型,。不折不扣落實(shí)離退休干部政治待遇和生活待遇,，完善老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地,。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，開展黨的群眾路線專題教育活動(dòng)和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”,、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,。全面開展財(cái)務(wù)檢查，剛性執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，建立督察內(nèi)審,、巡視,、稽查、監(jiān)察“四位一體”的監(jiān)督管理體系,。實(shí)施“一案雙查”,，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,。

(七)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能不斷提高,。五年來,，我們突出規(guī)范高效，力求執(zhí)行有力,，不斷提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能,。績(jī)效管理不斷推進(jìn),，建立起了閉環(huán)運(yùn)行,、雙向督查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),、跟蹤回訪,、結(jié)果共享五項(xiàng)機(jī)制，發(fā)揮了“指揮棒”作用,。構(gòu)建稅收大宣傳格局,，加強(qiáng)稅收新聞宣傳，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)等中央主流媒體來我省采訪報(bào)道,，陸續(xù)推出100余篇重頭稿件,，營(yíng)造了良好輿論環(huán)境,。抓好檔案,、保密和外事管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)信訪,、輿情,、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制建設(shè)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，保障了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,。按期推進(jìn)公車改革,，抓好辦公用房清理。厲行“三短一簡(jiǎn)”,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),。依法支持注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平,，形成稅收科研濃厚氛圍。開展稅務(wù)學(xué)會(huì)和國(guó)稅研究會(huì)活動(dòng),，群眾性調(diào)研成果豐碩。扎實(shí)開展工資分配改革，穩(wěn)妥推進(jìn)三級(jí)以下單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,。經(jīng)費(fèi)保障水平大幅度提升,，20xx年經(jīng)費(fèi)收入比“十一”期末增長(zhǎng)55.98%。資金安排進(jìn)一步向基層傾斜,，僅20xx年就調(diào)劑資金2.7億元解決基層單位實(shí)際困難,。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),，提高后勤保障能力。政府采購(gòu)制度執(zhí)行有力,，采購(gòu)水平不斷提升,，得到總局表彰。

總的來看,，“”時(shí)期的湖北國(guó)稅,，是劈波斬浪、昂揚(yáng)奮進(jìn)的五年,，是氣勢(shì)如虹,、激蕩人心的五年，是激情燃燒,、不辱使命的五年,。發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)指標(biāo)基本完成,，有些還提前實(shí)現(xiàn),。特別是20xx年的收官之作精彩紛呈，稅收規(guī)模,、績(jī)效考評(píng)都昂首跨入全國(guó)第一方陣,，湖北國(guó)稅的社會(huì)形象和社會(huì)美譽(yù)度持續(xù)提升。20xx年,，總局和省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)湖北國(guó)稅工作肯定性批示54次，省局3次在總局和省委省政府召開的有關(guān)會(huì)議上發(fā)言交流,，省局連續(xù)多年被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”,、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“社會(huì)綜合治理優(yōu)勝單位”,、“省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”,、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù),，全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。

過去五年,，湖北國(guó)稅工作之所以成績(jī)斐然,，靠的是一股謀發(fā)展、勇創(chuàng)新,、圖進(jìn)取,、爭(zhēng)進(jìn)位的精氣神，可以概括為“三創(chuàng)”精神和理念：

一是秉持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力”的工作理念,。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新并重,，以問題倒逼,，用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，使創(chuàng)新融入湖北國(guó)稅發(fā)展的血液,。特別是20xx年以來,，我們解放思想，通過大膽試,、大膽闖,，開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，力推了增值稅發(fā)票快速預(yù)警處理系統(tǒng),、稅收風(fēng)控管理系統(tǒng)平臺(tái),、涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度,、納稅信用貸,、“稅企通”移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)、嵌入式稅務(wù)稽查等一批創(chuàng)新項(xiàng)目,，亮點(diǎn)紛呈,，先聲奪人，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑,，積累了經(jīng)驗(yàn),。

二是堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)是提升站位唯一途徑”的競(jìng)進(jìn)意識(shí)。湖北國(guó)稅系統(tǒng)一貫來就有舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神和勇立潮頭的競(jìng)進(jìn)意識(shí),。從“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革,、數(shù)字人事試點(diǎn),，到組織收入工作,、深化國(guó)地稅合作，只要任務(wù)上了肩,，就勇闖險(xiǎn)灘,，敢破難題，做就做好,，做到極致,，形成了一種競(jìng)相攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的良好局面。擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任同樣是挺身而出,，從歷年參與“三萬(wàn)”活動(dòng),、新農(nóng)村建設(shè)和支持脫貧奔小康，到20xx年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,，成立“精準(zhǔn)扶貧稅基金”,，再到支持“東方之星”客輪救援行動(dòng)，向社會(huì)充分展現(xiàn)了國(guó)稅擔(dān)當(dāng),，傳遞了稅收溫度,。

三是發(fā)揚(yáng)“敢為人先,、走在前列”的創(chuàng)先精神。湖北國(guó)稅系統(tǒng)上下既有瞄準(zhǔn)一流的胸襟,，更有爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁,，敢爭(zhēng)第一，走在前列;善做“唯一”,，深耕品牌,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊盯任務(wù)書和高標(biāo)桿，以跳起來摘“桃子”的狠勁奮起直追,，攻城拔隘,，形成了“學(xué)標(biāo)桿、趕先進(jìn),，找差距,，補(bǔ)短板，爭(zhēng)進(jìn)位”的強(qiáng)大氣場(chǎng),。

凡是過去,，皆為序章。五年的成績(jī)來之不易,，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。這是總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門,、社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，也是全省國(guó)稅干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,，扎實(shí)工作,，敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是歷屆黨組不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),，廓清了發(fā)展路徑,，厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也離不開特約評(píng)論員們的智力支持和媒體記者朋友們的宣傳支持,。在此,，我代表省局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到,，當(dāng)前國(guó)稅工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是依法治稅水平有待提升。有少數(shù)干部執(zhí)法隨意,，甚至不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),。少數(shù)單位組織收入原則執(zhí)行不力，虛收的問題仍然不同程度地存在。二是管理服務(wù)措施不夠精準(zhǔn),。在持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)過程中，對(duì)納稅人需求分析不夠深入，有的服務(wù)措施還不夠精準(zhǔn),，服務(wù)效能離納稅人的期盼還有差距,。稅收管理方式需要加快轉(zhuǎn)變,，大多數(shù)基層單位仍然實(shí)行固定管戶和屬地管理的方式,。稅收數(shù)據(jù)增值利用水平有待提高，一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合不夠,，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)缺乏有效支撐,。三是工作統(tǒng)籌整合不力。省,、市局部署工作有時(shí)缺乏統(tǒng)籌性,，增加了基層工作負(fù)擔(dān);部門制定的管理制度辦法，有的不配套,，有的缺乏協(xié)調(diào)性和一致性，有的甚至相互掣肘,，使基層執(zhí)行起來無所適從。四是工作執(zhí)行力有待提高。有些地方落實(shí)工作打折扣搞變通,，有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，重部署,、輕督查,，重計(jì)劃、輕落實(shí),?？偟目矗瑝毫鲗?dǎo)有層層遞減現(xiàn)象,，一些重大工作事項(xiàng)“上熱下冷”的問題依然存在,。五是干部隊(duì)伍活力不足。有的干部在崗不敬業(yè),，出工不出力,，出力不出彩，有的不作為,、慢作為,、懶作為。同時(shí),，黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)需要不斷強(qiáng)化,，違法違紀(jì)案件存在高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象，少數(shù)干部違法違紀(jì)和“吃,、拿,、卡、要,、報(bào)”等不正之風(fēng)仍然存在,。這些問題,，我們必須引起高度重視，采取有效措施,，認(rèn)真加以解決,。

二,、科學(xué)謀劃“十三五”全省國(guó)稅工作發(fā)展藍(lán)圖

“十三五”時(shí)期,，湖北國(guó)稅事業(yè)處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期。從經(jīng)濟(jì)大勢(shì)看：經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,，迎來了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,。從改革布局看：《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》相繼推出與實(shí)施,，不僅有利于稅制和征管體制的完善,，而且將對(duì)稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從湖北國(guó)稅站位看：湖北國(guó)稅站上了一個(gè)較高較快的發(fā)展起點(diǎn),，多項(xiàng)指標(biāo)跨入全國(guó)第一方陣,，實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí),、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件,。對(duì)此，我們可以也必須有足夠的自信,。

同時(shí),，我們面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。經(jīng)濟(jì)下行的壓力越來越不容忽視,，加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往,，完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。今明兩年無論是稅制改革還是征管體制改革,，都要取得決定性成果,，時(shí)間緊、任務(wù)重,，既復(fù)雜又敏感,，既考驗(yàn)我們的政治定力和組織觀念，也考驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng)精神,、管理智慧和治稅能力,。征管服務(wù)工作更加繁重，特別是納稅人涉稅需求多元化,、個(gè)性化特征越來越明顯,，社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅部門優(yōu)化服務(wù)與公正執(zhí)法的期望值越來越高,，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對(duì)稅收征管提出極大挑戰(zhàn)，這些都倒逼我們轉(zhuǎn)變征管方式,，創(chuàng)新服務(wù)舉措,。黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)形勢(shì)從嚴(yán)從緊，讓干部守底線,、防風(fēng)險(xiǎn),、不出事的責(zé)任比以往任何時(shí)候都大，對(duì)我們帶隊(duì)伍抓作風(fēng)強(qiáng)能力等都提出了更嚴(yán)更高的要求,。

大潮澎湃處,，激越看帆起。綜合分析機(jī)遇和挑戰(zhàn),，“十三五”時(shí)期是湖北國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,、改革窗口期、爬坡過坎期,，關(guān)鍵是要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,，變壓力為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和事業(yè)責(zé)任感,，抓住機(jī)遇,，爭(zhēng)先進(jìn)位，競(jìng)進(jìn)提質(zhì),，走在前列,。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想,、總體要求和目標(biāo)任務(wù),，發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。湖北省“十三五”確定了“率先,、升級(jí),、進(jìn)位、奠基”的四大戰(zhàn)略目標(biāo),，要求非常高,，難度非常大。按照國(guó)家稅務(wù)總局和省委,、省政府“十三五”總體規(guī)劃,，結(jié)合湖北國(guó)稅實(shí)際，我們確定“十三五”期間全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹系列重要講話精神，按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和湖北經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施,，全面樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享發(fā)展理念,，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),，落實(shí)各項(xiàng)稅收改革措施，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),，確保20xx年實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化，讓納稅人有更多的獲得感,，社會(huì)各界有更多的認(rèn)同感,，干部職工有更多的幸福感，為湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”,率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn),。

圍繞上述目標(biāo)，謀劃“十三五”發(fā)展,，做好未來五年的國(guó)稅工作,，要牢牢把握以下要求：

——突出全面性，協(xié)調(diào)并進(jìn),。要實(shí)現(xiàn)全面,、協(xié)調(diào)的稅收現(xiàn)代化，而不是單一,、失衡的稅收現(xiàn)代化,。稅收現(xiàn)代化“六大體系” 是一個(gè)系統(tǒng)性的整體，其中稅法和稅制體系是根本,、是遵循;服務(wù)和征管體系是職責(zé),、是核心;信息和組織體系是支撐，是保障,。要統(tǒng)籌處理好各體系之間的關(guān)系,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保持均勢(shì),，促進(jìn)“六個(gè)體系”協(xié)同配合,、均衡一體發(fā)展。要把握好表層與深層的關(guān)系,，推動(dòng)“六大體系”建設(shè)由表及里,，由淺入深,，循序漸進(jìn)，協(xié)調(diào)并進(jìn),，實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍,。要把握好長(zhǎng)板與短板的關(guān)系，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,，統(tǒng)籌發(fā)展,，既要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，做精做優(yōu)“長(zhǎng)板”,，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,，也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊補(bǔ)牢短板,，增強(qiáng)稅收現(xiàn)代化的整體協(xié)調(diào)性,。

——突出優(yōu)質(zhì)量，走在前列,。要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì),、高效的稅收現(xiàn)代化。盡管目前我們有多項(xiàng)工作進(jìn)入第一方陣,，但與先進(jìn)單位比還有差距,，還有“進(jìn)位、升級(jí),、提檔”的空間,。未來五年，我們要立足自身稟賦,，保持戰(zhàn)略定力,，聚焦“六大體系”建設(shè)，突出“優(yōu)”的特質(zhì),、“效”的標(biāo)準(zhǔn),，創(chuàng)優(yōu)提效，久久為功,。“量”的方面要進(jìn)位,，稅收規(guī)模和發(fā)展速度力爭(zhēng)在全國(guó)的位次進(jìn)一步前移，與湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),。“質(zhì)”的方面要升級(jí),，以征管體制改革為主線，不斷提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率,，全力打造智慧國(guó)稅,，進(jìn)一步提升稅收治理能力?！靶巍钡姆矫嬉釞n,，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中提升站位，在依法治稅中彰顯公平與正義,，塑造隊(duì)伍的內(nèi)在“好氣質(zhì)”和外在“高顏值”,，持續(xù)提升湖北國(guó)稅的社會(huì)美譽(yù)度和部門形象。

——突出可持續(xù),，行穩(wěn)致遠(yuǎn),。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化，即建立在扎實(shí)的工作基礎(chǔ)之上的稅收現(xiàn)代化,。要堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),，注重稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),，防止收過頭稅，不能竭澤而漁;注重創(chuàng)新管理與做實(shí)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合,，切實(shí)轉(zhuǎn)變征管方式,，破解稅收征管工作中的“瓶頸”制約，確保把該管的事項(xiàng)管住,、管好,，防范稅收流失;注重服務(wù)與納稅人需求精準(zhǔn)對(duì)接,，著力消除納稅人“痛點(diǎn)”,，順應(yīng)納稅人期盼，為納稅人提供更加規(guī)范,、高效,、便利的服務(wù)，增強(qiáng)納稅人獲得感,、滿意度,、遵從度;注重業(yè)務(wù)需求與技術(shù)創(chuàng)新的相互促進(jìn)，積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，提高數(shù)據(jù)增值應(yīng)用水平,，牢牢把握“制數(shù)權(quán)”;注重國(guó)稅擔(dān)當(dāng)與社會(huì)協(xié)同的統(tǒng)籌并進(jìn),，形成協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力,，不斷提高稅收共治水平;注重治稅與治隊(duì)并重發(fā)展,，實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)字人事制度,，建設(shè)文明執(zhí)法隊(duì)伍,，為湖北國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保證和人才支撐。

根據(jù)上述思路,，省局結(jié)合總局《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《湖北省國(guó)稅局“十三五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》,，提交本次會(huì)議討論,。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把思想統(tǒng)一到全面實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來,，統(tǒng)一到總局和省局黨組的決策和部署上來,，奮力開創(chuàng)全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章,。

三,、確保完成20xx年全省國(guó)稅工作任務(wù)

五年看三年，三年看頭年,。20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,，全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,，做好今年國(guó)稅工作意義重大,。按照總局的統(tǒng)一部署,，我們既要集中力量打贏組織收入,、征管體制改革、稅制改革,、“春風(fēng)行動(dòng)”,、金稅三期,、數(shù)字人事六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要扎實(shí)做好各項(xiàng)管理保障工作,，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,。

(一)吹響集結(jié)號(hào)，全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.堅(jiān)持向管理要收入,，打贏組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)

組織收入工作是我們的基本職責(zé),，省政府確定的今年財(cái)政收入增收目標(biāo)是10%，壓力將比任何時(shí)候都要大,，要及早謀劃,，悉心組織。要統(tǒng)籌考慮組織收入全局,。按照構(gòu)建新型稅收收入管理體系的要求,，客觀地“定”，科學(xué)地“分”,，做好分行業(yè),、分地區(qū)、分稅種稅源能力的測(cè)算工作,，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況,，分解收入目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收分析,，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,。合理地“調(diào)”,，科學(xué)調(diào)度收入進(jìn)度,。準(zhǔn)確地“考”，與征管主觀努力程度相結(jié)合,，科學(xué)設(shè)定收入目標(biāo)考核指標(biāo),，定期公布稅收收入質(zhì)量狀況。要精準(zhǔn)開展堵漏增收,。創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè),、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析,，更加有效防范稅收流失。要針對(duì)稅收征管薄弱環(huán)節(jié),，加強(qiáng)堵漏增收,，強(qiáng)化“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)戶籍等基礎(chǔ)管理,。推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，有效遏制虛開發(fā)票行為。要認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查制度,，實(shí)施案源管理制度,，推行定向稽查，依法加大稅收違法行為查處力度,，充分發(fā)揮好稽查的“殺手锏”作用,。積極推動(dòng)地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)信息共享,、管理互助,、信用互認(rèn),。要努力提高收入質(zhì)量。越是收入任務(wù)緊張,，越是要不折不扣地堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,。各級(jí)局黨組要意志堅(jiān)定，方法妥當(dāng),，注重運(yùn)用“大智慧”,，學(xué)會(huì)利用上下內(nèi)外多方力量解決收入問題和執(zhí)法問題，守住底線,，堅(jiān)決防止和糾正收“過頭稅”,。

2.堅(jiān)持合作共贏，打贏征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù),，是我們的“一號(hào)落實(shí)工程,、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”,。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排,。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù),、加強(qiáng)稅收征管,、構(gòu)建稅收共治格局三個(gè)大的方面改革。對(duì)其中政策明確,、條件成熟的改革事項(xiàng),，要迅速推進(jìn)實(shí)施;對(duì)涉及稅制調(diào)整等工作的，要高度關(guān)注,，及時(shí)跟進(jìn);對(duì)需要金稅三期等作條件支撐的,，要積極做好準(zhǔn)備;對(duì)需要進(jìn)一步探索研究的，要分輕重緩急,，選擇部分地區(qū)或部分事項(xiàng)先行試點(diǎn),，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)改革順利實(shí)施。

深化國(guó)地稅合作,。要按照“服務(wù)深度融合,、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求,，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范(2.0版)》,，努力破解合作之難題。不久前,，省局已將規(guī)范轉(zhuǎn)發(fā)各地,，明確了4大類44項(xiàng)合作事項(xiàng)的合作目標(biāo)、合作方式,、合作流程,、合作層級(jí)以及牽頭部門。各地要結(jié)合實(shí)際,，按方案要求抓好規(guī)范落地,。對(duì)規(guī)范明確的合作事項(xiàng)，各地要不等不靠,，分類推進(jìn),，逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)34項(xiàng)基本合作事項(xiàng),，今年上半年要落實(shí)到位;對(duì)10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),，要積極創(chuàng)造條件，確保年底前基本落實(shí)到位,。要抓示范帶動(dòng),。省國(guó)稅局、地稅局共同開展國(guó)地稅合作示范點(diǎn)建設(shè),原則上開展共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心的試點(diǎn)縣(市,、區(qū)),，都要作為全省國(guó)地稅合作示范點(diǎn)的建設(shè)單位。各地要與本級(jí)地稅部門共同協(xié)商,，確定1—2個(gè)縣(區(qū))局作為合作示范點(diǎn),，省直管市和林區(qū)也要選擇城區(qū)單位開展合作示范。各示范點(diǎn)要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),，率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)。既要落實(shí)好總局安排部署的合作事項(xiàng),，又要結(jié)合實(shí)際,，把本地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做精做優(yōu)。要抓宣傳溝通,。積極向地方黨委政府做好匯報(bào),，取得重視與支持,。主動(dòng)加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通，建立并落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,、國(guó)地稅合作的情況報(bào)告制度,，各地每月要聯(lián)合向省局報(bào)送工作落實(shí)情況,，省局各合作事項(xiàng)的牽頭主抓部門要按季向國(guó)地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)對(duì)總局的匯報(bào)溝通,。要共同建立內(nèi)外宣傳機(jī)制,，分別在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄,，宣傳國(guó)地稅合作的精神要求,、工作進(jìn)展與做法經(jīng)驗(yàn);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大納稅人的宣傳,，重點(diǎn)宣傳深化國(guó)地稅合作帶來的便利，讓納稅人有獲得感;加大媒體宣傳力度,，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。

推行涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),，積極推行“線上”省內(nèi)通辦,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理申請(qǐng),、網(wǎng)上申報(bào)繳稅、網(wǎng)上發(fā)票辦理,、網(wǎng)上涉稅查詢和網(wǎng)上納稅咨詢,，為納稅人提供“足不出戶”到“如影隨行”的辦稅體驗(yàn)。要通過統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳辦稅流程,、辦稅標(biāo)準(zhǔn),、表證單書、資料報(bào)送和崗責(zé)體系,，推行“線下”省內(nèi)通辦,，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定等辦稅事項(xiàng)在省內(nèi)跨地域辦理,，并逐步推進(jìn)“線下”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到“線上”辦理,，讓納稅人享受到更方便、更快捷,、更高效的辦稅服務(wù),。4月1日起，這項(xiàng)改革試點(diǎn)工作要在全省推進(jìn)實(shí)施,。各地要按照省局統(tǒng)一要求,，認(rèn)真開展操作培訓(xùn)，使窗口人員熟悉政策,，熟練操作;要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),，采取辦稅服務(wù)廳公告等方式，告知納稅人通辦事項(xiàng),、操作流程,、表證單書與具體要求;要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，妥善處理好稅款異地入庫(kù),、發(fā)票異地領(lǐng)用,、資料傳遞交接、信息及時(shí)共享等工作,，確保無縫對(duì)接,，運(yùn)行順暢;要抓好窗口服務(wù)，合理設(shè)置通辦服務(wù)窗口,，調(diào)配業(yè)務(wù)熟練,、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事通辦業(yè)務(wù);要加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,。

創(chuàng)新國(guó)稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。要通過整合服務(wù)資源,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，完善合作機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，推行建立國(guó)稅,、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。國(guó)稅,、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳,、共駐政務(wù)服務(wù)中心這三種辦稅服務(wù)方式各有特色,。在面上，全省范圍內(nèi)全面推行國(guó)稅局,、地稅局辦稅服務(wù)廳互派人員,、互設(shè)窗口，由各市州,、縣(市,、區(qū))局具體組織實(shí)施。在點(diǎn)上,，積極開展共建辦稅服務(wù)廳,、共駐政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)，力爭(zhēng)上半年見成效,。在武漢,、宜昌、襄陽(yáng),、荊州四個(gè)市州,，分別選取一個(gè)中心城區(qū)的國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳和地稅局辦稅服務(wù)廳同時(shí)開展國(guó)稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點(diǎn);在黃石市鐵山區(qū)和鄖西,、云夢(mèng),、孝昌等四個(gè)縣(區(qū))，分別開展國(guó)稅,、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點(diǎn),，原則上一個(gè)試點(diǎn)的縣(區(qū))只建一個(gè)辦稅服務(wù)廳;在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、荊門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和五峰,、宜城、南漳,、廣水市,、來鳳縣等八個(gè)縣(市、區(qū))開展國(guó)稅、地稅共駐政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn),。在國(guó)稅,、地稅互設(shè)的窗口、共建的辦稅服務(wù)廳,、共駐的政務(wù)服務(wù)中心逐步實(shí)現(xiàn)“一窗,、兩人、兩機(jī),、兩屏”或“一窗,、一人、兩機(jī),、兩屏”服務(wù);6月底前,，在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和云夢(mèng)縣實(shí)現(xiàn)“一窗、一人,、一機(jī),、一屏”服務(wù)。各地要按省局統(tǒng)一要求,，制定完善配套措施,，統(tǒng)一國(guó)稅、地稅辦稅服務(wù)廳的辦稅環(huán)境,、業(yè)務(wù)流程,、崗位職責(zé)、績(jī)效考評(píng),、平臺(tái)管理,、人員管理和培訓(xùn)宣傳;要加強(qiáng)與地稅部門工作銜接，做好相互授予系統(tǒng)操作權(quán)限等工作;要與地稅部門共同抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與操作培訓(xùn),，提升窗口人員對(duì)國(guó)稅,、地稅政策熟悉度和對(duì)系統(tǒng)操作的熟練度。

3.堅(jiān)持服務(wù)大局,，打贏稅制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

“營(yíng)改增”全面實(shí)施,，是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,，業(yè)務(wù)復(fù)雜,，觸及利益深刻，加之金稅三期上線,、征管改革和國(guó)地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,，保障的難度也較大，務(wù)必采取有力舉措,，確保改革順利實(shí)施,。宣傳輔導(dǎo)要到位,。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材，對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部,，對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人,，確保內(nèi)外都能熟悉政策規(guī)定，掌握操作方法,，會(huì)辦相關(guān)業(yè)務(wù),。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn)，加大宣傳力度,，營(yíng)造氛圍,，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取支持,。部門配合要到位,。加強(qiáng)國(guó)地稅合作，做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交,、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問題,，確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān),。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé),，各履其職,，按月、按周,、按日完成既定計(jì)劃任務(wù),，保證改革進(jìn)度。保障措施要到位,。在金稅三期環(huán)境下,，將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝,、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái),，尤其要保證不能因?yàn)楣芾砗图夹g(shù)原因出現(xiàn)重大群體性事件。要注重培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì),，針對(duì)行業(yè)管理的突出問題和難點(diǎn),，分別制定專門的管理辦法，實(shí)施專業(yè)化管理,。突發(fā)問題處置要到位,。任何一項(xiàng)稅制改革必然會(huì)導(dǎo)致納稅人稅收負(fù)擔(dān)有增有減，這既有稅制方面的原因,，也有納稅人財(cái)務(wù)核算方面的原因,，對(duì)此我們要妥善應(yīng)對(duì),，對(duì)政策允許范圍內(nèi)的要做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，對(duì)政策不允許的要做好宣傳解釋工作,，確保改革平穩(wěn)推進(jìn),。督導(dǎo)檢查要到位。要通過“營(yíng)改增”專欄公布改革分步安排,，及時(shí)提醒各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)抓落實(shí),，通過日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各級(jí)各部門履職盡責(zé)，抓好落實(shí),。同時(shí),，要按照中央和總局統(tǒng)一部署，圍繞增值稅,，卷煙,、成品油消費(fèi)稅調(diào)整和車輛購(gòu)置稅征管改革等各項(xiàng)稅制改革，嚴(yán)格細(xì)致做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,。要落實(shí)改革情況反饋報(bào)告制度,，及時(shí)將推進(jìn)改革必須執(zhí)行而基層難以執(zhí)行的、納稅人反映強(qiáng)烈的改革問題,，如實(shí)向省局反饋,，為上級(jí)機(jī)關(guān)完善政策提供參考依據(jù)。

4.堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù),，打贏“春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)

要以落實(shí)總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》為抓手,，緊扣“改革·合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌,。一是力求“服務(wù)”春風(fēng)更暖心。繼續(xù)打造辦稅服務(wù)廳“安靜工程”,。通過取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證,、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代,、推行錯(cuò)峰預(yù)約,、導(dǎo)稅服務(wù)等措施提高辦稅效率;通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具,、推行電子發(fā)票,、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能，推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢,、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤;通過開展稅銀互動(dòng)合作,，更深層次推廣“納稅信用貸”,、“出口退稅貸”項(xiàng)目,，有效幫助誠(chéng)信企業(yè)解決融資難題;通過推行權(quán)責(zé)公開、明晰執(zhí)法責(zé)任,、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法等措施規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,。解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”,、資料“多頭報(bào)”,、政策“多口徑”等問題，讓納稅人交明白稅,、便利稅,、滿意稅。二是力求“管理”春風(fēng)更貼心,。通過委托第三方,、依托12366熱線,、網(wǎng)上辦稅廳,、移動(dòng)辦稅平臺(tái)、窗口評(píng)價(jià)器等,，開展常態(tài)化的納稅人需求收集和滿意度調(diào)查回訪,，抓實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作;通過增設(shè)湖北國(guó)稅12366武漢中心，增加管理人員和中心座席,，升級(jí)改造12366熱線系統(tǒng)，打造“六能”型綜合納稅服務(wù)平臺(tái);通過深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積,，實(shí)施大廳分類管理，優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源;通過搭建大廳智能化管理系統(tǒng),，建立健全納稅服務(wù)人才培養(yǎng)使用機(jī)制,，提升服務(wù)能力和水平。三是力求“政策”春風(fēng)更舒心,。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略和供給側(cè)改革稅收措施，圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù),，繼續(xù)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新、小微企業(yè),、促進(jìn)消費(fèi),、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持,。抓好已出臺(tái)措施的跟蹤問效,，查找不足,，研究改進(jìn)，為地方發(fā)展提供咨稅服務(wù),，爭(zhēng)取對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持,。要以發(fā)聲出彩的宣傳攻勢(shì)，展示國(guó)稅部門便利稅戶,、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn),、好做法、好實(shí)例,，形成良好的輿論氛圍,。要將“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施情況納入績(jī)效考核范圍，按工作內(nèi)容和職責(zé)分解落實(shí)到具體部門,，明確責(zé)任主體和責(zé)任人,，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)、跟蹤督辦,，確?！按猴L(fēng)行動(dòng)”落地為“暖心行動(dòng)”、“民心工程”,。

5.堅(jiān)持信息支撐,，打贏金稅三期上線攻堅(jiān)戰(zhàn)

1月11日，省局專門召開了視頻動(dòng)員會(huì),，對(duì)金稅三期工程推廣工作作了動(dòng)員部署,，各地要抓好貫徹落實(shí)。這里,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要凝聚共識(shí),。金稅三期與原來的金稅二期相比，系統(tǒng)功能更加強(qiáng)大,，運(yùn)行平臺(tái)更加統(tǒng)一,，數(shù)據(jù)信息更加集中，覆蓋對(duì)象更加廣泛,，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,，用戶體驗(yàn)更加新穎，有著獨(dú)特的先進(jìn)性和優(yōu)越性,。同時(shí),，推廣上線金稅三期，是我們做好其他重大改革創(chuàng)新工作的支撐點(diǎn),，各級(jí)各部門一定要站在全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的全局高度,，深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義，統(tǒng)一思想,，凝聚共識(shí),，克難攻堅(jiān),，志在必勝。二是要分兵守口,。我省推廣上線金稅三期工程軟件系統(tǒng)的范圍包括5個(gè)工程新建系統(tǒng),，6個(gè)總局保留系統(tǒng)和3個(gè)我省特色軟件，主要任務(wù)是要完成5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,。具體來說就是從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試,、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理,、初始化設(shè)置,、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件改造,、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),、雙軌運(yùn)行,、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，搶前爭(zhēng)先,，扎實(shí)工作,，確保順利上線推廣。目前,，數(shù)據(jù)清理,、特色軟件改造等各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓，壓茬推進(jìn),。三是要協(xié)同作戰(zhàn)。必須保持全省“一盤棋”,，上下“一起走”,，從市州局到縣區(qū)局都要在省局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一步調(diào),、統(tǒng)一節(jié)奏,、統(tǒng)一行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上線工作的領(lǐng)導(dǎo),，“一把手”是第一責(zé)任人,，分管局領(lǐng)導(dǎo)要直接參與、靠前指揮,、敢抓善管,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,。征管科技部門是牽頭部門，更要認(rèn)真負(fù)責(zé),，積極作為,，當(dāng)好先鋒隊(duì)。各單位和相關(guān)部門都要按照責(zé)任分工,，齊心合力,，齊抓共推。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo),，及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng),，做到早提醒、多聯(lián)系,、勤反饋,，把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更細(xì)致一些，更實(shí)在一點(diǎn),。特別是要制定好應(yīng)急預(yù)案,，把可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)好,、防控住,，不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。

6.堅(jiān)持先行先試,，打贏數(shù)字人事試點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

作為數(shù)字人事試點(diǎn)改革省份,，我們已經(jīng)先機(jī)在握，走在人前,，奪取數(shù)字人事試點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,，關(guān)鍵還需要完成漂亮的“臨門一腳”。一是目標(biāo)定位要更高,。要把“進(jìn)一步完備數(shù)字人事制度體系,，增強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性,、可比性,，打造湖北國(guó)稅數(shù)字人事品牌”作為最高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把“堅(jiān)決完成總局對(duì)湖北國(guó)稅的各項(xiàng)工作要求做到位,，確保7月份全部上線”作為最低標(biāo)準(zhǔn),，確保數(shù)字人事湖北試點(diǎn)工作落地生根。二是上線安排要更穩(wěn),。4月1日起,，武漢市洪山區(qū)局、東西湖區(qū)局、第五稽查局,，黃石市局,、荊州市局正式上線運(yùn)行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。5月初,，比照總局做法,，省局機(jī)關(guān)模擬運(yùn)行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。7月份,，全省國(guó)稅系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng),。還要組織好今年5月全國(guó)性的業(yè)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試工作。三是工作重點(diǎn)要更實(shí),。認(rèn)真抓好省局確立,、內(nèi)部自擬、繼續(xù)推進(jìn)等三個(gè)層面的22項(xiàng)重點(diǎn)工作,，創(chuàng)造性抓好省局試點(diǎn)辦直接辦理,、市州局承辦、省局牽頭部分市州局開展等三個(gè)層面的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，明確工作內(nèi)容,、工作步驟、完成時(shí)限,、牽頭單位,、承辦單位和責(zé)任人，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng),、工匠精神抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)工作,，鼎力打造具有湖北國(guó)稅特色的數(shù)字人事品牌。

六大攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗,，我們要以軍事化“掛圖作戰(zhàn)”的方式,，確保場(chǎng)場(chǎng)必勝，仗仗皆贏,。

一是要軍事化指揮,，建好“司令部”,。對(duì)于六大攻堅(jiān)戰(zhàn),，省局和各市州局都要分別成立一把手掛總,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，指揮作戰(zhàn),。要充分發(fā)揮“司令員”的作用,，既要帶頭安排部署工作,，組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)各方，又要帶頭駐點(diǎn)聯(lián)系,、調(diào)查研究,、解決問題,，還要帶頭檢查督辦、抓好落實(shí),。

二是要倒排工期,，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”?？茖W(xué)的“作戰(zhàn)圖”是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要前提,。總局的工作方案和我們自身的工作方案就是“作戰(zhàn)圖”,，必須堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)”,，倒排工期，節(jié)點(diǎn)推進(jìn),，倒逼“銷號(hào)”,，嚴(yán)格落實(shí)時(shí)限要求，確保各項(xiàng)工作步步為“贏”,。

三是要明確責(zé)任,，簽訂“軍令狀”。要層層分解任務(wù),，涉及到省局層面的,，要壓實(shí)各單位、各部門的責(zé)任,，形成工作的橫向推動(dòng)力;涉及到市州和縣市區(qū)的工作,，要從上到下層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)層級(jí)責(zé)任,，形成工作的縱向推動(dòng)力,，打造自上而下、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,。責(zé)任書就是軍令狀，軍令狀要明確工作時(shí)限,、責(zé)任單位,、責(zé)任人，不允許打折扣,，不允許討價(jià)還價(jià),，更不允許出現(xiàn)逃兵,。

四是要嚴(yán)肅紀(jì)律，做到“軍中無戲言”,。軍法如山,，令出如山,。要加強(qiáng)對(duì)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施推進(jìn)的執(zhí)紀(jì)問責(zé),，對(duì)于工作突出、作戰(zhàn)勇猛,、完成任務(wù)的要“記軍功”,，對(duì)未能如期完成作戰(zhàn)任務(wù)的，要敢于“唱黑臉”,、當(dāng)包公,。

五是要運(yùn)籌帷幄，決勝于千里,。六大攻堅(jiān)戰(zhàn)雖獨(dú)立成局,，卻相輔相成、相互促進(jìn),，其中組織收入是根本任務(wù),，征管體制改革是主線，稅制改革是重頭戲,，“春風(fēng)行動(dòng)”是民心策,，金稅三期是支撐點(diǎn)，數(shù)字人事是“先手棋”,。我們要科學(xué)調(diào)度,，合理配置資源，集中優(yōu)勢(shì)兵力,，突出主攻方向,，要防止各自為陣，單兵突擊,，避免顧此失彼,。

(二)構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制

“兵馬未動(dòng)，糧草先行,?！贝蛘屉x不開后方，打贏仗離不開穩(wěn)固強(qiáng)大的后方保障,。六大攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)乎湖北國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、全局工程,、系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)部門,、哪一個(gè)單位的事,，必須協(xié)調(diào)配合，舉全系統(tǒng)之力,，奪取攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,。

第一，要振奮精神,，抱定必勝?zèng)Q心,。抓好黨建和思想政治工作。建立黨建工作責(zé)任清單,。開展黨組書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),，優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,，開展好“學(xué)系列講話,、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),。開展黨建先進(jìn)單位,、紅旗黨支部、“兩為”好干部爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),。牢固樹立法治思維,。落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度，全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度,。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理,。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度,。推行全程說理式執(zhí)法,。建設(shè)誠(chéng)信納稅機(jī)制，配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,，向社會(huì)公布稅收“黑名單”,。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,。加快依法治稅“四大體系”建設(shè),，提高運(yùn)用法治思維和法治方式管理能力,，提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。堅(jiān)持壓力層層傳導(dǎo),，持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息查糾“四風(fēng)”問題,，緊緊盯住“四風(fēng)”隱身變種,、反彈回潮的問題不放手、不松勁,，加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、“三公”經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼,、辦公用房,、公務(wù)用車等方面紀(jì)律行為的監(jiān)督檢查，保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),。不斷加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分,，在結(jié)合區(qū)域特色的文化基礎(chǔ)上進(jìn)一步提煉“誠(chéng)信守法,、尚義崇廉、知書達(dá)理,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神,，強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。評(píng)選,、宣傳一批在各個(gè)領(lǐng)域有突出成績(jī)的國(guó)稅“燃燈者”,，引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善。

第二,，要錘煉隊(duì)伍,，打造國(guó)稅鐵軍,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的培養(yǎng)使用和監(jiān)督管理,。完善干部選拔任用辦法,，做好后備干部培養(yǎng)和使用工作。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，遴選一批優(yōu)秀青年干部充實(shí)到省局機(jī)關(guān)工作,。深化完善干部掛職,、外派交流機(jī)制，拓展干部交流渠道,。加強(qiáng)干部能力建設(shè),。以總局素質(zhì)提升“115”工程為契機(jī)，選派各類業(yè)務(wù)骨干參加總局相關(guān)培訓(xùn)班,，推薦優(yōu)秀人才參加總局與國(guó)內(nèi)知名高校聯(lián)合舉辦的研究生考試,，加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才,、骨干型人才建設(shè),。推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”培訓(xùn)新模式，開展“崗位大練兵,、技能大比武”活動(dòng),，繼續(xù)抓好以稽查、反避稅,、大企業(yè)管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。深入開展監(jiān)督檢查,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。大力開展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育,、紀(jì)律教育和案例警示教育,，引導(dǎo)人向善向上，筑牢拒腐防變思想道德防線,。嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案批復(fù)規(guī)程,，如實(shí)做好重大事項(xiàng),、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告。進(jìn)一步深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作,。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”,，升級(jí)改造內(nèi)控管理信息平臺(tái)，建立完善立體化,、全天候的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)建“一校四中心”的宣教平臺(tái),。四是加強(qiáng)基層建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的有關(guān)要求，在人財(cái)物上加大對(duì)基層傾斜力度，進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境,。在全系統(tǒng)開展以“關(guān)注小人物,、解決小問題、重視小點(diǎn)子,、樹立小典型,、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng)，讓主人翁回歸大舞臺(tái),，讓小措施換取大滿意，讓小點(diǎn)子解決大問題,，讓小典型成大標(biāo)兵,，讓小環(huán)境成大形象,。

第三,，要提質(zhì)增效,，提供管理保障,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理,。深入開展管理創(chuàng)新活動(dòng),，完善好已推廣項(xiàng)目，推廣好“桌面云,、固定資產(chǎn)條形碼管理,、所得稅實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”等優(yōu)秀項(xiàng)目，改進(jìn)已有的創(chuàng)新項(xiàng)目,，開發(fā)有成效的新項(xiàng)目,。牢固樹立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念,，以“征管質(zhì)量提升年”為抓手,，結(jié)合總局征管規(guī)范要求，以提高征管主觀努力程度為目標(biāo),，花大力氣抓好征管基礎(chǔ)工作,。進(jìn)一步研究探索征管機(jī)制的改革，取消稅收管理員制度,，重組征管基礎(chǔ)管理職責(zé),，改進(jìn)分類管理方式，優(yōu)化征管資源配置。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,，推進(jìn)納稅人分級(jí)分類管理,，實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。探索市州局風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化應(yīng)對(duì),，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效,。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析,。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新領(lǐng)域,，高質(zhì)量完成“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)信息服務(wù)”創(chuàng)新項(xiàng)目。加快數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè),，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),，提升稅收信息化水平。全面開展所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理,，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)質(zhì)量,。提升大企業(yè)稅收管理層級(jí)，創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制,，探索大企業(yè)實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè),，推進(jìn)大企業(yè)“一戶一策”個(gè)性服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際稅收協(xié)同共治,，推動(dòng)反避稅防控體系建設(shè),，加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理，做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作,。扎實(shí)推行出口退(免)稅規(guī)范1.1版,，探索“無紙化”改革，協(xié)助做好跨境電商退稅,，積極推動(dòng)跨境電商零售出口稅收政策在我省落實(shí),。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際,，了解決策落實(shí)的第一手情況,，解決壓力層層遞減的問題。要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,，提出解決問題的對(duì)策和建議,。要緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督導(dǎo),，一門心思抓好落實(shí),。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,，提升“四位一體”合力。堅(jiān)持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度,。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車,、津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目的規(guī)范管理,，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量,，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象,、遏制“鉆空子”問題。強(qiáng)化案情通報(bào),、案例警示作用，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，達(dá)到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的效果。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理。按照總局要求,，認(rèn)真開展好巡視問題的針對(duì)性自查自糾,，不留死角,，省局將全面督查。要通過機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,，立“明規(guī)矩”,、破“潛規(guī)則”,。三是進(jìn)一步強(qiáng)化行政管理,。加強(qiáng)文字綜合,、稅收宣傳、輿情應(yīng)急管理等人才建設(shè),，圍繞六大攻堅(jiān)戰(zhàn)和重點(diǎn)工作加大信息宣傳力度;組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“七五”普法工作;加強(qiáng)內(nèi),、外網(wǎng)站管理，做好省局網(wǎng)站的改版建設(shè),、網(wǎng)站編輯部組建及日?？己斯ぷ?精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào),，強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù);加強(qiáng)檔案資料管理,，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作;根據(jù)信訪復(fù)發(fā)多發(fā)和輿情隨時(shí)突發(fā)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪,、安全保密和外事管理工作;做好全局工作統(tǒng)籌,、《每日要情》編發(fā)、月度工作計(jì)劃統(tǒng)計(jì)上報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告工作,，確保不出現(xiàn)重大輿情和群體性,、大規(guī)模越級(jí)訪事件;以《湖北國(guó)稅》雜志為載體，深入開展稅收課題研究;廣泛開展稅務(wù)學(xué)會(huì)和國(guó)稅研究會(huì)活動(dòng),，豐富群眾性調(diào)研成果,。按照“先有預(yù)算、后有支出,，支出符合預(yù)算”原則,，推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用支出,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購(gòu)行為;加強(qiáng)老干部工作，營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;辦好機(jī)關(guān)事務(wù),，加強(qiáng)綜合治理,，建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公,，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。同時(shí),，要以強(qiáng)有力的督導(dǎo),，狠抓工作落實(shí)。

四,、再接再厲,，做好20xx年績(jī)效管理工作

關(guān)于績(jī)效工作，下午分組時(shí)還要全面部署講解,，這里我提幾點(diǎn)要求,。

(一)克難奮進(jìn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前績(jī)效管理工作形勢(shì)

20xx年我省績(jī)效指標(biāo)得分全國(guó)排名第三,，這說明我們的工作在全國(guó)是有地位,、有影響、是被上級(jí)所認(rèn)可的,。同時(shí)也要看到,，做好今年的工作仍然面臨很多困難，壓力甚至?xí)蟆Ｒ皇歉?jìng)爭(zhēng)激烈,。前有強(qiáng)者,，后有追兵。東部發(fā)達(dá)省份在前領(lǐng)跑,，中部地區(qū)的省份“趕超心切”,。二是難度加大?？偩执蠓鶋嚎s加分上線,，將加減分合計(jì)不超過100分大幅壓縮為30分，分檔指標(biāo)比重提高到60%,，加分難度增大,，減分風(fēng)險(xiǎn)更大，分檔難度增高,。我們還有幾個(gè)廉政方面的案件有可能今年結(jié)案,，扣分較大,，彌補(bǔ)難度不小。三是工作還不夠細(xì)致。有些單位抓重點(diǎn)工作落實(shí)與抓績(jī)效管理“兩張皮”,，評(píng)分或分檔簡(jiǎn)單粗暴,，疏于日常管理，對(duì)下指導(dǎo)監(jiān)管不到位等固有問題依然存在,。20xx年我們要保住位次甚至更進(jìn)一步，必須付出更多,、更大,、更艱苦的努力，各單位一絲一毫都不能松勁,。

(二)務(wù)求實(shí)效,，全面推行績(jī)效管理4.0版

績(jī)效管理4.0版給我們提出了更高的要求，必須領(lǐng)會(huì)好、研究好,、落實(shí)好,。

一是堅(jiān)持宏觀與微觀相統(tǒng)一,，把績(jī)效指標(biāo)做得更準(zhǔn),。4.0版定什么指標(biāo)?一要突出戰(zhàn)略思維，看長(zhǎng)遠(yuǎn),。堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)相結(jié)合,，要圍繞國(guó)地稅征管體制改革,，稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),，以及“十三五”的工作重點(diǎn)編制指標(biāo)體系，穩(wěn)扎穩(wěn)打,，實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)提升;二要突出工作重點(diǎn),，抓當(dāng)前。緊緊圍繞總局確定的10項(xiàng)重點(diǎn)工作和省局黨組確定的六大戰(zhàn)役制定好績(jī)效指標(biāo),。如何定4.0版指標(biāo)?也要做到“三個(gè)突出”。一要突出精簡(jiǎn)數(shù)量,。對(duì)下考核指標(biāo)要力求簡(jiǎn)化與精準(zhǔn),，符合基層實(shí)際，既要全面覆蓋,，又要分類分檔,，既不能層層加碼，也不能壓力逐級(jí)遞減,。今年省局計(jì)劃考評(píng)市州局三級(jí)指標(biāo)51個(gè),，比總局考評(píng)省局減少6個(gè)，比去年減少36個(gè),。二要突出重視機(jī)考,。提高機(jī)考率,，以機(jī)考指標(biāo)為主對(duì)市、縣局進(jìn)行考評(píng),。前期我們已經(jīng)組織對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理量化,，形成了機(jī)考指標(biāo)庫(kù)，供市州局選用,。三要突出節(jié)點(diǎn)控制,。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好數(shù)據(jù)采集，建立相關(guān)臺(tái)賬,，實(shí)時(shí)掌握績(jī)效指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)情況,。

二是堅(jiān)持整體和重點(diǎn)相統(tǒng)一，把持續(xù)改進(jìn)做得更好,?？?jī)效管理是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作,，既要增強(qiáng)工作的整體性,，充分發(fā)揮整體效能;又要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，完善考評(píng)規(guī)則,。今年,，我們將績(jī)效分析講評(píng)與重點(diǎn)工作推進(jìn)融為一體，要形成“匯報(bào)重點(diǎn)工作就是績(jī)效分析講評(píng),、績(jī)效分析講評(píng)就是落實(shí)重點(diǎn)工作”的機(jī)制,，在全系統(tǒng)形成抓績(jī)效就是促工作的共識(shí)。在改進(jìn)機(jī)制上,，一要優(yōu)化機(jī)關(guān)考評(píng)方法,。對(duì)機(jī)關(guān)各處室既要用主要任務(wù)指標(biāo)考評(píng)總局任務(wù)和省局重點(diǎn)工作，又要用基礎(chǔ)工作指標(biāo)考核崗責(zé)職責(zé)任務(wù);設(shè)立承接總局任務(wù)指標(biāo),，對(duì)承接總局的分檔指標(biāo)和非分檔指標(biāo),，按照一定分值進(jìn)行補(bǔ)償;設(shè)立績(jī)效成績(jī)排名標(biāo)桿，根據(jù)承接總局任務(wù)得分在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)排名情況計(jì)算處室得分,。二要完善分檔考評(píng)規(guī)則,。對(duì)于第一檔單位要曬出其做法作為標(biāo)桿，對(duì)最后一檔單位要提出具體改進(jìn)建議;變“做減法”為“做加法”,，進(jìn)行正向激勵(lì),。嚴(yán)格控制分檔數(shù)量，第一檔不得超過總數(shù)的60%,，對(duì)于一檔中成績(jī)突出的單位,，可以給予加分。三要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,。建立進(jìn)步排名加分機(jī)制,，強(qiáng)化過程管理,，保證工作均衡性，對(duì)半年,、年終績(jī)效排名進(jìn)步3名以上的市州局進(jìn)行加分;單獨(dú)考核市州局績(jī)效辦,，對(duì)于績(jī)效辦考核位于前三名的單位單獨(dú)加分。

三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,，把結(jié)果運(yùn)用做得更實(shí),。績(jī)效管理的生命力在于“內(nèi)化于心”形成自覺,，要通過在系統(tǒng)內(nèi)建立以結(jié)果運(yùn)用為導(dǎo)向的績(jī)效文化,，讓“人人講績(jī)效，個(gè)個(gè)重績(jī)效”成為一種自覺和習(xí)慣,，讓以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理與發(fā)展理念深入人心,。要通過建立倒逼機(jī)制，從績(jī)效考評(píng)結(jié)果的“真用”入手,，進(jìn)而讓全體干部“真信”,，讓“績(jī)效無用論”和“管理無用論”的思想和言論失去市場(chǎng)，在我們湖北國(guó)稅系統(tǒng)形成一種重業(yè)績(jī),、重實(shí)績(jī)的良好向上氛圍,。要抓好結(jié)果運(yùn)用。省局去年下發(fā)的績(jī)效結(jié)果運(yùn)用辦法已嚴(yán)格執(zhí)行,，即對(duì)20xx年度績(jī)效考核排名前兩位的單位,，各增加1名省局管理干部的優(yōu)秀等次名額，對(duì)末兩位單位,，相應(yīng)減少1名省局管理干部?jī)?yōu)秀等次名額,，并且其主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為個(gè)人績(jī)效及公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次;對(duì)省局機(jī)關(guān)排名前2名的處室，各增加1名優(yōu)秀公務(wù)員名額,，同時(shí)省局機(jī)關(guān)記集體三等功的處室,，也將從20xx年度組織績(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的10個(gè)處室中確定;對(duì)20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員，嚴(yán)格從20xx年個(gè)人績(jī)效優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生,。各級(jí)國(guó)稅局要抓好績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,，不能打折扣，不能當(dāng)“老好人”,，要形成雙向激勵(lì)。

(三)壓實(shí)責(zé)任,，全力做好20xx年績(jī)效管理工作

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)黨組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取績(jī)效管理工作匯報(bào),，研究績(jī)效管理重大事項(xiàng),。各單位一把手是績(jī)效管理工作的第一責(zé)任人,，原則上每季度主持召開一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議。各級(jí)班子成員要對(duì)分管范圍內(nèi)的績(jī)效管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，分管部門或聯(lián)系點(diǎn)工作被扣分的相應(yīng)扣減其個(gè)人績(jī)效成績(jī),。對(duì)分管績(jī)效工作局領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)設(shè)置指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核，各級(jí)分管局領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé),、主動(dòng)負(fù)責(zé),、認(rèn)真負(fù)責(zé)。各地要結(jié)合實(shí)際,，及時(shí)制定好20xx年推行績(jī)效管理的路線圖,、時(shí)間表和任務(wù)書，確保工作高效開展,。

二要強(qiáng)化工作支撐,。要嚴(yán)格按照總局要求配備績(jī)效辦專兼職工作人員，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定,。省局績(jī)效辦要配備3名以上專職人員,，市州局也要有3名專職人員，縣市區(qū)局原則上要有3名專兼職人員,。各級(jí)績(jī)效辦負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加或列席局務(wù)會(huì),、局長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議。要做好績(jī)效管理的日常宣傳和教育培訓(xùn)工作,，把績(jī)效管理列入各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,。今年，省局將建立績(jī)效管理人才庫(kù),，加大力度培養(yǎng)績(jī)效管理專業(yè)人才,。

三要強(qiáng)化部門配合。要形成合力推動(dòng)績(jī)效管理工作,，對(duì)巡視,、審計(jì)、督辦,、輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題,，要報(bào)績(jī)效辦反饋給考評(píng)部門，作為指標(biāo)考評(píng)的主要參考,。各級(jí)辦公室主任要勤過問,、勤反映，常研究,、常協(xié)調(diào),，多督促、多改進(jìn),。人事部門要密切配合,，特別是評(píng)先評(píng)優(yōu),、干部提職中要抓好績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，對(duì)個(gè)人績(jī)效考評(píng)結(jié)果建立檔案,，把績(jī)效成績(jī)裝進(jìn)干部檔案中,。績(jī)效辦要加強(qiáng)日常工作,，只有把日常工作抓實(shí),，績(jī)效考評(píng)才能過硬,?？?jī)效辦主任要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力，遇到困難不推不躲,，化問題于無形,。

四要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),。1月29日，省局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系,，自2月1日起開展日?？荚u(píng);2月20日之前,，市縣兩級(jí)局都要制發(fā)20xx年度績(jī)效管理制度辦法和考評(píng)指標(biāo),，3月1日起要正式開展日常考評(píng),。今年工作中,，各級(jí)國(guó)稅局和局內(nèi)各單位，都要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展考評(píng),，進(jìn)行分析,，組織講評(píng)，確保日常工作按時(shí)開展,。

五要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。今年總局績(jī)效辦將加大對(duì)全系統(tǒng)督查力度，春節(jié)過后就將開展首次督查,。重點(diǎn)督查20xx年考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,、績(jī)效辦人員配備、4.0版制度指標(biāo)編制和節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)完成情況,，對(duì)于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)省局抓市,、縣局績(jī)效管理工作不力的，將對(duì)省局進(jìn)行扣分,，省局績(jī)效辦以及各地各處室都要做好迎檢準(zhǔn)備,。今年，省局對(duì)市州局督查面要達(dá)到100%，對(duì)縣市局抽查面也要不低于30%,。對(duì)于在相關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的，分檔指標(biāo)要調(diào)整檔次,，量化指標(biāo)要進(jìn)行扣分,，所在單位考評(píng)也要對(duì)應(yīng)扣分。

同志們,，全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,，讓我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，勇?lián)鷼v史賦予的光榮使命,，咬定目標(biāo),、奮力前行、狠抓落實(shí),，把各項(xiàng)工作更好更快地向前推進(jìn),，努力譜寫湖北國(guó)稅事業(yè)改革發(fā)展的新篇章!

省國(guó)稅工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

大家好!時(shí)隔不久，我們?cè)俅锡R聚一堂召開聯(lián)席會(huì)議,，目的是總結(jié)上一階段國(guó)地稅合作工作的成績(jī),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式,，推動(dòng)國(guó)地稅合作向縱深開展,。剛才，幾位處長(zhǎng)從工作思路,、合作方法,、具體措施和取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)，我認(rèn)為很好,。大家部署有思路,，措施有力度，工作有成效,，為推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ) ,。下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，全省國(guó)地 稅合作工作開局良好

7 月底,，召開第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后，國(guó)地兩局按照會(huì)議精神,，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見》,，制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開展的實(shí)施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制,。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件,，對(duì)32 項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署,、部門對(duì)接,、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國(guó)地稅合作工作開展有章可循,。各基層單位按要求召開國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議,，出臺(tái)落實(shí)意見，謀劃工作布局,，在全省形成了自上而下,、協(xié)同開展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定,，在7 月份的《稅務(wù)專報(bào)》中,，張慶偉省長(zhǎng)批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“很好,。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局,，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平,，方便了企業(yè),。”

肯定成績(jī)同時(shí),，我們也看到,，國(guó)地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決,。前期,，省國(guó)地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況,，發(fā)現(xiàn)有的單位國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議召開的不夠及時(shí),，沒有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺(tái)了工作方案,，但生搬硬套總局文件,，缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高,，思想認(rèn)識(shí)不到位,，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等,。針對(duì)以上問題,，在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施,，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進(jìn)度保持一致,，推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作遍地開花,。

二、認(rèn)清形勢(shì),，順勢(shì)而為,，進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí)

自6 月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0 版)》以來，稅務(wù)總局高度重視,，先后14 次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間,，組織開展了全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研,，并于10 月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步,，總局將 召開全國(guó)國(guó)地稅合作工作交流推進(jìn)會(huì),，總結(jié)20xx年國(guó)地稅合作工作進(jìn)展情況，交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法,，研究完善升級(jí)國(guó)地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容,，籌劃出臺(tái)《合作工作規(guī)范(2.0 版)》。 上個(gè)月,，中央審議通過的《深化國(guó)稅,、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國(guó)稅,、地稅體制改革,，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)深度融合,、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題,。因此,，國(guó)地稅合作順應(yīng)了國(guó)地稅征管改革的大勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇,。從提升稅收工作職能作用方面看,，國(guó)地稅局同為國(guó)家稅收征收機(jī)關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用,，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同,。推進(jìn)國(guó)地稅合作,，必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力,，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。從提升服務(wù)水平方面看,，國(guó)地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對(duì)納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體,。推進(jìn)國(guó)地稅合作,，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一,、規(guī)范,、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),，將納稅服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度,，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅,，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看,，推進(jìn)國(guó)地稅合作，可以使國(guó)地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序,、開展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，相互促進(jìn)，提升執(zhí)法水平,，推進(jìn)依法治稅,，優(yōu)化稅收環(huán)境。

三,、全面推進(jìn),，統(tǒng)籌兼顧，確保國(guó)地稅合作工作取得實(shí)效

總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo),、原則,，為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向,，提供了遵循,。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神,，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開展,。

一要有大局觀念,。 國(guó)稅地稅一家親，深化合作一條心,。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的基石上,，正確對(duì)待,、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難， 要樹立 “一盤棋”的大局意識(shí),，工作的安排部署要考慮到全局,，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益,。只要對(duì)大局有利,，我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，傾心盡力,，真誠(chéng)合作,。

二要講工作方法。 國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,，不可能一蹴而就,。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā),，要由淺入深，先易后難,，以點(diǎn)帶面,，全面開花。在工作開展中,， 要把握合作方向,，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向,、多方共贏,、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享,、服務(wù)聯(lián)合,、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo),。要抓住主要矛盾,，從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起，從矛盾最突出的地方改起,，分清層次,，有序推進(jìn) ，將合作逐步推向深入,。

三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng),。 我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗(yàn),，分析困難與方向,，做到既積極主動(dòng),，又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的,，要毫不猶豫地開展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的,，要排除萬(wàn)難推動(dòng)合作事項(xiàng)開展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng)，要具體分析問題原因,，詳細(xì)謀劃破解方案,，擇機(jī)推動(dòng)合作工作開展。

四要有創(chuàng)新意識(shí),。 在工作中既要立足于《規(guī)范》,，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32 項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí),，要按照“三個(gè)有利于”的要求,，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù),、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平,、服務(wù)納稅人的事情,，都可以嘗試。特別是當(dāng)前,，我們要抓住 金稅三期上線的契機(jī),，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享,、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效,。

五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系,。 要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會(huì)議,，互通有無,，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化,。要細(xì)化工作措施,、量化工作任務(wù)、定責(zé)任,、定進(jìn)度,、定要求，確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人,，落實(shí)到位,。

六要注重學(xué)習(xí)借鑒,。 要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省( 市) 在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，博取眾長(zhǎng),，為我所用,，努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n ”工作模式，形成鮮明的河北特色,。

總之,，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實(shí)干,，主動(dòng)作為,，推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。

省國(guó)稅工作會(huì)議講話稿篇三

市委,、常務(wù)副市長(zhǎng)同志們：

這次全市國(guó)稅工作會(huì)議，是春節(jié)過后第一個(gè)重要的會(huì)議,。首先給大家拜個(gè)晚年,，祝大家新春愉快，并借此機(jī)會(huì),，我代表市委,、市政府，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工,，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻(xiàn),，表示衷心的感謝,，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績(jī),。

剛才,，里局長(zhǎng)講了很好的意見。對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事求是,，對(duì)20xx年的任務(wù)要求措施得力,，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí),，確保圓滿完成,，立爭(zhēng)超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、20xx年國(guó)稅工作成績(jī)顯著,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)

20xx年,，全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委,、市政府的各項(xiàng)決策部署，站在確保運(yùn)轉(zhuǎn),、確保發(fā)展,、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收,，奮力拼博保任務(wù),。一年來，國(guó)稅部門科學(xué)分解任務(wù),，合理調(diào)度收入,，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措,，及時(shí)鞏固完善多元化報(bào)稅方式,，推行了網(wǎng)上報(bào)稅、稅銀聯(lián)網(wǎng),、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法,，加強(qiáng)征管，堵漏增收,，依法治稅,，依率計(jì)征，大力清繳欠稅,，控制新欠,，以豐補(bǔ)歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平,。全年共組織稅收收入萬(wàn)元,，占年計(jì)劃的119.1，同比增收萬(wàn)元,，增長(zhǎng)28.6,。與20xx年前相比，收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越,。

與此同時(shí),，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任,，不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè),、增值稅起征點(diǎn)、民營(yíng),、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了不懈努力,。

市政府之所以專門為國(guó)稅局向省國(guó)稅局請(qǐng)功,，就是因?yàn)楸６▏?guó)稅局去年工作出色，成效顯著,，風(fēng)氣正,，作風(fēng)實(shí)，貢獻(xiàn)大,。不僅超額完成了稅收任務(wù),，更為市委、市政府保了駕,，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。

二、20xx年國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨,，需要?jiǎng)?chuàng)新舉措,，實(shí)現(xiàn)新的突破

稅收是財(cái)政收入的主要來源，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,。因此,，在全力抓發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視稅收工作,。既要做到立足當(dāng)前,，又要注重放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持一手抓收入,，一手抓發(fā)展,。

今年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá),，總的要求是：全市總收入42.87億元,，增長(zhǎng)12。這是硬指標(biāo),、硬任務(wù)，也是市委,、市政府對(duì)國(guó)稅工作的要求和希望,。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心,，狠抓落實(shí),，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，時(shí)間任務(wù)雙過半,，提前超額完成全年任務(wù),，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。

關(guān)于抓收入,。一是要針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),，積極實(shí)施精細(xì)化管理,，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞,，做到應(yīng)收盡收,。要禁止違法和越權(quán)減免，堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍,，或不按政策規(guī)定,，擅自審批減免稅的行為。

二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,。要圍繞全市5個(gè)200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度,，及時(shí),、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況,，分析,、預(yù)測(cè)納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距，制定堵漏增收的措施,。

三是要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。要切實(shí)加大稽查力度，對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，以及偷稅,、騙稅、抗稅等違法行為,，予以嚴(yán)厲打擊和查處,，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn),，發(fā)展環(huán)境的公平,。

關(guān)于抓發(fā)展。實(shí)踐證明,，只有項(xiàng)目多,，才能稅源足。對(duì)于一個(gè)市,、一個(gè)縣,、一個(gè)區(qū)來講，只有支持上一批好項(xiàng)目,、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目,，才能增強(qiáng)后勁，才能看到希望，才能找到出路,，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),。所以說，抓發(fā)展,、上項(xiàng)目,，是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè),，是稅收不斷檔,、發(fā)展有支撐的需要。因此,，特別強(qiáng)調(diào)：

一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來,，市委,、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措,，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,。20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長(zhǎng)14.5,。全部財(cái)政收入完成87.6億元,，增長(zhǎng)29.4?？梢哉f,，稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市,、工業(yè)強(qiáng)市,、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣,。因此，國(guó)稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來,，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退,，努力培植稅源,，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障,、注入新的活力,。

二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感,。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，工業(yè)化程度低，財(cái)政可支配能力弱,，民還不富,，市還不強(qiáng)。特別是土地,、人才,、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約,。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，就要有各方面新的思路和新的對(duì)策。因此,，國(guó)稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考,。特別是要研究、制定激勵(lì)機(jī)制,，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),，成為稅源大戶。同時(shí),，通過加強(qiáng)征管,，貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī),、政策,，公平國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè),、高附加值企業(yè),，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù)，為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

這里特別指出，在支持項(xiàng)目的選擇上,，要轉(zhuǎn)變思路,、轉(zhuǎn)變支持方式,，重點(diǎn)支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大,、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目,、新項(xiàng)目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,，帶動(dòng)一批投資和項(xiàng)目建設(shè),，使我市的稅收水平、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個(gè)新的臺(tái)階,。

三,、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)造新業(yè)績(jī)，再上新臺(tái)階,，就必須建設(shè)一支“政治過硬,、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良,、執(zhí)法公正,、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍。

一是保持先進(jìn)性,，提高戰(zhàn)斗力,。要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實(shí)際,，查找問題,，改進(jìn)工作。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),，優(yōu)化服務(wù),。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平,。要引導(dǎo)廣大干部職工,，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母,，想納稅人所想,，急納稅人所急，做到急事急辦,、特事特辦,、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。要全面推進(jìn)全程服務(wù),，確保取信于民,、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求,，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率,，方便納稅人辦事,。要繼續(xù)完善納稅評(píng)估和納稅信譽(yù)評(píng)定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育,、引導(dǎo)之中,，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失,。要積極主動(dòng)深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研,，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么,，最不滿意的是什么,，針對(duì)納稅人提出的意見和建議，認(rèn)真加以整改,，切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平,。

同志們，20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,，也是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年。做好今年的國(guó)稅工作,，全面完成確定的收入任務(wù),，切實(shí)抓好稅源建設(shè)，是市委,、市政府對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望,。我們相信，國(guó)稅系統(tǒng)一定能在新的一年,，堅(jiān)定信心,，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任,，創(chuàng)新舉措,，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),，為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn),、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī),、再立新功!

省國(guó)稅工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，深入貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年國(guó)稅工作,，部署20xx年工作任務(wù),。下面，我講三方面意見,。

一,、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作

20xx年，湖北國(guó)稅開拓創(chuàng)新,，銳意進(jìn)取,，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。

(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果,。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng),。一是敞開大門搞活動(dòng),。堅(jiān)持真開門、開大門,，廣泛聽取意見和建議,，全系統(tǒng)召開座談會(huì)1904場(chǎng)，走訪黨政部門1965個(gè),，走訪納稅人4.4萬(wàn)戶,，發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷10.2萬(wàn)份，征集意見和建議8198條,，做到知民心,、順民意、聚民智,、惠民生,。二是俯下身子聽意見。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”,、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,，深入查擺“四風(fēng)”問題，開展批評(píng)和自我批評(píng),。省,、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題2484個(gè),，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題7564個(gè),，提出自我批評(píng)意見8763條,，相互批評(píng)意見9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的,。三是腳踏實(shí)地抓整改,。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù),，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問題在下面,、根子在上面的138個(gè)問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè),，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè),。開展“三清三察三審三治”專項(xiàng)整治,，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個(gè),、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米,。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦,、彭光敏,、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局,、黃岡市局分別在總局召開的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流,，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社,、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),，提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中,，滿意度達(dá)到98.8%,，排名全國(guó)第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措,。堅(jiān)持依法征稅,，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障,。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元,。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸,、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,。20xx年底,，全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶,，試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元,，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%,。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開展先行先試的要求,，省局研究制定了9條服務(wù)新措施,。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%,，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策,。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),。同時(shí),，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。

(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展,。全面清理涉稅審批事項(xiàng),，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng),，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理,。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查,，糾正6件存在合法性問題的文件,，對(duì)各級(jí)地方政府及其部門的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦,，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理,、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場(chǎng)次,，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開展了集體學(xué)法,，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%,。開展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng)，國(guó)稅20xx年系列宣傳,、稅法進(jìn)機(jī)關(guān),、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升,。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,，推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位,，試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范,。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名,，發(fā)揮了典型示范效應(yīng),。省局12366熱線全年受理來電109萬(wàn)次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作,，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高,。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍,。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng),，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書報(bào)表,，對(duì)保留的56個(gè)文書報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為,，實(shí)行進(jìn)戶審批制度,，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”,。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào),，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍,，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦,，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,，開發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起,，全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅,。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),。

(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階,。武漢、十堰,、仙桃開展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展,，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托,，通過抓統(tǒng)籌,、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì),、嚴(yán)考核,，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型,，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例,，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn),。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理,，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作,。加強(qiáng)水泥,、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理,。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程,，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油,、燃料油消費(fèi)稅退稅管理,。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作,。開展車購(gòu)稅征管改革試點(diǎn),，開發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車開票系統(tǒng)，推行車購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施,。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見,，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%,。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn),，主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系,。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元,，同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元,，比20xx年增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級(jí)稽查工作水平,，聯(lián)合地稅局開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,，打好常規(guī)稽查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的“組合拳”,，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元,。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元,、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元,。

(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力,。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理,。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔,、培訓(xùn),、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),，34人入選總局專業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能,，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè),，有計(jì)劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn),、視頻培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期,，培訓(xùn)124555人次,。有效開展巡視工作，對(duì)2個(gè)市州局,、3個(gè)縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研,。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位,，再獲第一名,。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名，其中,，十堰,、荊門、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”,，市局和縣市區(qū)局都獲第一名,。加強(qiáng)黨建工作，組織開展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng),，天門市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇,。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè),、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局,。襄陽(yáng)市局積極開展稅檢協(xié)作,，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長(zhǎng),、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定,。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控,。堅(jiān)持“有案必查,、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件,，處分21人,，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人,。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,，依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信,、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái),，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)基層,、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。

(八)行政效能得到新提高,。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī),、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,，全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%,。初步建立起省、市州,、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系,，搭建績(jī)效信息管理平臺(tái),，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局,。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo),，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作,，完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送,，取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng),，得到滿分30分,。在武漢、孝感,、潛江市局等8個(gè)單位探索開展了積分制,、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn),。扎實(shí)開展信訪維穩(wěn),、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪,、輿情案件,。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國(guó)稅》等雜志,，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè),。加強(qiáng)公車管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理,、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作,。工會(huì)、婦聯(lián),、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用,。“三萬(wàn)”活動(dòng),、新農(nóng)村建設(shè),、“616”工程等工作取得了新成績(jī),。

一年來,，全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),，取得了新的成績(jī),。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%,，同比增長(zhǎng)11.7%,，增收195.6億元,。稅收總量在全國(guó)排第8位，比去年上升1位,，其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元,，進(jìn)入全國(guó)過千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊,，特別是組織收入工作,、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,、服務(wù)外貿(mào)出口,、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策,、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定,。同時(shí),，全省國(guó)稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升，省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”,、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”,、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”,，神農(nóng)架林區(qū)局,、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”,，7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”,。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”,。省局先后通過檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理,、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評(píng)為優(yōu)勝單位,。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務(wù)大局上,，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問題的敏感度不高,，不善于抓稅收分析,，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系,，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分,。在依法治稅上,，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,、隨意性較大,，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在,。在征管與服務(wù)上,，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng),，對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多,，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題較為突出,，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低,。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng),、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全,，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足,、動(dòng)力不夠的問題亟待解決,。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬,、失之于軟,，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，仍有個(gè)別人員失職瀆職,，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),，出現(xiàn)群體性事件,。

出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢,、制度機(jī)制不完善等方面的原因,，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),，規(guī)矩意識(shí)淡薄,，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視,，采取有效措施,，切實(shí)加以解決,。

二,、關(guān)于20xx年工作任務(wù)

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出,，20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革,、稅收法治,、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板,、創(chuàng)新機(jī)制,、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù),、推行規(guī)范,、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣,、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn),。

根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委,、省政府對(duì)今年工作的總體安排，今年全省國(guó)稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局,、依法治稅,、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力,，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展,，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求,，今年全省國(guó)稅工作要牢牢抓住以下十個(gè)方面重點(diǎn)：

(一)依法組織國(guó)稅收入

今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素),，增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，以及省委,、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求,，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度,，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡,，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求，要及早謀劃好,，積極應(yīng)對(duì)好,。

堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo),，科學(xué)測(cè)算分稅種,、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性,，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類減稅因素,，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通,，不能不切實(shí)際,、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,，不得采取空轉(zhuǎn),、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來完成收入計(jì)劃,，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為,，確保稅收增長(zhǎng)沒有水分。

統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度,。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況,，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié),，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏,，遵循收入規(guī)律,，合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),。

提高收入核算分析質(zhì)量,。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督,、結(jié)果審核,、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化,，確保資金安全,、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí),、反映準(zhǔn)確,。組建核心分析團(tuán)隊(duì),，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核,，加強(qiáng)欠稅考核,。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,，組織開展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專題分析,，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問題,，把分析成果運(yùn)用好,，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞,，化解稅源風(fēng)險(xiǎn),，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進(jìn)依法治稅

加快建設(shè)法治國(guó)稅,。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合,，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,，每年4月要向社會(huì)公開a級(jí)和“黑名單”納稅人,，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒,。試行法律顧問制度,，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì),，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用,。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中,。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng),、法治報(bào)告督導(dǎo),、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平,。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度,，對(duì)事實(shí),、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,，給予基本相同的處理,，各級(jí)稽查部門要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn),。以稅務(wù)行政處理決定書,、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口,，推行說理式稅收?qǐng)?zhí)法,，強(qiáng)化文書的說理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見,，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正,。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作,。繼續(xù)開展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作,。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查,、備案審查工作,。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正,。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來，確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政,，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù),。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié),，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察,，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為的行政懲戒力度,。對(duì)外部審計(jì)檢查,、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對(duì)接,，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享,。自覺接受人大、財(cái)政,、審計(jì),、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序,。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),，重點(diǎn)查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件,。有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查,，認(rèn)真部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。加大重大案件督辦力度,，強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平,，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法,，強(qiáng)化稽查過程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè),，及時(shí)更新稽查情況,，提高稽查質(zhì)量。

(三)落實(shí)稅收政策措施

落實(shí)稅制改革政策,。要按照總局的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,，今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè),，工作量與工作難度將明顯增加,，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理,。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施,，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理,，對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止,，對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制,，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,。

提高政策服務(wù)水平,。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè),、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù),、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、中部崛起支點(diǎn)建設(shè),、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算,、上報(bào)和反饋制度,，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng),，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),。

抓好各稅種管理,。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策,。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除,。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油,、燃料油消費(fèi)稅退稅管理,。貫徹落實(shí)新的車購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車購(gòu)稅征管方式改革,。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作,。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估,，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策,，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn),、納稅輔導(dǎo)工作,，完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類管理辦法,，開展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類定級(jí)評(píng)定工作,。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí),。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作，健全國(guó)際稅逃避稅防控體系,。加大反避稅工作力度,，在“服務(wù)、管理,、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破,。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析,。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持,，營(yíng)造穩(wěn)定、透明,、可預(yù)期的稅收環(huán)境,。推動(dòng)武漢、宜昌,、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局,，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制,，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí),、跨區(qū)域協(xié)同管理水平,。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)

推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,，特別是省局,、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo),，引導(dǎo)納稅人知曉,、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題,。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡(jiǎn)明,、程序簡(jiǎn)化,、操作簡(jiǎn)便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開,。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理,，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效，年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位,。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè),，力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板,。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,，落實(shí)好總局一,、二、三批服務(wù)新舉措,。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制,、首問責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接,，抓好自助辦稅服務(wù)工作,，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為,，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì),、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能,，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理,，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅,。加快開發(fā)app手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅,，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票,、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù),、更正,、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦,，推行全市通辦,，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì),，推廣電子發(fā)票,。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)制定,，依托全省口徑統(tǒng)一,、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái),，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一,、權(quán)威,、規(guī)范,，為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐,。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平,。

維護(hù)納稅人合法權(quán)益,。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作,，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利,。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集,、分析和響應(yīng)制度,，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè),，將其打造成稅收宣傳,、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”,。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾,，在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,，對(duì)每戶納稅人的評(píng)估,、審計(jì)、稽查,，除舉報(bào),、專項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過一次,。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管

深化稅收征管改革,。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見,，在鞏固深化分類分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、信息管稅等工作的同時(shí),，力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系,、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能,、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī),，探索建立全省稅收征管規(guī)范,。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán),、還責(zé)于納稅人的要求,，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng),、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析,、征管風(fēng)險(xiǎn)防控,、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版,。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化,、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),，提高專職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控,，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析,，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法,，采取上級(jí)集中評(píng)估,、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析,，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效,。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中,，提出改進(jìn)管理的意見,，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能,，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng),。

加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作,，通過統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái),，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù),，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版,。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過建立機(jī)制,、明確內(nèi)容,、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐,，在國(guó)地稅大廳互駐,、信息交換、辦理登記,、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作,，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì)，與質(zhì)監(jiān),、工商,、地稅等部門共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”,。

(六)大力實(shí)施信息管稅

拓寬信息來源渠道,。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo),、稅務(wù)組織,、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制,。加大從第三方獲取涉稅信息力度,，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易,、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享,，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位,、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范,，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作,。

強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理,。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān),、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作,，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作,，提升信息分析與增值應(yīng)用水平,。

抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則,，嚴(yán)格歸口管理,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè),、重復(fù)開發(fā),。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則,。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，做好省、市,、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造,。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開展系統(tǒng)健康檢查,，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練,，完善應(yīng)急管理機(jī)制,，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)化人力資源配置,。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，按照“制度優(yōu)先,、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部,，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則,，堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部,，不簡(jiǎn)單以票取人,，以分取人，提高選人用人的公信度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況,，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好,、能力過得硬,、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度,，加大干部交流力度,，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限,，省局下派的干部一般不低于5年,，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制,，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作,，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程,，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔,、培養(yǎng)和使用工作,，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔,，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔,。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,，對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核,。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作,，不得超職數(shù)配備,，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況,，加大干部選拔力度,，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法,。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作,。

做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機(jī)制,，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé),、人人需負(fù)責(zé),。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,，數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工,，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式,，讓全體干部職工知曉總局,、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài),，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作,，認(rèn)真傾聽、真誠(chéng)溝通,、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見和訴求,，滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施,，不得擅自變通,。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目,，超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任,。

抓好教育培訓(xùn)工作,。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn),，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式,。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班,，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì),。適時(shí)舉辦稽查,、反避稅、大企業(yè)管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn),，通過幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程,。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用,，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè),，建立完備的教學(xué)體系,，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。

強(qiáng)化黨建和思想政治工作,。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作,，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī)，而且是最大的政績(jī)”的理念,，牢固樹立“抓好黨建是本職,，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想,，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向,，以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位,、紅旗黨支部,、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng),、選樹一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,，推進(jìn)黨務(wù)公開,。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作,，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開展活動(dòng),，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍,，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重,、生活上照顧,、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策,。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單,，編制具體的任務(wù)書,、時(shí)間表、路線圖,，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門,、各崗位。組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,，實(shí)行“一考雙評(píng)”,，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較多,、群眾來信來訪較多,、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的,，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng),，對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”,，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng),，要及早謀劃,，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性,、制度性,、機(jī)制性明察暗訪,，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待,、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件,，對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光,。堅(jiān)決查糾“門難進(jìn),、臉難看,、話難聽,、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),。

強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防,。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái),，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問題,，研究防控措施,，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”,，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律,。健全和完善“一案一分析,、一案一通報(bào),、一案一教育”制度,，進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí),。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作,，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開展。

健全懲治工作機(jī)制,。建立健全督察內(nèi)審、巡視,、稽查,、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源,，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局,。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作,，聚焦“營(yíng)改增”、公車改革,、規(guī)范津補(bǔ)貼,、“四風(fēng)”等問題，加大經(jīng)常性,、規(guī)范性內(nèi)審力度,。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作,，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn),。加大案件查處力度,，嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件,。

(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理

做好政務(wù)服務(wù),。按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征,，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平,。圍繞省局重點(diǎn)工作開展信息編報(bào),，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi),、外網(wǎng)站作用,。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法,。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館,、電子館和文字館的更新維護(hù)工作,。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。按照“先有預(yù)算,、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則,，規(guī)范預(yù)算審批,，大力推進(jìn)預(yù)算公開，增強(qiáng)預(yù)算透明度,，接受社會(huì)監(jiān)督,。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析,、通報(bào),、約談和公示制度，提高資金使用效率,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜,。細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理,，杜絕“三超”項(xiàng)目,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位,。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,，提高依法采購(gòu)水平和效率。

抓好后勤管理,。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn),、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待,、后勤服務(wù)等方面的管理制度,，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事,。繼續(xù)開展“星級(jí)食堂”建設(shè),，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動(dòng)”,，抓好節(jié)能減排,，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作,，維護(hù)部門及單位穩(wěn)定,。

(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理

完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo),，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作,，對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo),，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善,，逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作,，將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系,。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo),，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅,、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理,、服務(wù)規(guī)范,、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì),、隊(duì)伍建設(shè),、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過程管理,。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),、目標(biāo)要求、考評(píng)方法,、數(shù)據(jù)采集方式,、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn),、考評(píng)周期的科學(xué)性,，繼續(xù)優(yōu)化加,、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作,、核心環(huán)節(jié),、貫穿全過程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行,。深化績(jī)效日常分析,，推行講評(píng)例會(huì)制度，建立工作倒逼機(jī)制,，查找薄弱環(huán)節(jié),，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè),，細(xì)化考評(píng)規(guī)則,，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用,、人才培養(yǎng),、工作問責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育,、宣傳輔導(dǎo),、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè),，引導(dǎo)干部樹立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí),、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來思考工作,。

推行個(gè)人績(jī)效管理,。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理,、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》,，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門,，部門任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng),，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人,，科學(xué)實(shí)施考評(píng)，運(yùn)用“等次積分”方法,，確保結(jié)果公平公正,，并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案,。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法,。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

關(guān)于稅收宣傳工作,。按照“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力,、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,，唱響主旋律，傳播正能量,，構(gòu)建稅收大宣傳格局,，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮,。要突出特色,。各單位各部門要把開展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委,、省政府安排的重點(diǎn)工作,、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國(guó)全省站位考量,，事前要周密部署,，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析,，掌握進(jìn)展情況,，事后要搞好總結(jié)評(píng)估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型,，拿出有見地,、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn),，采取信息簡(jiǎn)報(bào),、工作專報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局,、省委政府報(bào)告,，同步開展新聞宣傳。今年,，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),，要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開展專題性,、系列化,、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌,，突出湖北國(guó)稅特色,，為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩,。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起,，要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理,，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。對(duì)各市州局,、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題,、寫稿用稿情況,，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào),。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰,，按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件,、專題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的,，對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作,。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干,，保證省局有3至5人、市局有2至3人,、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作,。成立重要材料寫作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳,、重大輿情應(yīng)對(duì)專門小組,，壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,，及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲,。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門的協(xié)作,，力推稅收宣傳精品,，爭(zhēng)上大報(bào)大刊，多上頭版頭條,。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”,。

關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問題,、做決策,、干工作,、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生,。要健全落實(shí)信訪、輿情,、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制,，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布,，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度,，做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái),，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，專人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情,，做好本地網(wǎng)站,、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),，抓好突發(fā)事件處置,，積極協(xié)調(diào)各部門及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力,。

三,、努力適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)國(guó)稅工作新局面

今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措,，是適應(yīng),、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,，任務(wù)繁重而且艱巨,，我們一定要樹立只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的使命感,，以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神,，咬定目標(biāo),，篤志前行，狠抓工作落實(shí),。

(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)

年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,，認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外,。所謂“新”,，是指與以往不同，具有時(shí)代性,。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征,、新趨勢(shì)、新動(dòng)力,，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性,，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán),。所謂“?！保f明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性,。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征,、新規(guī)律、新要求,，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性,，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”,。這個(gè)“?！保€是一種“正?！?，具有正當(dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求,、新標(biāo)準(zhǔn),、新考驗(yàn)，就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性,，不僅難以適應(yīng)新常態(tài),，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū),。

認(rèn)識(shí)新常態(tài),，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀,，建立更為科學(xué),、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣,，堅(jiān)持依法征稅,、依法管理、依法服務(wù),，建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài),，要求我們拋棄以我為主的舊做法,，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn),，建立起“始于納稅人需求,、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng),，堅(jiān)持以民為本的群眾路線，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng),，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范,，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問題上不想為,、不能為,、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)

要在解放思想中步出誤區(qū),。要步出“重知不重行”,、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū),，把知行合一,、以民為本、科學(xué)發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展,、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念,，以納稅人為中心,，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,、納稅服務(wù)方式,，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系,。要樹立法治理念,，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延,、于法有據(jù),。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理,。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐,，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平,，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力,。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力,。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn),，率先發(fā)展,。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”,，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限,，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力,。要克服“自滿”,、“自閉”的心態(tài)，不固步自封,，不自我封閉,，既要縱向比，更要橫向比,，還要跟先進(jìn)比,、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力,，跨越發(fā)展,。從典型示范中找動(dòng)力,。我們不“自滿”、“自閉”,，但更要有自信,，湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型,，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng),。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹立典型,，典型就從身邊的人中產(chǎn)生,，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊,。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動(dòng),，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù),、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目,、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新,、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來，以推動(dòng)我們的工作,。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)

敢擔(dān)當(dāng),，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，既要對(duì)上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問題和矛盾,，不能只做“報(bào)警員”,，不能將問題往上一推了之。作為班子成員,，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,，在其位、謀其政,、履其職,、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn),、迎難而上,，善始善終、善做善成,。也要對(duì)下?lián)?dāng),，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安,。既要把本級(jí)局建設(shè)好,，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層,，關(guān)心群眾,，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注,。同時(shí),，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考,、定位和部署,，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用,，以責(zé)無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,，干在實(shí)處，走在前列,。

敢擔(dān)當(dāng),，就是要用智慧、抓落實(shí),。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則,、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策,、下有對(duì)策”,，決不允許有令不行、有禁不止,，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣,、做選擇、搞變通,。要健全機(jī)制抓落實(shí),，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、閉環(huán)運(yùn)行,、績(jī)效考評(píng)、問責(zé)追責(zé)機(jī)制,，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng),、臺(tái)帳管理,、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號(hào),、情況通報(bào)工作流程,。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神,、重要文件精神,、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng),，重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí),。20xx年，省局將按季召開宣傳,、輿情,、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位,、各市州局稅收宣傳,、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理,、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,，并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí),，及時(shí),、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神,，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工,，加強(qiáng)執(zhí)行過程調(diào)研,，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查,，通過明察,、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí),。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合,，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界,，也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng),、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手,，讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力,、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用,。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí),，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子,，克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡,，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開展工作,。

敢擔(dān)當(dāng),，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律,。講規(guī)矩,，守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員,，做事不能“任性”,，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲,。不講規(guī)矩,，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平,、不公正,、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩,，財(cái)務(wù)管理,、黨風(fēng)廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本,，作為國(guó)稅工作的底線,，貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國(guó)稅干部想干事,、干成事,、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,，養(yǎng)成被管理,、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在約束中工作,，習(xí)慣在監(jiān)督下干事,，自覺在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事,，清清白白做人,。

同志們,，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識(shí),、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，勇于擔(dān)當(dāng),，開拓進(jìn)取,，推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”做出新的,、更大的貢獻(xiàn)!

省國(guó)稅工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

為期兩天的全省國(guó)稅工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在我們收獲“”豐碩成果,，展望“”宏偉藍(lán)圖的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局、國(guó)務(wù)院副的重要批示,，傳達(dá)貫徹了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，聽取了李學(xué)勇省長(zhǎng)到會(huì)所作的重要講話，范堅(jiān)局長(zhǎng)代表省局黨組作了題為《認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神 繼續(xù)開創(chuàng)“”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面》的工作報(bào)告,。大家圍繞李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和范局長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的討論,，會(huì)議期間通報(bào)表彰了20xx年度全省國(guó)稅系統(tǒng)榮獲全國(guó)先進(jìn)工作者、江蘇省文明行業(yè),、文明單位等先進(jìn)單位和個(gè)人,。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想,、理清思路,、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心的預(yù)期目的,，對(duì)做好今年全省國(guó)稅工作,，為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)起好步、開好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。下面,，我代表省局黨組對(duì)會(huì)議進(jìn)行小結(jié),，就貫徹好,、落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一,、 會(huì)議的主要收獲

這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)上,，李學(xué)勇省長(zhǎng)作了重要講話,，充分肯定了稅收工作取得的成績(jī)和重要作用,，對(duì)做好新時(shí)期稅收工作指明了方向，對(duì)完成20xx年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提出了明確要求,，對(duì)加強(qiáng)稅收工作給予了高度重視和大力支持,，對(duì)發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展寄托了厚望,，這是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話精神,，強(qiáng)化責(zé)任,、不辱使命，努力做好各項(xiàng)工作,，為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻(xiàn)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,，深入貫徹了黨的xx屆五中全會(huì)精神,，全面貫徹落實(shí)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了省委,、省政府對(duì)稅收工作的要求,，切合了全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作實(shí)際。大家一致認(rèn)為,，范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,，思想解放，思路清晰,，站在新的起點(diǎn)上,，以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維,、創(chuàng)新的舉措,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)出發(fā),，全面分析了新的歷史時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì),、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),，提出了“”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、重要任務(wù)和原則要求,，全面部署了今年六個(gè)方面的工作任務(wù),。報(bào)告中，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)客觀全面,，鼓舞人心,、激勵(lì)斗志,，謀劃工作思路，視野開闊,、立意高遠(yuǎn),，部署工作任務(wù)，重點(diǎn)突出,、措施扎實(shí),，體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展,，在發(fā)展中升華,。提交會(huì)議討論的“”時(shí)期江蘇國(guó)稅發(fā)展規(guī)劃，描繪了未來五年江蘇國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，是推進(jìn)我省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性,、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,，要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)范局長(zhǎng)工作報(bào)告的精神，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局的工作要求上來,，把行動(dòng)和工作落實(shí)到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全省國(guó)稅工作新局面,。

(一)認(rèn)清了形勢(shì),，明確了目標(biāo)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,，根據(jù)中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷,，分析了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)，深刻闡明了國(guó)稅工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,，肩負(fù)的重任和責(zé)任,，存在的困難和矛盾，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。強(qiáng)調(diào)江蘇國(guó)稅工作要立足江蘇,、胸懷全國(guó)、放眼世界,，抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn)，以廣闊的視野謀劃發(fā)展,，以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,，以創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo),。提出要率先把江蘇國(guó)稅建設(shè)成為法治,、服務(wù)、責(zé)任,、和諧,、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)的共同愿景,，每一個(gè)國(guó)稅干部必須牢固樹立“公正,、誠(chéng)信、責(zé)任,、和諧,、專業(yè)、廉潔”的價(jià)值觀,，必須始終致力于推進(jìn)“優(yōu)化納稅服務(wù),、強(qiáng)化稅收征管以及實(shí)現(xiàn)人員、流程,、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖,，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江蘇國(guó)稅發(fā)展的新跨越，力求使江蘇國(guó)稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,、共建和諧稅收”工作主題的模范實(shí)踐區(qū);借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),、推進(jìn)稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗(yàn)區(qū),。保持江蘇國(guó)稅走在全國(guó)前列,。大家普遍認(rèn)為，通過這次會(huì)議,，認(rèn)清了形勢(shì),，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想,，振奮了精神,，增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,。表示要把握大勢(shì),，圍繞目標(biāo)，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新,，在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)江蘇國(guó)稅事業(yè)率先發(fā)展,。

(二)理清了思路,，明確了任務(wù)。范局長(zhǎng)在報(bào)告中闡述了“”時(shí)期全省國(guó)稅發(fā)展的總體思路，明確提出了要牢記為國(guó)聚財(cái),、為民收稅的神圣使命,，堅(jiān)持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,，以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,，加速專業(yè)化、信息化進(jìn)程,，完善人才強(qiáng)稅,、廉潔從稅的保障體系，努力把江蘇國(guó)稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),，更好地發(fā)揮稅收職能作用,，為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、率先發(fā)展做出新貢獻(xiàn),。根據(jù)總體思路，范局長(zhǎng)提出了“”時(shí)期全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)主要目標(biāo),，明確了堅(jiān)持依法行政,，進(jìn)一步落實(shí)好稅制改革各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù),，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,，全面加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)任務(wù),。強(qiáng)調(diào)了必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí),，充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用;必須堅(jiān)持依法行政的基本準(zhǔn)則，把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)策略,，進(jìn)一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅(jiān)持以人為本的核心理念,，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍的“四項(xiàng)”基本要求。部署了20xx年全省國(guó)稅要依法實(shí)施稅收征減免退;持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理;加強(qiáng)跨國(guó)稅收管理,，探索大企業(yè)管理方式;大力實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)六項(xiàng)主要工作任務(wù)。大家一致認(rèn)為,，范局長(zhǎng)提出的“”時(shí)期全省國(guó)稅工作發(fā)展的總體思路,、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn),、基本要求,，科學(xué)全面，切合實(shí)際,，體現(xiàn)了時(shí)代性,、把握了規(guī)律性,、具有超前性。提出的工作任務(wù),，突出了重點(diǎn),，統(tǒng)籌了全局，既有高目標(biāo)的要求,，又有切實(shí)可行舉措，具有針對(duì)性,、可行性和實(shí)效性,。大家表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),，把握要求,，精心謀劃，突出重點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn),，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加奮發(fā)有為的精神,，更加開拓創(chuàng)新的舉措,，圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全省國(guó)稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

二,、會(huì)議的傳達(dá)貫徹

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議，是在跨入“”時(shí)期,，承前啟后的歷史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議,，傳達(dá)好、貫徹好,、落實(shí)好會(huì)議精神,，對(duì)圓滿完成“”時(shí)期各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，起好步,、開好局具有十分重要的意義和作用,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)和契機(jī)，按照省局的統(tǒng)一部署和要求,，以新的思維和舉措,，認(rèn)真貫徹、全面落實(shí),、務(wù)求實(shí)效,。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、深刻理解會(huì)議精神,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)起來,，采取切實(shí)有效措施,，層層組織好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將副的重要批示,、李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和全省國(guó)稅工作會(huì)議的精神和工作部署,，認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),，做好宣傳工作,，讓當(dāng)?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的高度重視和要求，把握“”時(shí)期國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),，掌握今年工作的部署和主要任務(wù),，促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國(guó)稅工作，更加關(guān)心支持國(guó)稅工作,。特別是李省長(zhǎng)提出的“要加大對(duì)稅收工作的投入,，幫助稅務(wù)部門解決實(shí)際困難，建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)與地方政府協(xié)調(diào),，切實(shí)把李省長(zhǎng)對(duì)稅收工作的關(guān)懷落到實(shí)處,。各市、縣局要召開工作會(huì)議,，認(rèn)真學(xué)習(xí),、全面貫徹會(huì)議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí),、傳達(dá)貫徹,。要采取報(bào)告會(huì)、宣講會(huì),、培訓(xùn)班等多種形式,，認(rèn)真解讀、深入宣傳范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,，讓廣大國(guó)稅干部全面了解國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的重視和關(guān)心，對(duì)做好稅收工作的重要指示和要求,，深刻認(rèn)識(shí),、全面理解“”時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)、總體思路,、基本要求和任務(wù)目標(biāo),，明確今年的工作部署和要求，使廣大國(guó)稅干部做到把握時(shí)代要求,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，明確任務(wù)目標(biāo),，承擔(dān)歷史使命，把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,，形成上下同心,，齊心協(xié)力，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),，圓滿實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期工作目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗的新局面,。

(二)精心組織謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌謀劃,，以改革的思維破解難題,，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí),，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,，緊密結(jié)合本地區(qū),、本單位工作實(shí)際，圍繞全省國(guó)稅“”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),，逐項(xiàng)進(jìn)行分解,，明確具體的職能部門，確定責(zé)任單位和責(zé)任人,，研究制定本地區(qū)的具體實(shí)施規(guī)劃,，明確階段性工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措,，實(shí)施目標(biāo)管理考核,，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各處室,，要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,，主動(dòng)承擔(dān)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的組織落實(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,，深入調(diào)查研究,，理清工作思路,，明確工作目標(biāo),，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施,，加強(qiáng)組織指導(dǎo),。形成上下協(xié)調(diào),、步調(diào)一致,，齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局,。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng),，真抓實(shí)干求實(shí)效。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化垂直管理觀念,，增強(qiáng)執(zhí)行力意識(shí),，要認(rèn)真按照省局統(tǒng)一的工作部署，不折不扣抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),，做到政令暢通,，令行禁止。要進(jìn)一步拓寬眼界,，創(chuàng)新工作思路,，找準(zhǔn)工作定位，提高落實(shí)能力,，制定出切實(shí)可行的措施和辦法,，提高各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，克服形式主義,，深入基層，深入一線,，傾聽基層干部和納稅人的意見和建議，調(diào)研檢驗(yàn)各項(xiàng)決策和工作部署是否切合基層實(shí)際,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題,。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入了解基層貫徹落實(shí)省局的工作部署和要求情況,，加強(qiáng)檢查指導(dǎo),，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，督促基層抓好落實(shí),，幫助基層解決實(shí)際問題,。要實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,，實(shí)現(xiàn)工作落實(shí)責(zé)任化，完善和強(qiáng)化督辦機(jī)制,，明確督辦部門和具體人員,，確定督辦方式和措施,，形成工作落實(shí)有人管,、有人督辦。要建立工作落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，強(qiáng)化大局意識(shí),，樹立一盤棋觀念,，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，互動(dòng)促進(jìn),，形成合力,，提高效率。確保各項(xiàng)工作部署和任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效,，推進(jìn)全省國(guó)稅工作再上新臺(tái)階,。

各省轄市局要按照范局長(zhǎng)報(bào)告要求,，認(rèn)真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會(huì)議的“”工作規(guī)劃(討論稿)，對(duì)提出的修改意見,，經(jīng)市局“一把手”簽字后,，于2月底前報(bào)省局辦公室,。各省轄市局要將會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)的情況,，于2月20日前以書面形式報(bào)省局辦公室。

三,、關(guān)于春節(jié)前的幾項(xiàng)工作

春節(jié)即將來臨,，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌安排，在貫徹落實(shí)好省局會(huì)議精神,、部署本系統(tǒng)工作的同時(shí),，要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀(jì)委通知精神,，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,，確保全體國(guó)稅干部職工過一個(gè)歡樂、祥和,、廉潔,、喜慶、安定的節(jié)日,。

1,、切實(shí)關(guān)心基層干部職工生活。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,，深入到基層,、深入到困難群眾中去,，對(duì)生活困難干部職工和老干部普遍進(jìn)行走訪慰問，為他們解決實(shí)際問題和困難,。要認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動(dòng)模范,、先進(jìn)工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,，體現(xiàn)組織的關(guān)心和國(guó)稅大家庭的溫暖,，增強(qiáng)國(guó)稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟(jì)困和送溫暖,、獻(xiàn)愛心活動(dòng),，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作,，要減少陪同和隨行人員,，不搞迎來送往，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。要豐富干部職工的節(jié)日生活,，積極開展健康向上、形式多樣,、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng),，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗,、媚俗文化和封建迷信活動(dòng),。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,。廉不廉,，看過年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國(guó)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,，嚴(yán)守廉政紀(jì)律，切實(shí)做到自重,、自省,、自警、自勵(lì),。要認(rèn)真遵守省委重申的“七個(gè)嚴(yán)禁”,，嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券,、購(gòu)物卡,、支付憑證和貴重物品;嚴(yán)禁各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁用公款大吃大喝,、旅游和參與高消費(fèi)娛樂,、健身活動(dòng);嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用,、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼,、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁,、攤派和報(bào)銷費(fèi)用,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育,、提醒和約束,，不要默許、縱容,、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,，嚴(yán)肅查處一起，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、造成惡劣影響的,，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3,、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,，認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,，堅(jiān)決防止和制止越級(jí)上訪,、進(jìn)省、進(jìn)京纏訪等擾亂社會(huì)公共秩序行為的發(fā)生,，有效防范和妥善處置群體性事件,。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作，防止對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的不實(shí)新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)炒作,。要針對(duì)節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,，細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，充分做好應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,，確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定,。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作,。要嚴(yán)格落實(shí)安全,、保衛(wèi),、保密各項(xiàng)管理規(guī)定，要對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū),、發(fā)票庫(kù),、檔案室、財(cái)務(wù)室,、信息中心機(jī)房以及庫(kù)房等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查,，消除事故隱患。切實(shí)做好防火,、防盜,、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生,。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定，確因工作需要的,，必須由專職司機(jī)駕駛,，這要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的規(guī)定和鐵的紀(jì)律，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)格問責(zé),。要認(rèn)真落實(shí)值班制度,，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，節(jié)日期間要安排專人24小時(shí)值班,，并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,，做到按時(shí)上崗,、不遲到、不早退,、不脫崗,，并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,，必須逐級(jí)上報(bào)到省局值班室,，不得遲報(bào)、誤報(bào)和瞞報(bào),。

同志們,，今年是“”發(fā)展的開局之年，做好全年國(guó)稅工作,，任務(wù)艱巨,，作用重大，意義深遠(yuǎn)。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心,，銳意進(jìn)取,，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上,，繼續(xù)開創(chuàng)“”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面,，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年!