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全市國稅工作會議講話稿 全市稅務工作會議精神篇一

今天，召開全市國稅工作會議,，主要任務是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中,、五中全會,、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績,，部署20xx年主要工作任務,。2 月28 號，宜都市委,、市政府分別發(fā)出關于我局稅收工作《領導參閱》專文,，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,，銳意創(chuàng)新，依法治稅,，精準服務,，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定,。希望20xx 年再接再厲,，更上一層樓，突出新作為,，為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,，為“十三五”開局譜寫新篇章。

按照黨組會議安排,，我講三個方面問題,。

一、爭先進位,，求實創(chuàng)新,，“”國稅事業(yè)碩果盈枝

回眸“”，可以說既是鐵肩擔道,、勇毅前行的五年,，是爬坡過坎、滾石上山的五年,，也是意氣風發(fā),、眾志成城的五年，是碩果盈枝,、壯懷激烈的五年,。值得回味、值得感慨,、值得總結(jié),。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：

(一)始終堅持科學發(fā)展觀,，稅收收入穩(wěn)定增長,。5 年來，面臨經(jīng)濟危機,、稅源萎縮,、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力,，我們牢記“為國聚財,、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標,，聚焦主業(yè),，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局,，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,，深度開展經(jīng)濟稅源定向分析，既嚴征細管,，做到顆粒歸倉,。又認真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大,。累計征收各項稅收36 億元,，辦理減免退稅10 多億元。為宜都跨入全國百強做出了應有貢獻,。

(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,，依法治稅規(guī)范有序。5 年來,，圍繞依法治稅,，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范自由裁量權,。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務稽查和納稅評估工作,，創(chuàng)新推進三分離納稅評估,、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,，開展納稅信用體系建設,，推行黑名單制度等。累計稅務稽查252戶,，入庫稅收9668 萬元,。累計納稅評估448 戶，入庫稅收3826萬元,。

(三)始終堅持人本管理觀,，稅收服務不斷優(yōu)化。5 年來,，我們堅持“始于納稅人需求,、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,，不斷優(yōu)化納稅服務,。我們審時度勢，將辦稅服務廳進駐行政服務中心,，與全市政務服務深度融合,。我們大膽創(chuàng)新,，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,，創(chuàng)建志愿服務站,，實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū),。我們引領潮流,，完善網(wǎng)上服務、導稅服務,，在全市率先推出提速減負十二條,、全面推行集中審批、開展郵政雙代,、免費網(wǎng)上辦稅,，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范,、智慧,、貼心、高效納稅服務,，使納稅人享有更多獲得感,。宜都服務特色獨具，成為標桿,。

(四)始終堅持主流價值觀,，隊伍素質(zhì)逐步提高。5 年來,，我們以黨,、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引,，堅持民主集中制原則和民主生活會制度,。以黨建工作為引領，發(fā)揮黨組核心作用,。深入開展群眾教育實踐活動,、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動,。落實“八項規(guī)定”,，堅決反對“四風”，弘揚社會主義核心價值觀,。加強班子執(zhí)政能力建設,，完善各項規(guī)章制度，嚴格財務管理,，探索團隊作業(yè),，開展績效考核，試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫,，60 多人次受到各級表彰,。

(五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升,。5 年來,，我們堅持黨風廉政建設“十六字”方針，積極與宜昌市局,、宜都市委市政府以及各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責任”,，增強社會公信力,。打造“稅事新語”品牌，建設“兩江稅月”文化,，開展“閱讀之旅”活動,，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳,，落實家庭助廉,，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,，食堂管理規(guī)范,，后勤服務到位。加強離退休干部管理,，發(fā)揮工青婦群團組織作用,，綜合治理與目標考核年年排名前列。

風雨歷程,，來之不易,。回顧自20xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程,，我們清楚看到,，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神,、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,，緊緊相聚在一起，法紀塑形,、清風樹典,、稅韻培志、展望相勉,，為稅收事業(yè)灑下了勤勞,、樸實,、忠誠汗水，為宜都增添了團結(jié),、向上,、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民,、務實,、清廉品格。一路風雨一路歌,，我們面臨挑戰(zhàn),，頂住壓力,，上下齊心,，以勇氣和擔當，終于迎來柳暗花明,，實屬不易,。

一分耕耘，一份收獲,。五年來,，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體,、首批法治建設示范單位,、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務單位等寶貴榮譽，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部,、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位,、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學習型黨組織,、特色工作項目,、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年,，黨建工作,、文明創(chuàng)建、績效考核,、檔案管理,、綜合治理等5 個項目，取“滿堂彩”,，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”,，得到各級領導高度肯定和贊賞。人心齊,、泰山移,，燦燦成就,，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此,，我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝,，并致以崇高的敬意!

聞過則喜，是非分明,。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配,、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應,、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等,。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展,、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效,、阻礙稅收現(xiàn)代化建設,。因此，我們要凝集眾人之智,、解現(xiàn)實之惑,、顯務實之效。

二,、堅定信心,，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年

展望未來5年,，我們將面臨重要發(fā)展機遇期,。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領,、大力推行結(jié)構性改革,、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟中高速增長,，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關鍵5 年。從宜都層面來看,， “十三五”期間,，要建成“三市”即：爭當全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市,、率先建成全面小康縣市,。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),、全國縣域治理樣板區(qū),。提出要按照全國一流,、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力,、文明指數(shù),、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看,，總局提出分三步走,，到20xx 年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標,。令人振奮,、催人奮進。藍圖繪就,，唯有只爭朝夕,，破浪前行。

五年看三年,，三年看頭年,。總局,、省市局國稅工作會議先后召開，對于20xx年工作,，總局部署了10 項重點工作,。2 月2 日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào),，今年工作重點是打好 “六大攻堅戰(zhàn)”,，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝,、仗仗皆贏,。”重點強調(diào)了績效管理,，要把“績效指標做更準,、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”,。2 月25 日,，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心,，構建質(zhì)量興稅,、精準治理、法制正義,、服務友好,、互聯(lián)互通,、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措,、更大力度”推進績效管理工作,。我們在深刻領會上級會議精神同時，要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢,，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新,，科學謀劃今年全年稅收工作,。

一分部署，九分落實,，推動工作落實是我們完成各項工作任務最佳方法,、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作,，我們可以用兩個詞來概括,，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中,、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,，全面貫徹系列講話精神,，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領,，以績效為抓手,，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心,，全力打好組織收入,、征管體制改革、營改增,、春風行動,、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,，科技強稅,、質(zhì)量興稅、社會辦稅,，深化黨風廉政建設和反腐敗工作,，不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感,，為宜都國稅事業(yè)科學發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻,。

按照以上思路,，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”,。

(一)緊扣中心,，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn),。組織稅收收入,，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè),。20xx年,，我們必須完成省分計劃收入任務為79000 萬元，比20xx年實際完成上漲7.2% ,，增長絕對額5297 萬元;公共一般預算收入任務為26220 萬元,，比20xx年實際完成上漲10% ，增長絕對額2390 萬元,。同志們,，看似增長比例不高，但由于政策減收,、經(jīng)濟下行,、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大,、稅源較少,、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務不能完成,，將影響我們每個人根本利益,。當然，我不是說只要收入任務完成,，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務重要,，其他工作就不重要。而是要告訴大家,，收入任務完成,，是每個國稅干部基本職責，更是一項政治任務,。我局作為省局,、宜昌市局主要領導聯(lián)系點,，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”,。一是堅持組織稅收收入原則,，從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理,。做好分行業(yè),、分類別、分稅種,、分區(qū)域稅源能力測算工作,，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學分,、合理調(diào),、準確考”。就是要從稅收征管上,，精準找出稅收增長點,，強化稅收收入與稅源匹配性、風險管理,、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務，要嚴肅問責,。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,，從普遍性向精準性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革,、營改增等國家大的方針政策,，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,，執(zhí)行中不打折扣,，涵養(yǎng)稅源，服務實體經(jīng)濟發(fā)展,，精準向堵塞征管漏洞,、風險應對、稅務稽查以及科技應用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識,，全力以赴,，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,，主要就是落實國地稅合作,，這是“一號落實工程、一號督查事項,、一號考核任務”,。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”,。為完成這一光榮使命,，我們從快從速，及時向政府領導匯報,，多次與地稅部門磋商,，一步到位,，將合作項目定位為“共進行政服務中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視,。不論是雙方領導,，還是工作人員,，都必須凝聚共識,、同心同向，高度重視國地稅合作,。我們每名干部,，都要從大局出發(fā)，根植合作思維,，破除“單干”想法,。在業(yè)務工作上，不是給人幫忙,，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),，而是共同進退。二是盡快動作,。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視,，前不久,，王市長組織國稅、地稅,、行政服務中心進行專題辦公,，將現(xiàn)有國稅辦稅服務廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務，在辦公場地、配套建設上給予最大傾斜,。要求我們盡快拿出方案,，由行政服務中心組織實施，爭取在4月征收期,，地稅窗口全部進駐行政服務中心,，我們要抓住時機，先人一步,，盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅,。在聯(lián)合稽查上,，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象,、進戶模式等具體項目,，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務實質(zhì)性推進。在納稅人培訓上,，雙方共建納稅人學堂,，按照“一套班子、一個場地,、一張課表”模式,，制定實施《納稅人學堂建設管理辦法》，第一期培訓班在4 月初開班,。在稅收宣傳上,，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑,、一個聲音,、一個口徑”，正確引導社會輿論,，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖,。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務之聲”，從4 月份開始廣播,，并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳,。三是全面落實?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實,，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權活動,、納稅信用等級評定,、申報征收,、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查,、欠稅公告與追繳,、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?！白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅,、不以任何緣由激化征納雙方矛盾,。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項,，率先落實創(chuàng)新合作事項,，積極探索可復制、可推廣合作經(jīng)驗,。國稅雙方領導都是開明,，在合作上大家不要有顧慮，有亮點,、有創(chuàng)意,、有實效想法，就大膽提出來,，只要對納稅人有利,、對稅收工作有利，我們堅決支持,。

(三)嚴格細致,，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn),?！盃I改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務。國務院已明確,，從5月1 日起,，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務業(yè),，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增,。我們要迅速行動起來,，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領導小組,，由稅政部門牽頭,，專門負責該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導,。要迅速向市委,、市政府做好匯報，算好收入總賬,、分成賬,、稅源賬和納稅人負擔賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復雜工作,，要爭取指導和支持,。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表,，明確了時間節(jié)點。領導小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項,、63 個細項,，精心組織，科學統(tǒng)籌,，各單位要通力配合,，全局協(xié)作，在人,、財,、物上提供強大保障。這項工作時間緊,、節(jié)點多,、任務重，只準成功,，不準失敗,。我們必須科學統(tǒng)籌，積極主動,，不折不扣抓好落實,。務必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務輔導,。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸,、郵政電信和部分現(xiàn)代服務相比，體現(xiàn)為戶多面廣,、業(yè)務形態(tài)豐富,，媒體上稱為“硬骨頭”,。改革過程中，難免會導致有納稅人稅負下降,，有納稅人稅負上升，我們不僅要完成改革任務,，關鍵是改革過程中,，做好納稅人業(yè)務輔導和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進,。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務工作,。強化稅源管理，提高風險防控命中率,，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動,。深化法治國稅建設，推行“案例指導制度”,，加大案卷評查,、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理,。全面加強稅務稽查工作，開展好“一案雙查”,，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊,。

(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負,，打好“便民春風行動”攻堅戰(zhàn),。從各級“春風行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標,，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理,、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務模式,、所有發(fā)票網(wǎng)絡化運行,、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證,、20xx 年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,，要完成這些時間節(jié)點上工作任務，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務思維,。納稅服務已不再是一個純粹簡單概念,。可以想象,，今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅,、自助辦稅和社會辦稅三個部分,，特別是電子發(fā)票應用、網(wǎng)上辦稅推行,、電子稅務局逐步建立,，對傳統(tǒng)納稅服務觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,，我們服務思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務、無形服務,、社會服務”上來,，而不能仍然停留在以往實體服務、有形服務和現(xiàn)場服務上,。二是創(chuàng)建精準服務品牌,。《關于開展20xx 年“便民辦稅春風行動”意見》明確,，要緊扣“改革?合作”主題,，瞄準“滿意度提高”目標，創(chuàng)響“精準服務”品牌,。我們今年要建立“精準服務”品牌就是“國稅電子服務聯(lián)合平臺”(暫定名),。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,、稅局兩個五百人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,，是納稅人參與最多、討論最熱烈,、咨詢最方便,、答復最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達到800 多人,，而注冊名基本都是企業(yè)名稱,、會計和辦稅人員。整合,、布局,、細化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務”行動計劃現(xiàn)實應用,，與納稅人“零距離”交流,、“零時間”解答、“零基礎”辦稅,、“零成本”運行,，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”,、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務培訓“好手”,，取“三方共贏”效果,。三是融入大服務格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務行動計劃實施,，納稅服務格局將發(fā)生深刻變化,。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦,、同省通辦”,，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務+專業(yè)服務+ 科技服務”新格局將形成,。所以,，我們要主動將自己融入到大服務中去，不再局限于“部門,、區(qū)域,、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”,、執(zhí)法“多頭查”,、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感,。

(五)克難攻堅，掌握節(jié)奏,，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn),。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施,?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大,、平臺統(tǒng)一,、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,，系統(tǒng)運行更加規(guī)范,，用戶體驗更加新穎。在這里,，我要申明,，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行,、單軌運行上出現(xiàn)了問題,，我們將追究個人責任和組織責任。主要包括三點：一是詳細列出“任務單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件銜接,、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,，要統(tǒng)籌抓好方案制定,、數(shù)據(jù)清理、初始化設置,、應用環(huán)境搭建,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造,、應用環(huán)境測試,、業(yè)務操作培訓、雙軌運行,、單軌運行等10 個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段,、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務單”,，畫出“路線圖”，列出“時間表”,，采取“消號制”,，一項項安排、一項項檢查,、一項項落實,。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力,，共同為完成這項艱巨任務而作出努力,。按照金稅三期要求，18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作,，任務很艱巨,，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學安排,。二是準確把握“時間點”,。按照5 月1 日雙軌運行、7 月1 日單軌運行要求,，每一個時間節(jié)點都不能錯過,。市國稅局已成立“金稅三期”工程領導小組，“一把手”是責任人,，分管領導必須直接參與,、直接負責、直接指揮,。一旦發(fā)現(xiàn)問題,，要及時反映,。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務安排,，既分工又合作,。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應該注意事項,，做好風險預判和應急處理,。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡信息安全無小事”理念,，建立起“統(tǒng)一領導,、嚴格管理、按章運行,、全員參與,、考核到位”安全風險防控格局。此項工作關系到國稅,、稅和納稅人三方,，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題,，影響納稅人辦稅,。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行,，一絲一毫都不能馬虎,，更不能掉以輕心，只能做成做好,。

(六)完善機制,，穩(wěn)步推進，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn),。我們要深刻把握數(shù)字人事構建共享成長的核心要義,，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領抓好干部隊伍建設是我們當前一項重大而緊迫的工作任務,。一是數(shù)字人事再攻堅,。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務是抓好省局重點項目落地,。我們將加強力量,，明確專人負責，制定好路線圖和任務書,，確保5月1 日前市局要求我們完成的有關工作全部落到實處;全力搞好復習備考,，總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領導勝任力和業(yè)務能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手,，采取積極措施,，開展好“每日一題、每周一測,、每旬一訓,、每月一評、每季一考,、每年一比”等活動,，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集,、分析和挖掘,，作為干部選拔任用、輪崗交流,、教育培養(yǎng),、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關配套制度辦法,。要抓好個人紀實,、領導評鑒、機關考勤,、新進人員培訓等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合,。二是切實加強領導班子建設,。認真貫徹總局《關于加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》,，嚴格落實< 黨組議事規(guī)則> 和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉,、適時使用,、定期調(diào)整、有進有出的工作機制,。各單位要組織干部認真學習宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,，強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作,。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位,，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮,，責任重大,。我們要按照市局布置，認真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效,。大力實施“健心工程”,，積極做好老干部、工青婦等工作,，深入開展“傳承好家風好家訓”等活動,，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責任,，深入推進“精準扶貧脫貧”工作,。

三、統(tǒng)籌兼顧,，聯(lián)動發(fā)力,，以有力抓手匯聚強大工作動能

今年，我們結(jié)合上級會議精神,，部署了一個中心,、六大攻堅戰(zhàn)工作任務?？梢哉f當前乃至今后一個時期,，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當長的時間跨度,，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務十分繁重,，全面營改增已近在眼前,，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7 月份正式上線,，績效管理要全面運用4.0 指標體系等,，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難,。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設、爭創(chuàng)全國文明單位,、黨建工作意識形態(tài)建設,，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來,。馬蹄聲聲疾,，號角催揚鞭。我們必須先人一招,，快人一步,，統(tǒng)籌兼顧,，科學搏弈，再添措施,，狠抓落實,，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。

( 一) 資源整合,，能力集聚,，用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。 20xx 年,，我們就提出了團隊建設,，探索組建稅源管理、信息技術,、風險防控,、稅收服務、行政管理5個團隊,。各單位結(jié)合實際,，組建了相應的工作團隊，在近兩年的工作,，已初顯成效,。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務,，隨著稅收現(xiàn)代化建設的進程加快,，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明,，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗,、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通,，唯有依靠團隊力量形成合力，才是唯一出路,。團隊建設已成為一項重大緊迫的任務,。我想強調(diào)的是，團隊建設是魂的凝聚,、是心的相通,、是智慧的幾何疊加。全體干部應該牢固樹立團隊意識,，自覺融入到團隊中,。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),，有針對性組建管理團隊,。管理團隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,，各展所長,，補齊短板，要從稅源分析入手,，全程實現(xiàn)團隊作業(yè),。各團隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒,，共同探索在取消稅收管理員制度后,，如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作,，比如營改增,、金稅三期上線等，牽頭科室應及早思考,，將科室與分局打通,，組建階段性地工作團隊，實行分工協(xié)作,，掛圖作戰(zhàn),，各個擊破，務必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利,。

( 二)黨建引領,，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神,。 加強黨建工作,，是引領國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責,，不抓黨建是失職責的思想,，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,，在全局深入開展“兩學一做”活動,，引導全體黨員抓好政治理論學習，堅定理想信念,，堅持正確政治方向,，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領域的指導地位。大力加強班子治理能力建設,，堅持民主集中制,，嚴格“三重一大”集體決策程序，嚴格遵守黨組議事規(guī)則,，建立健全領導班子和領導干部監(jiān)督機制,。大力加強支部建設,。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,，大家要認真履責,，把支部建設提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育,、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織,、五星級黨員”,。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn),、規(guī)范津補貼,、公車改革、職務職級并軌等事關國稅形象和干部切身利益的重大工作中,，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領作用,，弘揚主旋律、傳播正能量,。要進一步密切干群關系,，關心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動,，今年我還將投資建設廉政文化長廊和職工閱覽室,，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強隊伍的向心力,、凝聚力,。

( 三)提質(zhì)增效，督辦落實,，使績效管理成為工作指揮棒,。 績效管理已實施近三年，從今年各級國稅工作會議中,，大家可以體會到,，這項工作非常重要，領導講話都用了很大篇幅,。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績,，獲得了第一名,，很不簡單。今年推行的4.0版指標體系,，方式更加科學,、制度更加完善,、內(nèi)容更加豐富，從3 月1 日起,，正式按新體系開展日?？荚u。在這里,，我要強調(diào)的是,，大家對績效管理還要進一步增強重要性認識，要形成全局共識,，不能主觀認為績效就是簡單考核,，更不能認為是幾個人的事，要把它當作加強隊伍建設,、推動依法治稅,、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手,、牛鼻子,、指揮棒”。今年,，我們要在指標分解上接地氣,，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學地分解到績效考核指標中,，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容,。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機制,，加強動態(tài)跟蹤管理,，強化績效考核結(jié)果運用，有效促進各項工作狠抓落實,。

( 四)壓實責任,，遵規(guī)守紀，讓黨風廉政成為帶電高壓線,。 黨風廉政建設和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務,，牽一發(fā)動全身，當前我們面臨著許多新的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),，需要全局上下保持高度的政治敏銳性,，一刻都不能松懈。剛才,，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風廉政建設工作,，安排部署了今年的工作任務，我完全贊同,，下午紀委鄭書記還將作專題輔導報告,。在這里,，我還要進一步強調(diào)幾點。首先,，必須在抓根本上下功夫,。黨風廉政建設的治本之策是抓好制度建設，要從制度建設入手,，建立健全和完善黨風廉政制度體系,，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領域,、落實到監(jiān)督和制約的各個層面,。要培育干部的制度意識。通過組織學習黨風廉政系列制度,，自覺樹立“制度必須遵守,、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴格按制度辦事”的觀念,，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習慣,，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制，增強制度的實效性,，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風廉政建設責任制考核檢查有機結(jié)合起來,，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制,。二是要在案件查處上下功夫。去年,，我們按照上級要求,，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”,、稅收執(zhí)法督查,、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的,，但仍然存在一些問題,。今年，我們要以問題為導向,，加大案件查處力度,。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,，這種情況我們將嚴肅追究責任,。三是在抓重點上下功夫。全面開展 “兩學一做”活動。把習的系列講話,、《廉政準則》和《處分條例》作為學習重點，要深刻認識開展“兩學一做”活動的重大意義,，進一步強化黨的意識,、黨員意識和紀律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上,、落實到行動上,。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督,、監(jiān)察工作力度,。堅持“一案雙查”，加大違紀案件查辦力度,。加強公務接待,、公務用車、津貼補貼,、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量,，嚴防“擦邊球”現(xiàn)象,、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度,，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,，確保不留死角。要嚴防“四風”反彈,。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,、“暗腐敗”，要通過案件查處,、典型曝光,，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設,。圍繞向善向上主題,，今年我們建設廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動,，使廉政文化建設入心入腦,，形成以廉為美、以廉為榮的好風尚,。四是要在抓預防上下功夫,。加強源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,、早查處，建立健全干部違紀預警機制,，密切關注干部動態(tài),，對苗頭性傾向，要及時打打臉子,，扯扯袖子,，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,，科學把握其內(nèi)在規(guī)律,，真正把紀律立起來、嚴起來,，始終把紀律挺在前面,。

同志們，明者因時而變,，智者隨事而制,。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領導下，堅持以改革為引領,、落實為根基,、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標,，上下一心,、明辨篤行、團結(jié)共事,、厚積薄發(fā),，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

全市國稅工作會議講話稿 全市稅務工作會議精神篇二

這次會議的主要任務是，總結(jié)回顧全縣國稅“十五”工作,，提出“”思路,，安排部署今年國稅工作。下面,，我代表縣局黨組,，講三點意見。

一,、“十五”簡要回顧

過去的五年,，是新世紀第一個五年，國稅事業(yè)經(jīng)歷了一個非常重要的階段,。五年來,，我們堅持聚財為國、執(zhí)法為民，堅持圍繞中心,、服務大局,，堅持以人為本、依法治稅,，各項工作取得了豐碩的成果,，稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來,，全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級以上榮譽6項,，連續(xù)五年被市局評為目標管理優(yōu)秀單位;社會綜合滿意率連年保持98以上,。榮譽來自不懈的努力和扎實的工作?？偨Y(jié)起來,，我們主要取得了五個方面的成績。

稅收職能充分發(fā)揮,。堅持把組織收入作為中心工作,，認真貫徹執(zhí)行“依法征稅，應收盡收,，堅決不收過頭稅,，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，努力向經(jīng)濟增長要收入,，向強化管理要收入,，向優(yōu)化服務要收入，促進了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,?！笆濉逼陂g，全縣累計組織國稅收入23616萬元,，連年圓滿完成了收入任務,，收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是20xx年,，全縣國稅收入總量達到4595萬元(不含煙稅2200萬元),，比20xx年增收294萬元，稅收規(guī)模升上了又一個臺階,。在千方百計組織好收入,、壯大國家財力的同時，我們以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,，全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策,，做到了講政治、顧大局、看長遠,。僅20xx年,，全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元，免稅銷售額34016萬元,，切實把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本,，并為經(jīng)濟稅源的平穩(wěn)增長注入了活力。圍繞縣委,、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,，緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路,，我們積極支持外向型經(jīng)濟發(fā)展,，讓重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實惠，更好地起到地方經(jīng)濟龍頭帶動作用,。

依法治稅穩(wěn)步推進,。按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi),，以內(nèi)促外”的依法治稅方針,，我們積極推進依法治稅系統(tǒng)工程，努力保護國家稅款安全,，維護國家法律權威,，鞏固部門行業(yè)形象。加強執(zhí)法人員教育,，開展執(zhí)法人員培訓,，著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核,，認真開展重大案件審理和案件復查,，著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實稅收執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究,，著力為依法治稅提供良好的制度保障,。自20xx年稅收執(zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運行以來，全系統(tǒng)累計追究執(zhí)法過錯責任120件次,，金額5819元,，促進了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范,、自我糾錯,、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,，充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用,，五年累計查補入庫稅款1220萬元,。堅持開展稅收宣傳和匯報解釋，注重搞好部門協(xié)作,，積極推進社會綜合治稅,，國稅工作得到了地方黨委、政府,、人大,、政協(xié)的肯定和支持。認真貫徹行政許可法,，全面完成了“四五”普法依法治理任務,。“十五”末,，全系統(tǒng)基本實現(xiàn)了依法征收,、減免、管理,、檢查、處罰,、審理,、復議、服務“八個依法”總體目標,，沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件,。同時，堅持依法行政,、合理行政,、科學行政，按制度辦事,、靠制度管人,，較好地樹立了規(guī)范嚴謹、高效嚴明的執(zhí)法機關形象,。

改革創(chuàng)新不斷深化,。五年來，我們堅持在改革中求發(fā)展,，在創(chuàng)新中求進步,，較好地完成了市局布置的各項改革任務。20xx年,，我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進行了較大規(guī)模的征管,、機構、人事“三位一體”改革;20xx年,，我們又進行了征管機構的規(guī)范改革,，工作到位,，運行平穩(wěn)，為構建分類征管工作格局奠定了良好基礎,。幾年間,，我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作,。與此同時,，全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年,，我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一,，目前已有30多個單位到我局學習取經(jīng)。20xx年,，我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細化管理軟件”得到省局領導的充分肯定,，并被確定為省局級科研項目、市局第二屆創(chuàng)新項目評審第一名,，特別是市局黨組書記,、局長梁正勤在20xx年國稅工作報告中三次提到我局的創(chuàng)新成果，極大地宣傳了我局形象,。此外,，我局思想政治工作的“政工八條”、“學習型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定,。幾年來,，全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁,，形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。

稅收征管全面加強,。配合城區(qū)板塊化的推進,，我們深入落實統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管,、統(tǒng)一檢查,、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權力,、統(tǒng)一建設征管運行機制“六統(tǒng)一”,，大力開展“一線工作法”，重組了征管要素,，整合了征管資源,，逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托,，集中征收,，重點稽查,，強化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度,，加強管理員績效考核,，確保管事必須管戶，責任必須到人,，有效解決了“疏于管理,、淡化責任”等問題。廣泛開展納稅評估,，規(guī)范實施納稅約談,，納稅人稅法遵從度有所提升。同時,，我們抓住征管重點,，突破征管難點，優(yōu)化了業(yè)務流程,，完善了業(yè)務規(guī)程,，密切了與工商、地稅,、財政,、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關系,，稅源管理精細化,、規(guī)范化,、科學化程度不斷提高,。各稅種管理成效突出。增值稅,、消費稅,、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎不斷夯實，重流轉(zhuǎn)稅,、輕所得稅的局面有效改善,，車輛購置稅劃轉(zhuǎn)后工作業(yè)務正常、人員思想穩(wěn)定,。切實加強稅收信息化建設,。金稅工程運行平穩(wěn)，綜合征管軟件上線工作進展順利,。納稅服務與稅收征管實現(xiàn)了良性互動,，“為納稅人服務，讓納稅人滿意”活動不斷深入,，征納關系更為和諧,，征管環(huán)境更加優(yōu)良,。

隊伍建設邁向新高。堅持班長抓班子,、班子帶隊伍,、隊伍促發(fā)展，通過競爭上崗調(diào)整充實了一批領導干部,，班子結(jié)構更加合理,。堅持開展“四好”班子、先進班子,、和諧班子創(chuàng)建,，努力推進班子自身建設，提高了班子整體效能,。重視加強后備干部管理,，建立科學合理的選人用人機制。加強干部人事管理,，積極探索各種績效考核,，扎實開展能級管理，打破了收入“大鍋飯”,，有效調(diào)動了干部職工工作學習的積極性,、主動性。認真開展干部職工學歷教育,，“十五”末,，全縣109名國稅干部大專學歷52人占47，本科,、研究生學歷44人占40,，超出了全市平均水平。大力實施能力培訓工程,，廣泛開展崗位練兵,，積極推進學習型組織創(chuàng)建，干部隊伍整體素質(zhì)得到提高,，培養(yǎng)了一批稽查,、法律、計算機,、文秘等骨干人才,。不斷加強和改進思想政治工作，籃球,、乒乓球,、曲藝、讀書,、棋類五個協(xié)會活動開展有聲有色,，稅收文化建設進一步加強,。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深化運用活動成果,。全面落實黨風廉政責任制,，不斷強化“兩權”監(jiān)督，探索建立廉政長效機制,，積極推進懲治和預防腐敗體系構建,，全系統(tǒng)實現(xiàn)“三個確保、三個安全”總體目標,。

過去的五年,，是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎、取得重要進展的五年,。五年成績的取得,，是市局和縣委、縣政府正確領導的結(jié)果,，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結(jié)果,，是全縣國稅干部團結(jié)求實、奮力拼搏的結(jié)果,。在此,，我代表縣局黨組，向關心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

五年工作復雜艱辛,。全系統(tǒng)抓住了機遇，也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn),。我們的體會是：第一,，做好國稅工作，必須注重以人為本,。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,。關心人,、培養(yǎng)人,、管理人、使用人,、鼓舞人,、凝聚人，國稅工作才會有最根本的保障,。第二,，做好國稅工作，必須堅持依法治稅,。貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)政策,，是我們基本的職責和使命,，也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三,，做好國稅工作,，必須弘揚創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉,。在創(chuàng)新中落實,、在落實中創(chuàng)新，是我們增強執(zhí)行力,，提高工作效果的一大法寶,。第四，做好國稅工作,，必須增強服務觀念,。聚財為國、執(zhí)法為民,，是稅收工作的宗旨,。實踐這個宗旨，我們才能夠更好地把握工作取向,，獲得支持,，推動發(fā)展。第五,，做好國稅工作,，必須依靠雙重領導。過去的成績,，是在市局和地方黨委政府的正確領導下取得的,。自覺、主動,、積極地接受雙重領導,，我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進步。

在看到成績的同時,，我們也清醒地看到了一些問題與不足,。特別從發(fā)展要求來看和與發(fā)達地區(qū)相比，我們主要存在“兩缺三不夠”：一是稅源短缺,。長期以來,，收入規(guī)模不大、宏觀稅負不高,、彈性系數(shù)偏小,，已成為制約我們工作的“瓶頸”。二是人才短缺。人才存量不大,、增量不多與結(jié)構不優(yōu)仍然并存,，一些工作缺乏足夠的骨干支撐和尖子帶動。三是業(yè)務安全系數(shù)不夠高,。因為稅收法規(guī)政策,、稅收管理體制機制制度不盡完善，少數(shù)干部執(zhí)法意識偏差,、風險意識和執(zhí)法水平欠缺,，一些執(zhí)法風險和隱患開始萌發(fā)和顯現(xiàn)。四是部分職工活力不夠足,。一些干部積極性不高,、主動性不強、創(chuàng)造性不夠,，責任心淡化,、事業(yè)感弱化和集體觀念淡漠的現(xiàn)象還不同程度地存在，不利于全縣國稅工作的和諧持續(xù)發(fā)展,。五是社會綜合治稅效果不夠好,。國稅工作離不開方方面面的支持和協(xié)作。社會各界對國稅工作和稅收政策的了解不夠全面,、不夠深入,，在一定程度上限制了綜合治稅效果充分發(fā)揮。存在這些問題的原因,，有主觀有客觀,，有共性有個性，我們必須認真分析,，研究措施,，逐個解決。第一范文網(wǎng)版權所有

二,、“”工作初步思路

“”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,。黨的xx屆五中全會強調(diào)，要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，堅持以人為本,，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式,，提高發(fā)展質(zhì)量,，落實“五個統(tǒng)籌”,，把經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,。對“”，我縣提出構筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地,、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,、川東北都市休閑渡假勝地，建設嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,，初步規(guī)劃20xx年國民生產(chǎn)總值比20xx年翻兩番,。從總局、省局,、市局“”工作部署來看,，我們的機遇非常多，擔子也很重,。今后一個時期,，增值稅轉(zhuǎn)型、消費稅擴基,、所得稅合并等,，將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容;同時，稅收征管體制,、稅務行政管理體制,、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施,、新要求,。全縣國稅干部務必要認清形勢，統(tǒng)一思想,，抓住機遇,，積極發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風，在新一輪國稅發(fā)展中下好功夫,，做好文章,。

從我縣實際出發(fā)，20xx-20xx年,，全縣國稅工作的總體思路是,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,，緊緊圍繞市局“四八”工作思路,，搶抓機遇，積極創(chuàng)新,，深化落實,，加快推進稅收業(yè)務、干部隊伍和綜合環(huán)境“三大建設”,，力爭實現(xiàn)“四好四多”目標,，為全面建設小康社會和跨越發(fā)展做出積極貢獻。今后五年，全系統(tǒng)的具體奮斗目標為“四好四多”：一是收入好,、貢獻多,。稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)保持合理水平,，全縣國稅收入占地方一般預算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高,。20xx年,，全縣國稅收入力爭突破7000萬元,。二是業(yè)務好,、亮點多。依法治稅穩(wěn)步推進,，無職務犯罪和行政敗訴案件;稅收精細化,、規(guī)范化、科學化管理全面落實,，征收,、管理、稽查,、法制業(yè)務系列不斷有新經(jīng)驗,、新做法、新成效,，執(zhí)法規(guī)范,、征收率高、成本降低,、社會滿意,，征管質(zhì)量達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。三是隊伍好,、人才多,。干部隊伍和諧穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)積極主動,，適應力,、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,、凝聚力整體增強,，能手標兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好,、榮譽多,。全系統(tǒng)黨風、政風,、行風建設取得明顯成效,，綜合環(huán)境優(yōu)良,，無較大影響的負面事件發(fā)生，文明創(chuàng)建和各種榮譽成果達到全市國稅系統(tǒng)一流水平,。

全系統(tǒng)未來一個時期的思路和目標已經(jīng)明確,。實現(xiàn)這些目標,，我們需要注意四個方面的問題：一要堅持和諧發(fā)展,。要自覺服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，正確處理組織收入與建設稅源,、發(fā)展經(jīng)濟的關系,，促進國稅工作與地方關系的和諧。正確處理依法治稅與科學管理及納稅服務的關系,，努力降低征納成本,，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率，促進征納關系的和諧,。正確處理改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,，堅持依法行政,、科學行政、民主行政,，促進系統(tǒng)內(nèi)人際,、事際關系的和諧。第一范文網(wǎng)版權所有

二要堅持創(chuàng)新發(fā)展,。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,。丘陵地區(qū)國稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢告訴我們，在相當長的時期內(nèi),，全縣國稅的出路在創(chuàng)新,，發(fā)展在創(chuàng)新。要找準創(chuàng)新與落實的結(jié)合點,，大力弘揚全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng),，總結(jié)經(jīng)驗，拓寬視野,，完善機制,，把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動起來，智慧都發(fā)揮出來,，全力,、全面推動創(chuàng)新。

三要堅持長遠發(fā)展,。要有求真務實的態(tài)度和與時俱進的精神,，在各項工作中重實際,、出實招、務實效,，多做一些打基礎,、管長遠的工作。要有責任意識,、大局意識和戰(zhàn)略眼光,，靜下心來、沉下身去,，積極加強和改進管理基礎,，努力建強基礎、建優(yōu)基層,。堅持以人為本,，加大干部隊伍建設投入，盤活和優(yōu)化人力人才資源,，提高人的能力,，培育人的精神，發(fā)揮人的力量,，實現(xiàn)人的價值,，為國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供根本保障。

四要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,。強化成本效益,、資源節(jié)約觀念，堅持全系統(tǒng)“一盤棋”思想,，在不同范圍層次內(nèi)有計劃有步驟地實施征管資源整合,、工作力量整合、工作成果整合,。加強全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調(diào),，促進溝通，增進交流,，防止相關工作的不必要投入造成資源浪費,。放開視野，拓寬眼界,，加強系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學習借鑒,，輔助做好相關工作定位，防止閉門造車,，低水平,、低起點和“重復建設”。

“”是全縣國稅發(fā)展的重要機遇期,。立足當前,，放眼長遠,，我們主要面臨稅收業(yè)務建設、干部隊伍建設,、綜合環(huán)境建設“三大任務”,。稅收業(yè)務建設。以組織稅收收入為中心,，以依法治稅為靈魂,，以科學管理為支撐，扎實抓好征管主業(yè),，切實提高收入的數(shù)量和質(zhì)量水平,。認真貫徹執(zhí)行組織收入27字原則,，全方位駕馭好整個組織收入工作,。樹立內(nèi)外并重、糾建并舉的思想,，認真制定實施全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃,。注重內(nèi)抓規(guī)范執(zhí)法，同時加強干部培訓,，提高干部職工的執(zhí)法能力水平;外抓規(guī)范和整頓稅收秩序,，同時加強稅收宣傳，優(yōu)化納稅服務,，提高納稅人的稅法遵從度,。積極推行稅收精細化、規(guī)范化,、科學化管理,，不斷提高征管質(zhì)量和效率。整合資源,、調(diào)整職能,，完善機關基層一體化運行機制，優(yōu)化分類征管工作格局,。深入落實稅收管理員制度,，廣泛推行納稅評估。夯實稅種管理基礎,，提高稅種管理質(zhì)量,。加強業(yè)務制度建設。注意學習借鑒先進理念和方法,，努力突破征管薄弱環(huán)節(jié),。認真落實稅制改革和征管改革各項任務。大力推進稅收信息化建設,。管好用好綜合征管軟件和建設好金稅工程(三期),，發(fā)揮積極性和能動性,，努力提高信息數(shù)據(jù)采集處理水平和共享利用率。第一范文網(wǎng)版權所有

干部隊伍建設,。以班子建設為龍頭,，以干部職工能力素質(zhì)培訓為重點，以隊伍業(yè)務整體安全為保障,，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平,。積極開展和諧班子、“五好”班子,、先進班子創(chuàng)建,，努力把班子建設為學習型組織、實干型集體,、創(chuàng)新型團隊,、廉潔型班子。按照既滿足當前工作需要,、又適應未來發(fā)展需求的思路,，調(diào)整干部教育培訓方向，加大投入,，整合資源,，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓中得到實惠,、見到實效,。強化發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的意識,，建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系,，切實把黨風廉政建設做到稅收業(yè)務中去,，做到干部隊伍中去，保證實現(xiàn)黨風廉政建設“三個確保,、三個安全”總體目標,。

綜合環(huán)境建設。以加快機關基層協(xié)調(diào)發(fā)展,、改進系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強外部宣傳服務為著力點,，以倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進器,，積極改善各方關系和系統(tǒng)軟硬條件,，為國稅工作尋得支持，求得合力,，贏得發(fā)展,。整合行政,、事務管理制度和運行機制,，提高工作質(zhì)量和效率,，減少重復勞動，減輕基層負擔,。整合辦公資源,，促進資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法,，不斷加強和改進思想政治工作,，大力推進稅務文化建設，全面激發(fā)隊伍動力與活力,，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍,。重點面向納稅人和地方黨政,、相關部門,，加強對國稅工作及相關政策的宣傳解釋，扎實推進政務公開,，爭取更多的理解配合和關心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建,，第一范文網(wǎng)版權所有注重培育各類先進典型,。深入開展黨風,、政風、行風建設,。

三,、20xx年工作安排

今年是“”的開局之年。在全縣國稅工作“”總體框架下,，今年工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,，按照市局“一個中心”,、“四項建設”工作部署,，圍繞全系統(tǒng)“推進三大建設，爭創(chuàng)一流國稅”總體思路,，抓重點,、創(chuàng)特色,、務實效，圓滿完成今年各項工作任務,，為“”工作起好步,、開好局。

今年1月23日,，市局召開全市國稅工作會議,，同步分解下達了全年稅收收入任務。我縣國稅總收入任務為4700萬元,，比去年實際完成數(shù)增長105萬元;其中“兩稅”收入任務3920萬元,，比去年實際完成數(shù)增長15萬元，這兩個增長比例都小于全市收入計劃平均增長水平,，也比較符合從經(jīng)濟到稅收,、積極穩(wěn)妥、實事求是的收入計劃分配原則,。另一方面,，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務,，全系統(tǒng)要進一步增強“聚財為國,、執(zhí)法為民”宗旨意識，做好各項工作統(tǒng)籌,，重點突破,、全面推進，確保今年工作開局良好,、進展順利,、整體圓滿。

(一)大力組織稅收收入

收稅是稅務部門的天職,。收稅收得好與壞,、多與少，是評價稅收工作過程和結(jié)果的兩個基本指標,。就全系統(tǒng)收入工作來說,，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經(jīng)成了一對主要矛盾,。形勢逼人,，發(fā)展催人。我們迫切需要積極,、穩(wěn)妥,、扎實地做好有關工作。

加強收入計劃管理。按照市局收入任務和縣委縣政府要求,，縣局已合理地分解下達各分局稅收計劃,，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子,，需要我們兩個任務一起挑,，兩個任務一起完成。收入任務既是目標,，又是導向,。各單位要加強收入計劃管理，做好收入任務的分配,、落實,、分析、比對,，做到心中有數(shù),，方法得當、措施得力,。積極杜絕新欠,，壓縮陳欠。對欠稅企業(yè),，要分析原因,，區(qū)別情況，研究措施,，實行“一地一策”,、“一戶一策”、“一事一策”,，把該收的稅收起來，減少稅收流失,。繼續(xù)實施欠稅公告,，加強欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用，探索建立欠稅預警機制和反應機制,。隨著全省,、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強，省局,、市局將把收入考核的第一范文網(wǎng)版權所有重點進一步放到收入質(zhì)量上來,。這對我們既是動力，又是壓力,。無論收入管理方式如何變化,，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅,，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,，堅持不收過頭稅，杜絕變相減免稅,，切實防范和嚴格禁止稅務瀆職和失職行為發(fā)生,。做好經(jīng)濟與收入的統(tǒng)計工作和相關性分析，挨家挨戶搞清理,，一家一戶算好賬,，向地方黨政做好匯報，解釋好有關政策法規(guī),，爭取更多理解,、關心和支持。

注重收入分析監(jiān)控,。稅收與經(jīng)濟運行的全過程密切相關,。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟運行過程,，就經(jīng)濟分析稅收,，就稅收分析稅收。要認真開展宏觀稅負,、行業(yè)稅負,、產(chǎn)品稅負分析，提高對收入大局的把握能力,，增強預見性,，掌握主動權。組織開展稅源普查,，摸清稅源家底,，算清收入大賬，逐步建立包括經(jīng)濟指標,、稅收規(guī)模,、可比稅負等稅收分析實用指標體系，完善收入分析長效機制,。注意掌握經(jīng)濟動向,，跟緊發(fā)展走勢，加強存量經(jīng)濟和新增長點的跟蹤調(diào)研,，全面落實到項目和企業(yè),。要重點加強新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻率,。

努力培育經(jīng)濟稅源,。經(jīng)濟稅源是稅收存在的基礎,。只有經(jīng)濟稅源做大了、做活了,，收入規(guī)模和收入質(zhì)量對地方及全系統(tǒng)的貢獻率才能夠上得去,、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務大局出發(fā),，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,，依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，涵養(yǎng)稅源,，積蓄后勁,。要有高度的政治責任感和長遠眼光，不折不扣地貫徹落實涉農(nóng)和提高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策,。突出重點,，兼顧一般，加大對重點企業(yè),、骨干企業(yè)的工作支持力度,，盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心,、省心,，聚精會神抓經(jīng)營，一心一意謀發(fā)展,。增強主動意識和敏銳意識,，從促進地方經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式,、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量出發(fā),，積極為地方黨委政府發(fā)展經(jīng)濟建言獻策，當好參謀助手,。

(二)堅持推進依法治稅

依法行政,、依法治稅是一項復雜長期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認識,，保持清醒的頭腦,，堅定必然的信心，工作做到抓細節(jié),、抓細致、抓細微,。

規(guī)范稅收執(zhí)法,。國務院全面推進依法行政實施綱要明確了依法行政的六項原則和要求，即合法行政,、合理行政,、程序正當、高效便民、權責一致,、誠實守信,。全體國稅干部都要深刻領會綱要的精神，牢固樹立法治意識,、風險意識,、責任意識、大局意識,，真正從思想上重視起來,，從觀念上轉(zhuǎn)變過來，在方法上經(jīng)得起推敲,，在行為上經(jīng)得起檢驗,。規(guī)范稅收執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,，防范和化解執(zhí)法風險,，需要我們自身做大量長期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風險和隱患消除在未發(fā)狀態(tài),，確保稅收業(yè)務安全,、干部職工安全，并為各地處理相似問題提供經(jīng)驗借鑒,。認真開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督,，全面落實稅收執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法過錯責任追究,，健全有權必有責,、用權受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責任機制,。完善措施,，創(chuàng)新方法，開展執(zhí)法風險動態(tài)評估,，實施執(zhí)法過錯后續(xù)跟蹤,，進一步筑牢業(yè)務安全保障線。認真執(zhí)行重大案件集體審理制度,，做好稅務行政復議和行政應訴工作,。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃的相關調(diào)研及制定工作。

強化稅務稽查,。按照省局,、市局部署，嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票,，以及利用做假賬,、兩套賬,、賬外經(jīng)營偷稅等案件。認真開展房地產(chǎn)與建筑,、金融保險,、郵電通信、廢舊物資經(jīng)營企業(yè),、涉外企業(yè)稅收專項檢查,。檢查要重結(jié)果、重效果,，以查促收,、以查促管，多辦鐵案,。做好新形勢新時期涉稅違法犯罪動向分析,，把握案件新特點和新規(guī)律，拓寬視野,，完善方法,，加強協(xié)作，著力提高稽查工作質(zhì)量和效率,。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務銜接和信息溝通問題,，本著依法、規(guī)范,、便利的原則探索實施業(yè)務整合,，集中優(yōu)勢兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能,，創(chuàng)新稽查方式,，有重點地選取1-2個行業(yè)進行解剖，查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,，提出改進管理的措施建議,。繼續(xù)推進“精品稽查局”創(chuàng)建活動，加強稽查業(yè)務和稽查干部隊伍自身建設,。

加強稅收宣傳,。把握稅收政策法規(guī)和社會主義稅收的性質(zhì)、用途這兩個重點,，認真開展好第15個全國稅收宣傳月活動,，形成聲勢，注重實效,。正確處理集中宣傳與日常宣傳,、稅法宣傳與稅收宣傳的關系，把宣傳平臺建在日常工作中,，建在所有崗位上,，營造稅收宣傳濃厚氛圍，構建稅收宣傳長效機制,。探索方便節(jié)約,、便于操作的常規(guī)宣傳模式，更好地滿足納稅人及其他社會群體日益增長的稅收政策需求,，增進全社會依法誠信納稅意識的形成,。加強部門整體工作和形象宣傳，扎實推進政務公開,，全面爭取社會的理解和支持,，勇于接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)銳意推進改革創(chuàng)新

改革與創(chuàng)新,，是我們做好工作的一個重要經(jīng)驗總結(jié),。全系統(tǒng)每名職工都要充當改革創(chuàng)新的主人，每個單位都要作為改革創(chuàng)新的基地,，積極推進理念創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,、手段創(chuàng)新,。

積極構建征管新格局。按照市局部署,，今年我們面臨機構轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)換,。但這個安排不等于機構改革，其實質(zhì)是在集約化理念指導下,，實行工作要素重組和工作資源整合,，目的是為了實現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個思路,，充分吃透精神,，做到思想不散，秩序不亂,，工作不斷,。這項工作的內(nèi)容是：在保留縣局科室牌子和中層職務的基礎上，縣局前移工作平臺,，像以前的稅務分局那樣開展工作,，實施縣局領導直管崗位和縣局科室與分局平行工作，盡可能地實現(xiàn)全員征管,。在完善征管格局的同時,，統(tǒng)籌考慮內(nèi)部管理的改進完善，整合資源,，扣緊鏈條,，提高行政,、事務管理質(zhì)量和效率，建設節(jié)約型,、效能型機關,。

上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時間為今年6月1日,。推綜的過程不僅是應用一個軟件的過程,，也是業(yè)務重組的過程，是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標準的過程,，是細化崗位職責,、明確工作責任的過程，必須做到保質(zhì)保量,，萬無一失,。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問題或錯漏，縣局將嚴肅追究責任,。綜合征管軟件上線后,，要嚴格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全,。同時,，以應用綜合征管軟件為契機，全面審視國稅工作的新變化,、新特點,，抓住重點，尋求突破,，在軟件的增值利用和配套措施,、方法、手段方面做好思考和探索,。

努力推進政務精細建設,。今年，全系統(tǒng)政務精細管理要求高,、任務重,、改革多。一是切實加強制度建設,。要根據(jù)新形勢對國稅工作的要求,，年內(nèi)重新制定、修訂,、完善本單位工作規(guī)程,、公文、會議、新聞宣傳,、科研調(diào)研,、財務經(jīng)費、信訪,、綜治,、目標、督查督辦,、規(guī)范獎勵評定、創(chuàng)新,、安全,、保密等方面的制度辦法，切實推進依章治局的進程,，進一步提高機關工作水平,。二是要全面加強財務經(jīng)費和固定資產(chǎn)管理。要發(fā)揚艱苦奮斗精神,，強化勤儉節(jié)約意識,，堅持厲行節(jié)約，反對和糾正鋪張浪費,、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認真堅持財務內(nèi)部審計,、專項審計制度，切實杜絕在財務管理,、資金管理上的違規(guī),、違紀行為。三是要加強安全穩(wěn)定工作,，確保全年無安全責任事故發(fā)生,、無失泄密事件發(fā)生、無負面新聞宣傳報道,、信訪量同比下降50,。對一些信訪老案，要落實專人加強政策研究,，加大調(diào)處力度,，限期息訴息訪。對安全工作時刻都不能放松,，要做到時時講安全,，時時抓安全，時時保安全,，大家在思想認識一定要提高,，工作力度一定要加大。安全工作落不落實,，關鍵看責任落不落實,。誰主管,，誰負責，要具體到崗位,，落實到人頭,，今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標責任，把安全工作責任層層分解到人,，責任橫向到邊,、縱向到底。嚴格實行安全工作責任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰,，哪個部門出了問題就追究誰,。凡出現(xiàn)安全事故的，一律實行一票否決，在這個問題上絲毫不能含糊,。四是要全面加強和改進目標管理工作,。要進一步完善能績管理,，試點推行績效考核管理，逐步建立起“以考試考核定能級,、以能級競爭定崗位,、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機制,，縣局選定河舒分局作為試點單位探索實踐,。五是全面落實《四川省國家稅務局系統(tǒng)行政過錯過錯責任追究實施辦法》(試行)，行政管理過錯行為100的予以追究,。

(四)切實加強稅收征管

稅收征管的過程就是把稅源“變現(xiàn)”,、變成現(xiàn)實稅收的過程,。這是我們的主業(yè),。主業(yè)興,，則國稅興;主業(yè)強，則國稅強。主業(yè)的強與興,，有人的關系,，有事的問題,。加強征管就是要著重解決事的問題。

推進精細化管理,。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細化理念，運用到稅收征管實際,，重點就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息，以更好地實現(xiàn)稅收職能作用,。在實際操作中,，要防止把稅收精細化管理神秘化,、復雜化，或者是做虛功,、假功,、無用功,。各單位要堅持從實際出發(fā)，在屬地管理的基礎上推行分類管理,，深入落實稅收管理員制度,，理順稅收管理員績效考核與其他單項考核,、綜合考核的關系。正確劃分納稅評估與日常檢查的界限，靈活掌握和規(guī)范運用納稅評估方法與手段，廣泛開展納稅評估，防范和化解稅收業(yè)務風險，促進納稅人依法誠信申報納稅,。要融會貫通各稅種管理的原理、理念和方法，打破業(yè)務部門、業(yè)務序列之間的業(yè)務分割和人為界限，強化部門內(nèi)外的協(xié)作配合，建立人機結(jié)合,、多方互動、日常評估與專項評估相結(jié)合、個案評估與行業(yè)評估相結(jié)合的納稅評估機制,。稅收管理員制度和納稅評估是實施精細化管理的重要方法,，但不是全部內(nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動性，放開手腳，大膽探索,，注意學習借鑒各種先進方法和手段，突破征管薄弱環(huán)節(jié),，努力實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高,、成本降低,、社會滿意的征管總體目標。年末,，要把徐家分局建成加強精細管理的示范單位,。

加強稅種管理。按照“以票控稅,、網(wǎng)絡比對,、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求,，加強增值稅管理,。深入運用“一窗式”運行的原理和方法，切實做好票表比對,。完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理,。運行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法,，加強消費稅重點稅源管理,。認真落實“一條龍”管理辦法，加強車輛購置稅征管,。按照“管好稅基,、完善匯繳、加強評估,、分類管理”的要求,，強化企業(yè)所得稅管理，繼續(xù)推進我局“企業(yè)所得稅精細化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā),。加強儲蓄存款利息所得個人所得稅管理,。

深化納稅服務。積極落實總局納稅服務工作規(guī)范，深化市局部署的“為納稅人服務,，讓納稅人滿意”主題活動,。以關注納稅人需求為中心，把稅收管理,、納稅服務,、稅收宣傳、政務公開等方面的任務和要求統(tǒng)籌起來,，推出貼近納稅人,、貼近工作、貼近實際的服務項目,。注重整合現(xiàn)有的服務項目和服務資源,，推陳出新，去粗取精,，形成較有影響力,、生命力的稅收服務品牌。繼續(xù)開展納稅服務標準化試點,，重點在納稅服務體系的建立,、服務項目的開發(fā)實施、服務運行機制的維護,，服務質(zhì)量的監(jiān)督,、考核、評議等方面進行探索完善,，形成較為成熟的思路和模式,。

(五)扎實抓好隊伍建設

干部隊伍建設是一個永恒的課題。當前和今后一段時期,，擺在我們面前的主要任務,，是班子建設、干部職工能力素質(zhì),、隊伍活力和隊伍安全問題,。

加強班子建設。深入開展創(chuàng)“五好”活動與和諧班子建設,，全面加強班子思想,、組織、作風和能力建設,。重視和加強執(zhí)行力方面的建設,，確保令行禁止、政令暢通,。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,，試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信息通報制度,，促進依法行政、科學行政,、民主行政。推行領導干部工作動態(tài)公示,。完善中心組學習制度,。加強后備干部動態(tài)管理，建好,、管好,、用好后備干部人才庫。

強化能力培訓,。從“十五”到“”,，市局已把干部教育培訓的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來。對“”,，提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領導后備干部,、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進典型和行業(yè)標兵“三個一批”目標,。加強能力培訓,，也是當前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓的一個主要方面。按照保證當前,、兼顧長遠的思路,，要重點提高干部職工崗位技能，滿足崗位需要,，建立需求主導,、分級負責、多方聯(lián)動的培訓格局,。大力推行開放式培訓,，把崗位變?yōu)檎n堂，促進工作資源向培訓資源轉(zhuǎn)變,，努力把一個人的知識變成大家的知識,，把一個點的經(jīng)驗變成一條線和一個面的經(jīng)驗。配套建立開放式培訓項目競爭激勵機制,。積極創(chuàng)建學習型組織,，廣泛開展崗位練兵，鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術和資格職稱考試,，促進自我學習、自我培養(yǎng),、自我提高,。根據(jù)市局下達目標，全局年內(nèi)必須保證有7人以上新取得大專學歷;有6人以上新取得本科以上學歷;有2人取得注冊會計師、注冊稅務師,、全國司法資格證書,、全國秘書中、高級資格證書,、全國英語四,、六級證書中的任一證書。

培植稅務文化,。積極發(fā)揮稅務文化培養(yǎng)人,、塑造人、影響人,、激勵人的功能,，在全系統(tǒng)倡導并促成團結(jié)友愛,、和諧和睦的團隊精神,，一切為了納稅人的職業(yè)精神，盡職盡責,、愛崗位,、愛單位的敬業(yè)精神,，多干事,、多付出的奉獻精神。堅持一手抓載體,，一手抓陣地,，扎實推進“三個一”工程，加強稅收征管文化總結(jié),、提煉和實踐,，提升稅務文化“含金量”。文化建設要與思想政治工作一起“搭臺唱戲”,，實現(xiàn)項目的相互轉(zhuǎn)化,，提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建,，加強文明細胞建設,，做到創(chuàng)新完善、鞏固提高,。大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu),，積極培養(yǎng)先進典型,，發(fā)揮先進典型的作用效力。

深化黨風廉政建設,。黨風廉政建設無小事,，關系到我們工作的方方面面，貫穿到我們工作的始終,，不能拖,、不能等、不能粗,、不能松，更不能軟,。黨風廉政建設需要實實在在地做到各項工作中去,，需要做到實實在在的工作中去，這既是個重點,，也是個難點,，應該好好探索。中共中央構建教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系綱要，已經(jīng)明確指出了黨風廉政建設的三個著力點,，就是教育,、制度和監(jiān)督。要多形式,、多渠道開展“兩個務必”教育和廉政警示教育,，教育干部慎權、慎責,、慎利,，觸及靈魂深處，真正在思想上筑牢拒腐防變的防線,。切實加強“兩權”監(jiān)督,，創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法，認真查找當前工作中存在的漏洞和弱項,，深刻分析原因,，有針對性地加以解決，并分級建立日常排查機制,。全面貫徹中紀委六次全會精神,，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度規(guī)定。認真執(zhí)行黨風廉政責任制,，完善過錯責任追究制度,，務必要讓領導責任,、部門責任、個人責任都落到實處,，讓幾個方面都切實負起責來,。今年，我們還要到順慶區(qū)局學習預防職務犯罪創(chuàng)新項目,，把我局預防職務犯罪工作開展得更加扎實,，全面推進黨風廉政建設工作。只有黨風廉政建設工作做實,、做細,、做好，“三個確保,、三個安全”總體目標才能更順利地實現(xiàn),。

同志們，回顧過去,，成績顯著;展望未來,，任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真抓實干,，加快發(fā)展,，圓滿完成今年任務，逐步實現(xiàn)所有目標,，為全面建設小康社會和經(jīng)濟社會全面進步做出新的更大的貢獻!

全市國稅工作會議講話稿 全市稅務工作會議精神篇三

市委,、常務副市長同志們：

這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議,。首先給大家拜個晚年,，祝大家新春愉快，并借此機會,，我代表市委,、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工,，在過去的一年里所付出的努力,，做出的貢獻，表示衷心的感謝,，預祝大家在新的一年里再接再厲,，再創(chuàng)新的佳績。

剛才,，里局長講了很好的意見,。對20xx年的工作總結(jié)實事求是,，對20xx年的任務要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標,，認真抓好落實,，確保圓滿完成，立爭超額完成任務,，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻,。下面，我再強調(diào)三點：

一,、20xx年國稅工作成績顯著,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻

20xx年，全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委,、市政府的各項決策部署,，站在確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展,、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收,，奮力拼博保任務,。一年來，國稅部門科學分解任務,，合理調(diào)度收入,，強化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措,，及時鞏固完善多元化報稅方式,，推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng),、微機定稅等行之有效的征稅方法,，加強征管，堵漏增收,，依法治稅,，依率計征，大力清繳欠稅,，控制新欠,，以豐補歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平,。全年共組織稅收收入萬元,，占年計劃的119.1，同比增收萬元,，增長28.6,。與20xx年前相比,，收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。

與此同時,，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度,，以服務地方經(jīng)濟為己任，不折不扣落實下崗職工再就業(yè),、增值稅起征點,、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策,，積極優(yōu)化稅收環(huán)境,，為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力,。

市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功,，就是因為保定國稅局去年工作出色，成效顯著,，風氣正,，作風實，貢獻大,。不僅超額完成了稅收任務,，更為市委、市政府保了駕,，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻,。

二、20xx年國稅系統(tǒng)任務艱巨,，需要創(chuàng)新舉措,，實現(xiàn)新的突破

稅收是財政收入的主要來源，是經(jīng)濟工作的重要組成部分,。因此,，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作,。既要做到立足當前,，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入,，一手抓發(fā)展,。

今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務已經(jīng)明確，指標已經(jīng)下達,，總的要求是：全市總收入42.87億元,，增長12。這是硬指標,、硬任務,，也是市委,、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識,，堅定信心,，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季開門紅,，時間任務雙過半,，提前超額完成全年任務，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻,。

關于抓收入,。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢，積極實施精細化管理,，不斷加大稅收征管力度,，堵塞稅收漏洞，做到應收盡收,。要禁止違法和越權減免,，堅決制止擅自擴大政策范圍，或不按政策規(guī)定,，擅自審批減免稅的行為,。

二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設項目,，進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度,，及時,、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況,，分析,、預測納稅人應納稅額與實納稅額的差距，制定堵漏增收的措施,。

三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,。要切實加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟秩序,，以及偷稅,、騙稅、抗稅等違法行為,，予以嚴厲打擊和查處,，確保稅收任務的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn),，發(fā)展環(huán)境的公平,。

關于抓發(fā)展,。實踐證明，只有項目多,，才能稅源足,。對于一個市、一個縣,、一個區(qū)來講,，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目,，才能增強后勁,，才能看到希望，才能找到出路,，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán),。所以說，抓發(fā)展,、上項目,，是立市、立縣的根本;抓稅源建設,，是稅收不斷檔,、發(fā)展有支撐的需要。因此,，特別強調(diào)：

一是要增強服務經(jīng)濟,、促進發(fā)展的使命感。近年來,，市委,、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措,，促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展,。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長14.5,。全部財政收入完成87.6億元,，增長29.4?？梢哉f,，稅務部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務地方經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市,、工業(yè)強市,、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,。稅收工作直接關系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模,，關系到經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整，關系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣,。因此,，國稅系統(tǒng)必須站在服務經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧保定的高度,，把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來,，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應減則減,、應免則免,、應退則退，努力培植稅源,，放水養(yǎng)魚,，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力,。

二是要增強服務經(jīng)濟,、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),，工業(yè)化程度低,，財政可支配能力弱，民還不富,，市還不強,。特別是土地、人才,、資金等要素緊缺,，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，就要有各方面新的思路和新的對策,。因此,，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考,。特別是要研究、制定激勵機制,，引導企業(yè)做大做強,，成為稅源大戶。同時,，通過加強征管,，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策,，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè),，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術企業(yè)、高附加值企業(yè),，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負,，為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

這里特別指出,，在支持項目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路,、轉(zhuǎn)變支持方式,，重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大,、增加就業(yè)率高的好項目,、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,，帶動一批投資和項目建設,，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階,。

三,、切實加強隊伍建設

國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階,，就必須建設一支“政治過硬,、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良,、執(zhí)法公正,、服務規(guī)范”的干部隊伍。

一是保持先進性,，提高戰(zhàn)斗力,。要以開展先進性教育活動為契機，加強和改進思想政治工作,，加強黨風廉政建設和行風建設,，增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際,，查找問題,，改進工作。

二是轉(zhuǎn)變作風,，優(yōu)化服務,。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動,，進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務水平。要引導廣大干部職工,，視投資者為上帝,，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想,，急納稅人所急,，做到急事急辦、特事特辦,、難事幫辦,，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。要全面推進全程服務,，確保取信于民,、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求,，簡化辦事程序,，提高審批效率，方便納稅人辦事,。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度,，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導之中,，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研,，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么,，針對納稅人提出的意見和建議,，認真加以整改，切實提高執(zhí)法水平和服務水平,。

同志們,，20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關鍵一年,，也是全面完成“十五”計劃的最后一年,。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務,，切實抓好稅源建設,，是市委,、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望,。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心,，振奮精神,，強化責任，創(chuàng)新舉措,，真抓實干,，圓滿完成各項工作任務，為全市確保運轉(zhuǎn),、確保發(fā)展,、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!