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鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇一
一年之計在于春,不失時機(jī)抓“三農(nóng)”,。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會,、省委十三屆七次,、八次、市委十屆五次,、六次全會和中央,、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)**年,、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議,。
一年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省,、市的決策部署,,以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)縣為契機(jī),以推進(jìn)整體移民搬遷為抓手,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”,,榮獲七個方面的單項(xiàng)先進(jìn),為全市單項(xiàng)先進(jìn)最多的縣市,。特別是探索了一條“以縣為龍頭,、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子,,初步形成了“政府引導(dǎo),、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷,、梯度安置;兩分兩換,,綜合推進(jìn)”的新模式,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,省委強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示,要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市,、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記,、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研,,先后有來自省內(nèi)外的3個省,、10個設(shè)區(qū)市、100多個縣(市,、區(qū))到學(xué)習(xí)考察,,全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會,、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開,。“三農(nóng)”工作取得的可喜成績,,為全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超贏得了主動,、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評表彰大會,,我們拿了第三名二等獎,,“三農(nóng)”工作的先進(jìn)位置功不可沒。在此,,我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府,向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們,,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,,表示熱烈的祝賀!
剛才,立軍同志傳達(dá)了省,、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),,對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀,,講得實(shí)實(shí)在在,,非常符合我縣實(shí)際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求,我完全同意,,請大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
一,、要進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位
中央始終高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)11年下發(fā)1號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置,。中央農(nóng)村工作會議,,七位政治局常委全部參加;習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,,從我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā),,高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,,并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。剛才,,立軍同志傳達(dá)了省,、市農(nóng)村工作會精神,從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視,。
是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,,農(nóng)村范圍廣,農(nóng)業(yè)人口多,,農(nóng)村土地少,,“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固,地位怎樣,,工作怎樣,,顯得尤為關(guān)鍵,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要,。近幾年來,,縣委、縣政府始終把“強(qiáng)工興城”作為趕超發(fā)展的重點(diǎn),,但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,。相反,這是從更高層次上,、用更加有效的方法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略,怎樣抓是戰(zhàn)術(shù),。從全國或者實(shí)踐理論來說,,工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機(jī)整體,。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料,,對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒,沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ),,就沒有今天工業(yè)化推進(jìn)的可能;反過來,,工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求,。從一個地方來說,,工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,,從而致富農(nóng)民,。發(fā)達(dá)地區(qū)也有“三農(nóng)”問題,但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高,,矛盾也就不突出,,所以要根本解決“三農(nóng)”問題,出路在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化,,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,,堅(jiān)持用新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作,在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè),、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村,、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出:用農(nóng)民建房管理,、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷,、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推?,F(xiàn)在很多專家說,解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化,,這話沒有錯,,但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題,沒有解決農(nóng)民的問題,,農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題,。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。十八大提出,,到20__年全面建成小康社會,,我們要建成小康,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板,。所以,我們一定要清醒地看到,,要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);要美,,農(nóng)村必須美;要富,,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,,各項(xiàng)工作都會比較主動,。因此,我們一定要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性,,主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃,,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好,。
二,、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多,,必須把握重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵。這次會上,,縣委,、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才,治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,,張林同志提出了明確要求,。這里,我就不再面面俱到,,主要強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)重點(diǎn)工作,。
1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革,,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上,,一方面,要繼續(xù)推進(jìn)整體移民搬遷,、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作,。**年我們只搞了縣城安置的試點(diǎn),**年要出臺縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級梯度安置政策,同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點(diǎn),,形成縣,、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面,。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點(diǎn)主要選在渣津鎮(zhèn),,要把中心村建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才,,治軒同志對中心村建設(shè)作了具體安排,,這里我就重點(diǎn)談?wù)劊盀槭裁匆獙?shí)行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,,特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點(diǎn)理由:①是科學(xué),、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,,在農(nóng)村唯有靠消費(fèi)支撐,而要促進(jìn)消費(fèi),,唯有把農(nóng)村人口聚集起來,,我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室,根本無消費(fèi)可言,,所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源,,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象,改善農(nóng)村生活環(huán)境,,甚至是生活方式的需要,。我們?nèi)h共規(guī)劃了125個左右中心村,,今年要啟動建設(shè)30個左右,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域,、凸顯特色,、三個集中”的原則,按照戶主申請,、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報,、縣級審批的程序,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個中心村進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),。中心村建設(shè)要注意以下幾點(diǎn):①要因勢利導(dǎo),,科學(xué)設(shè)計,,盡可能少占耕地,根據(jù)地形地貌,,依山就勢,,高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點(diǎn),,中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問,,確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合,,與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合,,與農(nóng)村建房管控相結(jié)合,真正打造一批示范帶動力強(qiáng)的中心村,。另一方面,要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè),。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶,,一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶,。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ),、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊(yùn)”的要求,,大力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),,統(tǒng)籌解決好用地和資金問題,打造一批“建設(shè)一流,、環(huán)境優(yōu)美,、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn),,使其成為吸納農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體,,成為擴(kuò)大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費(fèi)的平臺,,成為文化、教育,、衛(wèi)生,、社會保障,、科技服務(wù)等方面的便民利民中心,。這里再次強(qiáng)調(diào),一般集鎮(zhèn)原則上不能擴(kuò)張規(guī)模,,要按照全域規(guī)劃要求,,采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式,將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來,,做精做美做特集鎮(zhèn),。
2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障,。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,很大程度上還是靠天吃飯,尤其是近幾年來,由于特大干旱,、低溫寒潮,、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的制約,。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,,特別是大興水利的重要機(jī)遇,下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務(wù),,基本完成病險水庫除險加固,,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通,讓“毛細(xì)血管”延伸,,緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題,。今年要啟動建設(shè)17座省一般小㈡型水庫除險加固,,全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險加固,,抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),同時要加強(qiáng)農(nóng)村山塘的維修和管理,,消除安全隱患,。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路,。這幾年上級有政策支持,群眾有實(shí)際行動,,我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效,尤其是大橋鎮(zhèn)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目效果很好,。今年要進(jìn)一步加大力度,,扎實(shí)推進(jìn)幾個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ),。
3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐,,也是農(nóng)村發(fā)展的支撐,,只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,才能富裕農(nóng)民,繁榮農(nóng)村,。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶,、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式,農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平,,不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢,,就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ),、有特色,,關(guān)鍵要彰顯特色,揚(yáng)優(yōu)成勢,。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色,。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑,、保護(hù)發(fā)展林業(yè),、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,,做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè):①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷,。②擴(kuò)大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,。③擴(kuò)大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性,,從而擴(kuò)大基地規(guī)模,。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機(jī)茶,、生態(tài)茶的牌子,。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè):①要積極推進(jìn)小蠶工廠建設(shè),,減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭,,鼓勵創(chuàng)新,推廣鮮繭繅絲等先進(jìn)技術(shù);③要推進(jìn)蠶桑綜合開發(fā)利用,。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,,搞好規(guī)?;N植,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜,。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色,,統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì),老百姓的耕種習(xí)慣,,生態(tài)環(huán)境的承載能力,,切實(shí)做到宜林則林、宜茶則茶,、宜桑則桑,,絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價,,來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè),、富裕一方百姓,。我們要按照“扶優(yōu)、扶大,、扶強(qiáng)”的原則,,采取政策扶持、信貸支持的方式,,重點(diǎn)扶持能夠推動桑,、茶、林,、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè),。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組,、參股,、聯(lián)合等方式,整合資源要素,,發(fā)展成為規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化,、整體競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益,,有規(guī)模才能賺錢,。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?,F(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田,在家種田的大都是50―60歲的老人,,廣種薄收,、效益低下,,部分耕地長年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進(jìn)城農(nóng)民的田地,,在“依法,、自愿、有償”原則下,,通過租賃,、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,、互換,、入股等形式,鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手,、專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),,發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
4.要抓保護(hù),。要堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展,,在發(fā)展中保護(hù)”的理念,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速,、健康,、可持續(xù)發(fā)展。一要保護(hù)好青山,。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè),,切實(shí)抓好“刀口留樹、火口留樹,、蟲口留樹”等各項(xiàng)工作,。①要加大封山育林力度??h林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的封山育林面積進(jìn)行定期檢查,,每季度向縣委、縣政府報告情況,,確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河,、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實(shí)行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、全村,、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度,??h委,、縣政府將出臺政策,,支持植樹造林,,鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),,圍繞村莊,、集鎮(zhèn)、行道,、縣城抓好植樹造林工作,。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果??h林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,、偷砍偷伐、非法販運(yùn)林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,,新發(fā)案的要堅(jiān)決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理,,杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作,。利用“三冬”工作分配任務(wù),,以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患,。二要保護(hù)好綠水。要加大對河道采砂,、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度,,確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強(qiáng)對已整治河道和水庫山塘的維護(hù)管理,這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上,,如果后續(xù)管理跟不上,,這筆資金將會“打水漂”。三要保護(hù)好耕地,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護(hù)國家糧食安全,,各級黨委政府責(zé)無旁貸,。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線,劃定保護(hù)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線,,堅(jiān)決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為,。
5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村,、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,。說實(shí)話,,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商,、財稅,、穩(wěn)定等方面展開工作,也忽視了對農(nóng)村的管理,,從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生,,房屋亂建、垃圾亂倒,、污水亂排,、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬,、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。比如,房屋亂建的問題,,雖然我們出臺了很多文件,,加大了打擊力度,占地占河建房的少了,,但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止,,新戶型也建得不多。為此,,我們要扎實(shí)開展以“房屋亂建,、垃圾亂倒、污水亂排,、桿線亂拉,、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點(diǎn)的農(nóng)村“六亂”治理工程,,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,,為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建,、墳?zāi)箒y葬的問題我們早已安排,,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí);其他“四亂”問題,,請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。同時,管理好計劃生育工作,。計劃生育的政策,、法律、“一票否決”都沒有變,。要重視農(nóng)村“三留守”問題,,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童,、留守婦女,、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,。**鄉(xiāng)實(shí)施關(guān)愛留守老人“五個一”工程,,對解決農(nóng)村“留守老人”問題進(jìn)行有益探索,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑,、新辦法,。
6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實(shí)施移民搬遷,。這一方面,,我們進(jìn)行了多年的有益探索,也取得了明顯成效,,但當(dāng)前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題,。在這個過程中,要注重面上的扶貧工作,,要按照精準(zhǔn)識別,,動態(tài)管理的原則,用足用活用好國家的扶貧政策,。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,,整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入,把移民扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧,、保障扶貧等有機(jī)結(jié)合起來,,著力構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,。
7.要抓改革,。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題沒有得到根本解決,突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”:一是分戶經(jīng)營,、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn),、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟(jì)的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng),。為此,我們必須以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革,。要切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實(shí)做好宅基地,、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備,積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作,,確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查,。要繼續(xù)推進(jìn)土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn),,建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,,全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作,。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,解決產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題,特別要建立完善縣,、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到“農(nóng)技推廣有人管,、有人干,、有錢做”。
三,、要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織保障
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在落實(shí),。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識,、責(zé)任意識和服務(wù)意識,創(chuàng)新舉措,、真抓實(shí)干,、形成合力,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、黨政“一把手”親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年,,我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點(diǎn)的啟動年,,同志們更要重視“三農(nóng)”工作,熟悉農(nóng)業(yè),、了解農(nóng)業(yè),,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平,。
二要加大投入,。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道:①財政補(bǔ)助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要掌握好政策,、實(shí)施好項(xiàng)目,、管理好資金,。相關(guān)部門要加大整合力度,把有限的資金集中起來,,用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去,最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。
三要形成合力,。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會,,鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機(jī),加大調(diào)研力度,,全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀,、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼,,并結(jié)合各自實(shí)際,,提出解決這些問題的辦法,提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設(shè)現(xiàn)狀,,對軟弱渙散的后村進(jìn)村班子要求限期整改,,整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以調(diào)整;要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo),如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居),,不管什么情況,,都要堅(jiān)決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強(qiáng)興農(nóng),、強(qiáng)農(nóng)意識,始終密切配合,通力協(xié)作,,齊抓共管,,努力營造全社會重視、關(guān)心,、支持“三農(nóng)”的良好氛圍,。
同志們,揚(yáng)鞭催駿馬,,奮力正當(dāng)時,。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,,銳意進(jìn)取,,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,,我們召開市委農(nóng)村工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)中央,、省委農(nóng)村工作會議精神,,總結(jié)去年的成績,部署今年的工作,。去年全市的“三農(nóng)”工作卓有成效,,主要表現(xiàn)在四個方面:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn),保持了一定的增長速度;二是農(nóng)村改革的步伐在逐步加快,,活力逐漸釋放;三是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善,,尤其是水利、道路,、電力,、通訊,包括農(nóng)村公共服務(wù);四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有所改善,。
當(dāng)前中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,,即全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨?!八膫€全面”中,,全面建成小康是落腳點(diǎn)。黨的十九大提出,,,從現(xiàn)在到20__年,中國進(jìn)入全面建成小康社會的決勝期,,現(xiàn)在只剩下兩年時間,。習(xí)近平總書記多次提到“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,,一針見血地指出全面實(shí)現(xiàn)小康的短板在農(nóng)村,。因此,我們各個縣市區(qū),、市直農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)同志一定要高度警覺,,不能忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,要高度關(guān)注農(nóng)村,,身體力行地幫助農(nóng)民增收,。實(shí)際上縣域經(jīng)濟(jì)說白了就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不講農(nóng)業(yè),、不過問農(nóng)業(yè),、不熟悉農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都是不合格的,,都是“忘本”的,。目前,我們對農(nóng)業(yè)的投入還不夠,,領(lǐng)導(dǎo)干部花的精力也不夠,。作為一個有800萬人口的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民的問題不解決,,不把農(nóng)村這一塊搞上去,,是無法全面建成小康的。所以,,全市上下對“三農(nóng)”工作必須帶著感情,帶著責(zé)任,,帶著使命,,在思想上真正重視起來,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,,親自掛帥,,親力親為地為“三農(nóng)”發(fā)展解決問題。
新的歷史條件下,,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還靠老辦法是不行了,,要不斷摸索,思路要清,,方向要明,。貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神,,我們對下階段全市農(nóng)村工作的總體思路應(yīng)該有一個清醒判斷,,概括起來說即:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目標(biāo),,增加農(nóng)民收入是目的,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是基礎(chǔ),,深化農(nóng)村改革是動力,,推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)是保障,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是重點(diǎn),。按照這一思路,,下步要著重抓好以下六個方面的工作:
一、堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。農(nóng)業(yè)不能永遠(yuǎn)停留在農(nóng)耕文明時代,,一定要進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)時代。發(fā)展農(nóng)業(yè)的目的就是要把農(nóng)業(yè)像辦工業(yè)一樣,,真正把農(nóng)產(chǎn)品作為商品來生產(chǎn),,而不是滿足于自給自足。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要真正以工廠的生產(chǎn)方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè),既要讓它本身有價值,還要能夠產(chǎn)生剩余價值。一要集約化經(jīng)營。集約經(jīng)營必須搞規(guī)?;蚱片F(xiàn)在一家一戶的經(jīng)營模式,,把土地流轉(zhuǎn)起來集中搞規(guī)模經(jīng)營。通過規(guī)模經(jīng)營,,農(nóng)民的組織化程度會提高,,分工會更細(xì),有利于提高勞動效率,,增加農(nóng)民收入。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要像工廠里生產(chǎn)商品一樣,,要有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不能違背規(guī)律,,育秧有育秧的標(biāo)準(zhǔn),,下種有下種的標(biāo)準(zhǔn),田間管理有田間管理的標(biāo)準(zhǔn),,要滿足各階段的生長條件,才能長的好,。三要一體化產(chǎn)銷,。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中每家每戶既是生產(chǎn)者、經(jīng)營者,,又是消費(fèi)者?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要把產(chǎn)銷連接起來,要有專門的隊(duì)伍,、專門的人員去對接市場,,在市場和農(nóng)民中尋找一個結(jié)合點(diǎn),,對準(zhǔn)市場的變化來組織農(nóng)民生產(chǎn)。四要機(jī)械化耕作,。人工勞動效率太低,,必須要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作。現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動力越來越少,,愿意下地干農(nóng)活的更少,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作勢在必行。
二,、千方百計增加農(nóng)民收入,。這是搞好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收,。首先是提質(zhì)增效,。大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加大品牌培育力度,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值來增收,,讓優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品鼓足農(nóng)民的“錢袋子”。其次是擴(kuò)大規(guī)模,。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,特別是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,,讓農(nóng)民獲得規(guī)模效益收入,。第三是對接二三產(chǎn)業(yè)。一方面,,用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè),,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,打造供應(yīng)鏈;另一方面,,用三產(chǎn)服務(wù)思維拓展農(nóng)業(yè)功能,。二是擴(kuò)大就業(yè)促增收。把農(nóng)村剩余勞動力剝離出來,,去從事二,、三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)民,,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入務(wù)工經(jīng)商新領(lǐng)域,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造,、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)活力,通過減員來實(shí)現(xiàn)增收,。三是落實(shí)政策促增收,。減少了負(fù)擔(dān),,相當(dāng)于增加了收入。要在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,,確保及時,、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼,、救助資金的同時,,全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制,高度重視涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,、審計監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。四是擴(kuò)大服務(wù)促增收,。各級各部門要著力擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品的覆蓋范圍,,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,通過減少農(nóng)民的生產(chǎn)生活支出,,間接來實(shí)現(xiàn)增收,。
三、全力以赴推動城鄉(xiāng)一體化,。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是我國未來十年經(jīng)濟(jì)增長的動力,,必將極大地推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化既包括生產(chǎn)方式的一體化,,也包括生活方式一體化,,讓城鄉(xiāng)居民走一樣的路,住一樣的房,,喝一樣的水,。目前我們城鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活方式還有不小的差距,,要實(shí)現(xiàn)一體化不是短時間能見效的,,需要經(jīng)過多年的努力,但一定要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),。一要完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,。要通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃理念,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃做好,,然后再嚴(yán)格按照按規(guī)劃實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè),。二要推動集鎮(zhèn)建設(shè)。每個縣市區(qū)今年都要啟動兩個重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),,建出品味,建出檔次,,建出風(fēng)格,,建出特色,。三要加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。建固然重要,,管同樣重要,。集鎮(zhèn)建設(shè)不可能一蹴而就,要根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū),,分步分片,,逐年推進(jìn),吸納人口聚集,,帶動消費(fèi)提升,,同時加強(qiáng)集鎮(zhèn)的管理,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn),。
四,、持之以恒深化農(nóng)村改革。重點(diǎn)要抓好四件事:一是產(chǎn)權(quán)制度的改革,。農(nóng)村改革排在第一位的是產(chǎn)權(quán)制度的改革,農(nóng)民對農(nóng)村資產(chǎn)基本上沒有所有權(quán),,農(nóng)村資產(chǎn)不確權(quán),產(chǎn)權(quán)制度不改革,,農(nóng)民還是一無所有。要把農(nóng)民積極性調(diào)動起來,,必然要讓農(nóng)民成為所有者,。目前首要的就是把農(nóng)村土地的問題解決,中央,、省里已經(jīng)部署全面推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,我市要在xx年底之前把這個任務(wù)完成好,。二是經(jīng)營模式的改革,。傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營模式,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度,、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營制度,、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營制度以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度的創(chuàng)新,尤其要建構(gòu)集約化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營與專業(yè)化、合作化,、產(chǎn)業(yè)化的多元服務(wù)體系相結(jié)合的農(nóng)業(yè)新型雙層經(jīng)營體系。三是金融體系的改革,。我國的金融管制是非常強(qiáng)硬的,給農(nóng)民貸款的風(fēng)險比較大,,因此農(nóng)民的貸款通常是額度小、筆數(shù)多,、程序繁雜。金融體制不改革,,勢必會阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。去年,我們在xx市成功推動了金融服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作,,各縣市區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒,今年要在全市全面鋪開,。四是社會化服務(wù)的改革,。主要是“五服務(wù)”,金融服務(wù),、信息服務(wù),、科技服務(wù),、素質(zhì)服務(wù),、流通服務(wù),。金融除了搞好改革,還要搞好服務(wù),要構(gòu)建相關(guān)服務(wù)體系,,幫助農(nóng)民對接銀行,,規(guī)范貸款行為,收集金融信息,??萍挤?wù)要搞成長期行為,真正讓科技信息進(jìn)村入戶,。
五,、扎實(shí)有效推進(jìn)法治建設(shè)。農(nóng)村的社會秩序問題是一個公眾十分關(guān)注的問題,,農(nóng)村社會秩序靠什么?有學(xué)者研究提出,一要有一個堅(jiān)強(qiáng)的政黨,,二是要有個法治政府,,三要有嚴(yán)格的民主。這三條歸根結(jié)底來說還是靠法治,。習(xí)近平總書記要求我們遵法守法,,首先是要崇尚法律,,對法律要有所敬畏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要提高遵法守法學(xué)法用法的能力,,帶頭用法律辦事。各級黨委,、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),用法治的理念,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)基層依法治理工作。各有關(guān)部門要切實(shí)指導(dǎo)和幫助基層加強(qiáng)法治建設(shè),,努力提高基層工作的法治化水平,。要加強(qiáng)農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾采取法律手段,、利用合法途徑表達(dá)訴求,,依法維護(hù)自身權(quán)益。農(nóng)村自治組織要發(fā)揮自治功能和作用,,在農(nóng)村該做什么,、不該做什么都要有明確的規(guī)范。
六,、精準(zhǔn)施策加快扶貧攻堅(jiān),。精準(zhǔn)扶貧是“三農(nóng)”工作的當(dāng)務(wù)之急,,實(shí)現(xiàn)全面小康不能把農(nóng)村尤其是貧困村丟了,。我們提出“三年內(nèi)消滅全市所有貧困村”的總目標(biāo),,這個任務(wù)是十分艱巨的,尤其是貧困相對集中的地方,,壓力更大。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo):一是搞好脫貧規(guī)劃,。會后,,各縣市區(qū)要把區(qū)域內(nèi)有多少貧困人口,、貧困到什么程度進(jìn)行全面真實(shí)地摸底,,然后根據(jù)摸底的情況制定xx年脫貧的規(guī)劃,。xx年脫貧規(guī)劃制定后,,必須逐年分解任務(wù),拿出扎扎實(shí)實(shí)的,、可以落地的年度規(guī)劃,,逐年進(jìn)行考核調(diào)度,。二是配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍,。這次市委,、市政府決定從市直單位中抽調(diào)人員,,組建一批駐村幫扶工作隊(duì),工作隊(duì)員一定要是精兵強(qiáng)將,,下去駐點(diǎn)幫扶后必須見到成效,,xx年內(nèi)沒有幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策,。每個扶貧駐村工作隊(duì)的扶貧工作要精準(zhǔn)到戶,,因地、因人施策,,有養(yǎng)殖能力就幫扶搞養(yǎng)殖,有田間功夫就幫扶種好田,有勞動力就組織輸送到外務(wù)工,,有哪些技能,,有哪些特長,就要幫助他發(fā)揮出來,一定要精準(zhǔn)到村,,精準(zhǔn)到戶,,精準(zhǔn)到人。
這次會議以后,,全市上下要迅速行動起來,帶著責(zé)任,,帶著感情,爭取在今年的“三農(nóng)”工作中取得更大的進(jìn)步,,更好的成績,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民多做一些有益的工作,,不辜負(fù)黨和廣大農(nóng)民群眾的期待。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇三
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹中央一號文件,、省市委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,客觀總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績,,全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。剛才,我們參觀了*鎮(zhèn)生態(tài)家園建設(shè)現(xiàn)場,,很受啟發(fā),,值得借鑒和推廣。等會,,書記、**縣長還將作重要講話,,希望大家認(rèn)真貫徹,,狠抓落實(shí),。下面,我根據(jù)縣委,、縣政府研究的意見,,先講四個方面的問題。
一,、肯定成績,,正視困難,,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢
過去的20__年,在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,,取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)民收入快速增長,、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定的好成績,。糧食生產(chǎn)被評為全省先進(jìn)縣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn),、養(yǎng)殖業(yè)、重大動物疫病防控,、農(nóng)村飲用水水源保護(hù),、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作被評為全市先進(jìn)。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值73.4億元,,增長4.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)7149元,,增長24.6%,,是近年來增幅最大的一年,。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢總體向好
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升,。糧食播面132.81萬畝,,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,,比上年減少0.6萬畝;實(shí)收油菜面積67.1萬畝,,總產(chǎn)8.73萬噸,冬季發(fā)展油菜訂單面積60萬畝,,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產(chǎn)達(dá)10.1萬噸,,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,,肉羊25.25萬只,,家禽1797.9萬羽,產(chǎn)蛋品6.8萬噸,,起水水產(chǎn)品4.83萬噸,。
2、高效產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地化,、規(guī)模化,、集約化,提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。平原區(qū)葡萄,、山區(qū)茶葉、丘陵區(qū)桔柚,、湖區(qū)水產(chǎn)四大高效產(chǎn)業(yè)板塊在規(guī)模上有明顯擴(kuò)大,,優(yōu)勢更加顯著,。全縣新擴(kuò)葡萄3200畝,達(dá)到2.7萬畝;新擴(kuò)茶葉5129畝,,達(dá)到1.05萬畝;實(shí)施柑桔品改1.2萬畝;新擴(kuò)楠竹1500畝;新擴(kuò)油茶1000畝,,低改2700畝;新擴(kuò)蘋果柚20__畝,,達(dá)到5000畝,。發(fā)展魚、蝦,、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養(yǎng)水面的50%以上。
3,、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,總數(shù)達(dá)684家,,其中規(guī)模以上企業(yè)48家,,帶動基地45萬畝,,吸納就業(yè)人員7__60人,實(shí)現(xiàn)銷售收入15.4億多元,。
4,、品牌創(chuàng)建取得成效,。繼續(xù)抓好葡萄外銷宣傳,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉(xiāng)村”為主題的葡萄旅游節(jié)新- 2 -
聞發(fā)布會;在上海國際茶文化節(jié)閉幕式上對有機(jī)茶進(jìn)行了專場推介,。榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱號,,“生態(tài)啤酒”榮獲中國馳名商標(biāo),蘋果柚獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,,**米業(yè)榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”稱號,。綠色食品認(rèn)證新增3個,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證新增15個,。
(二)新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)
1,、園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),。按照市政府“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃示范區(qū)”的要求,,聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院的專家對示范區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。示范區(qū)內(nèi)共硬化道路23公里,,新建水利設(shè)施8處,,硬化溝渠10.5公里,擴(kuò)容堰塘52口,,栽植樹木8000余株,,建設(shè)戶用沼氣池250口,安裝太陽能60套,,總投資達(dá)5__0萬元,。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉(xiāng)萬畝水稻2個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和**鄉(xiāng)5000畝蔬菜、**鎮(zhèn)雙橋村1200畝柑橘,、**鄉(xiāng)6700畝茶葉,、**村1000畝葡萄4個縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
2,、基礎(chǔ)建設(shè)投入較大,。水利建設(shè)方面。爭取省以上水利項(xiàng)目資金3.48億元,,年度水利建設(shè)投入達(dá)到5億多元,,創(chuàng)歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險,、39座中小型水庫除險加固,、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固,、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固,、水**鎮(zhèn)小垸綜合治理、水土保持,、引水二期等項(xiàng)目;修復(fù)水毀工程2300多處;完成
堰塘清淤擴(kuò)容3400多口;整治渠道2144公里,。去年,全縣水利建設(shè)中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型:**鄉(xiāng),、**鄉(xiāng)通過引資分別新建了一座?、⌒汀⑿,、⑿退畮?,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠道清淤整修都在50公里以上,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堰塘擴(kuò)容都在100口以上,。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,。推廣病蟲專業(yè)化防治30萬畝,完成造林4萬畝,,其中退耕還林荒山造林1500畝,,林業(yè)血防造林1.8萬畝,速豐林造林2萬畝,,其他造林500畝,。農(nóng)機(jī)化建設(shè)方面。推廣各類農(nóng)機(jī)具_(dá)_00余臺套,,發(fā)放購臵補(bǔ)貼資金1300萬元,。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力已達(dá)到69.01萬千瓦,較上年末凈增2.61萬千瓦,,增長3.9%,,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械11.3萬臺套,。
3、為民辦實(shí)事落實(shí)較好,。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.4萬人,,建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝,蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在1%以內(nèi),,59座水庫實(shí)施禁投限養(yǎng),,壓減珍珠養(yǎng)殖面積3091畝,完成戶用沼氣池建設(shè)2500口,、小型沼氣工程建設(shè)35處,,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造53個村。
(三)農(nóng)村政策全面落實(shí)
1,、規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放,。嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)口,規(guī)范發(fā)放程序,。共發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金8202.7萬元,,其中糧食直補(bǔ)1040.3萬元,綜合直補(bǔ)6210.9萬元,,油菜良種補(bǔ)貼519.5萬元,,雙季稻補(bǔ)貼432萬元。
2,、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,。全面開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自清自查,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,、全程監(jiān)控,。全縣停止“一事一議”籌勞,規(guī)范了“一事一議”籌資,,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,、農(nóng)村報刊訂閱限額制和涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”。
3,、著力抓好移民工作,。全面完成市委市政府下達(dá)給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務(wù),發(fā)放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費(fèi)536.48萬元,,2310戶皂市水庫移民調(diào)增資金存折卡全部發(fā)放到位,。
(四)農(nóng)村辦點(diǎn)成效顯著
1,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新突破,。全縣點(diǎn)村共新擴(kuò)葡萄920畝,高效水面520畝,,果木林2600畝,,其他高效經(jīng)濟(jì)作物3000多畝,。縣委駐**村工作組扶持該村繼續(xù)做大果木林文章,,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點(diǎn)村葡萄產(chǎn)業(yè)新擴(kuò)320畝的基礎(chǔ)上探索其他致富產(chǎn)業(yè),,培植發(fā)展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,指導(dǎo)點(diǎn)村發(fā)展柑橘,、茶葉,、油茶、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè),,有效增加了農(nóng)民收入,。
2、基礎(chǔ)設(shè)施有新改善,。點(diǎn)村共計整修,、硬化道路47.9公里,清淤溝渠26.8公里,,新建和維修機(jī)埠23處,,新挖、擴(kuò)容堰塘107口,,新建垃圾圍46個,,添臵路燈34盞,群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善,。**村,、**村項(xiàng)目多、投入大,、建設(shè)快;縣委駐*村工作組,、*村、*村除直接投入建設(shè)資金外,,還努力為點(diǎn)村協(xié)調(diào),、爭取項(xiàng)目。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇四
同志們:
分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,,部署安排今年“三農(nóng)”工作任務(wù)和措施,,我們一定要切實(shí)按照會議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、深化認(rèn)識,、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,。等一下,童書記還將作重要講話,,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會,,全力抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排,,下面我先講兩個方面的意見,。
一、認(rèn)真總結(jié),,充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績
年,,面對金融危機(jī)對 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴(yán)重影響,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,,按照“實(shí)干興縣,、項(xiàng)目強(qiáng)縣”的總要求,以促進(jìn)農(nóng)民增收為工作核心,,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈,,被省委,、省政府命名為“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道,,農(nóng)民收入持續(xù)增加,。針對年初農(nóng)民增收面臨銷售難、轉(zhuǎn)移難,、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴(yán)峻形勢,,縣委、縣政府積極主動應(yīng)對,,迅速出臺了一系列有力有效的政策措施,,特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、龍頭企業(yè)發(fā)展,、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),、結(jié)對幫扶,、改革創(chuàng)新、政策落實(shí)等八大舉措,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)逐季回升,,全年農(nóng)民人均純收入 元,同比增長 %,。從增收的途徑看,,突出表現(xiàn)在四個明顯:一是轉(zhuǎn)移增收明顯。針對金融危機(jī)漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題,,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),,緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求,實(shí)行“企業(yè)下單,、農(nóng)民點(diǎn)單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接單,、政府買單”的培訓(xùn)方式,,提高培訓(xùn)實(shí)效。同時著力加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)服務(wù),,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。全年完成培訓(xùn)農(nóng)民 人,完成年度計劃的 %,,培訓(xùn)人員職業(yè)資格證書獲得率達(dá) %,, 人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),獲證勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率 %,。全年農(nóng)民工資性收入達(dá) 元,,比上年增長 %,占人均純收入的 %,。二是“低奔工程”增收作用明顯,。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程,強(qiáng)化結(jié)對幫扶,,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,,積極組織結(jié)對幫扶單位開展送項(xiàng)目、送資金,、送技術(shù),、送崗位、送信息等服務(wù),,助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目,。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶,占低收入農(nóng)戶總數(shù) %,,人均增收 元,。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)來抓,,完善了來料加工扶持政策,,同時不斷加大力度,,強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)來料加工轉(zhuǎn)型升級,,全縣來料加工一級經(jīng)紀(jì)人 名,,有加工項(xiàng)目 個,集中點(diǎn) 個,覆蓋全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個辦事處 個行政村,,加工人員 萬多人,,其中 %為低收入農(nóng)戶,發(fā)放加工費(fèi) 億元,,帶動全縣農(nóng)民人均增收 元,。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定,全省來料加工現(xiàn)場會在 成功召開,。四是農(nóng)家樂增收明顯,。全縣累計培育農(nóng)家樂特色村(點(diǎn)) 個,發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家,,從業(yè)人員 人,,全年接待游客 萬人次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元,,增長 %,。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。充分利用金融危機(jī)沖擊對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機(jī)制,,化危為機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,,切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元,,同比增長 %,。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,,大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會化服務(wù),,推進(jìn)規(guī)模化,、集約化經(jīng)營,,提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復(fù)種總面積達(dá) 萬畝,,總產(chǎn)量達(dá) 萬噸,,分別增長 %和 %,其中早稻播種面積比上年增加 萬畝,帶動增收 多萬元,。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家,,全縣百畝以上種植大戶達(dá) 戶,其中千畝以上種植大戶 家,。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升初見成效,。全面實(shí)施 (柑桔)轉(zhuǎn)型提升工程,完成疏枝 萬畝,,疏樹2萬余畝,,增施有機(jī)肥 萬畝,,調(diào)減面積 畝,,進(jìn)一步提升了品質(zhì),提高了銷售價格,,實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標(biāo),,得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點(diǎn)縣項(xiàng)目,,全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在 召開,。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝,建立油茶采穗圃 畝,,完成低改面積 萬畝,。新發(fā)展高效竹林 畝,完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝,。食用菌科技示范園區(qū)二期項(xiàng)目基本建成,,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大近 倍。 “柚—菇”生產(chǎn)模式進(jìn)一步推廣,,生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá) 家,。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴(kuò)大,,分別達(dá) 萬畝 萬畝,。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價格下跌影響,全年生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭,,家禽 萬只,。深入實(shí)施漁業(yè)富民工程,稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設(shè)施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,。農(nóng)業(yè)招商工作力度進(jìn)一步加大,全年新引進(jìn) 萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 個,,投資額 億元,。特別是總投資 億元的 深加工項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū),必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民組織化程度加快,,緊密度提高,,新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家,入社社員 萬余戶,,輻射帶動農(nóng)戶 萬余戶,,聯(lián)結(jié)基地面積 萬多畝。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,,縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,,成功舉辦 中國 ( )推介會。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機(jī)影響,,產(chǎn)值達(dá) 億元,、 萬美元,分別增長 %和 %,。
(三)切實(shí)加大項(xiàng)目實(shí)施力度,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境面貌有效改善。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目化的理念,,著力抓好項(xiàng)目謀劃,、包裝、爭取工作,,項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)量和爭取的補(bǔ)助為歷年之最,。據(jù)初步統(tǒng)計,全年共爭取各類扶持資金總額達(dá) 億元,,同比增長 %,。一是村莊整治建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)。累計投入資金 多萬元,,完成 個待整治村,、 個已整治村、 個垃圾集中處理村,、沿線 個村整治建設(shè),。村莊整治工作受到了上級充分肯定,全省“千村示范,、萬村整治”工程現(xiàn)場會上,, 作了典型發(fā)言,全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設(shè)推進(jìn)會在 召開,。二是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),, 座小型水庫除險加固全面完成,。完成河道整治 公里,,千萬畝十億方節(jié)水工程 公里,土地治理 萬畝,。成功爭取國家農(nóng)發(fā)項(xiàng)目—千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項(xiàng)目配套工程,,該工程總投資 萬元,其中上級補(bǔ)助 萬元,,補(bǔ)助率達(dá) %,,為近年來之最。土地開發(fā)力度進(jìn)一步加大,,完成土地整理 畝,,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝,。三是農(nóng)村住房改造建設(shè)項(xiàng)目啟動實(shí)施,。把農(nóng)民住房改造建設(shè)與村莊整治、 戶,,下山搬遷 戶,。四是農(nóng)民飲用水項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,。中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)進(jìn)展順利,,宋畈、大橋頭等省級農(nóng)民飲用水項(xiàng)目全面推進(jìn),,全年改善了 萬人口的飲水條件,。五是農(nóng)村沼氣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全縣新建戶用沼氣池 處,,建池總?cè)莘e 立方米,。
(四)不斷完善農(nóng)村公共服務(wù),民生保障覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,。堅(jiān)持把改善民生放在新農(nóng)村建設(shè)更加突出的位置,,不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),力爭使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實(shí)惠,。一是社會救助體系進(jìn)一步完善,。及時做好了低保提標(biāo)和低保金的發(fā)放工作,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/月,, 月人均補(bǔ)差 元,,全縣 農(nóng)戶 人納入低保,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!?,,全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達(dá)到 %,、 %,,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到 元/人?年,。醫(yī)療救助面進(jìn)一步擴(kuò)大,救助水平進(jìn)一步提高,,全年共救助 人,,發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展迅速,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 個,全面完成“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”,。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,。全面實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面、農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程,,全年共資助學(xué)生 人,,資助金額 萬元,完成農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn) 名,。啟動校安工程建設(shè),,改造維修農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校 所,改造維修定點(diǎn)并入學(xué)校(中心校) 所。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 元,,住院起報點(diǎn)下降至 元,,每檔住院報銷比例均增加 %,全縣 名農(nóng)民參合,參合率達(dá) %。全年 人次補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用 萬元,受益面達(dá) %,。扎實(shí)做好農(nóng)民健康體檢工作,全年為 名參合農(nóng)民群眾進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,,體檢率為 %,。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進(jìn)一步改善,啟動實(shí)施 ,、 ,、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程,完成 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè),, 中心衛(wèi)生院順利通過省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評審。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級文化活動場所建設(shè),,建成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,, 個村文化活動室。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動,,全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動 場,,送電影下鄉(xiāng) 場(次),,送圖書下鄉(xiāng) 萬冊。新建成省級體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,,省體育小康村 個,。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成省級行政村示范檔案室 個,。四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展,。注重項(xiàng)目、資源整合,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),,不斷完善服務(wù)功能。全縣共有 個行政村全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,建成農(nóng)村示范社區(qū) 個,。特別是許多實(shí)施村結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動中心,。五是殘疾人共享小康工程實(shí)施成效顯著,。全面實(shí)施殘疾人基本生活保障工程、康復(fù)工程,、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程,, 名殘疾人納入低保,全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金),, 名貧困殘疾人得到免費(fèi)康復(fù)服務(wù),, 名重度殘疾人實(shí)行托(安)養(yǎng),,發(fā)放補(bǔ)助金 萬元,。殘疾人扶貧工作不斷推進(jìn), 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地,。在全市率先啟動創(chuàng)建省級扶殘助殘愛心城市,。
(五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,服務(wù)機(jī)制全面優(yōu)化,。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,,著力推進(jìn)土地、林地,、資金等要素流動,。一是土地流轉(zhuǎn)步伐加快。建立健全了縣,、鄉(xiāng),、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,率先在全市出臺了加快土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見,,縣財政安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助土地流轉(zhuǎn),。全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積 萬畝,,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá) 萬余畝,流轉(zhuǎn)率達(dá) %,,有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模,、集約經(jīng)營。二是林權(quán)制度改革繼續(xù)深化,。林地流轉(zhuǎn)力度加大,,全縣新增林地流轉(zhuǎn)面積 畝,林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,,新增林權(quán)抵押貸款金額 多萬元,。三是農(nóng)村金融信貸服務(wù)創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質(zhì)押貸款辦法,,進(jìn)一步增加了種糧大戶的貸款額度,,切實(shí)解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴(kuò)大規(guī)模這一突出問題,得到了省市高度關(guān)注和充分肯定,,做法在《 日報》予以推廣,。村級資金互助社運(yùn)行良好。 年 被國務(wù)院扶貧辦,、財政部列為村級互助資金試點(diǎn)縣,,到去年底,全縣 個試點(diǎn)村互助資金規(guī)模達(dá)到 萬元,,共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達(dá)到 萬元,,有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題,并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式,,為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障,。按照省政府關(guān)于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關(guān)于實(shí)施扶貧小額信貸的部署要求,及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實(shí)施細(xì)則》,,全面啟動扶貧小額貸款制度,,切實(shí)為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。
這些成績的取得,,是縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾辛勤勞動,、奮力拼搏的結(jié)果,,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力工作的結(jié)果,。在此,,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關(guān)心支持 “三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,,我們也必須清醒地認(rèn)識到,,目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,、攻堅(jiān)階段,,存在著許多困難和問題:一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上,,但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元,,與全省的水平差距還在拉大。同時農(nóng)民增收形勢雖有好轉(zhuǎn),,但金融危機(jī)對農(nóng)民增收的負(fù)面影響尚未完全消除,,農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固,持續(xù)增收的長效機(jī)制不健全,。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約,,增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢;千家萬戶,、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍,土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,,抗御自然災(zāi)害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣難度較大,,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進(jìn)一步提高。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對滯后,。雖然近年來 不斷加大投入力度,,但由于財力總體比較薄弱,加上農(nóng)村建設(shè)面廣,、量多,,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進(jìn)一步突破,。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機(jī)制改革上進(jìn)行了積極的探索,,取得了一定的成效,但土地使用制度,、農(nóng)村金融服務(wù)、融資體制等深層次的改革仍有待進(jìn)一步突破,。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),、衛(wèi)生保潔等長效管理機(jī)制有待健全和落實(shí)。這于這些問題,,在今后的工作中我們要認(rèn)真研究,,切實(shí)加以解決。
二,、突出重點(diǎn),,扎實(shí)做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。前一階段,,中央,、省市各級都相繼召開了農(nóng)村工作會議,部署安排了 年“三農(nóng)”工作,。同時,,縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴(kuò)大)會議和縣“兩會”,,對 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求,,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認(rèn)真貫徹黨xx屆三中,、四中全會和中央,、省、市農(nóng)村工作會議以及縣委十一屆十次全會,、縣政府全體(擴(kuò)大)會議和縣“兩會”精神,,繼續(xù)以建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村為方向,,充分抓住工業(yè)化提升,、城市化提速的契機(jī),按照“實(shí)干興縣,、項(xiàng)目強(qiáng)縣”的總要求,,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,,以改革創(chuàng)新為動力,,以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線,著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),,把農(nóng)業(yè)改造成為適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),,把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善,、生活富裕,、社會和諧的美好家園,把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化,、有技能的文明市民,。圍繞這一總體思路,重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作:
(一)以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的要求,以農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),,以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ),,通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商等措施,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),,抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。①明確重點(diǎn)。依托 ,、食用菌,、油茶、蔬菜瓜果,、畜牧,、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭通過幾年努力,,著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前,,縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理,、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的 ,、 ,、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),力爭建成1個核心區(qū)面積 萬畝以上,,輻射面積 萬畝以上,,以 為產(chǎn)業(yè)紐帶,銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū),,資源循環(huán)利用,,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,多功能有機(jī)整合,,產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。在此基礎(chǔ)上,,要抓好 提升示范園區(qū),、食用菌科技示范園區(qū),、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)),、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū),、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū),、設(shè)施小西瓜示范園區(qū),、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設(shè),。②制定規(guī)劃,。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計劃,。要按照規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的要求,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū),、示范帶、示范片,、示范點(diǎn)建設(shè)和特色強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、專業(yè)村建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園,,力求做到縣有綜合園區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點(diǎn),。③整合資源,。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施。要大力整合項(xiàng)目,、資金,、人才等要素資源,推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?;a(chǎn)業(yè)集群化,、管理企業(yè)化,、服務(wù)社會化,努力使園區(qū)成為項(xiàng)目整合的中心區(qū),、機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),、科技應(yīng)用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要通過積極包裝項(xiàng)目,對外進(jìn)行招商建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,必須要有項(xiàng)目的支撐,。離開了項(xiàng)目,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商意識,,將招商引資作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓,,著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商,。以提高 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),,依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,千方百計引進(jìn)一些大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù),,力爭全縣全年引進(jìn) 萬以上農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目(設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目) 個以上,,總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程,培育一批品牌響,、規(guī)模大,、帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育一批組織健全,、服務(wù)周到,、與農(nóng)戶利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的示范性合作組織,,培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶,。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè),。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動更多農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),。同時,,要積極鼓勵和努力引導(dǎo)社會工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司, 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司,,經(jīng)過幾年的努力,,發(fā)展態(tài)勢良好,,規(guī)模不斷做大做強(qiáng),,為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣,積累了經(jīng)驗(yàn)),,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。
(二)以構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重,按照“鞏固老渠道,、挖掘新潛力,、開辟新領(lǐng)域,拓展新空間”的思路,,落實(shí)好農(nóng)民增收的八大舉措,,把增收舉措落實(shí)到具體項(xiàng)目上,構(gòu)建增收的長效機(jī)制,,確保全縣農(nóng)民人均純收入增長 %以上,。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策,,啟動實(shí)施糧食示范功能區(qū)建設(shè),,(近年來在上級扶持政策的支持下, 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機(jī)械,,但與農(nóng)戶結(jié)合的組織化程度較低,,服務(wù)覆蓋面不廣),進(jìn)一步推廣“代育,、代耕,、代種、代管,、代防,、代收、代烘”等服務(wù),,努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會化服務(wù)模式,,確保糧食復(fù)種面積 萬畝以上,,產(chǎn)量 萬噸以上,。深入實(shí)施 、油茶,、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程,,力爭 % 面積實(shí)施“三疏二改”,改造低產(chǎn)油茶林 萬畝,、低產(chǎn)竹林 畝,。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn),力爭生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭以上,,家禽飼養(yǎng)量達(dá) 萬只,。繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜、大棚西瓜,、吊瓜,、甘蔗、葡萄等特色基地面積,,力爭蔬菜面積達(dá) 萬畝以上,,大棚西瓜 萬畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年來食用菌發(fā)展工作,,加大新菌種培育和推廣力度,,進(jìn)一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設(shè),,大力推廣“柚—菇”產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式,,積極引導(dǎo)農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn),加強(qiáng)與市場對接的緊密度,。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,,提高產(chǎn)出效益,力爭秀珍菇栽培量達(dá) 萬袋以上,。深入實(shí)施漁業(yè)富民工程,,實(shí)施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目,著力推廣稻田養(yǎng)魚,,力爭全年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá) 噸,,產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫,。深化萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,,突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等重點(diǎn),,采取訂單培訓(xùn),、定向培訓(xùn)和點(diǎn)菜培訓(xùn)等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,,力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民 人,,其中就業(yè)技能培訓(xùn) 人次,農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn) 人次,,農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才培訓(xùn) 人次,,來料加工培訓(xùn) 人。同時,,要加強(qiáng)勞動力用工需求信息收集,,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務(wù)交流活動,,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵本地就業(yè),。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑,,堅(jiān)持?jǐn)U量與提升并舉,,發(fā)揮政策優(yōu)勢,積極采取措施,,培育和扶持來料加工經(jīng)紀(jì)人,、專業(yè)村、重點(diǎn)企業(yè),。要加快義烏來料加工聯(lián)絡(luò)處籌建,,發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)處的平臺作用,切實(shí)加強(qiáng)與義烏,、溫州,、寧波等地對接,拓寬來料加工業(yè)務(wù)訂單承接渠道,,推進(jìn)來料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,力爭全年建成來料加工集中區(qū) 個以上,培育年發(fā)放加工費(fèi) 萬元以上經(jīng)紀(jì)人 名以上,,全縣來料加工人員達(dá) 萬人,,全年發(fā)放加工費(fèi)2億元。四是要在促進(jìn)農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型上下功夫,。繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展與提升并舉,,突出提升的原則,以創(chuàng)建省,、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點(diǎn))為抓手,,深化產(chǎn)業(yè)帶動文章,以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動種養(yǎng)殖基地建設(shè),。力爭創(chuàng)建 個省級特色村(點(diǎn)),, 個市級特色村(點(diǎn)),,經(jīng)營收入比上年提高 %。五是要在深入推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫,。健全“一戶一策一干部”的幫扶機(jī)制,,加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結(jié)對幫扶單位,、縣級機(jī)關(guān)部門單位和同鄉(xiāng)會的結(jié)對幫扶優(yōu)勢和資源,,充分利用信息、項(xiàng)目和資金等幫扶資源,,帶動低收入發(fā)展生產(chǎn),,增強(qiáng)造血功能,力爭在真幫扶,、出實(shí)效上取得更大的成績,。要努力引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村能人、工商企業(yè),、其它經(jīng)濟(jì)組織,、社會各界參與幫扶結(jié)對。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作,,力爭全年搬遷下山 戶 人,。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、來料加工,、農(nóng)家樂等,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)增收致富,,力爭低收入農(nóng)戶減少 %,,每戶人均增收 元以上。
(三)以加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn),、中心村為核心,,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機(jī),,以實(shí)施農(nóng)村住房改造建設(shè)和村莊整治工程為重點(diǎn),,加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村,,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,。按照“人口向中心鎮(zhèn),、中心村集中”的要求,加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,深化完善縣域村莊布局規(guī)劃,。啟動實(shí)施“中心村培育工程”,,結(jié)合農(nóng)村住房改造、下山脫貧,、地質(zhì)災(zāi)害搬遷,、重點(diǎn)工程拆遷安置,培育建設(shè)中心村 個,,推動農(nóng)村人口和村莊集聚,。二是要加大農(nóng)村住房改造建設(shè)力度。目前縣里已經(jīng)出臺農(nóng)房改造建設(shè)的政策措施,,同時決定啟動趙家坪安置區(qū)建設(shè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,深入調(diào)查研究,,盡快確定今年農(nóng)房改造的實(shí)施村,,加快做好前期工作。要認(rèn)真總結(jié)去年試點(diǎn)工作,,借鑒其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)做法,,切實(shí)解決在農(nóng)村住房改造建設(shè)過程中錢從哪里來,房往哪里建等問題,,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),力爭全年完成農(nóng)房改造建設(shè) 戶,。三是要深入推進(jìn)村莊整治,。繼續(xù)實(shí)施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理,、衛(wèi)生改廁,、村內(nèi)道路、村莊綠化”等五大項(xiàng)目建設(shè),,確保完成 個待整治村整治任務(wù),。深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程,全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件,。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動,,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村,、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村,、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村,、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),。要健全工作網(wǎng)絡(luò),縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用,,愛衛(wèi)辦,、文明辦,、規(guī)劃建設(shè)局等單位要主動參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村也要建立工作班子,,明確專人負(fù)責(zé),形成橫向到邊,、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò),。要堅(jiān)持市場化手段和行政手段相結(jié)合,做好日常衛(wèi)生保潔工作,,構(gòu)建長效保潔機(jī)制,。要通過形式多樣的教育引導(dǎo)和激勵手段,逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn),、生活和思維方式,,形成上下同心,人人參與,,共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面,,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務(wù),。完成河道整治 千米,千萬畝十億方節(jié)水工程建設(shè) 千米,。加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完成林區(qū)道路建設(shè) 千米。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程,,加快土地治理,,完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度,,完成土地整理 萬畝,,低丘緩坡開發(fā) 畝,建設(shè)用地復(fù)墾 畝,。
(四)以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為抓手,,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是要健全農(nóng)村社會保障體系,。深化農(nóng)村救助體系,,做好低保提標(biāo)、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平,,加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療救助工作,,開展即時結(jié)報救助,提高救助水平。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,,切實(shí)做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度,,鼓勵引導(dǎo) 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手,,進(jìn)一步營造扶殘助殘氛圍,,加快啟動殘疾人康復(fù)中心建設(shè),推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,。要深入實(shí)施殘疾人共享小康工程,,在做好已經(jīng)實(shí)施的基本生活保障、基本康復(fù)和基本照料的基礎(chǔ)上,,啟動殘疾兒童搶救性的康復(fù)工程,,落實(shí)好殘疾人保障性住房救助工作,抓好小康陽光庇護(hù)中心建設(shè),。二是要提升農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平,。深入實(shí)施農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面,、愛心營養(yǎng)餐和教師素質(zhì)提升等工程。推進(jìn) 四個中心幼兒園建設(shè),。加快縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭 %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院),。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上,完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作,。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村新家庭計劃和“少生快富工程”,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,。加強(qiáng)村級文化活動室內(nèi)部功能設(shè)施建設(shè),,完成 個村的文化活動室提升任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施文化“百千萬”工程,,組織開展送演出下鄉(xiāng) 場次,,送電影下鄉(xiāng) 場次,送圖書下鄉(xiāng) 萬冊以上,。繼續(xù)實(shí)施廣電惠民工程,,提升廣播電視對農(nóng)節(jié)目質(zhì)量,建立“村村通”,、“村村響”長效管護(hù)機(jī)制,。深入推進(jìn)廣電“低保工程”,完成 戶低保戶的有線電視免費(fèi)安裝任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和小康體育村創(chuàng)建,,力爭新建成省級體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個,,省小康體育村 個。高度重視并著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,。
(五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動力,,著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強(qiáng)大動力,,積極探索新形勢下農(nóng)村改革新路子,,著力在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新突破,,有效激活農(nóng)村各類要素,。一是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要有實(shí)質(zhì)性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站)的作用,,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),,因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地,,通過包租一個生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對土地整理后或者造田造地后未落實(shí)到戶的地塊,,要鼓勵種植能手或通過招商引資進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營;對個別承包戶不愿流轉(zhuǎn)土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的,要做好思想工作引導(dǎo)流轉(zhuǎn),。要做好土地流轉(zhuǎn)的信息搜集發(fā)布,、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作,,及時解決經(jīng)營主體在流轉(zhuǎn)中遇到的困難和問題,。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)后續(xù)服務(wù),依法調(diào)處土地承包糾紛,,促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),, 年力爭新增耕地流轉(zhuǎn) 萬畝以上。二是林權(quán)制度改革要有實(shí)質(zhì)性突破,。進(jìn)一步加強(qiáng)林權(quán)管理,、林權(quán)交易平臺建設(shè),繼續(xù)推動林地流轉(zhuǎn)工作向縱深開展,,全年新增林地流轉(zhuǎn) 畝以上,。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實(shí)質(zhì)性突破。認(rèn)真貫徹《省委辦公廳,、省政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》( 委辦[ ] 號)精神,,以推進(jìn)村莊整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)為契機(jī),大力推行建新拆舊,、“一戶一宅”,、宅基地退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制,。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位,、農(nóng)村宅基地有償收儲和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,,盤活存量,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),。開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作,,結(jié)合下山異地脫貧,城中村,、園中村改造等項(xiàng)目,,探索農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務(wù)要有實(shí)質(zhì)性突破,。繼續(xù)推進(jìn)信用工程建設(shè),,擴(kuò)大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制和抵押機(jī)制,,在健全完善林權(quán)低押貸款的基礎(chǔ)上,,積極推進(jìn)糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財產(chǎn)性抵押和權(quán)利抵押,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的抵押貸款需求,。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策,,加大宣傳力度,提高政策的知曉率,。農(nóng)村信用社要增強(qiáng)服務(wù)意識,,積極主動地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務(wù),切實(shí)幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),、自主創(chuàng)業(yè),、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權(quán)登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行抵押融資的有效途徑,,研究制定推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的實(shí)施意見,。
此外,就當(dāng)前的幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡要強(qiáng)調(diào):
一,、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已到了關(guān)鍵時刻,,要搶抓時機(jī),全力推進(jìn),。一是要抓好春花作物田間管理,,千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn),。要圍繞農(nóng)民多種早稻,、種好早稻,及早落實(shí)糧食訂單、信貸服務(wù)等措施,,調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性,。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,進(jìn)一步抓好“三疏二改”和增施有機(jī)肥等工作,。四是要抓好植樹造林后的管護(hù)工作,,鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn),,做好服務(wù)工作,,特別是農(nóng)林水等部門要組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。
二,、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實(shí)施轉(zhuǎn)型提升工程,, 的品質(zhì)進(jìn)一步提升,,銷售價格持續(xù)上揚(yáng),形勢良好,,目前已售出總產(chǎn)量的 %,。下一步鄉(xiāng)村兩級和有關(guān)部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關(guān)供需信息,,指導(dǎo)農(nóng)民有序科學(xué)銷售,,克服觀望待價的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調(diào)查摸底,,掌握銷售情況,。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用,努力拓展市場,,主動上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品,,確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售,增加農(nóng)民收入,。
三,、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動物疫病的防控工作,。要堅(jiān)持“預(yù)防為主,,防重于治”的方針,認(rèn)真組織開展禽流感,、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補(bǔ)免工作,,確保不發(fā)生重大動物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作,。眼下正處春耕大忙期間,,農(nóng)事用火較多,,是森林防火的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。三是要抓好防汛工作,。要做好災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報工作,。要搶在汛期到來之前,立足防大汛,、抗大災(zāi)的要求,,進(jìn)一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復(fù)工作,,保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,。要抓好隱患整改,對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實(shí)好整改措施,。
同志們,,做好新一年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮,、任務(wù)艱巨,,我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署,,齊心協(xié)力,、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,、扎實(shí)工作,,努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇五
剛才,,x區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,,我們要深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí),。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,,明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。下面,,對當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),我再作一下強(qiáng)調(diào),。
第一項(xiàng),,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn),,委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,,12月28日開標(biāo),,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進(jìn)度,,6月底要完成實(shí)測工作,,9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗(yàn)收,,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成,。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實(shí)測面積不等于確權(quán)面積,,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,,片面認(rèn)為實(shí)測多少,、就應(yīng)確權(quán)多少,,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,,影響下步工作進(jìn)程?,F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實(shí)到具體地塊,。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,,讓工作人員,、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進(jìn)行,。具體工作中,,有三個事需要注意,,一是要預(yù)留集體公益用地。道路,、邊溝,、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實(shí)到位的土地,,要調(diào)查清楚原因,,抓緊落實(shí),為今后新農(nóng)村建設(shè),、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間,。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛,、爭議還沒有進(jìn)行確權(quán),,對于這些地塊,要積極進(jìn)行調(diào)節(jié),,做到少擱置,,多確權(quán)??偟脑瓌t是,,確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證,,尚存在問題的,,堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接,。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,,做到圖表冊一致、人地相符,,在確權(quán)過程中,,不能單純依賴測繪隊(duì),特別是測繪隊(duì)撤出后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項(xiàng),,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作,。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,,開展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,不定期進(jìn)行明查暗訪,、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度,。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機(jī),,立即補(bǔ)上,,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作,。沒有達(dá)到長效機(jī)制的,,立即建立起來,落實(shí)“三包”,,實(shí)行“三責(zé)”,,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),,在全區(qū)起到示范作用,。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化,、美化工作,,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院,、干凈人家,。
第三項(xiàng),關(guān)于清收還林工作,。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機(jī),,重點(diǎn)宣傳清收還林成果,、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn),曝光重大典型案件,,起到警示震懾作用,。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策,,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍,。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,,組織實(shí)施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,,確認(rèn)流失林地,明確還林主體,。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,,堅(jiān)決依法收回,,組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查,。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo),,著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定,、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn),、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強(qiáng)化督導(dǎo),,對重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo),,切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作,。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查,,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項(xiàng),,抓好脫貧攻堅(jiān)工作,。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢不錯,,受到媒體了關(guān)注,,省、市都進(jìn)行了報道,,良好的工作氛圍已經(jīng)形成,。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好接下來的工作,。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,,因此省級貧困村的項(xiàng)目要抓緊時間完善,,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證,,確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報到市里,。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多,,投資強(qiáng)度也比較大,,為了確保這些項(xiàng)目落地,各職能部門要加大工作力度,,明確責(zé)任人,、完成時限和形象進(jìn)度,加快推進(jìn),。三是保障扶貧措施落地,。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實(shí),,同時要盡快把賬算好,,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,,確保這些保障措施有效落實(shí),。
第五項(xiàng),關(guān)于春耕生產(chǎn)工作,。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,,既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,,也有玉米收儲制度改革,、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,,時間緊任務(wù)重,。總的要求是,,要確保把地種在適播期內(nèi),,確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,,水田插秧5月末前完成,,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上,。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好糧食收儲收尾工作,。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限,、收儲庫點(diǎn)信息,,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢,。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,,今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,,增加雜糧雜豆、果蔬,、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積,,重點(diǎn)調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社,。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,,針對農(nóng)民增收,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本,、提質(zhì),、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn),。抓住開播前的有效時間,,結(jié)合種植計劃落實(shí),抓好選肥選種選藥,、配套技術(shù)落實(shí),、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,,推行菜單式,、點(diǎn)單式科技培訓(xùn),切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊,、落實(shí)到人頭,。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,,今年重點(diǎn)推廣綠色防控,,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥,、6種新型高效植保機(jī)械,探索推廣可降解,、可回收農(nóng)膜,。今年測土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝,,化肥使用增量控制在0.8%以下,。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織,、專業(yè)公司,,圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治,、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù),。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動,,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,,狠抓審批、生產(chǎn),、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為,。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥,、非法添加隱性成分,、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,,嚴(yán)懲違法犯罪分子,,凈化農(nóng)資市場,維護(hù)農(nóng)民利益,。
第六項(xiàng),,關(guān)于畜牧工作。
加快推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),,引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費(fèi)者的承諾,促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,。對已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,,落實(shí)責(zé)任,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力,。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,,擴(kuò)大檢測范圍,,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作,。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的政策宣傳,、凍精管理和信息登記,,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率,、受胎率,、產(chǎn)仔成活率。
第七項(xiàng),,關(guān)于防災(zāi),、防汛、防火,、防疫工作,。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作,。二是抓好防汛工作,。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,,峰值和強(qiáng)度僅次于1998年,。對此,要超前準(zhǔn)備,,排查隱患,,全面落實(shí)防范措施,確保今年度汛安全,。要做好水庫及河道巡檢工作,,對17座中小型水庫及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修。落實(shí)全區(qū)水庫,、塘壩,、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊(duì)伍,。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù),,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報,。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程,、下洼子九社塘壩工程,、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目。三是抓好森林防火,。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管,。今年,,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,,森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上,,實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè),。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,,認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補(bǔ)缺,,對遺漏項(xiàng),、不足項(xiàng)、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改,,確保順利通過國家評估驗(yàn)收,。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,任務(wù)繁重、責(zé)任重大,。讓我們以更加飽滿的熱情,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇六
這次會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)中央,、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),,努力推動全市 “ 三農(nóng) ” 工作再上新臺階,,接下來,錢書記還要提出工作要求,,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。根據(jù)會議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一,、肯定成績,,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求
去年以來,,全市上下在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想,,緊緊圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅(jiān)克難,、扎實(shí)工作,,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” :
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展,。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 21 億元,,增長 3% ;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值 146 億元,增 長 11.8 % ,。 河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),, 新增 國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 1 家、省級示范家庭農(nóng)場 4 個,、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn) 1 個,。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等 5 家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè),。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) ,、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣,。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強(qiáng)。 加快農(nóng)田水利基本建設(shè),,推進(jìn)了 “ 八小 ” 水利工程,、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),累計投入資金 6600 萬元,,疏浚河道 170 公里 ,,整修萬方以上大塘 400 口。 實(shí)施了13 處農(nóng)村安全飲水工程,,解決了 2.1 萬人安全飲水問題,。完成了 4 座小二型水庫除險加固,。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田 2.6 萬畝,。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 ,。 建成村村通延伸工程 100 公里,。實(shí)施農(nóng)村危橋改造 8 座,。 供電,、通訊等設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí),。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌,。 編制完成全市中心村布點(diǎn)規(guī)劃,,高標(biāo) 準(zhǔn)完成港口村,、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落,。 開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一,。實(shí)施了 49 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,, 改造了 1050 戶農(nóng)村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝,,建設(shè)森林長廊 47.2公里 ,,成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實(shí)開展了“三線四邊”治理和采砂專項(xiàng)整治行動,,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,。
四是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收,,并積極申報國家級土地使用制度改革試點(diǎn),。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進(jìn)庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點(diǎn),,積極推進(jìn)農(nóng)村 “ 三權(quán) ” 抵押融資貸款。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運(yùn)行,。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點(diǎn),縣級服務(wù)中心和首批 10 個淘寶村級服務(wù)站正式運(yùn)營,。
五是農(nóng)村民生得到新改善,。 全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,, 深入推進(jìn)城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ,,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到 1.26 萬元,增長 10.2% ,。 大力加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè),,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。 農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,。 實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目 109 個,發(fā)放直補(bǔ)資金 1142 萬元,。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善,。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條,。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn), 影響和制約我市 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,,主要表現(xiàn)在: 一是 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進(jìn)一步加強(qiáng),。 二是 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金,、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,,特別是家禽業(yè)受 h7n9 影響和信貸規(guī)模的制約,,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。 三是 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出,。 四是 農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識和法制意識還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護(hù),。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后,,農(nóng)村治理難題亟待解決。
二,、認(rèn)清形勢,,把握重點(diǎn),扎實(shí)做好 20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
新常態(tài)下,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢: 一是注重質(zhì)量效益的趨勢,。 拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,,主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力,。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動,、要素驅(qū)動等推動力量在消減,,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力,。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。 必須全面提升城區(qū),、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補(bǔ),、相互依存,、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,、共同發(fā)展的新格局,。 四是突出生態(tài)文明的趨勢。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,,更加注重綠色發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”,。
今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強(qiáng)兩保障,,三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng),、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,,兩保障就是依法,、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求,。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài),,切實(shí)把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓、攻堅(jiān)克難,,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點(diǎn)抓好以下三個方面工作:
第一,,立足農(nóng)業(yè)做強(qiáng),,重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。 做強(qiáng)農(nóng)業(yè)要更加 注重提高競爭力,、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,,走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,,也能連接休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點(diǎn)還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng),、 中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),,加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,,大力發(fā)展休閑觀光,、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二是主體培育要突出多元化。 針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),,堅(jiān)持走市場之路,采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、兼并重組等多種方式,,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,進(jìn)一步做精做強(qiáng),,分工協(xié)作,,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展,。 進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級,、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 2 家以上,省級示范家庭農(nóng)場 3 家以上,,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列,。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。 根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,,實(shí)行兩年一次考核,。考核合格的給予財政獎補(bǔ),,不合格的限期整改或撤銷稱號,。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會,、河瀝溪街道要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園 建設(shè),,細(xì)化工作職責(zé),理順運(yùn)營機(jī)制,, 重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,確保通過考核驗(yàn)收,。
第二,立足農(nóng)村做美,,重點(diǎn)突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。 經(jīng)過幾年的努力,,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,,農(nóng)村村容村貌得到極大改善,。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進(jìn)位,。
一是要切實(shí)抓好 5 個省級中心村建設(shè)。 今年,,我市將要建設(shè)板橋,、夏霖、胡樂,、楊獅、甲路 5個省級中心村,。 美好辦會同規(guī)劃局,,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃, 4 月底前完成規(guī)劃評審,, 5 月份全面啟動建設(shè),,建設(shè)重點(diǎn)放在水、電,、路,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理,、垃圾污水處理,、衛(wèi)生改廁、村莊整治,、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項(xiàng)上,。在建設(shè)中,要堅(jiān)持因地制宜,、實(shí)事求是,,注重考慮長遠(yuǎn)、尊重群眾意愿,,防止大拆大建,,減輕村級負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌,、留住鄉(xiāng)愁記憶,。
二是要切實(shí)抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 水務(wù)部門牽頭,,以 “ 全省水生態(tài)文明城市試點(diǎn)市” 建設(shè)為契機(jī),,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成 20 座小二型水庫除險加固,,解決 3000 人安全飲水問題,,積極做好第七批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目申報工作,, 重點(diǎn)抓好 中溪、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作,,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù),。 交通部門牽頭,加快 完成11 座農(nóng)村危橋改造,,實(shí)施 100 公里 村村通延伸工程,,完成虹竹路、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造,。 住建部門牽頭,,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,,努力打造規(guī)模適中、管理有序,、功能完善,、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,。 重點(diǎn)要抓好三個方面:
一個是千萬畝森林增長工程,。林業(yè)部門牽頭,對主干道路沿線村莊,、農(nóng)戶庭院,、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、森林村莊 5個,。同時要加強(qiáng)對已建好的森林長廊后續(xù)管護(hù),。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全,、兩化”(“全天候,、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上,,發(fā)揮定期考核督查等機(jī)制作用,,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,,逐步推進(jìn)由邊向內(nèi)、由點(diǎn)到面的延伸,,讓鄉(xiāng)村更綠,、更亮,、更美。第三個是采砂專項(xiàng)整治,。去年以來,,我市以鐵的決心、鐵的措施,、鐵的紀(jì)律全力推進(jìn)采砂專項(xiàng)整治工作,, 取得了初步成效。 下一步,,采砂辦牽頭,,相關(guān)部門配合,加快推進(jìn)砂石資源公開競拍,,安裝電子計量及監(jiān)控,、砂石運(yùn)輸裝載單等有效做法,切實(shí)規(guī)范砂石開采及加工行為,。
第三,,立足農(nóng)民做富,,重點(diǎn)突出民生改善和深化改革,,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點(diǎn)和立足點(diǎn),。
一是要千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收,。 這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造,、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的生動局面”,。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃,, 完成 100 個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù), 加快培養(yǎng)和造就一批有文化,、懂技術(shù),、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;另一方面,,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦,、有經(jīng)驗(yàn),、有技能,、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),、平臺建設(shè),、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),,努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍,。
二是要全面深化農(nóng)村改革。 這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑,。一個是要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一部署,,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點(diǎn),。第二個是要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,重點(diǎn)做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,,加快農(nóng)村要素資源合理流動,。第三個是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行,、證券保險機(jī)構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)觸角,。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點(diǎn)工作,,力爭 2-3 年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點(diǎn),,堅(jiān)持“線上”,、“線下”同步發(fā)展,推動電商與實(shí)體流通相結(jié)合,,支持發(fā)展多種形式的對接直銷 ,。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。 加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,,確保織好網(wǎng),、?;尽⒍底〉?。 今年我市將實(shí)施 33 項(xiàng)民生工程,,其中涉農(nóng)民生工程 20 項(xiàng),。各地各相關(guān)部門要 認(rèn)真組織實(shí)施民生工程,資金補(bǔ)助類項(xiàng)目要確保及時足額到位,,工程類項(xiàng)目要早準(zhǔn)備,、早動工,確保保質(zhì)保量完成,。 民政局牽頭,, 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能, 促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點(diǎn),,探索政府購買商業(yè)保險進(jìn)行風(fēng)險管理新模式; 積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),,大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,,完成 18 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理,。
各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,,確保全年目標(biāo)的順利完成,。 一要抓好森林火災(zāi)防控。 清明將至,,加之農(nóng)事活動頻繁,,森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)防火工作責(zé)任制,,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng),、好經(jīng)驗(yàn),、好措施、好制度,,再接再厲,,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治,。 春季是口蹄疫,、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制,,落實(shí)經(jīng)費(fèi),,強(qiáng)化措施,提高免疫密度和質(zhì)量,。加強(qiáng)市場監(jiān)管和監(jiān)控,,強(qiáng)化疫情監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報告,,確保一旦發(fā)生疫情,,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn),、快報告、嚴(yán)處置,。 三要抓好防汛抗旱工作,。 水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)檢查,,修訂完善各類預(yù)案,,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,,科學(xué)調(diào)度,、有效防控,確保安全度汛,。
同志們,,做好新時期 “ 三農(nóng) ” 工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,。讓我們在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,,攻堅(jiān)克難,,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇七
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實(shí)中央和全省,、全市農(nóng)村工作會議精神,,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級,、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,、農(nóng)民增收致富。
近年來,,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好,、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面,。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣,、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個榮譽(yù)。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏,、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀!
剛才,,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,,曉明同志作了很好的講話,,我都完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。還有4個同志作了發(fā)言,,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),,農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè),。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見,。
一,、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,,只能加強(qiáng),,不能削弱。
1,、要打響生態(tài)品牌,。品牌的價值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路,。生態(tài)環(huán)境好,,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,,要充分利用好這一優(yōu)勢,,努力創(chuàng)建一批“拿得出,、叫得響,、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,,讓更多的人知曉x品牌,,認(rèn)同x品牌,消費(fèi)x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,,做成奢侈品,。今年要重點(diǎn)推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品,、好產(chǎn)品,。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全,。再好的品牌,,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,,毀壞地方聲譽(yù),,使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失,。去年高安市的病死豬肉事件,,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,,絕不能掉以輕心,。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,,絕不含糊!
2,、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),,效益很低,,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,,依靠大項(xiàng)目帶動,實(shí)行公司化,、規(guī)?;?jīng)營。近年來,,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,,在各地都看了一些大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,令人振奮,,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,,乘勢而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色,、有機(jī),、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),,重點(diǎn)發(fā)展油茶,、香榧、山核桃,、藍(lán)莓,、藥材、特色果蔬,、特色水產(chǎn),、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè),。要特別強(qiáng)調(diào)的是,,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,,建立一批城郊蔬菜基地,。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流,。同時,,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范,、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,。“財政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,,去年20xx萬的額度,,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬,。
3,、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工,、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),,但部分群眾雖然不耕種,,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,,打消他們的顧慮,,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶,、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),,決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),,決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二,、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)
生態(tài)保護(hù)得越好,,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快,。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),,抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),,勇于擔(dān)當(dāng),走在前列,。
1,、要管理好青山。生態(tài)好,,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,,美好的藍(lán)圖就會成為泡影,,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,,立即行動起來,,做到“刀口留樹、火口留樹”,。從今年開始,,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,,不向縣外出售商品木材,,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長期堅(jiān)持下去,。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,,這將載入史冊,,子孫后代會感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此,。對一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容,、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,,收回山場,,還給老百姓。這項(xiàng)工作,,要廣而告之,,接受群眾的舉報、監(jiān)督,。保護(hù)森林資源,,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患,。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置,、早宣傳,、早準(zhǔn)備,非常時期要采取非常措施,,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生,。
2、要保護(hù)好綠水,。最有特色,、最吸引人,、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼0l(fā)展生態(tài)休閑旅游,,最核心的資源也是一湖秀水,。如果把這一湖秀水給污染了,,就會黯然失色,。保護(hù)一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,,一是要打擊非法挖沙采砂,。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,,而且污染水體,,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃,、定區(qū)域,、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn),、定量采沙,,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),,嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果,。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),,剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,,要繼續(xù)抓好,一清到底,,不留后患,。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈,。同時,,要不失時機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,,還要養(yǎng)好魚,,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,,控制水體富營養(yǎng)化,,使湖水越來越清,,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱,。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò),、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥,。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,,有些村莊還沒有集中處理,,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,,下雨漲水,,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞,。要加強(qiáng)宣傳力度,,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,,推進(jìn)“戶分類、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三,、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策
從x年開始,,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,,涉及面越來越廣。對各項(xiàng)惠農(nóng)政策,,必須公平,、公開,、公正地抓落實(shí)。
1,、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈,。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作,。一要積極爭資爭項(xiàng),。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,,對中央和省市的政策要研究透,、爭取夠、使用足,、配套好,,要主動做好項(xiàng)目的開發(fā)和對接,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子,。爭資爭項(xiàng)要專項(xiàng)考核,,既考核總量,更考核增量,,考核結(jié)果要排排隊(duì),,名列前茅的要給予獎勵。同時,,要撬動社會資金,,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃,。發(fā)改,、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,,“捆綁”使用,,打好政策“組合拳”,在安排使用上,,既要“錦上添花”,,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),。三要做到保質(zhì)保量,。不管是道路交通建設(shè),,還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,,確保程序規(guī)范,、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),,既要對上級負(fù)責(zé),、對群眾負(fù)責(zé),也要對自己負(fù)責(zé),。特別是主汛期臨近,,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴(yán)峻,,各地,、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,,確保安全度汛,。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷,。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事,、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,,抓實(shí)抓好,。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來,。對還在猶豫、還在觀望的群眾,,要給他們吃好“定心丸”,,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,,不砍樹要有生活出路,。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn),、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),,盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省,、乃至全國移民搬遷的樣板工程,,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,,形成示范效應(yīng),、帶動效應(yīng)。
3,、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性,、政策性都非常強(qiáng),,我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn),。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,我縣是全省3個省級試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,,確保出經(jīng)驗(yàn),、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障,。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地,、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,,增加農(nóng)民收入。此外,,計生工作改革要按照政策要求,,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,,不能時緊時松,。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定
農(nóng)村穩(wěn)則社會安,。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治,、法律,、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,。
1,、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動山搖,。在工作中,,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,,就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),,班子團(tuán)結(jié)有力,,開展工作就可以事半功倍,。加強(qiáng)基層組織建設(shè),,重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),,多渠道選賢任能,。對群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,,有問題的絕不能瞞著護(hù)著,。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好,、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,,惡意誣告誹謗的,,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,,給他們撐腰,,為他們壯膽,讓他們放開手腳,、集中精力為群眾做好服務(wù),。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng),。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,,要履職盡責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,,在普通的崗位上作出了不普通的成績,,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,,值得大家學(xué)習(xí),。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,,作風(fēng)漂浮,、責(zé)任意識差,遇到困難就躲,,見到矛盾就繞,,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,,引起群眾的強(qiáng)烈不滿,。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,,要嚴(yán)肅查處,。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng),。一貫民風(fēng)淳樸,,備受稱道。近年來,,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動,、主題教育活動的深入開展,,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,,隨著利益訴求的多元化,、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,,還存在一些不容忽視的問題,,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,,影響著社會的和諧穩(wěn)定,。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻(xiàn),,誠實(shí)守信,、愛崗敬業(yè),助人為樂,、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,,廣為宣傳,,形成帶動效應(yīng),,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法,、守法,、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道,、合法途徑表達(dá)利益訴求,,維護(hù)自身合法權(quán)益,。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí),。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村,、關(guān)心農(nóng)業(yè),、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,,對縣委,、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),,不打折扣,,不截留走樣。宣傳部門,、新聞媒體要及時將鏡頭,、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就,。
同志們,,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大,、任務(wù)艱巨,、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,更加昂揚(yáng)的斗志,,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)工作,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,,為“致力綠色崛起,,建設(shè)幸福”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇八
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,,縣委,、政府又接著召開縣、鄉(xiāng),、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,,切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省,、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,,充分體現(xiàn)了縣委,、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見,。
一、迎難而上,,頑強(qiáng)拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效
20__年,,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年,。面對百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹中央和省,、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生,、改革促統(tǒng)籌,、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ),、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路,,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度,、最有力的措施,、最扎實(shí)的作風(fēng),在應(yīng)對困難中搶機(jī)遇,,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,,同比增長4.8 %;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬噸,,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個圓滿的句號,。主要特點(diǎn)有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長達(dá)9個月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,,抗旱機(jī)動設(shè)備2334臺(套),,地下找水打井36口,日出水量2210立方米,,修建水池水窖4968口,,新建灌溉溝渠104公里,實(shí)施管引133件,,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難,。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬元,調(diào)運(yùn)籽種2.4萬噸,、化肥1.1萬噸,、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展,。森林防火能力全面加強(qiáng),,新增森林管護(hù)人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,,撲滅火災(zāi)1起,,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評為云南省綠化模范縣,。發(fā)放生活救助資金1150萬元,、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人,。在較長時間,、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,,社會穩(wěn)定,,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收,。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計投入技術(shù)人員5660人次,,深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場次,,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬余份,,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%,。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想,,通過采取擴(kuò)大澆灌面積,、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋,、玉米集中育苗,、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,,占計劃66萬畝的104.9%,。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,,帶動縣,、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝,。實(shí)施測土配方施肥38.3萬畝,,良種推廣率達(dá)100%。基于多項(xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位,,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬噸,,比20__年增加0.72萬噸,,增長5.2%,。
(三)千方百計拓寬增收渠道,,農(nóng)民收入保持較快增長,。由于年初旱情嚴(yán)重,,農(nóng)民增收
形勢十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,,堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.75萬人,,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%,。想方設(shè)法向上爭取各種支持,,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增,、價好,,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長,,各種補(bǔ)貼明顯提高,,工資性收入、家庭經(jīng)營收入,、轉(zhuǎn)移性收入,、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,,增長10.1%,,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,,完成煙葉收購18.5萬擔(dān),,比常年增3.5萬擔(dān),收購總值1.4億元,,實(shí)現(xiàn)收3083.66萬元,。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,,全縣種植面積達(dá)到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,,全縣種植面積達(dá)到21.14萬畝,實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,,花椒產(chǎn)量1200噸,,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,,引進(jìn)蔬菜新品種32個,,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝,、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝,,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園,、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效,。理世、云香,、長城建安,、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,,產(chǎn)值不斷提升,。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,,專業(yè)協(xié)會12個,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,,在全市率先成立了核桃商會,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善,。共爭取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元,同比增長59.5%,。完成水利投資6982.58萬元,,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程,、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程,、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠,、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點(diǎn),,達(dá)到25.82%,,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一,、二期工程圓滿完工,,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利,。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼400萬元,全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到9.29萬千瓦,。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測預(yù)報能力明顯增強(qiáng),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快,。累計投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬元,,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個,貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個,,改造茅草房300戶,,“百千萬幫扶工程”深入實(shí)施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,。整合資金2495萬元,,建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),,成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價,,被省政府秦省長譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,。“兩基”順利通過驗(yàn)收,,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬元,,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點(diǎn),。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬人,,參合率達(dá)95.6%,累計減免資金4264萬元,。全縣人口出生率控制在12.25‰,,自然增長率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,,實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶,,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保,。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,,農(nóng)民體育健身工程12個,。“百場演出進(jìn)百村”等群眾文化活動廣泛開展,。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委,、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,,強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,,建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里,,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā),、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨,、江底,、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,,建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里,,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人,。成功完成市委,、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會,。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制,,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,,實(shí)行風(fēng)險金抵押考評制度,,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元,。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,,確權(quán)面積77.59萬畝,。累計實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目83個,總投資2600萬元,。全面推行村級會計委托代理服務(wù),,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理,、水利投融資體制,、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化,。
在認(rèn)真總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也要清醒地看到,,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后,、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題,。面對困難和問題,,我們要千方百計想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇,,不斷克服,、不斷解決。
二,、奮力拼搏,,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階
根據(jù)中央和省市的部,,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央,、省,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),,狠抓生產(chǎn)保供給,,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,,突出抓好水利改革發(fā)展,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開發(fā)三個重點(diǎn),千方百計促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。
按照這個總體要求,,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔(dān),,改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,,解決3萬以上人口的飲水安全問題,,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題,。
圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好8方面的工作,。
(一)以加強(qiáng)水利設(shè)施為重點(diǎn),,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。今年,,中央農(nóng)村工作會議首次以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主題,,這說明中央和省、市都將下更大的決心,、花更多的投入,、采取更有效的措施加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機(jī)遇,,科學(xué)編制規(guī)劃,,積極爭取支持,全面加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要突出抓
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,,確保10月前開工建設(shè),對貓鼻子,、大巖腳等5座水庫進(jìn)行除險加固,,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目,、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),,加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),,完成1500件“五小水利”工程建設(shè),。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,,通過承包,、成立用水合作組織、委托管理,、租賃,、股份合作、拍賣等多種管理方式,,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確,、經(jīng)營方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí),,安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,,做到建、管,、用相結(jié)合,,責(zé)、權(quán),、利相統(tǒng)一,。切實(shí)抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造,。扎實(shí)抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,,全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目,。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,,確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型,。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目,。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,,將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼,、最想干的村組,,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè),。加快王家橋至火德紅,、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程,。完成100公里以上通村公路硬化,、3個農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用,。廣泛宣傳農(nóng)村購置補(bǔ)貼政策,,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼200萬元以上,,使全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到11萬千瓦,。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,,全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,,力爭完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上,。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè),。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè),,做好造林綠化、石漠化治理,、生物多樣性保護(hù)等工作,。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn),。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種,、改善品質(zhì),、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,,重點(diǎn)抓好3個方面,。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上,、秋冬糧51萬畝以上,。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧,、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧,、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,,落實(shí)縣,、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,,馬鈴薯樣板 8萬畝,,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝),。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,,實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū),、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,,在水磨,、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),,重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè),,確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度,。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,,組織科技人員深入村、社田間地塊,,切實(shí)提高科技到戶率和到田率,,確保良種、玉米地膜覆蓋,、科技措施普及率達(dá)到100%,。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬噸,增長5%,。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè),、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,,重點(diǎn)抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,,努力實(shí)現(xiàn)“一增五保” 目標(biāo),。即:增加生產(chǎn)總量,,保證計劃完成,,保證質(zhì)量提升,,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,保證出口備貨,,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,,在提高種植水平,、提升煙葉質(zhì)量,、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,,確保17.5萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),,以強(qiáng)化疫情防控為保障,,建立和完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系,,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn),。在新街,、龍樹、水磨,、文屏,、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設(shè),,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù),。力爭實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),,家畜出欄114萬頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,,增長20%以上,。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。在圓滿完成100萬畝核桃,、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理,,組織全縣林業(yè),、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓(xùn)會,,直接通過技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村,、到組、到農(nóng)戶,,全面提升核桃花椒撫育管理水平,。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,,認(rèn)真組織籌劃好核桃,、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個一”活動,,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片,、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,,著力提升我縣核桃,、花椒品牌,拓寬銷售渠道,,為核桃,、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),,實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制,。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,,火德紅鄉(xiāng)3片,,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,,樂紅鄉(xiāng)2片,,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,,龍頭山鎮(zhèn)5片,,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強(qiáng)化撫育管理,、狠抓樣板建設(shè),、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃,、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元,。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè),。種植馬鈴薯16萬畝以上,,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬噸以上,,產(chǎn)值突破4億元,。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上,。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃,、蘋果等現(xiàn)有果園,,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,,葡萄500畝,。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬元以上,。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。按照“扶優(yōu)、扶大,、扶強(qiáng)”的原則,,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng),、行業(yè)前景好,、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金,、土地,、信貸等方面給予支持,,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,,發(fā)展名、優(yōu),、特,、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品,、綠色產(chǎn)品,、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示,、展銷、推介活動,,擴(kuò)大影響力,,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),,新建25個農(nóng)家店,,12 個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上,。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上,,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設(shè)縣職教中心,,以“陽光工程”,、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體,,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場,。加強(qiáng)與省內(nèi)外,、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對接與聯(lián)系,,擴(kuò)大定單輸出規(guī)模,,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多,,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇,,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),,讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過努力,,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人以上,,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上,。
(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委,、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
(一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,,但這并不等于地位和作用下降,。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,,是安民之基,。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先,、進(jìn)位,、升級、奠基”四大目標(biāo),,突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作,。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作,。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,,繼續(xù)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè),、不能忘記農(nóng)民,、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),,進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略,。“小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度,。在一些同志看來,,抓“三農(nóng)”工作投入大,、周期長,、見效慢,對gdp和財政收入貢獻(xiàn)少,,遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然,、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針,、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,,將精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽,、村出列、戶脫貧,、人銷號”的目標(biāo),。
(三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),,進(jìn)一步夯實(shí)與時俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),,地形復(fù)雜,,生態(tài)脆弱,人多地少,,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),,農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”,。三是我縣山地多、平地少,,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,,年輕人不愿種地,、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”,。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感,,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村,、富裕農(nóng)民,,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二,、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向,。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施柑橘,、茶葉,、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,。要鼓勵和支持龍頭企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破,、做大做強(qiáng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用,。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向,。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),,農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假,、旅游觀光,、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)耕體驗(yàn),、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村,、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),。要加強(qiáng)商貿(mào)流通,、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間,。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,,到城鎮(zhèn)抓收入,。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。二是要把農(nóng)民組織起來,,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè),、活一方經(jīng)濟(jì),、富一方群眾。要以專業(yè)合作,、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,,提高農(nóng)民收入水平,,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,,靠政策保收入,。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度,。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個重點(diǎn),。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,,要做到項(xiàng)目規(guī)劃,、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,,要集中力量支持貧困村脫貧致富,。在扶貧資金使用上,要對專項(xiàng)扶貧資金,、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施,。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機(jī)制,,因人因戶施策,對癥下藥,、靶向治療,。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅(jiān)決退出。要完善動態(tài)管理機(jī)制,。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則,。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”,。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教,、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī),、住有宜居,、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果,。三是要大力推動試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效,。先行先試,、大膽探索,,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施,。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題,。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,,農(nóng)村改革的重點(diǎn)主要涉及農(nóng)村土地承包,、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度,、涉農(nóng)資金四個方面,。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力,、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn),。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破,、風(fēng)險可控的原則,,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo),。三是要加快農(nóng)村金融改革,。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,擴(kuò)大覆蓋面,。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源,、資產(chǎn),、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展,。
三,、要切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用,。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能,。要更加注重對“三農(nóng)”工作,、資源、政策,、項(xiàng)目,、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率,。
(二)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),,始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個“牛鼻子”,,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。要嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,,落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報酬待遇,。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為,、亂作為問題,,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識,、法治意識、社會責(zé)任意識,,加強(qiáng)誠信教育,,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度,。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,,崇尚健康文明新風(fēng)尚,。
(四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用,。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,,接觸的是千家萬戶,,最能檢驗(yàn)各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際,、講實(shí)績,,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想,、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),,多一些行動;少一些苛求,,多一些寬容,。要以“三萬”活動為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作,,用實(shí)實(shí)在在的行動檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平,。
同志們,,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),,農(nóng)民是我們的衣食父母,。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,,開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實(shí)國家,、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,,特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,,總結(jié)前一個時期工作,,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一,、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,,從吃小井水,、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,,在解決群眾飲水問題上,,舍得投人力、物力,、財力,。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議,、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,,我們還有很多工作要做,。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,,其中飲用氟超標(biāo)水30158人,、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,,全縣飲水安全普及率60.1%,,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,人口的增加,供水能力不能滿足需要,。二是自來水工程設(shè)備老化,,水質(zhì)、水量得不到保證,。從1980年至今,,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好,、水量不足,、持續(xù)供水能力差、管道老化,。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水,、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水,、放心水,,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理,。上世紀(jì)80年代改水,,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計不合理,,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,,現(xiàn)在不敢加壓,,造成吃水困難。四是投入大,。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,,僅靠縣,、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后,、機(jī)制不活,。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,,職工沒有危機(jī)感,,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,,國家,、省、市,、縣,、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,,沒有長遠(yuǎn)打算,。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,,又有現(xiàn)實(shí)的困難,。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,,這是各級政府必須解決的問題,,要確保全縣人民喝上放心水。
二,、明確工作目標(biāo),,突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”,、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題,。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),,不能讓群眾等8年、9年,,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題,。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,,科學(xué)規(guī)劃,,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),,積極構(gòu)建和諧社會,。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo),。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī),,加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,,以“先急后緩,、先重后輕、突出重點(diǎn),、分步實(shí)施”為原則,,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康,、安全的水,。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全,。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全,。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng),、新開鎮(zhèn),、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn),、清水鎮(zhèn),、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,,打深水井4眼,,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人,。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn),、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn),、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,,解決飲水不安全人口4.5萬人,。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn),、*鎮(zhèn),、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,,確保按期完成任務(wù),。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力,。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人,。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年,、20xx年,最長不能超過20xx年,。認(rèn)真簽訂合同,,明確雙方權(quán)利、義務(wù),,政府負(fù)責(zé)水源,,合理確定水價;企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),,保證管理及資產(chǎn)的投入,,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計,,保證高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計,,設(shè)計使用期至少30年,。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,,都要嚴(yán)格把關(guān),。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊(duì)伍施工,。三是加大投入力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),,政府也要資助,。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,,多渠道融資,,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,。要想3年解決飲水安全問題,,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,,親自把關(guān),,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,,還有多少人口,幾個村屯,,什么原因,,怎么解決,什么時間解決,,列出時間表,,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,,管理工作一刻也不能放松,,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題,。水質(zhì)問題,,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題,,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,,要由行政主管部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,,同時強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,,支持其做好收費(fèi)、改線等工作,。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,,只要全縣各級黨委和政府高度重視,,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水,、健康水的工作目標(biāo),。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高,、規(guī)模最大,、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,,覃瑞祥書記,、張少康市長親自審定會議內(nèi)容、會議日程,,并作了重要指示,。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報告,。會議深入分析了我市農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期的工作,,對如何做好新階段農(nóng)業(yè),、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市,、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,,他們的做法富有成效,各具特色,,值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒,。會議還進(jìn)行分組討論,,在討論中大家對全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,,很有針對性和指導(dǎo)性,,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設(shè)新*,實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐,,全面建設(shè)小康社會的信心和決心,。會議開得很好很成功。當(dāng)前,,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,,在落實(shí)上下功夫,在行動中見成效,,在發(fā)展中獲成果,。下面,我對貫徹落實(shí)會議精神提三點(diǎn)意見和要求,。
一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央中發(fā)[20*]1號文件精神,掌握和用足用好促進(jìn)農(nóng)民增收的新政策
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,,對指導(dǎo)農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用,。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先,、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,增加農(nóng)民收入的規(guī)定,,又具有具體的可操作性。昨天,,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,,解決五個問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求,,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),。大家要認(rèn)真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應(yīng)對的項(xiàng)目和措施,。
關(guān)于增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入,。中央1號文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對集中使用,,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。我市興賓區(qū),、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣,。這幾個縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,,拿出項(xiàng)目,上報項(xiàng)目,。市農(nóng)業(yè)局最近上報改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目,要繼續(xù)抓緊抓好,。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面,。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥,、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目,,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí),。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面,。中央1號文件指出:加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動物疫病應(yīng)急防治工程,,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),,20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來,,我市及各縣(市,、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應(yīng)在這方面做更大文章,,請市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好,。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入,。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,,可給予財政貼息。這一條請各縣(市,、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局認(rèn)真研究,。
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場,、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域,、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究,,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫,。
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,。中央1號文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究,。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì),。中央1號文件指出,,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入,。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi),。這是一條新的政策,,市工商聯(lián)合會和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì),,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,,引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),,逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集,、市場擴(kuò)大的良性互動機(jī)制,,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動農(nóng)村發(fā)展的能力,。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展,。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會,,各縣(市、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目,。
關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號文件要求:進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),,簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),,防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請各縣(市,、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實(shí),。
關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號文件要求,,各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金,。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,,政府對接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育,、農(nóng)業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,,市,、縣(市、區(qū))要專門安排資金,。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體,。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息,、技術(shù)、培訓(xùn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證,、市場營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,,興辦倉儲設(shè)施和加工企業(yè),,購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備,財政可適當(dāng)給予貼息,。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,,市,、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持,。
關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,。中央1號文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢,加快建立健全禽肉,、蔬菜,、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,,我市基礎(chǔ)條件較差,,請外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會的機(jī)遇,,力爭開創(chuàng)新局面,。
關(guān)于繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實(shí)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。積極運(yùn)用稅收,、貼息,、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,鼓勵和引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,。我市涉農(nóng)部門要積極主動向上爭取,,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,,重視安排,。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,,并逐步提高,。適當(dāng)調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,。節(jié)水灌溉,、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)村沼氣,、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,,對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,、帶動農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,,擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),,對天然林保護(hù),、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,,因地制宜,,鞏固成果,注重實(shí)效,。這一條請市水利局,、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,,落實(shí)項(xiàng)目,。
關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,,20*年農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點(diǎn),,同時取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。降低稅率后減少的地方財政收入,,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)原則上由自己消化,,糧食主產(chǎn)區(qū)和中西部地區(qū)由中央財政通過轉(zhuǎn)移支付解決。有條件的地方,,可以進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅,。各地要嚴(yán)格按照減稅比例調(diào)減到戶,真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠;確保各級轉(zhuǎn)移支付資金??顚S?,及時足額下?lián)艿轿弧N沂懈骷夀r(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,。中央1號文件要求進(jìn)一步完善郵政儲蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,,緩解農(nóng)村資金外流,。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道,。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,。鼓勵有條件的地方,在嚴(yán)格監(jiān)管,、有效防范金融風(fēng)險的前提下,,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持,。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制,。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,,減少和防止返貧,。健全扶貧投入機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,,提高使用效益,,所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報帳制度,,嚴(yán)格監(jiān)督和審計,,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益,。我市6個縣(市,、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣,按全面建設(shè)小康社會的要求,,扶貧有許多新任務(wù),、新項(xiàng)目、請市扶貧辦和各縣(市,、區(qū))政府認(rèn)真研究,,貫徹新的扶貧政策。
總之,,各級,、各部門、各縣(市,、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,,認(rèn)真領(lǐng)會精神,,積極主動拿項(xiàng)目、搞計劃,、列預(yù)算,、寫報告、到上級機(jī)關(guān)匯報,,爭取支持和幫助,,屬于本級工作的要主動貫徹落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),,把落實(shí)“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為增加農(nóng)民收入,,加快*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),。今年2月4日,,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),,其中落實(shí)“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,,大家一致認(rèn)為,,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重,。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,把落實(shí)“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好,。從目前來看,,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng),,要按既定的實(shí)施方案,,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,加快進(jìn)度,。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,,村級配種點(diǎn)102個,,去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,,但是與我們的目標(biāo)要求相比,,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴(yán)峻,。今后工作重點(diǎn):要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,,其中:新造林13.4萬畝,,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,,成熟林3.1萬畝,。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,,距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距,,任務(wù)艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識不足,,一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,,群眾的積極性沒有調(diào)動起來;規(guī)劃不夠,落實(shí)營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,,集約經(jīng)營程度不高;激勵機(jī)制不夠,。今后的工作重點(diǎn):要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識;完善規(guī)劃,,突出重點(diǎn);盤活土地,,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點(diǎn)帶面;政策激勵,,獎罰分明,。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝,。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低,。今后的工作重點(diǎn):要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度,,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面,目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝,,去年新植面積4000多畝,,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝,。當(dāng)前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,,資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,,最近還受到霜凍災(zāi)害,困難較大,。今后的工作重點(diǎn):應(yīng)對東盟市場,,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局,,加快雜交柑、早熟溫州柑,、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè),。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),,特色更特,亮點(diǎn)更亮,。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝,,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地,。
50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達(dá)到26萬畝,,去年新種4萬畝,,現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州,、忻城兩縣,,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展,。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,,資金投入不足,蠶種市場比較混亂,、管理不力,,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小,。今后工作重點(diǎn):加快桑蠶種植速度,,加強(qiáng)經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,,確?;鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝,,甘蔗良種率已達(dá)96%,,20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后,,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機(jī)械化程度仍較低,,勞動生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足,,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達(dá)標(biāo)率較低,。今后工作重點(diǎn):加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級政府財政預(yù)算。
總之,,通過實(shí)施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目,,強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收,,為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十二
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議,、中央一號文件和全國,、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,,緊抓市委農(nóng)工部,、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動力,、以改革創(chuàng)新為主線,,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐,、以增產(chǎn)增收為目標(biāo),、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、組織化,、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐,。
一,、總體要求
全面貫徹落實(shí)中央,、省、市三個“1號文件”精神和市委,、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新,、持續(xù)發(fā)展”的總要求,,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美,、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新,、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),,以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,。
二,、工作目標(biāo)
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,,力爭完成5個建設(shè)點(diǎn),,爭取獎補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí),、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,,力爭新增專業(yè)合作社2家,、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,,保障食品安全,。
三、主要措施
(一)加快推進(jìn),,著力深化改革,。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。按照“因地制宜、分類指導(dǎo),、積極穩(wěn)妥,、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,,把握時間節(jié)點(diǎn),,加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。加強(qiáng)對接報務(wù),,堅(jiān)持示范帶動, 深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大,、實(shí)力強(qiáng),、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場,,積極引導(dǎo)同片區(qū),、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,,增強(qiáng)發(fā)展活力,。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,完成人員分流,、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平,。整合培訓(xùn)資源,,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,,造就一批有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,。
(三)建管并重,,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,,讓村民“走平坦路,、喝干凈水、住整潔房,、上衛(wèi)生廁,、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效,、整合資源,,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋,、村內(nèi)綠化等建設(shè),,提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,,抓好村民,、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設(shè),。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機(jī)制,,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”,。
(四)科學(xué)應(yīng)對,,做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,,始終把長江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位,。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲備防汛物資,。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報,、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責(zé)任,、預(yù)案,、檢查、培訓(xùn),、隊(duì)伍,、物資”八到位,主動應(yīng)對,科學(xué)防控,,全面提高洪水災(zāi)害防御能力,。
(五)警鐘長鳴,保護(hù)森林資源,。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律,、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),,增強(qiáng)林火處置能力,,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi),。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,,提升防控水平,。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全,。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病發(fā)生,,重點(diǎn)對水產(chǎn)養(yǎng)殖,、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式,。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,,認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),,真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線,、創(chuàng)新思路辦法,、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí),、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,,出實(shí)招、辦實(shí)事,、講實(shí)效,,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。加大財政支持力度,,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)力度,,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè),。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督的作用,。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十三
今年以來,,我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央,、省委1號文件精神,,切實(shí)落實(shí)中央,、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’,、推進(jìn)‘五個突破’,,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,,高度重視“三農(nóng)”工作,,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢,。
一,、主要工作
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,,深入宣傳發(fā)動,,推動“三農(nóng)”工作,。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會,、農(nóng)村工作座談會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),,專題研究。市委,、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,,制定出臺了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè),、畜牧,、水利、農(nóng)機(jī),、扶貧等專題會議,,全面落實(shí)中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部,、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,督查春耕生產(chǎn),。通過電視、電臺,、廣播,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,多層次多形式宣傳中央,、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定,。
(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,,做好“三農(nóng)”工作,。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋,、春玉米,,全市春洋芋面積達(dá)53萬畝,擴(kuò)大2.8萬畝,,產(chǎn)量預(yù)計達(dá)16萬噸,,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,,其中地膜玉米達(dá)80.6萬畝,目前,,長勢良好,,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動權(quán),。兩補(bǔ):及時補(bǔ)欄畜禽2063萬只,,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝,。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道,、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項(xiàng)資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元,。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),,做到“兩及時,、兩認(rèn)真、兩防止,、兩落實(shí),、兩確保”,。兩及時:及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,,通報了災(zāi)情、回答了提問,、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū),,按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,,調(diào)運(yùn)糧油11877噸,。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報,、不謊報,、不漏報;認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,,防止動物疫病發(fā)生,。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實(shí)損毀塘庫,、飲水工程、農(nóng)田,、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,,整治病險水庫14座,,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,,無群體事件,、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢,。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),,突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè),、提高素質(zhì),、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問題,。今年以來,,按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財政扶貧資金6360萬元,,到位資金5360萬元,。扎實(shí)開展通江連片開發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點(diǎn)幫扶工作,。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心,,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。本著“既急不得、又慢不得,、更等不得”的要求,,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,,新啟動了100個村的新村建設(shè),。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè),、特色產(chǎn)業(yè),、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民增收,。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工,、畜產(chǎn)品加工,、肉類加工、食品飲料,、中藥材,、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),,培育專合組織741個。小春糧油預(yù)計總產(chǎn)達(dá)到50.17萬噸,,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,,水源、種苗保障,,開局良好,。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭,、增長2.9%,羊出欄38.49萬只,、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只,、增長2.9%,。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元,、增長8.6%,。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計可達(dá)1236元、增加198元,、增長19%,。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對“三農(nóng)”投入,,今年落實(shí)糧食直補(bǔ),、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬元,,全市財政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),,市本級安排150萬元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息,。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),,部署“三農(nóng)”工作,。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,,分季度又作出了專門的安排,,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn),。先后對春耕生產(chǎn),、大春作物“三搶”,、畜牧業(yè)生產(chǎn),、水利建設(shè),、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱,、移民工作,、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,,召開了專題會議,,并及時開展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),,環(huán)環(huán)緊扣,。
(五)以落實(shí)省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),,推進(jìn)“三農(nóng)”工作,。按照市委、市政府的安排,,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個大項(xiàng)13個小項(xiàng),,落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、實(shí)施單位,。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見與推動部門工作有機(jī)結(jié)合,,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,,以此推動“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,。
二、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高,。由于農(nóng)資化肥價格上漲,,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,,磷肥漲幅40—50%,,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,,整家外出務(wù)工多,,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,,加之體制、機(jī)制等客觀原因,,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,,龍頭企業(yè)培育壯大較難,,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機(jī)制形成較難,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢,。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,,已有的塘,、庫、渠,、堰病險較多,。據(jù)估算,全市人均旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變,。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足,。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)基地培育,、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè),、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,,加之農(nóng)民收入水平低,、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難,。
三,、下步工作
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù),、發(fā)展和重建工作十分重要,。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),,實(shí)現(xiàn)省委,、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn),、多增收”的目標(biāo)任務(wù),。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,,改種增種,力爭多栽多種,,種滿種盡,。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫,、渠道,、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路,、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施,。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,,做好災(zāi)民安置,,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃,、有衣穿、有潔凈水喝,、有臨時住處,,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害,。當(dāng)前正值主訊期,,嚴(yán)密監(jiān)控病險水庫、塘堰,,抓好除險加固,,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流,、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生,。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,,加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)控,,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入,。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜,、茶葉,、干果、中藥材,、食用菌,、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè),、專合組織培育,,增強(qiáng)帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系,、動物疫病防控體系,、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,加快畜牧科技進(jìn)步,。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委,、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù),、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù),、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,,特別是農(nóng)口部門要加強(qiáng)為民服務(wù)工作,。要積極爭取和及時下拔專項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧,、救災(zāi),、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,,繼續(xù)抓好中央,、省委1號文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成,。
鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿篇十四
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略,。開展普法和依法治理活動,,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實(shí)踐活動,?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,,為依法治國方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面,。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,,但是效果不太明顯。究其原因,,主要是一個認(rèn)識問題,,一個方法問題,。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,,從認(rèn)識、方法,、效果三個方面談點(diǎn)看法,。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識
搞好農(nóng)村普法工作,,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大意義,。具體從以下三個方面認(rèn)識。
第一,,深入農(nóng)村普法,,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高,。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法,、不懂法,、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng),,與依法治國,、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,,作為一種治國方略,,一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì),,學(xué)法、懂法,、守法成為整個社會的時尚,,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭,。開展普法教育,,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,,把法律交給全體公民,。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù),。從根本上說,,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高,?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),,在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,,克服困難,做好工作,。
第二,,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要,。當(dāng)前,,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,,由于利益的調(diào)整和再分配,,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛,。就農(nóng)村來說,,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》,、《村民委員會組織法》,、《土地管理法》,、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范,。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),,侵占集體資財?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家,、集體和個人三者利益關(guān)系,,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田,、爭水,、爭山林、爭宅基地等矛盾,。這些問題如不及時妥善解決,,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,,最根本的辦法是要靠教育,,靠法治,。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,,使干部群眾都依法辦事,,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),,使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù),,促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,,深入開展農(nóng)村普法,,是加強(qiáng)新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進(jìn)步的需要,。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),,是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),,是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”,。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育,、道德教育、文化教育,、紀(jì)律和法制教育,,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),。”我國農(nóng)村地域遼闊,,人口眾多,,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,,文化生活貧乏,,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點(diǎn),。特別是一個時期以來,,在一些地方,封建迷信思想,、宗族房頭觀念,、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣,。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),,重在宣傳,,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng),。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,,把村級財物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞,、影響社會精神文明的活動,,凈化社會風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造條件,。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),。
二,、針對農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法
農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行,。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),,開展普法教育工作難度大,、任務(wù)艱巨,基于這種情況,,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),,主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,,是開展普法的一個基本原則和要求,。農(nóng)村普法,也必須這樣,。在實(shí)際工作中,,要分級負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),,充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用,。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn),,每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),,第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),,重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo),。
(二)利用農(nóng)村工作,,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心工作服務(wù)的,。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,,把普法與農(nóng)村的計劃生育,、社會治安綜合治理、“抓黨建,、奔小康”,、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面,、各個環(huán)節(jié),,貫穿這些工作的全過程,。“隨風(fēng)潛入夜,,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,,使干部群眾受到多方面的教育,,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,,輻射普法,。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,,不易組織,,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難,。而各級各類學(xué)校,,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,,人數(shù)多,,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,,有專業(yè)教師,。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級各類學(xué)校中加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制教育,。特別是在中小學(xué)校,,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng),、打油詩,,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,,讓他們放學(xué)回家后,,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育,。一個學(xué)生帶動一個家,,一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣,,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,,烘托普法,。普法教育是一項(xiàng)社會宣傳、社會教育工作,,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的,。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,,寓教于樂,,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,,放映法制題材影片,,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,,通過在電臺,、電視臺、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動,。另一方面,,要以部門為依托,,以活動為載體,,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,,不斷掀起一個個普法高潮,,烘托出一個濃厚,、強(qiáng)烈的普法氣氛,。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事,、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,,就是要維護(hù)農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,,農(nóng)村普法效果要從三個方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念,。通過普法教育,,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),,使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利,。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法,、守法,,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,,是增強(qiáng)公民法律意識,,做到嚴(yán)格依法辦事,。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展,。從過去幾年的實(shí)踐來看,,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,,使依法治村變成了一句口號,。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,,把包括民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道,,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,,為依法治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。