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中華人民共和國行政強制法法篇一

我已參加工作19年,入黨19年,從最基層干起,在企業(yè)做過銷售,、**、財務(wù)等,在組織的培養(yǎng)下,一步一步成長,。應(yīng)該說,自己這一路走過來,遵守黨的政治紀(jì)律是堅決的,政治上是清醒的,是一以貫之的,。

信仰和信仰總是堅定的。無論在企業(yè),、機(jī)關(guān),、哪個崗位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、更新改造,、房地產(chǎn)等投資**,或者人口普查，就業(yè)**以及經(jīng)濟(jì)**他們都能站穩(wěn)政治立場,，堅定理想信念,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，堅定地與黨中央保持高度一致,，始終忠于黨,、國家和人民，在大是大非面前樹立鮮明的旗幟,，在大風(fēng)大浪面前樹立堅定的立場，不做迷茫的人,，不做迷茫的事,。維護(hù)中央權(quán)威是高度自覺的。講政治,，顧大局,，守紀(jì)律，堅決貫徹黨的路線,、方針,、政策，正確處理中央政令暢通,、立足實際創(chuàng)造性工作的關(guān)系,，自覺思考問題，在大局下工作,。深入學(xué)習(xí),，認(rèn)真貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神，切實增強中國特色社會主義道路,、理論,、制度的自信，堅定思想,、政治,、行動與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。服從組織安排以來,，我一直服從組織的討價還價,。遵守黨章、黨紀(jì)國法,，自覺按照黨的組織原則,、黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)和制度辦事，不越過雷池,、紅線,，守住底線。無論是業(yè)務(wù)骨干還是副手,，都能找到自己的角色定位,，帶頭實行民主集中制，自覺維護(hù)集體利益和團(tuán)隊團(tuán)結(jié),，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔政治規(guī)定,，嚴(yán)格要求自己,，積極接受制度紀(jì)律約束和各方面監(jiān)督。

但對照標(biāo)準(zhǔn)要求,自己作為一名黨的干部,還有很多方面做得不夠,。一是理論學(xué)習(xí)不夠,。對理論學(xué)習(xí)存在“實用主義”,學(xué)文件多一些,學(xué)原著少一些,用時學(xué)得多一些,不用時學(xué)得少一些。雖然參加過省直機(jī)關(guān)黨校學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)也缺乏系統(tǒng)性,、專業(yè)性,。就是自學(xué),也不夠深入。尤其是全面地,、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記十八大以來一系列重要講話精神還需要進(jìn)一步加強,在如何做到以知促行,、以行促知、知行合一上還要下功夫,。二是在正確處理整體利益與局部利益關(guān)系方面還有差距,。自己長期從事業(yè)務(wù)工作,有一些工作存在過于強調(diào)業(yè)務(wù)要求、從業(yè)務(wù)技術(shù)角度出發(fā)的情況,有時有本位思想,、塊塊意識,在堅決貫徹執(zhí)行中央大政方針,、確保大方向不偏離的情況下,對中央某些具體政策的貫徹執(zhí)行有靈活變通思想。三是政治敏銳性和衛(wèi)斗爭意識還不夠強,。在新形勢下如何更好地維護(hù)黨的整體形象,、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面,用老辦法多一些,對新辦法探索不夠,缺乏創(chuàng)新意識,。對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的各種錯誤思潮,、錯誤主張和錯誤言論,自己有時在一些場合也能聽到,卻沒能當(dāng)時就站出來義正辭嚴(yán)地予以糾正、駁斥和制止,。四是在團(tuán)結(jié),、帶隊伍方面還有差距。比如,在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、增進(jìn)班子整體團(tuán)結(jié),、嚴(yán)格干部教育管理、懲治和預(yù)防腐敗等方面,作為黨的干部也有盡責(zé)不到位的地方,有時甚至“睜一只眼閉一只眼”,聽之任之,、放任自流,。這些都是與黨的政治紀(jì)律要求不相符的,需要進(jìn)一步引起高度警覺,切實加以改進(jìn)。

中央八項規(guī)定及實施細(xì)則出臺后,省委聯(lián)系實際制定出臺《省級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》,改進(jìn)調(diào)查研究,、解決民生難題,、精簡會議文件、簡化接待工作,改進(jìn)新聞報道,、堅持廉潔從政等方面作出具體規(guī)定,對一些突出問題的整改落實面向社會作出公開承諾,。推動全省作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,以集中解決“四風(fēng)”問題為重點,改進(jìn)作風(fēng),密切干群關(guān)系,是確保黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措,省**局黨組堅持帶頭示范、邊整邊改,聚焦“四風(fēng)”問題,出臺《關(guān)于嚴(yán)肅公車管理規(guī)定的同志》等,一級做給一級看,一級帶著一級改,。我作為副處長,注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,嚴(yán)格執(zhí)行黨組的各項規(guī)定,。

盡管目前全省貫徹中央八項規(guī)定、狠抓作風(fēng)整治有了一個好的開頭,但與中央要求相比,與人民群眾的期待愿望相比,與解決作風(fēng)突出問題的現(xiàn)實緊迫感相比,無論從人口就業(yè)處來看,還是從我本人來看,都還有做得不夠好,、不平衡,、不徹底的地方。還存在思想認(rèn)識有偏差,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,、長效機(jī)制不健全、整治效果不平衡等問題,。有的措施還不夠硬,有的力度還不夠大。公務(wù)接待方面有時接待標(biāo)準(zhǔn)沒有把握好,嚴(yán)格管理處內(nèi)固定資產(chǎn),公車管理等,在厲行節(jié)約方面,就個人而言,也有要求不夠嚴(yán)格的地方,。一是調(diào)查研究需要進(jìn)一步改進(jìn),。深入調(diào)研的面不夠?qū)?時間不夠充分。由于省里業(yè)務(wù)繁忙,不僅要做報表,還要進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,、程序調(diào)試,具體做多個業(yè)務(wù),基層調(diào)研基本上做到了輕車簡從,有時下去后,相關(guān)部門和涉及業(yè)務(wù)的幾個同志同時來陪同,盡管自己作了婉拒,但考慮基層同志的心理,后來也就隨他們?nèi)チ?。二是文風(fēng)會風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。人口就業(yè)**工作專業(yè)多,相互獨立,業(yè)務(wù)技術(shù)要求高,人口普查數(shù)據(jù)使用及推算,、人口變動,、勞動力調(diào)查、人才調(diào)查和勞動力工資**等都需要單獨召開會議安排布置,調(diào)查制度改革力度大,程序修改頻繁,但基層業(yè)務(wù)人員身兼多職,變動頻繁,報表任務(wù)重,盡量減少會議,諸如此類,都是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠嚴(yán)肅,、不夠徹底的表現(xiàn),需要更加引起注意,進(jìn)一步加以改進(jìn),。

對征集到的州市縣**部門對我個人和處室的意見建議,我都是認(rèn)真思考,努力改進(jìn),這些意見建議是認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀中肯的,充分體現(xiàn)了同志們對我的信任,、期待和鞭策,這既是自己身上存在的差距和不足,也是今后進(jìn)一步努力的方向,。

(一)形式主義方面。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng),。學(xué)習(xí)自覺性不強,緊一陣,、松一陣,有時滿足于已有的知識積累,存在憑經(jīng)驗、吃老本的思想,。政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新不夠,。二是工作抓落實不夠。一些工作重布置,、輕落實,對推動落實執(zhí)行的工作機(jī)制,、政策措施和具體抓手研究不夠,沒有達(dá)到預(yù)期的效果。對一些制約人口就業(yè)**科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題,雖然看到了癥結(jié)所在,但沒有真正下決心,、花氣力去推動解決,。比如,人口普查建立了龐大的數(shù)據(jù)資料庫,可以進(jìn)行大量開發(fā)研究,但是只停留在招標(biāo)課題的研究和分析,沒有深入分析研究普查得到大量信息資料。比如,人口就業(yè)**改革進(jìn)程中,調(diào)查制度的不足、數(shù)據(jù)推算方法的改進(jìn)等,。比如,打造人口就業(yè)處團(tuán)隊精神,可以充分利用人口就業(yè)處人力資源素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)技能強的特點,做出更多人口就業(yè)分析研究精品,比如,資源整合利用方面,人口普查積累了大量的大規(guī)模作戰(zhàn)經(jīng)驗,建立了各級普查機(jī)構(gòu),有較好人、財,、物保障,充分這些條件,可以取得更多成果,。三是堅持正確政績觀還有差距。有時沒有很好的把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,作為副處長要做好承上啟下的作用,對全省的人口就業(yè)**工作的思路仍然需要進(jìn)一步予以整合提煉和系統(tǒng)概括,各個專業(yè)如何開展工作,更好地滿足黨委政府和社會各界的需要,使數(shù)據(jù)更好的反映發(fā)展實際,又能結(jié)合目標(biāo)要求,。

(二)官僚主義方面,。主要表現(xiàn)在:一是有些決策脫離實際。在調(diào)查過程中過多強調(diào)國家**局制定制度和調(diào)查方案的要求,考慮調(diào)查的實際情況不夠,。如基層業(yè)務(wù)人員身兼數(shù)職,、調(diào)查員的選調(diào)、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等,。二是聯(lián)系關(guān)心群眾不夠,。**部門是“弱勢部門”,各級**部門和**人員工作、生活和學(xué)習(xí)條件都比不上很多“強勢部門”,。1,、對處室人員關(guān)心不夠。人口就業(yè)處的同志來自全國各地,有的是一個人在昆明工作,涉及住房問題,、探親問題等,。2、對基層人口就業(yè)業(yè)務(wù)人員關(guān)心不夠,。人口就業(yè)**不同于其他**報表,需要按時入戶開展實際登記,還需要聘請和培訓(xùn)調(diào)查員,調(diào)查經(jīng)費不足制約業(yè)務(wù)的開展,。3、數(shù)據(jù)分析研究開展不夠,。人口就業(yè)**近年來成為熱點,反映民生,、就業(yè)、教育等,。特別是城鎮(zhèn)化,、人口自然增長率、失業(yè)率,、勞動工資等成為新聞媒體關(guān)注的焦點,需要對數(shù)據(jù)開展更多分析研究,。4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,。人口就業(yè)**業(yè)務(wù)技術(shù)要求高,基層對指標(biāo)理解直接體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能規(guī)范業(yè)務(wù),、提高業(yè)務(wù)水平。5,、對基層反映的調(diào)查經(jīng)費少,、有的專業(yè)調(diào)查頻率高等沒有提出有效措施,爭取工作條件,。三是工作方法有時欠妥當(dāng)。由一般干部轉(zhuǎn)任副處長后,對業(yè)務(wù)抓得緊一些,過問多一些,工作布置也具體一些,有時親力親為比較多,自己還負(fù)責(zé)月度和年度勞動力調(diào)查,對處室的建設(shè),、制度建設(shè),、思想政治工作等方面相對投入精力少一些,作為副處長,今后在堅持抓業(yè)務(wù)工作同時,應(yīng)當(dāng)全力支持處長工作,集中更多精力抓全局、抓統(tǒng)籌,與同志的接觸交流,、談心溝通少了,。我從不隱瞞自己的觀點,歷來有話直說,脾氣也不太好,有時批評人過于嚴(yán)厲、不留情面,語氣重了些,盡管對事不對人,也給部分同志造成了一些誤會,。性子也有點急,什么事情一布置,就想早日看到結(jié)果,對下屬的體諒,、理解、關(guān)心不夠,。

(三)享樂主義方面,。主要表現(xiàn)在:一是精神懈怠、不思進(jìn)取的傾向有不同程度地反映,。人口就業(yè)**的改革任務(wù)非常繁重,面臨的壓力也不小,尤其近年來,調(diào)查方法,、抽樣方法、數(shù)據(jù)處理程序等年年在變,人口普查剛結(jié)束,經(jīng)濟(jì)普查又開始,人口變動,、勞動力、勞動工資,、人才資源調(diào)查等工作任務(wù)日益繁重,缺錢缺人,工作壓力巨大,有時流露出了安于現(xiàn)狀,、不思進(jìn)取的傾向。二是敢于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)的精神有所下降,。隨著年齡的增長,見的事也多了,對一些不正之風(fēng)和不良習(xí)氣,有時覺得習(xí)以為常、司空見慣,瞻前顧后,怕得罪人,“事不關(guān)己高高掛起”,、“多一事不如少一事”的想法也是存在的,。比如,基層反映應(yīng)該多設(shè)獎勵項目,辛苦一年,什么獎勵都沒有,但所有工作都不能少,影響積極性。但考慮局里有相關(guān)獎勵規(guī)定,也沒有過多去思考,。三是或多或少存在講排場的心理,。平時下鄉(xiāng)時,總想盡量多給基層一些支持,多幫助解決一些實際困難,下鄉(xiāng)時總會有迎來送往的事情,收受地方土特產(chǎn)的現(xiàn)象也是有的。

(四)奢糜之風(fēng)方面,。對鋪張浪費行為有時監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán),個人也有忽視小節(jié),、隨波逐流、要求不嚴(yán)的地方,。比如,基層安排的一些高規(guī)格接待,盡管心里不情愿,但礙于情面,有時也就隨俗跟大流了,。人口普查期間拉著老臉低聲下氣地去求人的事也干過。

在“四風(fēng)”問題上之所以存在上述這些現(xiàn)象和傾向,盡管有著特殊環(huán)境背景,、特定范圍對象,、體制機(jī)制欠規(guī)范等多方面的客觀影響,但主觀原因是主要的,值得引起高度警醒和深刻反思,。

一是主觀世界改造不夠。作為一名黨的處級干部,受黨培養(yǎng)教育幾十年,對于加強主觀世界改造,堅定理想信念,態(tài)度上是自覺的,認(rèn)識上是一貫的,立場也是堅定的,。但實事求是地說,由于國家承平日久,國內(nèi)政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定,過去那種思想上的高度警惕性,、警覺性有所下降,特別是面對“四大考驗”,如何與時俱進(jìn)地開展理想信念教育,加強對主觀世界的持續(xù)改造,有時結(jié)合得不夠緊、堅持得不夠好,。尤其作為黨的干部,在加強理論武裝,、加強意識形態(tài)工作、加強理想信念教育方面,精力投入不夠,辦法手段不多,。加強主觀世界改造,把牢思想“總開關(guān)”,永遠(yuǎn)沒有完成時,任何時候都不能自我滿足,任何時候都不能放松,。

二是宗旨意識有所淡化?！八娘L(fēng)”問題的產(chǎn)生,歸根到底是宗旨意識淡薄,、群眾觀念淡化、群眾路線執(zhí)行不力的問題,。自己出身農(nóng)民家庭,從農(nóng)村基層成長起來,對人民群眾,、對農(nóng)民兄弟、對基層工作,始終深懷特殊感情,。但隨著職務(wù)的升遷和工作條件的改善,雖然主觀上有深入群眾,、親近群眾的強烈愿望,但真正做起來確實不那么容易。平時工作中,更多地是通過間接渠道聯(lián)系群眾,即使是下去調(diào)研也多是走馬觀花,、來去匆匆,與群眾直接面對面,、坐在一條凳子上的時候少了,對群眾所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,導(dǎo)致不同程度地存在這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象,。在保障改善人口就業(yè)**條件方面,盡管想了不少辦法,也做了一些事情,但與基層**人員的期待相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。

三是黨性修養(yǎng)有待升華。作風(fēng)問題說到底是黨性問題,黨性純則作風(fēng)正,。加強作風(fēng)建設(shè),最根本的要從提高黨性修養(yǎng)抓起,。加強黨性修養(yǎng)的途徑很多,但最重要的是把黨性修養(yǎng)自學(xué)融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,通過持之以恒的自我完善,、自我提高,。

作為黨員干部,我們的一生,父母只給了我們生物學(xué)生命,是黨給了我們政治生命,是人民哺育了我們,是人民的信任給了我們干事的平臺。我能夠成長到今天這個地步,只有我們欠組織和人民的,沒有組織和人民欠我們的,。但隨著年齡的增長,、閱歷的豐富,黨性鍛煉的主動性、自覺性慢慢放松了,警惕“四大危險”的政治之弦繃得不那么緊了,。有時甚至認(rèn)為,走到哪里都干了些事,出了些成績,也得到了組織肯定,干部群眾都還認(rèn)可,就難免滋長了自我滿足,、自我感覺良好的情緒。對照“兩個務(wù)必”,、對照“自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高”的要求,作為黨員干部,尤其是黨的干部,我應(yīng)始終帶著崇高的責(zé)任感,、使命感,牢記“興黨憂黨,、人人有責(zé)”,自覺把加強黨性修養(yǎng)作為終身的必修課,長期修、經(jīng)常修,以堅強的黨性作為克服“四風(fēng)”的利劍,。真正把黨員的先進(jìn)性要求落到實處,。

四是政治紀(jì)律性有待加強。突出表現(xiàn)在原則性下降,正義感,、斗爭性有所退化,。比如,在如何用好批評與自我批評這一武器上,過去一些優(yōu)良傳統(tǒng)沒有很好地堅持下來,同志之間,上下級之間,唱贊歌的多了,唱黑臉的少了,講成績錦上添花、文過飾非,講問題遮遮掩掩,、羞羞答答,到最后“你好我好大家好”,一團(tuán)和氣,、皆大歡喜。尤其與老一輩無產(chǎn)階段革命家的坦蕩胸襟相比,自己在堅持黨的原則性方面,在與各種不正之風(fēng)作斗爭方面,做得還是很不夠的,缺乏應(yīng)有的大無畏精神,。作為副處長,盡管在大事大非,、重大問題上,自己的立場和態(tài)度是鮮明的,但在一些具體事情上,對一些不正之風(fēng)、不良傾向,有時出于大局考慮,采取了容忍默認(rèn),、聽之任之的態(tài)度,在一定程度上也助長了好人主義,、不良習(xí)氣的蔓延。

五是正確的世界觀,、政績觀,、權(quán)力觀樹得不牢?！八娘L(fēng)”方面存在的問題,說到底都是與世界觀、政績觀,、權(quán)力觀樹得不牢聯(lián)系在一起的,。形式主義問題,本質(zhì)上是主觀主義、功利主義的表現(xiàn),根源上是沒有很好地樹立和堅持正確的政績觀,。有時為了追求完成任務(wù),沒有去深入過細(xì)核實,下面報上來就認(rèn)可,雖然有過懷疑,但沒有認(rèn)真擠干水份就上報了,。比如人口變動調(diào)查、勞動力調(diào)查和勞動工資只是認(rèn)真審核主要數(shù)據(jù),其他核實性和邏輯性問題只是安排州市去審核,。官僚主義問題,本質(zhì)上是脫離實際,、脫離群眾的表現(xiàn),說到底還是正確的權(quán)力觀樹得不夠牢。有時深入調(diào)查研究不夠,系統(tǒng)研究現(xiàn)實問題不夠,在人口普查,、人口變動調(diào)查,、勞動力調(diào)查以及勞動工資沒有考慮基層的實際困難,過多強調(diào)按照國家制度開展工作。享樂主義問題,本質(zhì)上是革命意志消退,、奮斗精神消減的表現(xiàn),根源上還是放松了世界觀,、人生觀,、價值觀的改造。在日常人口就業(yè)**工作中也滋生和助長了“等靠要”的思想,在如何動員全省業(yè)務(wù)骨干艱苦奮斗方面還做得不夠,。奢糜之風(fēng)問題,根源上還是黨性修養(yǎng)不夠,、思想改造不徹底、個人要求不嚴(yán)格的原因,。雖然自己始終不忘是農(nóng)民的兒子,一直崇尚簡單簡樸的生活,注重養(yǎng)成積極健康的情趣,。但隨著物質(zhì)生活的豐富,有時也想把日子過得更舒適一些,甚至錯誤地認(rèn)為吃喝是小事、無礙大局,導(dǎo)致在生活待遇方面有時只能往上走,、不能往下走,而且一旦習(xí)慣了,一下子改變起來還不太適應(yīng),。對社會上那些講排場、講規(guī)格,、揮霍無度,、揮金如土的做法,雖然反感和深為痛惜,但時間一久,也就慢慢地不以為然、見怪不怪了,。

就是要針對教育實踐活動中各方面向處里的同志,特別是向我個人提出的意見建議,聚焦解決“四風(fēng)”問題,做到“五個進(jìn)一步”:

1,、進(jìn)一步增強政治敏銳性。堅決防止和克服形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢糜之風(fēng),就必須持之以恒地加強黨性錘煉,始終保持共產(chǎn)黨人和黨的干部應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力,在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中站穩(wěn)政治立場,自覺廓清思想迷霧,堅決抵制錯誤思想影響,進(jìn)一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信,、制度自信,堅定地在思想上,、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)中央權(quán)威,不折不扣地貫徹中央方針政策和決策部署,。作為**部門副處級干部,就是要為黨站好崗,、放好哨,為老百姓謀福祉、加快全面建成小康社會進(jìn)程;就是要始終堅持在黨愛黨,、在黨憂黨,、在黨為黨,做到關(guān)鍵時刻能夠挺身而出,困難時刻能夠勇挑重?fù)?dān),大是大非面前能夠堅持真理,體現(xiàn)**人的精神。

2,、進(jìn)一步堅守公道正派,。這是解決“四風(fēng)”問題必備的政治操守,無論辦什么事、對什么人,都要堅持出以公心,、恪守公道,做到夙夜在公,、一心為民,一切以事業(yè)為重、以大局為重,、以人民根本利益為重,。堅持正確用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮?切實管好用好干部,真正為黨的事業(yè)識才,、用才,、愛才,、聚才,知人善任、用人得當(dāng),當(dāng)好伯樂,、甘為人梯,。堅持不懈抓班子、帶隊伍,切實端正干部作風(fēng),不斷激發(fā)班子和隊伍的生機(jī)活力,。作為副處長,不搞親親疏疏,、團(tuán)團(tuán)伙伙,全面支持處長做好本處工作,處理事情堅持公道正派。

3,、進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧,。這是解決“四風(fēng)”問題的基本前提,我將堅持帶頭貫徹民主集中制,帶頭發(fā)揚民主,加強溝通協(xié)調(diào),自覺按程序辦事,按規(guī)則辦事,按集體意志辦事,克服主觀武斷,提高民主決策、科學(xué)決策,、依法決策的水平,。堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,、抓好落實,充分調(diào)動和發(fā)揮全處的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)所有同志,心往一處想,、勁往一處使,、汗往一處流的生動局面。敢于直面和善于解決矛盾問題,不繞彎,、不回避,、不退縮,堅持原則,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,迎難而上。充分發(fā)揮示范帶頭作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,以自身的示范帶動,不斷提高人口就業(yè)處的凝聚力,、向心力和創(chuàng)造力,。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,不急不躁,給予基層和下屬更多的理解、體諒,、關(guān)心和支持,。建立團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。

4.進(jìn)一步加強勤學(xué)善思,。這是解決“四風(fēng)”問題的內(nèi)在要求,我將堅持不懈加強學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨史國史,自覺以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,不斷提升馬克思主義理論素養(yǎng)和履職盡責(zé)的能力水平,。堅持理論聯(lián)系實際,進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng),老老實實、原原本本學(xué)習(xí),聯(lián)系實際思考,扎實深入實踐,做到以知促行,、以行促知,、知行合一。當(dāng)前和今后一個時期,要切實采取有力有效措施,在前一段學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神工作引向深入,。進(jìn)一步全面,、深入,、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研讀總書記的歷次講話,做到真學(xué)真懂、真信真用,、真抓真改,。做到學(xué)以致用。

5,、進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律,。這是解決“四風(fēng)”問題的關(guān)鍵所在,我將堅持從嚴(yán)律己,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九條規(guī)定,把握大節(jié),注重小節(jié),時刻做到自重、自省,、自警,、自勵，切實采取有力措施,下大力整改自己在“四風(fēng)”方面存在的問題,。反對形式主義,著重是解決有些工作抓得不實的問題,切實提高調(diào)研質(zhì)量,不斷改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),狠抓工作督促落實,敢于擔(dān)當(dāng),、勇于負(fù)責(zé),把功夫下到察實情、出實招,、辦實事,、求實效上,加強調(diào)查研究,確實解決人口就業(yè)**工作中的實際問題。反對官僚主義,著重是解決對待人民群眾利益問題上情況不明了,、解決不及時,、效果不明顯的問題,進(jìn)一步提高決策質(zhì)量和水平,工作切實為基層作想,方便基層開展工作。反對享樂主義,著重是克服追求生活安逸的思想傾向,堅持慎重交友,凈化交往圈子,培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求,牢記“兩個務(wù)必”,克己奉公,勤政廉政,始終保持昂揚向上,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力研究人口就業(yè)實際問題,探索解決辦法,。反對奢糜之風(fēng),剎住鋪張浪費、大手大腳等不良習(xí)氣,引導(dǎo)全處同志自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,堅持勤儉辦一切事情,集中有限的資金資源用在謀發(fā)展,做到言行一致,、表里一致,清清白白做人,兢兢業(yè)業(yè)履職,干干凈凈干事,勤儉節(jié)約,發(fā)揮更大效率,做好人口就業(yè)**工作,。

中華人民共和國行政強制法法篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師：

我于xxxx年2月?lián)吾t(yī)院行政辦主任,。一年來,，在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟科室的支持下,，我認(rèn)真履行職責(zé),，恪盡職守，帶領(lǐng)全科人員扎扎實實地開展工作?，F(xiàn)對工作情況總結(jié)匯報如下：

? ? ? ?自覺遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度,，立場堅定，始終和黨委保持高度一致,。有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和較強的事業(yè)心,、責(zé)任感。能做到講政治、講學(xué)習(xí),、講正氣,，作風(fēng)扎實，辦事公道正派,。工作中,，時刻以醫(yī)院利益為重，顧全大局,，保證政令暢通,。

熟悉、掌握國家相關(guān)的衛(wèi)生工作政策和法律法規(guī),，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的管理知識,，運用于實際工作，經(jīng)常深入臨床一線科室,，掌握第一手資料,，積極為醫(yī)院發(fā)展出謀劃策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,。能夠擺正位置,，配合領(lǐng)導(dǎo)做好工作,，在堅持“到位不越位,，分工不分家”的原則下，堅持了兩條,，這就是大事要報告,，小事不推諉。對于原則性,、政策性強的大事，多報告,，多請示,。至于一些事務(wù)性的工作，則責(zé)無旁貸,，絕不推諉。在工作中,，敢于提出自己的觀點和建議,。辦公室不同于臨床醫(yī)技科室,，不能直接產(chǎn)生效益,，但通過對一線科室工作的管理,、監(jiān)督和提供服務(wù),，也同樣可以為醫(yī)院發(fā)展做貢獻(xiàn)，對管理等環(huán)節(jié)均制定了相應(yīng)的制度規(guī)定,，既為醫(yī)院精打細(xì)算節(jié)約支出,，又為科室提供滿意優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

院辦作為醫(yī)院溝通上下、協(xié)調(diào)左右,、聯(lián)系各方的樞紐,，它的職能和作用是非常特殊和重要的，許多工作都要和相關(guān)科室配合,、協(xié)調(diào)才能完成,。與兄弟科室的合作中，我們擺正位置,，甘為人梯,，從而贏得了兄弟科室對我們工作的支持與合作，創(chuàng)造了寬松,、和諧的工作環(huán)境,。一年來，我們辦公室較好地完成了各項工作任務(wù),。

一是抓好執(zhí)行力建設(shè),，做好醫(yī)院各項規(guī)章制度的落實監(jiān)督工作。對醫(yī)院制定的各項制度,，積極配合協(xié)助主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,，進(jìn)行督促，檢查落實完成情況,，保證醫(yī)院工作的順利開展,。

二是完成了醫(yī)院文件的起草、公文處理和醫(yī)療統(tǒng)計,、匯總等工作,。為領(lǐng)導(dǎo)提供真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。做好醫(yī)院各類檔案管理工作,，規(guī)范程序,，使檔案管理工作初步規(guī)范。

三是做好醫(yī)院的接待服務(wù)工作,。

四是在領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,，已經(jīng)著手開始了醫(yī)院內(nèi)部管理辦法的撰寫與修訂工作，目前大部分的文字錄入工作已基本完成。

五是與相關(guān)科室同志密切合作,，共同做好醫(yī)院宣傳工作,。在宣傳材料的寫作、醫(yī)院廣告的制作,、電視廣告的發(fā)布等方面,，努力發(fā)揮自己的能量，圓滿地完成了各項宣傳任務(wù),。

六是充分發(fā)揮服務(wù)職能,，努力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。做上令下達(dá),，下情上報工作,，積極收集整理有關(guān)信息，進(jìn)行調(diào)查分析,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提高參考,，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好日常事務(wù)。

有創(chuàng)新精神和一定的組織協(xié)調(diào)能力,，工作中敢闖敢試,，對辦公室日常管理工作積累了一定的實踐經(jīng)驗。

五,、有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,，愛崗敬業(yè)，工作投入,。遵守醫(yī)院有關(guān)反對商業(yè)賄賂方面的紀(jì)律規(guī)定,，廉潔自律，加強自身醫(yī)德醫(yī)風(fēng)修養(yǎng),，堅決抵制行業(yè)不正之風(fēng),。在所參與的經(jīng)濟(jì)活動中，牢筑道德底線,，堅持秉公辦事,。

六、落實醫(yī)院“以人為本”的管理理念,，對職工實行人性化管理,，經(jīng)常與科室成員交換意見，認(rèn)真聽取對工作的建議和意見,，不斷改進(jìn)自身工作,。科室成員關(guān)系融洽,，相互配合,，支持,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿完成了各項工作任務(wù),。

一,、在處理重大問題時，不夠大膽果斷,。

二、工作方法簡單,，對科室人員生活關(guān)心不夠,。

三、辦公室內(nèi)部管理制度不夠健全,。部分規(guī)章制度流于形式,，缺乏檢查落實。

以上問題或不足也是我今后努力克服的方向,。在今后的工作中,，我將注意發(fā)揮好五個作用：

一是在科學(xué)的決策中進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手作用;積極學(xué)習(xí)醫(yī)院管理的新方法和新理論，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息,。

二是在掌握全院工作動態(tài)方面,，進(jìn)一步發(fā)揮好綜合反映作用;積極常入臨床和醫(yī)技科室，掌握第一手資料,，為臨床醫(yī)技術(shù)科室提供一流的服務(wù),。

三是在提高工作效率方面，進(jìn)一步發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用;在做好檢查監(jiān)督的基礎(chǔ)上,，為臨床醫(yī)技科室服好務(wù),，做好保障工作，保障一線工作順利進(jìn)行,。

四是在樹立醫(yī)院形象上,，發(fā)揮好窗口示范作用。對于辦公室這樣的窗口單位,，尤其要做好營銷工作,，做好醫(yī)院的宣傳牌。為醫(yī)院的形象建設(shè)增磚添瓦,。

中華人民共和國行政強制法法篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個行政管理體制改革中,，占有重要地位。農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題,，始終是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題。

過去,，我們靠農(nóng)業(yè)的積累,、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持,，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系，但另一方面,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和各項改革的深入,，特別是農(nóng)村稅費改革取消了“皇糧國稅”，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會文化生活帶來了深刻變化,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨員干部,、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。

(一)農(nóng)村稅費體制的改革

農(nóng)業(yè)稅費改革從2000年以安徽省為試點單位,，并逐步擴(kuò)大,，于2006年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。農(nóng)業(yè)稅費取消以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力償還,，農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,，必須應(yīng)對處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題。

(二)加強新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)

當(dāng)前,，我國總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng),，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力,。同時,，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展,，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明,、民主政治,、法治建設(shè)等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步,，制約著全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有：黨政辦公室,、紀(jì)檢監(jiān)察室、人民武裝部,、團(tuán)委,、婦聯(lián)、派出所,、國家稅務(wù)征收分局,、地方稅務(wù)征收分局、工商分局,、計生辦,、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭,、司法所、計生服務(wù)站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、社會事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心,、國土資源管理所,、財政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,、林業(yè)站,、衛(wèi)生院、中心小校,、郵電所,、獸防站、交管辦等;機(jī)構(gòu)管理情況：在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,，郵電所,、工商所、國家稅務(wù)征收分局,、地方稅務(wù)征收分局,、村建中心、國土資源管理所,、派出所,、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權(quán)及財權(quán)都由上級業(yè)務(wù)主管部門管理,，是上級業(yè)務(wù)主管部門的派出機(jī)構(gòu),。

(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端

1.政府職能錯位、龐雜

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化,。政府管的事情越來越多,，政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會無所不包,，招商引資、計劃生育,、社會治安無所不干,，如同一個全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位,、政企不分,，既是財產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表,，直接參與微觀經(jīng)營,。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位，強制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì),。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,，必然導(dǎo)致職能錯位;責(zé)任分工的不合理,，必然導(dǎo)致職能錯位、越位或不到位,，甚至產(chǎn)生違法行政行為,。

三是由于權(quán)責(zé)不一致，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問題,，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級部門,。

2.權(quán)力與責(zé)任不等,，行政運作方式跟不上發(fā)展的需要。

一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務(wù),、國土機(jī)構(gòu)工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，財物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級業(yè)務(wù)主管部門。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,，有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒有減小，反而更大了,。被上劃的站,、所越來越多,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了，有責(zé)無權(quán),。對上級政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù),，并且實行目標(biāo)考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線,、下面一根針”,，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過氣來。

二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運作方式的矛盾難以解決,。傳統(tǒng)的行政管理方式,，是以直接的、微觀的,、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),，明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則,。

3.財政不堪重負(fù),，體制不順讓腐敗更加惡化,。

一是財政供養(yǎng)人員過多,，財政不堪重負(fù)。個別缺編單位進(jìn)人時,，不是從超編單位選調(diào),，而是從下級選調(diào)或公開招考，造成缺編單位逐步滿編,，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,，財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。

二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配,。

三是財政體制不順,。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財政收入,，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政,，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面,，由于分稅制,，上級政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如義務(wù)教育,、民兵訓(xùn)練,、計劃生育等純公共產(chǎn)品。

4.黨政,、政事不分,。

黨政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好,。按照規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負(fù)責(zé)制。以黨代政,、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,，這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標(biāo)是格格不入的。同時,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化,、政事不分等問題。由于職能界定不清晰,，部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴業(yè)務(wù)主管部門,，業(yè)務(wù)上主管部門怎么說就怎么做，經(jīng)費上有財政撥款作保障,，人員也由主管部門統(tǒng)一安排,，實際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄,、責(zé)任意識淡薄,。

5.政績考核不完善，科學(xué)合理的選拔任用體系未成形,。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué),、不完善，考核公務(wù)員的政績還沒有找到一種把個人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法,，因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績,，把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善,，還會加劇政企不分,、政事不分，而且會促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度,，搞形象工程,、政績工程。同時,，提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦,，這本是擴(kuò)大民主，落實干部、群眾選擇權(quán),、參與權(quán)的一項重要措施,，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感,。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識不夠

由于長期以來計劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心,、職能方式的慣性作用，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識滯后于形勢發(fā)展的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能,，新時期如何落實發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識,。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù),，習(xí)慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃,。

2.條塊分割的管理體制,，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務(wù),、國土,、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主,，條塊結(jié)合”,，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于這些站所只能協(xié)商,，不能控制和指揮,。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時候就很困難,，另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級職能部門,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動工作的方法上也受到一定的限制,。

3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費改革以前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅度減少,。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，努力增加本級財政收入,，還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生,、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù),、農(nóng)村教育、社會治安、文明創(chuàng)建活動,、科技推廣等公共事務(wù),。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大,、欠賬多,，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。

(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置

在新時期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,，而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個中國體制矛盾中最尖銳,、最集中的環(huán)節(jié),。從這個意義上來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,，而是整個中國體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制,。

(二)創(chuàng)新思路,，轉(zhuǎn)變觀念，加強職能

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念,。計劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”,，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的包袱,。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn),、三秋生產(chǎn)等原來計劃經(jīng)濟(jì)體制時期的眾多職能,。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡單化，停留在提口號或做表面文章上,，而要邁出實質(zhì)性步伐,。三是通過轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè),，包括政府治理理念的現(xiàn)代化,，政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。

(三)加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，減少財政供養(yǎng)人員,。

按照減少機(jī)構(gòu),、整合資源、綜合設(shè)置,、提高效率的要求,，根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力以及經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的工作要求,，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制,。各級人事部門在確定編制時,，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小,，也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，樹立“有多少錢，辦多少事,，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財政供給能力差的縣,、鄉(xiāng),，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低,、從緊核定編制額,，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制,，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位,，可以取得經(jīng)營性或服務(wù)性收入的單位財政要停止供給,。

(四)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標(biāo)

就長期目標(biāo)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治,、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化,，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標(biāo)而言,，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項事務(wù)的有活力,、有管理組織,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來,，要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權(quán)范圍，打造法治,、誠信,、廉潔、高效的服務(wù)型政府。

中華人民共和國行政強制法法篇四

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區(qū)綜合行政執(zhí)法局“十三五”及2020年工作總結(jié)和明年及“十四五”工作計劃

“十三五”期間,，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在社會各界關(guān)心支持和監(jiān)督下,，綜合行政執(zhí)法局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞全區(qū)中心工作目標(biāo),，以服務(wù)城市創(chuàng)建為中心,，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，堅持黨建和業(yè)務(wù)同步抓,，精心組織,、周密實施，各項工作穩(wěn)中有進(jìn),，呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

(一)今年的工作情況。

1,、合力攻堅,，助力文明城市創(chuàng)建。

(1)大力實施“清潔城市”攻堅戰(zhàn),。一是洗全城,。組織夜間洗城隊伍，人機(jī)結(jié)合,、巡回清洗,，還路本色，城區(qū)道路衛(wèi)生全面提升,。二是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),。城區(qū)一級道路和部分外環(huán)道路保持每天4遍機(jī)掃、6遍灑水標(biāo)準(zhǔn),，二級道路每天2遍機(jī)掃,、4遍灑水，嚴(yán)格落實“主干道保潔時間不低于16小時,，次干道保潔時間不低于13小時”全天無空擋保潔,。三是強短板。持續(xù)加強邊,、角,、沿,、叢，大型商超,、市場等人流密集區(qū)域,，以及屬地交叉區(qū)域的保潔投入，狠壓反彈,，實現(xiàn)城區(qū)保潔率100%;四是全收納,。上半年，轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)生活垃圾7.4萬噸,，無害化處置率100%,。五是規(guī)公廁。對標(biāo)創(chuàng)城公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，建檔勤排查,，立即維修更新、日常保潔消殺除臭,，24小時免費開放,，公廁設(shè)施完好率實現(xiàn)逐步提高，市民如廁條件,、環(huán)境明顯提升,。

(2)聯(lián)合打好“城市整容”攻堅戰(zhàn)。一是強監(jiān)管拆違建,。拆除東城區(qū)違建大棚房1處,，拆除占壓綠線、道路紅線的違法建筑物14處,，核查4處遙感督查疑似違法圖斑,，查處1處違規(guī)在建項目，對兩個未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的開發(fā)公司罰款10.25萬元,。二是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范戶外廣告,。協(xié)助廣告活動審批384件。拆除非交通性指示牌11處;整治過時標(biāo)語30余處,整治各類破舊廣告50余處;排查具有安全隱患的戶外廣告37處;拆除各類戶外廣告556處,，面積共計24325平方米;設(shè)置公益性廣告40余塊,，面積達(dá)17000平方米。區(qū)公益廣告占城市戶外公益廣告比例達(dá)100%,。三是重手段治城市亂象,。清理亂堆亂放、亂貼亂畫4300余處;清理占道經(jīng)營,、店外經(jīng)營2100余處;暫扣經(jīng)營工具及經(jīng)營物品730余件,。辦理行政處罰案件53件，其中一般程序13件,，簡易程序40件,，共處罰款262850元,。

(3)深入開展“綠化美化”攻堅戰(zhàn),。一是打造綠化精品,。集中開展苗木澆灌返青水、春季綠化補植,，補植喬灌木300余株,，等綠籬、球類3萬余株,，麥冬草等地被6000余平方,。二是整治蟲害難題。采取人工與機(jī)械相結(jié)合的方式開展病蟲害防治工作,，對城區(qū)公共綠地開展了19輪病蟲害防治,。三是集中修剪清除。對城區(qū)530萬平方米綠地進(jìn)行了17輪修剪,，全面修剪道路垂枝;清理喬灌木死株54棵,，枯枝、斷枝300余處;整修樹穴,、樹篦子1000余個,，約合2000平方，維修綠籬護(hù)欄4000米,。養(yǎng)護(hù)時序加強綠地內(nèi)雜草清理及修剪工作,。

(4)積極推進(jìn)“設(shè)施整治”攻堅戰(zhàn)。一是整治路橋保通徑,。維修各類人行道板7800平方米,、路沿石1350米、道路裂縫18000米;更換樹穴石250余套;疏通管道790余米;使用冷補料約780噸處理小型坑窩,、井邊;更換井箅280套,，維修210處;完成橋梁灌縫900余米，維修橋梁道板580平方米,。二是治理河道保清潔,。城區(qū)內(nèi)府河、南,、北,、西護(hù)城河、大安河,、鐵路邊溝均納入長效管理,，分段負(fù)責(zé)，定期考核,，保潔狀態(tài)穩(wěn)定,、良好;泗河水成功引入北護(hù)城河?xùn)|段,，并跨過鐵路與西段連通，使城區(qū)兩條河道水面實現(xiàn)了流動,，初步解決了河水變質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭問題;集中清理荊州路濕地,、北護(hù)城河?xùn)|段河道，清理外運水草約300立方米,。三是規(guī)范亮化保通明,。全年共維修路燈2300盞次，更換電纜4650米,，確保城市亮燈率達(dá)到98%以上及設(shè)施完好率100%,。

(5)提前部署“城市防汛”防御戰(zhàn)。年初利用一個月的時間對城區(qū)內(nèi)6000座雨水井進(jìn)行了清淤,，逐一疏通往年易堵管網(wǎng);疏通外溢點40余處;更換破損防墜網(wǎng)150套,，完成新建道路防墜網(wǎng)安裝。城區(qū)9處泵站全部檢修,，安裝備用泵和備用電源;在城區(qū)各立交橋安裝積水監(jiān)控系統(tǒng),，聯(lián)網(wǎng)運行;儲備了500立方米砂、石子料;組建了50人防汛應(yīng)急隊伍,，分工明確,，責(zé)任到人。

2,、協(xié)同作戰(zhàn),，改善大氣環(huán)境。

一是城市“降塵”效果明顯,。建立暑期高溫,、大風(fēng)揚塵天氣等預(yù)案管理機(jī)制，在核心區(qū)實行定人,、定崗,、定時、定機(jī)保潔,、定流程管理,，做到路面本色，確保地面常濕,、路不揚塵保潔目標(biāo),。二是露天燒烤堅決取締。5月以來,，對燒烤管理工作采取早計劃,、早宣傳、早行動的方針，要求所有燒烤經(jīng)營戶嚴(yán)格落實“六定”措施,，簽訂400余份承諾書;加大巡查監(jiān)管力度,，嚴(yán)禁露天燒烤。三是餐飲油煙監(jiān)管及時,。嚴(yán)格落實日巡查,、周調(diào)度制度，全面摸排監(jiān)管,，完善動態(tài)臺賬,，截止目前,，**城區(qū)共有餐飲業(yè)戶1093家,，安裝油煙凈化裝置實現(xiàn)了全覆蓋，使用無煙燒烤爐具達(dá)到100%;加大巡查監(jiān)管,，重點管控地域周邊,，實現(xiàn)500米范圍內(nèi)無燒烤業(yè)戶，1000米范圍內(nèi)油煙凈化設(shè)施提檔升級,。四是渣土運輸監(jiān)管到位,。嚴(yán)查工地出入口防塵措施，確保出入車輛100%沖洗;聯(lián)合審批監(jiān)管運輸路線,、運輸過程,，限時、限速,、限路段,，24小時值班備勤，全時段巡查;對出現(xiàn)拋灑及帶泥上路問題,，追究相關(guān)人員責(zé)任;規(guī)范集散垃圾和商混車管理,，明確行駛路線及時段，整頓五小工程車輛,，杜絕隨意傾倒現(xiàn)象,。今年以來，共開展餐飲油煙,、渣土運輸?shù)葯z查1萬余次,。

3、迎難而上,，推進(jìn)項目建設(shè),。

(1)綠化工程再度發(fā)力。新增綠地面積14萬平方米,，栽植喬灌木9300余株,，綠籬23萬余株，地被7.5萬平方米,，更換鮮花11萬盆,。實施11項重大綠化工程,，均按照時間節(jié)點順利實施。其中滋陽路綠化提升,、增樹添花,、城區(qū)立交橋立體綠化、泗河大堤(泗河大橋西首南側(cè))景觀綠化,、濱河路南延道路綠化,、濱河路與三河村路交匯口綠化、東御橋路南首東側(cè)綠化,、幸福里周邊綠化等八處綠化工程已完工,。文化路口袋綠地，已完工80%,，;冀州路(北環(huán)城路至泰安路)目前喬灌木栽植已完工,，待9月份繼續(xù)色塊及地被栽植;兗顏路(荊州路-西浦路)景觀綠化工程，道路南側(cè)喬灌木栽植已完工,，北側(cè)正進(jìn)行回填土工作,。

(2)路網(wǎng)建設(shè)再展新貌。一是實施九州路改造提升,、荊州路,、延安路、秀水路,、永新路,、豫州支路、魯王路,、揚州支路等道路工程,，累計新建、改造道路6.8公里,，累計完成投資約2.1億元,。二是完成城區(qū)九州路西段、建設(shè)路城區(qū)全段,、酒仙橋路北段,、北護(hù)城河路東段、濱河路全段的銑刨罩面工作,，累計瀝青面層鋪筑27萬平方米,。三是完成冀州路(泰安路以北段)、豫州支路,、文藝路西段,、秀水路北段及幸福里院內(nèi)瀝青面層鋪筑任務(wù)，累計完成瀝青面層鋪筑5.2萬平方米，具備通車條件;四是完成南大橋堤頂路分層回填路基8500立方米,，水穩(wěn)基層3000余平方米,。五是抓好路燈設(shè)施維護(hù)管理。全年共維修路燈2300盞次,，更換電纜4650米,，確保城市亮燈率達(dá)到98%以上及設(shè)施完好率100%。完成堤頂路龍灣店至崇文大道安裝led一體化太陽能路燈421套,九州大橋至興隆大橋安裝led路燈43桿;永新路安裝led路燈15桿;文藝路西延安裝led路燈32桿;豫州支路已完成接線井22處,、基礎(chǔ)22處,、led路燈安裝22桿;秀水路已完成接線井16處、基礎(chǔ)16處,，led路燈安裝16桿;濱河路南延已完成led路燈安裝33桿,，安裝50kva箱變一臺;冀州路(北外環(huán)至泰安路)安裝燈桿30桿，安裝50kva箱變一臺,。

(3)生態(tài)景觀再提品味,。一是實施南327綠化工程,、津浦綠地,、文化路原工商所口袋綠地、濱河路南延苗圃綠地,、增樹添花工程,、兗顏路綠化、泗河堤頂路(**段)綠化等工程,，城區(qū)綠量進(jìn)一步提升,，累計完成投資約9100萬元。二是泗河堤頂路(**段)綠化工程,，已基本完成綠化栽植,，正進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及補植工作。三是大禹文化公園,，正進(jìn)行仿古青磚鋪貼及石質(zhì)欄桿安裝,。

(4)關(guān)注民生，積極回復(fù)群眾舉報投訴,。一是上半年辦理人大建議,、政協(xié)提案33件，提案回復(fù)率100%,，滿意率100%,。二是辦理網(wǎng)絡(luò)問政咨詢投訴14件、政府網(wǎng)站投訴58件;市政務(wù)服務(wù)熱線402件;陽光信訪案件2件,，處理電話咨詢1000余起,，區(qū)委、區(qū)政府督辦件3件、政風(fēng)行風(fēng)熱線2件,。三是**政府網(wǎng)政務(wù)信息公開42條,、**城市管理官方微信平臺發(fā)布信息24條、**一報兩臺等媒體36條,。

(二)十三五以來工作開展情況,。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞中心工作,，不斷調(diào)整完善管理模式,，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法方式,，大力開展城市管理綜合執(zhí)法和環(huán)境綜合整治活動,，在體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,、市容景觀,、城市綠化,、環(huán)境衛(wèi)生,、市政管理,、路燈管理,、隊伍建設(shè),、依法行政,、民生服務(wù)等方面取得了一定成效,。

1,、城管體制改革取得新成果,。根據(jù)《濟(jì)寧市**區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》要求,，2018年1月，將區(qū)城市管理行政執(zhí)法局更名為區(qū)綜合性執(zhí)法局(區(qū)城市管理局),，將區(qū)市政工程處,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局、區(qū)園林管理局,、區(qū)路燈管理所由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理調(diào)整為區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城市管理局)管理,，整合城管執(zhí)法、市容環(huán)境衛(wèi)生,、市政管理,、城市綠化、房地產(chǎn),、人防(民防)等6個領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán),、行政強制權(quán)，工商管理(無照商販和違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告方面)領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán),、行政強制權(quán)劃入?yún)^(qū)綜合行政執(zhí)法局,。區(qū)綜合行政執(zhí)法局在全區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),，開展跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,，依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法權(quán),，并承擔(dān)法律責(zé)任。城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,，執(zhí)法體制基本理順,，機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強，保障機(jī)制更加完善,，服務(wù)便民更加高效,，現(xiàn)代城市治理體系基本形成，城市管理效能大幅提高,。

2,、市容面貌持續(xù)提升。一是對城區(qū)主干道容貌環(huán)境進(jìn)行提檔升級,。堅持以問題為導(dǎo)向,，采取邊宣傳邊治理、集中執(zhí)法和中隊包保相結(jié)合的工作措施,，對沿街占道經(jīng)營,、櫥窗貼畫、門前堆放,、噪音喇叭等道路頑疾進(jìn)行大清理,、大掃除。年均清理各類流動攤點8700余處,，店外經(jīng)營15600余處，清理門前亂堆亂放1168處,，馬路加工制作89處,，查處違規(guī)促銷71處。二是強化戶外廣告批后監(jiān)管,，嚴(yán)把廣告設(shè)置安全關(guān),，提升戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。開展安全檢查,、工地圍擋等各類專項整治行動,，全區(qū)去年以來拆除各類戶外廣告367處，面積共計16563平方米;設(shè)置公益性廣告畫面80余塊,，面積約35000平方米,，公益廣告占城市戶外公益廣告比例達(dá)到100%，在全區(qū)形成了傳播先進(jìn)文化,、傳揚新風(fēng)正氣的強大聲勢,。三是嚴(yán)管重罰,，維護(hù)城區(qū)良好的規(guī)劃建設(shè)秩序。對城區(qū)新增違法建筑“零容忍”,，完善巡查制度,，堅持每日防控巡查，建立每日巡查臺賬,，確保把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài);推動屬地管理模式,，強化日常協(xié)調(diào)配合。在三年拆違行動中,，共拆除11.4217萬平方米的違法建筑,，目標(biāo)完成率100%。拆除新增違法建筑22.34萬平方米,，對14起未取得建設(shè)工程規(guī)劃可證的違法建設(shè)罰款共計25.4萬元,。

3、大氣污染治理得到強化,。一是餐飲油煙治理常態(tài)化,。持續(xù)日常巡查監(jiān)管與集中開展燒烤整治的工作模式，確保燒烤無煙爐具使用率達(dá)到100%,，確保餐飲服務(wù)業(yè)單位油煙凈化設(shè)施安裝率,、使用率、定期清洗率100%,。二是強化渣土車輛運輸行為日常管理,。嚴(yán)格監(jiān)督安裝gps定位、密閉裝置渣土運輸車140輛;嚴(yán)把車輛出入口關(guān),，做到出入車輛100%沖洗;限時,、限速、限路段監(jiān)管運輸路線,，自2018年渣土辦成立以來,，共查處違法案件35起，累計罰款20.9萬元,。三是開展道路降塵抑塵,。利用gps實時監(jiān)控機(jī)械作業(yè)車輛軌跡，科學(xué)合理制定作業(yè)車輛工作時間和路線,。根據(jù)環(huán)保,、氣象部門預(yù)報的空氣質(zhì)量指數(shù)，提前謀劃制定應(yīng)對預(yù)案,。通過沖,、洗、掃,、噴等多方位的作業(yè),，增加城區(qū)主次干道沖洗和灑水頻次,。有效抑制了道路揚塵根源，使城區(qū)的主要道路基本達(dá)到了眼見無塵的效果,。

4,、環(huán)衛(wèi)保潔水平顯著提升。全面實施“噴霧降塵+機(jī)械吸塵+高壓沖洗+道路濕掃+人工保潔”五位一體作業(yè)保潔模式,，加強“無縫隙對接,、全覆蓋清掃、全天候保潔”精細(xì)化管理,。每天兩次普掃,、全天巡回?fù)焓埃瑖?yán)格落實“主干道保潔時間不低于16小時,，次干道保潔時間不低于13小時”無空擋保潔,。全面落實全域、全程,、全時道路機(jī)械化濕式保潔,，城區(qū)一級道路和部分外環(huán)道路每天不低于4遍機(jī)掃、6遍灑水標(biāo)準(zhǔn),，二級道路每天不低于2遍機(jī)掃,、4遍灑水標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了“村收,、鎮(zhèn)運,、區(qū)處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，持續(xù)開展了城中村,、城郊結(jié)合部市容環(huán)境綜合治理,。穩(wěn)步推進(jìn)“公廁革命”，實行專人管理,、全天24小時免費對外開放;構(gòu)建了生活垃圾處置三級網(wǎng)絡(luò),，規(guī)范垃圾處理作業(yè)流程，年均累計轉(zhuǎn)運處置城鄉(xiāng)生活垃圾12萬噸,，無害化處置率100%;

5、園林綠化建設(shè)成果明顯,。加強了對綠地公園,、廣場的日常管理和維護(hù);對城區(qū)公共綠地年均開展7輪病蟲害防治、6輪修剪,，確保綠化效果,。2016年以來，完成綠化工程69項,，累計栽植喬灌木34.38萬株,、綠籬114.8萬余株,、地被156.39萬平方米地，新增綠化面積172.1萬平方米,。截止到目前,，**區(qū)城市建成區(qū)綠地面積1674.57萬平方米，公園綠地面積380.46萬平方米,，**建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.04%,，年均增幅2%，建成區(qū)綠地率達(dá)到38.62%,，年均增幅2.23%,，人均公園綠地面積達(dá)到14.61平方米，年均增幅0.79%,。

6,、市政設(shè)施管養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。2018年以來,，承建了中御橋北路,、冀州路、華勤工業(yè)園一期,、二期工程,、豐兗西路、開發(fā)區(qū)4條道路,、南環(huán)城路污水管網(wǎng),、九州大道、冀州北路,、徐州支路等70余項重點工程,，累計新建、改造道路15.41公里,，工程估算總投資額7.79億元,。工程建設(shè)項目22項，累計新建,、改造道路15.41公里,，新建排水管網(wǎng)16.24公里，對城區(qū)9條道路銑刨瀝青面層鋪筑32.2萬平方米,。實行河道長效管理,，將泗河水成功引入北護(hù)城河?xùn)|段，實現(xiàn)城區(qū)兩條河道水面流動,，初步解決了河水變質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭問題,，年清理外運水草約300立方米;每年對城區(qū)內(nèi)6000座雨水井進(jìn)行清淤，疏通40余處外溢點,，更換150余處破損防墜網(wǎng),，檢修9處泵站確保正常運轉(zhuǎn),，做好防汛應(yīng)急使用。加強基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù),，年均維修各類人行道板5000平方米,、路沿石2000米;道路裂縫35000米，更換樹穴石350余套,，疏通管道1200余米,。

7、路燈亮化水平持續(xù)提升,。圓滿完成各年度春節(jié)城區(qū)景觀亮化工作,，提升對城區(qū)綠地、公園,、廣場的景觀亮化水平,。年均維修路燈3500余盞，更換電纜2600余米,，確保城市亮燈率達(dá)到98%以上及設(shè)施完好率100%,。

8、民生項目有序開展,。一是引攤?cè)胧?，設(shè)置免費攤點。合理施劃臨時經(jīng)營攤位等便民措施,，城區(qū)目前正常運轉(zhuǎn)5處便民疏導(dǎo)點,，初步謀劃早夜市地攤經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境,。二是成立綠色護(hù)考分隊,，每年中、高考期間,，全天候24小時查處噪音擾民行為,，專門指派隊員到中考、高考考點實行現(xiàn)場護(hù)考,，及時查處各類影響考生考試的噪音排放行為,。三是主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,，高度重視人大,、政協(xié)提案，及時答復(fù),，逐個進(jìn)行意見反饋，提案處理滿意率100%,。四是受理群眾舉報,，年均處理各類電話,、網(wǎng)絡(luò)舉報500余件，答復(fù)滿意率100%,。五是完善城市建設(shè)配套設(shè)施,。近年來，在城區(qū)八條主要道路施劃機(jī)動車輛停車位460處,、15000米,，施劃非機(jī)動車停車線27000米，滿足群眾日常生活需求,。

(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,。一是規(guī)劃滯后。城市公共設(shè)施規(guī)劃存在數(shù)量不足,、布局不合理,、功能不完善的問題;二是道路地下管線建設(shè)滯后。如電信,、供水,、燃?xì)狻㈦娏Φ葲]有配套到位,，開挖后不能及時修復(fù)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;三是公益性基礎(chǔ)設(shè)施不足,。停車場、公廁,，垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn),。

(二)背街小巷、舊小區(qū)仍然是城市建設(shè)與管理中的弱點,。從整體情況看,，城區(qū)主干道路面建設(shè)和道路兩側(cè)建筑、綠地等均取得了較大進(jìn)展,，城市面貌有了很大改觀,，但是，城市背街小巷存在亂堆亂放,、亂扯亂掛等亂象,，舊居民小區(qū)存在無人管理、秩序較亂,、老化破損等問題,，影響了城市美觀，阻礙了城市總體形象的提升,。

(三)城市管理體制還需進(jìn)一步理順,。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理范疇內(nèi)城市管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、居委會存在職責(zé)不清,、相互推諉等問題。

(四)城市管理工作沒有形成合力,。一是市民的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,。隨意踐踏綠地、砍伐樹木情況時有發(fā)生,，故意損壞公共設(shè)施屢見不鮮;亂搭亂建,、亂停亂放、亂擺攤點等行為都不同程度的影響和破壞了城市良好形象;二是目前的城市管理工作“大城管”格局沒有形成,，各部門各自為戰(zhàn),，沒有形成相互配合的工作機(jī)制;三是宣傳教育力度還不夠，群眾對城市管理的認(rèn)識和參與程度不高,，自覺遵守法律法規(guī)的意識不強,。

2021年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作,，以黨的十九屆四中全會精神為引領(lǐng)，深化“

不忘初心

(一)深化精細(xì)化管理。一是以街道為主體,，以治理亂搭亂建,、廣告牌匾、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,、落實長效環(huán)衛(wèi)保潔為重點,，利用半年左右的時間，開展城區(qū)背街小巷綜合整治,。二是重點整治不良現(xiàn)象,。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全國文明城市驗收成果，重點抓好校園周邊、集貿(mào)市場等重點區(qū)域的占道經(jīng)營,、流動攤點,、車輛亂停亂放，力爭城區(qū)容貌再提升,。三是大力整治戶外廣告。以戶外廣告,、門頭店招整治為抓手,，打造“一街一景”，提高戶外廣告品味,。四是加強渣土運輸車輛管理,。采取源頭管理與依法處罰相結(jié)合，不斷提高規(guī)范化管理水平,。五是加強市政園林管護(hù),。對城區(qū)市政公用設(shè)施、園林綠化進(jìn)行管護(hù),，及時做好路面,、人行道、路燈,、公共園林綠化帶等設(shè)施的修復(fù)管養(yǎng)工作,。

(二)保持環(huán)衛(wèi)保潔力度。一是城區(qū)道路清掃保潔“精細(xì)化”,。實行“三全保潔”即全時段,、全方位、全天候清掃保潔,，確保日常管理做到無間斷,、無空隙、無死角,，城區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生始終保持“六凈六無”標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)城區(qū)道路保潔率100%。二是垃圾收集清運制度化,。垃圾收集清運工作實行定時,、定點、定人制度,，做到城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,，實現(xiàn)生活垃圾收集清運率100%。三是公廁管理“標(biāo)準(zhǔn)化”,。公廁實行專人管理,，全天開放，公廁內(nèi)部衛(wèi)生始終保持“四無四凈”標(biāo)準(zhǔn)，即無尿堿,、無蛛網(wǎng),、無惡臭、無蠅蛆,，地面潔凈,、墻壁潔凈、便池蹲坑潔凈,、廁所周圍潔凈,。

(三)提升城區(qū)綠化水平。打造節(jié)點精品,全力推動綠化工程項目,。按照精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,，進(jìn)一步抓好落實，探索推進(jìn)管理模式,，全面提升綠化管理水平和工作質(zhì)量,。針對城區(qū)東部發(fā)展空間受限，結(jié)合拆遷規(guī)劃加強口袋綠地建設(shè);針對城區(qū)西部缺少大型公園,，在城區(qū)西部增設(shè)1-2處大型綜合公園,。

(四)強化城市保障功能。嚴(yán)格按照城市防汛應(yīng)急預(yù)案,，全方位做好城市防汛工作,，采取全天候待命的工作機(jī)制，人防,、技防,、物防三到位，全力應(yīng)對強降雨,，快速解決積水路段,，確保城市安全度汛

(五)狠抓重點項目推進(jìn)。一是實施20項城市道路建設(shè)工程,，投資總概算約88694.77萬元,。包括青州路北延(文化西路—滋陽路)、荊州路(北環(huán)城路—建設(shè)路段),、冀州路(魯王路—滋陽路),、魯王路道路建設(shè)工程、梁州路(泰安路—滋陽路),、滋陽路(荊州路—西浦路),、泰安路(荊州路—西浦路),、魯南高鐵**南站站前廣場及附屬道路工程,、豫州南路(豐兗路—文藝路)、豫州支路(豐兗路—文藝路)、永新路(徐州支路—大安河),、文藝路西延(豫州南路—大安河)等12項新建道路工程,，鐵北西街改造(中御橋路—龍橋路),、八一路改造工程,、文昌前街改造(中御橋路—東御橋路),、北關(guān)立交橋路面大修工程,、酒仙橋中路大修(建設(shè)路—九州路)、東御橋南路大修(九州路—南護(hù)城河路)等6項改擴(kuò)建及大修工程,，城區(qū)重要節(jié)點排水改造工程,、荊州路污水管網(wǎng)工程(建設(shè)路—南327段)2項道路配套工程,，二是實施4項生態(tài)景觀工程，投資總概算約12913萬元,。包括府河生態(tài)修復(fù)工程、西護(hù)城河生態(tài)修復(fù)工程,、九州路老舊建筑改造工程(中御橋路—龍橋路),、中山路老舊建筑改造工程(酒仙橋路—西御橋路)4項工程，三是實施6項城區(qū)綠化工程,。包括豐兗綠地二期綠化工程,、荊州路(北環(huán)城路至建設(shè)路)綠化工程,、冀州路(泰安路至魯王路)綠化工程、揚州支路(魯王路至滋陽路)綠化工程,、魯王路(揚州支路至秀水路)綠化工程,、增樹添花工程。

**區(qū)綜合行政執(zhí)法局

中華人民共和國行政強制法法篇五

為認(rèn)真貫徹落實全省交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的部署,，規(guī)范交通運輸執(zhí)法隊伍場所外觀形象建設(shè),，接市交通局“關(guān)于印發(fā)《加強全市交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實施方案》的通知”后，我局一直按照方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行落實,，現(xiàn)將有關(guān)情況

報告

我局高度重視交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”,，運管、港航,、公路部門制定了交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作

方案

結(jié)合實際制定執(zhí)法標(biāo)志和工作服裝發(fā)放后的管理規(guī)定;在行政執(zhí)法時,，必須按要求穿制服戴標(biāo)識標(biāo)志,，注重儀表，做到規(guī)范執(zhí)法,，文明執(zhí)法,，通過執(zhí)法隊伍形象建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè),，提高我縣交通執(zhí)法隊伍的能力水平,。

1、統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)志,。投入16.5萬元統(tǒng)一采購了新式交通執(zhí)法制服,，以及包括執(zhí)法徽標(biāo)、肩徽,、肩杠,、領(lǐng)花、胸章,、號牌,、執(zhí)法腰帶、武裝帶,、臂章,、反光背心等執(zhí)法標(biāo)志,。

2、統(tǒng)一執(zhí)法服裝,。包括日常執(zhí)法服飾和應(yīng)急執(zhí)法服飾,，以及反光背心、帽子等已統(tǒng)一采購落實,。運管所,、港航所、公路站等基層執(zhí)法所要求統(tǒng)一著裝工作,。

3,、對5輛執(zhí)法車輛統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)識;按上級要求統(tǒng)一執(zhí)法文書格式。

ic卡式執(zhí)法證暫未統(tǒng)一更換到位,，正在著手辦理之中,。

按要求把ic卡式執(zhí)法證申領(lǐng)更換到位。

中華人民共和國行政強制法法篇六

在這一年半的學(xué)習(xí),、工作中,，雖然有苦有累，但是感覺到收獲卻是頗豐,，首先是在局領(lǐng)導(dǎo)及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務(wù)并且學(xué)到了很多東西,。雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪,。其次在這一年多的時間里在執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的要求和指導(dǎo)下,，成功地使自己完成了工作角色的轉(zhuǎn)變，即由原來單一的航道行政執(zhí)法工作向綜合多樣性的交通綜合行政執(zhí)法工作的角色轉(zhuǎn)變,。在此轉(zhuǎn)變過程中，始終保持著自己在思想上,、工作上,、學(xué)習(xí)等各方面都積極向上的精神。并取得了一定的成績,，個人綜合素質(zhì)也得到了一定的提高,。對于每一個追求進(jìn)步的人來說，對自己進(jìn)行一番“盤點”與自我工作總結(jié),，也算是對自己的一種鞭策和反省?，F(xiàn)將這一年多來的思想、工作,、學(xué)習(xí)情況作簡要總結(jié)匯報,。

一年半來我通過努力學(xué)習(xí)來提高自己的理論水平，用正確的理論來指導(dǎo)自己的工作實踐,，指導(dǎo)自己樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,，在去年光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,，成為了一個正式的中國共產(chǎn)黨黨員。在執(zhí)法工作過程中,，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,，沒有接受過行政相對人的請吃、玩,、和禮物,，在做行政相對人的解釋工作中做到嚴(yán)格按照交通部五個規(guī)范要求，不該說的話不說,，易激化矛盾的話不說,，做到文明執(zhí)法、禮貌待人,。思想上我熱愛本職工作,，從調(diào)入交通綜合行政執(zhí)法局開始就一直把執(zhí)法工作當(dāng)做是自己的另一個新生命開始，應(yīng)該說是執(zhí)法工作給予了我學(xué)習(xí)探索的動力,，學(xué)習(xí)賦予了我滿腔的工作熱情,，更加教會了我如何去思考工作中出現(xiàn)的問題，以及解決問題的方法,。

在工作中,，我虛心向身邊的同事請教，通過多看,、多聽,、多想、多問,、多做,，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),，我在邊學(xué)習(xí)邊熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成交通綜合行政執(zhí)法的日常工作,，在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個方面。

1,、工作上保持同同志們的同步,，協(xié)調(diào)大隊領(lǐng)導(dǎo)處理好新老同志的關(guān)系，促進(jìn)了大家盡快融入到集體中來,，

2,、一年多來同同志們一起工作在交通綜合行政執(zhí)法的第一線，開展進(jìn)行了公路超限車輛的治理工作,、客運運輸市場的治理工作,，并取得一定的實效。

3、園滿完成了“五一”長假和國慶節(jié)等各種假期的保暢通,、保安全值勤工作,。

4、去年在市政府的統(tǒng)一布署下,，對市區(qū)的非法營運,、非法改裝的人力車輛進(jìn)行了治理，使市區(qū)內(nèi)營運的人力車輛的容貌有了較大的改善,。

5,、去年本人還參加了市政府組織的環(huán)市路綜合治理周行動，為我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

6,、特別是去年在我省舉辦的亞運會和亞殘運會期間，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下和同志們一起吃苦耐勞地做好進(jìn)入我省的外籍車輛的檢查和宣傳工作,，圓滿地完成了省,、市政府下達(dá)的各項工作任務(wù)。為亞(殘)運會的成功舉辦流下了辛勤的汗水,。

7,、按照執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求和安排，本人還多次臨時擔(dān)任帶隊負(fù)責(zé)人,，完成了治理超限運輸車輛工作和整頓客運市場治理工作,。積累了工作經(jīng)驗，鍛煉了自己,。

通過一年來的工作磨煉,，較快的熟悉了工作業(yè)務(wù)，掌握了交通綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)技能,。能夠獨立擔(dān)當(dāng)一面交通行政執(zhí)法工作,。

在這一年多的時間里我能主動積極地進(jìn)行專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，在工作中針對自己的本職工作,，系統(tǒng)地進(jìn)行各種交通法律,、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。通過一段時間來的工作實踐證明,，使我深刻的認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性。更加嚴(yán)格要求自己,，讓自己盡早,、盡快的熟悉工作情況，少走彎路,。積極保持與各級領(lǐng)導(dǎo)的溝通,，遇到疑難問題多請示、虛心向同事請教、學(xué)習(xí),，不懂就問,。通過學(xué)習(xí)對提高自己的工作能力有了較大的促進(jìn)作用。使自己在工作中不掉隊,、不落伍,，通過學(xué)習(xí)—思考—提高，使自己的思想素質(zhì),、道德品質(zhì)和工作能力都得到了明顯的進(jìn)步,。能夠更好地勝任本職工作。

總之,，在這一年多的工作中,，雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，取得了個人一點點進(jìn)步,，但也在這一年多的工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,，如對行政相對人的服務(wù)意識不夠周到，對創(chuàng)新執(zhí)法工作能動性不強,。這些都是我今后要努力工作的方向,，爭取在今后工作中和大家一起進(jìn)步，把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,，開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面,。

中華人民共和國行政強制法法篇七

黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律,，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是立黨之綱,、治黨之需、強黨之要,。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上強調(diào)指出：嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。這是向全黨發(fā)出的行動號令,，也是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的政治要求。為此,，我們必須自覺執(zhí)行政治紀(jì)律,，維護(hù)黨的權(quán)威，推進(jìn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),。然而,，在當(dāng)前黨員干部隊伍中，仍然存在一些不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,、甚至違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題,，亟待深度剖析，采取有效措施，認(rèn)真加以解決,。本文結(jié)合實際,，就此進(jìn)行一些粗淺的探討和研究。

調(diào)研表明,，在黨的基層組織中,，絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的，這是取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的重要保證,。同時,，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前確有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識淡化,，政治紀(jì)律執(zhí)行不力,，違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性,。一是政治方向偏向,。有些黨員干部針對我國改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大,、行業(yè)分配不公,、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等,，就在政治方向把握上搖擺不定,，甚至把此類問題歸結(jié)為改革開放造成的。二是政治立場偏移,。有些黨員干部實為政治上的糊涂人,，在重大原則問題上，立場不堅定;在大是大非面前,，態(tài)度不鮮明,。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上，沒有始終與黨中央保持高度一致,。自認(rèn)為：反腐敗越反越多,，積重難返。而有的又對身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼,，查處時說情開脫,，袒護(hù)包庇。有的對當(dāng)今自上而下開展的作風(fēng)建設(shè),、群眾路線等工作,，不是主動把自己擺進(jìn)去，而是做局外人,，持觀望態(tài)度。甚至錯誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線做做樣子,，走走過場,，陣風(fēng)吹過，難以持久,。三是政治言辭偏激,。有些黨員干部私下顯能，口無遮攔,，慣于傳播小道消息,，議論網(wǎng)上熱門話題，甚至喪失黨性原則,，傳播政治謠言,、政治笑話，對黨的重大政治問題說三道四,，在社會和群眾中造成了極壞影響,。

(二)思想上的片面性。一是于己無關(guān)論,。有的黨員將自己混同于普遍百姓,，消極遁世，不問政治,。認(rèn)為自己無職無權(quán),，黨的政治紀(jì)律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部，則認(rèn)為自己有職無權(quán),，黨的政治紀(jì)律也沒有約束的必要,。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主,、言論要自由,，不能擺正民主與集中、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系,。說了一些違反組織原則的話,，做了一些違反政治紀(jì)律的事。三是自以為是論,。有的不是全面,、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意,，甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神,，使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,，一些鎮(zhèn),、村干部嫌工作麻煩,，將強農(nóng)資金擅自改變資金用途，將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補貼資金,，違規(guī)套取,、截留使用，嚴(yán)重背離了黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策精神,。近兩年來,，已查處7件此類案件，對相關(guān)人員及時給予紀(jì)律處分,。

(三)工作上的本位性,。一方面重局部利益，輕整體利益,。有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識,，不顧國家整體利益，片面強調(diào)本單位本部門局部利益,，對黨和國家政策,、上級部署的工作，有利爭著上,，難事繞道走,，合口味的立馬照辦，不合口味的消極應(yīng)付,。有的強調(diào)以本地工作特色為由,，對落實中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益,，輕長遠(yuǎn)利益,。有些單位受自身利益的驅(qū)動，不從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)利益考量,，只顧眼前利益,，不顧長遠(yuǎn)利益，從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行,，利小慢執(zhí)行,，無利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收執(zhí)罰部門,，踩紅邊線,，打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由,，另設(shè)辦事大廳,，規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,，嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

(四)行為上的自由性,。一是陽奉陰違，我行我素,。有少數(shù)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貌似“雙面人”,，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套,，或者消極應(yīng)付，難以落實,。有的黨員干部參與組織討論決定時,，仍然存在當(dāng)面不說，背后亂說,，會上不說,，會后亂說的違紀(jì)行為。二是信仰缺失,，行為荒唐,。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失，不信馬列主義,，信宗教迷信,。不講班子團(tuán)結(jié)，講團(tuán)團(tuán)伙伙,。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場,，在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上,，違紀(jì)違法,。有極少數(shù)黨員干部，在政治上缺乏理想信念,，行為方式上自由散漫,，逃避監(jiān)督，價值取向上追求個人利益至上,。有的與不法商人打得火熱,，損人利己，損公肥私,。有的甚至受利益驅(qū)使,，蛻化變質(zhì)，出賣情報,，危害國家安全和利益,。比如2011年4月，該縣查處縣法院一法官周某某違紀(jì)違法案,，因其政治紀(jì)律松懈,，難抵金錢誘惑,，迷失政治方向，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，向境外敵特組織出賣情報,，終因犯間諜罪，被依紀(jì)依法懲處,。

(一)不注重理論學(xué)習(xí),，政治素質(zhì)不夠高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,，只重業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運用科學(xué)世界觀和方法論,，去觀察,、分析、解決實際問題,。由于政治理論基礎(chǔ)差,，致使思想政治素質(zhì)難以提升，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,，難以從思想上,、政治上及行動上與黨中央保持高度一致。

(二)不注重黨性鍛煉,，紀(jì)律觀念不夠強,。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),，放松了主觀世界改造,，致使黨性不純或不強問題仍然存在。突出表現(xiàn)為個人意識增強,，組織觀念弱化;本位意識增強,，大局意識弱化;名利意識增強，公仆意識弱化,。甚至極少數(shù)黨員干部把強調(diào)政治紀(jì)律,，視為束縛手腳，自認(rèn)為只要謀求本單位利益,，個人不拿不貪,，就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散,，難以正確處理全局與局部,、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問題,。

(三)不注重制度實效,，執(zhí)行力度不夠強,。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強，存在重形式,、輕實效的問題,。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級與下級,、個人與組織,、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系,。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來,，導(dǎo)致民主不夠或集中不夠，從而影響執(zhí)紀(jì)實效,。

(四)不注重從嚴(yán)治黨，教育,、監(jiān)管,、懲處不到位。有些單位黨組織,，尤其是村級黨組織治黨不嚴(yán),，對基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題,，不聞不問,，缺乏有效的教育和監(jiān)管，甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時,，幫其說情開脫,。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育，致使基層黨員干部紀(jì)律意識淡化,。有的黨組織不堅持黨的組織原則,，黨組織生活會流于形式，一些基層黨員長年不參加組織生活,，成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”,。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對違犯政治紀(jì)律者,，認(rèn)為蒙上“政治色彩”,，尤其針對違反政治紀(jì)律言行，處分尺度更不好把握,，因此得不到及時應(yīng)有懲處,。

(一)著力強化黨章意識，增強執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性,。黨章是立黨,、治黨,、管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范,。每一個黨組織都要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,，嚴(yán)格遵守黨章，自覺維護(hù)黨章,。做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行,，黨章禁止的必須堅決糾正和查處。每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，都要牢固樹立黨章意識,，把嚴(yán)格遵守黨章，作為自己必盡的義務(wù)和責(zé)任,，自覺用黨章規(guī)范一言一行,，真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行,、行見于效,，切實做到政治信仰不變，政治立場不移,，政治方向不偏,。

(二)著力強化紀(jì)律意識，增強執(zhí)紀(jì)自覺性,。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，增強紀(jì)律意識。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東,、鄧小平,、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的一系列主要論述,，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記對嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出的新要求,，學(xué)懂學(xué)透黨章、黨紀(jì)處分條例等黨紀(jì)條規(guī),，自覺規(guī)范言行,，明確守紀(jì)底線，二是創(chuàng)新教育方式,，增強教育實效,。堅持政治教育與理想信念、宗旨教育相結(jié)合,，經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,，示范教育和警示教育相結(jié)合，增強政治紀(jì)律教育的針對性和實效性。三是注重統(tǒng)籌規(guī)劃,，加強持續(xù)教育,。把政治紀(jì)律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃，讓政治紀(jì)律教育進(jìn)入黨校培訓(xùn)中,，進(jìn)入各單位黨課教育中,，切實使政治教育經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化，不斷傳遞嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的正能量,，使廣大黨員干部自覺增強紀(jì)律意識,，自覺做到在重大政治斗爭中立場堅定，在重大原則問題上旗幟鮮明,，在貫徹黨的路線方針政策時堅定不移,。

(三)著力強化制度執(zhí)行，增強執(zhí)紀(jì)持久性,。嚴(yán)守政治紀(jì)律,，執(zhí)行制度是關(guān)鍵。一方面,，各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,。堅持少數(shù)服從多數(shù),、下級服從上級、局部服從全局,，堅決維護(hù)中央權(quán)威,，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。真正做到關(guān)鍵時刻聽從指揮,、重大方針堅決貫徹,，具體規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行、日常生活嚴(yán)守規(guī)矩,。另一方面,，扎實抓好黨內(nèi)民主生活會、民主評議,、誡勉談話,、述職述廉、函詢和問責(zé)等制度落實,，查找和解決在執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，及時予以整改。同時針對違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，查找違紀(jì)的深層次主客觀原因,，及時制定和完善政治紀(jì)律規(guī)定,，增強政治紀(jì)律的針對性和實用性。

(四)著力強化查處力度,，增強執(zhí)紀(jì)有效性,。強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,，堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。一是加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章,、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀(jì)律的行為，促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。二是加強對黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開展監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,，防止搞“形象工程”,、“政績工程”。三是跟進(jìn)重點時段,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強政治紀(jì)律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查。要強化新政策出臺,、重要會議召開等敏感時期的專項檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)明政治紀(jì)律;要強化重點人員的檢查,，突出新黨員,、新任干部、新進(jìn)班子成員和離退休干部,，及時糾正違反政治紀(jì)律的人和事;要突出重點環(huán)節(jié)檢查,，定期對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、傳播媒體,、涉密載體等情況進(jìn)行清查,，防止發(fā)生網(wǎng)上政治問題。四是要加強對改善民生和促進(jìn)社會和諧等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,。從群眾反映強烈的吃、住,、行,、醫(yī),、學(xué)等方面入手，查辦損害群眾利益的典型案件,，對違反政治紀(jì)律的人和事,，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，絕不姑息,。對執(zhí)行政治紀(jì)律監(jiān)督不力的，要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,。

(五)著力強化主體責(zé)任,，增強執(zhí)紀(jì)示范性。各級各部門黨員干部尤其是“一把手”要自覺作好表率,，既要以身作則,，率先垂范，主動維護(hù)政治紀(jì)律,，又要堅持原則,，敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀(jì)律的行為作斗爭,，堅決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。要強化紀(jì)律“鐵”的意識，強化按制度辦事的意識,。要把執(zhí)行政治紀(jì)律貫徹于履職全過程,，切實守住“底線”、不踩“黃線”,，不越“紅線”,，以自身的示范表率作用，促進(jìn)從嚴(yán)治黨,、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)要求的有效落實,。