“方”即方子、方法,?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前,，即為“方案”。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助,。

縣林長(zhǎng)制工作方案篇一

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建黨政同責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng),、群眾參與的森林資源管護(hù)新機(jī)制,。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系。明確兩級(jí)林長(zhǎng)名錄,、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)兩級(jí)林長(zhǎng)積極履職,。

(二)強(qiáng)化部門工作職責(zé),。明確鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,形成合力共同推動(dòng)林長(zhǎng)制深入實(shí)施。明確林長(zhǎng)責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)開展巡林,、召開聯(lián)席會(huì)議,、深入林區(qū)調(diào)研等活動(dòng),牽頭完成林長(zhǎng)交辦的工作事項(xiàng)。

(一)發(fā)布總林長(zhǎng)令,。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)發(fā)布總林長(zhǎng)令,明確重點(diǎn)工作任務(wù),號(hào)召鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)切實(shí)履行主體責(zé)任,。

(二)開展林長(zhǎng)“巡林”活動(dòng)。結(jié)合植樹造林,、森林防火等林業(yè)重點(diǎn)工作,在“植樹節(jié),、世界森林日,、國(guó)際愛鳥日、荒漠化日,、貴州生態(tài)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期或不定期開展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動(dòng),。

(三)設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌。在神仙谷等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,宣傳愛林護(hù)林,接受社會(huì)監(jiān)督,。

(四)開展兩級(jí)林長(zhǎng)植樹活動(dòng),。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)開展植樹活動(dòng),引導(dǎo)公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價(jià)值觀,。

(五)召開鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,。以問(wèn)題為導(dǎo)向,組織召開鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,著力解決制約森林資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。

(六)創(chuàng)新建立“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制,。鼓勵(lì)各部門,、各社會(huì)團(tuán)體積極參與林長(zhǎng)制工作,建立有效的“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制。會(huì)同中心校等相關(guān)部門開展“小林長(zhǎng)”“護(hù)林志愿者”等招募活動(dòng),形成全社會(huì)共同參與保護(hù)森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),。

(一)完善體制機(jī)制,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,。

1.強(qiáng)化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù),禁止天然林商品性采伐,加快落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度;加強(qiáng)公益林管護(hù),完善生態(tài)護(hù)林員制度建設(shè)。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進(jìn)自然景觀點(diǎn)能力建設(shè),。

3.加強(qiáng)森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級(jí)預(yù)警模式和響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行森林防火責(zé)任制,、日巡護(hù)巡查制度、野外用火審批和報(bào)備制度,、就近就早響應(yīng)制度,、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力,。

4.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,推進(jìn)有害生物無(wú)公害防治建設(shè),。

5.逐步建立健全野生動(dòng)植物資源監(jiān)管體系及管理平臺(tái),強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)廊道試點(diǎn)工作,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù),。

6.強(qiáng)化執(zhí)法保護(hù),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展“六個(gè)嚴(yán)禁”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),建立完善紀(jì)監(jiān)委、司法所,、林業(yè),、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機(jī)制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)“護(hù)”“營(yíng)”并重,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站、財(cái)政分局,、自然資源所,、應(yīng)急辦,、派出所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。

(二)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效,。

1.持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng),深入實(shí)施“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,推動(dòng)森林鄉(xiāng)村,、森林人家,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林,、石漠化綜合治理、天然林保護(hù)工程等建設(shè),增加森林資源總量,。

2.開展林木種質(zhì)資源保護(hù)與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國(guó)家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)由國(guó)土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),實(shí)施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所,、財(cái)政分局,、交管站、水務(wù)站,、村管站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。

(三)加強(qiáng)科技運(yùn)用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運(yùn)用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),啟動(dòng)野生動(dòng)植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,。

2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像,、無(wú)人機(jī)等技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡,、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖,、一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,逐步完善兩級(jí)林長(zhǎng)制數(shù)字化管理信息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站,、財(cái)政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民,。

1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒,、蜜源林,、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林下中藥材,、林菌種植,林禽,、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢(shì)生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。

(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興,。

深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán),加強(qiáng)對(duì)集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”分置,切實(shí)維護(hù)林地承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展。

1.加大投入力度,推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強(qiáng)化天然林管護(hù)站點(diǎn),、森林保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護(hù)林員續(xù)(選)聘工作,加強(qiáng)管理和培訓(xùn),提高管護(hù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,。

2.建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,完善森林資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng),、林業(yè)環(huán)保站,、財(cái)政分局、交管站,、水務(wù)站等鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,。2021年8月 15日前公布鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,。

(二)召開鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)。鎮(zhèn)政府適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),部署工作任務(wù),推動(dòng)林長(zhǎng)制工作深入開展。

(三)完成年度重點(diǎn)工作任務(wù),。2021年12月31日以前完成年度重點(diǎn)工作建設(shè)任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各林長(zhǎng)必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長(zhǎng)制工作全面推行。

(二)穩(wěn)定投入,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。財(cái)政分局要切實(shí)保障全面推行林長(zhǎng)制必要的工作經(jīng)費(fèi),完善公共財(cái)政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),、社會(huì)資金積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展;各有關(guān)部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國(guó)土綠化,、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè),。

(三)加強(qiáng)目標(biāo)管理,突出績(jī)效考核。建立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系,客觀評(píng)價(jià)鎮(zhèn)村兩級(jí)各林長(zhǎng)履職實(shí)績(jī),統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲,、使用的參考依據(jù)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),形成社會(huì)合力。充分利用各類媒體,加大林長(zhǎng)制宣傳力度,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然,、愛護(hù)自然,人與自然和諧共生的價(jià)值觀念成為社會(huì)共識(shí),共同營(yíng)造建設(shè)美麗生態(tài)新寨,。

縣林長(zhǎng)制工作方案篇二

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、科學(xué)經(jīng)營(yíng),、永續(xù)利用,、興林富民,，突出改革創(chuàng)新,，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn),，積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，取得更大的生態(tài)效益和綜合效益，加快推進(jìn)富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設(shè)步伐,。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，嚴(yán)守生態(tài)紅線,，統(tǒng)籌推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)，有效防控災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù),，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),，推動(dòng)區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升，全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民,，突出綠色富民,，注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平,。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng)，加速推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,，守護(hù)綠水青山，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，鑄就金山銀山,。

到2025年，區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居三級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任體系更加健全，森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量更加優(yōu)化,，森林資源管護(hù)更加嚴(yán)格,，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善，綠色富民效益更加顯現(xiàn),，初步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。全區(qū)森林覆蓋率超過(guò)76.26%，林木總蓄積量達(dá)到220萬(wàn)立方米,，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元,，濕地保護(hù)率超過(guò)45.5%。

(一)保護(hù)黃山松林行動(dòng),。認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府和市委、市政府決策部署,，把松材線蟲病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設(shè)“1號(hào)工程”和落實(shí)林長(zhǎng)制的首位任務(wù)，全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰(zhàn),、攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)松材線蟲病治理專項(xiàng)行動(dòng),，認(rèn)真組織實(shí)施《森林健康綜合防控項(xiàng)目》,，嚴(yán)格落實(shí)《**省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》,，確保普查率,、清理率,、除害率,、檢查率均100%,，確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng),、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情,，巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn),、呈坎鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)疫情較大幅度壓縮,，危害程度明顯減輕，確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全,。

(二)林分質(zhì)量改造提升行動(dòng),。以特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn),，加強(qiáng)林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)封山育林,、森林撫育,、補(bǔ)植補(bǔ)造、嫁接復(fù)壯等方式,，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理粗放,、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造提升，不斷增加森林資源,，提高林地生產(chǎn)力,。按照近自然理念，積極推廣闊葉林,、針闊混交林等造林模式,，在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟(jì)林,。加強(qiáng)退耕還林地的撫育管理,，不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年,，全區(qū)完成退化林修復(fù)1.5萬(wàn)畝,。

(三)城鄉(xiāng)綠化提升行動(dòng)。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),，推進(jìn)林木和綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),、捐資助林、“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)植樹,，拓展公民義務(wù)植樹盡責(zé)形式,，廣泛營(yíng)造內(nèi)涵豐富的多主題紀(jì)念林，深入實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),，做到“見縫插綠”“應(yīng)綠盡綠”,。到2025年，全區(qū)完成人工造林1000畝,、封山育林2萬(wàn)畝,，新增省級(jí)森林城市1個(gè)、森林城鎮(zhèn)2個(gè),、森林村莊11個(gè),。

(四)古樹名木保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)普查建檔規(guī)范管理,，將全區(qū)所有古樹名木資料錄入全國(guó)古樹名木管理系統(tǒng),。落實(shí)“一樹一策”管護(hù)責(zé)任，編制古樹名木“一樹一策”保護(hù)方案,，強(qiáng)化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,，完善保護(hù)機(jī)制,。開展掛牌保護(hù)工作，古樹名木分級(jí)逐株統(tǒng)一制作保護(hù)牌進(jìn)行保護(hù),。全面保護(hù)全區(qū)58株古樹名木,，2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹名木修復(fù)任務(wù)。

(五)深化林權(quán)制度改革行動(dòng),。認(rèn)真落實(shí)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)制度,，優(yōu)化林地資源配置，實(shí)行公益林分級(jí)經(jīng)營(yíng)管理,，提高綜合利用效益,，放活商品林經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步拓寬林業(yè)投融資渠道,，著力推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)公益林應(yīng)保盡保，商品林愿保全保,。推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,，積極探索放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等系列措施。

(六)森林生態(tài)資源管理優(yōu)化行動(dòng),。強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核,，加強(qiáng)征占用林地管理，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額,。加強(qiáng)各級(jí)各類自然保護(hù)地建設(shè)和管理,，維護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)監(jiān)管,，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù),，到2025年全區(qū)流域內(nèi)的濕地面積不低于1.288萬(wàn)畝。堅(jiān)持預(yù)防為主,、積極消滅的方針,，堅(jiān)決織牢森林防火安全網(wǎng)，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)連續(xù)22年無(wú)森林火災(zāi)工作目標(biāo),。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持打擊涉林違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),，堅(jiān)決維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,。

(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求,，積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟(jì)林和竹林,，推進(jìn)特色基地建設(shè),。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式，加強(qiáng)特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,，不斷提高特色林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與美譽(yù)度。按照全域旅游的發(fā)展要求,，培育壯大休閑觀光,、農(nóng)事體驗(yàn)、戶外健身,、森林康體等新型業(yè)態(tài),，不斷拓展森林綜合功能。到2025年,，鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個(gè),，發(fā)展面積達(dá)0.3萬(wàn)畝;省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。

(八)林業(yè)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,，發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林,、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),，引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，帶動(dòng)貧困村,、貧困戶脫貧致富。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和脫貧增收的互動(dòng)雙贏,。開展選聘生態(tài)護(hù)林員脫貧，優(yōu)先聘用建檔立卡,、有勞動(dòng)能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員,，增加貧困人口收入。

(九)弘揚(yáng)林業(yè)生態(tài)文化行動(dòng),。注重加強(qiáng)對(duì)**山林生態(tài)保護(hù)習(xí)俗,、古村落水口林、森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)等特色生態(tài)文化的研究,，加大水口林,、古樹林、古村落保護(hù)力度,，突出豐樂(lè)河林業(yè)生態(tài)保護(hù),，開辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地，開展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識(shí)宣傳,、培訓(xùn)活動(dòng),，提高群眾愛綠護(hù)綠增綠意識(shí),，使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活，成為自覺行動(dòng),。

(一)壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,。各級(jí)政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，各級(jí)林長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),，推動(dòng)林長(zhǎng)責(zé)任細(xì)化和落實(shí),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層大膽探索，統(tǒng)籌推進(jìn)“五綠”任務(wù),，全面發(fā)力推深改革,，多點(diǎn)突破做實(shí)創(chuàng)新，為全國(guó)林長(zhǎng)制改革作出示范,。

(二)健全工作機(jī)制,。定期召開會(huì)議，研究解決在創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)過(guò)程中遇到的難題,，進(jìn)而推進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)謀劃,，分類分級(jí)指導(dǎo),，細(xì)化“五綠”任務(wù)、履責(zé),、評(píng)價(jià)方案,，完善考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤分析,、督促檢查和效果評(píng)估,，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。

(三)增強(qiáng)推進(jìn)合力,。區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位及相關(guān)部門，要根據(jù)成員單位職責(zé)分工,，積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用,，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)配合,，增強(qiáng)創(chuàng)建示范區(qū)合力,。

(四)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,、以點(diǎn)帶面,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)，為全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)當(dāng)先鋒。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層大膽探索,，多點(diǎn)突破做實(shí)創(chuàng)新,，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

(五)營(yíng)造良好氛圍,。積極利用多媒體融合,、多平臺(tái)傳播、全方位宣傳,，廣泛闡釋改革的目標(biāo)和政策,，凝聚社會(huì)共識(shí)，引領(lǐng)公眾參與,，形成強(qiáng)大合力?？偨Y(jié)推廣林長(zhǎng)制改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功案例,，選樹先進(jìn)典型，形成激勵(lì)創(chuàng)新探索,、深化創(chuàng)建實(shí)踐,、爭(zhēng)當(dāng)改革示范的社會(huì)風(fēng)尚。

縣林長(zhǎng)制工作方案篇三

為貫徹******關(guān)于推行林長(zhǎng)制工作的重要指示精神,，落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），制定本實(shí)施方案,。

各地要站在講政治的高度,，深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí),，爭(zhēng)取到2021年12月31日前全面建立省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系，構(gòu)建黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé),、部門協(xié)同、源頭治理,、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制,。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政同責(zé),，各省（含自治區(qū)、直轄市,，下同）設(shè)立總林長(zhǎng),，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū),，設(shè)立副總林長(zhǎng),，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級(jí)設(shè)立市,、縣,、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林（草）長(zhǎng)（統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”）,。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,，可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí),，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定,。

各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),。

（二）明確工作機(jī)構(gòu),。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),，設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”）,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施,、督查和考核等工作,。

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,，承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作,。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落地,。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,，明確管護(hù)責(zé)任,，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員,、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍,，充實(shí)基層管護(hù)力量,，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),，推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé),、失責(zé)必究,。

各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制,。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,，到2025年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,，森林蓄積量達(dá)到190億立方米,，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%,，60%的可治理沙化土地得到治理,。

國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省,，納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù),，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),，重大案件,、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等,。

各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,，因地制宜編制實(shí)施方案，層層分解,，納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

各級(jí)黨委,、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé),、部門協(xié)同的要求,，狠抓責(zé)任落實(shí),，全面推動(dòng)實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

（一）把握進(jìn)度安排,。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案,，并指導(dǎo)督促所轄市,、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭(zhēng)取到2021年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案,、考核辦法等相關(guān)文件,，全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn),。要圍繞《意見》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求,，突出生態(tài)優(yōu)先,、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè),、夯實(shí)基礎(chǔ),，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題,，提高《意見》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè),。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長(zhǎng)會(huì)議,、部門協(xié)作,、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度,。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開會(huì)議不少于1次,，切實(shí)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn),、實(shí)施保障等,；組織開展全面督查工作，每年不少于1次,，根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查,。鼓勵(lì)各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)調(diào)研總結(jié),。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況，鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào),、網(wǎng)站、官方微博,、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,，及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范，推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化,。

（五）重視宣傳引導(dǎo),。積極運(yùn)用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,，凝聚社會(huì)共識(shí),，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情,，合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè),。

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施,、人員隊(duì)伍建設(shè),，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力,。加強(qiáng)行政執(zhí)法,、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林,、草原,、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為,。

（二）加大投入保障,。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,，加大公共財(cái)政支持力度，建立市場(chǎng)化,、多元化資金投入機(jī)制,，保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。

（三）提升監(jiān)測(cè)能力,。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè)，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,，開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),，不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化,、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實(shí)科技支撐,。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng),、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)新技術(shù),、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證,。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用,。

（一）強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),，負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,，重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。

20xx年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,，評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央,、國(guó)務(wù)院。

國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,，在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,，及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展,，避免多頭組織實(shí)施,，減少基層負(fù)擔(dān)。

（二）及時(shí)

報(bào)告

報(bào)告

下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。

（三）嚴(yán)格考核,。從20xx年起,，國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn)，按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核,?？己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),，同時(shí)報(bào)中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。具體考核辦法另行制定,。

各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核,?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容,、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。

縣林長(zhǎng)制工作方案篇四

**社區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施

方案

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,，圍繞“五位一體”總體布局,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色惠民,，筑牢生態(tài)安全屏障,，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,，為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗社區(qū)提供制度保障,。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，綠色發(fā)展,。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，維護(hù)生物多樣性,，全面提升森林質(zhì)量效益,。

（二）堅(jiān)持因地制宜,，突出重點(diǎn),。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),，因地施策,，大力拓展國(guó)土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,，科學(xué)利用林地，提高綜合效益,，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，富民惠民,。全面深化林業(yè)改革,，創(chuàng)新機(jī)制體制,，激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性,。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實(shí)施惠民林業(yè)政策,，著力增進(jìn)民生福祉,，提升人民群眾獲得感,。

（四）堅(jiān)持黨政同責(zé)，部門協(xié)作,。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作,，層層壓實(shí)責(zé)任，建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制,。

（五）堅(jiān)持制度約束,，嚴(yán)格考核。依法治林管林,，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保林長(zhǎng)制落地生根,。

（一）著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和濕地保護(hù),，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平,。強(qiáng)化森林采伐限額管理，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,，全面推進(jìn)森林保險(xiǎn)制度,。實(shí)施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程,。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度,，根據(jù)實(shí)際有條件申報(bào)市級(jí)級(jí)和區(qū)級(jí)濕地公園,。完善,、提高濕地公園和自然保護(hù)街道管理水平，有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源和生物多樣性,，筑牢生態(tài)安全屏障,。

（二）積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān),。深入開展全民義務(wù)植樹，綠化美麗潁州,。堅(jiān)持人工造林,、項(xiàng)目造林,、植樹增綠相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道,；涉農(nóng)社區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系,。

（三）逐步提高森林質(zhì)量效益,。持續(xù)鞏固森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果,，不斷加大中幼林撫育力度,，促進(jìn)林木健康成長(zhǎng),，整體提升全街道森林質(zhì)量,。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,、特色經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林基地,，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),，提升林產(chǎn)品精深加工水平,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育林業(yè)聯(lián)合體,，推動(dòng)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，促進(jìn)農(nóng)民增收,，助力脫貧攻堅(jiān),。

（四）提升森林災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育和野外火源管控,，提高巡護(hù)能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù),。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,，確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi),。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,，及時(shí)有效處置美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害,。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,，深入開展林業(yè)普法宣傳教育,，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,，全面提升森林資源管理水平,。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木，亂占亂用濕地,、非法征占用林地,、亂捕濫獵野生動(dòng)物，毀壞古樹名木,、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境,。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。社區(qū)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)，分別由社區(qū)兩委擔(dān)任,，組建管護(hù)隊(duì)伍,。

都要結(jié)合本地實(shí)際,，比照街道林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織,，負(fù)責(zé)本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作,。村級(jí)林長(zhǎng)要把成片造林,、農(nóng)田林網(wǎng),、通村連莊道路等所有林木，納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍,，確保一園一林都有專員專管,、責(zé)任到人。

（二）分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,。社區(qū)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題,。林長(zhǎng)會(huì)議由總林長(zhǎng),、副總林長(zhǎng),、林長(zhǎng),、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開不少于2次。

（三）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。社區(qū)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在社區(qū)綜合服務(wù)站,，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議成員各個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員,。

（一）總林長(zhǎng)職責(zé)?？偭珠L(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度,。

（二）副總林長(zhǎng)職責(zé),。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織,、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作,。

（三）林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各單位,、物業(yè)按林長(zhǎng)制要求開展工作，督促指導(dǎo),、協(xié)調(diào)單位,、物業(yè)履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé),。

（四）林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé),。研究落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施,。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。協(xié)調(diào)處理涉及部門重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,。

（五）林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,，落實(shí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

（六）林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé),。各個(gè)社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)責(zé)任,。社區(qū)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),，全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障,。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。各職能部門要各司其職,，積極配合,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長(zhǎng)制,。

（二）健全機(jī)制,，細(xì)化任務(wù),。圍繞森林的保護(hù),、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案,，擬定工作目標(biāo),，細(xì)化工作任務(wù),，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，落實(shí)林長(zhǎng)制督查,、信息及考核制度，明確具體工作措施,，突出項(xiàng)目化,、責(zé)任化、具體化,，發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期效益,。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé),。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,，將各社區(qū)推行林長(zhǎng)制工作情況納入社區(qū)綜合考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,。各單位、物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

（四）廣泛宣傳,，營(yíng)造氛圍,。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,，在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,，標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,，接受社會(huì)監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo),，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),，共同推進(jìn)幸福美麗田家庵建設(shè)。

縣林長(zhǎng)制工作方案篇五

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,，按照阜陽(yáng)市委,、市政府《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》（阜發(fā)〔2017〕23號(hào)），區(qū)委,、區(qū)政府《潁州區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》（阜州秘〔2018〕12號(hào)）文件要求,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案,。

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色惠民,，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,，為實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用,、建設(shè)幸福美麗潁州提供制度保障。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益,。

結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),，因地施策，大力拓展國(guó)土綠化空間,，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,，科學(xué)利用林地,，提高綜合效益,，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng),。

全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機(jī)制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實(shí)施惠民林業(yè)政策,，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任,，建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制,。

依法治林管林,，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保林長(zhǎng)制落地生根。

通過(guò)建立一路一長(zhǎng),、一河一長(zhǎng),、一林一長(zhǎng)，推動(dòng)黨委,、政府和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，以建立林長(zhǎng)制為契機(jī)，結(jié)合三合鎮(zhèn)實(shí)際，積極引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革，助推三合鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)三合鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

2018年3月底前,，完成鎮(zhèn),、村二級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,，涵蓋全鎮(zhèn)森林（濕地）及建成區(qū)綠化區(qū)域。

??2018年年底前完成對(duì)三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路,、郭三路、孫莊路,、郭寨路及郭寨大溝兩側(cè)的綠化,，完成井孜村森林村莊的創(chuàng)建工作，成功實(shí)現(xiàn)增綠目標(biāo),，建成區(qū)森林覆蓋率超過(guò)30%,。

2019年森林（濕地）及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,，結(jié)合潁州區(qū)花卉基地建設(shè)，經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)林業(yè)大戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),，林農(nóng)收入持續(xù)增長(zhǎng)。成功實(shí)現(xiàn)增效,、增收目標(biāo),，建成區(qū)鎮(zhèn)森林覆蓋率超過(guò)35%，

2020年,，活立木蓄積量超過(guò)9.11萬(wàn)立方米,，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.8‰以下，建成區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)38%,。

??到2021年,，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全，森林（濕地）生態(tài)功能日益完善,，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,，森林（濕地）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，建成區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)40%,。

實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小潤(rùn)河,、七漁河生態(tài)濕地的管理,。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平，落實(shí)公益林管護(hù)的主體責(zé)任,。強(qiáng)化森林采伐限額管理,，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，全面推進(jìn)森林保險(xiǎn)制度,。實(shí)施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程,。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，根據(jù)實(shí)際條件申報(bào)省級(jí)和市級(jí)濕地公園,。完善,、提高濕地公園和自然保護(hù)區(qū)管理水平，有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源和生物多樣性,，筑牢生態(tài)安全屏障,。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，加快推進(jìn)古樹名木分級(jí)鑒定,、建檔管理,、掛牌保護(hù)，加大古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入力度,。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站,；配合單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)國(guó)土中心所,、市容中隊(duì),、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等,；落實(shí)單位：各村（居））

深入開展全民義務(wù)植樹,，綠化美麗三合。堅(jiān)持人工造林,、項(xiàng)目造林,、植樹增綠相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,。持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路、孫莊路,、郭三路,、郭寨大溝進(jìn)行綠化，構(gòu)建縣鄉(xiāng)道綠色廊道,。結(jié)合河長(zhǎng)制以及黑臭水體治理,，對(duì)小潤(rùn)河、七漁河兩岸進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,，建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道,；建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系,，新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積0.8萬(wàn)畝；積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市,，深入推進(jìn)“四森”創(chuàng)建活動(dòng),，創(chuàng)建井孜森林村莊1個(gè)。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站,；配合單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦,、鎮(zhèn)財(cái)政所、市容中隊(duì),、鎮(zhèn)國(guó)土中心所,、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,、鎮(zhèn)水利站等,；落實(shí)單位：各村（居））

持續(xù)鞏固森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果，不斷加大中幼林撫育力度,，促進(jìn)林木健康成長(zhǎng),，整體提升全區(qū)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林基地,，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育林業(yè)聯(lián)合體,，推動(dòng)規(guī)模化,、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅(jiān),。大力發(fā)展森林旅游,，充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)基地、濕地公園,、林業(yè)示范區(qū)功能,，提高中原花都·芳香小鎮(zhèn)輻射功能，大力開展森林旅游康養(yǎng),，推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,，打造區(qū)域森林旅游目的地,。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦,、鎮(zhèn)財(cái)政所,、市容中隊(duì)、鎮(zhèn)國(guó)土中心所,、鎮(zhèn)中心學(xué)校,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等,；落實(shí)單位：各村（居））

加強(qiáng)森林防火宣傳教育和野外火源管控,，提高巡護(hù)能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化森林資源保護(hù)。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,，確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi),。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,，及時(shí)有效處置美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害,。到2021年，實(shí)現(xiàn)主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.58‰以內(nèi),。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站,；配合單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、市容中隊(duì),、鎮(zhèn)派出所等,；落實(shí)單位：各村（居））

嚴(yán)格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育,，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平,。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,，亂占亂用濕地、非法征占用林地,、亂捕濫獵野生動(dòng)物,，毀壞古樹名木、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件,，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站,；配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所等,；落實(shí)單位：各村（居））

建立鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。村（居）設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，分別由村（居）黨組織書記,、村（居）主任擔(dān)任,，同時(shí)三合鎮(zhèn)聘請(qǐng)專職生態(tài)護(hù)林員，組建管護(hù)隊(duì)伍,。

各村（居）都要結(jié)合本地實(shí)際,，比照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)要把高速公路,、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)村道,、鐵路及溝河塘綠化納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍,；村級(jí)林長(zhǎng)要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng),、通村連莊道路等所有林木,，納入林長(zhǎng)管護(hù)范圍，確保一園一林都有專員專管,、責(zé)任到人,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題,。林長(zhǎng)會(huì)議由總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng),、林長(zhǎng),、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開不少于2次,。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員,。根據(jù)工作需要，抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公,。各村（居）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。

林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化,、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度,。

協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織,、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。督查指導(dǎo)各村（居）按林長(zhǎng)制要求開展工作,，督促指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

研究落實(shí)省委,、省政府及市委,、市政府、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實(shí)施,。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,。

承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),。

各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職、各負(fù)其責(zé),，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。???

各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé),、守林盡責(zé),，全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障,。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。各職能部門要各司其職，積極配合,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。各村（居）要根據(jù)自身實(shí)際積極創(chuàng)新推進(jìn),?確保2018年5月底前在全鎮(zhèn)全面建立林長(zhǎng)制。

圍繞森林的保護(hù),、建設(shè)與發(fā)展,，制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案，擬定工作目標(biāo),，細(xì)化工作任務(wù),，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長(zhǎng)制督查,、信息及考核制度,，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化,、責(zé)任化,、具體化，發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期效益,。

建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,，將各村（居）及各部門推行林長(zhǎng)制工作情況納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容,。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,，在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,，標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,，接受社會(huì)監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo),，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),，共同推進(jìn)幸福美麗潁州建設(shè)。

縣林長(zhǎng)制工作方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》,、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見》及龍江森工集團(tuán)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件精神，有效保護(hù),、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源,，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，確保林長(zhǎng)制工作有序開展,，結(jié)合沾河林業(yè)局有限公司實(shí)際，特制定本方案,。

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,，做到以“森林?jǐn)U面,、林分提質(zhì),、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為重點(diǎn)任務(wù),，以嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源,、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo)，將保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài),、提升森林質(zhì)量作為重點(diǎn),，以“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引，建立公司企業(yè)林長(zhǎng)制,，構(gòu)建“黨政同責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng),、群眾參與”的森林資源管護(hù)新機(jī)制,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù),，完善森林資源保護(hù)管理制度,，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、保護(hù)為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線的約束力,，建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度，保護(hù)生物多樣性,，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,。踐行綠水青山就是金山銀山理念,，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，不斷滿足職工群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,。

——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜。堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,，立足實(shí)際,，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，確定重點(diǎn),，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌好重點(diǎn),、關(guān)鍵區(qū)域,，做到“山有人巡、樹有人管,、林有人護(hù)”,，解決好資源保護(hù)發(fā)展中的突出問(wèn)題，全面提升資源的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能效益,。

——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),。加強(qiáng)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo),，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),，統(tǒng)籌各方力量,，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),、人人有責(zé)任的工作格局,。

按照省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》及龍江森工集團(tuán)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件要求，沾河林業(yè)局有限公司實(shí)行雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,，雙軌并行不重復(fù),，不沖突，不留空白,，全面覆蓋,。一方面是在黑河市林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行，按市林長(zhǎng)要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開展,，及時(shí)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署；另一方面在龍江森工企業(yè)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,，更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系,，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長(zhǎng)日常工作，解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題,。

（一）建立林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系

納入市林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系。依據(jù)《黑龍江省全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見》，沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級(jí)林長(zhǎng)制體系,，按照“林業(yè)局有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權(quán)力的縣級(jí)副林長(zhǎng)”的要求,，沾河林業(yè)局有限公司所屬20個(gè)林場(chǎng)（所）共涉及3個(gè)縣，所屬林場(chǎng)（所）黨政負(fù)責(zé)人不再對(duì)接擔(dān)任屬地鄉(xiāng)級(jí)副林長(zhǎng),。

建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系。依據(jù)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,，沾河林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長(zhǎng)制,，“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經(jīng)理（市級(jí)林長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)管理及各級(jí)林長(zhǎng)監(jiān)督考核”；沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心,，構(gòu)建黨政同責(zé),、部門協(xié)同,、全域覆蓋,、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,，做好頂層設(shè)計(jì),，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作安排,，狠抓責(zé)任落實(shí),，形成責(zé)任到人、分工明確,、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的森林資源保護(hù)新格局,。

雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系的關(guān)系。本著不重復(fù),、不沖突，既相互補(bǔ)充又各有側(cè)重的原則,，分別加入了兩套林長(zhǎng)制體系,。市縣林長(zhǎng)制體系側(cè)重的是地方領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,，重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中相應(yīng)的政策支持,、行政執(zhí)法、行政處罰等問(wèn)題,；既可以解決企業(yè)報(bào)案難,、出警難,、執(zhí)法難問(wèn)題,，又增加了政府行政部門的責(zé)任,。公司企業(yè)林長(zhǎng)制側(cè)重的是公司整體的,、內(nèi)部各級(jí)之間,、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系,，重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中逐級(jí)的主體責(zé)任體系,；既可以不打破森工原有的管理體制,，又增強(qiáng)了管護(hù)的具體責(zé)任,。兩套體系有機(jī)融合，各有側(cè)重,，將為公司國(guó)有林區(qū)資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（二）工作職責(zé)

林業(yè)局有限公司級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)。林業(yè)局級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,，貫徹落實(shí)省委,、省政府及龍江森工集團(tuán)關(guān)于林草資源保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,，監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題,，組織落實(shí)公司林長(zhǎng)制管理辦法,。

林場(chǎng)（所）,、農(nóng)牧場(chǎng)、管護(hù)中隊(duì)級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。林場(chǎng)（所）,、農(nóng)牧場(chǎng)、管護(hù)中隊(duì)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,，落實(shí)地,、市黨委和政府,、集團(tuán)及公司關(guān)于保護(hù)林草資源的各項(xiàng)要求,，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,，監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,。貫徹落實(shí)市林長(zhǎng),、集團(tuán)林長(zhǎng)、公司林長(zhǎng)的指示要求,。

管護(hù)站級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。管護(hù)站級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源管護(hù)發(fā)展工作,，建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系，落實(shí)森林資源管護(hù)發(fā)展任務(wù),。

林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制辦公室,、林場(chǎng)（所）、農(nóng)牧場(chǎng),、管護(hù)中隊(duì)林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,，定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況,，擬訂林長(zhǎng)制相關(guān)制度,。天保辦作為宏觀管理部門,，負(fù)責(zé)年度綜合考評(píng)責(zé)任及相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任,。林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在公司森林資源管理部,。

到20xx年10月末,，全面開展試行林長(zhǎng)制工作,。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系，森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，森林質(zhì)量持續(xù)提升,，生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升,，生態(tài)安全屏障更加牢固,，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富,，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)。主要任務(wù)是：加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù),、加強(qiáng)資源生態(tài)修復(fù),、加強(qiáng)資源災(zāi)害防控、加強(qiáng)資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè),、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。

沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內(nèi),。

20xx年7月10日開始到2021年12月31日，為方案制定完善,、反饋,、試運(yùn)行階段,，20xx年正式實(shí)施。

第一階段：7月10日--9月10日,，研究制定工作方案,。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案、辦法,，落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)名單,，完善組織體系,，建立工作運(yùn)行機(jī)制。明確各級(jí)林長(zhǎng)工作任務(wù)和目標(biāo),，制定工作標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施行動(dòng)

計(jì)劃

第二階段：9月1日--9月25日,，全面部署落實(shí),。公司召開公司林長(zhǎng)制部署落實(shí)會(huì)議,，安排部署林長(zhǎng)制工作，統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),。各相關(guān)單位按照公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案要求,，結(jié)合實(shí)際，抓好推進(jìn)落實(shí),，制定本級(jí)具體的實(shí)施措施,、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施方案，并報(bào)公司林長(zhǎng)制辦公室,。

第三階段：9月25日--9月30日,，責(zé)任落實(shí)階段。各相關(guān)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,，結(jié)合林長(zhǎng)制實(shí)施方案,、辦法，落實(shí)森林資源管護(hù)具體責(zé)任,，具體落實(shí)到溝系,、林班，落實(shí)到責(zé)任人,；實(shí)行網(wǎng)格化管理,，做到山有人管,、林有人看、責(zé)有人擔(dān),。

第四階段：10月1日--10月31日,，督導(dǎo)檢查確保取得實(shí)效。由公司有關(guān)部門組成的林長(zhǎng)制工作督查組,，對(duì)林長(zhǎng)制工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查,，確保林長(zhǎng)制工作取得成效。

第五階段：11月1日--12月31日,，整改完善試運(yùn)行階段,。通過(guò)運(yùn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,，完善管理辦法,。

第六階段：2022年正式實(shí)施。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，定期研究部署相關(guān)工作,，解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題，履行主體責(zé)任,，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作要求，狠抓責(zé)任落實(shí),，確保林長(zhǎng)制工作順利開展,。

（二）建立工作機(jī)制

各有關(guān)單位要建立林長(zhǎng)制會(huì)議、信息公開,、部門協(xié)作,、工作督察和考核評(píng)價(jià)等制度,，規(guī)范議事程序，加強(qiáng)信息交流,，加強(qiáng)部門協(xié)作,，強(qiáng)化督察考評(píng)，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效,。

（三）擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督參與

建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)，向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,，在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,，接受社會(huì)群眾監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。

（四）建立責(zé)任考評(píng)體系

將林長(zhǎng)制工作納入年度考核范圍，建立實(shí)行森林資源總量增長(zhǎng)和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系,。對(duì)林長(zhǎng)的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),、綜合考核評(píng)價(jià)、天保資金績(jī)效考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),、選拔、使用的重要參考,。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,。

（一）嚴(yán)格時(shí)間安排

各單位嚴(yán)格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》時(shí)間要求，把實(shí)施方案的制定,、管理辦法的制定,、責(zé)任的落實(shí),、意見的反饋等工作,，劃定時(shí)間表,，按時(shí)完成,。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

健全工作機(jī)制，逐級(jí)建立林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度,；健全投入保障機(jī)制,，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評(píng)價(jià)制度,，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,；建立健全相互貫通,、協(xié)同高效、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,，根據(jù)集團(tuán)《林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,、《沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求，制定出適合本單位的林長(zhǎng)制制度辦法,，充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問(wèn)題,、與公司“上下成線”管理問(wèn)題,、如何建立“山有人管,、林有人造,、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問(wèn)題,。

（三）加大宣傳力度

全面實(shí)施林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措,，也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,、落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手,。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)林長(zhǎng)制重大意義,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦,、國(guó)辦《林長(zhǎng)制實(shí)施意見》,、省《實(shí)施意見》,、集團(tuán)《實(shí)施方案》的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù),，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（四）加強(qiáng)投入保障

為確保林長(zhǎng)制順利,、按時(shí)貫徹落實(shí)，要加大資金方面投入,，加大管護(hù)設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障管護(hù)人員編制到位,、待遇到位。

（五）加強(qiáng)科技支撐

加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合,，結(jié)合現(xiàn)代視頻,、數(shù)字信息、無(wú)人機(jī)技術(shù),形成分區(qū)施策,、季節(jié)有別,、人機(jī)結(jié)合、天地一體的數(shù)字化巡護(hù)和動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)管護(hù)模式,，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,，提升沾河林區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平。

縣林長(zhǎng)制工作方案篇七

森林,、草原、濕地等資源（以下簡(jiǎn)稱“森林資源”）是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障，保護(hù)和發(fā)展森林資源是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé),。為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理,，踐行綠水青山就是金山銀山理念，進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,，構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長(zhǎng),、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,，根據(jù)省委,、省政府《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》〔2021-1〕的要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制,，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，按照省委,、市委和縣委總體思路和要求,，以推進(jìn)森林資源保護(hù)和發(fā)展為目標(biāo),，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)，全面推行林長(zhǎng)制,，為美麗澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐,。

二,、基本原則

（一）堅(jiān)持黨政同責(zé),、屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門聯(lián)動(dòng),、社會(huì)共管,，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，逐級(jí)明確責(zé)任,，層層壓實(shí)責(zé)任,。

（二）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展,。建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,，實(shí)行山水林田湖草系統(tǒng)治理,，加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù),，提高林分質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng),。

（三）堅(jiān)持依法治林、改革

創(chuàng)新

創(chuàng)新

三,、主要目標(biāo)

通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制，到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到57.5%,，森林蓄積量達(dá)到5.312萬(wàn)立方米,。所有林地,、應(yīng)綠盡綠，林分質(zhì)量明顯提高,，全鎮(zhèn)森林資源綜合保護(hù)能力顯著增強(qiáng)，自然保護(hù)地體系初步建成,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?；拘纬刹季趾侠?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能完善的森林資源保護(hù)和發(fā)展體系,。

到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到60.2%以上,，森林蓄積量達(dá)到6.175萬(wàn)立方米,，林業(yè)治理能力和治理水平全面提升，生態(tài)服務(wù)功能更加完善,，生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn),，生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富，實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一,，為全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐,。

四、組織體系

(一)設(shè)立林長(zhǎng)??

鎮(zhèn),、村級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置,，鎮(zhèn)設(shè)置林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),，林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)置林長(zhǎng),，由行政村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

(二)林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制

1.建立部門協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)部門分工協(xié)作,，形成在林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同,、齊抓共管的工作格局,。林長(zhǎng)制成員包括以下部門:山河派出所、財(cái)政所,、國(guó)土所,、林業(yè)站,、司法所,、建設(shè)站,、水管站、農(nóng)科站,、應(yīng)急管理中心等部門,。

2.建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展中的重大問(wèn)題,。林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)或林長(zhǎng)委托副林長(zhǎng)召集,，林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),、林長(zhǎng)和林長(zhǎng)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加,，原則上每年召開不少于一次。

3.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)擔(dān)任,。

(三)工作職責(zé)

1.林長(zhǎng)職責(zé),。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作，及時(shí)掌握森林資源變化和林政資源管理動(dòng)態(tài),，組織開展森林資源保護(hù)管理的宣傳,、檢查、督導(dǎo),、考核,，負(fù)責(zé)做好林木采伐、木材加工,、封山育林,、植樹造林、天然林保護(hù)和森林防火,、林業(yè)有害生物防治,、林地林權(quán)管理、野生動(dòng)植物及濕地保護(hù),、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,，負(fù)責(zé)收集、分析,、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專項(xiàng)整治行動(dòng),，協(xié)調(diào)解決整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，檢查督導(dǎo)村級(jí)林長(zhǎng)和相關(guān)單位履行職責(zé),。

村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,，組織開展封山育林、植樹造林,、天然林保護(hù)和森林防火,、林業(yè)有害生物防治,、野生動(dòng)植物保護(hù),、濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,，及時(shí)做好涉林案件的排查及信息報(bào)送,，做好護(hù)林防火等工作。

2.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。

負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常工作,，承擔(dān)召開林長(zhǎng)會(huì)議，協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實(shí)林長(zhǎng)會(huì)議決策部署,，制定林長(zhǎng)制年度任務(wù)清單,，組織林長(zhǎng)制督查檢查和年度考核，督促林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),，定期向同級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)匯報(bào)相關(guān)工作。

3.相關(guān)部門職責(zé),。

鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制執(zhí)行落實(shí)情況納入責(zé)任部門年度考核等工作,；

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)森林、野生動(dòng)植物資源及生態(tài)安全,，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)社會(huì)治安秩序;負(fù)責(zé)查處管轄范圍內(nèi)的涉林刑事案件和治安案件,；

鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決林長(zhǎng)制工作開展以及森林資源保護(hù)與發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;

鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌劃定生態(tài)紅線,，保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地,，林權(quán)確權(quán)登記、爭(zhēng)議調(diào)處,，礦區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,；

鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室日常工作,，負(fù)責(zé)國(guó)土綠化,、森林質(zhì)量提升、森林資源保護(hù)管理和利用,、森林防火,、林業(yè)有害生物防治等其他涉林工作;

鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府關(guān)于林長(zhǎng)制的相關(guān)制度文件的審查等工作；

鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎(chǔ)建設(shè)等工作;

鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水土保持工作,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;

鎮(zhèn)農(nóng)科站負(fù)責(zé)牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,，指導(dǎo)、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)民專業(yè)合作社參與造林管護(hù)等工作;

鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息發(fā)布,，組織,、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、調(diào)查評(píng)估和處理等工作;

各相關(guān)部門要按照職責(zé),，細(xì)化工作措施,，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真落實(shí),。

五,、主要任務(wù)

森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)由各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，林長(zhǎng)制成員單位密切配合,，鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實(shí)。

(一)大力開展國(guó)土綠化,。統(tǒng)籌實(shí)施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,，加快宜林荒山生態(tài)治理，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù),。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，開展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，加快森林城鄉(xiāng)建設(shè),。創(chuàng)新國(guó)土綠化新機(jī)制,，積極探索購(gòu)買式造林，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本參與,。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),，積極推進(jìn)部門綠化，構(gòu)建形成全社會(huì)共建共享的國(guó)土綠化格局,，2025年實(shí)現(xiàn)有山皆綠,，植被良好，鳥語(yǔ)花香,。

(二)加強(qiáng)災(zāi)害防控力度,。建立健全森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)格管控野外用火,，加大火災(zāi)案件查處力度,，不斷完善森林草原防火體系，提高防滅火能力,，探索采用購(gòu)買或聘用等方式,，加強(qiáng)森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，保障隊(duì)伍的生機(jī)和活力,，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在規(guī)定指標(biāo)以下,，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故。加強(qiáng)森林草原有害生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,，重點(diǎn)防控松材線蟲病,、美國(guó)白蛾等重大有害生物入侵,，嚴(yán)格控制有害生物成災(zāi)率在3.5‰以下，做到有蟲不成災(zāi),。嚴(yán)格野生動(dòng)植物棲息地,、原生地的保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,，禁止濫食濫捕野生動(dòng)物,，禁止濫挖野生植物，維護(hù)生物多樣性,。

(三)嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)制度,。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格用途管制,，嚴(yán)格控制林地,、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為其他用地,。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護(hù)地,，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建立嚴(yán)格放牧制度,，在新造林地,、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴(yán)禁放牧,。嚴(yán)格落實(shí)天然林和濕地保護(hù)修復(fù)制度,。加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，建立鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償制度,，完善網(wǎng)格化管理,，做到山有人管，責(zé)有人擔(dān),，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。

(四)提高森林質(zhì)量效益。注重喬灌草合理配置,，大力營(yíng)造混交林,，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹種，全面提高國(guó)土綠化質(zhì)量,。大力開展森林撫育,、退化林改造和未成林撫育管護(hù)，五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育,，精準(zhǔn)提升森林草原質(zhì)量。積極實(shí)施灌木林改造提升工程,，持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率,。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū)建設(shè),，實(shí)施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效，著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,、林下經(jīng)濟(jì),、森林旅游、森林康養(yǎng),、種苗花卉,、用材林和林產(chǎn)品精深加工，提高森林資源經(jīng)濟(jì)效益,。加快林區(qū)道路,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高路網(wǎng)密度,，打造智慧林區(qū),。

(五)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。深化集體林權(quán)制度改革,，加快集體林地流轉(zhuǎn)交易,，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權(quán)抵押質(zhì)押貸款制度,，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本進(jìn)山入林,，推進(jìn)高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),，建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地,。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度，探索自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng),。鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果,，積極推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)與地方經(jīng)營(yíng)合作。推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)和特色經(jīng)濟(jì)林綜合保險(xiǎn)工作,，落實(shí)商品林保險(xiǎn)政策,。

(六)強(qiáng)化森林資源監(jiān)管。健全完善相關(guān)政策制度,，確保森林資源保護(hù)和發(fā)展有法可依,、有章可循。建立日常監(jiān)管制度,，加強(qiáng)森林草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制，規(guī)范聯(lián)席會(huì)議,、違法犯罪線索移送,、案件移交、信息共享,、檢驗(yàn)鑒定,、聯(lián)合執(zhí)法制度,，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查,、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作,，建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查、日常巡查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,，提高森林資源監(jiān)督管理水平,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作，落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展責(zé)任,。

六,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,，成立林長(zhǎng)制工作專門機(jī)構(gòu)，保障人員編制和工作經(jīng)費(fèi),，制定工作方案和相關(guān)制度措施,。各級(jí)林長(zhǎng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)抓總綱、解難題,、壓責(zé)任,，幫助解決林業(yè)主管部門自身難以解決的問(wèn)題，協(xié)調(diào)推動(dòng)森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)工作,。

(二)強(qiáng)化督查檢查,。林長(zhǎng)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，采取"不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,、直奔基層,、直插現(xiàn)場(chǎng)"的“四不兩直”方式，對(duì)照年度任務(wù),，建立督查清單,，加強(qiáng)日常巡查，推動(dòng)任務(wù)完成;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，針對(duì)重點(diǎn)工程,、重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題開展重點(diǎn)督查,，建立督查臺(tái)賬,，進(jìn)行掛牌督辦，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭深入基層一線調(diào)研指導(dǎo),，推動(dòng)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)和發(fā)展工作科學(xué)有序順利推進(jìn),。

(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。制定林長(zhǎng)制考核辦法,，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)進(jìn)行考核，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源總量,、增量和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)不作為,、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的,，按照有關(guān)規(guī)定給子表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

(四)深入監(jiān)督宣傳。建立林長(zhǎng)制信息公開制度,，加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)檔案動(dòng)態(tài)管理,，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單,，在各責(zé)任區(qū)顯要位置豎立林長(zhǎng)公示牌,，公布監(jiān)督舉報(bào)電話,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,，大力弘揚(yáng)迎難而上,、艱苦奮斗、久久為功,、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的“右玉精神”,，百折不撓,、艱苦奮斗的“太行精神”，增強(qiáng)保護(hù)發(fā)展意識(shí),，激發(fā)社會(huì)各界投身森林草原生態(tài)建設(shè)熱情，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的生態(tài)保障,。