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縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件精神,，有效保護(hù),、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源,，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，結(jié)合公司實(shí)際,，制定東京城林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案。

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,，以國(guó)家“十四五”規(guī)劃及國(guó)家林草“十四五”規(guī)劃綱要為工作方向,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府,、龍江森工集團(tuán)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列部署，以嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源,、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo),，將保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量作為重點(diǎn),；以集團(tuán)“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引,，建立有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，細(xì)化工作任務(wù),，完善森林資源保護(hù)管理制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗森工建設(shè),，推動(dòng)森工高質(zhì)量發(fā)展,。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,。牢固樹(shù)立人與自然和諧共生理念,，建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度，保護(hù)生物多樣性,，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,。踐行綠水青山就是金山銀山理念,，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，不斷滿足職工群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,。

——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜。堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,，立足實(shí)際,，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，確定重點(diǎn),，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌好重點(diǎn),、關(guān)鍵區(qū)域,，解決好資源保護(hù)發(fā)展中的突出問(wèn)題，全面提升資源的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,。

——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),，統(tǒng)籌各方力量,，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),、人人有責(zé)任的工作格局,。

按照省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》文件、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,，有限公司實(shí)行雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,，雙軌并行不重復(fù)，不沖突,，不留空白,，全面覆蓋。一方面是在縣（市）林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,，按縣（市）林長(zhǎng)要求確保有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開(kāi)展,，及時(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,；另一方面在有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,，更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署有限公司林長(zhǎng)日常工作,，解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù),、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題。

(一),、建立林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系

1,、納入縣（市）林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,。林業(yè)局有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任寧安市副林長(zhǎng)。

2,、建立東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,。依據(jù)黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》，東京城林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長(zhǎng)制,，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理及承接寧安市林長(zhǎng)的監(jiān)督考核,；東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心，構(gòu)建黨政同責(zé),、部門協(xié)同,、全域覆蓋、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制,。東京城林業(yè)局有限公司黨委作為推行企業(yè)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,，做好頂層設(shè)計(jì)，明確責(zé)任分工,，細(xì)化工作安排,，狠抓責(zé)任落實(shí),，形成責(zé)任到人,、分工明確、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的森林資源保護(hù)新格局,。

3、雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系的關(guān)系,。本著不重復(fù),、不沖突，既相互補(bǔ)充又各有側(cè)重的原則,，分別建立兩套林長(zhǎng)制體系,。縣（市）林長(zhǎng)制體系側(cè)重的是地方首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,，重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中相應(yīng)的政策支持,、行政執(zhí)法、行政處罰等問(wèn)題,；既可以解決企業(yè)報(bào)案難,、出警難、執(zhí)法難問(wèn)題,，又增加了政府行政部門的責(zé)任,。有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制側(cè)重的是有限公司整體的、內(nèi)部各級(jí)之間,、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系,，重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中逐級(jí)的主體責(zé)任體系,；既可以不打破公司原有的管理體制，又增強(qiáng)了管護(hù)的具體責(zé)任,。兩套體系有機(jī)融合,，各有側(cè)重，為林業(yè)局有限公司國(guó)有林區(qū)資源管護(hù),、生態(tài)修復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（二）組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

林業(yè)局有限公司成立企業(yè)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu),。

林??長(zhǎng)：

副林長(zhǎng)：

成??員：

成員單位：山上27個(gè)林場(chǎng)（所）書記,、場(chǎng)長(zhǎng)及代管江山嬌實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)書記、場(chǎng)長(zhǎng),。

林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在森林資源管理部,。

主?任：

副主任：

成?員：

2、工作職責(zé)

林業(yè)局有限公司級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,，落實(shí)省、市黨委和政府,、集團(tuán)關(guān)于保護(hù)林草資源的各項(xiàng)要求,，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,。貫徹落實(shí)省,、市林長(zhǎng)、集團(tuán)林長(zhǎng)的指示要求,。

林場(chǎng)（所）級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé),。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系,，落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),。

林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,，定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況,，擬訂林長(zhǎng)制相關(guān)制度，組織實(shí)施考核等工作,。

到20xx年10月末,，全面開(kāi)展試行林長(zhǎng)制工作。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系,，森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，森林質(zhì)量持續(xù)提升，生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高,，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升,，生態(tài)安全屏障更加牢固,，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng),。到2025年,，森林面積增加0.1964萬(wàn)公頃，達(dá)到37.1073萬(wàn)公頃,；森林總蓄積提高0.1449億立方米,，達(dá)到0.6472億立方米；森林覆蓋率提升0.47百分點(diǎn),，達(dá)到88.78%,；公頃蓄積提升38.15立方米，達(dá)到172.49立方米/公頃,。主要任務(wù)是：加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù),、加強(qiáng)資源生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)資源災(zāi)害防控,、加強(qiáng)資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè),、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。

林業(yè)局有限公司及所屬27個(gè)林場(chǎng)（所）和代管的江山嬌實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)共28個(gè)林場(chǎng)（所）,。

20xx年9月15日開(kāi)始到20xx年12月31日,，為方案制定、完善,、反饋,、試運(yùn)行時(shí)間,，20xx年正式實(shí)施,。

第一階段：9月15日--9月30日，研究制定工作方案,。制定林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案,、辦法，落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)名單,，完善組織體系,，建立工作運(yùn)行機(jī)制。明確各級(jí)林長(zhǎng)工作任務(wù)和目標(biāo),，制定工作標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，并適時(shí)修訂,。

第二階段：10月1日--10月15日,，全面部署落實(shí)。有限公司召開(kāi)公司林長(zhǎng)制部署落實(shí)會(huì)議,，安排部署林長(zhǎng)制工作,，統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)。各單位按照有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案要求,，結(jié)合實(shí)際,，抓好推進(jìn)落實(shí)，制定本級(jí)具體的實(shí)施措施,、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施方案,，并報(bào)有限公司林長(zhǎng)制辦公室履行審批程序。

???第三階段：10月16日--10月31日,，責(zé)任落實(shí)階段,。根據(jù)本單位的實(shí)際情況，落實(shí)森林資源管護(hù)具體責(zé)任,，落實(shí)到溝系,、林班，落實(shí)到責(zé)任人,；實(shí)行網(wǎng)格化管理,，做到山有人管、林有人看,、責(zé)有人負(fù),。

第四階段：11月1日--11月30日，督導(dǎo)檢查確保取得實(shí)效,。由有限公司有關(guān)部門組成的林長(zhǎng)制工作督查組,，對(duì)林長(zhǎng)制工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查，并形成督查報(bào)告進(jìn)行通報(bào),，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題各單位要限期進(jìn)行整改,。

第五階段：12月1日--12月31日，整改完善試運(yùn)行階段,。通過(guò)運(yùn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找缺點(diǎn)，完善實(shí)施辦法,。

第六階段：20xx年正式實(shí)施,。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，定期研究部署相關(guān)工作,，解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題，履行主體責(zé)任,，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作要求，狠抓責(zé)任落實(shí),，確保林長(zhǎng)制工作順利開(kāi)展,。

（二）建立工作機(jī)制,。有限公司及所屬各單位要建立林長(zhǎng)制會(huì)議、信息公開(kāi),、部門協(xié)作,、工作督查和考核評(píng)價(jià)等制度，規(guī)范議事程序,，加強(qiáng)信息交流,，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化督查考評(píng),，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效,。

（三）擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督參與。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),，向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,，在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，接受社會(huì)群眾監(jiān)督,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（四）建立責(zé)任考評(píng)體系,。將林長(zhǎng)制工作納入年度考核范圍,，建立實(shí)行森林資源總量增長(zhǎng)和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)林長(zhǎng)的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),、綜合考核評(píng)價(jià),、天保資金績(jī)效考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),、選拔,、任用的重要參考。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,。

1.嚴(yán)格按時(shí)間安排

嚴(yán)格按照《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》時(shí)間要求,，把實(shí)施方案的制定,、管理辦法的制定,、責(zé)任的落實(shí)、意見(jiàn)的反饋等工作,，劃定時(shí)間表,，按時(shí)完成。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)

健全工作機(jī)制,，逐級(jí)建立林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度,；健全投入保障機(jī)制，確保投入保障力度,；健全工作督查和考核評(píng)價(jià)制度,，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,；建立健全相互貫通、協(xié)同高效,、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。結(jié)合公司的實(shí)際情況，根據(jù)黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,，制定適合公司的林長(zhǎng)制制度辦法，包括一是充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問(wèn)題,；二是與集團(tuán)“上下成線”管理問(wèn)題,；三是如何建立“山有人管、林有人造,、樹(shù)有人護(hù),、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問(wèn)題。

3.加大宣傳力度

全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明思想的重大舉措,，也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,、落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手,。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)企業(yè)林長(zhǎng)制重大意義,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》、《東京城林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》的重大意義,、重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù),，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

4.加大培訓(xùn)力度

全面實(shí)施林長(zhǎng)制是今年黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,，是健全生態(tài)文明制度體系的重大舉措,，是實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，公司決定每年對(duì)各林場(chǎng)（所）林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)及相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),，確保相關(guān)人員掌握運(yùn)用林長(zhǎng)制責(zé)任體系，知道管什么,、怎么管,。

5.加強(qiáng)投入保障

為確保林長(zhǎng)制順利、按時(shí)貫徹落實(shí),，要加大資金方面投入,，加大管護(hù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障管護(hù)人員編制到位,、待遇到位,。

????6.加強(qiáng)科技支撐

???加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合，建立數(shù)字化巡護(hù)和動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)體系,，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,，提升有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化管理水平。

縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇二

為推進(jìn)森林資源管理穩(wěn)步有序,，加快建立林業(yè)全方位管理體制,，推動(dòng)生態(tài)治理體系日趨完善和提高生態(tài)治理能力水平，促進(jìn)生態(tài)功能發(fā)揮優(yōu)良,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)行“增綠,、護(hù)綠,、用綠”等有效舉措，構(gòu)建鄉(xiāng),、村責(zé)任明確,、制度健全、問(wèn)效追責(zé)的森林資源保護(hù)體系,。

——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)

導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志總負(fù)責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，村干部直接責(zé)任,，形成鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量,，形成層層抓落實(shí)的工作格局,。

一一堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。加強(qiáng)森林資源保護(hù),，提升森林資源質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展,，科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

經(jīng)營(yíng),、規(guī)范管理,，推進(jìn)我鎮(zhèn)森林資源持續(xù)、健康,、穩(wěn)定發(fā)展,。

一一堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制,。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,，

提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴(yán)格依法治林管林,，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,，建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定,。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，確保林長(zhǎng)制落地生根。

通過(guò)建立“林長(zhǎng)制”來(lái)推動(dòng)兩級(jí)干部履行森林資源保護(hù)管理責(zé)任,，創(chuàng)新森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增,、三防”（三保,，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定,、保林區(qū)秩序穩(wěn)定,；三增，即增森林蓄積量,、增森林面積,、增林業(yè)效益；三防,，即防森林火災(zāi),、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為）目標(biāo),。

到2019年底,，完成全鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系建設(shè),，建立和完善相關(guān)制度,。努力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

量提高,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo),。

到2035年，全鎮(zhèn)森林生態(tài)功能更加完善,，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng),，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化,。

分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)

由鎮(zhèn)黨委書記xx同志擔(dān)任林長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志擔(dān)任第一副林長(zhǎng)，xx同志擔(dān)任副林長(zhǎng),。分管林業(yè)負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)林長(zhǎng)制日常工作,。

村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，由村黨支部書記擔(dān)任林長(zhǎng),，村委會(huì)主任（“一肩挑”副主任）擔(dān)任副林長(zhǎng),。

結(jié)合森林防火護(hù)林員與建檔立卡貧困戶生態(tài)護(hù)林員，組建森林資源管護(hù)隊(duì)伍,，同時(shí)配置林業(yè)站人員為指導(dǎo)員與監(jiān)督員,。

建立部門協(xié)作機(jī)制

建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制，林業(yè)工作站,、鎮(zhèn)黨政辦,、司法所、財(cái)政所,、文化站,、農(nóng)業(yè)綜合站、水利站,、小學(xué),、派出所、國(guó)土分局等為林長(zhǎng)制成員單位,。各成員單位要在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職、各負(fù)其責(zé),、密切配合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行森林資源保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé),，形成部門協(xié)同,、齊抓共管的工作格局。

明確責(zé)任區(qū)域

村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以自然村或山頭地塊為單位,；護(hù)林員責(zé)任區(qū)域?yàn)楣茏o(hù)責(zé)任區(qū)域,，具體見(jiàn)林長(zhǎng)安排表。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)職責(zé)

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理方案和年度工作計(jì)劃,，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程,，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員履職情況進(jìn)行管理考核。

村級(jí)“一長(zhǎng)兩員”職責(zé)

村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村行政范圍內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作,，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作,。

生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳貫徹,；做好森林資源管護(hù)及相關(guān)標(biāo)志,、設(shè)施的保護(hù)工作；定期巡護(hù)責(zé)任區(qū),，并做好巡護(hù)記錄,，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)亂砍濫伐、亂捕濫獵,、亂采濫挖亂占等破壞森林資源行為進(jìn)行制止并報(bào)告林長(zhǎng)辦,；協(xié)助委托單位開(kāi)展森林防火宣傳、森林火災(zāi)預(yù)防,、林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)與防治工作,；及時(shí)制止非法野外用火、報(bào)告火警與病蟲害疫情,，落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作,。

監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)護(hù)林員日常工作的監(jiān)督、檢查,、考核與指導(dǎo),，確保管護(hù)工作正常開(kāi)展。

林長(zhǎng)制成員單位職責(zé),。各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分

工,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。主要成員單位職責(zé)具體如下：

林業(yè)工作站負(fù)責(zé)具體林長(zhǎng)制業(yè)務(wù)，指導(dǎo)檢查各村的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,；

鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)文件,、資料的收集與印發(fā)；

司法所負(fù)責(zé)調(diào)處林業(yè)林地糾紛,；

財(cái)政所負(fù)責(zé)爭(zhēng)取林業(yè)資金及涉林資金的發(fā)放,；

文化站負(fù)責(zé)加大對(duì)林長(zhǎng)制的文化宣傳；

水利站負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制工作聯(lián)結(jié),；

中心小學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)小學(xué)生的教育引導(dǎo),，創(chuàng)建小手拉大手的活動(dòng)；

派出所負(fù)責(zé)處理打擊違法犯罪,，協(xié)助林長(zhǎng)制開(kāi)展工作,；

國(guó)土分局負(fù)責(zé)調(diào)處林地糾紛,，協(xié)助林長(zhǎng)制開(kāi)展工作。

（一）全面保護(hù)森林資源,。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù),，切實(shí)做好“三防”工作,，確保森林資源安全。

（二）著力發(fā)展森林資源,。按照“只能增綠,、不能減綠”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì),，著力抓好高速,、鐵路沿線綠化，持續(xù)增加全鎮(zhèn)森林資源總量,；著力抓好森林質(zhì)量提升,，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能,；通過(guò)不斷發(fā)展森林資源，實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量和數(shù)量持續(xù)提升,，從而實(shí)現(xiàn)森林資源“三保,，三增”目標(biāo)。

提升森林質(zhì)量,。按照“美化,、彩化、珍貴化”要求,，在高速,、高鐵沿線、老高塘片區(qū)等區(qū)域通過(guò)實(shí)施生態(tài)復(fù)綠和林相改造,，營(yíng)造彩葉,、開(kāi)花、珍貴樹(shù)種,，增強(qiáng)森林生態(tài)功能和景觀效果,；對(duì)疏林、低產(chǎn)低效林實(shí)施補(bǔ)植改造,，大量補(bǔ)種鄉(xiāng)土珍貴的彩葉樹(shù)種,，提升森林質(zhì)量，打造森林景觀,。

提升生態(tài)保障能力,。嚴(yán)格執(zhí)行重要生態(tài)區(qū)域林木禁伐政策,，全面停止保護(hù)區(qū)內(nèi)天然林商品性采伐，將天然林納入保護(hù)范圍,。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,，合理使用林地，轄區(qū)內(nèi)征占用林地審批率達(dá)100%;加強(qiáng)水土保護(hù),，大力推進(jìn)水土流失及小流域綜合治理,。

帶動(dòng)林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)

組織領(lǐng)導(dǎo),，抓緊建立鎮(zhèn)村林長(zhǎng)制工作格局，明確責(zé)任分工,，強(qiáng)化工作推進(jìn),，確保我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制順利推行。x月上旬建立各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議,、工作督查督辦,、信息通報(bào)、考核等制度,，實(shí)現(xiàn)制度上墻,。

（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。把林長(zhǎng)制納入各村考核,，考核各村規(guī)范化建設(shè),，隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)情況，林業(yè)發(fā)展情況等,。

（三）加大宣傳引導(dǎo),。各村要維護(hù)好護(hù)林標(biāo)志、林長(zhǎng)公示牌,，大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳,，形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍,。發(fā)展森林資源成為共識(shí),，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇三

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，提升森林質(zhì)量,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴(yán)格資源保護(hù),、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),，探索建立林長(zhǎng)制，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌,、市縣組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制,。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，堅(jiān)持只能增綠,、不能減綠的路徑和方法。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé),。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé)，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),，層層壓實(shí)責(zé)任,。

（三）堅(jiān)持因地制宜,、精準(zhǔn)施策,。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo),、對(duì)癥開(kāi)方,，因地制宜、因情施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng),、規(guī)范管理,。運(yùn)用辯證思維，建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系,。

堅(jiān)持全面客觀,、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作,，科學(xué)總結(jié),、探索路徑、補(bǔ)齊短板,，探索成功經(jīng)驗(yàn)做法,。

（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制,，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格,、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法，確保森林,、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率,、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng),，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用,。同時(shí)，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng),、防風(fēng)固沙作用,，深入推進(jìn)土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障,。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系,。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理,、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),，結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，全面梳理,、修改完善,、查缺補(bǔ)漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系,。

（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系,。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用,、修復(fù),、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查，以建立林長(zhǎng)制為抓手,，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,，取得實(shí)效。

（一）建立林長(zhǎng)制組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。按照縣委,、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,，構(gòu)建鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任,，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任,；林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；林長(zhǎng)成員部門由相關(guān)職能部門組成,；村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書記及村主任擔(dān)任,；村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng)，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任,。

鎮(zhèn)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo),；組織群眾護(hù)林,，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式，配備專職網(wǎng)格長(zhǎng),，指導(dǎo),、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況，組織落實(shí)會(huì)議,、巡查等制度,，協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為,。

村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,，組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí)；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議,，落實(shí)巡查要求,；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。

網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾,、盜砍濫伐,、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,，并向上級(jí)報(bào)告,。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人，村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人,。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督,、考核責(zé)任,。

2.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，便于工作開(kāi)展,，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,，設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度,、組織實(shí)施考核,、建立保存檔案等工作，向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況,，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任,。

3、設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議,。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù)，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,。

（二）執(zhí)行林長(zhǎng)制管理制度和工作制度

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門，林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作：1.檔案登記制度,、2.信息公示制度,、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度,、5.警示督辦制度,、6.會(huì)議制度、7.工作考核制度,，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為,、慢作為的一律嚴(yán)肅處理,。

（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制

1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,，派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū),；民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn),、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案,。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施,。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后,，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督,。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn),、村級(jí)林長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位，按要求定期分時(shí)段梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),，按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé),。

5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,，確定村目標(biāo)責(zé)任,，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,，確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運(yùn)用科技手段,。配合縣林業(yè)部門將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,，探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng),，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化,、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用,。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群,、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,，鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校,、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng),，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。

縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇四

為進(jìn)一步貫徹黨的和四中全會(huì)精神,，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,，強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案,。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)視察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴(yán)格資源保護(hù),、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),，探索建立林長(zhǎng)制，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌,、市縣組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制,。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，堅(jiān)持只能增綠,、不能減綠的路徑和方法。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé),。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé)，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),，層層壓實(shí)責(zé)任,。

（三）堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo),、對(duì)癥開(kāi)方,，因地制宜、因情施策,，科學(xué)經(jīng)營(yíng),、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維,，建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系,。

四、堅(jiān)持全面客觀,、實(shí)事求是,。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作，科學(xué)總結(jié),、探索路徑,、補(bǔ)齊短板，探索成功經(jīng)驗(yàn)做法,。

（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系,。通過(guò)建立林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,，確保森林、林地保有量不減少,，確保森林覆蓋率,、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng),，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用,。同時(shí)，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng),、防風(fēng)固沙作用,，深入推進(jìn)土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障,。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系,。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理,、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,，全面梳理、修改完善,、查缺補(bǔ)漏,，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。

（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系,。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用,、修復(fù),、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查，以建立林長(zhǎng)制為抓手,，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,，取得實(shí)效。

（一）建立林長(zhǎng)制組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。按照縣委,、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,，構(gòu)建鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任,，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任,；林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；林長(zhǎng)成員部門由相關(guān)職能部門組成,；村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書記及村主任擔(dān)任,；村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng)，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任,。

鎮(zhèn)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo),；組織群眾護(hù)林,，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式，配備專職網(wǎng)格長(zhǎng),，指導(dǎo),、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況，組織落實(shí)會(huì)議,、巡查等制度,，協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為,。

村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,，組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí),；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議,，落實(shí)巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作,。

網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止毀林開(kāi)墾,、盜砍濫伐、森林防火期野外用火,、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,，并向上級(jí)報(bào)告。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,，村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人,。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo),、監(jiān)督,、考核責(zé)任。

2.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，便于工作開(kāi)展，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé),、齊抓共管,、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,，設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào),、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核,、建立保存檔案等工作,，向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任,。

3,、設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

（二）執(zhí)行林長(zhǎng)制管理制度和工作制度

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門,，林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作：1.檔案登記制度,、2.信息公示制度,、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度,、5.警示督辦制度,、6.會(huì)議制度、7.工作考核制度,，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為,、慢作為的一律嚴(yán)肅處理,。

（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制

1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,，派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū),；民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn),、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案,。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后,，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,，科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督,。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督,。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn),、村級(jí)林長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位，按要求定期分時(shí)段梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),，按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé),。

5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,，確定村目標(biāo)責(zé)任,，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任，確保任務(wù)目標(biāo)明確,。

6.運(yùn)用科技手段,。配合縣林業(yè)部門將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,，探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng)，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,，在圖斑變化,、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道,。建立微信群,、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注，鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體,、學(xué)校,、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng)，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度,。

（一）準(zhǔn)備階段（2020年10月12日-2020年11月5日）

由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭,，按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,，摸清各村實(shí)際情況,，科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過(guò),，完成方案制定和組織架構(gòu)建立,。

（二）實(shí)施階段（2020年11月6日-2021年5月1日）

（1）2020年11月5日前召開(kāi)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作啟動(dòng)大會(huì)，正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,。

（2）2020年11月6日前各林長(zhǎng)制成員完成和包保村的對(duì)接,，共同研討推進(jìn)措施。

（3）2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案,、組織架構(gòu),、正式文件及會(huì)議相關(guān)資料報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案，各村按照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案做好林長(zhǎng)制啟動(dòng)各項(xiàng)工作,，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室啟動(dòng)林長(zhǎng)制建檔工作,。

（4）2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村，村級(jí)林長(zhǎng)因地制宜按照一林一策原則對(duì)本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。

（5）2020年12月31日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,，劃分民警責(zé)任區(qū)，落實(shí)“一林一警”并登記備案,。

（6）2021年2月28日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,，登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé)，各種相關(guān)文件資料歸類存檔,，并報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案,。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌。

（7）2021年5月1日前鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校,、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”,、“紀(jì)念樹(shù)”，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),，認(rèn)建“責(zé)任林”,。

各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù),。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月開(kāi)始,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各村林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查,，檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,，把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，對(duì)落實(shí)工作不力的,，將由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談,。各村林長(zhǎng)每季度向鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況，由鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,，2021年4月10日形成林長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,，抓緊制定工作方案,成立組織,、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,，通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施,。

（二）加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本,、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障,。

（三）嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,，并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng),，涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域,、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成強(qiáng)大合力,。

縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為深入貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是視察安徽重要講話精神,，積極落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板實(shí)施方案》，建立健全森林資源保護(hù)與發(fā)展管理體制,，進(jìn)一步明確村的管理職責(zé),，根據(jù)《經(jīng)開(kāi)區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定以下實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色惠民,，以森林資源培育、森林資源保護(hù),、森林生態(tài)修復(fù),、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù),，筑牢生態(tài)安全屏障,，在全鎮(zhèn)推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、推進(jìn)有力、監(jiān)管嚴(yán)格的森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系,。

二,、基本原則

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色富民利民,，全面提升森林生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——堅(jiān)持黨政同責(zé),、部門聯(lián)動(dòng),。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),，強(qiáng)化部門協(xié)作,，層層壓實(shí)責(zé)任，確保一山一林都有專員專管,、責(zé)任到人,。

——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分區(qū)施策,。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),，因地制宜、適地適樹(shù),，分類保護(hù),、科學(xué)管理，解決好林業(yè)管理中的突出問(wèn)題,，全面增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能,。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核,、跟蹤問(wèn)效。依法治林管林,，建立健全造林綠化,、森林管護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，確保林長(zhǎng)制落地生根,，形成全社會(huì)關(guān)心和保護(hù)發(fā)展森林資源的良好氛圍,。

三、主要目標(biāo)

目前,，鎮(zhèn),、村二級(jí)“林長(zhǎng)制”組織體系全面建立，下一步全鎮(zhèn)努力構(gòu)建責(zé)任明確,、制度健全,、問(wèn)效追責(zé)的森林資源發(fā)展與保護(hù)體系，完成“增綠增效,、管綠護(hù)綠,、富民利民”三大工程，創(chuàng)建森林旅游生態(tài)鎮(zhèn),，打造生態(tài)文明建設(shè)樣板,，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、林業(yè)增效,、全鎮(zhèn)增綠。

四,、組織體系

（一）組織機(jī)構(gòu)

各行政村設(shè)立村級(jí)“正副林長(zhǎng)”,，分別由村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

由分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,，成員以林業(yè)站工作人員為主,。

同時(shí)建立林長(zhǎng)制會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)與發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

（二）責(zé)任區(qū)域

依據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布及生態(tài)功能重要性,，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸炬?zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)；村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域?yàn)楸敬遢爡^(qū),。

（三）工作職責(zé)

研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)重大問(wèn)題,；研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法；協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,；協(xié)調(diào)處理涉及部門,、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議；組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。

正副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)造林綠化和森林資源保護(hù)管理工作,，承擔(dān)推進(jìn)林長(zhǎng)制的總督導(dǎo),、總調(diào)度職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)相應(yīng)區(qū)域森林資源培育,、保護(hù),、修復(fù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，牽頭組織對(duì)突出的破壞森林資源問(wèn)題進(jìn)行依法整治,，檢查督察下一級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員履職情況，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé),。

3.林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議成員職責(zé),。

（1）對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)的考核。

（2）組織森林資源保護(hù)管理的宣傳和社會(huì)輿論引導(dǎo),。

（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)森林資源損害的責(zé)任追究工作,。

（4）在校園組織開(kāi)展生態(tài)文明教育，加強(qiáng)校園綠化建設(shè),。

（5）組織力量參與森林火災(zāi)撲救,，進(jìn)行交通疏導(dǎo)維護(hù)治安秩序。

（6）鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),，對(duì)上爭(zhēng)取造林綠化,、森林撫育保護(hù)管理和生態(tài)補(bǔ)償所需資金，并監(jiān)督資金使用,。

（7）鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,；組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化,、森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作；承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任,。組織,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng),。

負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域森林資源的巡護(hù),，管控林區(qū)野外用火，及時(shí)報(bào)告破壞森林資源行為和火情災(zāi)情,，保護(hù)好管護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)植物和各種林業(yè)服務(wù)設(shè)施,、標(biāo)識(shí)，落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,。

五,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施“增綠增效”工程，建好青山,。

加快國(guó)土綠化,。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù),，深入推進(jìn)森林鎮(zhèn)鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè),，做到見(jiàn)縫插綠,、應(yīng)綠盡綠，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn),、區(qū)域綠化協(xié)調(diào)發(fā)展,。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。積極開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),。堅(jiān)持封山育林，實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林,、國(guó)家儲(chǔ)備林,、退化林修復(fù)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目。

提升森林質(zhì)量,。全面推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)和退化林修復(fù),，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林分生長(zhǎng),，構(gòu)建健康,、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng),，增強(qiáng)森林綜合功能和效益,。

（二）實(shí)施“管綠護(hù)綠”工程，守護(hù)青山,。

加強(qiáng)資源管控,。一是嚴(yán)守森林紅線，認(rèn)真執(zhí)行林木采伐限額管理,，嚴(yán)格控制“以單純砍伐林木為目的”的林權(quán)流轉(zhuǎn)和“開(kāi)天窗”、“剃光頭”式采伐,，林木采伐指標(biāo)逐年遞減,；同時(shí)要充分利用村規(guī)民約等方式進(jìn)行村民自治，保護(hù)好森林資源,。二是堅(jiān)守林地紅線,，嚴(yán)

強(qiáng)化災(zāi)害防控,。一是嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，加大宣傳力度,，從嚴(yán)管控野外火源,，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),，建立健全森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，年度森林火災(zāi)控制率在0.2‰以下,。二是嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)有害生物防控責(zé)任,，強(qiáng)化屬地管理，層層壓實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、檢疫御災(zāi)和應(yīng)急除治，確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.7‰以內(nèi),。

加強(qiáng)古樹(shù)保護(hù),。建立古樹(shù)名木信息管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)分級(jí)鑒定,、建檔管理,、掛牌保護(hù)。重點(diǎn)圍繞水口林,、景區(qū)古樹(shù)名木保護(hù),，制訂完善管理制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任,。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,。一是加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳,；三是加大對(duì)涉林違法犯罪行為的打擊力度,。

（三）實(shí)施“富民利民”工程，用活青山,。

開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng),。實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)、分類施策,，推動(dòng)以增加森林碳匯為主要目的的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，建立森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的示范點(diǎn)，促進(jìn)各村森林經(jīng)營(yíng)水平提升,。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,、林業(yè)股份制公司,、森旅民宿等林業(yè)新型經(jīng)濟(jì)體,。積極發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),，大力培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè),，推動(dòng)森林經(jīng)營(yíng),、造林,、竹林碳匯項(xiàng)目的自愿減排交易試點(diǎn)工作,，開(kāi)展林產(chǎn)品系列精深加工,，加快國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)步伐,，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,，發(fā)展林果,、林藥,、林禽、林花,、林蜂,、林下采集等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，林業(yè)產(chǎn)值有所增加,，促進(jìn)林業(yè)高產(chǎn)高效和農(nóng)民增收致富。

發(fā)展森林旅游,。圍繞梅花山等打造一批森林旅游精品景區(qū),，充分利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源,，因地制宜開(kāi)發(fā)野外露營(yíng),、森林養(yǎng)生、民宿等森林旅游項(xiàng)目,。積極建成生態(tài)保護(hù)教育研學(xué)基地,，創(chuàng)建森林旅游示范鎮(zhèn)。

六,、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。全鎮(zhèn)要把推行林長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,，各村要成立由兩委主要負(fù)責(zé)同志組成的村級(jí)林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議,，明確成員單位工作職責(zé)，定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。要狠抓責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作進(jìn)度安排,，抓緊制定出臺(tái)本級(jí)工作方案,、相關(guān)工作制度和考核辦法，保障必要的工作經(jīng)費(fèi),。

（二）加強(qiáng)督察,，嚴(yán)格考核,。將各村推行林長(zhǎng)制情況納入村為主考核內(nèi)容。各村每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)鎮(zhèn)黨委政府,。建立工作督察制度,，通過(guò)開(kāi)展工作調(diào)度、督察巡查,、實(shí)地暗訪,，對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況和林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察。對(duì)工作突出,、成效明顯的,，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力的,，予以通報(bào)批評(píng),、問(wèn)責(zé)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）保障經(jīng)費(fèi),，完善機(jī)制,。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)林長(zhǎng)制，與林業(yè)改革發(fā)展,、美麗鎮(zhèn)村建設(shè),、“三線三邊”環(huán)境治理和城鎮(zhèn)園林綠化提升、脫貧攻堅(jiān)等工作有機(jī)結(jié)合,。整合資源,，積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目支持，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政要將林長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，整合利用公益林管護(hù)等資金,，保障林長(zhǎng)制有序推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)宣傳,，廣泛動(dòng)員,。加大宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò),、電視,、電臺(tái)、報(bào)刊及各類新媒體,，大力宣傳推行林長(zhǎng)制的重要意義,，積極引導(dǎo)廣大社會(huì)群眾參與和支持森林資源保護(hù)管理。建立森林管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,，在林區(qū)主要路口和森林顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林林地概況,、監(jiān)督電話等內(nèi)容,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇六

該方案從目的,、要求,、方法、方法,、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體,、周密、可操作性強(qiáng)的方案,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長(zhǎng)制工作方案的通知》等文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn),，建立區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,，加快造林綠化,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性,，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),、綜合治理,。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理,、道路修筑、環(huán)境保護(hù),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，以線帶面,，綜合治理,，全面提升人居環(huán)境。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,、改善民生,。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制,，加強(qiáng)政策扶持,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),，促進(jìn)綠色富民惠民,。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核,。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，層層壓實(shí)責(zé)任，做到專員專管,、責(zé)任到人,。建立健全考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路,、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,、森林生態(tài)旅游,、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案,。按照一廊道一方案的要求,，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),，劃定廊道范圍,，明確建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,，制定措施辦法,，列出任務(wù)清單,。

（二）推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹(shù),，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu),，注重增綠增彩，全面造林綠化,，加強(qiáng)退化林修復(fù),，林木覆蓋達(dá)到80%以上。

（三）加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù),。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹(shù)名木保護(hù)，維護(hù)生物多樣性,，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,，從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),。

按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn),、村（社區(qū)）二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格,。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),，林長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任,、副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張紅巖擔(dān)任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，分別由村（社區(qū)）黨組織書記,、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,，辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員,。

（二）分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng),、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次,。

各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,。

（三）工作職責(zé)

1.林長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作，承擔(dān)林長(zhǎng)制的督導(dǎo),、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé),。每名林長(zhǎng)聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道,，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù),。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)監(jiān)督檢查下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。村（社區(qū)）林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施,，落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

2.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé),。研究落實(shí)中央及省委,、省政府和市委、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,。研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)重大問(wèn)題,；協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,；研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和辦法,。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、村之間的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,，落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),。

4.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓責(zé)任落實(shí),，明確進(jìn)度安排，制定工作方案,、制度和考核辦法,，確保2018年底全面建立林長(zhǎng)制。

（二）健全工作機(jī)制,。建立信息公開(kāi)制度,，定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度,，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。建立工作督察制度,，加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,。建立投入保障制度，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施,。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。將推行林長(zhǎng)制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室,。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制,，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé),、管護(hù)目標(biāo),、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督,。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),。

2021年是黨的十八大即將召開(kāi)的一年，是各項(xiàng)改革不斷深化的一年,，也是我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大發(fā)展之年,，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)基層黨組織的建設(shè)，為了開(kāi)展好基層組織建設(shè)年,，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“抓落實(shí),、全覆蓋,、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,。著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高,、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步,、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展,、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,。

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì),、永葆黨員先進(jìn)性,、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,；優(yōu)化組織設(shè)置,，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式,，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ),、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng),、健全機(jī)制等方面取得突破,；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,，全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，常規(guī)工作得到提升,，重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新,，難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確,，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),，制度健全，保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局,。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2021年2月23日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署,。各黨（總）支部要及時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署,。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員,，明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求,、工作任務(wù),、方法步驟，提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,，并于2013年3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦,。

（二）開(kāi)展調(diào)研階段（2021年3月10日至3月31日）。各黨支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況,，黨的路線,、方針、政策的貫徹落實(shí)情況,，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部,、群眾的意見(jiàn)和建議,。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議,，研究本黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

（三）組織實(shí)施階段（2021年4月5日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施,。各黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路,、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,，明確責(zé)任分工,，采取有效措施，有步驟,、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,，對(duì)各黨支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查,、指導(dǎo),，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年12月1日—12月31日）,。各黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn),、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來(lái),，形成長(zhǎng)效機(jī)制,。12月10日前，各支部要對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查,，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦,。12月20日前,，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力,。

1,、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障,。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé),、分級(jí)培訓(xùn)的要求,，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況,，制訂年度計(jì)劃,，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn),、集中輪訓(xùn),、外出考察等,，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班,、村委會(huì)主任培訓(xùn)班,、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班,。

2,、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn),，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè),，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整,。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村官的管理,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù),，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制,，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇,。

3、完善基層黨內(nèi)民主,。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作,、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度,，形成村“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào),、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力,。進(jìn)一步完善村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制,。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度,，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾,，方便黨員和群眾監(jiān)督,，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè),，提高整體水平,。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管,。今年,，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,，并且公示上墻,。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓,、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面,，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍,。

2,、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好,、黨員干部隊(duì)伍好,、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好,、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、提高黨員干部素質(zhì),、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、優(yōu)化資源配置,、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,，我鎮(zhèn)力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部,。

3,、抓好后進(jìn)組織整頓提升,。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策,，對(duì)癥施治”的方法,，逐村排查問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng),、幫扶,，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓,，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn),、配強(qiáng)黨支部書記,，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作,，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理,。

1、壯大黨員隊(duì)伍,。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制,，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線,、高知識(shí)群體,、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作,。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員,，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2,、提高黨員素質(zhì),。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作,。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí),、黨員活動(dòng)日、等制度,，充分利用遠(yuǎn)程教育等載體,，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性,。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治,、理想信念,、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù),、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3,、嚴(yán)格黨員管理,。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督,，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制度，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件,，有能力的黨員不少于3件,，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況,。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地,，增強(qiáng)服務(wù)功能。

1,、加大建設(shè)力度,。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法,，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作,。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金,，統(tǒng)一規(guī)劃,，集中建設(shè)，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平,。今年,，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建,、重建,、擴(kuò)建和維修2個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

2,、配好活動(dòng)設(shè)施,。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金,，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備,，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全,，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅,、有村級(jí)檔案資料,、有黨員教育學(xué)習(xí)材料,、有學(xué)習(xí)宣傳園地,、有遠(yuǎn)程教育設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置,、黨員隊(duì)伍基本情況,、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),、村兩委年度工作安排)。

3,、發(fā)揮綜合作用,。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托,，不斷完善功能,，并通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事,、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng),，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率,，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心,、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心,、文化活動(dòng)中心,、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”,、“一室多能”,，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家,。

（五）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng),，廣泛服務(wù)群眾。

1,、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,，提升黨組織的戰(zhàn)斗力,；深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋,、想辦法,，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾,、為企業(yè)服務(wù)的水平,。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn),。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾,、上級(jí)點(diǎn)評(píng),、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪,、定期反饋等做法規(guī)范化,、長(zhǎng)效化。今年,，在已有的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，爭(zhēng)取再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。

2,、抓好“雙培雙帶”工程,。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,，提高黨員,、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容,，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制,，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制,，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo),、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),；進(jìn)一步創(chuàng)新方法,，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益,。

3,、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,，建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制,，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每月2次以上，每次不少于2個(gè)小時(shí),。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策,、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”,、“開(kāi)放課堂”,。促使“支部遠(yuǎn)教”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用,，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,。

五

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng),，切實(shí)履行職責(zé),，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障,，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度,，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況,，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作,。

（二）加強(qiáng)督促檢查,。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力,、工作滯后的各黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào),。各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,，確保活動(dòng)順利開(kāi)展,。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳,。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案,，及時(shí)宣傳推廣各黨支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,。鎮(zhèn)黨委開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng),。為鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,，2013年底,，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比,，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,。

根據(jù)中央和省、市,、縣委要求,，我鎮(zhèn)在部門和單位開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，時(shí)間從2005年7月開(kāi)始,，到12月基本結(jié)束,。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個(gè)黨支部,。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng),，特制定以下實(shí)施方案。

參加此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門和單位,，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、政治和社會(huì)生活中處于重要基礎(chǔ)地位，其中的黨員干部,，是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量,。他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強(qiáng)弱,，直接關(guān)系“三個(gè)代表”重要思想在基層的落實(shí),，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大,。搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng),，對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的開(kāi)展起著承上啟下的作用，具有重大影響,。

此次開(kāi)展教育活動(dòng)的部門和單位,，是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,，涉及行業(yè)領(lǐng)域多,，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織多，黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,，工作難度更大,。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,，加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、正確政績(jī)觀,，進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),，具有重要意義,。

在部門和單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中,、四中全會(huì)精神,，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì),，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理想信念,，堅(jiān)持黨的宗旨,，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想,、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定,、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,，構(gòu)建和諧社會(huì),，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則要求是：1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,，突出“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,，做到真學(xué)、真懂,、真信,、真用。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，盡心盡力為群眾解難事,、辦實(shí)事、做好事,，真正把“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中,，落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動(dòng)上。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性,、堅(jiān)定性,，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,，進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想,、干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的意識(shí)和能力，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,。

2,、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效,。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì),、加強(qiáng)基層組織,、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，把理論學(xué)習(xí),、武裝頭腦同解決問(wèn)題,、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾,、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),，使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有新提高，解決黨組織,、黨員存在的突出問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上有新成效,，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)要求、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)有進(jìn)展,，建立黨員長(zhǎng)期受教育,、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制有新突破。

3,、堅(jiān)持正面教育,、自我教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，組織黨員開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),，開(kāi)展談心活動(dòng)，深入進(jìn)行黨性分析,，認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施,，開(kāi)展各種黨性實(shí)踐活動(dòng),，增強(qiáng)黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和自我提高,、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力,，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)保持先進(jìn)性,。

4,、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線,。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,，虛心聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,，增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺(jué)性,。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持開(kāi)門搞教育,，采取多種形式,，廣泛征求群眾意見(jiàn)，誠(chéng)心誠(chéng)意地解決問(wèn)題,，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià),，真正讓群眾滿意。

5,、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,，都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí),，帶頭查找問(wèn)題,，帶頭制定和落實(shí)整改措施，認(rèn)真解決理想信念,、廉潔從政,、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題,，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題,，為廣大黨員做出表率。同時(shí),，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng),。

6、堅(jiān)持區(qū)別情況,，分類指導(dǎo),。根據(jù)不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，加強(qiáng)具體指導(dǎo),，提出不同要求，使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近基層實(shí)際,，貼近工作實(shí)際,，貼近黨員實(shí)際。對(duì)文化程度較低的黨員,、年老體弱黨員,、生活困難黨員和流動(dòng)黨員等,，在堅(jiān)持總體要求前提下，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)方式,。

7,、堅(jiān)持教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,。要緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn),、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn),、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,，突出抓好“招商引資,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點(diǎn),，統(tǒng)籌安排,，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng),。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),，與推動(dòng)本地、本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),，不搞形式主義,，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動(dòng)或以工作忙為由放松教育活動(dòng)的傾向,，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)工作兩不誤,、兩促進(jìn)。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，本次先進(jìn)性教育活動(dòng)要重點(diǎn)查找和解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題：一是黨的意識(shí)和大局方面的問(wèn)題。政治觀念,、大局意識(shí)不夠強(qiáng),，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、中央和省,、市,、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,，學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,，貫徹不夠自覺(jué)，落實(shí)不夠得力,，甚至理想信念動(dòng)搖,；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問(wèn)題,。思想上不思進(jìn)取，觀念上因循守舊,，精神上萎靡不振,，不善于學(xué)習(xí)，不善于思考,，不善于開(kāi)拓,，工作畏難發(fā)愁，得過(guò)且過(guò),，怨天憂人,，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為,、搶抓機(jī)遇,、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上,、搶抓機(jī)遇,、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁,。三是領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)和駕馭全局能力方面的問(wèn)題,。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強(qiáng)，素質(zhì)能力不適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,；四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問(wèn)題,。宗旨意識(shí)和群眾觀念不夠強(qiáng)，片面追求個(gè)人利益,，缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問(wèn)題。組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng),，自由主義嚴(yán)重,，甚至違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,；六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問(wèn)題,。組織紀(jì)律松弛，好人主義嚴(yán)重,，對(duì)工作人員管理不嚴(yán),，放任自流；對(duì)黨建工作重視研究不夠,，黨建工作責(zé)任制不落實(shí),，黨的活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào),，缺乏生機(jī)和吸引力,。

各部門各單位要在努力解決上述共性問(wèn)題的同時(shí),，根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位,、不同層次黨員的思想,、工作和作風(fēng)實(shí)際，有針對(duì)性地找準(zhǔn)并切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān),，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,，愛(ài)民,、為民、富民,、安民意識(shí)不強(qiáng),；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性和本領(lǐng)不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)觀念和管理觀念,；新形勢(shì)下做好農(nóng)民工作,、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡(jiǎn)單粗暴,、違法行政等問(wèn)題,。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅(jiān)定,，組織紀(jì)律較差,，忽視思想作風(fēng)建設(shè)；業(yè)務(wù)上不夠過(guò)硬,，創(chuàng)新能力不強(qiáng),；職業(yè)道德素質(zhì)不高，借工作之便謀取私利等問(wèn)題,。在企業(yè)單位,，重點(diǎn)解決適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力弱，改革承受能力差,，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí),，先鋒模范作用不突出；不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干；黨性觀念,、主人翁意識(shí),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,。

根據(jù)中央和省,、市,、縣委要求，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門各單位,，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于3個(gè)月,，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(30天)

1,、搞好宣傳發(fā)動(dòng),。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,，層層召開(kāi)黨員大會(huì),，進(jìn)行思想動(dòng)員和具體安排部署，迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,。黨支部書記要親自作動(dòng)員,，使每個(gè)黨員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。各部門各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā),，采取簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄,、明白紙,、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等形式，廣造輿論,，大造聲勢(shì),，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動(dòng)與效果的統(tǒng)一,。

2,、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容,。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)中央和省,、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的`一系列部署要求和總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話,、視察山東時(shí)的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森,、任長(zhǎng)霞等同志的先進(jìn)事跡,，迅速掀起向孔繁森、任長(zhǎng)霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,，利用身邊典型將教育活動(dòng)推向深入,。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,，因地因人制宜,，分類施教,，采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，面上教育與專題教育相結(jié)合,，讀原文與聽(tīng)輔導(dǎo),、看錄像相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,。鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主；工學(xué)矛盾突出,、集中學(xué)習(xí)較難開(kāi)展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,，可采取業(yè)余、小型,、分散,、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性,。要綜合運(yùn)用上黨課,、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育,、警示教育,、典型示范、輿論引導(dǎo),、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試,。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律,。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補(bǔ)課等制度,。要做到“四有四落實(shí)”,，即：有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)陣地,；有多樣的學(xué)習(xí)資料,，落實(shí)學(xué)習(xí)工具；有健全的考勤補(bǔ)課制度,，落實(shí)督促考核人員,；有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，落實(shí)篇幅限度,。無(wú)書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記,。堅(jiān)持“保集體學(xué),、促自學(xué)”，集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行,，要保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí),，其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24個(gè)小時(shí),。要保證參學(xué)率,，集中學(xué)習(xí)到課率，不能低于95%,。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,，如實(shí)記錄每個(gè)黨員的參學(xué)情況，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)表現(xiàn)的重要依據(jù),。

3,、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過(guò)程中,，要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn),，在深入討論、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,，提出富有時(shí)代特點(diǎn),、簡(jiǎn)明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn),。

(二)分析評(píng)議階段(40天)

堅(jiān)持做到“耳聰、目明,、心細(xì)”,，提高分析評(píng)議質(zhì)量。耳聽(tīng)八方,，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),；擦亮眼睛、明確視點(diǎn),，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,；把握政策，明確標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,，達(dá)到對(duì)每個(gè)黨員心中有數(shù)，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,。

1,、搞好對(duì)照檢查。重點(diǎn)搞好“四對(duì)照四檢查”：即對(duì)照黨性原則查思想，對(duì)照“第一要?jiǎng)?wù)”查工作,，對(duì)照宗旨觀念查作風(fēng),，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,，剖析思想根源,，搞好自我總結(jié)，明確努力方向,，并撰寫出黨性分析材料,。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),。堅(jiān)持走群眾路線,，擴(kuò)大民主，虛心聽(tīng)取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見(jiàn),。要采取召開(kāi)座談會(huì),、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱,、開(kāi)通公開(kāi)電話等方式,，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，對(duì)征求的意見(jiàn),，經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實(shí)反饋,，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，指出存在的主要問(wèn)題,。

3,、開(kāi)展談心活動(dòng)。每個(gè)黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,，并聽(tīng)取部分群眾的意見(jiàn),。根據(jù)談心和征求意見(jiàn)反饋的情況，黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料,。

4,、進(jìn)行民主評(píng)議。在廣泛談心和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，召開(kāi)支部大會(huì),，組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),，聽(tīng)取處置不合格黨員的意見(jiàn),。采取黨員自評(píng)、黨員互評(píng),、群眾參評(píng),、書記點(diǎn)評(píng)的辦法,，對(duì)黨員逐一進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議時(shí)要吸收入黨積極分子,、部分群眾代表參加,。

5、召開(kāi)專題民主生活會(huì),、組織生活會(huì),。組織生活會(huì)以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“雙重”組織生活制度,，既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì),。召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí),，上級(jí)黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,，要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn),、征求意見(jiàn),、開(kāi)展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料,、召開(kāi)專題生活會(huì),、提出評(píng)議意見(jiàn)、通報(bào)評(píng)議情況等八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,。情況特殊的單位在堅(jiān)持總體要求的前提下,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟,。

(三)整改提高階段(30天)?

1,、制定落實(shí)整改措施。(1)每個(gè)黨員根據(jù)自己存在的問(wèn)題和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),，制定整改措施,，明確努力方向；(2)各黨支部針對(duì)黨員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問(wèn)題,，制定整改方案,，報(bào)縣委督導(dǎo)組審查，交黨員大會(huì)討論通過(guò),；(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部,、黨員個(gè)人制定和落實(shí)整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)公開(kāi),，接受黨員和群眾的監(jiān)督,。(4)抓好基層黨支部和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，要把解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,，按要求填寫黨員承諾書,，大力推行黨員承諾制，真正把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,。

2,、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評(píng)議結(jié)果,，對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的黨員,，可采取組織談話的形式，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育,，幫助他們正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤,，盡快促其轉(zhuǎn)化。對(duì)不履行黨員義務(wù),、不符合黨員條件,、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。

3,、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,。進(jìn)一步健全完善三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員,、黨員目標(biāo)管理,、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。

各部門和單位要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),，按照“為民,、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,，廣泛開(kāi)展以服務(wù)基層,、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng),，深入開(kāi)展“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一顆紅心向黨”主題教育活動(dòng),，堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),，把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平,。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”,，為廣大黨員干部做出樣子,。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記使命,，做講政治,、顧大局的表率；要努力開(kāi)拓創(chuàng)新,，埋頭苦干,，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率,；要始終牢記宗旨,，恪盡職守，做立黨為公,、執(zhí)政為民的表率,；要不忘艱苦奮斗，腳踏實(shí)地做事,，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率,；要堅(jiān)持原則,，一身正氣，做廉潔自律的表率,。

(二)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型,、干事型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型,、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，樹(shù)立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象,。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個(gè)代表”重要思想,，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立執(zhí)政意識(shí),，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,，在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致,。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),、科技、管理,、法律法規(guī)等知識(shí),，擴(kuò)大知識(shí)面，提高知識(shí)水平,。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神,，增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感,、責(zé)任感和使命感，用心把握,，用心工作,，用心落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè),，加快發(fā)展,，切實(shí)做到想干、會(huì)干,、干好,。牢記宗旨，勤政為民,，體察群眾疾苦,，傾聽(tīng)群眾呼聲，滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力,。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新水平,。

(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng),，建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好,、黨員干部隊(duì)伍好,、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績(jī)好,、黨員群眾反映好”的要求,，遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位,、貼近崗位,、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,，以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),，圍繞中心,，服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，精心組織,，探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者,。

(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開(kāi)展“五比五爭(zhēng)”活動(dòng),，探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,。圍繞“樹(shù)立好思想，發(fā)揚(yáng)好作風(fēng),，掌握好本領(lǐng),，創(chuàng)造好業(yè)績(jī)，發(fā)揮好作用”的“五好”要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中深入開(kāi)展“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)。一是比思想觀念,，爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí),、思想堅(jiān)定的模范；二是比服務(wù)意識(shí),，爭(zhēng)做一心為民,、甘心奉獻(xiàn)的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng),，爭(zhēng)做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范,；四是比工作業(yè)績(jī),，爭(zhēng)做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范,；五是比道德風(fēng)尚,，爭(zhēng)做文明守法、廉潔自律的模范,。通過(guò)開(kāi)展“五比五爭(zhēng)”活動(dòng),，使全體黨員干部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，即：思想上有明顯進(jìn)步,，作風(fēng)上有明顯改變,，服務(wù)上有明顯改善，工作上有明顯提高,，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng),。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，建立上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織,、基層黨組織為黨員,、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制，完善黨內(nèi)表彰激勵(lì)機(jī)制,，健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制,。

(五)開(kāi)展“五民五送”心連心活動(dòng)，密切黨群,、干群關(guān)系,。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開(kāi)展以摸民情、察民意,、解民憂,、幫民富、暖民心,，送技術(shù),、送項(xiàng)目、送法律,、送政策,、送服務(wù)“五民五送”心連心活動(dòng)?；顒?dòng)以機(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,，以“五民五送”為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng),、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn),，以完善新形勢(shì)下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,，探索建立“黨員受教育,、群眾得實(shí)惠”有長(zhǎng)效機(jī)制。

各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力,，密切黨群,、干群關(guān)系，結(jié)合部門,、行業(yè),、崗位特點(diǎn)，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富,、主題鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng),。在鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動(dòng)；在中小學(xué)校以開(kāi)展“師德建設(shè)年”活動(dòng)為主題,，進(jìn)一步深化“做文明教師,、樹(shù)師表形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體,。

各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省,、市,、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,，結(jié)合各自實(shí)際,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，周密安排部署,，精心組織實(shí)施,，切實(shí)防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差,。具體實(shí)施中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題,。

1、深入做好統(tǒng)一思想,、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力的工作,。要根據(jù)黨員的思想狀況，有針對(duì)性地抓好思想發(fā)動(dòng),，用中央和省,、市、縣,、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神,、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮,。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動(dòng)工作,，并注意解決他們的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題較多,、矛盾突出,、情況復(fù)雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒,、化解矛盾、統(tǒng)一思想,。對(duì)每個(gè)階段出現(xiàn)的思想問(wèn)題,，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認(rèn)識(shí)隨著教育活動(dòng)的推進(jìn)而不斷深化提高,。

2,、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,，努力找到失去聯(lián)系的黨員,，引導(dǎo)這種情況的黨員主動(dòng)找黨組織。要通過(guò)多種途徑,，落實(shí)好流動(dòng)黨員,、聘用借用人員中的黨員,、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,，把教育責(zé)任逐一落實(shí)到支部,、落實(shí)到包幫責(zé)任人，力爭(zhēng)使每一名黨員都能參加活動(dòng),、受到教育,，感受到黨組織的溫暖。

3,、切實(shí)組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。對(duì)流動(dòng)黨員，在縣內(nèi)流動(dòng)的,，一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動(dòng),；在縣外流動(dòng)的,，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)外出失去聯(lián)系,、不能按時(shí)參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員，單位黨支部形成書面報(bào)告,，經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動(dòng),，待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補(bǔ)課”。對(duì)下崗失業(yè)職工中的黨員,，按照黨支部隸屬關(guān)系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部,，組織他們參加教育活動(dòng),，適當(dāng)增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),，提高再就業(yè)本領(lǐng),，幫助解決實(shí)際困難,。對(duì)一些年老體弱的黨員,，經(jīng)本人申請(qǐng),、黨支部批準(zhǔn),，有些集體活動(dòng)可以不參加；對(duì)身患重病,、長(zhǎng)期臥床不起,、無(wú)法表達(dá)本人意志的黨員,，黨支部作出決議,，事先將其情況報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動(dòng),。對(duì)于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動(dòng),。

4、重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。深入開(kāi)展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng),，進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,，及時(shí)調(diào)整不稱職,、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,，切實(shí)配強(qiáng)配好黨支部書記,。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨支部和爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng),，健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員示范崗,、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,，提高基層黨建工作水平,。加大對(duì)困難基層單位的支持和幫扶力度，對(duì)經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)地等方面存在困難的黨組織,，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財(cái)政和黨費(fèi)投入,，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決,。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關(guān)心老黨員和生活困難黨員,，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,。

5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見(jiàn),，傾聽(tīng)群眾呼聲，理順群眾情緒,，解決群眾難題,，化解基層矛盾，把先進(jìn)性教育活動(dòng)變成教育群眾,、鼓舞群眾,、凝心聚力的過(guò)程。因地制宜地組織開(kāi)展各具特色的服務(wù)群眾,、奉獻(xiàn)社會(huì)活動(dòng),，把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處，通過(guò)為民,、富民,、安民、便民的實(shí)際行動(dòng),，進(jìn)一步樹(shù)立基層黨組織和黨員的良好形象,。

6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,。針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題,，邊學(xué)邊改，邊議邊改,，邊整邊改,，讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效,。認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問(wèn)題,、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。牢記“群眾利益無(wú)小事”,，緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈,、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,，集中力量加以解決。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì),、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，提高先進(jìn)性教育活動(dòng)的整體效果,。

7,、加大教育活動(dòng)探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省,、市,、縣、鎮(zhèn)委部署要求,，在努力完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下,，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,，在教育活動(dòng)的內(nèi)容,、方式方法、時(shí)間安排,、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,，努力形成有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提高教育活動(dòng)成效,、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法,。困難單位黨支部要深入開(kāi)展“詢計(jì)問(wèn)策”活動(dòng)，增強(qiáng)困難職工黨員自立意識(shí),，教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展,、促穩(wěn)定上來(lái)。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗(yàn)做法，抓點(diǎn)帶面,，不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開(kāi)展,。

8、正確把握相關(guān)政策,。堅(jiān)持正面教育,、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,，著力調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性,，把廣大黨員,、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來(lái)。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段,，對(duì)那些不履行黨員義務(wù),、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的,，將根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,，按照正常程序，在鞏固擴(kuò)大教育活動(dòng)成果時(shí)作出組織處理,。對(duì)違紀(jì)黨員,，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分,。

9,、努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對(duì)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)單位和黨員的特點(diǎn),，充分運(yùn)用廣播,、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地,，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央和省,、市,、縣委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,，宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍,，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力,。

此次先進(jìn)性教育活動(dòng)面廣量大、情況復(fù)雜,、任務(wù)艱巨,。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)力推進(jìn),，進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督導(dǎo)組督促檢查,、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),、不出偏差,、取得實(shí)效。

各基層組織負(fù)總責(zé),。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),。黨支部書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署,、抓督查,，分管同志全力以赴靠上抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動(dòng)抓,，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位,、工作到位、措施到位,。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量，又要從實(shí)際出發(fā),，不提過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,。

各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,，及時(shí)了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，搞好工作協(xié)調(diào),，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,，都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要積極支持,、配合先進(jìn)性教育活動(dòng),。

指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動(dòng)的黨支部派出指導(dǎo)組,，做到盯緊靠上,。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)指導(dǎo),，嚴(yán)格把關(guān),，督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,，要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn),，結(jié)合各自分工，確定聯(lián)系點(diǎn),，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，解決問(wèn)題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn),，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,。鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員,，要做好聯(lián)系黨員的工作,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢(shì)報(bào)告，在分析評(píng)議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會(huì)或組織生活會(huì),，在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)抓好整改措施的落實(shí)和建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作,。

充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實(shí)的作用。堅(jiān)持工作重心下移,，加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn),，使他們明確目標(biāo)任務(wù)，掌握政策和方法,，真正成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的“明白人”,、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對(duì)各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,，在教育活動(dòng)實(shí)踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記,。

為及時(shí)掌握林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況，根據(jù)《株潭鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》,，結(jié)合工作實(shí)際,，特制定本制度。

（一）及時(shí),。重要信息早發(fā)現(xiàn),、早收集、早報(bào)送,。緊急或重要信息報(bào)送應(yīng)直呈直報(bào),。

（二）準(zhǔn)確。實(shí)事求是，表述,、用詞,、分析、數(shù)字務(wù)求準(zhǔn)確,。

（三）高效,。以第一手情況、第一道研判,、第一時(shí)間報(bào)送作為工作目標(biāo),，為實(shí)施和推行林長(zhǎng)制掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供高效率,、高質(zhì)量的保障服務(wù),。

（一）信息報(bào)送。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和村林長(zhǎng)辦應(yīng)將重要,、緊急的林長(zhǎng)制相關(guān)信息,、舉措部署、工作動(dòng)態(tài)（加蓋本單位公章）第一時(shí)間整理上報(bào)至鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室,，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)整理選取、編輯,、匯總,、上報(bào)。

（二）信息處理,。鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和村林長(zhǎng)責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)事先將上報(bào)信息梳理清楚,，確保重要事項(xiàng)表述清晰、關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,。政務(wù)信息由主管鎮(zhèn)林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)核發(fā),。

（三）信息內(nèi)容。包括需立即呈報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府和鎮(zhèn)林長(zhǎng)的工作信息,，需專報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)信息,。

1．《專報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委,、政府決策、措施和工作部署情況,；

（2）鎮(zhèn)林長(zhǎng)批辦事項(xiàng)落實(shí)情況,；

（3）林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件和重大協(xié)調(diào)問(wèn)題；

（4）反映各村創(chuàng)新性,、經(jīng)驗(yàn)性,、苗頭性、問(wèn)題性及建設(shè)性等重要信息,；對(duì)新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)反映的涉及森林資源保護(hù)管理和林長(zhǎng)制工作的熱點(diǎn)輿情,。

2．《簡(jiǎn)報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署等情況,；

（2）鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài),、重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況,；

（4）反映本部門,、本單位林長(zhǎng)制工作新情況、新問(wèn)題和建議意見(jiàn),。

1．利用鎮(zhèn)政府政務(wù)信息平臺(tái)開(kāi)辟林長(zhǎng)制專欄,，發(fā)布林長(zhǎng)制工作信息，實(shí)行鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦信息共享,。

2．主管鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的副林長(zhǎng)擔(dān)任鎮(zhèn)林長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布審核負(fù)責(zé)人,。凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。

（一）通報(bào)內(nèi)容

1．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦對(duì)林長(zhǎng)制工作部署落實(shí)情況,；

2．年度工作目標(biāo),、工作重點(diǎn)推進(jìn)情況；

3．對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果,；

4．獎(jiǎng)勵(lì)表彰,、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

（二）通報(bào)流程

1．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室承辦林長(zhǎng)制工作通報(bào),，負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)內(nèi)容審簽,。

2．工作通報(bào)在政府信息公開(kāi)網(wǎng)以林長(zhǎng)制專欄等為主要載體進(jìn)行通報(bào)。

3．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作通報(bào)原則上每個(gè)季度1次,，重要的工作調(diào)度,、工作進(jìn)展以及公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)適時(shí)通報(bào)。

村林長(zhǎng)辦需確定專人報(bào)送信息,，通報(bào)的信息需及時(shí)準(zhǔn)確,。對(duì)在信息通報(bào)工作中不作為、慢作為,、亂作為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果,、重大輿情事故和工作被動(dòng)的責(zé)任單位和個(gè)人，將依規(guī)追究責(zé)任單位及個(gè)人的責(zé)任,。

?為貫徹落實(shí)省,、市、縣關(guān)于建立林長(zhǎng)制的決策部署,，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，進(jìn)一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理,，建設(shè)生態(tài)文明孫村,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案,。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理,、惠民富民,，以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化、森林質(zhì)量效益提升,、森林和濕地資源保護(hù),、森林災(zāi)害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù),，筑牢生態(tài)安全屏障,，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，為高水平全面建成小康社會(huì),、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo),、屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作,、社會(huì)共治原則,，構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制,。

堅(jiān)持遵循森林林木生長(zhǎng)自然規(guī)律，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)原則,，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜,、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則,，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果,。

堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠,，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠,、增效、護(hù)綠,、用綠,、活綠等工作，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù),、林業(yè)增效益,、百姓得實(shí)惠。

建立黨政同責(zé),、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系,，健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系,，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng),。

到2018年5月，建成鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年,，實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境,，減少水土流失，加快森林資源培育,，實(shí)現(xiàn)森林資源增綠,、增效、增收等“三增”目標(biāo),。到2030年,，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全，森林生態(tài)功能日益完善,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),。

大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)木材加工,、白茶種植觀光,、種苗花卉、經(jīng)果林,、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。

通過(guò)實(shí)施增綠,、增效,、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念,，狠抓森林質(zhì)量提升,、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升森林綜合效益,。

（一）開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng),。各級(jí)林長(zhǎng)要帶頭參與，以上率下推進(jìn)造林綠化工作,。通過(guò)招商引資,、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與,、完善激勵(lì)機(jī)制等方法,，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi),、已征荒廢地,、四旁隙地等植樹(shù)造林，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造,、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升,；積極開(kāi)展森林村莊、森林長(zhǎng)廊建設(shè),，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),。以幼林培育、低效林為重點(diǎn),，開(kāi)展森林撫育提質(zhì)行動(dòng),。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,，因地制宜發(fā)展高效林業(yè),，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘,、白茶種植觀光,、苗木花卉種植觀光,、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。加快新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌,，推動(dòng)規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)模式,，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋,，全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益,。

（三）保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,，完善森林防火綜合治理體系,，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲病,、美國(guó)白蛾,、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi),。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理,，保護(hù)林地林木資源，全面推進(jìn)依法治林,，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,。

（一）組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系,。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記,，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū),、三梁山生態(tài)功能區(qū),、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記,、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各村（居）設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，林長(zhǎng)由村書記擔(dān)任,，副林長(zhǎng)由村主任或分管同志擔(dān)任，同時(shí)健全由村民組長(zhǎng),、黨小組長(zhǎng),、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,。

2.分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng),、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員,。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,，每年不少于一次，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口,，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。各村（居）應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際,，成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定林長(zhǎng)制工作方案。

（二）工作職責(zé)

1.林長(zhǎng)職責(zé),。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織區(qū)域內(nèi)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo),、總調(diào)度。

2.副林長(zhǎng)職責(zé),。督查指導(dǎo)按照林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

3.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé),。研究落實(shí)中央及省,、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施,。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。協(xié)調(diào)處理涉及部門、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,。

4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,，落實(shí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),。

5.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位的職責(zé)。林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。

（一）明確責(zé)任,。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求,，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措,，是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任,、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。各職能部門要各司

縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇七

?為貫徹落實(shí)省,、市、縣關(guān)于建立林長(zhǎng)制的決策部署,，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，進(jìn)一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制,，加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理,，建設(shè)生態(tài)文明孫村，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案,。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),、綜合治理,、惠民富民，以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化,、森林質(zhì)量效益提升,、森林和濕地資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控,、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù),，筑牢生態(tài)安全屏障，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制，為高水平全面建成小康社會(huì),、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障,。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門協(xié)作、社會(huì)共治原則,，構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制,。

堅(jiān)持遵循森林林木生長(zhǎng)自然規(guī)律，科學(xué)合理開(kāi)發(fā),、利用和保護(hù)原則,，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜,、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則,，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果,。

堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見(jiàn)縫插綠,、應(yīng)綠盡綠,，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效,、護(hù)綠,、用綠、活綠等工作,，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù),、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠,。

建立黨政同責(zé),、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系，健全森林建設(shè),、保護(hù)與發(fā)展管理體系,，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

到202*年5月,，建成鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年,，實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境,，減少水土流失，加快森林資源培育,，實(shí)現(xiàn)森林資源增綠、增效,、增收等“三增”目標(biāo),。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,，森林生態(tài)功能日益完善,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)木材加工,、白茶種植觀光、種苗花卉,、經(jīng)果林,、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。

通過(guò)實(shí)施增綠、增效,、增收等三增工程,，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質(zhì)量提升,、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升森林綜合效益。

（一）開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng),。各級(jí)林長(zhǎng)要帶頭參與,，以上率下推進(jìn)造林綠化工作。通過(guò)招商引資,、培育龍頭企業(yè),、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法,，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山,、廠區(qū)內(nèi)、已征荒廢地,、四旁隙地等植樹(shù)造林,，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升；積極開(kāi)展森林村莊,、森林長(zhǎng)廊建設(shè),，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以幼林培育,、低效林為重點(diǎn),，開(kāi)展森林撫育提質(zhì)行動(dòng)。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè),。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖,、特色經(jīng)果林采摘,、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光,、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。加快新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌,，推動(dòng)規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)模式,，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農(nóng)民增收渠道,。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋,，全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。

（三）保護(hù)利用森林資源,。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災(zāi),。全面加強(qiáng)松材線蟲病,、美國(guó)白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控,，到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi),。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理，保護(hù)林地林木資源,，全面推進(jìn)依法治林,，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。

（一）組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。建立鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系,。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記,，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū),、三梁山生態(tài)功能區(qū),、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng),、黨委副書記,、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。各村（居）設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，林長(zhǎng)由村書記擔(dān)任，副林長(zhǎng)由村主任或分管同志擔(dān)任,，同時(shí)健全由村民組長(zhǎng),、黨小組長(zhǎng)、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,。

2.分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,，每年不少于一次,，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員,。各村（居）應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際，成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定林長(zhǎng)制工作方案,。

（二）工作職責(zé)

1.林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國(guó)土綠化,、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度,。

2.副林長(zhǎng)職責(zé),。督查指導(dǎo)按照林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé),。

3.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé),。研究落實(shí)中央及省、市,、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實(shí)施,。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,。

4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,，落實(shí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

5.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位的職責(zé),。林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。

（一）明確責(zé)任。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念,、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求,，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措，是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新,。黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障,。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。各職能部門要各司其職，積極配合,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

（二）細(xì)化任務(wù),。明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照林長(zhǎng)制實(shí)施情況一覽表,，落實(shí)林長(zhǎng)制督查,、信息及考核制度，明確具體措施,，突出項(xiàng)目化,、責(zé)任化、具體化,。

（三）嚴(yán)格考核,。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各部門推行林長(zhǎng)制情況納入干部綜合考核和工作績(jī)效考核內(nèi)容,。建立工作督查制度,，對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況和林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,。

（四）增加投入。強(qiáng)化政策支持和投入保障,，完善公共財(cái)政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策體系,，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,，加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入,。建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍積極參與林業(yè)建設(shè),。通過(guò)招商,、租賃、承包,、轉(zhuǎn)讓等方式,，多渠道吸納民間資本，形成多層次,、多元化投資格局,。

（五）廣泛宣傳。要將推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,，充分利用網(wǎng)絡(luò),、電視、報(bào)刊及各類新聞媒體,，加大宣傳教育力度,，開(kāi)展形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,，提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的自覺(jué)性。豎立林長(zhǎng)公示牌,，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé),，接受社會(huì)監(jiān)督。

縣級(jí)林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)篇八

(一)制定實(shí)施方案,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照企業(yè)工委的安排安部署,，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織,，精心安排。公司黨委召開(kāi)專題會(huì)議,，認(rèn)真研究制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》,，成立了“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將活動(dòng)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解,，按照動(dòng)員部署,，調(diào)查研究，深入實(shí)施,，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開(kāi)展活動(dòng),。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話,，他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾,、宣傳群眾、組織群眾,、團(tuán)結(jié)群眾,，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展,，服務(wù)群眾,，凝聚人心，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘,。開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧公交”推動(dòng)公交又好又快發(fā)展的客觀需要,，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題的客觀需要,。李斌強(qiáng)調(diào)：公司黨委一是要借開(kāi)展黨的基層組織建年活動(dòng)的東風(fēng),，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來(lái),，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),，加大力度做好黨員發(fā)展工作,，為流動(dòng)黨員提供更好的服務(wù)。在講話中李斌要求：要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，促進(jìn)“公交和諧”,、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤,、雙促進(jìn)”,。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，公司黨委對(duì)行政,、退休兩個(gè)支部作了調(diào)整和充實(shí),，組建了公司工會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育,，用理論武裝頭腦

根據(jù)公司黨委制定的《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》黨委圍繞中心，結(jié)合實(shí)際,，以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭,，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，把握活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié),，抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松,。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度，編寫理論學(xué)習(xí)提綱,，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育,，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會(huì);三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個(gè)人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí),、黨委書記李斌帶頭講黨課,、作專題發(fā)言，廣大黨員主動(dòng)學(xué)習(xí),，形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍,。

黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動(dòng)力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行,、作表率,，奮力開(kāi)拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵(lì)全體黨員和員工要以“人一之我十之,，人十之我百之”的精神狀態(tài),，搶抓國(guó)家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬(wàn)人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)工作新局面,。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性,、重品行,、作表率”，以更大的勇氣和魄力,，以更多的辛苦和心血,，以更好的作風(fēng)和精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,。抓住機(jī)遇,，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新,，克難攻堅(jiān),，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。

(三)豐富活動(dòng)載體,，創(chuàng)新黨建工作

活動(dòng)中,，公司黨委圍繞中心，服務(wù)大局,，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作,，切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用。黨委開(kāi)展了“抗冰災(zāi),、保暢通”,、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”,、“交納特殊黨費(fèi)”,、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對(duì)照自查”、“基層黨組織滿意度測(cè)評(píng)”,、“新黨員入黨宣誓”,、“八一老兵座談會(huì)”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長(zhǎng)山村結(jié)對(duì)幫扶”,、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)”等活動(dòng),，修改、完善和建立了相關(guān)制度,。同時(shí),，以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵(lì)黨員，刻苦學(xué)習(xí),，自我完善,，努力建設(shè)一支充滿創(chuàng)新力的知識(shí)型黨員隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展,。利用《簡(jiǎn)報(bào)》,、專欄,、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具,，廣泛宣傳建設(shè)年活動(dòng),，形成濃厚的輿論氛圍。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng),，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動(dòng),，活動(dòng)為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。

(一)深化政治理論學(xué)習(xí),，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)

始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀放在首位,，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新要求,，把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì),、省委十屆二次全會(huì)以及市第二次黨代會(huì)、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件,、省委“1+9”文件和市委11制度性文件,、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,、xx同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話,、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,，采取黨課,、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流,、理論學(xué)習(xí),、專欄板報(bào)、知識(shí)測(cè)試等多種方式,，深入組織學(xué)習(xí),，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),。

組織專題學(xué)習(xí),，開(kāi)展主題教育，每月編寫《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組,，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃,，有檢查,，有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)中,，黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)抓緊抓實(shí),，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的全過(guò)程。進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),，了解黨的歷史,，掌握黨章基本內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì),，明確黨組織和黨員的基本義務(wù),。進(jìn)行了黨章知識(shí)測(cè)試，開(kāi)展了“學(xué)黨章,、談體會(huì),、見(jiàn)行動(dòng)”心得交流，黨員寫心得體會(huì)35篇,。

(二)調(diào)整組織設(shè)置,，強(qiáng)化基層黨組織功能

公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級(jí)要求，從工作實(shí)際需要對(duì)基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,，建立健全基層組織,，針對(duì)公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對(duì)行政,、退休兩個(gè)黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí),，使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng)，保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力,。強(qiáng)化了黨支部的功能,。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行政策,、服務(wù)群眾,、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高,，凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),，在群眾中樹(shù)立起較高威信和良好形象。

堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度,，嚴(yán)格黨的組織生活,。各黨支部、黨小組較好地堅(jiān)持了“三會(huì)一課”,、黨員管理和監(jiān)督等制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持參加“雙重組織生活”，并做到了制度化，為黨員作出表率,。

認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù)，將工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),、教育和考察上,，嚴(yán)格把好發(fā)展新黨員的質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),，以黨建帶動(dòng)工建,，黨委把工會(huì)工作納入黨建工作的總體部署，健全機(jī)構(gòu),。工會(huì)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織開(kāi)展了各種活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,，推動(dòng)了企業(yè)文化建設(shè),，活躍了企業(yè)生活。

(三)把握特點(diǎn),，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)

黨委根據(jù)公司工作的特點(diǎn),，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾,，把解決職工關(guān)心的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),，把群眾利益放在首位。公司領(lǐng)導(dǎo)干部深入到特困老黨員,、困難職工家走訪慰問(wèn);主動(dòng)與離退休老同志座談;做好待崗,、歇崗職工的思想工作，穩(wěn)定情緒,，有效地化解了群體上訪事件,。積極為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，把為服務(wù)群眾是否滿意,，為群眾辦實(shí)事作為推進(jìn)黨建工作的落腳點(diǎn),。努力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和生活中的困難問(wèn)題。不斷拓展業(yè)務(wù),，組織開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),。在年初“抗雪凝”、“5.12”汶川地震和“迎奧運(yùn),，保安全,、保暢通，促穩(wěn)定,、促和諧,、促發(fā)展”中,，黨委再次經(jīng)受了考驗(yàn),。

加強(qiáng)警示教育,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大教育力度,，通過(guò)組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試等,，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,，開(kāi)展自查自糾,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，做到邊查邊改,。針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),，完善了相關(guān)制度，把廉政工作擺在議事日程中,，有效地提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,。

(四)改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)形式內(nèi)容

黨委深入基層,、到職工群眾中,，以主題實(shí)踐活動(dòng)為手段，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新,，營(yíng)造了大家相互支持,、溝通與理解的氛圍，實(shí)現(xiàn)了部門,、同志之間的融合相處,。通過(guò)“學(xué)習(xí)新黨章、講黨性,、重品行,、作表率”的活動(dòng)，形成了“人在組織中,，組織在活動(dòng)中,，黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅(jiān)持以人為本,，針對(duì)行政支部黨員多,、分散，難集中的情況,，將黨支部黨員分成各黨小組開(kāi)展活動(dòng),，每月編寫理論學(xué)習(xí)提綱，發(fā)放到黨小組,，由各小組根據(jù)具體情況組織學(xué)習(xí),。

黨委提出通過(guò)建設(shè)年活動(dòng),，建設(shè)開(kāi)拓型的領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型的黨員隊(duì)伍,、長(zhǎng)效型的工作機(jī)制,、管理型的基礎(chǔ)工作、文化型的思想陣地和務(wù)實(shí)型的黨內(nèi)生活,，這些都充分反映了基層黨組織開(kāi)展組織生活的新思路,，展示了形式多樣的組織生活內(nèi)容，也為創(chuàng)新黨建工作提供了借鑒,。

(五)建立健全制度,，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫

圍繞基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度,，力求形成相互銜接,、相互配套的制度體系，使黨建責(zé)任制更加落實(shí),，基層黨組織的任務(wù)和職責(zé)更加明確,，嚴(yán)格教育嚴(yán)格管理的制度更加有力。同時(shí)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策后進(jìn)，形成人人爭(zhēng)先的局面,。

在總結(jié)建設(shè)年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，公司黨委認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,，才能更好的發(fā)揮長(zhǎng)效作用;必須把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為長(zhǎng)效機(jī)制,，才能持久堅(jiān)持，使基層組織建設(shè)產(chǎn)生事半功倍的效應(yīng),。黨委完善和建立了《黨委工作制度》,、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)制度，通過(guò)健全責(zé)任制,，增強(qiáng)了黨委抓黨建工作的自覺(jué)性,，落實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成責(zé)任明確,、領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要的制度保障,。

xx在慶祝建黨100周年大會(huì)重要講話中明確指出，“要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)”,。公司黨委按照圍繞中心抓黨建,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局,，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)，認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。進(jìn)一步抓好鞏固建設(shè)年活動(dòng)成果的各項(xiàng)工作,，把開(kāi)展建設(shè)年活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái),，堅(jiān)持下去,。下一步公司黨委要根據(jù)上級(jí)的要求。改進(jìn)工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：發(fā)展不夠平衡,、有時(shí)開(kāi)展活動(dòng)與黨員思想實(shí)際以及業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密,，工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時(shí)依然存在的情況,。從全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)來(lái)看,，還有大量的工作要做，還需要進(jìn)行長(zhǎng)期的努力,。

今后,，要在開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)年的目標(biāo)和要求,，對(duì)需要充實(shí)完善的做法進(jìn)行充實(shí)完善,，使之更加符合實(shí)際;對(duì)需要堅(jiān)持的，要堅(jiān)決鞏固下去,，提高到建立長(zhǎng)效機(jī)制的高度,。公司還要按照上級(jí)的要求，一是找準(zhǔn)立足點(diǎn),。將黨建工作與中心工作有機(jī)融合,，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)群眾水平;二是抓住著力點(diǎn),。一方面要強(qiáng)化理論武裝工作,，另一方面也要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)學(xué)習(xí),、提高素質(zhì)上;三是選好切入點(diǎn),。當(dāng)前加強(qiáng)公司黨建工作的切入點(diǎn)是改變思想觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。把構(gòu)建和諧公交作為重點(diǎn),，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，解決好作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求的問(wèn)題,。踐行“xxxx”重要思想，落實(shí)宗旨意識(shí),，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)組織建設(shè),、思想建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育成果,，鞏固基層建設(shè)年活動(dòng)成果,。努力做到理論武裝深入好，堡壘作用發(fā)揮好,，作風(fēng)改進(jìn)好,，規(guī)范管理程序好，和諧環(huán)境建設(shè)好,。

加強(qiáng)公司黨的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),，我們要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真學(xué)習(xí)石宗源同志在安順調(diào)研和陳堅(jiān)書記在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步解放思想,，更新觀念,，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作,，努力探索加強(qiáng)公司基層黨組織建設(shè)的有效途徑和方法,，真正把基層黨組織建設(shè)成為“xxxx”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,，把公司黨建工作提高到一個(gè)新的水平,。