為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計(jì)劃,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇一
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),,完成店子社區(qū),、埠園社區(qū)、東升社區(qū),、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù),,完成河村社區(qū)、官莊社區(qū),、河陽社區(qū),、陽光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒,、污水橫流的問題,,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立,。
各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,,統(tǒng)籌考慮分散處理,、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式,。適當(dāng)采取單村或聯(lián)的方式,,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用,;確需排放的,,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠,、庫塘,,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,,對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理,。
堅(jiān)持因地制宜、因村施策,、簡(jiǎn)便適用的原則,,實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1,、對(duì)靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式,。
2,、對(duì)不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),,因村制宜采取不同方式處理:
(1)對(duì)人口較少,、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,,鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園,、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用,。
(2)對(duì)有少量污水徑流的村莊,,采取對(duì)周邊閑置的溝渠、庫塘實(shí)施生態(tài)化改造,,建設(shè)人工濕地或氧化塘,,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水,。
(3)對(duì)污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),,可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水,。
對(duì)尚未驗(yàn)收的河村社區(qū),、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過,。
設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組,,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管的班子成員任副組長(zhǎng),,工作區(qū)書記,、環(huán)保辦人員任成員,,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接,、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題,。
強(qiáng)化考核評(píng)估,,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對(duì)所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo),,將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保該項(xiàng)工作治理制度化,、常態(tài)化,、規(guī)范化。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇二
為貫徹落實(shí)省委,、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20xx〕285號(hào))要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng),,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,,結(jié)合深圳市實(shí)際情況,,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,,按照省委,、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況,,以提高農(nóng)村生活污水治理率,、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,,建立健全污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平,,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高,、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式,,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,分區(qū)域,、分重點(diǎn),、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域,、群眾反映強(qiáng)烈及國(guó)考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理,。
尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式,。
建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持“以用為本,、建管并重”的`原則,,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長(zhǎng)效監(jiān)管,。
壓實(shí)建設(shè)主體,、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,,推行第三方運(yùn)維,,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),。
充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,,建立健全地方負(fù)擔(dān),、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元長(zhǎng)效投入機(jī)制,。
深圳市共有187個(gè)自然村(110個(gè)非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍,;77個(gè)遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無人居?。?,分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù),,以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年,,全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個(gè),,其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村,,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,,初步建立運(yùn)維管理制度。
到20xx年底,,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個(gè),,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運(yùn)維管理制度相對(duì)完善,;同時(shí),,涉及小漠橋國(guó)考斷面、省級(jí)黑臭水體,、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),。
到20xx年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個(gè),,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,,設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),,分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況,、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體,、管網(wǎng)堵塞及錯(cuò)接漏接,、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,,并立即啟動(dòng)整治,、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底,,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,,設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除,;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn),,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制,、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,。
到20xx年底,建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上,,村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù),,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系,。
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布,、自然環(huán)境現(xiàn)狀,、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,,因地制宜選擇治理模式,。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善,;對(duì)生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,,優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理,,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn),、穩(wěn)步實(shí)施,;對(duì)于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小,、居住分散,、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,,充分利用既有水溝,、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池,、厭氧池,、生化塘等,并可通過農(nóng)田,、果園,、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并,、撤并,、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,,預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個(gè),、建設(shè)設(shè)施自然村145個(gè),資源化利用自然村18個(gè),,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
加強(qiáng)前期工作,,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),,責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理,、資金到位,、質(zhì)量?jī)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面,,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、技術(shù)指南等要求,,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān),、施工關(guān),、驗(yàn)收關(guān),強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收,。對(duì)于已建成設(shè)施,,應(yīng)加快驗(yàn)收,并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜,;對(duì)于未建成設(shè)施,,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時(shí)保質(zhì)完成,。
在實(shí)施模式中,,對(duì)于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵(lì)采用以工代賑,、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命,、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接,;對(duì)于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋,;對(duì)于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,,開展管渠建設(shè)工程,逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋,。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。
一是定期對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查,,存在運(yùn)行異常、排水異常的,,及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求,,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),污水達(dá)標(biāo)排放,;
二是定期對(duì)自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查,,存在堵塞及錯(cuò)接漏接的,及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求,,確保管網(wǎng)通暢,、雨污分流合理;
三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,,查明黑臭水體來源,、成因及去向,及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求,,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。
20xx年底,,涉及小漠橋國(guó)考斷面,、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海,、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題,;20xx年底,,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除,;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),,探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制,、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則,,以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制,,在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過程中,,不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制,提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識(shí),。
20xx年底,,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體,、轄區(qū)村級(jí)組織為管理主體,、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系,,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局,,在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式。對(duì)納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,,各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中污水處理廠的監(jiān)督管理,,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn),合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo),;對(duì)建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,,在確定運(yùn)維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營(yíng)單位對(duì)處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維,,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法,建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制,,對(duì)運(yùn)維主體的巡查頻次,、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率,、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核,;對(duì)采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,,建立治理臺(tái)賬,,臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置,、常住人口數(shù)量,、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑,、受納水體等信息,,并定期評(píng)估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,,應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施,,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底,,建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上,。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況,、國(guó)考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,,定期開展河流水系,、國(guó)考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),,通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,,為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對(duì)定期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,,因地制宜,,對(duì)流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級(jí)要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺(tái)賬,,通過電量,、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,,及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化,、輔助決策智能化,。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道,。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的信息交流機(jī)制,。20xx年底,,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,,提升管理精細(xì)化水平,,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì),;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
參照省級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市發(fā)展改革委,、市科技創(chuàng)新委員會(huì),、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,推動(dòng)解決規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難,。
各職能部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性,、緊迫性、艱巨性,,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,,應(yīng)按職責(zé)各司其職,認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障,。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù),、資金調(diào)配與使用,、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作,。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,。各村級(jí)組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬元,,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元,。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后,,全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬元(具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn))。為確保資金落實(shí)到位,,要加強(qiáng)資金保障,,在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,多渠道籌措資金,。
要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金,,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金,、土地出讓收益等,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度,;要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫,積極鼓勵(lì)相關(guān)部門申報(bào)上級(jí)涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金;要研究通過政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作,。
鼓勵(lì)各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè),、鄉(xiāng)賢通過贊助,、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,。
鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本,、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中,。支持村(居)民委員會(huì)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制,,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制,鼓勵(lì)多元監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)落實(shí)整改。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,,宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),、黑臭水體鑒別和防控知識(shí),增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),,規(guī)范村民生活污水排放行為,;完善公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn),、村級(jí)組織作用,;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,,激發(fā)村民主體意識(shí),,調(diào)動(dòng)農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán),、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇三
為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號(hào))要求,,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合,、建管并重,,上下聯(lián)動(dòng),、部門協(xié)作,,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則,,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治,、達(dá)標(biāo)排放,。
配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),,著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污,、生活污水共治和自來水接入一步到位。
全力推進(jìn)“一河一策”,,嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”,,加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作,確保河面,、河岸干凈整潔和河道暢通,。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘,、污水溝,、黑臭水體專項(xiàng)治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)帳,,壓緊壓實(shí)治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體,。
榿木河流經(jīng)我街道,,今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個(gè),新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,,而且推動(dòng)周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),。
結(jié)合我街道實(shí)際,因地制宜選用分流制或合流制,。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接,。
在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí),,兼顧畜禽養(yǎng)殖,、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模,。
加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量,。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,,鼓勵(lì)將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化,、土壤改良,、生態(tài)修復(fù),、能源利用等項(xiàng)目,。
街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實(shí)組織和政策保障,,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督查考核等工作,。各村(社區(qū))落實(shí)屬地管理原則,,加強(qiáng)對(duì)污水排放治理的監(jiān)管工作,。
建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究項(xiàng)目計(jì)劃,、責(zé)任落實(shí),、推進(jìn)措施等重大問題,,形成推動(dòng)工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績(jī)效考核,,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容,。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)。
充分發(fā)揮媒體作用,,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義,、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法,,努力形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者,、推動(dòng)者和受益者,。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇四
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,,確?!陡=ㄊ?0xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善,。
按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號(hào))和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號(hào))要求,,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時(shí),,要充分對(duì)接省級(jí)農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實(shí)際,,盲目追求“高大上”,。
根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位,、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn),、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體,。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)總責(zé),,縣(市,、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體,,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo),。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,,按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友,、不尊重群眾意愿,、貪污挪用或未及時(shí)撥付補(bǔ)助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度,,加強(qiáng)過程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題,。
各縣(市,、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位,,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立健全資金使用管理機(jī)制,,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生,。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,制定實(shí)施方案,,于6月10日前上報(bào)省級(jí)備案。
各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》,,組織所轄縣(市,、區(qū))開展自查自糾。
各設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣(市,、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制,、項(xiàng)目謀劃、群眾意見征集,、項(xiàng)目公示,、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施,、過程監(jiān)督,、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作開展抽查,堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題,。省級(jí)將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況,,對(duì)推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督辦,。省生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判,、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問題線索情況,,并于6月25日,、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
,。
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法,、成效和存在的問題,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,,于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳,、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委,。
各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制管理,,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,,指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控,。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作,;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地,、山地、林地消納,,不得直接排入水體,。
省級(jí)將依托生態(tài)云平臺(tái)“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,、年度累計(jì)完成投資等情況,,對(duì)進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)的,,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改,。省級(jí)將按時(shí)調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)?!叭弦弧倍讲?。
省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺(tái)和公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市,、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理,,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實(shí)處理情況,。對(duì)群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇五
為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,、省委十一屆三次全會(huì)決策部署和市委四屆四次全會(huì)精神,,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”發(fā)展理念,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富?!钡目傄?,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市,。
突出重點(diǎn),,有序?qū)嵤?jiān)持以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)并進(jìn),,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),,帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理,。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),,抓好農(nóng)家樂,、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題,。
因地制宜,、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件,、人口聚居程度,、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集,、應(yīng)治盡治,、達(dá)標(biāo)排放。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用,、維護(hù)簡(jiǎn)便,。綜合考慮地方社會(huì)水平、財(cái)政狀況,、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn),、利維護(hù)的要求,,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入,,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修,;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本,、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。
從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),,處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),,處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善,。通過5年努力,,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個(gè)行政村,、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,。
推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,,完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),,加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),,開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力,。
攻堅(jiān)階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè),。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力,。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制,。到20xx年底,確保全市994個(gè)行政村,、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,。
20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,,明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施,,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn),。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委,、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局)
推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng),、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理ppp項(xiàng)目,,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力,。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),,有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理,;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理,;居住相對(duì)分散,、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),,就地就近采用無動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理,。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,,配合單位:市發(fā)展改革委,、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局)
推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村,、扶貧新村,、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所,、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),,有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,,配合單位:市委農(nóng)工委,、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局,、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)
將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制管理,,加大河流、塘庫,、渠道,、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),,加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”,、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)生態(tài)河塘,、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),,實(shí)施清淤疏浚,,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局)
建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用,。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),,建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上,、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委,、市規(guī)建和住房保障局,、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)
加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度,,落實(shí)用地,、用電、設(shè)備折舊等支持政策,。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,,對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款,、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,,配合單位:市發(fā)展改革委,、市國(guó)土資源局,、市規(guī)建和住房保障局,、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局,、市政府金融辦、人行雅安中心支行,、國(guó)網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)
建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,統(tǒng)籌好中央,、省,、市、縣(區(qū))各級(jí)專項(xiàng)資金,,打好政策資金“組合拳”,,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本,、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。(責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)展改革委,、市規(guī)建和住房保障局,、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局,、市環(huán)保局)
各縣(區(qū))人民政府,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo),。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,,定期會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題,加強(qiáng)監(jiān)管考核,。市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理,、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理,、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效,。
各縣(區(qū)),、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門,,細(xì)化職責(zé)分工,,落實(shí)政策措施,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度,,嚴(yán)格目標(biāo)管理,。推進(jìn)“放管服”工作,對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購(gòu)等事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),,開辟綠色通道,,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
充分發(fā)揮電視,、廣播,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,,通過群眾喜聞樂見的形式,,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,,努力形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇六
為深入貫徹《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳,、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步,。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上,;農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理,農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立,;新建改造農(nóng)村公路841公里,;農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上;完成550個(gè)以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治,。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立,,建成一批美麗宜居村莊。
加快實(shí)施農(nóng)村改廁,,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋,。尊重農(nóng)民群眾意愿和實(shí)際需要,,對(duì)現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋,。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,,尾水不直排入河。依法加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),。
因地制宜繼續(xù)改造升級(jí)一批老舊公廁,支持有實(shí)際需求的自然村或未建設(shè)獨(dú)立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁,。完善全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理,持續(xù)推動(dòng)旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線,,推廣“一廁一碼”掃碼點(diǎn)評(píng)管理,。完善公廁管護(hù)制度,落實(shí)公廁管護(hù)制度上墻并公布“一長(zhǎng)兩員”聯(lián)系方式,,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇,,加大后續(xù)管護(hù)和公廁運(yùn)維日常巡查及抽查力度。
堅(jiān)持因地制宜,、集中連片,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村戶廁糞便無害化處理和資源化利用,引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè),,暫時(shí)無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,,推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用,。
加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造,、修復(fù)和提升,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套,,每年實(shí)施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,,提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理,,推行以縣域?yàn)閱挝粚⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理“三合一”捆綁打包市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運(yùn)營(yíng)全覆蓋,。
實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理工程,,提升治理村莊1151個(gè)。重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類,、集聚提升中心類,、保護(hù)開發(fā)特色類村莊,,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村莊。以生態(tài)化,、資源化,、可持續(xù)為導(dǎo)向,研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),,優(yōu)先推廣低成本,、低耗能、易維護(hù),、高效率的治理技術(shù),,積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進(jìn)新羅,、漳平省級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理試點(diǎn)示范工程,,及時(shí)示范推廣成熟模式。到20xx年,,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上,,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到90%以上。
以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作,,對(duì)最終判定為黑臭水體的,,通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機(jī)app動(dòng)態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型,、黑臭范圍,,以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來源和水質(zhì)指標(biāo)情況等,建立農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)賬,,制定治理方案,,落實(shí)治理措施,每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長(zhǎng)名單,。以群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),,采取控源截污、清淤疏浚,、生態(tài)修復(fù),、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式,。到20xx年,保持轄區(qū)內(nèi)無較大面積農(nóng)村黑臭水體,。
圍繞實(shí)施河湖水系綜合整治,,推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里,,加強(qiáng)水土流失治理,。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長(zhǎng)制工作考核,,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。到20xx年,,全市治理水土流失面積150萬畝,,水土保持率達(dá)到94%,重點(diǎn)水土流失區(qū)治理成效不斷提升,,人為水土流失得到有效控制,;主要流域國(guó),、省控?cái)嗝鎖-iii類水質(zhì)比例分別達(dá)到100%,、98.3%,省控小流域斷面i-iii類水質(zhì)比例達(dá)到97.9%,。
按照“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式,,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)垃圾治理體系建設(shè),,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式,,降低收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,。推動(dòng)各縣(市、區(qū))參照長(zhǎng)汀縣模式,,將村莊保潔,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)整縣“打包”由第三方企業(yè)進(jìn)行管理,,提升運(yùn)營(yíng)專業(yè)化,、規(guī)范化、智能化水平,。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求,,推動(dòng)各地完善農(nóng)民繳費(fèi)制度,以行政村為單位,,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費(fèi),,強(qiáng)化村民的主體意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,,探尋符合本土特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣,、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備,,促進(jìn)農(nóng)村濕垃圾就地就近消納,。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點(diǎn)創(chuàng)建,,建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑,。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,,構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng),鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ),,縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系,。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)做好農(nóng)村再生資源回收利用,。到20xx年,,農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立。
支持鼓勵(lì)畜牧縣申報(bào)畜禽糞污資源化利用提升項(xiàng)目,,打造畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn),。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用,。到20xx年,,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上?;緦?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用,。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路,、入戶路,、景觀等建設(shè)。
按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃,,充分尊重村民意愿,,堅(jiān)持“陽光規(guī)劃”,加快編制“讓村民看得懂,、記得住,、用得上”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制780個(gè),,到20xx年底實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋,。
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治有關(guān)政策做好銜接,,按照“村民申請(qǐng),、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序,,依托便民服務(wù)中心窗口,,全面落實(shí)“一窗收件,、一站服務(wù)、一次審批”的審批機(jī)制,。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》,,實(shí)行村民住宅建設(shè)“四到場(chǎng)”制度,加強(qiáng)農(nóng)村建房日常監(jiān)管,,按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬及備案等工作,。
持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點(diǎn)創(chuàng)建,按照“節(jié)約資源,、提升品質(zhì)”要求,,開展既有農(nóng)房綜合整治,逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況,。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,,加強(qiáng)農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管,,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造,。到20xx年,完成農(nóng)村裸房整治2.3萬棟,、建設(shè)一批示范農(nóng)房,,新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌,群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升,。
立足滿足居民需求,,精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),進(jìn)行提升改造,。樹立共同締造理念,,引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與,通過環(huán)境整治,、公共空間布設(shè),、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式,打造具有當(dāng)?shù)靥厣幕?、人文氣息濃厚,、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年,,全市完成10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升,。
嚴(yán)格宅基地管理,全面清理侵街占道,、超范圍搭擴(kuò)建,、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告,,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容,、設(shè)置行為,。充分利用村莊內(nèi)閑置土地,統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,,建設(shè)小菜園、小果園,、小游園,、微景觀和公用停車場(chǎng)等,擴(kuò)大村莊公共空間,,方便群眾生產(chǎn)生活,。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,,加強(qiáng)農(nóng)村電力線,、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理,。健全村莊應(yīng)急管理體系,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋,,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,,暢通安全通道,。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè),。完善村莊公共照明設(shè)施,,有條件的村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加快形成環(huán)境優(yōu)美,、規(guī)范有序的公共環(huán)境,。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園,、原生植被,、河湖濕地、古樹名木等,,因地制宜實(shí)施村莊荒地,、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化,,積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),。到20xx年,全市建成省級(jí)森林村莊110個(gè)。
加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),,積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護(hù),,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè),,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、農(nóng)村多重價(jià)值,。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng),,做好鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)宣傳工作,,加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度,保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,,提升農(nóng)民群眾的榮譽(yù)感,、幸福感、獲得感,。
以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),不搞大拆大建,,不搞表面工程,,著力從改造、完善,、提升入手,打造小而實(shí),、小而精的典范,,建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀,、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場(chǎng)),、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn),。
堅(jiān)持循序漸進(jìn),、先點(diǎn)后面、先易后難,、重點(diǎn)先行,、以點(diǎn)串線、連線成片原則,,以治理裸房,、空心房,拆除違法建筑為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升,,先行整治省級(jí)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和實(shí)績(jī)突出村、“將軍村”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村,、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點(diǎn)區(qū)域,。到20xx年,,全市完成550個(gè)以上行政村整治任務(wù)。
重點(diǎn)推進(jìn)縣道提級(jí)改造,、鄉(xiāng)道單改雙,,有序推進(jìn)具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯(cuò)車道。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),,推進(jìn)通村公路與村內(nèi)主干道,、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進(jìn)危橋改造及生命安全防護(hù)工程建設(shè),。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,,結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范,、鄉(xiāng)村旅游等,,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)力推進(jìn),,同步打造,,實(shí)施“串珠成鏈”提升工程,將通村公路打造成美麗農(nóng)村路,。
到20xx年,,全市實(shí)施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長(zhǎng)制及鄉(xiāng)村道專管員制作用,,加強(qiáng)公路沿線路域整治與管控,,強(qiáng)化公路保護(hù),;完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位,,鼓勵(lì)村集體和村民參與農(nóng)村道路管護(hù),。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),,建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系,。到20xx年底,,新建改擴(kuò)建規(guī)?;惺剿畯S52處,新建改建管網(wǎng)5600公里,,全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上,,高于全省平均水平;到20xx年,,繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè),,進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平,逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠,、規(guī)?;畯S覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系,,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局,。
充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán),、婦聯(lián),、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,,組織動(dòng)員村民積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗庭院,,堅(jiān)持以改善人居環(huán)境,、弘揚(yáng)良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),,引導(dǎo)鼓勵(lì)村民主動(dòng)裝扮美麗庭院,打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格,,共同培育各具特色的美麗庭院,。
完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議,、村民事村民定,、村民事村民辦”的村莊自治模式,,落實(shí)“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制,開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng),,鼓勵(lì)將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,,倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約,。
引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,。積極申報(bào)農(nóng)村以工代賑項(xiàng)目,。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,,支持農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目,。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。
將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍,,充分借助廣播電視,、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)和公共領(lǐng)域社會(huì)宣傳載體,,深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,。充分運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換,、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報(bào)等方式,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的.主人翁意識(shí),,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù),、自我監(jiān)督,。
以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、“五個(gè)美麗”建設(shè)為抓手,,按照“立足清,、聚焦保、著力改,、促進(jìn)美”要求,,拓展提高“三清一改”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),由“清臟”向“治亂”拓展,,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院,、村莊周邊拓展,全面清理私搭亂建,、亂堆亂放,,整治殘?jiān)珨啾冢龑?dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,。健全完善長(zhǎng)效清潔機(jī)制,,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化,、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。到20xx年,,全市112個(gè)以上村莊設(shè)立村莊清潔日。
發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),,豐富愛國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵,,探索創(chuàng)新工作方式,加大對(duì)文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳力度,,提升文明健康意識(shí)和健康素養(yǎng)水平,。按照屬地管理原則和病媒生物消長(zhǎng)規(guī)律,,由各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦每年?duì)款^組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動(dòng),,有效降低病媒生物密度,,預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,完成省級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù),,加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,。
進(jìn)一步細(xì)化政府和職責(zé)部門,、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,堅(jiān)持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約,、村民理事會(huì)作用,,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管,。制定完善可行的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、可量化的考核辦法,落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。充分利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,,對(duì)符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜,。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏,、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi),、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例,。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化,、專業(yè)化,、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃,、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。
加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,,把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級(jí)黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)工作機(jī)制,,市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào),、督促檢查等工作,;縣級(jí)黨委和政府做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門專項(xiàng)主抓,、具體落實(shí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮,、同步推進(jìn),。
優(yōu)化村莊布局,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),,合理確定村莊分類,,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境,、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展,,科學(xué)劃定整治范圍,分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享,、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),,提升建設(shè)管護(hù)水平,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源,、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類,。
落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地,、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線前提下,,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,降低準(zhǔn)入門檻,,具備條件的可采取以工代賑,、“工料法”等方式。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,,推動(dòng)永定區(qū),、武平縣、長(zhǎng)汀縣,、連城縣,、漳平市開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)試點(diǎn)改革,健全產(chǎn)權(quán)管理制度,,建立完善設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合并同步落實(shí)制度,。突出典型引領(lǐng),整縣,、整村統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。
實(shí)行以縣級(jí)為主、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ),、省級(jí)補(bǔ)助的投入方式。各縣(市,、區(qū))應(yīng)積極統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助,、本級(jí)一般公共預(yù)算、土地出讓收入,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益等資金,,積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)行和維護(hù),。各縣(市、區(qū))要推動(dòng)鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級(jí)自有資產(chǎn)和資金,,統(tǒng)籌整合政府獎(jiǎng)補(bǔ),、村級(jí)自有資金、社會(huì)資本,、金融資本,、村民投資等各方資金,形成政府引導(dǎo),、社會(huì)資本投入,、金融部門跟進(jìn)、村集體參股,、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長(zhǎng)效機(jī)制,。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理,、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等工作,。地方政府債券對(duì)符合條件的人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目給予支持,。繼續(xù)實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,加大存量資金盤活力度,,開展全過程預(yù)算績(jī)效管理,。
加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治立法,加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。組織實(shí)施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā),、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項(xiàng)目,。組織龍巖學(xué)院,、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù),、工藝和裝備研發(fā),,加強(qiáng)技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認(rèn)一批污水處理,、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營(yíng)造,、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的科技特派員,,到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。
將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績(jī)考核的重要參考。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督,。鼓勵(lì)第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評(píng)估等工作,。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)激勵(lì),。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇七
根據(jù)省,、市“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委,、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明,、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面,、群眾受益廣泛,、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低,、農(nóng)戶受益率低,、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧,。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí),。xx14年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),,并開工建設(shè),,要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,,自然村覆蓋率提高到65%以上,,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;xx15年,,完成治理任務(wù)的xx%,,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上,;xx16年,,完成治理任務(wù)的xx%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,,自然村覆蓋率100%,,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(xx14-xx16年)的努力,,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),,改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入,、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分,。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案,。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理,。
對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,,要綜合考慮村莊人口分布密度,、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型,、區(qū)域型,、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施,。人口集聚和有條件區(qū)域,,鼓勵(lì)建設(shè)無動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,,確保xx16年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè),、可核查,、可報(bào)告”的要求。
各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理,。對(duì)人口規(guī)模較大,、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,,采用生態(tài)處理,、常規(guī)生物處理等無動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小,、居住較為分散,,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,,也可以選用無動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,,雨污分流,,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,,做到污水凈化,、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,,對(duì)池面進(jìn)行覆土,、綠化,美化環(huán)境,。
(1)加快污水管網(wǎng)建設(shè),。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施,;
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施,。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少,、處理效果較差的,,要完成管網(wǎng)修復(fù),、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,,納管率達(dá)到60%以上,,并達(dá)標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批,。對(duì)于各方面條件較好的精品村,,應(yīng)在xx14年度整改完善,提高納管率,,盡早成為污水治理全覆蓋村,。
(4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,,目前污水處理效果不是太理想的,、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,,提高處理效果,。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,,加大監(jiān)督檢查力度,。
(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理,、建造不達(dá)標(biāo)的情況,,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,,建造防滲化糞池,。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道,、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),,保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好,、正常運(yùn)行,。(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理,、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實(shí)施,,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,,水清一片,。
全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),,安排在xx14年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè),、24個(gè)自然村,,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,,分三個(gè)階段來完成,。
規(guī)劃在xx14年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),,第二批次6個(gè)行政村,,第三批次4個(gè)行政村。在xx14年3月初至4月底,,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì),、規(guī)劃、預(yù)算等工作,。第一批次的行政村在xx14年3月底前,,做好工程招投標(biāo)工作;到xx14年4月初,,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作,;到xx14年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作,。
到xx14年4月初至11月底,,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對(duì)原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升及新建設(shè)施建設(shè),行政村納管率達(dá)60%以上,;
到xx14年12月底,,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作,、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣,、工作量大的系統(tǒng)工程,,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù),。要求各村建立相應(yīng)工作小組,,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,,做好項(xiàng)目建設(shè),、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦,。
嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資額的80%,,村自籌xx%,。
到xx16年行政村生活污水納管率達(dá)到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,;納管率未達(dá)到60%的,,不予補(bǔ)助,。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇八
為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號(hào))《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(肇府辦函〔20xx〕66號(hào))等要求,,加快補(bǔ)齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,,助力全面鄉(xiāng)村振興,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案,。
全面貫徹黨的十九大精神,,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動(dòng),,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率,、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),,以構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制為重點(diǎn),鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),。
1.梯次推進(jìn),、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,梯次推進(jìn),,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點(diǎn)范圍,以國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元,、重點(diǎn)污染河涌流域,、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶,、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,,重點(diǎn)推進(jìn)新興江山口,、西圍水口,、宋隆水口等斷面,楊梅,、金龍水庫等重點(diǎn)區(qū)域和群眾反映強(qiáng)烈的自然村生活污水治理工作,。
2.因地制宜、一村一策,。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)的治理實(shí)際需求,,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學(xué)確定治理模式,。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),;居住相對(duì)集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實(shí)際建設(shè)單個(gè)或多個(gè)分散式污水處理設(shè)施,;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),,鼓勵(lì)采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式,。
3.完善機(jī)制、建管并重,。以用為本,注重實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時(shí),抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè),,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,,鼓勵(lì)規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理,確保建成一個(gè)用好一個(gè),,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,。
4.政企結(jié)合、群眾參與,。按照省,、市工作部署,結(jié)合“地市統(tǒng)籌,、縣為主體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)參與”的分級(jí)責(zé)任機(jī)制,,壓實(shí)屬地鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任,。積極推行第三方運(yùn)維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán),、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),。
5.多元投入,、形成合力,。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,,拓寬資金籌措渠道,,建立健全本級(jí)財(cái)政、企業(yè)投資,、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制,。
根據(jù)肇慶市攻堅(jiān)工作方案,,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個(gè)自然村生活污水的治理任務(wù),,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到76.9%以上,,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,,村民滿意率達(dá)到80%以上。
一年重點(diǎn)區(qū)域治理,。20xx年年底前,以推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務(wù),,農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,,完成摸排并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運(yùn)營(yíng)管理體系,。
三年全面整治攻堅(jiān),。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,,對(duì)老舊,、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行全面排查提升和改造,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級(jí)管理,,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
四年治理目標(biāo)完成。20xx年年底前,,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,,村民滿意率達(dá)到80%以上。
(一)開展全面排查,,明確一村一策治理模式
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評(píng)估,,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺(tái)賬。在治理選擇模式上,,處于鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式,;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設(shè)污水處理設(shè)施的處理方式,結(jié)合我區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力選擇管護(hù)方便,、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用合適的工藝和設(shè)備,;人口規(guī)模小(常住人口200人以下)的村莊,,在無黑臭水體的前提下,,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,,實(shí)現(xiàn)污水就地處理,。
其中,山區(qū)片(小湘,、祿步,、河臺(tái)、樂城,、水南)涉及治理的自然村常住人口相對(duì)偏少,,無重點(diǎn)污染河涌,應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)資源化利用的村莊,;屬新興江流域的(白諸,、新橋、南岸,、活道等)加快推進(jìn)治理需求迫切,、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利,、蜆崗,、白土、回龍,、蛟塘,、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對(duì)較大、常住人口多,,應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)常住人口大于500人以上的村莊的治理,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
加強(qiáng)民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),,加強(qiáng)與改廁,、道路建設(shè)、黑臭水體治理等工作的銜接,,實(shí)施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接,;推動(dòng)戶用三級(jí)化糞池建設(shè)或改造,完善防滲措施,,實(shí)現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接,;對(duì)于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理,。
強(qiáng)化工程質(zhì)量控制,,按照國(guó)家、省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、技術(shù)指南等相關(guān)要求開展規(guī)范化建設(shè),。新建治理設(shè)施及管網(wǎng)的自然村應(yīng)綜合常住人口規(guī)模、聚集程度,、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,,建設(shè)用地充足時(shí),,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘,、生態(tài)溝等無動(dòng)力的生態(tài)治理設(shè)施,;確有必要建設(shè)有動(dòng)力治理設(shè)施的,應(yīng)在充分論證后選擇經(jīng)濟(jì)適用,、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,,優(yōu)先使用微動(dòng)力設(shè)施,減少后期運(yùn)營(yíng)管理難度及運(yùn)營(yíng)成本,。新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),,設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(db 44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局,、市自然資源局高要分局配合,,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
結(jié)合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對(duì)性開展老舊,、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造工作,。一是對(duì)于部分主體設(shè)施存在問題導(dǎo)致閑置的,應(yīng)根據(jù)原有的設(shè)計(jì)方案,,進(jìn)一步增加或修復(fù)功能單元(如風(fēng)機(jī),、填料等),確保已建設(shè)施正常運(yùn)行,。二是對(duì)于已建老舊,、損壞,、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求的,應(yīng)依據(jù)國(guó)家,、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,,制定切實(shí)可行的設(shè)施改造方案,落實(shí)設(shè)施提升改造工作,。三是對(duì)于無法通過設(shè)施整改提升提高治理成效的,,應(yīng)因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定合理處置已建的設(shè)施,。四是對(duì)于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,,應(yīng)充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),,延伸主、支管覆蓋范圍,;五是對(duì)管網(wǎng)存在質(zhì)量問題,、高程設(shè)計(jì)不合理的自然村,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,,開展管網(wǎng)修復(fù)增效工程,;六是針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,應(yīng)落實(shí)主管與接戶管有效銜接,;針對(duì)管網(wǎng)堵塞的自然村,,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時(shí),,對(duì)照省,、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進(jìn)一步開展自查,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整提升改造模式,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、區(qū)水利局配合,,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小,、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),,可依循傳統(tǒng)生活習(xí)慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,,實(shí)現(xiàn)污水就近就地資源化利用,;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),,根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,,完善管網(wǎng)及儲(chǔ)存池,、厭氧池等配套設(shè)施建設(shè),。對(duì)于受納體消納能力強(qiáng),接入村莊周邊農(nóng)田,、林地,、草地進(jìn)行資源回用的村莊,重點(diǎn)完善污水進(jìn)入受納體的管道或溝渠等,,并根據(jù)需要配置暫存或預(yù)處理設(shè)施,。對(duì)于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,,重點(diǎn)完善污水受納體的生態(tài)化改造設(shè)施,。對(duì)于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對(duì)缺乏地區(qū),,宜將無害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,,重點(diǎn)完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設(shè)施,。采用污水資源化利用的村莊對(duì)周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題,。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級(jí)組織開展治理成效評(píng)估,,未能達(dá)到消納效果的,要查找原因及時(shí)落實(shí)整改,;受納體消納能力不足,,要及時(shí)調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
結(jié)合我區(qū)近年來采取ppp項(xiàng)目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)方式,,繼續(xù)探索適合本地實(shí)際的特色工作機(jī)制,,做好建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)管理工作。同時(shí)要做好用地和項(xiàng)目審批,,加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)控,,督促建設(shè)單位落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量主體責(zé)任,按照相關(guān)建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求嚴(yán)格把關(guān),。以鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)主體新建的治理設(shè)施和管網(wǎng),,要結(jié)合本地實(shí)際情況,在優(yōu)化審批流程的同時(shí),,對(duì)工程設(shè)計(jì)及建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),。按照《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批實(shí)施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等文件要求,進(jìn)一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目審批時(shí)間和辦理成本,。對(duì)于位置偏遠(yuǎn),、技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管護(hù)或者資源化利用工程的實(shí)施,,可參照《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級(jí)組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,,鼓勵(lì)采用“以工代賑”方式,,積極推進(jìn)由村級(jí)組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實(shí)施,。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
建立以區(qū)級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的運(yùn)維管理體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級(jí)管理,。落實(shí)設(shè)施運(yùn)維主體和模式,,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維,、第三方專業(yè)運(yùn)維、村民自運(yùn)維等運(yùn)維模式,出臺(tái)運(yùn)維管理實(shí)施方案,,明確運(yùn)維管理具體要求,。進(jìn)一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護(hù)管理制度,,維護(hù)人員要切實(shí)做好日常維護(hù)管理工作,,檢查頻次不少于每周一次,,并按規(guī)范做好運(yùn)行管理臺(tái)賬,。要明確管維資金和維護(hù)人的維修管護(hù)制度,,在日常維護(hù)管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,,要及時(shí)進(jìn)行維修處理,,確保設(shè)施能正常運(yùn)行,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
建立常態(tài)化抽查制度,,由縣級(jí)環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動(dòng)隊(duì)每月開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)抽查,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責(zé)任,。重點(diǎn)檢查省,、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實(shí)事建設(shè)重點(diǎn)的自然村,,以及對(duì)已發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改的自然村開展“回頭看”檢查,,抽查情況做好記錄作為年底考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
推動(dòng)建設(shè)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點(diǎn),探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,,建立治理電子臺(tái)賬,,通過電量、流量數(shù)據(jù),、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,,及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理實(shí)現(xiàn)高效化,、信息化、智慧化管理,。試行委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù),,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
按照“市級(jí)統(tǒng)籌,、縣級(jí)主導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí),、村級(jí)參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)機(jī)制,,參照市建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),,區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),發(fā)改,、財(cái)政,、自然資源,、住建,、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員的區(qū)級(jí)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負(fù)其責(zé),、齊抓共管,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負(fù)責(zé)同志兼任,,負(fù)責(zé)研究農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作的重要事項(xiàng),。
建立財(cái)政資金穩(wěn)定投入機(jī)制,強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金,;做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,科學(xué)評(píng)估通過申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券擴(kuò)展資金渠道,;在堅(jiān)決遏制政府新增隱性債務(wù)的前提下,,用好相關(guān)財(cái)政金融政策,對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人等社會(huì)力量,,通過贊助、冠名,、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),,合法合規(guī)開展政府與社會(huì)資本合作(ppp)。
積極配合市級(jí)農(nóng)村污水治理的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)的幫扶工作,,指導(dǎo)各地選擇適合自身的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,,因地制宜落實(shí)治理及運(yùn)維。積極構(gòu)建政企對(duì)接平臺(tái),,鼓勵(lì)開展科技研究,,充分發(fā)揮高校、研究機(jī)構(gòu),、企業(yè)等優(yōu)勢(shì),,推廣先進(jìn)適用的技術(shù)工藝和設(shè)備,打造一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理,、適合本地區(qū)的治理樣板,,總結(jié)推廣典型模式和成功案例。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)維管理人員的教育培訓(xùn),。
各鎮(zhèn)(街),、各有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機(jī)客戶端,、電視,、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道),、村級(jí)組織作用,入村,、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,,激發(fā)村民主體意識(shí),,引導(dǎo)村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作,,提高村民對(duì)生活污水治理的參與感和滿意率,。
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)定期組織對(duì)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況實(shí)施抽查督導(dǎo),,將治理設(shè)施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì),、村級(jí)河(湖)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)等工作內(nèi)容,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并督促整改,。同時(shí)將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容,。同時(shí),,進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制,鼓勵(lì)多元監(jiān)督,。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇九
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,,按照縣委,、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案,。
按照“統(tǒng)籌兼顧,、適度超前,、一次規(guī)劃,、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),,以改善城市居民生活環(huán)境,,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),,解決環(huán)保問題,,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),。
緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),,千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬元,,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道km。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào),、組織,、實(shí)施。
在積極籌措地方配套資金的同時(shí),,出臺(tái)xx污水處理費(fèi)征收,、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,,統(tǒng)籌整合城維費(fèi),、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,,落實(shí)配套資金,,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),,確??h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制,、工程監(jiān)理制和合同管理制,,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、高質(zhì)量施工,,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,,搶抓進(jìn)度,,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),,加大工程監(jiān)管力度,,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處,;二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,,形成定期督辦、定期調(diào)度,、定期通報(bào)制度,;三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤,、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方案 農(nóng)村生活污水處理流程篇十
以問題為導(dǎo)向,,以三年治理為時(shí)限,,至2024年底實(shí)現(xiàn)“三個(gè)消除,兩個(gè)提高”,。
1.“三個(gè)消除”:一是消除修文龍場(chǎng),、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),,確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達(dá)到75%以上,;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導(dǎo),、部門管理,、企業(yè)運(yùn)維、權(quán)責(zé)明晰,、分級(jí)管理,、協(xié)同高效”和“縣級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,,形成“覆蓋全面,、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制,;三是消除雨污管網(wǎng)的錯(cuò)接,、混接、亂接問題,,對(duì)現(xiàn)有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流,。
2.“兩個(gè)提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度(逐步實(shí)現(xiàn)bod達(dá)到140mg/l),,降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險(xiǎn);二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細(xì)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系,。
本方案治理范圍為龍場(chǎng),、陽明洞,、扎佐和景陽4個(gè)街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,,久長(zhǎng)街道和剩余7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號(hào))的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署,。
2022-2024年,擴(kuò)建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項(xiàng)目,,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),,新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里,。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),,日均處理能力1萬噸,4個(gè)街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,,新建改造污水管網(wǎng)7公里,。
2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里,。
開展管網(wǎng)普查,,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長(zhǎng)度、管徑等底數(shù),,查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯(cuò)接,、混接、滲漏等問題,,結(jié)合城市空間規(guī)劃,、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“一張圖,、一個(gè)網(wǎng)”管理,。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣自然資源局,、縣綜合行政執(zhí)法局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、縣交通運(yùn)輸局,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán),、縣工投集團(tuán),、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時(shí)間:2022年11月30日前)
根據(jù)排查情況,,按照雨污分流,、清污分流的原則,,圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè),。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局,、縣水務(wù)局,、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、縣交通運(yùn)輸局,、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)和龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦、景陽街道辦,;完成時(shí)間:2022年11月30日前)
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯(cuò)接,、混接、亂接以及存在河水倒灌,、滲漏等問題,,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改,。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,,未移交污水管網(wǎng)由項(xiàng)目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。對(duì)于投入使用年限較長(zhǎng)但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),,按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決,。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理,。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣水務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán),、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時(shí)間:2022年-2024年)
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時(shí)序,結(jié)合“三改”工作開展,,實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè),,實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流,,填補(bǔ)建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū),。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴(kuò)建)污水處理廠2座,,新增污水處理能力2萬噸/日,。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣發(fā)改局,、縣自然資源局、縣財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán),、龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時(shí)間:2022年-2024年)
一是建立“政府付費(fèi)、專業(yè)運(yùn)維”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,。將污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。(牽頭單位:縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局,、縣綜合行政執(zhí)法局,、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局,、龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時(shí)間:2022年-2024年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
二是積極推進(jìn)專業(yè)化管養(yǎng)隊(duì)伍的建設(shè),。引進(jìn)管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè),,建立組織健全、管理規(guī)范,、運(yùn)行高效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)隊(duì)伍,,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運(yùn)行,、維護(hù)管理體系,提升運(yùn)維質(zhì)量和綜合管理效率,。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局,;責(zé)任單位:縣水務(wù)局、龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦、景陽街道辦,;完成時(shí)間:2022年-2024年,,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
三是深化污水處理廠運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位,,簽訂運(yùn)維服務(wù)合同,。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運(yùn)行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,,完善污水處理收費(fèi)管理,,強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進(jìn)水濃度,,多措并舉保障污水處理設(shè)施運(yùn)行規(guī)范,、科學(xué)、高效,。(牽頭單位:縣水務(wù)局,;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時(shí)間:2022年-2024年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)確定后,,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,,牽頭移交工作??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作,,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護(hù)管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交,;先驗(yàn)收,、后移交”的原則和“治理一條,、新建驗(yàn)收合格一條移交一條”的要求,,將全縣治理或新、改擴(kuò)建后竣工驗(yàn)收合格的市政污水管網(wǎng)移交運(yùn)營(yíng)管護(hù)單位進(jìn)行管養(yǎng),。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局,;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán),、龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時(shí)間:2022年11月30日前)
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰付費(fèi),、誰考核”的原則,,由縣級(jí)行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,按管理權(quán)限分級(jí)考核付費(fèi),。運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付和扣罰的依據(jù),。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理廠的管理考核,,污水處理廠的付費(fèi)和考核在運(yùn)維服務(wù)合同中明確并依照?qǐng)?zhí)行,。縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)已移交的一,、二,、三、四,、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核,。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理考核,屬地街道負(fù)責(zé)無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護(hù)管理考核,。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局,、縣水務(wù)局,、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時(shí)間:完成時(shí)間:2022年-2024年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措,。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭(zhēng)取上專資金的使用,;二是縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目總投資解決,;四是將管網(wǎng)建設(shè),、改造項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債并積極向上級(jí)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,;五是加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)合作,通過市場(chǎng)化方式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,。污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限,、納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局,、縣發(fā)改局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局,、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場(chǎng)街道辦,、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦、景陽街道辦,;完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
參照市“智慧水務(wù)”平臺(tái)建設(shè)方向,,積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì),、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)企業(yè),,逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺(tái),,接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)供排系統(tǒng)對(duì)接和平臺(tái)信息共享,,實(shí)現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)全流程管理,,切實(shí)提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率,。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè),、縣財(cái)政局,、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時(shí)間:2022年-2024年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
進(jìn)一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機(jī)制,,強(qiáng)化各部門職責(zé),。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確,,規(guī)劃,、建設(shè)、移交,、許可,、管護(hù)環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制。有牽頭單位的,,由牽頭單位組織實(shí)施,;沒有牽頭單位的,由各責(zé)任單位自行編制方案,,并完成實(shí)施,。
(一)縣水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作,;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運(yùn)行的管理,;對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金,。負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障,。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實(shí)施,。協(xié)調(diào)配合做好項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)審查,,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查,;強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收,;負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作,。對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并逐步實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金,。
(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)開展管網(wǎng)普查,,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對(duì)已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新,。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等,;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,,依法強(qiáng)化排水戶排水許可管理,強(qiáng)化排水戶源頭監(jiān)管,,對(duì)排水戶進(jìn)行全面調(diào)查登記,,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理,;對(duì)限期內(nèi)未完成申報(bào)辦理或拒不申報(bào)辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰,,并對(duì)存在的錯(cuò)接亂接、雨污混流等問題限期進(jìn)行整改,;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金,;負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。
(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求,,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),,從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口,、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強(qiáng)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國(guó)土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃的充分銜接,,并監(jiān)督污水規(guī)劃實(shí)施情況。將建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項(xiàng)目總圖審查內(nèi)容,,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門,。對(duì)涉及新增污水處理項(xiàng)目,,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí),發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門,。
(六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計(jì)劃,,做好市政污水設(shè)施改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。
(七)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)付費(fèi)辦法》,,嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭(zhēng)取的上專資金使用,,在縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實(shí)縣級(jí)承擔(dān)管網(wǎng)普查資金,,保障縣級(jí)管理項(xiàng)目運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi),。
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
縣直有關(guān)部門,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,做好普查、規(guī)劃,、建設(shè),、驗(yàn)收、移交,、許可,、管護(hù)等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實(shí)施污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,。按管理權(quán)限及建設(shè)計(jì)劃,,在項(xiàng)目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時(shí)組織驗(yàn)收,,并在竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交管理,。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局,、縣水務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時(shí)共享,,為實(shí)現(xiàn)污水全過程管理提供支撐,。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收,、運(yùn)維管理各階段梳理執(zhí)法,、監(jiān)管范圍和流程,,做到對(duì)各級(jí)排水管網(wǎng)管理的無縫對(duì)接,徹底解決接駁“錯(cuò),、混,、亂”問題;嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放,、私接亂排,、破壞排水設(shè)施等違法行為。
縣污水專班要強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)籌,,定期開展工作調(diào)度,。各涉及部門要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)過程督促,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,。對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦,、通報(bào),,提出處理建議。
各牽頭單位,、責(zé)任單位要明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,,于每月23日前將工作推進(jìn)情況報(bào)修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281),。修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會(huì),,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào),。