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2023年農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程優(yōu)質(十篇)

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2023年農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程優(yōu)質(十篇)
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為了保障事情或工作順利,、圓滿進行,,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇一

20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區(qū),、埠園社區(qū),、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務,完成河村社區(qū)、官莊社區(qū),、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務,,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,,運維管護機制基本建立,。

各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,,靈活選擇不同的污水治理方式,。適當采取單村或聯(lián)的方式,,將收集的生活污水經人工濕地,、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用,;確需排放的,,應根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達到有關標準要求,。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠,、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態(tài)化改造,,建設人工濕地或氧化塘,,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進行處理。

堅持因地制宜,、因村施策,、簡便適用的原則,實現(xiàn)有害物質和污染成分有效清除降解,。

1,、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理,;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網的處理方式,。

2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網的村莊,,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),,因村制宜采取不同方式處理:

(1)對人口較少、居住分散,、無法產生污水徑流的村莊,,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園,、小花園等實現(xiàn)就地回用,。

(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠,、庫塘實施生態(tài)化改造,,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集,、處理生活污水,。

(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水,。

對尚未驗收的河村社區(qū),、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過,。

設置農村生活污水治理工作專項小組,,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,,工作區(qū)書記,、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農村生活污水治理工作,,強化治理措施銜接,、部門工作協(xié)調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題,。

強化考核評估,,加強治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導,,將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設重要考核指標,,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化,、常態(tài)化,、規(guī)范化。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇二

為貫徹落實省委,、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農村生活污水治理攻堅行動,,加快補齊農村生活污水治理短板,,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,,結合深圳市實際情況,,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神,,按照省委,、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況,,以提高農村生活污水治理率,、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,,提高治理工程建設質量,,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,,通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高,、人口回流比高的可復制,、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量,,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎,。

堅持以問題為導向,,分區(qū)域,、分重點、分批次推進農村生活污水治理,,黑臭水體集中區(qū)域,、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

尊重農民生產生活習慣,,結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力,,科學合理選擇農村生活污水治理模式。

建立健全長效運維管護機制,,堅持“以用為本,、建管并重”的`原則,推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設,、合理使用和長效監(jiān)管,。

壓實建設主體、運維主體,、監(jiān)管主體責任,,推行第三方運維,提升專業(yè)化,、智能化監(jiān)督管理水平,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用,調動農民參與積極性,,提高農民參與度,,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農民的決策權,、參與權與監(jiān)督權,。

充分發(fā)揮涉農資金作用,用好相關金融政策,,拓寬資金籌措渠道,,建立健全地方負擔、企業(yè)投資,、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制,。

深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍,;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居?。?,分規(guī)劃建設,、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務,,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。

20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,,初步建立運維管理制度,。

到20xx年底,,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農村生活污水治理率85%以上,,運維管理制度相對完善,;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體,、污水直排入海,、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務,。

到20xx年底,,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農村生活污水治理率達到100%,,設施有效運行率90%以上,。

隨著農村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況,、管網完善情況及處理設施運轉情況,,發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接,、處理設施故障異常等問題,,提出整改方案,并立即啟動整治,、整改補救措施,。到20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,,設施有效運行率95%以上,,農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經驗,,探索形成一批具有深圳特色,、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式,。

到20xx年底,,建立有制度、有標準、有隊伍,、有經費,、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,,村民滿意率達到80%以上,。借助科技信息技術,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系,。

結合城市發(fā)展規(guī)劃,、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀,、資源整合等因素,,科學制定農村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式,。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,,并加強配套管網的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村,。

結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,,制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案,,并有序推進、穩(wěn)步實施,;對于偏遠城鎮(zhèn),、人口規(guī)模較小、居住分散,、受納體多且消納能力高的自然村,結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,,充分利用既有水溝,、水塘和洼地,規(guī)劃建設污水管網及配套存儲池,、厭氧池,、生化塘等,并可通過農田,、果園,、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并,、搬遷及城市化改造計劃的自然村,,結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個,、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,,農村生活污水治理率達到100%,,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會,;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

加強前期工作,,做好規(guī)劃設計,,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理,、資金到位,、質量優(yōu)良。在工程質量方面,,按照農村生活污水治理相關建設,、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求,,嚴把設計關,、材料關、施工關,、驗收關,,強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施,,應加快驗收,,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施,,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,,確保按時保質完成。

在實施模式中,,對于采用資源化利用模式的自然村,,鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式,,進一步增強群眾的參與度,。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,,開展接戶管網建設工程,,確保接戶管網全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,,開展管渠建設工程,,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會,;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

按照“設施設備正常運轉,、污水實現(xiàn)全收集,、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗,,建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制,。

一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查,,存在運行異常,、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,,確保設施設備正常運轉,,污水達標排放;

二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查,,存在堵塞及錯接漏接的,,及時提出整改措施及時限要求,確保管網通暢,、雨污分流合理,;

三是定期開展農村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源,、成因及去向,,及時提出整治措施及時限要求,確保農村黑臭水體有效消除,,實現(xiàn)農村污水全收集,。

20xx年底,涉及小漠橋國考斷面,、省級黑臭水體、污水直排入海,、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題;20xx年底,,農村生活污水治理率保持100%,,設施有效運行率達到95%以上,農村黑臭水體基本消除,;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗,,探索形成一批具有深圳特色、可復制,、可推廣的農村生活污水治理模式,。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務局,、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

堅持“以用為本、建管并重”的原則,,以切實改善農村人居環(huán)境,、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,,在農村生活污水運維管理過程中,,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識,。

20xx年底,,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體,、轄區(qū)村級組織為管理主體,、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,,形成“一級抓一級,、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經驗,,探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式,。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,,并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點,,合理設定納廠管網接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的,,在確定運維主體和模式后,,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維,落實運維經費保障,,制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法,,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,,對運維主體的巡查頻次、出水水質,、設備故障率,、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核,;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,,臺賬內容包括但不限于村莊名稱,、地理位置、常住人口數(shù)量,、污水日產生量,、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,,經整改或整治仍未解決問題的,、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調整治理模式,,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式,。20xx年底,建立有制度,、有標準,、有隊伍、有經費,、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系,,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會,;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況,、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求,,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系,、國考斷面,、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效,,為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據(jù),。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,,對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會,;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理,,積極引入智慧水務相關科技公司,,協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,,通過電量,、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化,、輔助決策智能化,。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道,。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網統(tǒng)管”,,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制,。20xx年底,,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,,提升管理精細化水平,,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會,;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)

參照省級專項攻堅領導小組,,成立由市領導任組長,,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會,、市財政局,、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設局,、市交通運輸局,、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,,加強系統(tǒng)謀劃,、統(tǒng)籌協(xié)調和指導,推動解決規(guī)劃,、建設,、運維中的突出問題和困難。

各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性,、緊迫性,、艱巨性,把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,,應按職責各司其職,,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,,組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃,、建設改造和運行維護、資金調配與使用,、督促檢查,、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度,,強化監(jiān)督考核,,確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用,,帶領村民積極支持參與農村生活污水治理,。

深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網)資金約16024.79萬元,,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,,設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后,,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準),。為確保資金落實到位,要加強資金保障,,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,,多渠道籌措資金。

要統(tǒng)籌用好各類財政資金,,保障農村生活污水治理工作順利開展,;要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金,;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作,。

鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助,、冠名等方式支持農村生活污水治理,;對于符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目,。

鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經濟狀況,、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中,。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。

建立多元化的監(jiān)督考核機制,,將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容,,并強化考核結果應用,;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時落實整改。

結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,,宣傳污水處理設施運行維護知識,、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,,規(guī)范村民生活污水排放行為,;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn),、村級組織作用,;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,,激發(fā)村民主體意識,,調動農村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權,、參與權與監(jiān)督權,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇三

為補齊補強農村生活污水治理短板,整體提升農村人居環(huán)境質量,,按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,,現(xiàn)結合崇慶街道實際,制定本實施方案,。

堅持“城鄉(xiāng)融合,、建管并重,,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,,政策集成,、創(chuàng)新驅動”的原則,健全完善長效管理機制,,基本實現(xiàn)農村生活污水應集盡集,、應治盡治、達標排放,。

配合做好市政管網建設,,聚焦“兩根管子”建設,著力統(tǒng)籌推進廁污,、生活污水共治和自來水接入一步到位,。

全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,,加強日常巡河及管護工作,,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通,。持續(xù)開展農村生活污水直排,、污水塘、污水溝,、黑臭水體專項治理,,健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責任,,消除農村黑臭水體,。

榿木河流經我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,,而且推動周邊農家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農民增收的目標,。

結合我街道實際,,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規(guī)劃建設標準,。污水收集管網布局應和相關規(guī)劃有機銜接,。

在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖,、鄉(xiāng)村旅游等相關產業(yè)產生的污水水量和水質變化,,確定經濟合理的建設規(guī)模。

加快推進污水處理和再生水利用設施建設,進一步擴大生態(tài)環(huán)境,、農業(yè)灌溉等領域的再生水利用量,。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理,、園林綠化,、土壤改良、生態(tài)修復,、能源利用等項目,。

街道辦履行本轄區(qū)農村生活污水治理有關工作的牽頭責任,落實組織和政策保障,,做好上下銜接,、統(tǒng)籌協(xié)調、督查考核等工作,。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,,加強對污水排放治理的監(jiān)管工作。

建立農村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,,定期研究項目計劃、責任落實,、推進措施等重大問題,,形成推動工作的合力,。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核,,作為環(huán)保督察的重要內容,。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實,。

充分發(fā)揮媒體作用,,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義,、政策措施,、經驗做法,,努力形成全社會關心,、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍,,讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇四

加強農村人居環(huán)境整治,,治理農村生活污水領域問題,確?!陡=ㄊ?0xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,,促進農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,,各縣(市,、區(qū))在編制農村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農村生活污水治理工作,,避免脫離實際,,盲目追求“高大上”。

根據(jù)《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求,,按照村莊不同定位,、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環(huán)境管控要求等因素,,合理選擇處理工藝,,確保農村生活污水不直接排入水體。設區(qū)市人民政府,、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,,縣(市、區(qū))政府是農村生活污水治理工作的責任主體,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,,建立健全工作推進機制,,確保完成年度建設任務和治理目標。

省農業(yè)農村廳牽頭,,按季度抽查項目實施情況,,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿,、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,,加強過程監(jiān)管,,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

各縣(市,、區(qū))人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位,,明確運維管護經費來源,,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現(xiàn)象發(fā)生,。

省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關單位制定下發(fā)整治工作方案,。各設區(qū)市結合當?shù)貙嶋H,,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案,。

各設區(qū)市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,,組織所轄縣(市,、區(qū))開展自查自糾,。

各設區(qū)市對所轄縣(市,、區(qū))農村生活污水治理設施建設的規(guī)劃編制、項目謀劃,、群眾意見征集,、項目公示、資金監(jiān)管,、推進實施,、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題,。省級將按季度抽查項目實施推進情況,,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦,。省生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判,、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,,并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委,。

,。

各設區(qū)市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題,,形成專項整治總結報告,,于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳,、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。

各地要將農村水環(huán)境治理納入河長,、湖長制管理,,建立健全組織協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進各項工作,,充分發(fā)揮相關質量監(jiān)管部門作用,,指導加強項目建設質量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農村生活污水治理,,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關系,,協(xié)調指導各縣(市、區(qū))政府編制農村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,,跟蹤調度工作進展情況,,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農業(yè)農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進,;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮(zhèn)污水管網和戶廁后端的銜接工作,;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地,、林地消納,,不得直接排入水體。

省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調度管理,。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,,對進度滯后,、項目針對性不強的,,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,,并納入生態(tài)環(huán)?!叭弦弧倍讲臁?/p>

省農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市,、縣(區(qū))農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況,。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇五

為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,,根據(jù)《中共四川省委辦公廳,、四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,,制定本方案,。

認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,,堅持“創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放,、共享”發(fā)展理念,按照“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?!钡目傄螅瑢嵤┟利愢l(xiāng)村建設工程,,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,,全面改善農村人居環(huán)境、提升農村環(huán)境質量,,建設綠色發(fā)展示范市,。

突出重點,有序實施,。堅持以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施和配套管網建設,,帶動農村生活污水治理,。優(yōu)先實施環(huán)境質量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,,抓好農家樂,、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,,有序解決農村治污能力不足問題,。

因地制宜、分類治理,。根據(jù)農村不同區(qū)位條件,、人口聚居程度、污水產生類型規(guī)模,,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合,、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,,做到農村生活污水應集盡集,、應治盡治、達標排放,。

經濟實用,、維護簡便。綜合考慮地方社會水平,、財政狀況,、污水規(guī)模和農民需求,按照低成本,、達標準,、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備,。

政府主導,、社會參與。強化縣(區(qū))主體責任,,加大財政資金投入,,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設施ppp項目,,鼓勵和引導社會資本,、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。

從20xx年起,,加快推進農村生活污水處理設施建設,,處理設施運行監(jiān)管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環(huán)境質量顯著改善,。通過5年努力,,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村,、40個農村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋。

推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,,開展農村分散污水治理工作,。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力,。

攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農村生活污水治理“千村示范工程”,,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設,。到20xx年底,,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,,總結推廣先進經驗,,提升設施服務水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農村生活污水建設運行管理機制,。到20xx年底,,確保全市994個行政村、40個農村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋,。

20xx年底前,,以縣(區(qū))為單位編制完成農村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農村生活污水治理實施細則,,明確工作目標和時序,、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進,。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務局,、市農業(yè)局,、市環(huán)保局)

推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案》,優(yōu)選資信好,、投融資能力強,、處理技術專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力,。因地制宜推進設施建設,,有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統(tǒng)一收集進行處理,;遠離城鎮(zhèn)的農村居民聚居點,,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理,;居住相對分散,、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力,、微動力或生態(tài)處理技術進行分散處理,。支持縣(區(qū))實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式,。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產權局,、市財政局,、市農業(yè)局、市環(huán)保局)

推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,,結合幸福美麗新村,、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設,,合理選擇改廁模式,,加快推進農村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設和改造,,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,;有條件的地區(qū)建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理,。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,,配合單位:市委農工委、市國土資源局,、市農業(yè)局,、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委,、市扶貧移民局)

將農村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理,加大河流,、塘庫,、渠道,、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復農村水生態(tài),,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”,、水土保持工程、水利風景區(qū)建設,。加強生態(tài)河塘,、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,,以房前屋后河塘溝渠為重點,,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,,改善農村水環(huán)境質量。(責任單位:市水務局,,配合單位:市規(guī)建和住房保障局,、市農業(yè)局、市環(huán)保局)

建立農村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,,加強排放水質監(jiān)測,。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發(fā)和集約化處理設施推廣應用,。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),,綜合運用互聯(lián)網、物聯(lián)網等技術,,建立數(shù)字化服務網絡系統(tǒng)和平臺,,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控,。(責任單位:市環(huán)保局,,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局,、市水務局,、市農業(yè)局)

加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地,、用電,、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,,對于收費不足以維持設施正常運營的,,可根據(jù)有關規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務機構開展應收賬款,、收費權貸款等金融服務,。(責任單位:市財政局,,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局,、市規(guī)建和住房保障局,、市水務局、市農業(yè)局,、市環(huán)保局,、市政府金融辦、人行雅安中心支行,、國網雅安電力(集團)公司)

建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,,統(tǒng)籌好中央,、省、市,、縣(區(qū))各級專項資金,,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設,。鼓勵和引導社會資本,、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局,;配合單位:市發(fā)展改革委,、市規(guī)建和住房保障局、市水務局,、市農業(yè)局,、市環(huán)保局)

各縣(區(qū))人民政府、經開區(qū)管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體,,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,,進一步壓實責任、分解任務,,確保按時按質按量完成五年工作目標,。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協(xié)調解決推進工作中的問題,,加強監(jiān)管考核,。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛(wèi)生廁所改造,、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理,、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,,確保農村生活污水治理工作落地見效,。

各縣(區(qū)),、經開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,,細化職責分工,,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,,嚴格目標管理,。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項,,盡量簡化審批手續(xù),,開辟綠色通道,優(yōu)化服務質量,。

充分發(fā)揮電視,、廣播、報刊,、網絡等媒體的作用,,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義,、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心,、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇六

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳,、福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省農村人居環(huán)境整治提升行動實施方案〉的通知》精神,,結合我市實際,制定本實施方案,。

到20xx年,,農村人居環(huán)境顯著提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步,。農村衛(wèi)生廁所全面普及,,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;農村生活污水治理率達到65%以上,;農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理,,農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立;新建改造農村公路841公里,;農村自來水普及率達到90%以上,;完成550個以上行政村的“兩治一拆”農村人居環(huán)境專項整治,。長效管護機制全面建立,建成一批美麗宜居村莊,。

加快實施農村改廁,,引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,進一步提高農村衛(wèi)生廁所普及率,,到20xx年實現(xiàn)農村衛(wèi)生廁所全覆蓋,。尊重農民群眾意愿和實際需要,對現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋,。建立農村廁所革命技術支撐服務體系,,尾水不直排入河。依法加強農村人居環(huán)境相關產品生產領域和流通領域質量安全監(jiān)管,,嚴把施工質量關和竣工驗收關,。

因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁,支持有實際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農村公廁,。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點村,、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設管理,持續(xù)推動旅游廁所電子地圖標注上線,,推廣“一廁一碼”掃碼點評管理,。完善公廁管護制度,落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式,,將農村公廁納入村莊日常保潔范疇,,加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。

堅持因地制宜,、集中連片,,加強對農村戶廁糞便無害化處理和資源化利用,引導農村改廁與生活污水治理有機銜接,。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設,,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。充分結合農業(yè)綠色發(fā)展,,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備,,推動廁所糞污就地就農消納、資源化利用,。

加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施改造,、修復和提升,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網配套,,每年實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網建設改造項目,,提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施社會化運營管理,,推行以縣域為單位將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營,。到20xx年,,實現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施“打包”運營全覆蓋。

實施農村生活污水提升治理工程,,提升治理村莊1151個。重點治理轉型融合城郊類,、集聚提升中心類,、保護開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊,。以生態(tài)化,、資源化、可持續(xù)為導向,,研發(fā)和示范推廣符合農村實際的生活污水治理技術,,優(yōu)先推廣低成本、低耗能,、易維護,、高效率的治理技術,積極推進農村生活污水資源化利用,。加快推進新羅,、漳平省級農村生活污水提升治理試點示范工程,及時示范推廣成熟模式,。到20xx年,,全市農村生活污水治理率達到65%以上,設施穩(wěn)定運行率達到90%以上,。

以村為單位開展農村黑臭水體排查工作,,對最終判定為黑臭水體的,,通過“福建省農村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機app動態(tài)更新黑臭水體位置,、水體類型、黑臭范圍,,以及導致水體黑臭的主要污染來源和水質指標情況等,,建立農村黑臭水體治理臺賬,制定治理方案,,落實治理措施,,每年動態(tài)更新并向社會公布農村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點,,采取控源截污,、清淤疏浚、生態(tài)修復,、水體凈化等措施進行綜合治理,。開展農村黑臭水體治理試點,,形成一批可復制可推廣的治理模式。到20xx年,,保持轄區(qū)內無較大面積農村黑臭水體,。

圍繞實施河湖水系綜合整治,推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點,。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設350公里,,加強水土流失治理。將農村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核,,強化河湖長制責任落實,。到20xx年,全市治理水土流失面積150萬畝,,水土保持率達到94%,,重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升,人為水土流失得到有效控制,;主要流域國,、省控斷面i-iii類水質比例分別達到100%、98.3%,,省控小流域斷面i-iii類水質比例達到97.9%,。

按照“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉運,、縣處理”農村生活垃圾處理模式,進一步健全縣,、鄉(xiāng),、村三級垃圾治理體系建設,部分偏遠鄉(xiāng)村可采取小型化,、分散化的無害化處理方式,,降低收運處置設施建設和運行成本。推動各縣(市,、區(qū))參照長汀縣模式,,將村莊保潔、垃圾轉運,、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進行管理,,提升運營專業(yè)化、規(guī)范化,、智能化水平,。按照《住房和城鄉(xiāng)建設部等6部門關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》和省工作要求,推動各地完善農民繳費制度,以行政村為單位,,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費,,強化村民的主體意識和監(jiān)督意識。

探索開展農村生活垃圾源頭分類減量,,探尋符合本土特點和農民習慣,、簡便易行的分類處理模式,有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設施設備,,促進農村濕垃圾就地就近消納,。開展農村生活垃圾“干濕”分類試點創(chuàng)建,建設一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用中心,,探索就地就近就農處理和資源化利用路徑,。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,構建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領,,鄉(xiāng)村回收站點為基礎,,縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫,、經營網點做好農村再生資源回收利用,。到20xx年,農村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立,。

支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目,,打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動,,加強廢舊農膜回收利用,。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上,,秸稈綜合利用率保持在90%以上,,廢舊農膜回收率達到85%以上,農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上,?;緦崿F(xiàn)養(yǎng)殖網箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式,,鼓勵用于村內道路,、入戶路,、景觀等建設,。

按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動計劃,充分尊重村民意愿,,堅持“陽光規(guī)劃”,,加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實用性村莊規(guī)劃,。到20xx年底累計完成村莊規(guī)劃編制780個,,到20xx年底實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調機制,,與新增農村亂占耕地建房專項整治有關政策做好銜接,,按照“村民申請、村組初核,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序,,依托便民服務中心窗口,全面落實“一窗收件,、一站服務,、一次審批”的審批機制。經批準同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《農村宅基地批準書》,,實行村民住宅建設“四到場”制度,,加強農村建房日常監(jiān)管,按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作,。

持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點創(chuàng)建,,按照“節(jié)約資源、提升品質”要求,,開展既有農房綜合整治,,逐步改善農房“高大裸空”狀況。深入推進農村房屋安全隱患排查整治,,加強農村在建房屋安全監(jiān)管,,持續(xù)開展農村危房改造。到20xx年,,完成農村裸房整治2.3萬棟,、建設一批示范農房,新建農房彰顯地域風貌,,群眾居住環(huán)境和居住品質得到明顯提升,。

立足滿足居民需求,精選一批基礎較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),,進行提升改造,。樹立共同締造理念,引導集鎮(zhèn)居民參與,,通過環(huán)境整治,、公共空間布設、傳統(tǒng)風貌活化利用等形式,,打造具有當?shù)靥厣幕?、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年,,全市完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升,。

嚴格宅基地管理,全面清理侵街占道,、超范圍搭擴建,、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農村戶外廣告,,規(guī)范發(fā)布內容,、設置行為。充分利用村莊內閑置土地,,統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,建設小菜園,、小果園,、小游園、微景觀和公用停車場等,,擴大村莊公共空間,,方便群眾生產生活??茖W管控農村生產生活用火,,加強農村電力線、通信線,、廣播電視線“三線”維護梳理,,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系,,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃,,推動實現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋,合理布局應急避難場所和防汛,、消防等救災設施設備,,暢通安全通道。關注特殊人群需求,,有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設,。完善村莊公共照明設施,有條件的村內主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋,,加快形成環(huán)境優(yōu)美,、規(guī)范有序的公共環(huán)境。

深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、原生植被,、河湖濕地、古樹名木等,,因地制宜實施村莊荒地、廢棄地,、邊角地和庭院的綠化美化,,積極開展森林鄉(xiāng)村建設。到20xx年,,全市建成省級森林村莊110個,。

加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護,,建立動態(tài)管理機制,。開展休閑農業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設,,推進休閑農業(yè)發(fā)展,,拓展農業(yè)多種功能、農村多重價值,。辦好中國農民豐收節(jié)慶?;顒樱龊绵l(xiāng)村文化旅游活動宣傳工作,,加大農業(yè)文化遺產動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度,,保護傳承優(yōu)秀農耕文化,提升農民群眾的榮譽感,、幸福感,、獲得感。

以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標,,立足現(xiàn)有基礎,,不搞大拆大建,不搞表面工程,,著力從改造,、完善、提升入手,,打造小而實,、小而精的典范,建設培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院,、美麗鄉(xiāng)村微景觀,、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園,、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點,。

堅持循序漸進,、先點后面、先易后難,、重點先行,、以點串線、連線成片原則,,以治理裸房,、空心房,拆除違法建筑為重點,,統(tǒng)籌推進村容村貌提升,,先行整治省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興試點村和實績突出村,、“將軍村”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村,、高鐵高速沿線等重點區(qū)域,。到20xx年,全市完成550個以上行政村整治任務,。

重點推進縣道提級改造,、鄉(xiāng)道單改雙,有序推進具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車道,。有序推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設,,推進通村公路與村內主干道、農村生產生活道路銜接,。持續(xù)推進危橋改造及生命安全防護工程建設,。持續(xù)開展“四好農村路”示范創(chuàng)建,結合地方區(qū)域優(yōu)勢,、特色產業(yè),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑,、改善人居環(huán)境示范,、鄉(xiāng)村旅游等,統(tǒng)籌謀劃,,協(xié)力推進,,同步打造,實施“串珠成鏈”提升工程,,將通村公路打造成美麗農村路,。

到20xx年,全市實施新建改造農村公路841公里,。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用,,加強公路沿線路域整治與管控,,強化公路保護;完善農村道路養(yǎng)護機制,,合理設置農村道路管護公益性崗位,,鼓勵村集體和村民參與農村道路管護。

加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,,建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系,。到20xx年底,,新建改擴建規(guī)?;惺剿畯S52處,新建改建管網5600公里,,全市農村自來水普及率達到90%以上,,高于全省平均水平;到20xx年,,繼續(xù)完善智慧水務工程建設,,進一步提升運營管理和服務水平,逐步構建水源穩(wěn)定可靠,、規(guī)?;畯S覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系,,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局,。

充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進一步發(fā)揮共青團,、婦聯(lián),、少先隊等群團組織作用,組織動員村民積極爭創(chuàng)省級美麗庭院,,堅持以改善人居環(huán)境,、弘揚良好家風、建設文明鄉(xiāng)風,、助力鄉(xiāng)村振興為目標,,引導鼓勵村民主動裝扮美麗庭院,打造“一院一景,、一戶一韻”的風格,,共同培育各具特色的美麗庭院。

完善黨組織領導的“村民事村民議,、村民事村民定,、村民事村民辦”的村莊自治模式,落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制,,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動,,鼓勵將農村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,,倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約,。

引導村集體村民等參與農村人居環(huán)境的規(guī)劃,、建設、運營和管理,。積極申報農村以工代賑項目,。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,,支持農村人居環(huán)境項目,。吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。

將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容和公益性宣傳范圍,,充分借助廣播電視,、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺和公共領域社會宣傳載體,,深入開展宣傳報道,。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,,增強社會公眾認知,。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換,、“互聯(lián)網+督查”投訴舉報等方式,,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的.主人翁意識,引導農民自我管理,、自我教育,、自我服務、自我監(jiān)督,。

以“兩治一拆”農村人居環(huán)境整治專項行動,、“五個美麗”建設為抓手,按照“立足清,、聚焦保,、著力改、促進美”要求,,拓展提高“三清一改”內容標準,,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院,、村莊周邊拓展,,全面清理私搭亂建、亂堆亂放,,整治殘垣斷壁,,引導農民群眾養(yǎng)成良好生活習慣,。健全完善長效清潔機制,通過“門前三包”等制度明確村民責任,,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化,、長效化,。到20xx年,全市112個以上村莊設立村莊清潔日,。

發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,,豐富愛國衛(wèi)生工作內涵,探索創(chuàng)新工作方式,,加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識的宣傳力度,,提升文明健康意識和健康素養(yǎng)水平,。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律,,由各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦每年牽頭組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動,,有效降低病媒生物密度,,預防媒介疾病發(fā)生。推進國家級和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,完成省級下達的創(chuàng)建任務,,加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,。

進一步細化政府和職責部門,、運行管理單位責任,基本建立有制度,、有標準,、有隊伍、有經費,、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制,,堅持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約,、村民理事會作用,,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設施管護和工作監(jiān)管,。制定完善可行的管護標準,、可量化的考核辦法,落實可持續(xù)穩(wěn)定的經費來源,,逐步建立健全農村人居環(huán)境整治長效管護機制,。充分利用好公益性崗位,,合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍,對符合條件的農村低收入人員給予傾斜,。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,,落實設施建設管護標準規(guī)范等制度。依法探索建立農村廁所糞污清掏,、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,,以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費,、村級組織統(tǒng)籌,、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例,。堅持先建機制,、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化,、專業(yè)化,、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃,、統(tǒng)一管護運營,。

加強黨對農村工作的全面領導,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,,把農村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程,。健全市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,市委和市政府做好上下銜接,、域內協(xié)調,、督促檢查等工作;縣級黨委和政府做好組織實施工作,,主要負責同志當好一線指揮,,選優(yōu)配強一線干部隊伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項工作的具體實施,。完善由農業(yè)農村部門(農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室)牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調,相關職能部門專項主抓,、具體落實的協(xié)調推進機制,,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(林)場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮,、同步推進,。

優(yōu)化村莊布局,堅持規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,,統(tǒng)籌考慮主導產業(yè),、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展,,科學劃定整治范圍,,分類推進農村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施建設共建共享,、互聯(lián)互通,。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進,,提升建設管護水平,,保留鄉(xiāng)村風貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源,、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經明確搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,,保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行,。對一時難以確定類別的村莊,,可暫不作分類,。

落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策,。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線前提下,,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批,,降低準入門檻,,具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式,。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目,,推動永定區(qū)、武平縣,、長汀縣,、連城縣、漳平市開展農村公共基礎設施管護試點改革,,健全產權管理制度,,建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實制度。突出典型引領,整縣,、整村統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升,。

實行以縣級為主、市級獎補,、省級補助的投入方式,。各縣(市、區(qū))應積極統(tǒng)籌上級補助,、本級一般公共預算,、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,、耕地占補平衡指標收益等資金,,積極爭取上級預算內補助資金,支持農村人居環(huán)境整治提升項目建設,、運行和維護,。各縣(市、區(qū))要推動鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內村級自有資產和資金,,統(tǒng)籌整合政府獎補,、村級自有資金、社會資本,、金融資本,、村民投資等各方資金,形成政府引導,、社會資本投入,、金融部門跟進、村集體參股,、村民籌資籌勞等相結合多元化的農村人居環(huán)境整治投入長效機制,。統(tǒng)籌安排資金支持農村垃圾治理常態(tài)化機制建設、農村污水提升治理,、農村危房和農房抗震改造,、農村基礎設施和公共服務設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持,。繼續(xù)實施“大專項+任務清單”管理模式,,加大存量資金盤活力度,開展全過程預算績效管理,。

加快推進農村人居環(huán)境整治立法,,加快建立農村人居環(huán)境相關領域技術標準。組織實施一批村鎮(zhèn)飲用水水質提升關鍵技術研究與裝備開發(fā),、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術,、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農村人居環(huán)境相關科技項目,。組織龍巖學院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校,、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治提升關鍵技術,、工藝和裝備研發(fā),加強技術的集成應用和成果轉化,。選認一批污水處理,、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復,、環(huán)境監(jiān)測等領域的科技特派員,,到農村基層一線開展技術指導服務。

將改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容,、市縣干部政績考核的重要參考,。強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農村人居環(huán)境整治提升評估等工作,。積極提煉總結推廣一批農村公共基礎設施管護的經驗做法和典型案例,。按照有關規(guī)定對農村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇七

根據(jù)省,、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,,為全面推進我鎮(zhèn)農村生活污水治理工作,切實改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境,,提升群眾生活品質,。結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:

以黨的十八屆三中全會精神為指導,,以落實科學發(fā)展觀為前提,,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明,、強市名城為目標,,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛,、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,,堅持全面治理與擴面改造并重,,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低,、農戶受益率低,、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧,。

目標任務按“三年三步走”分解落實,。xx14年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規(guī)劃設計,并開工建設,,要求完成治理任務的60%,,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,,農戶覆蓋率提高到55%以上,;xx15年,完成治理任務的xx%,,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上,;xx16年,,完成治理任務的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,,自然村覆蓋率100%,,農戶覆蓋率提高到70%。

通過3年(xx14-xx16年)的努力,,全面完成未開展治理村的污水治理任務,,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,,使農村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)和諧的新農村,。

農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分,。各村要對轄區(qū)內污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,,因村制宜,各行政村根據(jù)建設規(guī)劃,、經濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網走向圖和村莊示意圖,,對于區(qū)位條件允許的村莊,,將生活污水進廠處理。

對不能進廠處理的村莊,,要綜合考慮村莊人口分布密度,、自然環(huán)境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,,就地自建集中型,、區(qū)域型,、單戶型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區(qū)域,,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,,確保xx16年底前實現(xiàn)農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監(jiān)測,、可核查,、可報告”的要求。

各村要按照工作目標中的時間節(jié)點完成治理任務,,加強建設項目的質量管理,,規(guī)范操作??拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網的自然村,,農村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網收集系統(tǒng),集中處理,。對人口規(guī)模較大,、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,,采用生態(tài)處理,、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規(guī)模較小,、居住較為分散,,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,,建設人工濕地或穩(wěn)定塘,,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規(guī)范,,雨污分流,,出口水質達標排放。污水處理池建成后,,做到污水凈化,、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,,對池面進行覆土,、綠化,美化環(huán)境,。

(1)加快污水管網建設。鎮(zhèn)政府負責集鎮(zhèn)臨江總管網建設和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內管網建設規(guī)劃并按期實施,;

(2)修復原有處理設施,。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少,、處理效果較差的,,要完成管網修復、窨井防滲,、配套管網建設等,,納管率達到60%以上,并達標排放,。

(3)提高標準整治一批,。對于各方面條件較好的精品村,應在xx14年度整改完善,,提高納管率,,盡早成為污水治理全覆蓋村。

(4)按照上級要求,,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,,提高處理效果。

(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設施運行維護,,各村要建立農村生活污水設施管護制度,,加大監(jiān)督檢查力度。

(2)加強對農戶戶廁的規(guī)范化改造,,針對農村化糞池構造不合理,、建造不達標的情況,要做好政策處理,,動員村民棄舊建新,,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果,。

(3)要求各村將已建的排污管道,、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種,、修枝等養(yǎng)護,,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好,、正常運行,。(4)將農村門口塘治理、農村河道治理,、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,,實現(xiàn)治理一片,水清一片,。

全鎮(zhèn)30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,,安排在xx14年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個,、24個自然村,,提升治理行政村3個、15個自然村,,分三個階段來完成,。

規(guī)劃在xx14年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),,第二批次6個行政村,,第三批次4個行政村。在xx14年3月初至4月底,,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計,、規(guī)劃、預算等工作,。第一批次的行政村在xx14年3月底前,,做好工程招投標工作;到xx14年4月初,,第二批次行政村完成工程招投標工作,;到xx14年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作,。

到xx14年4月初至11月底,,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上,;

到xx14年12月底,,13個行政村完成工程驗收、文本制作,、項目申報等各項收尾工作,,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。

農村生活污水治理是一項涉及面廣,、工作量大的系統(tǒng)工程,,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,,確定專人負責,,做好調查摸底,,編制村農村生活污水處理的年度計劃,,做好項目建設、長效管理等各項工作,。各個工作片,,每月10日前向鎮(zhèn)農辦上報建設進度,由鎮(zhèn)農辦統(tǒng)一匯總,,報市農辦,。

嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報,。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助,。

補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,,村自籌xx%。

到xx16年行政村生活污水納管率達到60%的,,按標準進行補助,;納管率未達到60%的,不予補助,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇八

為貫徹落實黨中央,、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,,加快補齊高要區(qū)農村生活污水治理短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境質量,,助力全面鄉(xiāng)村振興,,結合我區(qū)實際,制定本方案,。

全面貫徹黨的十九大精神,,緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動,,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,以改善農村人居環(huán)境為核心,以提高農村生活污水治理率,、設施有效運行率和村民滿意率為目標,,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農村生活污水治理成效,,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式,,補齊鄉(xiāng)村基礎設施突出短板,,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

1.梯次推進,、突出重點,。堅持問題導向,梯次推進,,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,,以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域,、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶,、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,,重點推進新興江山口,、西圍水口、宋隆水口等斷面,,楊梅,、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。

2.因地制宜,、一村一策,。結合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模,、自然稟賦等因素科學確定治理模式,。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),;居住相對集中的村莊或片區(qū),,根據(jù)實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規(guī)模小,、居住分散的村莊或片區(qū),,鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。

3.完善機制,、建管并重,。以用為本,注重實效,。堅持規(guī)劃引領,,統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時,,抓好運維管理機制建設,,強化工程建設質量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,,健全完善長效運維管護機制,。

4.政企結合、群眾參與,。按照省,、市工作部署,結合“地市統(tǒng)籌,、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,、村級參與”的分級責任機制,,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農民工匠的作用,,調動當?shù)剞r民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,,保障農民的決策權,、參與權與監(jiān)督權。

5.多元投入,、形成合力,。充分發(fā)揮涉農資金統(tǒng)籌作用,用好相關金融政策,,拓寬資金籌措渠道,,建立健全本級財政、企業(yè)投資,、省級獎補,、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。

根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,,到20xx年底,,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農村生活污水治理率達到76.9%以上,,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,,村民滿意率達到80%以上。

一年重點區(qū)域治理,。20xx年年底前,,以推進重點區(qū)域農村生活污水治理工作為主要任務,農村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,,逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系,。

三年全面整治攻堅。20xx年年底前,,農村生活污水治理率提高至75.9%以上,,對老舊、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造,,實現(xiàn)運維分級管理,,全面規(guī)范農村生活污水治理運維標準化工作。

四年治理目標完成,。20xx年年底前,,農村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度,、有標準,、有隊伍、有經費,、有監(jiān)督的長效運維管理體系,,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上,。

(一)開展全面排查,,明確一村一策治理模式

以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬,。在治理選擇模式上,,處于鎮(zhèn)污水處理廠設計管網可收集范圍內的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式,;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,,結合我區(qū)的財政經濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備,;人口規(guī)模?。ǔW∪丝?00人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,,根據(jù)周邊地理環(huán)境,,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理,。

其中,,山區(qū)片(小湘、祿步,、河臺,、樂城,、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊,;屬新興江流域的(白諸、新橋,、南岸,、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理,;低塱片(金利,、蜆崗、白土,、回龍,、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大,、常住人口多,,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局配合,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

加強民生工作統(tǒng)籌,,優(yōu)先開展農村生活污水收集管網建設,加強與改廁,、道路建設,、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內管道優(yōu)化改造,,做好廁所與新建管網的有效銜接,;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,,實現(xiàn)收集管網周邊農戶應接盡接,;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網,由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理,。

強化工程質量控制,,按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規(guī)范,、技術指南等相關要求開展規(guī)范化建設,。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度,、排水現(xiàn)狀,、排入水體水質要求等,,建設用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地,、生態(tài)塘,、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,,應在充分論證后選擇經濟適用,、易于維護的工藝設備,優(yōu)先使用微動力設施,,減少后期運營管理難度及運營成本,。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉,設施出水執(zhí)行我省《農村生活污水處理排放標準》(db 44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局,、區(qū)水利局,、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

結合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,,針對性開展老舊,、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,,應根據(jù)原有的設計方案,,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),,確保已建設施正常運行,。二是對于已建老舊、損壞,、設計規(guī)模不符合實際需求的,,應依據(jù)國家,、省相關標準及規(guī)范要求,,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作,。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,,應因地制宜選擇其他治理工藝,,并按照國家、省有關規(guī)定合理處置已建的設施,。四是對于污水收集管網配套不完善,、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現(xiàn)有管道基礎,,延伸主,、支管覆蓋范圍,;五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村,,應結合現(xiàn)場實際情況,,開展管網修復增效工程;六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村,,應落實主管與接戶管有效銜接,;針對管網堵塞的自然村,開展管網清淤和疏通工作,。同時,,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,,根據(jù)實際情況調整提升改造模式,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局,、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,、區(qū)水利局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,,人口規(guī)模小,、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),,根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網及儲存池,、厭氧池等配套設施建設,。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農田,、林地,、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,,并根據(jù)需要配置暫存或預處理設施,。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設施,。對于村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),,宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,,重點完善輸送到農田的管渠,、輸送工具或污水在農田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題,。采用資源化利用治理模式的村莊,、片區(qū)或零散農戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,,要查找原因及時落實整改,;受納體消納能力不足,要及時調整治理模式,,不得繼續(xù)采用資源化利用模式,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

結合我區(qū)近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農村污水治理設施建設方式,,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規(guī)范化建設管理工作,。同時要做好用地和項目審批,,加強項目工程建設質量質控,督促建設單位落實工程建設質量主體責任,,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關,。以鎮(zhèn)(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網,要結合本地實際情況,,在優(yōu)化審批流程的同時,,對工程設計及建設質量進行統(tǒng)一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,,進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本,。對于位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,,可參照《關于印發(fā)廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施,。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局,、區(qū)農業(yè)農村局配合,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體,、村級組織為落實主體,、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理,。落實設施運維主體和模式,,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維,、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,,出臺運維管理實施方案,,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監(jiān)測,。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度,,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,,并按規(guī)范做好運行管理臺賬,。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,,要及時進行維修處理,,確保設施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,區(qū)農業(yè)農村局配合,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農業(yè)農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現(xiàn)場抽查,,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任,。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村,、年度納入民生實事建設重點的自然村,,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù),。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局,、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

推動建設農村生活污水治理監(jiān)管試點,,探索推行農村生活污水治理數(shù)字化管理,,建立治理電子臺賬,通過電量,、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化,推動農村生活污水處理設施運維管理實現(xiàn)高效化,、信息化,、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農村生活污水治理項目監(jiān)理服務,,強化專業(yè)技術指導和監(jiān)管服務,。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)

按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實,、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領導為組長,,區(qū)政府辦公室協(xié)調生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,,發(fā)改、財政,、自然資源,、住建、環(huán)境,、農業(yè)農村,、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調,,各成員單位各負其責,、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環(huán)境局高要分局),,辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,,負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。

建立財政資金穩(wěn)定投入機制,,強化涉農資金整合,,統(tǒng)籌安排農村生活污水治理資金;做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,,積極爭取中央和省級財政補助資金,,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,,用好相關財政金融政策,,對于符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經營性項目,;鼓勵和引導企業(yè),、社會團體、個人等社會力量,,通過贊助,、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設,,合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp),。

積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維,。積極構建政企對接平臺,,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校,、研究機構,、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,,打造一批經濟技術合理,、適合本地區(qū)的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例,。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓,。

各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,,借助手機客戶端,、電視、廣播等媒介,,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水,、排水行為,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,,入村,、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,,引導村民參與農村生活污水治理,,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率,。

環(huán)境,、農業(yè)農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,、村級河(湖)長,、村(居)委會等工作內容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改,。同時將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績,、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內容。同時,,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇九

為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設步伐,,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委,、縣政府工作要求,,特制定本實施方案。

按照“統(tǒng)籌兼顧,、適度超前,、一次規(guī)劃、分期建設”的原則,,以治理城區(qū)生活污水為重點,,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,,提升城市品位為目標,,解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,,推進生態(tài)建設,。

緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,,積極爭取項目資金,,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,,完成項目投資xx萬元,,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道km,。

為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,,領導小組辦公室設在xx,,具體負責項目協(xié)調、組織,、實施,。

在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xx污水處理費征收,、使用和管理辦法,,建立污水處理費調整機制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費,、水資源費等各種資金,,落實配套資金,建立財政補貼機制,,保證合理的投資回報,,確保縣城污水處理設施正常運行,。

嚴格實行項目法人制,、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,,做到高標準設計,、高質量施工,健全質量三級管理網絡,,倒排工期,,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實,。

為保障項目的順利實施,,一是建立項目監(jiān)管機制,明確工程建設目標,、時間節(jié)點,,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理,、質檢站與項目業(yè)主同時到位,,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,,形成定期督辦,、定期調度、定期通報制度,;三是建立責任追究制度,,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,,按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任,。

農村生活污水處理技術方案 農村生活污水處理流程篇十

以問題為導向,以三年治理為時限,,至2024年底實現(xiàn)“三個消除,,兩個提高”。

1.“三個消除”:一是消除修文龍場,、扎佐城區(qū)污水管網建設空白區(qū),,新建城市污水收集管網,,確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上;二是消除污水管網及設施行業(yè)管理空白區(qū),,建立“政府主導,、部門管理、企業(yè)運維,、權責明晰、分級管理,、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌,、分級負責”的城鎮(zhèn)污水設施建設管理體系,形成“覆蓋全面,、技術先進,、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設施運行管理機制;三是消除雨污管網的錯接,、混接,、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流,、清污分流,。

2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度(逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風險,;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化,、標準化、信息化水平,,三年內建成全套污水管網專業(yè)化管理體系,。

本方案治理范圍為龍場、陽明洞,、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內的生活污水,,修文經開區(qū)管委會負責轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施及管網建設按照《中共貴陽市委農村工作領導小組關于印發(fā)貴陽貴安農村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農領通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網提升工程”相關工作要求進行安排部署,。

2022-2024年,,擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設,,新增污水處理能力1萬噸/日以上,。建設改造污水管網26.3公里。

2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),,日均處理能力1萬噸,,4個街道污水管網普查及規(guī)劃,新建改造污水管網7公里,。

2023年新建改造污水管網5.16公里,。

2024年新建改造污水管網14.16公里,。

開展管網普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(溝)長度,、管徑等底數(shù),,查找現(xiàn)有管網存在的錯接、混接,、滲漏等問題,,結合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網建設規(guī)劃,,實現(xiàn)“一張圖,、一個網”管理。(牽頭單位:縣水務局,;責任單位:縣自然資源局,、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會,、縣城投集團,、縣工投集團、龍場街道辦,、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦、景陽街道辦,;完成時間:2022年11月30日前)

根據(jù)排查情況,,按照雨污分流、清污分流的原則,,圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案,,逐年開展建設。(責任單位:經開區(qū)管委會,、縣住房和城鄉(xiāng)建設局,、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局,、縣自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局,、縣城投集團,、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時間:2022年11月30日前)

整治現(xiàn)有污水管網錯接、混接,、亂接以及存在河水倒灌,、滲漏等問題,結合污水濃度提質增效工作,,重點從污水管網污水濃度低的區(qū)域排查整改,。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護,。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網,,按照“一事一議”原則進行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理,。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局,;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣水務局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會,、縣城投集團,、縣工投集團、龍場街道辦,、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦、景陽街道辦,;完成時間:2022年-2024年)

依據(jù)修文縣污水管網規(guī)劃和三年建設方案時序,,結合“三改”工作開展,實施污水管網建設,,實施排水大溝雨污分流,、清污分流,填補建成區(qū)污水管網空白區(qū),。結合城市發(fā)展和地塊開發(fā),,新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日,。(牽頭單位:縣水務局,;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)改局,、縣自然資源局,、縣財政局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團,、縣工投集團,、龍場街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)

一是建立“政府付費,、專業(yè)運維”的運行維護機制,。將污水管網運行維護經費納入財政預算。(牽頭單位:縣財政局,;責任單位:縣發(fā)改局,、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局,、縣發(fā)改局,、龍場街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,,并長期堅持)

二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設,。引進管網運維企業(yè),建立組織健全,、管理規(guī)范,、運行高效的運營維護隊伍,建立專業(yè)化污水管網運行,、維護管理體系,,提升運維質量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局,;責任單位:縣水務局,、龍場街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,,并長期堅持)

三是深化污水處理廠運行維護機制,。合理確定具有相應能力的第三方專業(yè)機構作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務合同,。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管,、汛期調度力度,,完善污水處理收費管理,強化廠網協(xié)同,,提高污水處理廠進水濃度,,多措并舉保障污水處理設施運行規(guī)范、科學,、高效,。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣財政局,、縣發(fā)改局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、龍場街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,,并長期堅持)

管網運維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》,,牽頭移交工作,。縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網的維護管理工作,,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作,。

污水管網按照“先治理、后移交,;先驗收,、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,,將全縣治理或新,、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網移交運營管護單位進行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局,;責任單位:縣自然資源局,、縣水務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局,、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、縣交通運輸局、經開區(qū)管委會,、縣城投集團,、縣工投集團,、龍場街道辦、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)

按照“統(tǒng)一標準,、誰付費,、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網相關考核標準及考核辦法,,按管理權限分級考核付費,。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務指導、監(jiān)督,,考核結果作為管養(yǎng)經費支付和扣罰的依據(jù),。縣水務局負責污水處理廠的管理考核,,污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執(zhí)行,。縣綜合行政執(zhí)法局負責已移交的一,、二,、三、四,、五(背街小巷)污水管網及配套設施的管理考核,。縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設施的運營維護管理考核,,屬地街道負責無物業(yè)管理的小區(qū)污水設施的維護管理考核,。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局,、縣水務局,、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局,、龍場街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)

污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關部門爭取上專資金的使用,;二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金,;三是將隧道路建設的污水管網費用納入道路建設項目總投資解決;四是將管網建設、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金,;五是加強與大型國有企業(yè)合作,,通過市場化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經費按照管理權限,、納入縣級財政預算予以保障,。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設局,、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局,、龍場街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時間:長期堅持)

參照市“智慧水務”平臺建設方向,積極引進有資金,、有資質,、經驗豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,,接入污水設施和污水管網建設數(shù)據(jù),,加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實現(xiàn)供排一體化和污水設施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化,、標準化管理,。加強污水管網全流程管理,切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率,。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設,、縣財政局,、縣綜合行政執(zhí)法局、經開區(qū)管委會,、龍場街道辦,、陽明洞街道辦、扎佐街道辦,、景陽街道辦,;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)

進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網及設施管理機制,強化各部門職責,。消除污水管網及設施規(guī)劃建設管理空白區(qū),,實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責明確,規(guī)劃、建設,、移交,、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制,。有牽頭單位的,,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,,由各責任單位自行編制方案,,并完成實施。

(一)縣水務局:按照修文縣污水治理攻堅領導小組工作要求,,開展日常調度管理工作,;做好污水處理廠及配套主管網(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交,;積極向上爭取污水管網改造建設資金,。負責按管理權限將污水處置經費納入部門預算予以保障。

(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責于2022年10月30日前制定《新建市政道路,、老舊小區(qū)污水管網三年建設改造方案》并牽頭督促實施,。協(xié)調配合做好項目施工設計審查,強化對建設項目污水管網接駁市政污水管網位置的施工圖審查,;強化污水管網建設質量監(jiān)督管理,,監(jiān)督建設單位組織五方責任主體進行竣工驗收;負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網的維護管理工作,。對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交,;積極向上爭取污水管網改造建設資金。

(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負責開展管網普查,,建立污水管網檔案,。2022年9月30日前針對已移交污水管網編制《建成區(qū)污水管網三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網設施管理養(yǎng)護標準,、經費標準和考核辦法》,,10月30日前編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網許可審批及批后監(jiān)管工作,,依法強化排水戶排水許可管理,,強化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進行全面調查登記,,對調查發(fā)現(xiàn)應辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證”的單位,,限期辦理;對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,,并對存在的錯接亂接,、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網改造建設資金;負責按管理權限將污水管網治理改造經費納入部門預算予以保障,。

(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件,、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點要求,協(xié)調配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設,,從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為,。

(五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃,、詳細規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況,。將建設項目污水管網規(guī)劃(包括建設項目污水管網接駁市政污水管網位置)納入項目總圖審查內容,,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設計方案審查時發(fā)送相關部門并聯(lián)審查,,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門,。對涉及新增污水處理項目,在規(guī)劃設計方案審查時,,發(fā)送至水務行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,,將審批成果推送至水務行業(yè)主管部門。

(六)縣發(fā)改局:把市政污水設施改造納入年度計劃,,做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作,。

(七)縣財政局:負責制定《修文縣市政污水管網設施管理養(yǎng)護付費辦法》,嚴格保障相關部門爭取的上專資金使用,,在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金,,落實縣級承擔管網普查資金,保障縣級管理項目運維管理經費,。

成立由縣政府分管副縣長任組長,,相關副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣水務局,,統(tǒng)籌協(xié)調污水設施規(guī)劃建設管理相關工作開展,。

縣直有關部門、經開區(qū)管委會,、龍場街道辦,、陽明洞街道辦,、扎佐街道辦,、景陽街道辦要切實加強組織領導,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點,,做好普查,、規(guī)劃、建設、驗收,、移交,、許可、管護等工作,。行業(yè)主管部門嚴格實施污水設施項目建設的監(jiān)管,。按管理權限及建設計劃,在項目建設,、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時組織驗收,,并在竣工驗收后及時移交管理。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局,、縣綜合行政執(zhí)法局,、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局,、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,,為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設,、竣工驗收,、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,,做到對各級排水管網管理的無縫對接,,徹底解決接駁“錯、混,、亂”問題,;嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排,、破壞排水設施等違法行為,。

縣污水專班要強化調度統(tǒng)籌,定期開展工作調度,。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導服務職責,,加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,。對工作落實不力,、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,,提出處理建議,。

各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡員,,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平,;聯(lián)系電話:18885132281),。修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調調度相關工作,,重大事項及時上報,。

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