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論文查重篇一
2013年12月,國家發(fā)改委,、財政部,、人社部、衛(wèi)生計生委等四部委決定在溫州聯(lián)系點的基礎(chǔ)上擴(kuò)大社會辦醫(yī)試點規(guī)模,,正式確定溫州等13個城市(區(qū))作為社會辦醫(yī)(國家)聯(lián)系點,,鼓勵在社會辦醫(yī)方面進(jìn)行先行先試,大膽探索創(chuàng)新,。
緊隨其后的2014年1月13~14日,,國家發(fā)改委社會司在京舉辦“社會辦醫(yī)(國家)聯(lián)系點政策培訓(xùn)班”,正式啟動聯(lián)系點溝通聯(lián)系機制,。
北京市通州區(qū),、上海市閔行區(qū)、浙江省溫州市,、河南省鄭州市,、云南省昆明市等13個聯(lián)系點的市(區(qū))政府負(fù)責(zé)人,在會上集中聽取國家各部委及行業(yè)專家解讀鼓勵社會辦醫(yī)的政策,,交流做法與經(jīng)驗,。
溫州試點啟動一年半以來,其經(jīng)驗已被認(rèn)可并得以推廣,。
近日,,本刊記者專訪溫州市衛(wèi)生局局長程錦國,探究新形勢下溫州如何重新定位社會辦醫(yī)目標(biāo),,進(jìn)而塑造新的醫(yī)療服務(wù)格局,。
《中國醫(yī)院院長》:自成為國家社會資本辦醫(yī)綜合改革試點城市之后,溫州市社會辦醫(yī)環(huán)境有了哪些轉(zhuǎn)變?在新形勢下,,溫州對社會辦醫(yī)有哪些新的深思與規(guī)劃?
程錦國:我們一直在探索如何讓社會力量進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,,如何破解約束,,打開市場的大門,。
溫州在社會辦醫(yī)方面有較好的基礎(chǔ)條件,,也誕生了全國最早的民營醫(yī)院,政府部門的監(jiān)管經(jīng)驗也較為豐富,。
自2003年開始,,溫州便出臺了一系列行為規(guī)范,、市場準(zhǔn)入要求等制度,按照公立醫(yī)院同等標(biāo)準(zhǔn),,對民營醫(yī)院的質(zhì)量和運轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)管,。
成為國家社會辦醫(yī)試點之后,溫州市著重于醫(yī)療服務(wù)增量和質(zhì)量的提升,。
按照國家“十二五”規(guī)劃,,到2015年,,民營醫(yī)院的床位數(shù)要占總床位數(shù)的20%,,而溫州市自己的要求是至少要達(dá)到30%以上。
社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的主體,,相比以前也有了變化,。
在招商引資時,資本的質(zhì)量被著重考慮,。
溫州市對社會資本的選擇提出三項標(biāo)準(zhǔn),。
一是資本要有實力。
醫(yī)療行業(yè)投資額非常大,,資金回報周期比較長,,一般需要7年時間才能實現(xiàn)財務(wù)平衡。
二是要有創(chuàng)辦醫(yī)院的經(jīng)驗,。
隔行如隔山,,以企業(yè)的方式來辦醫(yī)院必定行不通。
三是要有高等院?;蛘叽笮歪t(yī)療機構(gòu)作支撐,。
早期,社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域只是單純的投資,。
面對公立醫(yī)院的強勢競爭,,民營醫(yī)院辦得相當(dāng)不易,也難以壯大,。
如今,,如何把公立醫(yī)療資源和社會資本相結(jié)合,這既保證了資本的安全,,也使公立醫(yī)院能得到快速提升,,而且最關(guān)鍵是能打破制約公立醫(yī)院發(fā)展的一些體制和機制的理由,。
目前,整體來說,,溫州的醫(yī)療資源依然面對短缺,。
但當(dāng)下的醫(yī)療資源又存在嚴(yán)重的浪費,多數(shù)公立醫(yī)院運轉(zhuǎn)低下,,服務(wù)效率不高,,醫(yī)務(wù)人員的積極性不高。
因此,,把這兩塊理由對接既不失為一種良策,,而且很快就能奏效。
因此,,溫州目前就在進(jìn)行這樣的嘗試,,中國醫(yī)藥集團(tuán)已經(jīng)簽署了收購溫州市腫瘤醫(yī)院的相關(guān)協(xié)議。
溫州市腫瘤醫(yī)院是浙江省兩家公立腫瘤醫(yī)院之一,,一直命運多舛,。
“非典”之后,這家醫(yī)院被市中心醫(yī)院兼并,。
本想以后者的技術(shù),、人才、品牌優(yōu)勢帶動這家醫(yī)院發(fā)展,,但實際上,,市中心醫(yī)院自身難保,腫瘤醫(yī)院更是逐步萎縮,。
溫州的腫瘤患者顛沛流離在赴上海就醫(yī)的路上,。
不久前,政府新批了68畝地讓腫瘤醫(yī)院和社會資本合作擴(kuò)建醫(yī)院,。
我們還期待建醫(yī)學(xué)園區(qū)的模式,。
溫州作為海西經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的重要的城市,可發(fā)展這種特色園區(qū)填補空白,。
接下來,,溫州將在推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的同時,圍繞國家戰(zhàn)略,,建設(shè)一到兩個醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū),,引進(jìn)一些高端企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)駐。
《中國醫(yī)院院長》:溫州是如何測算醫(yī)療服務(wù)市場的發(fā)展需求的?溫州將重點從哪些方面進(jìn)一步完善社會辦醫(yī)機制?
程錦國:2013年,,浙江省每千人床位數(shù)為張,,而溫州是張,相差張。
按照建設(shè)衛(wèi)生強市的要求,,溫州千人床位數(shù)要達(dá)到張,,這意味著還要增加兩萬張病床。
就地域而言,,溫州北距杭州370公里,,南距福州370公里。
在這750公里的范圍內(nèi),,只有溫州一個大城市,。
當(dāng)年溫州在做社會資本辦醫(yī)試點調(diào)查時,測算的輻射人口是2250萬人,。
憑借溫州醫(yī)科大學(xué)的實力,,溫州整體有著較高的醫(yī)療水平,對周邊地區(qū)的患者有吸引力,,發(fā)展的空間巨大,。
下一步,溫州將從三方面改善社會辦醫(yī)環(huán)境,。
首先,,進(jìn)一步完善政策體系,力爭把“試點”作成“示范”,。
拓寬民辦醫(yī)院融資渠道,,破解民辦醫(yī)療機構(gòu)融資難理由,,爭取2014年在項目融資上取得突破,。
積極推進(jìn)營利性民辦醫(yī)療機構(gòu)通過以土地、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)申請抵押貸款,,以及利用收費權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押進(jìn)行融資,支持和鼓勵有條件的民辦醫(yī)院上市融資,。
探索研究民辦醫(yī)院提供基本醫(yī)療服務(wù)部分的稅收政策,,提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健的收入一律免稅。
其次,,建立混合所有制經(jīng)濟(jì)的合作模式,,積極吸收社會資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。
以盤活存量,、做好增量為原則,,大力支持發(fā)展國有資本、社會資本和國外資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),,鼓勵和引導(dǎo)社會資本以多種方式參與公立醫(yī)院改制,,把部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)療機構(gòu),適度降低公立醫(yī)院的比重,最終形成多元化辦醫(yī)格局,。
最后,,積極發(fā)展健康服務(wù),建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),。
_在去年頒布《關(guān)于推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號),,溫州也在尋求健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展機遇,如加快溫州中藥材基地建設(shè),、推進(jìn)生物制藥,、藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,和溫州醫(yī)藥物流基地建設(shè),。
推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作,。
2014年,爭取建設(shè)具溫州特色的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)2~3家,。
《中國醫(yī)院院長》:您如何理解政府工作報告中首次提出的“創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制”?如何引導(dǎo)公立與民營醫(yī)院間的關(guān)系,,同時借力推進(jìn)公立醫(yī)院改革?
程錦國:首先,我認(rèn)為,,社會辦醫(yī)的機制創(chuàng)新一定要結(jié)合醫(yī)療行業(yè)的特點,,不能唯利是圖。
第二,,我們應(yīng)該尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,醫(yī)療和教育已經(jīng)是最后的堡壘,,而這兩個堡壘也著實堅固,,許多市場經(jīng)濟(jì)的理論和實踐被擋在了外面。
這兩方面一旦放開,,目前的許多政策都要相應(yīng)調(diào)整,,從而實現(xiàn)完全的體制創(chuàng)新。
舉例而言,,現(xiàn)有政策要求公立醫(yī)院不能作為投資主體,。
但我認(rèn)為,只要注意國有資產(chǎn)的保值和增值,,公立醫(yī)院完全可以成為投資主體,。
公立醫(yī)院和社會資本舉辦高端醫(yī)療機構(gòu),從政府的角度來說,,這一做法的主要目標(biāo)在于解決基本醫(yī)療資源短缺的理由,。
而從醫(yī)療的角度而言,基本醫(yī)療和高端醫(yī)療沒有明確的界限,,疾病本身也沒有基礎(chǔ)和高端之分,。
如果將高端理解成服務(wù)一流,、環(huán)境一流,則這一概念就被庸俗化了,。
所有改革的最終目的是通過競爭釋放改革紅利,。
總的來說,溫州市及周邊群眾看病難的理由依舊很突出,,還不存在資源過剩之說,。
據(jù)我總結(jié)的經(jīng)驗來看,2000年左右的醫(yī)療體系改革相對比較深入,,而這輪改革以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點,,確定出資者的職責(zé)和義務(wù),這是把醫(yī)院辦好的前提,。
但是上一輪改革也造成了大量院中院的出現(xiàn),,有利可圖的科室被拿出去。
因此,,我們要從上一輪改革遭受的挫折中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),。
當(dāng)前公立醫(yī)院處在一種“人人當(dāng)家作主,但大家都不是主人”的狀態(tài),。
一家醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該擁有一個明確的法人,。
多元資本合作應(yīng)該在法人治理的框架下進(jìn)行,實行董事會下的院長負(fù)責(zé)制,,這樣的股份制套路才是正確的,。
在社會資本活躍的當(dāng)下,能否把一些理由通過社會化的模式來解決,,讓公立醫(yī)院走出“成長的煩惱”,,節(jié)約成本、提升效率,,這也是衛(wèi)生行政部門亟需深思的理由,。
論文查重篇二
摘要:家庭教育是一切教育的基礎(chǔ),,學(xué)校教育是一切教育的關(guān)鍵,,社會教育是一切教育的決定因素?!案改甘呛⒆拥牡谝蝗谓處?。”“推動世界的是搖搖籃的手,?!弊怨乓詠恚藗兙蜕钪彝ソ逃龑⒆映砷L的重要性,。從一個人接受教育的過程來看,,家庭教育是一個人接受最早、時間最長、影響最深的教育,。一個人從出生到成人,,都離不開家庭的教育和影響。
關(guān)鍵詞:家庭教育;成長;影響
如今的父母認(rèn)為,,生養(yǎng)一個孩子,,讓他好好學(xué)習(xí)都是為他好,能夠找一份好的工作,。人的成長是一輩子的事情,,絕對不是你在小學(xué)、大學(xué)所得的分?jǐn)?shù)決定的,。分?jǐn)?shù)對于孩子來說很重要,,但是不能因為孩子分?jǐn)?shù)低就認(rèn)為孩子沒出息。真正覺悟的父母的愛,,應(yīng)該是我們對自己的小孩沒有期待,,不管他怎樣我們都愛他,我們盡己所能,,但不要求他,。下面我就孩子的教育問題談?wù)勎易约旱南敕ǎ?/p>
家庭教育是不可以完全以孩子為中心的,應(yīng)該以一種平等的身份地位去陪伴孩子成長,。如果以孩子為中心,,他就會在溺愛中成長,不利于孩子的身心發(fā)育,。我們這一代,,大部分都是獨生子女,集萬千寵愛于一生,,讀書是唯一的出路,,有的孩子在讀書階段,什么都不做,,只要你在學(xué)習(xí),,家里的電視開靜音,一家人只看圖片,,或者戴耳機,。本來讀書是一件重要的事,但是試問,,畢業(yè)后還會遇到工作,,成家、生孩子等重要的事情,,每個人都要去考慮你的感受嗎?我們只能適應(yīng)社會,,越早適應(yīng),,今后受的苦越少。
孩子從有行為能力的那一刻開始,,就必須鼓勵和引導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)獨立性,,讓孩子從小就養(yǎng)成自理自立的好習(xí)慣。父母認(rèn)為孩子還小,,不懂事,,所以自己成了孩子的ceo,有的孩子,,從幼兒園開始就在補課,,奧數(shù),畫畫,,大點了加上語文,,后來又是英語,等等,,一個周末,,1天半補課,1個假期,,1個半月補課,,成天只學(xué)習(xí),不用做家務(wù),,不和同齡孩子耍,,孩子小,沒有反抗,,一旦到了青春期,,有自己的意識加上荷爾蒙作祟,突然變得很暴躁,,父母的任何話都可能成為激怒他的理由,。
孩子要求得到的東西,家長要有原則性地衡量是否可以買,,是否有必要買,,買了有什么作用。盲目地滿足孩子的需求,,這無疑是害了孩子,。有的父母覺得只要孩子考得好,幾百上千的條件都能夠滿足,,殊不知,父母的錢也是風(fēng)里來雨里去,,用汗水換回來的,。
在我上課的過程中,,很多學(xué)生總是遲到,也不是非要遲到很久,,就是那么兩三分鐘,。其實這個和父母的教育有關(guān),比如有的父母給孩子在課外報培訓(xùn)班,,馬上上課了,,心情一不好,不去了,,家長馬上給老師打電話說孩子不舒服,,說把課程換到明天。孩子覺得原來所有事情可以靠父母一句話就夠了,,于是動不動就不去上課,。久而久之,他就沒有了紀(jì)律觀念,,學(xué)校的課也就不重視了,。他認(rèn)為父母會幫自己的,遲到,,甚至逃課,、曠課也就成了家常便飯了。
論文查重篇三
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深化,,我國住房公積金制度也逐步走向完善,,公積金規(guī)模不斷擴(kuò)大,然而公積金的管理和投資方面仍存在突出問題:如投資渠道單一,、投資方向模糊,、投資管理分散、投資管理制度不完善等,。改革住房公積金管理制度,,積極探索公積金投資管理模式迫在眉睫。
關(guān)鍵詞:住房公積金;管理;投資
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,,我國社會保險,、企業(yè)年金、住房公積金等制度得到不斷發(fā)展和完善,,資金規(guī)模也不斷擴(kuò)大,。然而這些資金的投資管理過程中仍存在著很多問題,比如投資方向模糊,、投資渠道單一,、投資管理分散等。住房公積金的管理投資由于自身特點的限制和制度發(fā)展的不足,,其問題尤為突出,。我國住房公積金增值收益率約為2%,,比我國年均通貨膨脹水平還要低,而我國社會保障基金的年均有收益率約為8%,,遠(yuǎn)高于住房公積金收益率,。新加坡中央公積金年均收益率也達(dá)到了4%左右,由此可以看出,,我國住房公積金增值收益能力是相對較低的,。事實上,隨著當(dāng)代社會的發(fā)展,,住房公積金存款的實際利率一年接一年的,,一直處于負(fù)數(shù)狀態(tài)。這一系列的問題針對于當(dāng)前住房公積金的管理,、相關(guān)制度的實施都帶來了很大的消極影響,。因此,積極探索改革住房公積金制度,,改善住房公積金投資管理,,開拓住房公積金投資新渠道已經(jīng)迫在眉睫。
以下對新加坡中央公積金和當(dāng)前我國社會保障基金成功案例做了分析,,并結(jié)合當(dāng)前發(fā)展,,提出了可實施性的方案和意見,內(nèi)容如下,。
新加坡是實行集中管理社會基金典型國家之一,,我國的住房公積金制度的建立很大程度上借鑒了新加坡的做法,。xxxx年,,新加坡建立起了中央公積金制度,目前資金總額已超過千億美元,。新加坡的中央公積金主要分為三個部分,每個部分由不同的部門負(fù)責(zé),,有不同的投資方向。
首先,新加坡政府投資管理公司負(fù)責(zé)一部分基金,主要投資于國內(nèi)的住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及部分國外資產(chǎn)。
第二部分屬于中央公積金投資計劃,,此項計劃允許成員將專門賬戶,、普通賬戶中超出特定比例的公積金用于購買共同基金或者股票,,以這樣的形勢投資于資本市場。
保險計劃基金是中央公積金的第三部分,,新加坡中央公積金包括大病醫(yī)療保險,、家屬保險、住房保險等多個保險種類,。這部分基金的投資主要外包給資產(chǎn)管理公司,,可投資于定期存款、可轉(zhuǎn)讓存款憑證,、股票和債券等,。
以上三部分中,前兩個部分,,即由政府投資管理公司管理的基金以及由成員自主決策投資的基金是新加坡中央公積金投資的主體,。
新加坡中央公積金的投資管理模式雖不是十全十美,但仍有很多可借鑒的地方,。首先,,投資模式多元化、多層次;其次,投資方式專業(yè)化,,具有相對獨立性;最后,,立法健全,基金投資擁有法律保障,,更具安全性,。
健全公積金投資管理方面的法律法規(guī),,做到有法可依,,為公積金投資管理提供法律支撐,。
我國《住房公積金管理條例》第二十八條規(guī)定,,住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn),,可以將住房公積金用于購買國債,。此項規(guī)定過于僵化,限制了住房公積金投資的多元化發(fā)展的可能,,不利于提高住房公積金的利用效率,。
因此,應(yīng)當(dāng)加快修訂《住房公積金管理條例》的步伐,,推動公積金多元多渠道投資方式的合法化,,并為其實施提供法律支撐和保護(hù),做到有法可依,,有據(jù)可循,。
改革住房公積金投資管理組織體系,促使管理功能和經(jīng)營投資功能相分離,。
目前在我國,,住房公積金管理中心既負(fù)責(zé)住房公積金的管理工作,又負(fù)責(zé)公積金的投資經(jīng)營工作,,職能復(fù)雜,,分工混亂,很難做到各自有專攻,,做投資決定時往往手忙腳亂,,很難做出明智的投資選擇,。由此,住房公積金管理中心可以設(shè)立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)基金的投資經(jīng)營工作,,聘請有相關(guān)工作經(jīng)驗或?qū)I(yè)知識充足的人員來專門負(fù)責(zé)此項業(yè)務(wù),,同時加強監(jiān)管體系建設(shè),對公積金資金流向進(jìn)行實時監(jiān)控,。
建立有效監(jiān)督管理體系,,多位一體,強效聯(lián)動,。
為保證住房公積金安全,,真正實現(xiàn)公積金投資的高效益,行之有效的監(jiān)管體系是必不可少的,。有效的監(jiān)管體系需要將行政監(jiān)管,、金融監(jiān)管和社會監(jiān)管結(jié)合在一起,各級各相關(guān)部門必須上下一心,,齊抓聯(lián)動,,與此同時嚴(yán)格的投資管理規(guī)范和監(jiān)管制度必須建立起來才能防止住房公積金的資金損失,保障公積金資金安全,。
綜上所述,,我國住房公積金改革勢在必行且任重而道遠(yuǎn),需要各級各部門共同努力,,借鑒國內(nèi)國際相關(guān)成功案例的經(jīng)驗,,改善公積金投資結(jié)構(gòu),實現(xiàn)公積金投資的多元化,、科學(xué)化,,提高公積金的投資效益,以更有利于國計民生,。
于方舟.我國住房公積金增值保值新方式的探討[j].北方經(jīng)貿(mào),,20xx(1):13-14.
論文查重篇四
摘要:近幾年,學(xué)校安全事故時有發(fā)生,,從校車的安全到福建南平兇殺事件,,每件安全事故都給我們敲響了警鐘。作為教育者,,不應(yīng)該等到事故出現(xiàn)后,,才去反省和改進(jìn);應(yīng)該防微杜漸,,從平時的日常管理工作中的小事做起,,注重細(xì)節(jié)管理,從而避免安全事故的發(fā)生,,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供一個安全,、和諧的校園環(huán)境,。就如何注重細(xì)節(jié)管理,從而避免校園安全事故展開初步探討和研究,。
關(guān)鍵詞:細(xì)節(jié)管理,;安全;避免,;事故
校園安全是學(xué)生學(xué)習(xí)的保障,,也是學(xué)校發(fā)展的首要前提。現(xiàn)階段,,不可否認(rèn)的在校園的安全管理上存在一定的紕漏,,造成不必要的事故發(fā)生?!兜赖陆?jīng)》有這樣一句話:天下難事,,必作于易;天下大事,,必作于細(xì),。教育是國家的生存之本,但是近年來安全事故不斷發(fā)生,,校園安全問題被大家關(guān)注的同時,,也給校方帶來沉重的壓力。
學(xué)校安全要抓好細(xì)節(jié)管理,,能夠大幅度降低安全事故發(fā)生的幾率,。那么,細(xì)節(jié)管理應(yīng)該如何理解呢,?
1.細(xì)節(jié)管理可以理解為注重安全問題的完整性、系統(tǒng)性,,避免有遺漏和疏忽的地方將安全問題管好,,最重要的就是要有較強的安全意識、問題意識,,對于事情的發(fā)展要有前景的預(yù)測分析能力,。對于問題,要將大問題轉(zhuǎn)變?yōu)樾栴},,然后有步驟,、有目標(biāo)地逐一完成。
2.對于細(xì)節(jié)管理上要有正確的認(rèn)知,,“安全無小事”的態(tài)度是作為教育者應(yīng)該時刻持有的態(tài)度
學(xué)校的安全直接影響到每個學(xué)生以及所有的教育人員,。例如在某所校園發(fā)生的教育器材盜竊事件,雖然沒有帶來人身傷害,,但是給學(xué)生帶來一定程度的恐慌,,也不利于學(xué)生身心的健康發(fā)展,。所以學(xué)校的安全管理要樣樣抓,特別是對于活動制度,、教學(xué)硬件設(shè)備管理等,,把這些細(xì)小的事情管理得當(dāng),也會大大減少安全事故的發(fā)生,。
1.作為管理者,,要細(xì)致分析有可能造成安全事故的因素
學(xué)生大都有貪玩、好奇的心理,,如果安全意識不強,,很容易造成人身危險。管理者應(yīng)該全方面考慮學(xué)校附近的情況,,如電線設(shè)備周圍是否有助于攀爬的梯子,,雨季學(xué)校周邊的水塘是否有孩子去玩,學(xué)校附近的山坡能否構(gòu)成泥石流,,位于公路邊的學(xué)校學(xué)生上學(xué),、放學(xué)是否有家長接送,孩子一個人過馬路是否安全,,等等,,這些都是與學(xué)生日常生活息息相關(guān)的。
以上是對自然因素的分析,,近幾年的校園安全事故還有些是由社會因素造成的,,學(xué)校管理者更應(yīng)該細(xì)致管理。學(xué)校是人流聚集的地方,,特別是學(xué)生上學(xué)和放學(xué)的時間,,學(xué)生、家長,、教師以及一些小商販都會聚集,,這個時候是最為需要管理的階段。針對學(xué)校上學(xué),、放學(xué)特殊的時間段,,校方一定要做出細(xì)致、周全的管理方案,,以保證學(xué)生的安全,。
除了自然因素、社會因素,,管理者更應(yīng)該注重校內(nèi)因素,。校內(nèi)因素主要針對的是學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師間的關(guān)系,。教師對于學(xué)生的管理,,有時會引起學(xué)生的不滿和頂撞,;學(xué)生之間也會有矛盾,還會出現(xiàn)動手的惡性現(xiàn)象,。學(xué)校管理者要注意分析學(xué)生的群體以及個性化分析,,加強學(xué)生的教育,正確引導(dǎo)學(xué)生的觀念,。校內(nèi)因素還包括學(xué)生在?;顒訒r接觸的一切事物,包括學(xué)生來回走動的階梯,、操場上的健身器材等,,管理者一定要定期檢查學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備,,防止它們由于長時間的腐蝕和使用產(chǎn)生安全隱患,,確保學(xué)生在校期間的安全。
2.安全管理中要嚴(yán)抓良好風(fēng)氣建設(shè)
校領(lǐng)導(dǎo)和教師是學(xué)校的建設(shè)者和組織者,,良好的師德師風(fēng)有助于學(xué)校安全管理工作的開展,。所以校方應(yīng)該加強教師隊伍的政治學(xué)習(xí),提高教師的認(rèn)知,,杜絕安全管理以口號的形式存在,,增強教師隊伍的整體素質(zhì)。學(xué)校除了加強良好風(fēng)氣的建設(shè),,也可以采用定期問卷調(diào)查的形式來監(jiān)督教師安全管理工作的開展,。而且對于家長反饋的有關(guān)個別教師在教育中存在的問題應(yīng)該及時采取措施以示懲戒,防止工作上存在漏洞,,確保學(xué)生安全管理工作完善開展,。
3.增加安全管理在師生心目中的地位
安全管理需要雙方的配合,才能達(dá)到較好的效果,。除了學(xué)校做好一系列的安全保護(hù)工作之外,,學(xué)生還要自覺地配合學(xué)校的工作,為了達(dá)到雙方共同努力的目的,,學(xué)校應(yīng)加大安全重要性的宣傳。為了加強學(xué)生的安全意識,,學(xué)??梢蚤_展一系列有關(guān)安全教育的活動,比如開展消防逃生實際演習(xí),,校方和消防隊合作,,模擬真實火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)學(xué)生如何迅速逃離安全自救,。學(xué)校也可以開展“主題活動周”,,例如安全教育周,、衛(wèi)生評比周等,以此加強學(xué)生對安全教育的重視,。
作為教育者必須清晰認(rèn)識到現(xiàn)階段我們的安全管理工作存在一定的不足,,只有大家提高安全意識,注重細(xì)節(jié)上的管理,,才能有助于安全管理工作的進(jìn)一步提高,,避免安全事故的發(fā)生。安全無小事,,工作中的細(xì)節(jié)更能決定安全,,如果人人都能把安全牢記心中,那么安全問題就不再是問題,。
[1]周全文.中小學(xué)校安全管理常見問題與對策[j].科技信息,,2012(30).
[2]劉媚.論學(xué)校的安全注意義務(wù)[j].教育學(xué)術(shù)月刊,2010(05).
論文查重篇五
摘要:市場營銷學(xué)作為應(yīng)用型教學(xué)是一門藝術(shù),,也是一種綜合能力,,正確的教學(xué)方式能夠更好的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維及實踐能力。通過教學(xué)方式的創(chuàng)新,,激發(fā),、提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,增強學(xué)生自主參與意識,,從而提高課堂質(zhì)量及教學(xué)的有效性,。
關(guān)鍵詞:市場營銷學(xué);教學(xué)方法,;學(xué)習(xí)熱情
在現(xiàn)實教學(xué)過程中,,老師不能將自己簡單的擺在一個傳授知識的位置,將知識點講完就了事,,教師應(yīng)該起到引導(dǎo),、組織學(xué)生學(xué)習(xí)和思考問題的作用。在課堂上,,老師應(yīng)多和學(xué)生互動,,有互動的學(xué)習(xí)才有樂趣。老師要特別注重培養(yǎng)學(xué)生對知識尋根究底的學(xué)習(xí)精神和能力,。在教授市場營銷課程時,,老師的課程設(shè)計必須具備理論性和實效性相結(jié)合的特點。并要重視培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力,。幫助學(xué)生養(yǎng)成獨立思考的習(xí)慣,,在教學(xué)中要通過實踐和理論相結(jié)合鍛煉學(xué)生,幫助其掌握相關(guān)知識。最后還要幫助學(xué)生學(xué)會自主學(xué)習(xí)和自我評價,,從而提高營銷教學(xué)的現(xiàn)實意義,。
在中國以往的傳統(tǒng)課堂中的教學(xué)中多是通過粉筆和黑板板書的方式,而老師的教學(xué)方法也多是填鴨式教學(xué),,也就是老師作為課堂的主體,,多數(shù)時間都是老師單方面的向?qū)W生傳授知識,而課堂上真正留給學(xué)生思考討論的時間很少,,學(xué)生受老師主觀影響很大,。在少量的課堂活動環(huán)節(jié)中,也是以老師為主,,學(xué)生的思維都是隨著老師走,,學(xué)生都是習(xí)慣性的接受老師的觀點,而缺乏自主思考,。而老師在教學(xué)的過程中,,其教學(xué)內(nèi)容多是圍繞課文的知識點,不能有效的跟上社會的新思想,,也比較缺乏實踐性,。在課堂上老師過度掌握主動權(quán),不利于學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展,。老師不注重對學(xué)生的思想啟發(fā),,而學(xué)生又習(xí)慣于被動接受,從而懶于自己思考分析,,結(jié)果導(dǎo)致教學(xué)成效質(zhì)量不高,。這些種種問題挫傷了學(xué)生的積極性,從而導(dǎo)致的直接結(jié)果就是學(xué)生既沒有掌握市場營銷課的理論知識,,也沒有得到有效的實操訓(xùn)練,。所以他們學(xué)到的一些皮毛知識不能適應(yīng)相應(yīng)的崗位要求。比如在講企業(yè)定價策略時,,我?guī)Я藢W(xué)生到一些知名的商場和超市去實地參觀學(xué)習(xí),,讓學(xué)生結(jié)合實際來真正理解企業(yè)定價策略在實踐中的運用,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)可以掙脫教室這個單一模式的束縛,,在更廣闊的社會中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,,從而引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,開闊學(xué)生的思維,。在課堂上老師的主要任務(wù)是幫助學(xué)生思考和探索,。在教學(xué)過程中,老師不能像做任務(wù)似的不停講課,,還要學(xué)會做一個學(xué)生思想的引導(dǎo)者,要多去傾聽學(xué)生的觀點,,在課堂上多鼓勵學(xué)生去表達(dá)自己的觀點,,去思考和探索,。通過案例教學(xué)的授課方式,可以幫助老師在教學(xué)過程中開發(fā)學(xué)生的潛能,,在學(xué)生的相互合作的過程中,,還可以幫助學(xué)生發(fā)揮自我優(yōu)勢和培養(yǎng)團(tuán)隊意思。讓學(xué)生可以很好的適應(yīng)群體生活,。
對于老師來說教學(xué)方法是一門很深的學(xué)問,,掌握科學(xué)有效的教學(xué)方法不僅可以引起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,而且可以幫助學(xué)生更好的學(xué)習(xí),。教師可以在教學(xué)過程中通過案例分析法,、圖片視頻展示法和情景模擬法等寓教于樂,最大限度激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,,提高學(xué)生獲得知識的能力,。
1、案例教學(xué)法
所謂的案例教學(xué)就是老師通過在課堂上想學(xué)生展示實際案例,,讓學(xué)生去學(xué)習(xí)特討論,,并從中獲得啟發(fā)和收獲。這一種教學(xué)方法中的所涉及的兩個重點,,一是學(xué)生可以和老師一起討論分析相關(guān)復(fù)雜問題,;二是討論的形式不固定可自行選擇??梢允莻€別探討,、小組討論,也可以是班級集體討論,。在案例教學(xué)中案例是教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ),,老師主要通過案例來向?qū)W生講解相關(guān)現(xiàn)實問題,從而讓學(xué)生掌握相關(guān)知識和技能,。老師在授課時要有意識的去帶領(lǐng)學(xué)生思考,,通過案例教學(xué)可以開發(fā)學(xué)生的潛能,幫助學(xué)生更好的掌握相關(guān)知識,,比利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體合作能力,。
2.圖片視頻展示法
圖片視頻展示法就是老師在講到某個知識點時,要收集相關(guān)圖片視頻資料來輔助學(xué)生學(xué)習(xí),。這種方法可以讓學(xué)生通過視覺直接觀察,,同時還可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強教學(xué)趣味,,深入淺出使學(xué)生輕而易舉地掌握知識,,加深對知識點的理解。在教學(xué)過程中,教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇相應(yīng)的圖片或視頻,,組織學(xué)生觀看,、分析、解決問題,。在圖片視頻教學(xué)過程中老師要注意引導(dǎo)學(xué)生去分析,,結(jié)合圖片和視頻來學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)知識,并提高自我分析和解決問題能力,。
3.情景模擬法
情景模擬有著傳統(tǒng)教學(xué)方法所不具備的特殊優(yōu)勢,,在一定程度上打破了傳統(tǒng)的教、學(xué),、練,、考的模式,實現(xiàn)學(xué)科綜合,。所謂的情景模擬教學(xué)法就是要學(xué)生在課堂上模擬企業(yè)的營銷活動,,這種通過活動模擬的方式可以為學(xué)生一種真實感和臨場感。通過實戰(zhàn)演練可以讓學(xué)生將所學(xué)到的市場營銷知識運用到模擬營銷活動中去,,可以讓學(xué)生對市場的運轉(zhuǎn)有相對比較直觀的認(rèn)識,,可以幫助學(xué)生在操作中掌握知識點,和鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新思維,。比如當(dāng)老師講到促銷策略的相關(guān)知識點時,,老師可以圍繞這些知識點編制一個營銷活動的模擬場景,讓學(xué)生進(jìn)行分組競爭,,在活動的過程中可以讓學(xué)生可以學(xué)習(xí)在應(yīng)對不同的銷售情況是該如何應(yīng)對,。通過模擬活動的方式可以讓學(xué)生的學(xué)習(xí)變得更有趣。
老師在教學(xué)過程中不能幾年來都一直使用一份教案,,應(yīng)該要跟上社會的發(fā)展,,及時的更新教材內(nèi)容。根據(jù)實際需求設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié),,把教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段做有效的結(jié)合,。老師在做教案時一定要對自己的教學(xué)步驟、內(nèi)容和方法手段做好科學(xué)合理的設(shè)計,,有一份科學(xué)有效的教案,,再加上合理上課,可以幫助更好的學(xué)習(xí),,和提高教學(xué)質(zhì)量,。好的開始是成功的一半,巧妙設(shè)計導(dǎo)入環(huán)節(jié),,抓住學(xué)生的心,,從而激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,,比如,在導(dǎo)入方面設(shè)置懸念,、讓學(xué)生存有探究之心,讓學(xué)生先在主觀上不排次,,以下的學(xué)習(xí)開展才會更順利。
主體的學(xué)習(xí)是課堂教學(xué)的核心,。不同的教學(xué)內(nèi)容,其主體的教學(xué)設(shè)計各不相同,,但不論是什么樣的主體教學(xué)都要以學(xué)生為主教師為輔,,引導(dǎo)學(xué)生...
論文查重篇六
【摘要】本文根據(jù)開放大學(xué)學(xué)生的群體特征與“行政管理”的專業(yè)特點,提出根據(jù)學(xué)習(xí)者的實際需求定位行政管理??茖I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的觀點,,確定了管理理論認(rèn)知與簡單應(yīng)用、表達(dá),、行政辦公操作三種能力為行政管理專業(yè)能力結(jié)構(gòu),,建議按照公共行政、企業(yè)行政及社會基層治理等三個方向優(yōu)化開大行政管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu),,構(gòu)建體現(xiàn)行政管理實際工作需要的課程體系,,使學(xué)生具備合格公民與基層管理工作人員必需的基本素養(yǎng)與能力。
【關(guān)鍵詞】開放教育,、行政管理,、課程體系、專業(yè)能力結(jié)構(gòu)
開放大學(xué)是在原電視大學(xué)體系基礎(chǔ)上改建而來,,屬于成人高等繼續(xù)教育范疇,,辦學(xué)定位就是培養(yǎng)合格的“當(dāng)班人”。上海開放大學(xué)于2010年建立之時就明確將辦學(xué)目標(biāo)定位在構(gòu)建為學(xué)習(xí)者提供終身學(xué)習(xí)的開放教育平臺,。而如何充分體現(xiàn)開放大學(xué)的“開放性”,,是專業(yè)改革的頭等大事。
行政管理在我國是一個新發(fā)展起來的專業(yè),,以政治學(xué)與管理學(xué)學(xué)科為理論基礎(chǔ),,為黨政機關(guān)培養(yǎng)具有現(xiàn)代政治理念與管理思想的干部人才。隨著社會的發(fā)展,,企事業(yè)單位對組織內(nèi)部的現(xiàn)代化專業(yè)化管理需求增加,,行政管理的內(nèi)容與層次也豐富起來:行政管理不僅包括政府公共管理,也包括企事業(yè)單位內(nèi)部管理,;從層次上也可以分為高級,、中級與基層三種管理。
要解決上述問題,,上海開放大學(xué)行政管理專業(yè)改造及需要符合學(xué)科發(fā)展的規(guī)律,,也需要從實際出發(fā)回應(yīng)社會現(xiàn)實需求與學(xué)習(xí)者的實際需求,。
(一)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)多元化
上海開放大學(xué)的行政管理專業(yè)生源構(gòu)成以企業(yè)員工與社區(qū)服務(wù)人員為主體,因此上海開放大學(xué)行政管理專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)上海區(qū)域發(fā)展與社會治理的實際需求,,掌握行政管理專業(yè)基礎(chǔ)理論,、專門知識,具有現(xiàn)代行政管理基本技能與初步能力,,同時兼具較好的政治素質(zhì),、法律意識、人文素養(yǎng),,能夠在上海的基層政府,、社區(qū)、企事業(yè)單位與社會組織從事行政管理工作的應(yīng)用型專門人才及具有優(yōu)良素養(yǎng)的勞動者,。
(二)專業(yè)培養(yǎng)要求層次化
在專業(yè)優(yōu)化過程中,,應(yīng)綜合專業(yè)特征、社會需求與學(xué)習(xí)者素質(zhì)等三方面因素,,將開放??茖哟蔚男姓芾韺I(yè)培養(yǎng)要求解構(gòu)為三個層次:
一是知識要求,即具有較為完整的行政管理專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與較寬的行政管理專業(yè)視野,;掌握行政管理領(lǐng)域的基本知識與基本方法,。
論文查重篇七
摘要:本文從學(xué)前教育的社會需求狀況,音樂教育思維在學(xué)前教育中的應(yīng)用拓展,,音樂教育思維在學(xué)前教育中的意義三個方面對音樂教育思維在學(xué)前教育專業(yè)中拓展加以細(xì)致的論訴,。
關(guān)鍵詞:音樂教育;思維;學(xué)前教育;拓展
音樂能塑造人靈魂,安慰人的心靈,,提高人的素質(zhì),,是精神的啟蒙。在學(xué)前教育方面,,音樂往往能對幼兒的興趣,、形象、聲音的象征,,啟迪學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,,因此,學(xué)前教育要以音樂教育為載體,,以保證其有效性,。音樂教育分為教師教育與非專業(yè)兩類,對于專業(yè)的音樂教育來說需要具有較高的音樂素養(yǎng),,經(jīng)過專業(yè)的音樂學(xué)習(xí),,在舞臺表演和專業(yè)技巧方面都有一定的修為;另外的一種是相對于學(xué)齡前兒童而言,通過音樂的形象性,、感官性為道具,,培養(yǎng)學(xué)齡前兒童的各個方面的綜合素養(yǎng),,而這一任務(wù)的實施者就需要有較好的音樂素養(yǎng)才能更好的服務(wù)于音樂教育工作。
隨著人民生活水平的提高,,生活環(huán)境也越來越好,,在條件允許的情況下,每個家長都會給自己的孩子在教育上選擇最優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境,,具體表現(xiàn)為對其熱衷于學(xué)校的選擇,,熱衷于雙語教學(xué),熱衷于鋼琴,、舞蹈,、藝術(shù)等藝術(shù)技能的培養(yǎng)和心理塑造,兒童的認(rèn)知,、情感的發(fā)展和新穎性。
(一)從兒童的音樂需求出發(fā),。興趣是最好的老師,。充分了解兒童音樂的需求,以及他們的學(xué)習(xí)能力和基礎(chǔ),,可以幫助幼兒教育機構(gòu)和教師更好地發(fā)展,,更加貼近實際的教學(xué)模式。幼兒教育是廣泛應(yīng)用于小班化教學(xué)模式,,并為音樂教育思想的發(fā)展和實踐提供依據(jù),,面對較少的孩子,音樂教師可以根據(jù)教學(xué)計劃,,并嘗試統(tǒng)一的教學(xué)進(jìn)度,,使幼兒在唱歌和舞蹈中掌握一些基本的音樂知識,培養(yǎng)他們的審美能力,。從音樂的兒童需求出發(fā),,也要個性化。在進(jìn)行相關(guān)課程之前必須充分考慮到兒童的實際情況,,根據(jù)孩子的表現(xiàn),,讓他們選擇自己喜歡的部分進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。
(一)學(xué)前音樂教育促進(jìn)個體社會化,。改革開放以后人們生活水平不斷的提高,,人們越來越重視學(xué)前音樂教育的發(fā)展,幼兒音樂教育能促進(jìn)幼兒與同伴的互動和合作能力,,提高他們的審美能力和理解能力,。在幼兒發(fā)展學(xué)前音樂教育,有計劃,、有目的,、有步驟地,、幼兒音樂教育也能通過孩子熟悉音樂、理解音樂對生活的感悟,、接受新事物,,也能讓他們在音樂的過程中提高理解力、注意力同時也能提高自己的能力和想像力,。
(二)學(xué)前音樂教育促進(jìn)兒童的團(tuán)結(jié)意識,。學(xué)前音樂教育對幼兒音樂教育現(xiàn)狀的研究,發(fā)現(xiàn)孩子在學(xué)習(xí)音樂的過程中,,感受到音樂和聽音樂,,可以變得更加安靜,注意力更加集中,,他們變得更加自律,,這樣我們就可以利用孩子的這種特性來進(jìn)行各種各樣的音樂活動,這些活動能增強孩子的情感,,集體歌唱比賽也能幫助他們形成集體榮譽感,。
(三)學(xué)前音樂教育促進(jìn)兒童的規(guī)則意識。幼兒音樂教育具有統(tǒng)一性和靈活性的特點,,教師在音樂教育前通常把孩子叫做注意力,,傾聽,跟著唱,,學(xué)唱,,節(jié)奏和速度的控制,還可以再小朋友練唱組的形式,,比哪組唱得最好,,鼓勵孩子遵守規(guī)則,要學(xué)習(xí)音樂,,贏得贊美,。特別是,合唱比賽和幼兒園在其他形式的歌唱比賽舉行,,兒童規(guī)則培養(yǎng)能達(dá)到很好的效果,,因為各種各樣的美味一致匹配的音樂形式,只要做得不好,,會影響整個音樂的效果,,所以對規(guī)則的意識特別強調(diào)教師的培養(yǎng)。
[1]黃灝.武漢市洪山區(qū)社會音樂教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查研究[d].武漢:華中師范大學(xué),,2015.
[2]郭海洋.昆明市校外音樂培訓(xùn)選點研究[d].昆明:云南師范大學(xué),,2015.
[3]黃河.周代音樂教育對我國當(dāng)今音樂教育的啟示[d].重慶:重慶師范大學(xué),2013.
[4]李瑩.早期音樂教育的情感語境何在[d].北京:中國音樂學(xué)院,,2012.
[5]陳文懿.淺析情感在音樂教育中的意義[d].北京:中央音樂學(xué)院,,2012.
[6]成華興.論學(xué)校音樂教育與社會音樂教育在少兒素質(zhì)教育中的互補作用[d].甘肅:蘭州大學(xué),,2013.
[7]陳越.試論20世紀(jì)以來音樂教育學(xué)會組織及其與音樂教育發(fā)展的關(guān)系[d].上海:上海音樂學(xué)院,2012.
論文查重篇八
由于兒童自身的生理心理的特點,,其權(quán)利內(nèi)容與其他人權(quán)的主體并不能完全重合,,如果憲法能對兒童的保護(hù)予以高度關(guān)注,將會使兒童的權(quán)利更好地受到保護(hù),。本文以我國憲法對兒童權(quán)利的保護(hù)為中心,,對我國現(xiàn)行制度進(jìn)行剖析,對加強我國兒童權(quán)利保護(hù)的制度設(shè)計提出了具體建議,。
兒童,;權(quán)利;憲法保護(hù)
兒童時期對兒童的人生觀,、世界觀和價值觀的形成有重要的意義,。孩子的養(yǎng)育對家庭、民族乃至國家的未來都至關(guān)重要,。然而,,我國兒童權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀卻不容樂觀。如果能在《憲法》的高度關(guān)注兒童,,將會使兒童的權(quán)利更好地受到保護(hù)。
縱觀中國的憲法發(fā)展史都沒有重視和保護(hù)兒童的權(quán)利,,但1954年憲法規(guī)定:_公民有受教育的權(quán)利,,國家特別關(guān)懷青年的體力和智力的發(fā)展,婚姻,、家庭,、母親和兒童受國家的保護(hù)。確定了對兒童權(quán)利的特殊保護(hù),,同時為現(xiàn)行憲法對兒童權(quán)利保護(hù)奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)行憲法對保障兒童權(quán)益的規(guī)定有:國家培養(yǎng)青年、少年,、兒童在品德,、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展(第46條),?;橐觥⒓彝?、母親和兒童受國家的保護(hù),。父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)。禁止虐待老人,、婦女和兒童(第49條),。
(一)憲法及相關(guān)法律關(guān)于兒童權(quán)利的規(guī)定有待增加和豐富
有法可依是完善兒童權(quán)利保護(hù)制度的首要環(huán)節(jié),,憲法是一國的根本大法,是治國安邦的總章程,,兒童權(quán)利的保障當(dāng)然離不開憲法,,而現(xiàn)行憲法也是只有少數(shù)幾款對兒童權(quán)利作了規(guī)定,遠(yuǎn)不足以從根本上解決兒童權(quán)利保障的問題,。
(二)沒有專門的法律保護(hù)兒童權(quán)利
在實踐中,,處理兒童案件適用的法律主要有《_民法》《_刑法》《_治安管理處罰法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》等等。在現(xiàn)實社會中,,要使得受侵害兒童的合法權(quán)益得到保護(hù),,那么其受到傷害的程度必須要達(dá)到法律規(guī)定的程度,否則,,法律就不能對受到侵害的兒童進(jìn)行有效的保護(hù),。
(三)沒有特殊的辦案程序
正是因為沒有專門的保護(hù)兒童權(quán)利的法律,所以,,也就沒有相應(yīng)的特別辦案程序,。一般的案件是運用相關(guān)的調(diào)解程序解決,并且大部分是采取教育,、警告或者具節(jié)悔過的處罰方式,。我國新修訂的《刑事訴訟法》增加了“未成年人刑事案件訴訟程序”,這有利于對關(guān)乎兒童案件的處理,,但這僅限于刑事方面,,其它法律并沒有這方面的專門辦案程序和規(guī)定。
(四)沒有權(quán)威機構(gòu)保護(hù)兒童的合法權(quán)益
在現(xiàn)實生活中,,知曉案情的人在準(zhǔn)備舉報或者報案時,,最有可能首先報給居委會、婦聯(lián),、或者是公安局,,最后處理案件的有權(quán)機關(guān)只有公安局。但公安局只能處理法律規(guī)定有權(quán)處理的案件,,而對于一些情節(jié)顯著輕微,、危害不大的,不認(rèn)為是構(gòu)成犯罪的,,公安機關(guān)便無權(quán)受理,,不能追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(一)完善憲法及相關(guān)憲法性法律
當(dāng)下,,在我國有三部保護(hù)兒童權(quán)利的專門性法律,,即《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,,其他法律規(guī)范則是存在與一些基本法律之中,。在彌補法律空白方面,防止虐待兒童和強化兒童福利,、兒童司法保護(hù)的專門性法律最為重要,。在憲法中進(jìn)一步確認(rèn)《兒童權(quán)利公約》的一些原則和精神,并在各部門法中確認(rèn)《兒童權(quán)利公約》的具體內(nèi)容,。
(二)現(xiàn)行法律法規(guī)義務(wù)性的規(guī)定過多,,期待有關(guān)權(quán)利的專門立法
目前我國只有三部專門性保護(hù)兒童權(quán)利的法律,然而這三部法律大多是義務(wù)性的規(guī)定,,保護(hù)兒童權(quán)利的法律很少,。我國兒童權(quán)利保護(hù)的法律體系尚未完全形成,因此,,應(yīng)該盡快建全和完善我國兒童權(quán)益保護(hù)的法律體系,。
(三)規(guī)范兒童權(quán)利法律保護(hù)的組織
在國家層面,我國兒童權(quán)益保護(hù)的機構(gòu)只有三個:_婦女兒童工作委員會是政府協(xié)調(diào)機構(gòu),,_中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,,中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會。這三個機構(gòu)分別隸屬于政府和黨的組織,,很難從基層出發(fā),。我國兒童權(quán)利保護(hù)的社會組織十分少,現(xiàn)有管理機構(gòu)比較混亂,,因此應(yīng)該重點規(guī)范中央和地方兒童權(quán)利法律保護(hù)的組織,。
(四)強化司法對兒童權(quán)益的救濟(jì)
由于一般的法律法規(guī)并不詳盡,為了解決司法問題,,法官只有求助于憲法來解決爭端。我國政府和立法機關(guān)對兒童權(quán)利的保護(hù)做出了不懈努力,,但新形勢下的問題依然嚴(yán)峻,。只有完善憲法立法和司法程序來保障兒童的基本權(quán)利,以構(gòu)成對其他兒童權(quán)利保護(hù)法律的有效基礎(chǔ),,才能使兒童權(quán)利的司法補救措施得以強化和鞏固,。
千百年來兒童一直處于中國傳統(tǒng)的弱勢地位,如果兒童的成長和生活條件惡化,,他們的基本權(quán)利就會受到嚴(yán)重侵害,,就會影響人類社會的和諧與穩(wěn)定。中國兒童權(quán)利意識已經(jīng)初步形成,,但是還未普及,,隨著現(xiàn)代兒童權(quán)利觀念的逐漸形成,逐步完善保護(hù)兒童權(quán)利的法律制度,規(guī)范兒童權(quán)利組織的發(fā)展,,保護(hù)我們兒童的權(quán)利事業(yè)將繼續(xù)向前發(fā)展,。
[1]姚偉.兒童觀及其時代性轉(zhuǎn)換[m].長春:東北師范大學(xué)出版社,2007.
[2]王雪梅.從法律的視角看中國兒童保護(hù)立法[j].當(dāng)代青年研究,,2007,,10(1).