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安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務(wù),。剛才,,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,,完全贊同,。下面,我就做好當(dāng)前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,,講三點意見:
一,、切實認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從安全生產(chǎn)通報情況看,,全縣1—9月共發(fā)生事故6起,、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%,、400%,,死亡人數(shù)占全年嚴(yán)控指標(biāo)的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后,。這些充分說明,,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是在道路交通,、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任仍沒有落實到位,。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人心存僥幸,,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項職責(zé)沒有真正落實,,存在操作不規(guī)范,,制度不健全,管理不到位,,教育需加強,,安全管理力量薄弱,導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā),。今年來同類性質(zhì),、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責(zé)任、監(jiān)督,、事故查處等工作沒有完全落實到位,,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上,、會議上和文件上的現(xiàn)象,。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,,部門的一些公建項目,、公共場所、娛樂場所的安全設(shè)施都比較缺乏,,重大事故隱患整改措施不力,,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,臨水臨崖,、高落差,、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大,。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高,。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),安全意識,、安全技能比較缺乏,,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患依然較大,。當(dāng)前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,,建設(shè)建筑領(lǐng)域面廣點多,施工環(huán)境條件比較差,,趕工期現(xiàn)象普遍,,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業(yè),、違章指揮屢禁不止,,還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,,施工用電,、施工設(shè)備、工程機械,、工程車輛等安全防范不到位,,導(dǎo)致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢。
因此,,我們必須保持清醒頭腦,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,,始終把人民群眾生命,、財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,,預(yù)防為主,,舉一反三,引以為戒,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,,做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴,、安全管理中死守嚴(yán)防,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二,、加大力度,扎實開展安全隱患排查整改
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實,。9月2日至5日,,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”,、“除大隱患,、防大事故”專項行動開展情況進(jìn)行督查,共督促檢查查26個單位(其中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,,縣直部門11個,道路運輸企業(yè)1個,,建筑施工2個,,園區(qū)企業(yè)1個,消防安全2個),,查出各類安全隱患共14條,。為切實抓好安全隱患的整改落實,務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,,認(rèn)真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進(jìn)行整改,,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,,將建議縣委對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,,每月一次,,現(xiàn)場打分,全市排名通報,。我縣在7月份考評中全市排名最后,。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞,。一是人、車,、路等信息臺帳更新不及時,,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應(yīng)付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,,而沒有真正落實整改,,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,,有的為了應(yīng)付檢查,,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,,有的只管不超員,、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法,。為此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”進(jìn)行落實和整改,,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,,落實“五長”責(zé)任制,,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo),、部門監(jiān)管,、單位負(fù)責(zé),、社會參與,、綜合治理”工作機制,,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進(jìn)行一戶一戶地查,,一輛一輛地清理,,對駕駛員姓名,、證照,、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,,做到底數(shù)清,,情況明。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行管理,,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進(jìn)提供組織保證。
三,、突出重點,,關(guān)口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期,。針對我縣當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關(guān)停,。按照省,、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查,、巡查力度,,要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責(zé)任,、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,,充分發(fā)揮守門員作用,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,,明確專人負(fù)責(zé),,嚴(yán)防關(guān)停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關(guān)停到位,。
(二)切實抓好非煤礦山安全,。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,,嚴(yán)格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴(yán)格礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》,、《安全設(shè)施設(shè)計》相符原則,。各職責(zé)部門要正確行使職能職責(zé),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認(rèn)真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓(xùn),,舉一反三,,強化措施,抓住關(guān)鍵,,細(xì)化責(zé)任,,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全,。進(jìn)入十月,,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作,。一要把好運輸設(shè)備關(guān),確保運輸設(shè)備特別是客運設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),,嚴(yán)禁不符合安全條件,、無牌無證、非法改裝的車輛,、船只投入營運,,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣,、鄉(xiāng),、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),,對參加營運的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育,。三要把好道路關(guān),要加強事故多發(fā)點段,、公路施工路段的監(jiān)控,,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度,。四要把好“三超”關(guān),,繼續(xù)把超速、超載,、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,,依法嚴(yán)厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件,、事故的應(yīng)急處置,。
(四)切實抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,,特別要加強對橋梁,、高邊坡、高擋墻,、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,,切實抓好防墜落、防坍塌,、防物體打擊,、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范,。落實“三寶”,、“四口”、“五臨邊”安全防護,,杜絕施工單位為趕工期,、趕進(jìn)度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為,。堅決查處和禁止非法承攬工程,、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學(xué)品,、煙花爆竹和消防安全管理,。一是縣直有關(guān)部門要切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化,,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,,煙花爆竹進(jìn)入銷售、使用高峰期,,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要周密部署,,密切配合,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,,聯(lián)合進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,,從嚴(yán)查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認(rèn)真檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患,,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,,對整改后仍達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締,??h直有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾恚瑢Ω靼踩嚯x不夠,、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,,要督促業(yè)主進(jìn)行整改,強勢規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序,。消防部門務(wù)必繃緊消防安全這根弦,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實責(zé)任,,開展消防安全隱患大排查,、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨,、醫(yī)院,、學(xué)校、商場超市,、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查,。
(六)認(rèn)真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責(zé)任追究上,,省,、市一再要求要從嚴(yán)從重追究責(zé)任,我們在這里也要再次強調(diào),,凡是今后再發(fā)生安全事故,,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進(jìn)行立案調(diào)查,,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過,、防范措施沒有落實不放過”和“當(dāng)事人一律處理,、單位一律通報、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé),、企業(yè)一律整頓,、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴(yán)從重處理,。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告,。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要強化領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化責(zé)任,。成立安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的實施方案,,將檢查任務(wù)和安全責(zé)任細(xì)化到個人,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)部門抓好整改治理,,對工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位人員責(zé)任,。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,,落實人員、堅守崗位,、盡職盡責(zé),。要完善應(yīng)急搶險預(yù)案,建立快速反應(yīng)機制,,確保一旦發(fā)生險情或事故,,能及時救援、妥善處理,。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,,暢通信息報送渠道,嚴(yán)禁遲報,、漏報,、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié),。
同志們,,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn),,早計劃,、早部署,一定要警鐘長鳴,、常抓不懈,,本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實抓好當(dāng)前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)而努力工作,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實省,、市關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,,部署安排我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實和監(jiān)管模式創(chuàng)新,,不斷推動我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)新突破,。剛才,縣交警大隊王教導(dǎo)員通報了1-3月份全縣道路交通事故情況,,楊隊長就做好農(nóng)村道路安全管理工作講了很好的意見,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,,我再講三點意見,。
一、提高認(rèn)識,,增強做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感,。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,,鄉(xiāng)村公路網(wǎng)不斷延伸,,通車?yán)锍滩粩嘣黾樱r(nóng)村機動車輛迅猛增長,,農(nóng)村道路交通安全管理壓力持續(xù)增大,,無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛,、違法載人的交通違法行為逐漸增多,,農(nóng)村道路交通事故多發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)造成不可估量的損失,,加上農(nóng)村道路交通安全管理涉及的職能部門多,,基層力量弱,路多,、面寬,、量大,監(jiān)管難度大,,農(nóng)村道路交通安全管理問題日益凸顯,。突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是交通安全意識淡薄。交通參與人法制觀念淡薄,,安全意識和自我保護意識差,。二是交通安全隱患突出。農(nóng)村道路大都坡陡彎急,,道路等級低,,標(biāo)志標(biāo)牌缺乏,安全防護設(shè)施不到位。三是違章現(xiàn)象較為普遍,。違章行駛,、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,,低速載貨汽車,、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現(xiàn)象嚴(yán)重,。從近幾年情況看,,農(nóng)村道路交通安全事故頻發(fā),且絕大多數(shù)因違法違章造成,。四是交通安全責(zé)任主體不落實,。管理主體不明確、責(zé)任落實不到位,,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的形式,,還沒有形成行之有效的長效機制。
面對我縣十分嚴(yán)峻的農(nóng)村道路交通安全形勢,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護社會穩(wěn)定、確??h域經(jīng)濟快速增長的大局出發(fā),,從切實維護群眾生命財產(chǎn)安全的角度出發(fā),充分認(rèn)識抓好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性,,增強責(zé)任感,、使命感和緊迫感,堅持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,立足防范,強化監(jiān)管,,加大排查整治力度,,竭盡全力保暢通、保安全,、保穩(wěn)定,。積極探索新路子和新辦法,采取有針對性的措施,,最大限度地增大管理覆蓋面,,減少宣傳、管理,、監(jiān)控盲區(qū),,深入開展農(nóng)村道路交通安全專項整治行動,,有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生。
二,、明確重點,扎實推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理各項工作任務(wù),。
農(nóng)村道路交通安全管理工作是一項長期,、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)人民群眾根本利益,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,,各級各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,做好以下四個方面的工作,。
(一)加強隱患排查整治,,著力改善農(nóng)村道路通行條件。一要整治道路安全隱患,。對農(nóng)村道路特別是縣鄉(xiāng)公路定期組織開展安全隱患排查,,對于險橋險段和事故頻發(fā)的路段,采取有效措施,,限期整改,。各職能部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理服務(wù)站密切配合,加強巡查管理,,對長期占道堆物,、擺攤設(shè)點,影響通行安全的,,要堅決取締,。對沿河、陡坡,、急彎等危險路段,,要采取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設(shè)施,。加強縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志,、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作,。對新建,、改建的農(nóng)村公路,要督促建設(shè)單位設(shè)置符合安全要求的公路標(biāo)志標(biāo)線或警告警示標(biāo)志,。對不能及時設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護警示設(shè)施的路段,,要采取必要防范措施,有效預(yù)防交通事故發(fā)生,。三要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,。積極引導(dǎo)客運班線向鄉(xiāng)村延伸,規(guī)范管理,逐步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),,滿足廣大群眾的交通需求,。
(二)嚴(yán)格路面執(zhí)法管理,著力整治道路交通安全秩序,。公安交警,、交通運輸、農(nóng)機,、安監(jiān)等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉(xiāng)村道路巡查,,嚴(yán)格落實“定人、定崗,、定路段,、定責(zé)任、定獎懲”的責(zé)任制,,全面整治農(nóng)村道路通行秩序,。要突出對報廢車輛、無牌車輛上路,,低速載貨汽車,、三輪車、摩托車,、拖拉機違法載人和無證駕駛,、酒后駕駛等違法行為的查處,特別對無牌無證,、酒后駕駛等違法行為要采取強硬措施,,嚴(yán)厲查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要清理登記拖拉機,、摩托車,、低速汽車等“五小”車輛,扎實做好機動車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息臺帳,,真正做到底子清,、基礎(chǔ)實、管有序,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站的作用,,在重點鄉(xiāng)村公路的要口、要點,、要段上加強執(zhí)勤,,加大巡邏密度,嚴(yán)格落實管控責(zé)任,,嚴(yán)防漏管失查,,形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢,。
(三)創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建社會化管理網(wǎng)絡(luò),。要積極建立社會化管理網(wǎng)絡(luò),,努力構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全管理新機制。一要整合交通安全管理力量,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān),、農(nóng)機、司法,、交管站等部門,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,形成工作合力,,發(fā)揮源頭監(jiān)管作用,各行政村要配備1名專職交通信息員,,整合有效管理力量,,健全管理網(wǎng)絡(luò),切實形成管理合力,。二要多部門齊抓共管,。交警部門要盡快爭取成立農(nóng)村道路交通安全管理中隊,延伸管理力量,,加強路面執(zhí)法;交通,、公路部門要及時排查整改縣道安全隱患,完善道路安全設(shè)施;農(nóng)機部門要加強拖拉機的安全管理,,杜絕違規(guī)載人;教育部門要加強對學(xué)生的交通安全法制教育,。其他各有關(guān)部門要圍繞農(nóng)村道路交通安全,切實履行職責(zé),,加強協(xié)調(diào)配合,,形成綜合整治的氛圍。
(四)加大交通安全宣傳,,努力提高交通安全意識,。充分利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,采用發(fā)放宣傳資料、播放公益廣告,、組織集體活動等形式,,深入田間地頭、街道集市,,廣泛深入宣傳道路交通安全法律,、法規(guī),,大造輿論聲勢,營造良好的宣傳氛圍,,使車輛所有人,、駕駛?cè)四苤鲃愚k牌辦證,人民群眾能自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),、抵制交通違法行為,。特別是要有針對性地選擇農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日前后等關(guān)鍵時期,,深入農(nóng)村基層一線,,加強對拖拉機、摩托車等駕駛?cè)藛T的宣傳教育,,防止違規(guī)違章操作,、非法載人等行為發(fā)生。
三,、強化措施保障,,確保農(nóng)村道路交通安全管理工作落到實處
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的工作,,必須切實抓好,。各有關(guān)部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,,將道路交通安全工作任務(wù)逐級分解,,堅持一級抓一級,層層抓落實,。公安交警,、交通運輸、農(nóng)機,、安監(jiān)等部門要按照各自分工,,加強協(xié)調(diào),制訂實施方案,,落實措施,,精心組織實施整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行交通安全職責(zé),,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議制度,,督促落實“五長”責(zé)任制,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,完善工作機制,,層層抓落實。
二要形成工作合力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要充分發(fā)揮主力軍作用,,履行好各自的職責(zé),扎實做好各項工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強橫向交流,,及時溝通信息,,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,,提高整治工作水平,,確保整治工作成效。
三要嚴(yán)格督查考核,??h道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴(yán)格考核,。對發(fā)生重大道路交通事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作一票否決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要高度重視,,多措并舉,落實責(zé)任,,積極探索農(nóng)村交通安全管理的新思路,、新辦法,切實解決好農(nóng)村道路交通安全工作無人管,、管不了,、管不好等突出問題,改善交通安全環(huán)境,,提升管理水平,,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保障,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
同志們:
在這年末歲尾,,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,縣委,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,分析形勢,,安排部署20xx年工作,,明確任務(wù),、扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,,縣安監(jiān),、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見及全縣20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,。稍后,,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,,切實抓好貫徹落實,。下面,根據(jù)會議安排,,我就安全生產(chǎn)工作先講四點意見,。
一、肯定成績,、正視差距,,客觀評價20xx年安全生產(chǎn)工作
回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,有成效,、有亮點,,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實中央、省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點,、突破難點,,切實加強組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”,、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點部位,、重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,為全縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供了安全保障,。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定,、三個增強,、四個提高”,。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山,、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期,、元旦,、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強,,工作記錄、臺賬,、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強,,全年沒有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,,通過開展安全生產(chǎn)大檢查,、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,,在危化品,、建筑施工,、道路交通、民爆器材,、煙花爆竹,、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點的創(chuàng)建,、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體,,全面深化安全文化建設(shè),,促進(jìn)了全民安全意識和自保互保能力的提高,。各類事故救援處置能力進(jìn)一步提高,,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多,、項目多,、來往車輛多,加之德沿,、德務(wù)高速公路,、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大,。
二是各類安全事故呈上升趨勢,。截止20xx年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,,死亡7人,,受傷3人,同比事故增加1起,,死亡增加4人,,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通,、非煤礦山,、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢,。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,,安全意識、自保和互保能力差,,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位,。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,,主體責(zé)任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱,、手段缺乏,、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足,。企業(yè)安全投入不足,,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化,、自動化,、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,一點也不能放松,,扎實做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二,、明確任務(wù),、突出重點,統(tǒng)籌抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作是確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵,,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系,、安全保障體系,、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量,、死亡人數(shù)明顯下降,,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標(biāo)和任務(wù),,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。20xx年,主要抓好以下工作,。
第一,,進(jìn)一步強化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山??h委,、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實施意見,、目標(biāo)管理考核辦法,。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,,按照縣委,、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實到具體崗位,、具體人頭,,切實做到橫到邊,縱到底,,確保不出漏洞,,不留死角,沒有盲區(qū),。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置安排部署,,嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,,強化全員,、全方位、全過程的精細(xì)化管理,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,。通過調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,,行動不力,。對此,大家務(wù)必引起高度重視,,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,,來不得半點松懈,稍有不慎,,就有可能釀成大錯,。各級各部門要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做,、責(zé)有人擔(dān),。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,,進(jìn)一步強化綜合監(jiān)管,,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,,密切配合,,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,,堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生,。
第二,進(jìn)一步加大整治力度,。一要加大隱患排查治理力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè),、重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,,做到不留死角,、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,,要按照“誰排查,、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層落實責(zé)任,,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,,按照“五落實”要求(落實責(zé)任,、落實措施、落實資金,、落實期限,、落實預(yù)案),,分類治理,,限期整改。同時,要嚴(yán)格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,,查明事故原因,、劃清事故責(zé)任,落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,,落實事故整改措施,,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治,。要切實抓好?;贰⒈破鞑?、煙花爆竹,、建筑施工、道路交通,、燃?xì)夤艿?、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的整治。前幾天,,城北發(fā)生天然氣泄漏,,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,,加大管線巡查力度,,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),,加大對“三小企業(yè)”(小礦山,、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度,,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營、非法建設(shè)),、“禁三違”(違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律),、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力,、超強度、超定員,,運輸企業(yè)超載,、超限、超負(fù)荷運營)等活動,,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,。
第三,,進(jìn)一步強化監(jiān)管力度?!半[患險于明火,,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,,是防止安全事故的有效措施,。在這方面,我們越早抓就越主動,,越晚抓越被動,。會后,大家要抓緊安排,,抓緊落實,,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),。對燃?xì)?、民爆、建筑,、煙花爆竹等高危行業(yè),,凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),,未取得安全生產(chǎn)許可證的,,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),,否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任,。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān),。在項目開工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用”,,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患,。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,督促業(yè)主查找和整改事故隱患,、更新設(shè)備、完善制度,、加強管理,、提高員工素質(zhì)等,。
第四,進(jìn)一步加強培訓(xùn),。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,,將新的《安全生產(chǎn)法》,、“時時想安全、天天查安全,、月月管安全,、年年重安全”、“生命最可貴,、安全第一位”,、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語編成順口溜,,印制成小冊子,,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心,?!罢f一千、道一萬”,,安全工作歸根到底是要靠人來落實,,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提,。要堅持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策,、法律法規(guī),,普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),,營造全社會關(guān)愛生命,、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗,、做法,,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心,。要切實加強和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),,注重培訓(xùn)質(zhì)量,,擴大培訓(xùn)層面,不留死角,。
三,、強化措施、狠抓落實,,確保20xx年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
第一,,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵,、安全生產(chǎn)如履薄冰,、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門和各單位必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,,進(jìn)一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),,確保一方平安,。
第二,要加強協(xié)作配合,??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度,。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強協(xié)作配合,,開展聯(lián)合執(zhí)法,,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通,、層次分明,、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
同志們:
根據(jù)會議安排,,我就分管安全工作講三點意見:
一、20xx年分管口安全工作基本估價
20xx年,,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實責(zé)任,,強化監(jiān)督管理,,創(chuàng)新工作方式。一年來,,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查,、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏,、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘,、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為,。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,,為加大監(jiān)管力度,,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個,。二是運輸管理工作,。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強化對客運企業(yè),、車站的源頭管理,,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全,、文明的教育培訓(xùn)力度,。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,,培訓(xùn)駕駛員10872人次,,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象,。
二,、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作
目前,,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,,重檢查輕整改等現(xiàn)象,。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護設(shè)施,,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運行為較為突出,,打擊非法運營工作任重道遠(yuǎn),。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊,、不到位,,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營,、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生,。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,,存在較大安全隱患,。針對存在的問題,重點抓好以下工作,。
(一)進(jìn)一步強化客運源頭安全監(jiān)管,。各相關(guān)部門及客運站場要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,,提高安全事故預(yù)防能力,。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,,絕不允許出站客車超員,、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運班線管理,,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,,嚴(yán)把客運線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路,。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運車輛安全檢查,,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,,嚴(yán)肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力,??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運“三不進(jìn)站,、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識,、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,,消除放松警惕,、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng),、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對易燃易爆,、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外,、站外,,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客,、超員超速運營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器,、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營運關(guān),,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進(jìn)一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治,。城市客管部門要進(jìn)一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”,、“安全就是效益”的理念,增強責(zé)任意識,,強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解,、落實、督查,、追究等安全責(zé)任機制,,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強線路,、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,,確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛,、參保不齊全行駛,、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛,、疲勞駕駛等行為,。
(二)進(jìn)一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),,但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,,船舶迅速增加,,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸,、禁航行駛,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通,、海事、安監(jiān),、農(nóng)牧,、公安、畜牧等部門,,要按照屬地管理原則,,各司其職、各負(fù)其責(zé),,扎實抓好水上交通安全各項工作,。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查,、跟蹤督查,、隱患排查、簽證放行機制,,把安全設(shè)施配置,、船舶是否適航、船員是否適任,、通行是否滿足航行要求作為工作重點,,進(jìn)一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,,狠抓安全措施落實不放松,,確保重點時段、船舶,、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,,在趕集,、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束,、自我完善能力,。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序,。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持,、大力配合,,及時依法查處阻擾,、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為,。此外,,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂,、撈石等礙航設(shè)備,,確保水上航道暢通無阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度,。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度,,重點檢查防護設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,,要采取有效措施加以完善,,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,,建立橋梁運營檔案,,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,,及時消除;對排查出來的危橋,,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),,確保橋梁安全運行,。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,,要結(jié)合實際盡快整治,,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站,、碼頭等公共場所安全排查,,確保公共場所安全。
三,、落實責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),,配齊和配強專職安全管理人員,,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實,、人員落實,、經(jīng)費落實、裝備落實,。
(二)強化責(zé)任落實,。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸,、危貨運輸安全監(jiān)管,,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,,進(jìn)一步規(guī)范營運駕駛員,、船員培訓(xùn)、考核,、發(fā)證工作,,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車,、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容,。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育,。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè),、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度,、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,,把每個項目的質(zhì)量,、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實到人頭,,落實到設(shè)計,、施工,、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上,。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段、重點船舶,、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任,。
(三)加強督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制,。一是堅持把“零容忍”,、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,,分頭督查,,常年巡查。對重點項目,、重點企業(yè)特別是高危工程,,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,,強化跟蹤督查整改工作,。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,,把握工程安全狀況變化規(guī)律,,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理,、工程技術(shù)和施工工藝水平,、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,,實行責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,,要加大行政執(zhí)法力度,,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實,、隱患排查治理不開展,、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,、使命感,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,,扎扎實實抓好各項工作,,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,,說明了三點:一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況,、下一步工作的安排部署都非常到位,,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。接下來,,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
一,、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說保一方平安,、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,,這既是黨的宗旨和政府的天職,,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任,。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,,生命是無限寶貴的,,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程,。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上,。首先,,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,,就接觸過一些安全事故,,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目,、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位,。20xx年8月12日,,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委,、縣政府也非常重視,,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,,一聽說這個事故以后,,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,,如果周口那一輛車不疲勞駕駛,、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點,、提前避讓,,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,,小孩是我看他長大的,,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,,去安葬,、去慰問的時候,他們是真流淚,,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,,一定要保護好人民群眾的生命,。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命,。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),,大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”,。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,,這兩點是職工最基本的飯碗,,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實現(xiàn),,職工的飯碗就砸了,。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,,金山銀山有什么用,,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,,而是階下囚了,。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),,甚至漠視安全生產(chǎn),,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,,企業(yè)也受害,,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,,甚至給社會帶來危害,。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,。在安全生產(chǎn)的問題上,,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,,不能保一方平安,,省長也好、市長也好,,縣長,、鄉(xiāng)長也好,,都當(dāng)不了,。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,,江蘇省政府副省長史和平得到處理,,昆山市委書記、市長全部免職,,下面處理的具體責(zé)任人就更多了,。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,,提前預(yù)案,,分散人員,完全是可以避免的,。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,,不如履薄冰,,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五,。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,,比較平穩(wěn),比較平安,,平穩(wěn)就是福,,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,,今天平安不代表明天平安,,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事,。我們不要有麻痹的思想,、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,,安全隱患消除了,,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早,。大家一定要居安思危,,警鐘長鳴。
二,、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),,肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門,。所以,,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各個部門、各個社區(qū),、各個企業(yè)齊抓共管,,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,,固始不穩(wěn)定,、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,,民生改善、脫貧攻堅,、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),,建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的,、“壓頭皮”的有三大任務(wù),,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,,包括秸稈禁燒工作,,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,,今天就不僅僅是在這里開會了,。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程,。我們有這三件問責(zé)的工程,,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,,那么其他什么事都干不成,。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域,、具體問題進(jìn)行了強調(diào),,我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想,。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,,事故完全可以避免,。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營,、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,,對安全生產(chǎn)不聞不問,,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),,是為你好,,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,,要主動去管理,,而且大家雖然做生意在行,,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門,、工信部門,、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的,。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,,如果我們大家都依法依規(guī),、文明禮讓,都不超速,、都不超載,、都不超限,很多事故完全是可以避免的,。還有水上交通安全,,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意,。前兩周海峰縣長和交通,、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,,取得了很好的效果,。還有校車安全,以前我都說過,,校車不要開那么快,,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,,出了事咋辦!我們有些企業(yè),、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,,怎么重視都不為過,,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多,。校園安全方面。前一段時間高招工作會,,我剛剛講過,,高考要為考生服務(wù),,高考要對社會負(fù)責(zé),高考要樹固始形象,。高考以后,、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,,從今天開始能不能不再發(fā)生,,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,,就應(yīng)該落實,。建筑安全方面,住建部門,、安監(jiān)部門要共同落實,,把各個在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),,連圖紙都看不懂,,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人,。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程,、史灌河治理工程等等,,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,,今后才能交得掉。消防安全方面,,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場,、各個超市,,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用,。公共安全方面,,一定要確保汽車站、醫(yī)院,、超市還有網(wǎng)吧,、敬老院等公共場所的安全,,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心,。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情,。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,,老的房子有的都是原來的老廠房,,有的是老學(xué)校,有的是老村部,,搖搖欲墜沒法住人,,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,,希望大家回去后認(rèn)真核查,。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,,每年都得新安裝將近1千部電梯,,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,,數(shù)量不少,,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候,??傊踩a(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,,需要大家齊抓共管,,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角,、不留空白,、更不留僥幸。
三,、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯,。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,,管業(yè)務(wù)管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,,怎么跟省委,、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,,怎么跟自己交代,。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,,不要掛在墻上,,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,我剛才看了一下,,細(xì)化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候,、局委開班子會的時候,,研究一下安全生產(chǎn),最起碼給班子成員緊一次螺絲,,緊一根弦,,確保有認(rèn)識、有安排,、有落實,。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位,,新上任的懂不懂、抓不抓,,不懂的話要趕緊學(xué),。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排,,親自部署,,要和經(jīng)濟目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署,。大家可以算一筆帳,,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,,還是等他因病,、因禍,、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了,。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件,,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,,還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,,并且明確安監(jiān)局的職責(zé),。這么長的戰(zhàn)線施工,安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),,要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局,。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然,,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),一直到整改落實,,只要是拉網(wǎng)式排查,,我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的,,誰也不能保證萬無一失,,但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,最起碼我們檢查到位,、拉網(wǎng)式拉到位以后,,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,人為的責(zé)任事故要少一些,。如果不檢查不落實,,不過問不部署,最后責(zé)任倒查,,你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé),。三、四季度是天干物燥的時候,也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候,,同時也是人容易燥熱的時候,。心理學(xué)上有分析,冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生,,夏天情緒易激動,,天氣一熱就有可能干起來,安全生產(chǎn)有些事也是一樣,。這個時候,,有些職工覺得天太熱,總想著抓緊下班,,就可能出現(xiàn)疏忽,,很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,。所以我們的排查一定要橫向到底,、縱向到邊,不能留任何的死角,,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,,有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位,。什么工作都得有人干事,,剛才我也說了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器,、消防栓等,。去年和今年,兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站,,同時,為了解決安監(jiān)局人力不足的問題,,縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員,,應(yīng)該說在縣級層面布置上,我們已經(jīng)是傾其所有,。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位,企業(yè)不管困難和富有,,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位,,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花,。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制,,要強化責(zé)任追究機制,,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則,。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,,事故的責(zé)任人不處理到位不放過,對人民群眾的教育不到位不能放過,,對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過,,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機制,,大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊,,不能糊涂,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé),、被查處,。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,抓好方方面面工作的落實,,把安全生產(chǎn)這個生命工程,、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位,,一直實施下去,,一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,,叫“固始平安,,人民幸福”!
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要目的是集中整治非法營運,規(guī)范運輸市場秩序,。下面,,就如何抓好此次專項整治行動,我講三點意見,。
一,、正視問題,,扎實抓好非法營運專項整治行動工作
道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。近年來,,我縣在打擊非法營運工作方面,先后采取了一系列專項整治行動,,取得了階段性成效,。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴(yán)重,,交通運輸安全形勢不容樂觀,。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車,、客貨兩用車,、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽,、德江至遵義,、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出,。二是縣城區(qū)重要路口,、客運站、校園周邊,,面包車,、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口,、通村公路上,,面包車、客貨兩用車,、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出,。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運車輛有增無減,、有恃無恐,,如果不及時采取有效措施進(jìn)行重點打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,影響社會穩(wěn)定,。因此,我們必須高度重視,,認(rèn)真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作,。
(一)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。凡從事非法營運車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛,,技術(shù)狀況較差,,安全運行無法保障,,且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),,沒有認(rèn)真落實車輛維護保養(yǎng)制度,安全意識薄弱,,違規(guī)現(xiàn)象突出,,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中,,常常害怕被管理部門查處,,作賊心虛,精力不集中,,很容易誘發(fā)交通安全事故,。
(二)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是保護合法經(jīng)營者權(quán)益和維護人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運行為的存在,,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費,,嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額,,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,,導(dǎo)致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞,。同時,,非法營運車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,由此引發(fā)的交通肇事事故,,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,非法營運帶來的一系列社會危害問題,,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,,我們必須采取強有力措施,,嚴(yán)厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經(jīng)營者利益的需要,,也是消除社會不和諧因素,、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。
(三)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要,。近年來,,隨著縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,,以交通營運為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛,。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,,交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,,在煎茶,、合興、復(fù)興,、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所,,導(dǎo)致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客,、賣客的行為,,使本地非法營運車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點,滋生了非法營運行為,,嚴(yán)重擾亂運輸市場,,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟社會健康發(fā)展,。
(四)充分認(rèn)識開展非法營運專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要,。交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,,更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志,。我們所抓的招商引資、項目建設(shè),、社會事業(yè)等工作,,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系??梢哉f,,交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一感觀,。如果沒有良好的交通營運秩序,,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境,。因此,,堅決整治非法營運行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù),、為發(fā)展服務(wù),,在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧,、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識打非治違專項行動工作的重要意義,,切實增強做好專項整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二,、突出重點,確保專項整治行動取得實效
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),,重拳出擊,。為進(jìn)一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案,,成立了機動車非法營運專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,,開展非法營運專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,,成立專項整治工作組,開展非法營運專項整治行動,。要按屬地管理原則和“各司其職,,各負(fù)其責(zé),積極配合,,密切協(xié)作”的工作要求,,全力抓好此次專項整治工作。
(二)廣泛宣傳,,全民參與,。縣新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用,,充分利用新聞媒體,、宣傳車、宣傳資料等載體,,廣泛宣傳,,讓社會各界知曉非法營運專項整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來,。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機制,,公開舉報監(jiān)督電話,完善舉報投訴制度,,進(jìn)一步開辟信息渠道,,充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性,??h交通、安監(jiān),、公安,、交警,、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護社會穩(wěn)定,、交通運輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,捆綁使用人力、物力,,將工作落實到打擊整治工作一線,。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò),。
(三)依法行政,,嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理,、文明執(zhí)法,、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,,對我縣交通運輸市場中的機動車數(shù)量,、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,,分類梳理統(tǒng)計和登記造冊,,做到邊檢查、邊清理,、邊整頓,、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法,、綜合整頓的方式,,堅決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生,。
(四)加強整治,,重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛,、整頓道路運輸市場秩序,,涉及面廣,我們必須突出重點,,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求,,不斷擴大整治覆蓋面,,將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運行為,,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M,、客貨兩用車非法載客作為工作重點,全力以赴進(jìn)行清理整頓,。交通,、安監(jiān)、公安,、交警,、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站,、董家水井,、武裝部門口、物資局路口等重點部位,、重點線路進(jìn)行重點檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口,、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查,,要結(jié)合“黑車”運行特點,,實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合,、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,,特別要加強節(jié)假日、重大活動日,、趕場日等重點時段的整治力度,,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò),,讓非法營運車輛無機可乘,、無縫可鉆。
(五)科學(xué)整治,,疏堵結(jié)合,。整治非法營運車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,,共同推進(jìn),。同時,必須按照“黨政同職,、一崗雙責(zé)”的要求,,實行責(zé)任追究制度,,落實監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報制度,,定期通報專項整治行動工作開展情況,,以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系,。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,,采取疏堵結(jié)合的方式,推動客運市場形成良好的運行機制,。對通行客運車輛的通村公路,,可實行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營模式,,滿足人民群眾出行的需求,。
三、明確責(zé)任,,確保交通營運市場秩序良好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動,落實“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,,建立長效監(jiān)管機制,,健全日常巡查和集中重點整治制度,建立非法營運行為電子檔案,,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”,,實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管,。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù),,將責(zé)任落實到崗、細(xì)化到人,。要按照“全面清理,、不留死角,嚴(yán)肅查處,、不留后患”的要求,,進(jìn)一步加強行政執(zhí)法力度,對各類違法營運行為,,做到早發(fā)現(xiàn),、早控制、早處置,。對非法營運對象,,要堅決依法打擊,決不姑息、遷就,。
縣安監(jiān)部門:要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),,督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,,積極配合打擊非法營運整治工作,,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查??h公安部門:要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作,,對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。要加強對車站、旅客集散地的治安管理,,嚴(yán)厲打擊無事生非,、串聯(lián)、煽動,、造謠,、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運管,、客管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作??h客管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口,、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,,重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進(jìn)行查處,,實施有效治理,,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件,,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,并建立健全處罰臺賬,??h運管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,,重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,,證據(jù)確切的出具法律文書,實施行政處罰。同時,,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作,,對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,,并建立健全處罰臺賬??h交警部門:要切實加強路面行車秩序整治,,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運車輛超員,、超速行駛,、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛,、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為,。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強與交通,、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,,積極開展道路交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳌,?h教育部門:要加強對學(xué)生的交通安全宣傳教育,,配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作??h農(nóng)機部門:要加強對農(nóng)機及其駕駛?cè)说墓芾?,加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要嚴(yán)格按照屬地管理原則,,加強客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作,,嚴(yán)肅查處客運車輛超員、串線經(jīng)營,、不搞安全例檢等違規(guī)行為,,督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護設(shè)施、客運站認(rèn)真履行工作職責(zé),、農(nóng)村客運車輛進(jìn)站經(jīng)營,。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,,并做好記錄備案,,確保客運車輛運行狀態(tài)良好,。同時,,要加強本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理,,對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機動車非法營運,、無證駕駛,、違法載人、超員超載,、酒后駕駛等違法行為,。
同志們,道路交通安全,,事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機,,明確目標(biāo),,堅定態(tài)度,主動出擊,,果斷行動,,全力打造安全、暢通,、文明,、和諧的交通運輸環(huán)境,確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定,、有序向好,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
各企業(yè)負(fù)責(zé)人、同志們:
今天,,我們在這里召開全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,,這個會議的主要目的,就是動員廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人,,干部職工,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,增強責(zé)任感和緊迫感,,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,、抓細(xì),、抓實。
今年x月x日,,xx村一間xx廠發(fā)生一宗火災(zāi)事故,,經(jīng)濟損失慘重,幸而沒有造成人員傷亡;再前一段時間的車場亦發(fā)生的一宗火災(zāi)事故,,造成4部客車燒毀,。近期的一系列火災(zāi)都不斷警示我們,,必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),分析原因,,根治火災(zāi)隱患,,有針對行地開展消防安全專項整治工作,切實提高大家的消防安全意識,,下面,,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前消防及安全生產(chǎn)工作實際,我講幾點意見:
一,、 認(rèn)真吸取教訓(xùn),,強化憂患意識
一場大火,廠房變廢墟,,這場火對企業(yè)來說,,損失極其 慘重,對我們來說,,影響極其深遠(yuǎn),。在事故已發(fā)的同時,我們更要認(rèn)真反思,,對癥自診,。作為安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè),對安全生產(chǎn)的投入不夠,,對消防工作心存僥幸,,生產(chǎn)設(shè)備和工藝不完善,以及作業(yè)環(huán)境混亂等造成這一系列的事故,。因此,,我們必須認(rèn)清形勢,,進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,,由其企業(yè)主體責(zé)任要不斷落實,,特別是小企業(yè),,其負(fù)責(zé)人應(yīng)該加大對安全生產(chǎn)工作重視,,切勿得過且過,,要認(rèn)真做好對自己企業(yè)的自查自糾工作,,確保生產(chǎn)安全,。
二,、 強化安全責(zé)任,,抓好工作落實
我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求大家深刻理解“政府是監(jiān)管的主體,,企業(yè)是責(zé)任的主體”的意識,,今天鎮(zhèn)政府就和各個企業(yè)法人代表簽訂xx年度的xx鎮(zhèn)轄區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任書,,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實防控基礎(chǔ),,確保各項安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的完成,。
三、 深入排查隱患,,推進(jìn)整改工作
鎮(zhèn)安監(jiān)辦要把隱患排查工作做到位,,明確重點,嚴(yán)格要求,,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,,做到發(fā)現(xiàn)隱患,立刻治理,,要樹立“隱患就是事故”的理念,,全面開展隱患整改,對排查出的尚未完成整改的隱患問題,,認(rèn)真樹立,,明確責(zé)任,采取切實有效的措施抓緊進(jìn)行整改,,決不留死角,,力爭所有隱患按期完成整改,對無視事故隱患和整改不力的企業(yè),,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,,并追究相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
四,、 突出重點行業(yè),,加強安全監(jiān)管
針對xx鎮(zhèn)的實際情況,xx廠有十余間,,大多數(shù)的廠安全生產(chǎn)設(shè)施不配套,,生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后,所以,,更應(yīng)該重視起來,,要加大對生產(chǎn)車間的電線管理,車間內(nèi)嚴(yán)禁用明火,,疏通走火通道,、樓梯,配備足夠滅火器,,做好防火措施,客觀上減少事故發(fā)生的概率,。
俗話說智者善于從別人的教訓(xùn)中汲取經(jīng)驗,,安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作,,涉及面廣,工作量大,,需要各企業(yè),、各部門共同參與,通力合作,,加強協(xié)調(diào),,搞好配合,保持高度警惕,,才能抓好安全生產(chǎn)工作落實,,而當(dāng)務(wù)之急,只有對照兄弟企業(yè)已發(fā)的事故,,從教訓(xùn)中找出自身存在的薄弱環(huán)節(jié),,制定相應(yīng)的預(yù)防和改進(jìn)措施,積極配合相關(guān)部門監(jiān)管和整治,,才不至于日后讓自己的事例,、教訓(xùn)再去警醒他人。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作,。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的意見》,,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,。下面,,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考,。
一,、提高認(rèn)識,切實增強做好市場監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感
抓好商品流通市場監(jiān)管,,是全縣落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),。商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,。去年以來受國際金融危機影響,,我縣糧、油,、肉,、菜、副食品等價格漲幅較大,,消費品價格始終保持較高位運行,,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力,。目前,春節(jié)即將來臨,,商品流通進(jìn)入高峰期,,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,,加速生產(chǎn),,甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求,。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,,購進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進(jìn)行銷售,,很容易出現(xiàn)假冒偽劣,、過期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場監(jiān)管,、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全,、放心的商品,。
二、突出重點,,狠抓各項監(jiān)管措施落實
市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,,各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化措施,突出重點,,狠抓落實,,確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行。農(nóng)牧部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,,強化溯源管理,。加強對已認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機食品的監(jiān)督檢查力度,。重點對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查,,加強農(nóng)藥殘留,、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測,,強化對奶源質(zhì)量的抽樣檢驗,。同時,大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,杜絕非法生產(chǎn),、銷售和使用甲胺磷,、對硫磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥;質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,。重點對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行檢查,,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為,。堅決取締無衛(wèi)生許可證,、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);工商部門要嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,,加強對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,,加大食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,、商場,、超市、小食雜店監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害,、假冒偽劣食品等違法行為,。建立健全行政監(jiān)管強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機制,繼續(xù)完善食品進(jìn)貨銷售臺帳;商務(wù)部門要根據(jù)節(jié)日期間消費需求,,鼓勵商家精心組織貨源,,豐富商品品種,增加服務(wù)項目,,科學(xué)儲備應(yīng)急物資,,繁榮城鄉(xiāng)市場,確保市場供應(yīng),。并要加強生豬定點屠宰管理,,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰,、加工注水肉和病害肉的違法行為,,確保肉食品安全;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗收制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜,、禽及其制品,、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品,、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為,。加強對學(xué)校、社區(qū),、建筑工地,、旅游景點餐飲、小餐館及農(nóng)村紅,、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管,,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營市場,。堅決打擊藥品,、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營行為,。加強對中藥材,、中藥飲片監(jiān)管,規(guī)范中藥飲片的購銷渠道,。加強對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管,,尤其要加強醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管,確保用藥安全,。大力整治虛假,、違法食品藥品廣告。要對虛假,、違法的保健食品,、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進(jìn)行查處,。對虛假,、違法宣傳的藥品,要對其進(jìn)貨渠道,、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺經(jīng)營等情況進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;糧食部門要加強糧油市場管理,,依法加強對糧食銷售,、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油,、肉類、酒類,、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進(jìn)行重點檢查和監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價,、串通漲價,、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防,、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生,。
三,、密切協(xié)作,確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定
全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想,,按照部門分類監(jiān)管的原則,,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,,明確職責(zé),,積極配合,依法監(jiān)管,。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,,加大力度,切實抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,,更要按照縣上的部署和具體要求,,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,,聯(lián)合執(zhí)法,,形成商品市場監(jiān)管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn),、銷售,、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè),、商場、門店,、作坊得到查處,,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,,進(jìn)一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制,從生產(chǎn),、銷售,、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動機制,,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,,要一查到底,集中整治,,確保春節(jié)期間的商品市場安全,。
四、關(guān)注民生,,積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,,認(rèn)真排查摸底,,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想,、急群眾之所急,、幫群眾之所需,切實辦好順民意,、解民憂,、惠民生的實事。要加大救災(zāi)救濟工作力度,,及時發(fā)放救災(zāi)救濟款物,,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動,,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣,、居住和過冬取暖等問題,。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人,、傷殘軍人,、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,,切實解決孤殘人員,、農(nóng)村五保戶及低保戶,、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題,。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險金,、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放,。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,,保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬,,確保困難群眾生活不出問題。
最后,,春節(jié)即將來臨,,借此機會,祝大家春節(jié)愉快,,工作順利,,萬事如意,合家歡樂!
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家,、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,,我們不能簡單,、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,,確立“大生產(chǎn)”概念,,把問題講清講透,把下步措施講實,。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家,、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,,我講四點意見:
一,、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,,近年來,,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,,今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期,。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),、任務(wù)繁重,、壓力巨大。對此,,我們務(wù)必保持清醒頭腦,,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,任何時候都不能掉以輕心,、盲目樂觀。近段時間以來,,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生,。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州,、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等,。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見,。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,,造成的影響非常大,,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查,。天津“8·12”爆炸事故后,,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”,。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議,。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,,我們發(fā)展的再好,、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理,。所以,,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),,舉一反三,,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,真正以抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,,扎扎實實把國家、省,、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研,。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,,如果我們一旦出事,,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代,。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少,、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。第一,,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,,管的不嚴(yán),、抓的不實,停留在會議上,、停留在口頭上,、停留在表面上,存在“講起來重要,、抓起來次要,、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任,、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識不到管行業(yè),、管生產(chǎn),、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,,管理制度不健全,,不規(guī)范,隱患治理不深入,、不細(xì)致,,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位,。上個周末,,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,,可以說這次視察解市長很不滿意,。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱,。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成,。第四,,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,,只是掛在墻上,、鎖在抽屜里,,不重視、不研究,、不演練,,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對,。第五,,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊,、管的嚴(yán),,對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,,各級各部門,、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決,。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,,經(jīng)營企業(yè)63家,,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家,。涉及重點監(jiān)管?;?3種,,重點工藝7種,,重大危險源23處。此外,,我們還有壓力容器3500多臺,,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\輸車輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出,,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,,大家可以想象一下,,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,,十分緊迫,,今年以來,我縣在道路交通,、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方,、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。對此,各級各部門一定要從講政治,、顧大局,、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,,在這一特殊時期,,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),,誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任,。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,,始終保持清醒頭腦,,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,,我們每次都講,,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細(xì)而又細(xì),,實而又實,,緊而又緊。
二,、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位,、新謀劃,、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),,發(fā)改、經(jīng)信,、安監(jiān),、規(guī)劃、國土,、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進(jìn)行聯(lián)審,,實行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,,項目辦理各項手續(xù)更加簡便,。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高,、行政審批也應(yīng)該精簡,,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締,。在這里,,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,,以后不管項目投資有多大,、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻(xiàn)有多高,,只要存在重大安全隱患,,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展,、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系,。堅持激勵與約束并舉,,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn),、誠信等級高的企業(yè)在項目審批,、科技支持、財政金融扶持,、評優(yōu)評先等方面給予傾斜,。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),,要降低安全誠信等級,,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患,、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn),。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,,從源頭上消除安全隱患,。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,,有些因為技術(shù)不行,,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方,。安全生產(chǎn)不是人到位,,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,,就交給我們監(jiān)管部門了,,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,,不能放過絲毫隱患,。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,,要請專家對我們進(jìn)行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅持“安全第一”原則,,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴(yán)格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,標(biāo)準(zhǔn)就是樣板,、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),,查處整改事故隱患,推動管理達(dá)標(biāo),、技術(shù)達(dá)標(biāo),、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,,定期進(jìn)行考核評估,,全面促進(jìn)各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè)、違章指揮,、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理,、安全有序,,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,,要盯緊盯死,,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲,。要根據(jù)各行業(yè),、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實,、政府監(jiān)管到位,、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施,。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),,進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機制,,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,,加強協(xié)調(diào)配合,,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強應(yīng)急演練,,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案,、鍛煉應(yīng)急隊伍,、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,,我們買再好的設(shè)備,、招再多的人員、有再好的預(yù)案,,你不組織演練,,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè),、各部門,,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力,。這個道理大家都很清楚,,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,,但打仗不會打,,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”,。目前,,我縣仍有小井、長興,、焦園,、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力,、物力,、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力,。要進(jìn)一步加大資金投入,,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè),、隱患排查治理,、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金,、設(shè)備,、人員投入,切實提高安全管理水平,。各企業(yè)要依法保證安全投入,,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入,、舍得花錢,,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,,對企業(yè)來說,保發(fā)展,、保生存的錢必須要花到位,。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng),、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),,打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通,、嚴(yán)格執(zhí)法,、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,,就算你再重視安全生產(chǎn),,也是一句空話,。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”,。解市長在我縣檢查時,,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎,。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵,、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,,等事故蔓延開來,,就會造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),,你不會操作,,那還是白搭。
三,、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),,明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,,進(jìn)一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,。
(一)危險化學(xué)品方面,。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,,必須常抓不懈、抓牢抓實,。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,,切實搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn),、使用、經(jīng)營,、儲運企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進(jìn)行細(xì)致檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位,。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置,、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛,、防高溫工作,,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,,及時消除管線安全隱患,,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,,確保油氣管線穩(wěn)定運行,。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治,,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售,、運輸、儲存,、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,,所以我們也要做一定限制,,起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹,。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,必須立即查處、及時收繳,,確保易燃易爆物品管理安全有序,。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,,道路交通安全壓力越來越大,,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,,交警,、公路、交通等部門,,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,,實行“劃段包干、上路巡查”制度,,嚴(yán)厲查處超速超載,、無證駕駛、酒后駕駛,、農(nóng)用車載客等違法行為,。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,,保證浮橋通行秩序,。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通,、河務(wù),、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全,。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路,。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點消防設(shè)施都沒有,,一旦出現(xiàn)事故,,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管,、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢,、拼裝、非法改裝的渣土車輛,,對不按規(guī)定安裝gps,、不落實安全防護措施的,該停運的停運,、該處罰的處罰,,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,,現(xiàn)在電動轎車越來越多,,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管,、沒法罰,,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,,帶來了很大的安全隱患,,在國家、省,、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理,。
(三)校園安全方面,。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,,容不得任何疏忽,。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),,細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力,。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點細(xì)致的檢查,,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患,。要全力凈化校園環(huán)境,,公安、城管,、市場監(jiān)管,、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館,、網(wǎng)吧,、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,,堅決依法予以取締,。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,,嚴(yán)厲查處校車超員,、超速、假牌假證,、無牌無證行為,,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,,全力遏制校車安全事故發(fā)生,,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家,。要加強學(xué)生暑期安全教育,,督促家長履行好監(jiān)護責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水,、交通意外安全事故,。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為,。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,,城建部門一定要對高支模,、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理,。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,,對正在基礎(chǔ)施工,、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進(jìn),。同時,,針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點,,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,,天氣惡劣時,必須果斷停工,,絕不能因為貪工期,、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑,。
(五)人員密集場所方面,。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,,都是發(fā)生在人員密集場所,,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重,。下步工作中,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場,、醫(yī)院,、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,,認(rèn)真細(xì)致地落實各項防范保障措施,。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?,堅持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),,誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實行人員分流限流,,確保人員密集和公共活動場所安全,。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,,保障疏散通道,、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面,。要對消防安全責(zé)任制落實情況,,消防設(shè)施器材配備、運行,、維護和保養(yǎng)情況,,疏散通道、安全出口暢通情況,,用火,、用電、用氣情況,,消防安全宣傳教育情況,,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況,,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進(jìn)行檢查,。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng),、排煙,、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用,、堵塞,、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,,拆除埋壓,、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等,。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理,。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器,、起重機械,、各類電梯加大隱患排查力度,,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用,。要高度重視供用電安全,,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位,、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,,嚴(yán)防觸電等用電安全事故,。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,,認(rèn)真做好文化旅游,、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,,切實加強公共安全管理,,確保安全穩(wěn)定。
四,、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實安全責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任要求,。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,,在形勢研判、班子建設(shè),、干部使用,、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持,。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上,,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用,、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用,。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),,及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾,。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān),、發(fā)改,、國土、交通,、公安,、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,,要求整改的你不改,,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,,如果不重視安全生產(chǎn),,就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,,大而化之,,出了問題,不光企業(yè)自身難保,,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你,。
(二)加大考核力度,。縣安委會辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實處,。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”,、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,,安委辦要會同監(jiān)察,、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,,采取專項督查,、隨機抽查、交叉檢查等方式,,對各級,、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進(jìn)行督查和考核,,堅決實行“一票否決”,。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,,很多工作都存在交叉,,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,,都會影響東明的發(fā)展大局,。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力,。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,,切實強化“大安全”責(zé)任意識,,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享,、強化資源整合利用,,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動,、協(xié)調(diào)有力,、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,,不能爭功諉過,,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),,那“大安全”根本建立不起來,。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,,不但事前問責(zé),,更要事后追責(zé),形成“露頭就打,、見芽就掰”,、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,,讓安全違法行為無處藏身,。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,,對發(fā)生重特大事故,、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),,按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),,該整頓的整頓,。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治,、經(jīng)濟,、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面,。從近期發(fā)生的事故可以看出,,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,,比如湖北荊州電梯吞人事件,,如果當(dāng)時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生,。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,,就必須要加強宣傳引導(dǎo),不斷擴大安全宣傳覆蓋面,,面向大眾普及安全防范知識,,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn),,全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,,各部門要搞好對接,,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實,。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任,、強化措施,,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實一些,,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
同志們:
今天的會議是縣委,、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,,剛才,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,,副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署,,安排得很具體,我完全贊同,。下面,,我再強調(diào)三點意見:
一、增強危機意識,,以群眾路線活動指導(dǎo)安全生產(chǎn)
6 月18日,全市安全生產(chǎn)工作會上通報德江發(fā)生事故4起,、死亡5人,,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,,排名全市靠后,,形勢十分嚴(yán)峻。因此,,我們必須警醒起來,,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識,堅持以人為本,,始終把人民群眾生命安全放在首位,,強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,真正做到舉一反三,,引以為戒,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作,,做到思想重視、行動務(wù)實,、成效明顯;要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作措施,,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力,營造人人講安全,、時時抓安全,、事事為安全的社會環(huán)境。
二,、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,以改革創(chuàng)新思維落實安全生產(chǎn)
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé),、屬地管理,、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真開展好本轄區(qū),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達(dá)100%,,對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理,,并按要求及時統(tǒng)計上報。
(一)煤礦安全,。開展“查大系統(tǒng),、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,,由縣安監(jiān),、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保,、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,,加強煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,,確保全縣煤礦關(guān)停到位,。
(二)非煤礦山安全。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”要求,,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,,對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》,、《安全設(shè)施設(shè)計》是否相符實行嚴(yán)格監(jiān)控,。縣安監(jiān),、公安,、國土資源部門要正確行使職能職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),,對證照不齊全,、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對心存僥幸,、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),,對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進(jìn)行認(rèn)真清查,對無證開采,、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,,該取締的堅決取締,決不姑息,。
(三)道路交通安全,。縣交通運輸,、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,,對事故多發(fā)路段和臨水臨崖,,以及高落差路段進(jìn)行實地勘測,完善安全防護措施;要加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,。縣交通運輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),,對運輸(客運)企業(yè),、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查,,確保各項安全措施落實到位,。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,,對重點路段,、重要時段實行全方位監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,,逐村逐戶排查,,建立詳細(xì)臺賬、簽好責(zé)任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度,,加大隱患排查整改力度,,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生,。
(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全,。一是加強危險化學(xué)品和煙花爆竹許可核查??h安監(jiān),、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機,,切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、儲存單位的隱患排查治理,,對存在問題的企業(yè),一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,,經(jīng)整改驗收合格后,,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、儲存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,,并依法進(jìn)行處罰,。縣城管部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,對安全距離不夠,、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點,要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序,。二是加大“打非治違”力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存危險化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,,對多次違規(guī),、有令不止的企業(yè),堅決依法從嚴(yán)從重打擊,。
(五)建筑施工安全,。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,主管部門責(zé)任主體意識不強的現(xiàn)象,,縣住建部門要切實加大項目建設(shè)安全檢查力度,,督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施,加強現(xiàn)場安全管理,,重點防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌,、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責(zé)任,,督促施工單位做好隱患排查治理工作,,確保建筑施工安全。
(六)社會消防和水上交通安全,??h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,,以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點,,充分依靠社會力量、群眾力量加強防范,,營造全民重視消防,、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識,、責(zé)任意識,嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn),、營運等申報程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對農(nóng)用船,、漁船等要重點監(jiān)控,對非法從事水上生產(chǎn)活動,、船舶生產(chǎn)的行為要重點打擊,,對非法生產(chǎn)、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識,,加強巡邏值守,確保水上交通安全,。
此外,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效”的要求,做好森林防火,、園區(qū)建設(shè),、企業(yè)用工、冶金工貿(mào),、電力,、旅游、地質(zhì)災(zāi)害,、水利設(shè)施,、特種設(shè)備、娛樂場所,、商場超市,、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,,落實工作責(zé)任制,,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,做好臺賬記錄和材料歸檔,,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強應(yīng)急值守,,實行24小時值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),。
三,、強化措施落實,以科學(xué)監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、要求高,,各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制,堅持用制度管人,、用制度管事,。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,逐級落實責(zé)任,、層層分解任務(wù),,切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署,、同檢查,、同考核,,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,強化意識,,落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、具體負(fù)責(zé)人三級安全責(zé)任包保制度,,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時,,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村,、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要帶好頭,、擔(dān)起責(zé),,確保安全工作落到實處??h財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經(jīng)費投入,,進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,,加大向上對接力度,爭取專項經(jīng)費投入,,確保我縣各項安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,,在重要環(huán)節(jié),、具體細(xì)節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實,,各項安全工作要有檢查、有記錄,、有整改,、有反饋,。要及時召開會議對工作進(jìn)行安排部署,并組織人員通過全程的督查督辦,,保證各項工作措施得到落實,。要以“安全生產(chǎn)活動月” 為契機,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動,??h委、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組,,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進(jìn)行全面督查,,對工作不力,、自查不徹底的單位,要在全縣進(jìn)行通報,。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機制,。根據(jù)省、市要求,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過,、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當(dāng)事人一律處理,、單位一律通報、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé),、企業(yè)一律整頓,、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
同志們:當(dāng)前,,我縣正處在大開發(fā),、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,,在抓發(fā)展的同時,必須抓好安全,決不能有帶血的gdp,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市,、縣的部署上來,,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心,、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,,切實扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委,、縣政府研究同意召開的,,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣20xx年水利工作,。剛才,,吳輝同志對我縣 20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年水務(wù)工作進(jìn)行了安排,??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,,我講三點意見:
一,、肯定成績,正視困難,,提振水利建設(shè)信心
20xx 年,,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省,、市,、縣的決策部署,扎實苦干,,務(wù)實創(chuàng)新,。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強,,水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,,比上年增長十七個百分點,。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫,、朝溪水庫、4處防洪工程,、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx,、20xx兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,,水資源管理改革邁上新臺階,。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合,。對此,縣委,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾,。
在肯定成績的同時,,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題,。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,,“”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強。這些困難和問題,,需要全縣各級各部門高度重視,,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,,面對現(xiàn)實,,敢于挑戰(zhàn),提振信心,,勇于拼搏,,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,,攻堅克難,,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作
去年以來,黨中央,、國務(wù)院十分重視水利工作,,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重大戰(zhàn)略決策,。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,,堅持攻堅克難,,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破,。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),,并啟動煎茶水庫,、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫,、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效,。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,,圓滿完成“”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好,。今年,,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程,、27口新打機井。按照省水利廳要求,,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成,。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市20xx年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,,凈化,、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位,。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,,決不能像去年那樣,,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿,。同時,,還要做好凈化、消毒處理,,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),,使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水,。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益,。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果,。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,,加強河湖巡查,,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局,、城市建設(shè),、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目,、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果,。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新,。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,,在金融貸款融資方面取得了良好成果,,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,,就只能加強與金融機構(gòu)對接,,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持,。再就是選擇公益性強,、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣,。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革,。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,,政企還沒有完全分離,,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,,但工作上基本都是從事中心工作,,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討,。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查,、摸底,。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改,、國土等部門要高度重視,、密切配合,,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果,。長期以來,,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,,又不利于節(jié)約用水,,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,,完善用水計量設(shè)施,,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進(jìn)節(jié)約用水,。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路,。“十三五”是小康社會建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時期,,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,,是我縣打基礎(chǔ),、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“”規(guī)劃教訓(xùn),,大膽,、超前,沙灘水庫,、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“”規(guī)劃,,而遲遲得不到立項或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,,一定要在深入調(diào)查,、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),、需要與可能,,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項目,,并盡可能多地擠進(jìn)省級“十三五”規(guī)劃盤子,,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫,、5座以上小型水庫和一批中小河流治理,、重點山洪溝治理,、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè),、水生態(tài)文明建設(shè),、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設(shè)。同時,,要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,,通過工程改造、升級,、配套,、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量,。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象,。黨的以來,黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,,擺在了更加重要位置,。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險也隨之加大,,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢,。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委,、市委,、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務(wù),進(jìn)一步強化源頭治理,,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系,,加強對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行,,對腐敗問題必須堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,堅持發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少,、查處多少,,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,,讓想搞腐敗的人斷了念頭,,搞了腐敗的人付出代價。
在作風(fēng)建設(shè)方面,,要堅決克服“多干事不如少干事,、少干事少風(fēng)險,、不干事無風(fēng)險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項制度,,強化紀(jì)律監(jiān)督,堅持中央八項規(guī)定和省委,、市委十項規(guī)定,,堅持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時代新風(fēng),,把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé),、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上,、體現(xiàn)在工作中,踏實干事,、認(rèn)真干事,、干凈干事。
三,、分解責(zé)任,,加強配合,確保各項工作舉措落到實處
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),,需各級各部門密切配合、同向發(fā)力,、齊心奮戰(zhàn),,才能完成各項建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點水利項目前期工作,,并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗收;縣財政局負(fù)責(zé)落實好水利項目配套資金,,按照工程進(jìn)度及時審核撥付工程建設(shè)資金,,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進(jìn)行竣工審計,,并對工程項目攔標(biāo)價及時進(jìn)行科學(xué),、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè),、環(huán)保,、交通等部門要密切配合,,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),,確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政,、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會注冊,、編制核定,、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要做好水利項目水源,、占地的落實和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,,特別要做好農(nóng)村飲水安全 工程的宣傳發(fā)動,,積極統(tǒng)籌項目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,,做好用水戶協(xié)會組建工作,,指導(dǎo)制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度,,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,,在工程建設(shè)的各個時間節(jié)點,對相關(guān)部門責(zé)任的落實和履職情況,、項目實施進(jìn)度,、項目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對因責(zé)任不落實,、工作措施不力,,影響水利項目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)出現(xiàn)的問題,,就要啟動問責(zé)程序,堅決追究責(zé)任,,確保水利項目的順利 實施,。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國計民生,,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代,、利在千秋,我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖,,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,,堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖,。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,,改革創(chuàng)新的銳氣,,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,,強化水支撐,,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!