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2023年法治政府依法行政的體會(十一篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-06 09:14:11
2023年法治政府依法行政的體會(十一篇)
時(shí)間:2023-04-06 09:14:11     小編:zdfb

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,大家一起來看看吧,。

法治政府依法行政的體會篇一

政府工作報(bào)告提出,全面貫徹依法治國基本方略,,尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究、粗暴執(zhí)法,、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為,。代表,、委員在審議討論時(shí)表示,科學(xué)決策,、規(guī)范執(zhí)法,、加大監(jiān)督,是當(dāng)前推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府的三個(gè)關(guān)鍵詞,。

關(guān)鍵詞:科學(xué)決策

堅(jiān)持群眾參與原則

“我們一個(gè)管道燃?xì)忭?xiàng)目醞釀了兩年,今年才準(zhǔn)備上馬,?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表,,講了一個(gè)身邊的例子,。

20xx年,江華瑤族自治縣準(zhǔn)備上一個(gè)管道燃?xì)忭?xiàng)目,,因?yàn)橹苯由婕扒Ъ胰f戶,,分外慎重,。

兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,,解釋宣傳管道燃?xì)獾暮锰?,一方面?jǐn)慎選擇項(xiàng)目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項(xiàng)目,?!崩钕榧t說,“作決策,、定政策,、搞改革、上項(xiàng)目,,我們始終堅(jiān)持群眾參與的原則,。唯有如此,才能把好事辦好,?!?/p>

不僅是湖南。20xx年,,開工建設(shè)鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,,沿線11個(gè)小組3萬多戶居民擔(dān)心施工及運(yùn)營后噪音、輻射等問題,,要求線路改道,。

合肥市政府及時(shí)“出招”應(yīng)對,。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設(shè)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),,公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況,,并將高鐵建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價(jià)編制成冊,,逐戶發(fā)放,,讓群眾理解該項(xiàng)目不會影響日常生活。最終,,先期預(yù)測,、先期研判和先期介入換來了項(xiàng)目的順利開展。

近些年來,,各地政府在行政決策中,,逐步形成了一套科學(xué)民主決策的制度和工作機(jī)制,但也存在一些問題,,如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”,,有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,,有的決策群眾意見,、專家論證流于形式,等等,。

“領(lǐng)導(dǎo)干部并非‘萬事通’,,樣樣都能拍板?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說,,“獨(dú)斷專行會帶來行政風(fēng)險(xiǎn),增加行政成本,,而且往往成為群眾反映,、議論的焦點(diǎn),帶來社會不穩(wěn)定因素,?!?/p>

代表、委員表示,,建設(shè)法治政府,,還要在科學(xué)決策上多下功夫、下大功夫,。

關(guān)鍵詞:規(guī)范執(zhí)法

用程序壓縮權(quán)力空間

20xx年7月,,一份山東淄博監(jiān)獄的警務(wù)督察情況通報(bào)送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”,、“監(jiān)區(qū)點(diǎn)名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容,。他立即加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)管理,要求干警規(guī)范著裝,,遵守點(diǎn)名匯報(bào)程序,,并將點(diǎn)名次數(shù)和間隔時(shí)間記錄在案。

這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的一個(gè)縮影,。

“大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),,號準(zhǔn)了法治政府建設(shè)的脈搏?!睆堮氛f,,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設(shè)的進(jìn)度,,決定了群眾對政府的印象,。規(guī)范化有利于增強(qiáng)政府的執(zhí)行力公信力?!?/p>

同案不同罰,、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象,,不但影響了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,,也在一定程度上成為腐敗誘因。

在法治政府建設(shè)先行的湖南,,近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》,、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》,、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,,條分縷析,權(quán)責(zé)分明,,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責(zé)任書”,給行政權(quán)力套上法治“籠頭”,。

“加強(qiáng)制度規(guī)范,,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督,、侵權(quán)要賠償,才能切實(shí)保護(hù)公民權(quán)利,?!焙锨叵Q嗦?lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表表示。

關(guān)鍵詞:加大監(jiān)督

力求有實(shí)效常態(tài)化

“女縣長出庭當(dāng)被告”,。20xx年,,因一起宅基地權(quán)屬糾紛,,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。

“帶頭應(yīng)訴并積極推動(dòng)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,,是對法治的尊重,。”單曉鳴說,。

自20xx年開始推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度以來,,海安縣已有206位行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責(zé)任政府,?!睆堮氛f,“依法行政也是為民服務(wù)的過程,,必須自覺接受群眾監(jiān)督,,把群眾滿意與否作為行政工作的標(biāo)尺,把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾,?!?/p>

江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員,由律師,、退休干部等組成,。“都是自愿的,,沒有工資,。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,,我們進(jìn)行整改,。”李祥紅說,。

“公開是依法行政的保障,。”單曉鳴說,。如今,,為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,。政府部門有哪些權(quán)力,,行使的程序怎樣,是否違法行政,,打開“網(wǎng)上政務(wù)大廳”一目了然,。

監(jiān)督,不單單是形式的豐富,,更重要的是責(zé)任的追究,。

秦希燕表示,,現(xiàn)在的行政問責(zé)過于側(cè)重事后問責(zé),并且把行政官員的責(zé)任局限于具體的事件,,比如重大安全事故,。其實(shí),減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認(rèn)真負(fù)責(zé),?!靶姓栘?zé)的日常化,,應(yīng)該作為社會管理的基本規(guī)范來推行,,這才是監(jiān)督的真正價(jià)值所在?!?/p>

法治政府依法行政的體會篇二

今年以來,,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,,以普法教育為先導(dǎo),,以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化,、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,,我局進(jìn)行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:

一,、20xx年依法行政工作主要情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),,努力提高依法行政工作能力,。

為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,,責(zé)任落實(shí)到具體科室,,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,,全面推進(jìn)依法行政工作,,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,,堅(jiān)持常抓不懈。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、守法,、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),,同時(shí)由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),,此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。

堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,做到人人守法,,事事依法,不斷提高依法行政水平,。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作,。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),,通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確,、違法事實(shí)是否清楚,、證據(jù)是否充分、定性是否正確,、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法,、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),,有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,,確保了我局行政執(zhí)法的公正,、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床,。今年以來,,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件,。

二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕秞x市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,,并對事故查處實(shí)行掛牌督辦,,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,,都及時(shí)予以公告,,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為,。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,,對需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度,、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度,、行政執(zhí)法回避制度,、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度,、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作,。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《xx市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法,、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,,同時(shí)安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平,。此外,還專門制訂了行政許可,、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作,。三月份,,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市,、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作,。

五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾,、紀(jì)檢監(jiān)察,、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,尋找差距,,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范,、透明,、高效、廉潔運(yùn)行,。同時(shí),,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,,對我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚,、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查,。

(三)加強(qiáng)宣傳教育,,規(guī)范文件管理。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,,切實(shí)提高法律意識,,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng),。我局在法制宣傳工作上采取多層次,、多形式、廣覆蓋的方式,,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng),。

一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng),。6月13日,市委宣傳部,、市安監(jiān)局,、市公安局、市廣電局,、市總工會,、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),?;顒?dòng)現(xiàn)場,市公安局,、市交通運(yùn)輸局,、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺,,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,,并邀請社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈,,受到群眾的好評,。本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊,、宣傳單等近2800冊,,接受群眾咨詢千x人次等。此外,,按照省安委會統(tǒng)一部署,,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動(dòng),。各地,、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn),、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng),。根據(jù)市法制辦,、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,,和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn),,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng),。

三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn),。重點(diǎn)對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn),先后對xx公司,、公路局,、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請安全專家對法律法規(guī),、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳,,共計(jì)培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評,。今年四月,我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),,組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),,培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時(shí),,對客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn),。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),,提高相關(guān)人員的安全意識,,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

同時(shí),,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,,堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%,。此外,,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則,、內(nèi)容,、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象,。

二,、存在問題

1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化,、系統(tǒng)化,、科學(xué)化還有待加強(qiáng),。

2、部分科室和個(gè)人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,,學(xué)用不能有效結(jié)合,,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

3,、不同程度地存在重處罰輕管理,、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,,審后的案件監(jiān)督不夠,,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

三,、下一步工作打算

(一)完善行政決策機(jī)制,,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策

要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán),。要建立健全公眾參與、專家論證,、合法性評估,、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制,。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任,。

(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施

加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,。要加快完善行政程序制度,,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán),、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對投資,、建設(shè)項(xiàng)目,、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,,確定一個(gè)受理部門,,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。

(三)抓住關(guān)鍵,,強(qiáng)化措施,,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào),、行政執(zhí)法主體管理等制度。

我局在依法行政工作上做了一定的工作,,但離市委,、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,,嚴(yán)格依法行政,,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階,。

法治政府依法行政的體會篇三

今年以來,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹形象,、文明執(zhí)法,,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,,堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展,、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度,。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,,有效地促進(jìn)了“”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成,。

一、工作回顧

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)構(gòu),,建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來,,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神,,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》,,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制,,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,,與行風(fēng)評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。

認(rèn)真清理,,定性準(zhǔn)確,,全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后,,我局召開了專題會議,,傳達(dá)工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,,明確責(zé)任范圍,,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管,、各負(fù)其責(zé),、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,,采取自己查找、同事幫找,、科室研究,、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,,人人查找在思想道德,、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn),。二是評定風(fēng)險(xiǎn)等級,。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估,,分為高中低三個(gè)等級,。對已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,,進(jìn)行公示,,接受群眾評議。三是建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,。在研究制定重大改革政策,、措施時(shí),,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng),。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),,編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評估表》,,并圍繞思想道德,、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。

提高素質(zhì),,樹立形象,開展多形式教育培訓(xùn),。依法行政是一項(xiàng)基本國策,,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法程序錯(cuò)誤,、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,,深入開展崗位學(xué)法活動(dòng),,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育,。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī),,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動(dòng)中,,對執(zhí)法程序,、執(zhí)法行為、儀容儀表,、文明用語提出嚴(yán)格要求,,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核,,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開展公共法規(guī),、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),,全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達(dá)100%,,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收,。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理,、更換,、補(bǔ)發(fā),并在規(guī)定時(shí)限年終審驗(yàn),,切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政,,文明執(zhí)法。

嚴(yán)格程序,,規(guī)范行為,,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,,執(zhí)法程序統(tǒng)一,,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,,規(guī)范檔案管理,,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,,提高整體執(zhí)法水平。

二,、主要工作

第一,、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序,。一是加強(qiáng)對業(yè)主行為的監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,,積極探索市場監(jiān)管新辦法,、新措施,堅(jiān)持監(jiān)防并舉,,以防為主的工作機(jī)制,,嚴(yán)把施工許可、工程勘察,、施工圖審查,、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能,、工程清欠,、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機(jī)制,,解決惡性壓低,、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為,。二是加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故,。堅(jiān)決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,。截止上半年,全縣在建工程全部實(shí)施了評勘,,工程勘察覆蓋率100%,。三是加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平,。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度,,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位,、工序等,,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄,。五是“兩欠”清理工作成效顯著,,運(yùn)用法律、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,,為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn),。

第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理,。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場體系為目標(biāo),,以遏制“圍標(biāo)”,、“陪標(biāo)”,、“串標(biāo)”為切入點(diǎn),,健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個(gè)方面加以規(guī)范:一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理,。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性,,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》,,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異常或有投訴的均要重新進(jìn)行審查,。同時(shí)全面推行工程量清單,、低價(jià)中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度,對公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布,,實(shí)施“陽光招標(biāo)”,。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,、營業(yè)執(zhí)照,、年檢等資質(zhì)審查關(guān),,從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為,。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循,。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省,、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),,完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》,、《工程報(bào)建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,,增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度,,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到了有法可依,、有章可循,,營造了公開、公正,、公平,、有序競爭新平臺。

第三,、全面推進(jìn),,加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工方面,。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包,,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況,。

農(nóng)民工工資支付方面,。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機(jī)制,,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,,被列入信譽(yù)不良單位,,暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批,、吊銷或降低資質(zhì),、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會公示,。

務(wù)工人員實(shí)名制方面,。按照省、市,、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表,、班組記錄等工資支付保障措施,,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時(shí),,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,,并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人,、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,,形成了多渠道、深層次,、全方位的監(jiān)督機(jī)制,。

工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批,、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施,,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?;蛲对V均要重新進(jìn)行審查,。這種措施的實(shí)施,,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,,而是直接到有形市場公開競標(biāo),,依靠自身實(shí)力,承攬施工任務(wù),,創(chuàng)造出一個(gè)陽光,、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象,。另一方面,,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,,到位資金不得少于工程合同價(jià)的50%,,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)的30%,,后續(xù)資金要有保障,,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,,消除了因工程款撥付不及時(shí)造成拖欠工資的隱患。

外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面,。對外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè),,在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),,嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,,為穩(wěn)定、和諧,、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境,。

三、下一步工作及思路

在取得成績的同時(shí),,也要看到,,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,,一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度,,結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮,。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,、執(zhí)法公示制,、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作,、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,,積極探索新思路、新措施,,把各項(xiàng)工作引向深入,。

法治政府依法行政的體會篇四

今年以來,我局依法行政工作在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,,堅(jiān)持以依法行政為核心,,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》,,我局進(jìn)行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:

一,、20_年依法行政工作主要情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),,努力提高依法行政工作能力。

為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),,我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,,責(zé)任落實(shí)到具體科室,,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,,全面推進(jìn)依法行政工作,,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈,。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),,同時(shí)由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號),、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。

堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查,、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,做到人人守法,事事依法,,不斷提高依法行政水平,。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩”,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),,通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確,、違法事實(shí)是否清楚,、證據(jù)是否充分、定性是否正確,、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確,、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法,、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),,有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,,確保了我局行政執(zhí)法的公正,、公平、公開,,從源頭上消除了腐敗的溫床,。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《_市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》,,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,,并對事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī),。事故查處結(jié)案后,,都及時(shí)予以公告,接受社會監(jiān)督,,使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,,對需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度,、行政處罰案件審理制度,、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度,、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作,。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《_市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《_市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法,、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,,同時(shí)安排人員到市工商局,、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平,。此外,,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,,統(tǒng)一我局案卷的封面制作,。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,,我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市,、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。

五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。20_年度,,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,通過科室自查自糾,、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,尋找差距,改進(jìn)工作,,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范,、透明、高效,、廉潔運(yùn)行,。同時(shí),對我局20_年至20_年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,,對我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚,、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查,。

(三)加強(qiáng)宣傳教育,,規(guī)范文件管理。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,,切實(shí)提高法律意識,,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng),。我局在法制宣傳工作上采取多層次,、多形式、廣覆蓋的方式,,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng),。

一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月13日,,市委宣傳部,、市安監(jiān)局、市公安局,、市廣電局,、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任,、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),。活動(dòng)現(xiàn)場,,市公安局,、市交通運(yùn)輸局、市住建委,、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺,,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,,整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈,,受到群眾的好評。本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,,發(fā)放安全手冊,、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等,。此外,,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動(dòng),。各地,、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn),、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng),。根據(jù)市法制辦,、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,,和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn),,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng),。

三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點(diǎn)對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn),,先后對_公司,、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳,,共計(jì)培訓(xùn)320多人次,,獲得學(xué)員的一致好評。今年四月,,我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號),,組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識,、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理,。同時(shí),,對客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外,,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),,提高相關(guān)人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度,。

同時(shí),,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,,堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%,。此外,,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則,、內(nèi)容,、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象,。

二,、存在問題

1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化,、系統(tǒng)化,、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。

2,、部分科室和個(gè)人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高,。

3,、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育,、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位,。

三,、下一步工作打算

(一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法,、科學(xué)和民主決策

要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與,、專家論證,、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,,對決策過程進(jìn)行控制,。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任,。

(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施

加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,。要加快完善行政程序制度,,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán),、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,,對投資,、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記,、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,,確定一個(gè)受理部門,減少許可環(huán)節(jié),,提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范、監(jiān)督有效,、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為,。

(三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度,。

我局在依法行政工作上做了一定的工作,,但離市委、市政府的要求還有一定差距,,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,,嚴(yán)格依法行政,,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階,。

法治政府依法行政的體會篇五

20xx年,,**市深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中,、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,,加快法治政府建設(shè),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè),、宜居,、平安、生態(tài),、幸福營造了良好的法治環(huán)境,。

一、以貫徹落實(shí)xx屆三中,、四中,、五中全會精神為主線,深入推進(jìn)依法行政

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中,、四中,、五中全會精神。黨的xx屆三中,、四中,、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署,。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,,外化于行,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,,推進(jìn)法治政府建設(shè),。

(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見》,把推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,,并作出具體部署、提出明確要求,。按照法治中國建設(shè)的新思路,、新理念、新要求,,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,,并抓好監(jiān)督落實(shí),。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、生態(tài)等方面對推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人建議名單,,報(bào)省政府表彰。我市有4個(gè)單位,、10名個(gè)人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。

(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,,始終保持有三個(gè)單位待講。9月23日,,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,市長對貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長不僅要自學(xué),,還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃,、檢查報(bào)告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進(jìn)公正,、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政,、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍,。

(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中,、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí),。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭取,、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門,、駐市高校遴選人員成立課題組,,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn),。

(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法,。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,,推動(dòng)稀土,、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》,、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,,并積極做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草、送審工作,。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,,多次組織有關(guān)部門對兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量,。

二,、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革,。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位,。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),,確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計(jì)劃》,,把編制法治建設(shè)規(guī)劃,、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn),。

(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革,。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,。我市組織專門力量, 圍繞改革涉及的部門整合,、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉,、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,,對部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查,。在機(jī)構(gòu)改革中,,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),,減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊,、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,,理順了部門職責(zé)關(guān)系,,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合,、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),,機(jī)構(gòu)改革后,,市政府設(shè)置33個(gè)正處級工作部門,。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。

(三)深化行政審批制度改革,。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署,,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制,、大膽先行先試,、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施,。認(rèn)真落實(shí)“接,、轉(zhuǎn),、放”要求,,扎實(shí)做好上級下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),,銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng),。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,,并向社會公布,。大力簡政放權(quán),,除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市、區(qū)),。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn),。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),,分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力,。

(四)積極推廣政府購買服務(wù),。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市,。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),,通過委托、承包,、采購等方式交給社會力量承擔(dān),。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng),、社會管理服務(wù)事項(xiàng),、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),、政府履職所需輔助性事項(xiàng),、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,、補(bǔ)充,。

(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),,提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作方案》,,完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員,、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,,待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行。

三,、以完善決策機(jī)制為抓手,,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

(一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中,、四中,、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng),、重要文稿和重大合同,、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策,。同時(shí),,對合法性審查范圍、內(nèi)容,、程序,、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制,。與此同時(shí),市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》,、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,,明確審核責(zé)任,,確保審核質(zhì)量。20xx年,,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,,確保了政府決策合法合規(guī),,各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行,。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程,,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定,、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào),、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件,。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策,、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn),、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用,。20xx年,按照黨的xx屆三中全會,、四中,、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,,力爭經(jīng)過2至3年的努力,,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),,協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。

(四)加大政務(wù)公開力度。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算,、“三公”經(jīng)費(fèi),、保障性住房、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)、價(jià)格,、收費(fèi),、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,及時(shí)主動(dòng)向社會公眾公開政府工作信息,,提高了政府工作透明度,,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。

四,、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī),?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),,全面了解掌握《辦法》的立法背景,、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用,。

(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),,建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,,對培訓(xùn)考試不合格的,,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名,。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理,。

(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管,。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對規(guī)范性文件,、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委,、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi),、亂檢查問題,對寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,,對抽查情況予以通報(bào),,督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查,。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平。

五,、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任,,積極化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩,,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),,深入案件現(xiàn)場勘查,,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,,準(zhǔn)確適用法律條款,,公平公正辦案,,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議,、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),,舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實(shí)際,,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力,。今年,,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,,不予受理9件,,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,,撤銷及責(zé)令限期作為12件,,確認(rèn)違法1件,駁回1件,,通過調(diào)解終止審理4件,。

(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦,、省綜治辦的要求,,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,,提出具體要求,。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開,。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),,各縣(市、區(qū)),、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊(duì)伍,。市政府法制辦、市綜治辦加強(qiáng)對重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu),、場地、人員,、制度及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84.4%。

(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核,。在信訪復(fù)查復(fù)核中,,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實(shí)證據(jù),,提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,,依法提出糾錯(cuò)意見;對信訪人訴求無理的,,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了,、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,。

法治政府依法行政的體會篇六

20_年,,__市深入貫徹落實(shí)黨的、_屆三中,、四中,、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,,加快法治政府建設(shè),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè),、宜居,、平安、生態(tài),、幸福__營造了良好的法治環(huán)境,。

一、以貫徹落實(shí)_屆三中,、四中,、五中全會精神為主線,,深入推進(jìn)依法行政

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_屆三中、四中,、五中全會精神,。黨的_屆三中、四中,、五中全會分別對全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,,各地,、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,,外化于行,,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè),。

(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治__建設(shè)的實(shí)施意見》,把推進(jìn)依法行政,,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,,并作出具體部署、提出明確要求,。按照法治中國建設(shè)的新思路,、新理念、新要求,,制定了《__市20_年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,,并抓好監(jiān)督落實(shí),。編制了《法治__建設(shè)規(guī)劃綱要(20_—20_)》,從政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、生態(tài)等方面對推進(jìn)法治__建設(shè)作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人建議名單,,報(bào)省政府表彰。我市有4個(gè)單位,、10名個(gè)人被省政府分別評為20_-20_年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最,。

(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識,。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20_年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,,始終保持有三個(gè)單位待講,。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,,市長對貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,,抓好貫徹執(zhí)行,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃,、檢查報(bào)告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進(jìn)公正,、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政,、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍,。

(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的_屆四中,、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí),。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,,成功爭取國務(wù)院法制辦將__市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭取,、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),,從市縣法制辦,、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,,課題研究工作正在有序推進(jìn)。

(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法,。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng),、保障作用,推動(dòng)稀土,、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,,并積極做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草,、送審工作。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,,多次組織有關(guān)部門對兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量,。

二,、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革,。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位,。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),,確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20_年工作計(jì)劃》,,把編制法治__建設(shè)規(guī)劃,、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn),。

(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革,。根據(jù)中央和省里部署,20_年,,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉,、關(guān)系不順等問題,,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查,。在機(jī)構(gòu)改革中,,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,,較好地解決了職責(zé)交叉重疊,、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系,。經(jīng)過職能整合,、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,,市政府設(shè)置33個(gè)正處級工作部門,。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。

(三)深化行政審批制度改革,。認(rèn)真貫徹_屆三中全會決策部署,,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,,從大力簡政放權(quán),、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試,、健全審批管理制度,、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施,。認(rèn)真落實(shí)“接,、轉(zhuǎn)、放”要求,,扎實(shí)做好上級下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,,銜接上級取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),,銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目,,編制了市本級保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,,并向社會公布。大力簡政放權(quán),,除國務(wù)院,、省政府明確要求必須由市級審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市,、區(qū)),。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn)。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),,分別給予部分市級,、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),,激發(fā)基層活力。

(四)積極推廣政府購買服務(wù),。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,,為江西省首個(gè)同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),,通過委托,、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān),。目前,,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會管理服務(wù)事項(xiàng),、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng),、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng),、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目,。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充,。

(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作,。市政府下發(fā)了《__市人民政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,,人大,、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,,待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行,。

三、以完善決策機(jī)制為抓手,,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

(一)完善合法性審查機(jī)制,。按照黨的_屆三中、四中,、五中全會對合法性審查工作的新部署,、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同,、協(xié)議,,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,,不得作出相關(guān)決策。同時(shí),,對合法性審查范圍,、內(nèi)容,、程序,、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制,。與此同時(shí),,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核責(zé)任,,確保審核質(zhì)量,。20_年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行,。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,。出臺了《__市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程,,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定,、重大改革實(shí)施,、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào),、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長,,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件,。

(三)推行法律顧問制度,。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策,、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用,。20_年,,按照黨的_屆三中全會、四中,、五中全會的要求,,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治__建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),,協(xié)助處理重大涉法事務(wù),。

(四)加大政務(wù)公開力度,。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,,扎實(shí)推進(jìn)行政審批,、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi),、保障性住房,、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、價(jià)格、收費(fèi),、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,,及時(shí)主動(dòng)向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

四,、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺后,,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景,、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),,建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,,不予辦證,,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理,。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名,。在考試中,,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理。

(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管,。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件,、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi),、亂檢查問題,,對寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對抽查情況予以通報(bào),,督促整改落實(shí),。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,,對3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個(gè),。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平,。

五、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任,,積極化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件,。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,,嚴(yán)把事實(shí),、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,,全面掌握案件情況,,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,,公平公正辦案,,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義,。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),,舉辦了行政復(fù)議,、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,,并結(jié)合工作實(shí)際,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),,提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,,立案受理95件,不予受理9件,,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,,確認(rèn)違法1件,,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件,。

(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解,。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20_年全市行政調(diào)解工作的通知》,,對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,提出具體要求,。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),,并在政府信息公開平臺予以公開。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),,各縣(市,、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊(duì)伍,。市政府法制辦,、市綜治辦加強(qiáng)對重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu),、場地,、人員,、制度及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20_年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,,民事糾紛18645件,,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84.4%,。

(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,,分析事實(shí)證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系,。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見;對信訪人訴求無理的,,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

法治政府依法行政的體會篇七

20_年,,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下,,按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求,,以xx大精神和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以推動(dòng)全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo),,積極開展行政執(zhí)法工作,,重點(diǎn)抓好國家法律、法規(guī),、《行政許可法》及民政政策,、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹,,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化,、服務(wù)化管理,樹立民政部門的良好形象,。今年行政執(zhí)法工作如下:

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任

隨著《行政處罰法》,、《行政復(fù)議法》,、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實(shí)施,,人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識明顯提高,社會對政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯,。為適應(yīng)新形勢下的行政執(zhí)法環(huán)境,,對此我局高度重視,成立了以局長為組長,,黨組成員為副組長,,主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長牽頭督辦,,各科室負(fù)責(zé)承辦,,重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自查辦,,切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓,、事事有人管,件件有落實(shí)的良好局面,。

二,、注重學(xué)習(xí)與宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

今年,,我局通過各種形式的學(xué)習(xí),、宣傳教育活動(dòng),狠抓隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,,加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的管理,,營造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù),。

(一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈

我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論,、行政許可法讀本、依法行政讀本,,黨的xx大,、xx屆三、四,、五中全會精神,,把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì),促進(jìn)黨性鍛煉,,推動(dòng)依法行政結(jié)合起來,。特別是對《行政許可法》的學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,專門成立了學(xué)習(xí),、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng),、設(shè)定依據(jù),,實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí),,強(qiáng)化“上為政府分憂,,下為百姓解愁”的民政宗旨,,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣,。

(二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)

每年我局都要集中對全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律,、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識活動(dòng)為契機(jī),從年初開始,,增加了對《中華人民共和國行政許可法》,、民政法律、法規(guī),、“五五”普法教材的學(xué)習(xí),,并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn),討論,、交流學(xué)習(xí)體會,,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政,、依法管理,、依法辦事的能力和水平。

(三)深入基層,,大力宣傳有關(guān)法律,、法規(guī)

主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、村社大力宣傳民政法律,、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》,,在社區(qū),、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》,、《新婚姻法》等,。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育,、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),,把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動(dòng)宣傳車20余臺次,,人員127人次,,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,,殯管所上門宣傳達(dá)150戶,,發(fā)放資料20__余份,開展了與喪家面對面服務(wù),,宣傳面達(dá)99%,,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,,在干部,、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,,并對其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評和討論,,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時(shí),,現(xiàn)場解答群眾咨詢的各種問題,,收到了很好的社會效應(yīng)。同時(shí),,以開展“執(zhí)法公正,、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動(dòng)為載體,,促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),,更好地為群眾服好務(wù)。

三,、狠抓制度落實(shí),,積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)

為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委,、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),,結(jié)合民政部門的實(shí)際,著力打造“法制民政”,。一是堅(jiān)持依法行政,、規(guī)范業(yè)務(wù)工作,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,,明確目標(biāo)任務(wù),,規(guī)范公開、公平,、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,,實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,民政行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),,建立了高效的運(yùn)行機(jī)制,,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制,、告知服務(wù)制,、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,,堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作;四是推行電子政務(wù),,向社會公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,接受群眾,、社會,、媒體輿論的監(jiān)督,。

四、認(rèn)真推行依法責(zé)任制,,抓好依法行政工作

年初,,我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到科室,,落實(shí)到人頭,,并制定出相應(yīng)的措施和獎(jiǎng)懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對照執(zhí)行,,做到執(zhí)法主體明確,,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,,處罰公正,、合理。一是救濟(jì)方面,。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度,,堅(jiān)持審批程序,??顚S?。為因今年冬令春荒導(dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員,及時(shí)發(fā)放救助金167.6萬元,,求助受災(zāi)群眾人,。二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,,為優(yōu)撫對象,、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理,。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì)20616戶,,40885人,累計(jì)發(fā)放低保金5454.75萬元,。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會事務(wù)方面,。1、依據(jù)《村(居)委員會組織法》,,加強(qiáng)對村(居)委員會的管理和監(jiān)督,,進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會換屆選舉;2、嚴(yán)格婚姻登記,,提高服務(wù)質(zhì)量,,今年,共辦理結(jié)婚登記8986對,,離婚登記3896對,,補(bǔ)發(fā)婚姻關(guān)系證書4307對,出具無婚姻登記證明10855人,,登記合格率100%;3,、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;4,、加強(qiáng)殯葬管理,,對4188具遺體進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作,。扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程,,充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條,及時(shí)啟動(dòng)了平安邊界的創(chuàng)建工作,。六是民間組織管理方面,。今年新成立民間組織62家,其中社會團(tuán)體16家,、民辦非企業(yè)46家,,全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家,其中社會團(tuán)體155家,、民辦非企業(yè)單位150家,。

今年,作為行政執(zhí)法部門,,我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》,、《行政復(fù)議法》,還將學(xué)法,、用法活動(dòng)普及到了每一個(gè)人,,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,。今后,,我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成,。

法治政府依法行政的體會篇八

通過交流大家形成以下認(rèn)識和思考:

一,、認(rèn)識

1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時(shí)代發(fā)展的要求,,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的必然要求,,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,。

2,、依法行政是政府依法行使行政權(quán)力,目的是切實(shí)保障公民權(quán)利,。依法行政,,本質(zhì)上是規(guī)范,、約束,、監(jiān)督行政權(quán)力。依法行政是依法治國的重要組成部分。

3,、依法行政體現(xiàn)在六個(gè)方面:合法性、合理性,、程序正當(dāng),、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一,。

4,、依法行政是一個(gè)漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力,。

二,、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題

1、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工不清影響依法行政;

2,、行政體制下的“唯上”工作機(jī)制導(dǎo)致知法違法;

3,、黨政關(guān)系對依法行政具有影響;

4、在有些領(lǐng)域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴(yán);違法不究的狀況,。

5,、行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng);

6、對行政行為的監(jiān)督機(jī)制不夠完善;

7,、行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的主體(公務(wù)員群體)依法行政觀念淡薄,,甚至有些主體都不合法,。

三、關(guān)于加強(qiáng)依法行政的思考

(一)切實(shí)增強(qiáng)__意識,,強(qiáng)化法制觀念,,提高依法辦事的能力。

1,、樹立法律的,,解決“權(quán)大于法的問題”;

2、樹立__意識,,民本觀念和服務(wù)理念;

3,、樹立誠信意識,實(shí)現(xiàn)實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一,。

(二)澄清模糊認(rèn)識,,樹立長期奮斗的理念

1、解決存在的一系列問題需要過程,,不能操之過急;

2,、處理好合法、合情,、合理的關(guān)系及法律,、道德、信仰的關(guān)系;

3,、堅(jiān)持立法宗旨,,處理好良法與惡法的關(guān)系;

4、加強(qiáng)依法行政的教育培訓(xùn)和監(jiān)督,。行政機(jī)關(guān)及其工作人員要學(xué)法,、知法、用法,,健全完善監(jiān)督機(jī)制,,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。

四,、需要解決的問題:

1,、如何處理好依法行政與大膽改革創(chuàng)新的關(guān)系?

2、法律和行政的關(guān)系?

法治政府依法行政的體會篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是1984年建立的,,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個(gè)重要只能部門,,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)當(dāng)家和參謀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要職責(zé)在于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,、組織地方財(cái)政收入,、開展財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),、維護(hù)地方政權(quán)建設(shè)等,。是傳達(dá)黨和政府的各項(xiàng)路線,、方針、政策,,聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,,是服務(wù)于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)政來說,,取消農(nóng)業(yè)稅后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能無疑要發(fā)生深刻變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能從征收管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變,。但無論農(nóng)業(yè)稅取消與否,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)節(jié)、分配,、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面的作用也是不可替代的,。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在,就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的必要,。在當(dāng)前的形式下,,如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職責(zé)、職能,,如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換,,是我們要認(rèn)真思考的問題。

在工作中,,我們十分注意按法辦事,,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度和辦事程序,從思想上樹立依法辦事理念,,從行動(dòng)上注重依法行政約束,取得了不錯(cuò)的效果,。

具體匯報(bào)如下:

一,、預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督情況

根據(jù)《預(yù)算法》的要求,在縣財(cái)政局的指導(dǎo)下,,按照統(tǒng)籌兼顧,、確保運(yùn)轉(zhuǎn),量入為出,、量力而行,,公正透明的原則,細(xì)化預(yù)算編制,,建立“公開,、公平,、公正”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制運(yùn)作機(jī)制,預(yù)算編制采取“綜合預(yù)算”辦法,,鎮(zhèn)財(cái)政的所有收入和各項(xiàng)支出均列入預(yù)算,。收入預(yù)算的編制包括鎮(zhèn)預(yù)算年度內(nèi)的各項(xiàng)收入,根據(jù)當(dāng)年的收入來源和收入形勢以及上級確定的具體要求,,結(jié)合一些政策性因素,,逐項(xiàng)進(jìn)行測定。支出預(yù)算的編制按照國家法定支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)及輕重緩急秩序逐項(xiàng)測算,,做到保運(yùn)轉(zhuǎn),,保吃飯,適當(dāng)安排建設(shè)資金,。預(yù)算收支突出真實(shí)性,、可行性、合法性,。

在預(yù)算執(zhí)行過程中,,我們盡量做到按章辦事,按預(yù)算方案辦事,,在上級主管部門和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,完善預(yù)算執(zhí)行過程中的一些問題,盡量滿足運(yùn)轉(zhuǎn)需要,。同時(shí),,我們還專門請了財(cái)政監(jiān)督員參與監(jiān)督管理。

二,、農(nóng)村稅改政策執(zhí)行情況

農(nóng)村稅費(fèi)改革是國家的一項(xiàng)重大政策,,關(guān)系到廣大農(nóng)民的利益,也關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定,。稅改以來,,我們一直把農(nóng)民利益放在首位,一方面學(xué)好政策,、吃透政策,,一方面做好宣傳工作。在做好調(diào)查的基礎(chǔ)上,,研究和制定符合蔡村事情的稅改實(shí)施方案,,在工作時(shí)以實(shí)際情況為準(zhǔn),以人為本,,并在上級支持下不斷完善稅改方案,。

在具體實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照八到戶,、八不準(zhǔn)的要求辦事,,征求農(nóng)民意見,,得到農(nóng)民認(rèn)可,不隨意虛增和壓低計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量;農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅努力做到據(jù)實(shí)征收,,不層層壓任務(wù),、搞攤派;配合農(nóng)經(jīng)部門做好“一事一議”工作,對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行,,不超范圍,、不超限額、不強(qiáng)行向農(nóng)民籌資籌勞,,更沒有將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行分步取消“兩工”不強(qiáng)行以資代勞;清理農(nóng)民歷年稅費(fèi)尾欠工作時(shí)慎之又慎,,對有困難的農(nóng)民要按政策給予減免,不搞突擊清欠,,嚴(yán)禁運(yùn)用專政工具強(qiáng)制收取;加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生就學(xué),、農(nóng)民建房、結(jié)婚登記,、外出務(wù)工經(jīng)商辦證,、計(jì)劃生育指標(biāo)審批過程中各種涉農(nóng)收費(fèi)的管理,除中央統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,,不向農(nóng)民亂收費(fèi),、搭車收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,,我們適時(shí)調(diào)整工作思路,,設(shè)立財(cái)政服務(wù)大廳,快速轉(zhuǎn)型,,做好為農(nóng)服務(wù),。

⒈做好農(nóng)村干部工資的兌現(xiàn)工作。稅改后,,原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自己通過收費(fèi)來兌現(xiàn)的干部工資,,尤其是村組干部工資要通過上級補(bǔ)助和上級轉(zhuǎn)移支付來兌現(xiàn),看似矛盾簡單了,,其實(shí)又會有新的問題會出現(xiàn),,如并村后干部職數(shù)減少等,所以村干部工資的兌現(xiàn)關(guān)系到最基層的穩(wěn)定和發(fā)展,。我們不是簡單的上報(bào)上報(bào)干部名單,來了錢就發(fā)一下,,而是配合有關(guān)部門做好干部的精簡,、換屆、上報(bào)等一系列工作,,還要為干部工資的兌現(xiàn)與有關(guān)部門保持經(jīng)常聯(lián)系,,以確保村干部拿到功夫錢,。

2.做好各項(xiàng)涉農(nóng)資金的發(fā)放兌現(xiàn)工作。稅改后,,國家逐步加大了涉農(nóng)補(bǔ)貼的力度,,補(bǔ)貼項(xiàng)目也在逐年增加,補(bǔ)貼資金量逐年加大,。涉及面也在逐年擴(kuò)大,,幾乎是千家萬戶都會有,所以財(cái)政所的任務(wù)一下子變得很重,。做好涉農(nóng)資金的兌現(xiàn)工作不但關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,,更影響到黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),絕不能有半點(diǎn)馬虎,。因此,,在工作中,我們始終把農(nóng)民利益放在第一,,堅(jiān)持按章辦事,,按上級規(guī)定的程序操作,做到“六到戶六不準(zhǔn)”,,做到所有資金“一卡制”發(fā)放,。同時(shí)設(shè)立辦事服務(wù)廳,設(shè)立專人負(fù)責(zé)窗口服務(wù),,及時(shí)解答農(nóng)戶咨詢的問題,。去年我們又設(shè)立了政務(wù)中心,進(jìn)一步充實(shí)了辦事力量,。

3.做好其他配套改革工作,。在縣局和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好稅改后農(nóng)村教育,,衛(wèi)生和各項(xiàng)支出的預(yù)算,、核算、資金的調(diào)撥和資金的兌現(xiàn)工作,,確保各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。

三、財(cái)政性資金管理

除加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)收支管理外,,我們還不斷加強(qiáng)非稅收入和各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理,,設(shè)立專門的人員,建立專門的賬戶,,盡量做到??顚S茫绺黜?xiàng)支農(nóng)資金的管理,我所有專門的管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào),、建賬和報(bào)賬,,同時(shí)參與到項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中。

四,、財(cái)政監(jiān)督檢查情況

我們對鎮(zhèn)直單位和企業(yè)除進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)管理外,,還在鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下不定期對其財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,,力爭杜絕違規(guī)違紀(jì)財(cái)務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生,,對各村的財(cái)務(wù)也進(jìn)行審計(jì)。近年來,,我們每年對所屬單位的財(cái)務(wù)檢查都在正常進(jìn)行,,從未因人事變動(dòng)或其他原因而停止。

在工作中,,我們也不是一味地查問題,,同時(shí)我們幾乎也在進(jìn)行著業(yè)務(wù)培訓(xùn),對查出的問題也不是一味地上報(bào),,而是區(qū)別對待,,能及時(shí)糾正的就馬上改過來,能完善手續(xù)的立即督促完善,,只有對那些違規(guī)較為嚴(yán)重的才向黨委政府進(jìn)行匯報(bào),,并且提出整改意見和建議。

五,、大力宣傳財(cái)政法律法規(guī),。一直以來,我們始終把財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作放在一個(gè)重要的位子,,通過廣播,、標(biāo)語、黑板報(bào),、宣傳欄等不斷地向干部和群眾宣傳財(cái)政法律法規(guī),。幾年來,我們共發(fā)放宣傳單數(shù)萬份,,告農(nóng)民書數(shù)萬份,,致廣大農(nóng)民的一封信數(shù)萬份,組織干部參加各類培訓(xùn)幾十次,,參加有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)知識競賽100多人次,。

六、內(nèi)部制度建設(shè)和管理情況,。

根據(jù)工作需要,,我所對各項(xiàng)工作制度都做了規(guī)定,,有的參照上級規(guī)定執(zhí)行,,有的參照黨委政府規(guī)定執(zhí)行,,其他有關(guān)具體業(yè)務(wù)沒有參照的,我們就制定管理制度,,如《檔案管理制度》《檔案借閱制度》《值日制度》《文明創(chuàng)建規(guī)劃》等等,,用制度管人,并定期召開所務(wù)會,。

法治政府依法行政的體會篇十

20xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,,以鄧小平理論和“”為指導(dǎo),以貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,,緊緊圍繞我局的中心工作,,堅(jiān)持依法治臟,文明執(zhí)法,,著力服務(wù)城市管理,,現(xiàn)將年終行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:

一、行政執(zhí)法,、審批基本情況

今年以來,,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,,督促違章整改614起,,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,,彩旗10901組,,收取市容整治費(fèi)456035元;責(zé)令違章整改、代為整改,、強(qiáng)拆固定違章廣告383塊,,布幅廣告3643(條、組),、氣球,、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,,罰款34000元,。

二、完善管理制度,,認(rèn)真貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制

1,、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,,我們對照近年來法律,、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實(shí)施,,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容,。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補(bǔ)充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動(dòng),,以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。

2,、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗,、執(zhí)法有據(jù),、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,,認(rèn)真開展以下幾方面的工作:一是,,進(jìn)一步明確法律、法規(guī),、規(guī)章賦予的權(quán)限,、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán),、越權(quán);二是,,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,,嚴(yán)格審批,、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊(duì),,加強(qiáng)隊(duì)員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí),、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,,以不斷提高全體隊(duì)員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進(jìn)行專題考核,,考核結(jié)果公開公布,,以鼓勵(lì)先進(jìn),推進(jìn)落后;六是,,公布舉報(bào)投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,,自覺接受社會的監(jiān)督。

3,、加強(qiáng)貫徹實(shí)施行政許可法工作,,保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實(shí)施行政許可,最根本的是以人為本,、從嚴(yán)治隊(duì),。

為此,,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:

(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限,。我們按照上級的要求,,結(jié)合戶外廣告審批的特點(diǎn),對有關(guān)行政許可主體資格,,行政許可依據(jù),、法律、法規(guī),、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點(diǎn),。

(2)制定,、完善管理制度。我們共修訂,、制訂了有關(guān)制度10項(xiàng),,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進(jìn)行了修改,。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,,為此,,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限,。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng),。

(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實(shí)施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,,全體隊(duì)員通過學(xué)習(xí),,明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé),、責(zé)任,,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,,決不能越權(quán),、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可,。

(4)建立行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究制度和考核辦法,。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育,、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任,。同時(shí),,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù),、關(guān)系等因素區(qū)別對待,,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊(duì)伍,,用鐵的紀(jì)律約束隊(duì)伍,,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實(shí)。

(5)落實(shí)人員,,抓好自查,。為保證行政許可得到全面貫徹實(shí)施,由教導(dǎo)員親自掛帥,,落實(shí)具體人員組建督察隊(duì),,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強(qiáng)督促檢查,,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng),,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時(shí)辦結(jié)審批工作,,有了根本的好轉(zhuǎn),。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),,行政許可事項(xiàng)的清理及配套制度的建立,,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四,、存在的問題和下一步的打算今年,,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點(diǎn)工作,。為此,下階段,,我們將著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流,,及時(shí)解決工作中存在的問題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強(qiáng)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實(shí)做好群眾的服務(wù)工作,。

法治政府依法行政的體會篇十一

依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出,、形成,、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程,,我認(rèn)為這其中對法的解釋也在不同的時(shí)期,,不同的國家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,,換言之,,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在,。

一切從實(shí)際出發(fā),,深入基層,做好本職工作

(一),、深刻認(rèn)識基層鍛煉的重大意義

在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:

1,、通過基層來了解和熟悉社會,,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,,五臟俱全,,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,,有利于理清各部門的具體分工,、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對事務(wù)的協(xié)作解決能力,。

2,、掌握社會的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策,。只有在基層,,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差,。

3,、通過基層工作鍛煉意志,、磨練品行,,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì),。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命,,需要較好的身體和心理素質(zhì),。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,,才能培養(yǎng)出過人的體能,,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,,遇難則上的精神面貌,,才有可能更好的為人民服務(wù)。

(二),、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系

“社會政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識,,它是國家公務(wù)員的主修課程,我們卻對它知之甚少,。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。

(三),、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作

種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷,。在如此泥沙俱下,、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,,任何一個(gè)對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實(shí)面前,,都會深深的受到感染并全身心的投入其中,。

(四)、以穩(wěn)定的情緒,,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉

在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,,就要心平氣和,寵辱不驚,,任世俗之誹難,,聽人情之變化,自心安而理得,,便心曠而神怡,,去繁華之紛擾,盡全力以工作。

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