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安全建議書家庭 安全建議書篇一

近年來,，交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷加強(qiáng)客運(yùn)安全管理，加大水上安全監(jiān)管和搜救投入,，建立了船齡和抗風(fēng)等級(jí)限制等管理制度,，客運(yùn)安全水平和水上交通安全監(jiān)管、應(yīng)急反應(yīng)能力有了顯著提高,。但是隨著航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和社會(huì)對(duì)客運(yùn)需求的提升,，水上客運(yùn)安全管理工作仍然存在認(rèn)識(shí)不足、規(guī)章制度不夠健全,、從業(yè)人員素質(zhì)不高,、管理措施落實(shí)不到位等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,，構(gòu)筑科學(xué)合理的安全防線,，有效避免水上重大人員傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理提出以下意見：

一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的重要性

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全紅線意識(shí),。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全管理的極端重要性，始終把人命安全放在首位,，堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示，進(jìn)一步強(qiáng)化水上客運(yùn)安全“紅線”意識(shí),，牢固樹立底線不可突破,、紅線不可逾越的安全理念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，完善制度,、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理,、嚴(yán)格落實(shí),，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，切實(shí)防范水上客運(yùn)重特大事故的發(fā)生,。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任,。船舶安全生產(chǎn)關(guān)鍵在航運(yùn)企業(yè)。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)模范遵守和督促船員遵守有關(guān)水上交通安全的國(guó)際公約,、法律法規(guī)規(guī)定,，重視船員培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化船員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)水上客運(yùn)安全工作,，建立和完善航運(yùn)公司安全管理體系或制度,，加大安全投入，改善水上旅客運(yùn)輸安全條件,。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)水上客運(yùn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格安全監(jiān)管的同時(shí),，也應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，激活企業(yè)增加安全營(yíng)運(yùn)投入和維護(hù)安全運(yùn)營(yíng)的積極性,、主動(dòng)性,。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)水上客運(yùn)安全體系建設(shè)

(三)嚴(yán)格公司和船舶準(zhǔn)入,。提高新增客運(yùn)企業(yè),、客運(yùn)運(yùn)力和航線的安全要求,，從嚴(yán)審批和調(diào)控新增客運(yùn)企業(yè),、運(yùn)力和航線,，嚴(yán)格控制新增單船公司。暫停審批進(jìn)口二手老舊船舶從事客運(yùn)業(yè)務(wù),。加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)公司營(yíng)運(yùn)資質(zhì)跟蹤管理,，嚴(yán)格市場(chǎng)退出機(jī)制，從嚴(yán)審核從事客運(yùn)的航運(yùn)公司安全管理體系,。各相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門要在10月1日前完成對(duì)轄區(qū)水上客運(yùn)航運(yùn)企業(yè)的復(fù)查工作,，不再滿足營(yíng)運(yùn)資質(zhì)要求的，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理,。(四)加強(qiáng)港口和船舶檢查,。督促和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人加強(qiáng)對(duì)登船車輛和旅客的安全檢查工作，提高碼頭安全檢測(cè)能力,，加強(qiáng)設(shè)備配置,，嚴(yán)禁“超載、超限,、危險(xiǎn)品夾帶”車輛上船,。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁船舶超載,、超員,、超速、超航區(qū)航行,，督促船舶做好隨船貨物的系固綁扎工作,。

(五)加強(qiáng)客運(yùn)船舶檢驗(yàn),。加強(qiáng)新建客運(yùn)船舶檢驗(yàn)過程控制,。要結(jié)合最近一次檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求對(duì)現(xiàn)有客船的建造質(zhì)量,、船舶穩(wěn)性,、安全設(shè)備等方面進(jìn)行一次專項(xiàng)復(fù)查,。各船檢機(jī)構(gòu)要針對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題建立健全整改跟蹤機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客船的檢驗(yàn),，避免不合格的客船投入營(yíng)運(yùn),。結(jié)合船舶檢驗(yàn)及安全監(jiān)管實(shí)際，要全面規(guī)范客滾船適航證書填寫,。強(qiáng)化船檢責(zé)任,，對(duì)于已批準(zhǔn)的進(jìn)口二手客船，要加強(qiáng)初次檢驗(yàn),，在穩(wěn)性,、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、船用產(chǎn)品等方面把好技術(shù)關(guān),。對(duì)于正在改建的客運(yùn)船舶,，對(duì)其穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等進(jìn)行重新復(fù)核,，不滿足要求的一律不發(fā)放船檢證書;禁止再對(duì)客運(yùn)船舶開展重大改建,，不得為重大改建的客運(yùn)船舶簽發(fā)檢驗(yàn)證書。

(六)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),。做好水上交通安全相關(guān)安全管理制度的“立,、改、廢”工作,，規(guī)范水上交通安全運(yùn)輸行為,，確保相關(guān)要求符合當(dāng)前和今后一段時(shí)間水上客運(yùn)安全的需要。航運(yùn)公司要評(píng)估安全管理能力能否適應(yīng)現(xiàn)代航運(yùn)安全管理和發(fā)展的需求,，梳理和完善公司安全管理制度,，有針對(duì)性地開展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作,。

(七)深化隱患排查工作,。建立安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水上客運(yùn)安全隱患治理的常態(tài)化,、規(guī)范化和閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,，進(jìn)一步提升水上客運(yùn)安全管理水平，全力保障航運(yùn)安全,?？砂凑铡八牟弧芍薄?不打招呼,、不發(fā)通知,、不聽匯報(bào)、不用接待和陪同，直奔現(xiàn)場(chǎng),、直查現(xiàn)場(chǎng))的要求開展隱患排查工作,，督促落實(shí)隱患治理。

(八)加快推動(dòng)旅客實(shí)名制工作,。加快推進(jìn)旅客售票實(shí)名制工作,。以渤海灣作為試點(diǎn)，開展實(shí)名制售票,、實(shí)名制乘船推進(jìn)工作,。充分運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)掌握旅客登船信息。通過試點(diǎn),，研究全面推進(jìn)措施,。(九)加快淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。針對(duì)長(zhǎng)江三峽庫區(qū)的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶,，因歷史原因無法滿足現(xiàn)行船舶規(guī)范現(xiàn)狀,，積極研究客船退出市場(chǎng)機(jī)制、政策措施和監(jiān)管措施,。

(十)加強(qiáng)客船船員管理工作,。加強(qiáng)客船船員管理工作，重新評(píng)估客船船員考試發(fā)證規(guī)定及船舶配員規(guī)定,，加強(qiáng)船員實(shí)操能力和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng),。加強(qiáng)客船船員實(shí)操能力的檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員消防,、救生,、棄船、急救,、設(shè)備操作等方面的實(shí)操性檢查,。

(十一)規(guī)范通航秩序維護(hù)通航環(huán)境。充分利用vts,、ais,、cctv等各種有效手段對(duì)客船進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)提供助航信息,。加強(qiáng)客運(yùn)港口,、航道通航秩序維護(hù)，保持航道暢通,。加強(qiáng)客運(yùn)航線助航標(biāo)志的巡檢,、維護(hù)與保養(yǎng)，確保航標(biāo)效能正常;加強(qiáng)客運(yùn)港口,、航道維護(hù),，確保航道條件達(dá)到維護(hù)尺度,。

(十二)加強(qiáng)水上客運(yùn)安全國(guó)際合作。在國(guó)際間客運(yùn)航線的日常安全監(jiān)管工作中,，加強(qiáng)與他國(guó)主管機(jī)關(guān)的合作,，尤其是在psc檢查,、船舶檢驗(yàn),、海事調(diào)查合作方面，形成國(guó)際間的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。

三,、進(jìn)一步加強(qiáng)水上應(yīng)急管理體系建設(shè)(十三)完善海上應(yīng)急救助體系。修改完善《國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家海上搜救客船應(yīng)急分預(yù)案》,。加強(qiáng)“軍地結(jié)合,、專群結(jié)合”的客船搜救協(xié)助機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與海上搜救工作,，重點(diǎn)加強(qiáng)高海況快速人命救助能力建設(shè),，提升惡劣海況下應(yīng)急反應(yīng)速度和救助效能。

(十四)加強(qiáng)客運(yùn)船舶應(yīng)急演練和船舶自救能力,。督促和配合轄區(qū)國(guó)際航行客船及時(shí)編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》,，試點(diǎn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計(jì)劃》。加強(qiáng)客船應(yīng)急救助技術(shù)研究工作,。各航運(yùn)企業(yè)要督促和加強(qiáng)船舶消防,、救生、棄船等演習(xí)課目的演練,，提高船舶自救能力,。船舶要在開航前，加強(qiáng)對(duì)旅客應(yīng)急安全教育,，增強(qiáng)旅客安全意識(shí),。航運(yùn)公司應(yīng)教育、督促船員遇到緊急或不明危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間向主管機(jī)關(guān)報(bào)警,，避免延誤救助時(shí)機(jī),。

(十五)加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)能力建設(shè)。加強(qiáng)船岸應(yīng)急處置研究工作,，制定防范和處置措施,。對(duì)中韓、三峽庫區(qū),、瓊州海峽,、渤海灣四個(gè)重點(diǎn)客運(yùn)航線的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急救助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練力度,，突出演練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性,，以客船遇險(xiǎn)和大規(guī)模旅客撤離為重點(diǎn)演練課目,，切實(shí)提高客船遇險(xiǎn)時(shí)，船岸間應(yīng)急協(xié)調(diào)和救助能力,。要與客船公司和客船定期舉辦聯(lián)合演練,。

(十六)優(yōu)化救助力量布置。重新評(píng)估重點(diǎn)客運(yùn)航線附近的海事巡航救助點(diǎn),、專業(yè)救助船舶值班待命點(diǎn)及救助基地布設(shè),、救助能力和救助資源。評(píng)估長(zhǎng)江干線和三峽庫區(qū)巡航搜救一體化運(yùn)行情況,。積極推進(jìn)資源整合和信息共享,，合理配置海事救撈裝備，進(jìn)一步優(yōu)化救助力量待命點(diǎn)和基地布局,，完善應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò),。

交通運(yùn)輸部

年7月15日

安全建議書家庭 安全建議書篇二

近幾年來，在區(qū)委,、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持與監(jiān)督下,，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),，區(qū)級(jí)各部門密切配合，大力支持安全生產(chǎn)工作,，各街鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，強(qiáng)化安全管理，使得全區(qū)安全事故件數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為全區(qū)的政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。但是,，20xx年全國(guó)其他一些地方一次次的重特大安全事故，也給我們敲響了警鐘,。為進(jìn)一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,，現(xiàn)提出如下建議：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，強(qiáng)化安全意識(shí)

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)，街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),，全體公務(wù)員,，人大代表，政協(xié)委員,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要主動(dòng)自覺地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),。深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全工作題詞的精神實(shí)質(zhì),，深刻領(lǐng)會(huì)“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的本質(zhì)意義,。充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是落實(shí)安全發(fā)展觀,，充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是真正體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是確保一方平安,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為民辦好事實(shí)事,，造福于民,。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),，強(qiáng)化安全意識(shí),。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵是抓好落實(shí),。通過學(xué)習(xí),，使其各級(jí)干部人人成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的帶頭人、宣傳員,，為全社會(huì)重視安全生產(chǎn),、關(guān)心安全生產(chǎn)、支持安全工作而不懈努力,。

二,、重視基層管理，確保管理到位

要把各級(jí)文件,、會(huì)議精神落到實(shí)處,，必須依靠村(居)、社區(qū)基層組織,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),。切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議精神,，才能保證上級(jí)文件,、會(huì)議精神由出發(fā)點(diǎn)到落腳點(diǎn)的全面實(shí)現(xiàn)。但就目前安全管理工作的現(xiàn)狀而言,，基本上只傳達(dá)貫徹到鎮(zhèn),、街道，絕大多數(shù)村(居),、社區(qū)干部根本不了解上級(jí)在怎樣抓安全工作,，村(居)社區(qū)基本上與上級(jí)在安全管理上脫節(jié)，沒有做到縱向到底,，這是安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),，應(yīng)引起各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，要堅(jiān)持以人為本的原則，在基層真正樹立安全發(fā)展觀,，重心下沉,，關(guān)口前移，加強(qiáng)基層管理,，確保上級(jí)文件及會(huì)議精神傳達(dá)到村(居),、社區(qū)，傳達(dá)到所屬企業(yè),，確保管理到位,，管理盡責(zé)。

三,、加大監(jiān)管力度,，確保責(zé)任落實(shí)

安全責(zé)任的落實(shí)是安全工作的靈魂，是防范于未然的必要條件,。要加大安全監(jiān)管力度,，確保各層次、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任的真正落實(shí),。安全主管部門要加大監(jiān)管力度,，重在加大安全管理，安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督措施的監(jiān)管力度,，尤其是要增加協(xié)警,，對(duì)危險(xiǎn)路段，易發(fā)交通事故點(diǎn),、段要定人定位死守,，加大安全監(jiān)管;區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度，重在加大對(duì)違法違章的管理,，加大對(duì)安全責(zé)任不細(xì)化,、不落實(shí)，造成安全事故責(zé)任人的處罰力度,，盡快推進(jìn)委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作,，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦在安全執(zhí)法中的作用，對(duì)街鎮(zhèn)所屬企業(yè)加大安全監(jiān)管力度,，常敲安全監(jiān)管警鐘,，做到安全工作層層有人抓、有人負(fù)責(zé),、有人監(jiān)督,。要充分發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、媒體監(jiān)督的作用,，督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人履行企業(yè)主體責(zé)任,，依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。只有做好了對(duì)安全工作的綜合監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管,、基層監(jiān)管，才能確保安全責(zé)任的具體落實(shí),。

四,、狠抓嚴(yán)查投入，整治安全隱患

嚴(yán)查整治安全隱患,，防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的,。政府要加大安全投入，積累安全基金,，用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添置更新,，用于事故搶險(xiǎn)救援，用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查,、大整治,，用于全區(qū)重大危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)點(diǎn),、危險(xiǎn)段的大排查大整治。各行業(yè),、各企業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展觀,，處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)履行職責(zé),，加大安全投入,，開展安全隱患的嚴(yán)查細(xì)查深查，查出安全隱患,，落實(shí)整改責(zé)任人,，并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止。對(duì)重大安全隱患要舍得花,，加大投入,，整治徹底，做到萬無一失,，確保生產(chǎn)必須安全,，確保不發(fā)生重特大安全事故。

五,、抓好宣傳培訓(xùn),，鞏固思想防線

安全宣傳培訓(xùn)是鞏固人的思想防線的基本措施。政府要組織開展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),。要宣傳到村(居),、社區(qū),、企事業(yè)單位的廣大群眾中去，要做到家喻戶曉,，人人皆知,，使廣大人民群眾樹立安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力,。安全主管部門,、企事業(yè)單位在抓好安全宣傳教育的同時(shí)，要切實(shí)抓好各類人員的安全培訓(xùn)工作,，對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員要從思想上,、業(yè)務(wù)上嚴(yán)教育、嚴(yán)培訓(xùn),，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí),，樹立以人為本，惜命如金的觀念,，提高他們的安全操作技能,。

六、抓好預(yù)案演練,，做好應(yīng)急救援

區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門適時(shí)組織企事業(yè)單位,，開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。區(qū)級(jí)安全主管部門,、街鎮(zhèn)在有條件的情況下,，也要適時(shí)與企業(yè)開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。通過演練,，使其企業(yè)周邊群眾了解,、掌握逃生知識(shí)，熟悉逃生避險(xiǎn)的線路,、信號(hào),、地點(diǎn)。也使應(yīng)急救援單位不至遇到突發(fā)情況而手忙腳亂,，不知所措,，以促進(jìn)預(yù)案更具實(shí)效性，切實(shí)做到搶險(xiǎn)及時(shí),，救援迅速,。

安全建議書家庭 安全建議書篇三

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

安全是我們生存的前提條件,，它是我們做任何事的前提,，沒有安全做任何事都無從談起，它歷來都是個(gè)人、家庭,、集體,、社會(huì)最基本的生命線，更是維系個(gè)人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線,，安全出行,、文明駕駛是優(yōu)良國(guó)民素質(zhì)的集中表現(xiàn)。

近期,，交通安全問題頻發(fā),，尤其是幾起校車惡性交通事故的發(fā)生，造成了很大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，給很多家庭帶來了巨大傷痛,。為切實(shí)保障全體學(xué)生的交通安全，創(chuàng)造安全,、暢通,、文明、和諧的道路交通環(huán)境,，使大家增強(qiáng)安全意識(shí),，讓交通事故遠(yuǎn)離我們，向全體同學(xué)發(fā)出如下倡議：

1,、認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)和法規(guī),，自覺遵守交通秩序，增強(qiáng)交通安全意識(shí)和交通法制觀念,，積極參加交 通安全社會(huì)公益活動(dòng);

2,、自覺遵守交通規(guī)則，服從交通警察的指揮,，養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣;

3、不乘坐無牌無營(yíng)運(yùn)證件的車輛,，不乘坐超載車,、農(nóng)用車等不合格車輛;

4、乘坐校車時(shí),，自覺站在站臺(tái)上等候,，車輛停穩(wěn)后，遵守“先下后上”的規(guī)則,，有秩序上下;校車行駛中,，不向窗外亂扔?xùn)|西，不將頭手伸出車窗外;

一個(gè)人的力量是微不足道的,，但只要你我在文明的道路上邁出一小步,，我們的城市、我們的社會(huì)、我們的國(guó)家的文明就能夠前進(jìn)一大步,。

建議人：

日期：

安全建議書家庭 安全建議書篇四

從事安全生產(chǎn)工作幾年來,，筆者走過上千家企業(yè)，參加過幾十起生產(chǎn)安全事故調(diào)查,，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的,，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識(shí)的匱乏,、安全管理不到位等所造成的,。

為了更有效實(shí)現(xiàn)減少安全生產(chǎn)事故，將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo),。筆者在實(shí)踐工作中總結(jié)認(rèn)為,，安全管理應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主,，綜合治理”,、“以人為本”的方針，解決好以下六個(gè)方面的問題就能有效遏制事故的發(fā)生,，營(yíng)造一個(gè)安全,、少災(zāi)、無害,、祥和的安全環(huán)境,。

一、注重教育

安全管理,，教育為先?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理要求的基礎(chǔ)就是科學(xué)認(rèn)識(shí)安全管理，首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),，真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn),、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、廠報(bào),、有線電視,、黑板報(bào)等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,，推陳出新,，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,，寓教于樂,，廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,，事事講安全,，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使廣大從業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界,。預(yù)防為主，確保防范措施到位,。

二,、以人為本

在現(xiàn)代管理哲學(xué)中，人是管理之本,。管理的主體是人,，客體也是人，管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人,。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,，人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力,、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,，人的行為貫穿施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。人是最根本的,，需要重視人,、激勵(lì)人，就要在管理方式上實(shí)行民主化,。因此,，在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人,，關(guān)心人,，以人為本，采取必要措施,，保障個(gè)人的利益,，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,，推動(dòng)安全管理的改善和提高。

三,、重視激勵(lì)作用

馬克思曾經(jīng)說過：人們追求的一切,，都同他們利益有關(guān)。從業(yè)人員工作積極性的調(diào)動(dòng),，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力,。因此,，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制，成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向,。目前,，多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款，雖然有激勵(lì)效用,，但容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”,。因此，企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì),，一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,，對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);另一方面,，可以評(píng)選安全標(biāo)兵,，從管理層到基層都要有代表,，滿足個(gè)人的榮譽(yù)感。我國(guó)的企業(yè)管理研究中，很多人也對(duì)激勵(lì)手段的作用和做法作了探討，并提出了“形象激勵(lì)”、“內(nèi)在激勵(lì)”,、“榮譽(yù)激勵(lì)”等方式和方法,，各企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際,，酌情選擇。

四,、融入情感

在人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,，精神力量起著極大的作用,。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中,，影響著行為目標(biāo)、行為方式等多方面,。在企業(yè)內(nèi)部,，每一名職工都擁有自己的情感世界,，安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感,，才能在管理工作中起到事半功倍的效果,。日本企業(yè)在這方面很注重，常常采取“感情投資”的方法,，解決職工的住房,、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時(shí)致以祝賀,，親自送禮品等,，要“于細(xì)微處見真情”，這樣才能感化人心,，以便和諧一致,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)安全管理,，消除管理中的抵觸情緒,。企業(yè)搞安全管理，不能圖一時(shí)之快,，逞一時(shí)之強(qiáng),，必須從根本出發(fā)，根據(jù)單位特點(diǎn),，循序漸進(jìn),，逐步形成自己的安全管理文化，增強(qiáng)全體職工的凝聚力,，使其勁往一處使,，在和睦的氛圍中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),，杜絕各類事故的發(fā)生。

五,、全員參與

要保障安全必須堅(jiān)持群眾路線,，形成“安全工作，人人有責(zé)”的共識(shí),，切實(shí)做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時(shí),，吸引全體員工參加安全管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大從業(yè)人員的安全工作積極性。安全工作責(zé)任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。不僅要在企業(yè)內(nèi)部制定各個(gè)層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀,，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)員和組織廣大從業(yè)人員參加安全管理的新形式，如安全目標(biāo)管理等,。

六,、全方位實(shí)行

任何有人的活動(dòng)的地方,，都會(huì)存在不安全因素,，都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性,。因此,，人們?cè)谏a(chǎn)生活的同時(shí),，都要考慮其安全問題，進(jìn)行安全管理。隨著電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用,，加速了安全管理信息的處理,，使安全管理由定性逐漸走向定量,，先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣。制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與,，領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實(shí)可行的工作目標(biāo),。安全目標(biāo)要具體,，根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個(gè)，例如事故發(fā)生率指標(biāo),，傷害嚴(yán)重度指標(biāo),，事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項(xiàng)目完成率等。但是,，目標(biāo)不宜太多，以免力量過于分散,。應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo),，并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級(jí)或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,，以便考核和衡量,。安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個(gè)人的力量，提高整個(gè)組織的安全工作管理績(jī)效;可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力;可以提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力;可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進(jìn)組織自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.

七,、管理體系完整

管理信息系統(tǒng)主要包括對(duì)信息的收集,、錄入，信息的存貯,，信息的傳輸,，信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現(xiàn)代化信息工具-電子計(jì)算機(jī),、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進(jìn)管理部門,，通過通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來，共享網(wǎng)絡(luò)中的硬件,、軟件,、數(shù)據(jù)和通信設(shè)備等資源，加速信息的周轉(zhuǎn)，為管理者的決策及時(shí)提供準(zhǔn)確,、可靠的依據(jù),。在實(shí)際生產(chǎn)中，每天獲取的事故信息量非常大,，這些信息都是需要及時(shí)處理和綜合分析,、判斷，靠人是很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作的,，這就需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立管理系統(tǒng),。因此，目前我市實(shí)行的網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應(yīng)用具有非?，F(xiàn)實(shí)意義,，應(yīng)用前景非常廣闊。此系統(tǒng)解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關(guān)鍵問題--安全信息缺乏,，信息傳遞渠道不暢通,，反饋不及時(shí)，危險(xiǎn)信息不能及時(shí)得到處理,。因而,，對(duì)企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。當(dāng)然,，企業(yè)安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，單憑科學(xué)的安全管理方式一方面發(fā)展是不夠的,。還需要采取各種措施,，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)(安全技能和安全意識(shí))，增強(qiáng)職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護(hù)能力,。只有這兩方面都做到,，才有可能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

安全建議書家庭 安全建議書篇五

親愛的老師,，同學(xué)們：

隨著社會(huì)的飛快發(fā)展,，我們的國(guó)家進(jìn)入了高科技信息時(shí)代。現(xiàn)代科技越來越發(fā)達(dá),，人們都過上了小康生活,。可是,，現(xiàn)在社會(huì)上也存在一些不良的問題,。比如：交通安全問題。

交通安全問題一直是社會(huì)上的幾大問題之一,，然而,，由于條件的限制,，遲遲沒有解決。隨著經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展,，車輛川流不息地在公路上行駛,，交通事故時(shí)常走進(jìn)我們的生活，那有沒有人想過,，這是為什么?

那是一個(gè)陽光明媚的早晨,，一個(gè)四年級(jí)的學(xué)生在路邊踢毽子，毽子掉在馬路中間了,，她跑去撿,，就在她玩得高興的時(shí)候，一輛卡車迎面駛來,，毫不留情地從她身上壓過去,，就在這一瞬，喪失了寶貴的生命,。難道是閻王爺?shù)纳啦旧蠈懼龝?huì)在此時(shí)死去嗎?不是的,，這并不是你所想的那樣。如果這個(gè)小姑娘把安全牢記在心,，就不會(huì)跑到馬路中間去玩,，就不會(huì)有這樣的悲劇發(fā)生。如果司機(jī)開車的時(shí)候注意力集中,，也許就會(huì)避免了這樣一場(chǎng)悲劇……

我們要讓人們都注意交通安全,，都推廣交通安全的施行，而不是針對(duì)單個(gè)人,。我們要讓所有人都知道,，并且都去遵守交通規(guī)則，讓每個(gè)人都是愉快的出門,，安全的回家。每個(gè)人的生命都是短暫的,，一去不返的,。我們要敲響交通安全的警鐘，讓每一個(gè)人都知道生命的重要性!人們要永遠(yuǎn)銘記血的教訓(xùn),，好好遵守交通規(guī)則,，努力提高社會(huì)交通安全意識(shí)，讓頻繁發(fā)生的交通事故也會(huì)“大事化小,，小事化了”,。

交通事故一個(gè)接一個(gè)的發(fā)生，因交通問題而出現(xiàn)的血案處處存在,，那有什么辦法可以阻止呢?當(dāng)然有!只要大家互相配合,，不自私,，多為他人著想，達(dá)到以下幾點(diǎn)：

1,、開車不喝酒,，喝酒不開車;

2、車讓人,，人讓車,，平安出行你我他;

3、出車之前講安全,，遵守法規(guī)保平安;

4,、超車之前先鳴號(hào)，道路不寬不能超;

5,、強(qiáng)行超車危險(xiǎn)大,，賭氣開車更可怕;

6、急事行車莫慌張,，精心駕車莫莽撞;

7,、前后左右勤照看，穩(wěn)住油門別蠻干,。

每個(gè)人多為他人著想,，交通安全問題將不再是問題!為了他人，為了家人,，為了自己,，我們要好好遵守交通規(guī)則，讓交通血案永不存在!

建議人：

日期：

安全建議書家庭 安全建議書篇六

廣大職工朋友：

大家好!

我們來自五湖四海,，為了創(chuàng)造幸福的生活,，為了一個(gè)共同的目標(biāo)----建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市，我們?cè)谶@里相逢聚首,、勤勉工作,。

可是，進(jìn)入冬季以來,，省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。

生命至高無上,，安全責(zé)任大于天,。

為了吸取這些用鮮血、生命釀成的慘痛教訓(xùn),，敲響安全生產(chǎn)警鐘,，我們建議：安全，從我做起,。

我們建議,，每一個(gè)工會(huì)組織都要履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),，追求“零事故、零傷亡”目標(biāo),，真正把安全作為第一責(zé)任,、第一效益、第一品牌和最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,，督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)制度，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),。

我們建議,，每一個(gè)班組都要承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，常態(tài)性開展安全生產(chǎn)檢查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時(shí)間向企業(yè)提出改善勞動(dòng)條件的合理化建議,，對(duì)有嚴(yán)重威脅人身安全的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工,，并向市安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告,。

我們建議，每一名職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí),，嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)管理規(guī)定,，從點(diǎn)滴做起，從崗位隱患自查做起,，規(guī)范工作習(xí)慣,，謹(jǐn)記崗位安全操作規(guī)程，保護(hù)自己和他人不受傷害,。

我們建議,，每一位市民必須從現(xiàn)在開始警醒，消除麻痹僥幸的心理,，遵守交通規(guī)則及各項(xiàng)法律法規(guī),，每天高高興興出門，平平安安回家,，讓我們的生命能夠盡情綻放,。

朋友們，仙桃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要廣大職工朋友的共同努力,，為了更好地建設(shè)我們的家園，請(qǐng)大家增強(qiáng)“隱患就是事故”“麻痹就是引線”的安全理念,，不越紅線,，恪守底線，尊重生命,，關(guān)愛自己,，為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出積極貢獻(xiàn),。

仙桃市總工會(huì)

20__年12月7日

安全建議書家庭 安全建議書篇七

各企事業(yè)單位：

20__年是“__”規(guī)劃的開局之年，是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,，也是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn),、環(huán)保工作向更好局面轉(zhuǎn)變的重要之年。根據(jù)省,、市對(duì)安全生產(chǎn)及環(huán)保工作的總體部署,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定20__年安全生產(chǎn),、環(huán)保工作意見如下：

一,、工作思路

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，圍繞國(guó)家確定開展的“安全生產(chǎn)年”、“環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng),，加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)依法監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)投入的監(jiān)督,，提升全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)、環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧，奠定良好的基礎(chǔ),。

二,、工作目標(biāo)

1、杜絕重,、特大事故,，確保不發(fā)生重大及以上企業(yè)職工傷亡事故，重大以上火災(zāi)爆炸事故,，多人中毒或死亡事故,。排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，杜絕污染事故發(fā)生,。

2,、減少一般事故，避免重復(fù),、類似事故發(fā)生,。

3、進(jìn)一步做好企業(yè)法人代表,、安全管理人員,、特殊工種從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，力爭(zhēng)在崗人員持證率達(dá)96%以上。

4,、建立和完善重大,、特大安全事故及環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案，做到重大隱患以案建檔,，建立企業(yè)一案一檔化的監(jiān)管,，建立應(yīng)急隊(duì)伍，并每年不少于一次的演練,。

三,、工作重點(diǎn)和措施

1、強(qiáng)化目標(biāo)管理,，完善安全責(zé)任體系

20__年安全,、環(huán)保工作以《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》為主線,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,，實(shí)行目標(biāo)管理，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與,、社會(huì)廣泛支持”的安全,、環(huán)保工作格局，同時(shí)要將今年的目標(biāo),、任務(wù)分解,，將安全生產(chǎn)、環(huán)保及生態(tài)市相關(guān)責(zé)任狀,，要層層簽訂,，做到縱向到底、橫向到邊,。明確法定代表人對(duì)安全生產(chǎn),，環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成企業(yè)法定代表人對(duì)安全生產(chǎn),、環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)的自我約束機(jī)制,。堅(jiān)持“誰投資、誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，把安全、環(huán)保工作落到實(shí)處。

2,、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，健全規(guī)章制度

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，也是環(huán)保工作的責(zé)任主體,，因此必須完善以下基礎(chǔ)工作：

(1)建立完善部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,、管理人員,、職工等職責(zé)。

(2)建立完善各項(xiàng)管理制度及應(yīng)急預(yù)案,。

(3)建立完善安全檢查,、教育培訓(xùn)、事故隱患,、安全會(huì)議,、勞保用品發(fā)放、環(huán)保等相關(guān)的各類臺(tái)賬,。

(4)建立完善設(shè)備檢測(cè),、消防、隱患整改等各類臺(tái)賬,。

3,、強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，全面推廣安全文化,。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員,，都必須持證上崗,，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)合格,，員工不得上崗作業(yè),。因此根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)給我鎮(zhèn)20__年的培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，20__年將繼續(xù)加大力度,，推進(jìn)和落實(shí)培訓(xùn)、教育工作,，各企事業(yè)單位要將今年的培訓(xùn),、教育工作做出計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)安管辦,，確?！奥毠ぁ比?jí)教育達(dá)100%，化工企業(yè)廠長(zhǎng)、安全員持證上崗率達(dá)100%,，特殊工種持證率達(dá)96%以上,，非化工企業(yè)廠長(zhǎng)、相關(guān)人員培訓(xùn)持證率達(dá)95%以上,。對(duì)存在就業(yè)準(zhǔn)入工種限制的從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓(xùn),、無證上崗的企業(yè)，以停產(chǎn)整頓和相關(guān)的處罰作出處理,。

4,、建立隱患排查治理與環(huán)保督查長(zhǎng)效機(jī)制

企業(yè)、部門要定期開展安全,、環(huán)保檢查,、隱患排查治理等工作，要結(jié)合部門,、企業(yè)的實(shí)際,，制定好檢查、排查的人員及責(zé)任,，建立全員排查,、登記報(bào)告、分級(jí)治理,、動(dòng)態(tài)分析的管理制度,，確保整改措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系,。

部門要結(jié)合實(shí)際,，并根據(jù)季節(jié)、專項(xiàng)整治等要求,，對(duì)所轄行業(yè)與領(lǐng)域進(jìn)行檢查,，全年不得少于4次。企業(yè)內(nèi)部自行的檢查,，除了季節(jié)性外,，從班組、車間天天檢查起,，全廠的檢查每月不得少于一次,，并登記建檔。

5,、突出重點(diǎn),，深化專項(xiàng)治理

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》以及省市化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的要求,，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)配合下，依法加強(qiáng)監(jiān)督,，做好以下工作：

(1)3月份,，按照市安委會(huì)的部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患普查整治工作,。

(2)4月份將加大力度,，繼續(xù)開展對(duì)危化品生產(chǎn),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用及磚瓦,、煙花爆竹個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,、使用劇毒品企業(yè),、公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)治理,，對(duì)“三合一”企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,，對(duì)“三違”企業(yè)給予整頓,，按“五整頓,、二關(guān)閉”要求取締一些不符合安全生產(chǎn)條件和污染嚴(yán)重,、不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),，確保我鎮(zhèn)安全,、環(huán)保有一個(gè)良好的社會(huì)秩序,。

(3)繼續(xù)在6月份開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過“安全月”,、“6.5環(huán)境保護(hù)日”活動(dòng),，加大安全生產(chǎn)、環(huán)保法律,、法規(guī)知識(shí)的宣傳,，在下半年繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)百日競(jìng)賽”、“冬季防火”,、“安全周”等活動(dòng),，以周促月，以月促年抓好今年的安全生產(chǎn)工作,，形成人人懂安全,、講安全、重環(huán)保的良好氛圍,。

(4)繼續(xù)推行危險(xiǎn)源點(diǎn)“監(jiān)控法”和“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作,，做到從職工抓起、從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起,，從逐個(gè)崗位操作規(guī)程抓起,，全面落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，真正做到一查二防三落實(shí)，把安全管理基礎(chǔ)工作落實(shí)到實(shí)處,。

6,、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，提高工作場(chǎng)所衛(wèi)生工作

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,，防治結(jié)合的方針，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,，并采取措施,、保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)，按規(guī)定給職工及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,，使職工有一個(gè)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的環(huán)境,。

四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，營(yíng)造安全綜合環(huán)境

1,、派出所應(yīng)負(fù)責(zé)抓好危化品的運(yùn)輸,、公共娛樂場(chǎng)所,、加油站及公眾聚集、煙花爆竹等安全工作,。

2,、供電所應(yīng)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的安全用電工作。

3,、建房辦應(yīng)負(fù)責(zé),、監(jiān)督建筑施工的安全生產(chǎn)工作。

4,、交管所負(fù)責(zé)河道運(yùn)輸,、橋梁、交通設(shè)施設(shè)立等安全工作,。

5,、衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的餐飲、食品衛(wèi)生安全工作,。

6,、工商所負(fù)責(zé)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的安全工作。

7,、經(jīng)服中心負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。

五、工作要求

安全生產(chǎn)維系著人民生命財(cái)產(chǎn),，環(huán)保事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,，意義重大,，責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)艱巨具有復(fù)雜性的工作,。因此各企事業(yè)單位要把安全,、環(huán)保工作擺上議事日程，做到“三個(gè)創(chuàng)新”,，即：制度上創(chuàng)新,、形式上創(chuàng)新、組織上創(chuàng)新,。做到“五有”：檢查有記錄,、交辦有要求、落實(shí)有責(zé)任,、整改有驗(yàn)收,、查處有檔案，真正擔(dān)負(fù)起安全,、環(huán)保工作責(zé)任，并按《安全生產(chǎn)法》,、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本工作意見，在本單位,、本區(qū)域,、本職能職責(zé)范圍內(nèi)抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn),、環(huán)保的各項(xiàng)工作,，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理上臺(tái)階而努力工作,。

年月日

安全建議書家庭 安全建議書篇八

近幾年來,，在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)的支持與監(jiān)督下，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),，區(qū)級(jí)各部門密切配合,，大力支持安全生產(chǎn)工作，各街鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，強(qiáng)化安全管理,，使得全區(qū)安全事故件數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為全區(qū)的政治穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。但是，20xx年全國(guó)其他一些地方一次次的重特大安全事故,，也給我們敲響了警鐘,。為進(jìn)一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出如下建議：

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),，街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，全體公務(wù)員,，人大代表,，政協(xié)委員,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要主動(dòng)自覺地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全工作題詞的精神實(shí)質(zhì),，深刻領(lǐng)會(huì)“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的本質(zhì)意義,。充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是落實(shí)安全發(fā)展觀,，充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是真正體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，充分認(rèn)識(shí)抓安全工作就是確保一方平安,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為民辦好事實(shí)事,，造福于民,。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全意識(shí),。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。通過學(xué)習(xí),，使其各級(jí)干部人人成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的帶頭人,、宣傳員，為全社會(huì)重視安全生產(chǎn),、關(guān)心安全生產(chǎn),、支持安全工作而不懈努力。

要把各級(jí)文件,、會(huì)議精神落到實(shí)處,，必須依靠村(居)、社區(qū)基層組織,、開發(fā)區(qū)管委會(huì),。切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議精神,，才能保證上級(jí)文件,、會(huì)議精神由出發(fā)點(diǎn)到落腳點(diǎn)的全面實(shí)現(xiàn),。但就目前安全管理工作的現(xiàn)狀而言，基本上只傳達(dá)貫徹到鎮(zhèn),、街道,，絕大多數(shù)村(居)、社區(qū)干部根本不了解上級(jí)在怎樣抓安全工作,，村(居)社區(qū)基本上與上級(jí)在安全管理上脫節(jié),，沒有做到縱向到底，這是安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),，應(yīng)引起各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，要堅(jiān)持以人為本的原則，在基層真正樹立安全發(fā)展觀,，重心下沉,，關(guān)口前移，加強(qiáng)基層管理,，確保上級(jí)文件及會(huì)議精神傳達(dá)到村(居),、社區(qū)，傳達(dá)到所屬企業(yè),，確保管理到位,，管理盡責(zé)。

安全責(zé)任的落實(shí)是安全工作的靈魂,，是防范于未然的必要條件。要加大安全監(jiān)管力度,，確保各層次,、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任的真正落實(shí)。安全主管部門要加大監(jiān)管力度,，重在加大安全管理,，安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督措施的監(jiān)管力度，尤其是要增加協(xié)警,，對(duì)危險(xiǎn)路段,，易發(fā)交通事故點(diǎn)、段要定人定位死守,，加大安全監(jiān)管;區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度,，重在加大對(duì)違法違章的管理，加大對(duì)安全責(zé)任不細(xì)化,、不落實(shí),，造成安全事故責(zé)任人的處罰力度，盡快推進(jìn)委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作,，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦在安全執(zhí)法中的作用,，對(duì)街鎮(zhèn)所屬企業(yè)加大安全監(jiān)管力度,，常敲安全監(jiān)管警鐘，做到安全工作層層有人抓,、有人負(fù)責(zé),、有人監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、媒體監(jiān)督的作用，督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人履行企業(yè)主體責(zé)任,，依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。只有做好了對(duì)安全工作的綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,、基層監(jiān)管,，才能確保安全責(zé)任的具體落實(shí)。

嚴(yán)查整治安全隱患,，防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的,。政府要加大安全投入，積累安全基金,，用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添置更新,，用于事故搶險(xiǎn)救援，用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查,、大整治,，用于全區(qū)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),、危險(xiǎn)段的大排查大整治,。各行業(yè)、各企業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展觀,，處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,，切實(shí)履行職責(zé)，加大安全投入,，開展安全隱患的嚴(yán)查細(xì)查深查,，查出安全隱患，落實(shí)整改責(zé)任人,，并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止,。對(duì)重大安全隱患要舍得花，加大投入,，整治徹底,，做到萬無一失，確保生產(chǎn)必須安全，確保不發(fā)生重特大安全事故,。

安全宣傳培訓(xùn)是鞏固人的思想防線的基本措施,。政府要組織開展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。要宣傳到村(居),、社區(qū),、企事業(yè)單位的廣大群眾中去，要做到家喻戶曉,，人人皆知,，使廣大人民群眾樹立安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力,。安全主管部門,、企事業(yè)單位在抓好安全宣傳教育的同時(shí)，要切實(shí)抓好各類人員的安全培訓(xùn)工作,，對(duì)高危行業(yè)的從業(yè)人員要從思想上,、業(yè)務(wù)上嚴(yán)教育、嚴(yán)培訓(xùn),，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí),，樹立以人為本，惜命如金的觀念,，提高他們的安全操作技能,。

區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門適時(shí)組織企事業(yè)單位，開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練,。區(qū)級(jí)安全主管部門,、街鎮(zhèn)在有條件的情況下，也要適時(shí)與企業(yè)開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練,。通過演練,，使其企業(yè)周邊群眾了解、掌握逃生知識(shí),，熟悉逃生避險(xiǎn)的線路,、信號(hào),、地點(diǎn),。也使應(yīng)急救援單位不至遇到突發(fā)情況而手忙腳亂，不知所措,，以促進(jìn)預(yù)案更具實(shí)效性,，切實(shí)做到搶險(xiǎn)及時(shí)，救援迅速,。

安全建議書家庭 安全建議書篇九

各市人民政府,，各縣(市、區(qū))人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：

為加強(qiáng)和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作,，進(jìn)一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,，最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,，現(xiàn)就加強(qiáng)漁船管理提出如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理的重要意義

漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重,。近年來,，各級(jí)人民政府通過強(qiáng)化安全目標(biāo)量化管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,、積極推進(jìn)漁船信息化建設(shè)、努力構(gòu)建漁船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，全省漁船安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。但是,，受我省漁船數(shù)量多,、水上運(yùn)輸日益活躍以及災(zāi)害性天氣事件多發(fā)等因素影響,，漁船安全事故仍時(shí)有發(fā)生。另外,，由于近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退，特別是中日,、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后,，我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)受到限制，海洋捕撈能力嚴(yán)重過剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出，且在短時(shí)間內(nèi)難以有效緩解,，違規(guī)捕撈,、越界捕撈問題十分嚴(yán)重,，漁船管理形勢(shì)嚴(yán)峻,。

加強(qiáng)漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn),，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快社會(huì)主義新漁區(qū)建設(shè),、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求,，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)平安漁業(yè),、平安山東和生態(tài)省建設(shè),，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。各級(jí),、各部門要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國(guó)家外交大局的高度,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理,、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性,，把漁船安全管理列入重要日程,，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,，完善政策,、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊抓好,。

二,、總體思路和任務(wù)目標(biāo)

(一)總體思路,。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持“以人為本、安全為先,、預(yù)防為主”的方針，本著“立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、標(biāo)本兼治,、綜合治理”的原則,，以確保漁船生產(chǎn)安全,、伏休形勢(shì)穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序?yàn)槟繕?biāo)，夯實(shí)漁船管理的基層基礎(chǔ)工作,，落實(shí)屬地管理責(zé)任,，努力建立起完善的管理體系,、安全保障體系、應(yīng)急處置體系和責(zé)任追究體系,，全面提高漁船管理的規(guī)范化,、科學(xué)化、信息化水平,，保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全,。

(二)工作目標(biāo)。20__年,，全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰,，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大安全事故,，涉外事件明顯下降,。到20__年，全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以內(nèi),，建立健全以政府為主導(dǎo)的盛市,、縣、鄉(xiāng),、村漁船管理“五級(jí)體系”,，80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理，通過管理制度,、管理手段和管理方式創(chuàng)新,，全力消除安全隱患，基本杜絕重大涉外事件,、伏休群體性違規(guī)事件,，科學(xué)預(yù)防自然災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)安全,、健康發(fā)展,。

三、提高漁船規(guī)范化管理水平

(一)嚴(yán)格控制捕撈漁船規(guī)模,。各級(jí)人民政府要深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“__”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號(hào))精神,，嚴(yán)格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購置審批制度。從20__年起,，實(shí)行捕撈漁船功率指標(biāo)總量動(dòng)態(tài)平衡制度,，根據(jù)上年度全省賣出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買入的數(shù)量，嚴(yán)格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度,，保障我省漁船數(shù)量的動(dòng)態(tài)平衡,。

(二)嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴(yán)格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度,，從20__年起,，對(duì)養(yǎng)殖漁船實(shí)行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對(duì)應(yīng)的控制制度，對(duì)新建漁業(yè)輔助船,，強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)船型,，逐步推行養(yǎng)殖船標(biāo)準(zhǔn)化船型。嚴(yán)厲查處以養(yǎng)殖船,、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為,。

(三)嚴(yán)格涉外漁船管理。建立漁業(yè),、公安邊防,、海關(guān)、海事,、外事等部門協(xié)作機(jī)制,，堅(jiān)決遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境和越界作業(yè)行為，確保涉外漁船全部按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限從事合法的漁業(yè)活動(dòng)。從20__年起,，所有涉外漁船必須安裝標(biāo)識(shí)牌,、北斗衛(wèi)星定位和射頻識(shí)別設(shè)備。單船載員__人以上的遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)派駐船東代表,，協(xié)助船長(zhǎng)管理船員,。有條件的企業(yè)，應(yīng)在境外派出機(jī)構(gòu)設(shè)立工會(huì)等組織,，切實(shí)保障船員的合法權(quán)益,。

(四)加強(qiáng)漁船船籍港管理。船籍港依漁船實(shí)際所有人戶籍地確定,，落實(shí)與船籍港相關(guān)聯(lián)的漁船屬地管理責(zé)任,。從20__年起，伏休期間應(yīng)休漁漁船必須在船籍港停泊,。船籍港容納能力不足的,，上級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)指定漁船停泊港，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任,。2020__年底前,，漁船所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。

(五)強(qiáng)化漁船流轉(zhuǎn)管理,。加強(qiáng)漁船交易管理,，規(guī)范漁船交易行為?？h域內(nèi)買賣漁船的,，交易雙方必須報(bào)縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?？缈h域買賣漁船的,，交易雙方必須逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?？缭O(shè)區(qū)市域買賣漁船的,，交易雙方必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?？缡≠I賣漁船的,，我省一方當(dāng)事人必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，買賣雙方方可簽訂買賣協(xié)議,。自20__年起，所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進(jìn)行,。漁船承包經(jīng)營(yíng)的,，當(dāng)事人需向其所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門備案,。

四,、加強(qiáng)漁船安全隱患治理

(一)加強(qiáng)“三無”漁船治理。20__年,，市,、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè),、公安邊防,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T將我省符合適航條件的“三無”漁船納入安全監(jiān)管，配齊安全設(shè)施并有效使用,，限制作業(yè)區(qū)域,，繳納資源費(fèi)，不享受燃油補(bǔ)貼,、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國(guó)家和省優(yōu)惠政策,，不得轉(zhuǎn)讓過戶、更新改造。對(duì)不符合適航條件的“三無”漁船,，依法查扣,，并責(zé)令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報(bào)廢。自20__年起,，對(duì)未納入安全監(jiān)管,、新出現(xiàn)的“三無”漁船一律沒收并強(qiáng)制拆解?！叭裏o”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定,。

(二)加強(qiáng)船證不符漁船治理。對(duì)船舶主尺度,、噸位與證件不符的,，依據(jù)漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)變更;對(duì)主機(jī)功率不符的，依據(jù)漁船實(shí)際功率變更,，按照船舶實(shí)際情況配備安全設(shè)備和船員,，按照捕撈許可證記載的主機(jī)功率享受燃油補(bǔ)貼，超出的功率按照規(guī)定繳納資源費(fèi),。持有船舶證書但沒有漁船的,，漁政、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注銷其證書,。

(三)加強(qiáng)漁船標(biāo)識(shí)整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)示船名號(hào),、船籍港,，懸掛船名牌，配置漁船電子身份證,。20__年,，對(duì)全省海洋漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)進(jìn)行集中整治，對(duì)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,，責(zé)令其改正,，逾期不改正的，依法從重處罰,。

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年月日

安全建議書家庭 安全建議書篇十

關(guān)于安全生產(chǎn)的建議：

一,、加強(qiáng)明火管理，廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙,。

二,、生產(chǎn)區(qū)，不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入,。

三,、上班時(shí)間,，不準(zhǔn)睡覺、干私活,、離崗和干與工作無關(guān)的事,。

四、在班前,、班上不準(zhǔn)喝酒,。

五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備,、用具和衣物,。

六、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位,。

七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用,。

八,、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用,。

九,、檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開始檢修,。

十,、停機(jī)檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查,，不準(zhǔn)使用,。

十一、未辦高處作業(yè)證,，不帶安全帶,，腳手架、跳板不牢,，不準(zhǔn)登高作業(yè),。

十二、石棉瓦上不固定好跳板,，不準(zhǔn)作業(yè)。

十三,、未安裝觸電保安器的移動(dòng)電動(dòng)工具,，不準(zhǔn)使用。

十四,、未取得安全作業(yè)證的職工,，不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè);特殊工種職工,，未經(jīng)取證，不準(zhǔn)作業(yè),。

安全建議書家庭 安全建議書篇十一

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、煤礦安全監(jiān)管部門,、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、煤炭局(辦),、監(jiān)察廳(局,、委)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局),、國(guó)資委,、總工會(huì)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),，神華集團(tuán)公司,、中煤能源集團(tuán)公司：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20__〕2號(hào),，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《決定》),、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，為加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理,，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大事故,，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，提出以下指導(dǎo)意見,。

一,、認(rèn)清加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性

(一)國(guó)有重點(diǎn)煤礦是我國(guó)煤炭工業(yè)的骨干，代表著煤炭工業(yè)的先進(jìn)水平,，在我國(guó)以煤為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有十分重要的地位,。國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,，近年來出臺(tái)了一系列加強(qiáng)煤礦安全工作的重大決策和部署。經(jīng)過認(rèn)真治理,，煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)。但煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，事故總量仍然很大,，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制,，重大事故隱患依然存在，重大未遂事故時(shí)有發(fā)生,，一些重大技術(shù)難題仍沒有得到有效解決,。必須采取有效措施，遏制重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,。

(二)安全基礎(chǔ)管理薄弱是當(dāng)前國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)的突出問題,。總體上看,，國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全管理有基礎(chǔ),、有經(jīng)驗(yàn)，但由于體制,、結(jié)構(gòu),、市場(chǎng)等諸多因素的變化，安全基礎(chǔ)管理出現(xiàn)不相適應(yīng),、甚至滑坡的狀況,。主要表現(xiàn)在：一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)不重視,，安全責(zé)任制落實(shí)不到位;技術(shù)管理,、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理弱化,，勞動(dòng)組織管理松弛,，以包代管較為普遍;安全投入不足，工作質(zhì)量,、工程質(zhì)量,、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求;規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;隊(duì)伍培訓(xùn)缺失,，不適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等,。必須把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置，抓住關(guān)鍵,、抓住薄弱環(huán)節(jié),，采取有力措施，迅速改變上述不良狀況,。

二,、指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(三)全面貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”方針。在煤礦生產(chǎn)過程中,，必須始終把安全放在首位,。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);堅(jiān)持抓基層,、打基礎(chǔ),，強(qiáng)基固本，把安全工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),、區(qū)隊(duì)和班組;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本，既要下大力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問題,，又要研究影響煤礦安全的深層次問題,，著力推動(dòng)政策治本;堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一，既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié),，治理整改安全隱患,，又要全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,。

(四)工作目標(biāo)：堅(jiān)決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故，力爭(zhēng)到20__年使國(guó)有重點(diǎn)煤礦重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上,，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降20%以上,，降到0.8以下，產(chǎn)量在600萬噸以上的煤礦率先達(dá)到國(guó)際水平,，百萬噸死亡率降到0.5以下,，安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn);到20__年，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降30%以上,，降到0.7以下,，實(shí)現(xiàn)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(五)主要任務(wù)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加大投入,、加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷提高安全管理水平;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),，著力加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè),，全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井,，把國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平,。

三、依法治礦,，建立和完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度

(六)加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》,、《礦山安全法》,、《職業(yè)病防治法》,、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,、《工傷保險(xiǎn)條例》,、國(guó)務(wù)院《決定》、《特別規(guī)定》等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī),，加大宣傳教育力度,，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員的法律素質(zhì),，把煤礦安全生產(chǎn)建立在法制的基礎(chǔ)之上,，推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實(shí)施。

(七)依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu),。煤礦企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員,。煤礦的“一通三防”,、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆,、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門人員負(fù)責(zé),。企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐制。駐各礦安全管理機(jī)構(gòu)由集團(tuán)公司直接領(lǐng)導(dǎo),。企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患,，依照有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),、停產(chǎn)整頓權(quán),、提出免去礦長(zhǎng)和有關(guān)管理人員的建議權(quán)，并應(yīng)定期向地方政府及相關(guān)部門報(bào)告煤礦安全情況,。企業(yè)必須接受政府安全監(jiān)管部門,、行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管監(jiān)察。

(八)建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,，建立以下安全管理制度：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2.安全會(huì)議制度;3.安全目標(biāo)管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;6.安全教育與培訓(xùn)制度;7.事故隱患排查與整改制度;8.安全監(jiān)督檢查制度;9.安全技術(shù)審批制度;10.礦用設(shè)備器材使用管理制度;11.礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;12.事故應(yīng)急救援制度;13.安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度;14.入井人員管理制度;15.安全舉報(bào)制度;16.管理人員下井及帶班制度;17.安全操作管理制度;18.企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它制度。

(九)依法依紀(jì)查處失職瀆職和違法違紀(jì)行為,。煤礦職工必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法,。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格履行法律賦予的安全管理職責(zé)。要建立并實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和失職瀆職行為,，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人,。

四,、強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系

(十)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃,、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃，使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃,、同步部署,、同步推進(jìn);建立企業(yè)內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系，落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),，建立安全管理制度,，充實(shí)安全管理人員，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理;足額提取和有效使用安全費(fèi)用,，保障必需的安全投入,，治理和消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,，把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升,、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故,。

(十一)建立并嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制,。必須建立各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,、職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制,，明確企業(yè)各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，分級(jí)管理,，層層落實(shí),。

(十二)落實(shí)新建、改建,、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任,。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。嚴(yán)禁盲目追求規(guī)模和速度,，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。實(shí)施煤礦井下施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可。嚴(yán)把建井隊(duì)伍的資質(zhì)等級(jí)關(guān),，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包,，嚴(yán)禁資質(zhì)證書出租、外借,。井下工程嚴(yán)禁使用與資質(zhì)不相符的施工隊(duì)伍,。嚴(yán)禁將煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程承包給沒有防突專業(yè)技術(shù)和裝備的隊(duì)伍施工。安全管理上,，實(shí)行屬地管理,，事故統(tǒng)計(jì)在建設(shè)單位。一旦發(fā)生事故,，要視情況嚴(yán)肅追究建設(shè)單位,、施工單位的責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)查清設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、評(píng)價(jià)等單位和機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任。異地辦礦的,，誰辦礦誰負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

(十三)明確改制、破產(chǎn),、重組礦井的安全管理責(zé)任,。破產(chǎn)重組的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，按照管人,、管事必須管安全的原則,，由主管單位負(fù)責(zé)安全;收購兼并地方中小煤礦的，由收購單位負(fù)責(zé)安全,。股份制煤礦由法定代表人(或?qū)嶋H控制人)負(fù)責(zé)安全;不論何種形式在安全管理上必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，必須明確責(zé)任單位和責(zé)任人。

(十四)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核,。建立安全生產(chǎn)跟蹤考核制度,，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)不低于30%,。對(duì)安全業(yè)績(jī)較好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。實(shí)施井下崗位安全責(zé)任津貼和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。

五,、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

(十五)健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系,。總工程師對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé),，對(duì)“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研,、設(shè)計(jì)、地測(cè),、生產(chǎn)技術(shù),、“一通三防”等技術(shù)部門和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)管理工作,。集團(tuán)公司對(duì)各礦總工程師,、公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人的任命，要征得總工程師的同意;礦井開拓巷道布置,，采掘部署,，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),、措施的制定，新技術(shù),、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題由總工程師負(fù)責(zé)決策,?？偣こ處熦?fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案。采,、掘,、機(jī)、運(yùn),、通,、安監(jiān)、地測(cè)等基層單位必須配備專職技術(shù)人員,，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施,。

(十六)建立和完善安全科技開發(fā)機(jī)制。煤礦企業(yè)集團(tuán)應(yīng)逐步建立安全科研機(jī)構(gòu),，配備足夠的科研人員,，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項(xiàng)目,，保證安全科研經(jīng)費(fèi),。制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)企業(yè)職工和科技人員開展技術(shù)攻關(guān),、技術(shù)革新活動(dòng),，推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。

(十七)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題,。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際,，與科研,、地質(zhì)、高校,、設(shè)計(jì),、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān),。對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重,、經(jīng)專家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的煤層，應(yīng)停止開采,。

(十八)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理,。礦總工程師要定期組織對(duì)技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程,、操作規(guī)程進(jìn)行審批,，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。定期組織在用安全設(shè)備,、儀器,、儀表的檢測(cè)檢驗(yàn)。堅(jiān)持單項(xiàng)工程編制專門措施,。技術(shù)人員必須動(dòng)態(tài)掌握施工環(huán)境的變化,，及時(shí)對(duì)措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充,。對(duì)巷道貫通,、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯,、盲巷管理,、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作，必須成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組,，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮,。要嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理，準(zhǔn)確,、及時(shí)標(biāo)注圖紙資料,，健全技術(shù)資料檔案，對(duì)記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料,，以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料要妥善保管,。

(十九)嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。做好礦井瓦斯等級(jí),、煤塵爆炸性,、自燃傾向性的鑒定報(bào)批工作。采煤工作面提高單產(chǎn),、采用放頂煤回采工藝,、增加采掘工作面數(shù)量,，必須由集團(tuán)公司總工程師組織技術(shù)論證，在通風(fēng)系統(tǒng)可靠,，瓦斯,、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實(shí)施,，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn),。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區(qū)必須設(shè)專用回風(fēng)巷，采煤工作面設(shè)置排放瓦斯尾巷必須符合規(guī)程規(guī)定,，掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),。要保證通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量，從巷道設(shè)計(jì)入手優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng),。高瓦斯礦井,、突出礦井必須“先抽后采”，達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,，保證正常配風(fēng)條件下采掘工作面瓦斯不超限,。在完善防塵系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化采煤機(jī),、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧和運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)等自動(dòng)噴霧的使用,，推廣煤體注水工藝，從源頭治理粉塵,。必須按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并要有專職管理隊(duì)伍,，專人維護(hù),，定時(shí)檢驗(yàn)，確保真正發(fā)揮作用,。

(二十)加強(qiáng)礦井水患防治工作,。要摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況，定期組織對(duì)礦區(qū)及周邊積水情況調(diào)查,，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。要完善有關(guān)水文圖紙資料，公示技術(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果,，讓職工清楚水情,、水患，掌握防范措施,。堅(jiān)持“有疑必探,、先探后掘”的原則，制定和完善防治水措施,，配備足夠的防治水裝備,，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案,，確保水患的有效防治。

六,、提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平

(二十一)加強(qiáng)煤礦管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮,。強(qiáng)化集團(tuán)公司、礦兩級(jí)調(diào)度指揮系統(tǒng),，確保指揮暢通,、及時(shí)、有力,。對(duì)各級(jí)管理人員下井作出規(guī)定,，集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng),、總經(jīng)理每月下井不少于3次,，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次,。煤礦黨委書記,、礦長(zhǎng)每月下井不少于10次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次,，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次,。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患;區(qū)隊(duì)管理人員必須與工人同上同下;生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點(diǎn)巡回檢查,，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,、抓住細(xì)節(jié),，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅死角,。強(qiáng)化夜班現(xiàn)場(chǎng)指揮,。定期公布煤礦負(fù)責(zé)人和管理人員下井情況，接受群眾監(jiān)督,。

(二十二)加強(qiáng)基層班組建設(shè),。重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè),，把安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到班組。要提高班組長(zhǎng)的素質(zhì),，根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn),，將班組長(zhǎng)崗位工作經(jīng)歷納入煤礦各級(jí)管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范班前活動(dòng)程序,，每班進(jìn)行考核。煤礦企業(yè)集團(tuán)每年召開安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議,。

(二十三)嚴(yán)格按照規(guī)定的定編,、定員、定額組織生產(chǎn),。嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè),，嚴(yán)禁違反定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。采掘一線逐步推行“四班六小時(shí)工作制”,，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),。嚴(yán)禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè)，多頭指揮,。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,，嚴(yán)禁交接班時(shí)兩班人員在現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)。

(二十四)加強(qiáng)設(shè)備管理,。嚴(yán)把設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān),。定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù),、保養(yǎng)和檢測(cè),，確保安全有效。加快設(shè)備更新,，嚴(yán)禁超期服役,。禁止使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。杜絕電氣失爆,。

(二十五)有效制止煤礦“三違”行為,。建立和完善井下人員崗位責(zé)任考核制度，所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,、操作規(guī)程，履行崗位責(zé)任,，遵守勞動(dòng)紀(jì)律,。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定,，嚴(yán)肅查處“三違”行為,。

七、加大安全投入,，治理整改隱患

(二十六)多渠道籌措安全生產(chǎn)費(fèi)用,。各煤礦企業(yè)在正常提取維簡(jiǎn)、折舊等費(fèi)用的前提下,，必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,。提取安全費(fèi)用不足的要提高標(biāo)準(zhǔn)并按財(cái)建字〔20__〕168號(hào)文件的規(guī)定報(bào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案,。各企業(yè)要用好上述資金及稅后利潤(rùn)與自有資金，多渠道籌措資金增加安全投入,，結(jié)合實(shí)際制定補(bǔ)還安全欠賬的具體方案,，并抓好落實(shí)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)(到20__年底)補(bǔ)還安全欠賬,。要建立安全持續(xù)投入機(jī)制,，切實(shí)做到不欠新賬。

(二十七)加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的管理,。提取的安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn),，重點(diǎn)突出“一通三防”和重大水患的防治，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,，瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進(jìn),，防火、防塵,、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善有效,，防治水工程、設(shè)備到位,，推廣先進(jìn)適用的技術(shù),、裝備和工藝。安全費(fèi)用必須?？顚Ｓ?。對(duì)提取不足、挪用安全費(fèi)用,、投入不到位的行為,，要追究責(zé)任。

(二十八)認(rèn)真排查治理整改安全隱患,。對(duì)礦井隱患實(shí)行分級(jí)管理,，定期排查、治理和報(bào)告,。制定職工報(bào)告隱患的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。由礦長(zhǎng)組織實(shí)施隱患排查活動(dòng)，明確隱患整改的期限和質(zhì)量要求,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級(jí),，制定措施，做到“項(xiàng)目,、資金,、設(shè)備材料、責(zé)任人、進(jìn)度”五落實(shí),。對(duì)存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改,，對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦井，吊銷該煤礦礦長(zhǎng)的安全資格證,，5年內(nèi)不得重新核發(fā),。

八、加強(qiáng)教育和培訓(xùn),，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入

(二十九)加大煤礦人才培養(yǎng)力度,。開展校企聯(lián)合辦學(xué)，采取委托培養(yǎng),、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金,、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施,，培養(yǎng)采礦,、礦建、通風(fēng),、機(jī)電,、地質(zhì)、測(cè)量等煤礦主體專業(yè)的學(xué)生,，同時(shí)培養(yǎng)好技術(shù)工人,，解決人才短缺問題。選送有基層工作經(jīng)驗(yàn),、熱愛礦山事業(yè),、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進(jìn)模范人物到大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)后備人才,。

(三十)加強(qiáng)安全培訓(xùn),。煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立培訓(xùn)基地，滿足安全生產(chǎn)管理對(duì)提升員工專業(yè)素質(zhì)的要求,。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè),，規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計(jì)劃,、機(jī)構(gòu),、基地、費(fèi)用,、教材、人員,、考核,、檔案、制度“九落實(shí)”,。積極推廣以區(qū)隊(duì),、班組為單位,，成建制進(jìn)行培訓(xùn)。改進(jìn)煤礦安全活動(dòng)日,，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,，提高活動(dòng)效果。要建立培訓(xùn)檔案,，嚴(yán)格考核,，不合格不準(zhǔn)上崗，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),。煤礦企業(yè)要定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),。

(三十一)開展安全警示教育。確定全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地,。各重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū),、市)根據(jù)情況，在重點(diǎn)礦區(qū)確定若干個(gè)安全警示教育基地,。經(jīng)常組織開展警示教育活動(dòng),，警示職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，促進(jìn)安全工作,。

(三十二)嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入,。新任命的煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng),、總工程師,、安全監(jiān)察處處長(zhǎng)必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作3年以上的經(jīng)歷;礦長(zhǎng)還必須具備生產(chǎn)(機(jī)電)、技術(shù),、安全等副職崗位2年以上的工作經(jīng)歷,。煤礦科區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷，經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),，考核合格后方可擔(dān)任?，F(xiàn)任的上述管理人員不具備上述條件的，2年內(nèi)必須調(diào)整到位,。新畢業(yè)的大中專學(xué)生,，至少應(yīng)在生產(chǎn)一線鍛煉1年以上，才能從事技術(shù)和管理工作,。

(三十三)盡快變招工為招生,，三年內(nèi)實(shí)施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育,，經(jīng)考試合格方可上崗,。上崗后要與老工人簽訂至少一年一對(duì)一的師徒合同，發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫,、帶”作用,。煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度，并經(jīng)過符合資質(zhì)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)培訓(xùn),，考試合格后方可上崗,。

(三十四)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為,。招用職工(包括招用農(nóng)民工),，必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理錄用備案手續(xù)，完成就業(yè)前培訓(xùn),，與職工簽訂勞動(dòng)合同,。生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包工隊(duì)”。

九,、推進(jìn)科學(xué)管理,，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井

(三十五)積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,，制定各崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，由跟班負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員,、質(zhì)量檢查員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)每班對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),。制定質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法,，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。嚴(yán)把質(zhì)量毫米關(guān),，杜絕劣質(zhì)工程,。企業(yè)每季度開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。

(三十六)建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井,。通過規(guī)范制度,、科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù),，實(shí)現(xiàn)人,、機(jī)、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一,，提高安全保障水平,，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。借鑒推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),，建立和完善職業(yè)安全健康體系,。各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,，選擇基礎(chǔ)較好、管理水平較高的礦井;生產(chǎn)礦井要選擇基礎(chǔ)設(shè)施好,、裝備先進(jìn)、管理水平較高的采掘工作面,，進(jìn)行試點(diǎn),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推廣,。不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),，積極開展職業(yè)病防治。

(三十七)建立煤礦安全應(yīng)急救援體系,。各煤礦企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,，保證資金投入。要制定各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案,，經(jīng)常開展演練,。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，公示應(yīng)急救援流程,，普及事故災(zāi)難預(yù)防,、避險(xiǎn)、報(bào)警,、自救,、互救知識(shí)。

十,、積極推進(jìn)黨政工團(tuán)齊抓共管

(三十八)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中的重要作用,。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，切實(shí)保障黨的安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí),。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,，加強(qiáng)思想政治工作,，關(guān)心職工生活。要把安全生產(chǎn)納入黨組織日常工作的重要內(nèi)容,，定期召開黨委會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)問題,。

(三十九)要發(fā)揮各級(jí)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì),，開展切合實(shí)際,、各具特色、行之有效,、形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng),。積級(jí)組織開展“安康杯”活動(dòng),，廣泛開展親情教育活動(dòng);充分發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，特別是發(fā)揮煤礦安全群眾監(jiān)督員的作用;組織開展“人人都是安全員”,、“安全社區(qū)”等活動(dòng),，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。

(四十)充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,，維護(hù)職工合法權(quán)益,。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產(chǎn)，實(shí)行安全生產(chǎn)礦務(wù)公開,，定期組織開展職工代表安全巡視,、安全督查等活動(dòng)。要督促企業(yè)依法為職工辦理工傷,、養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn),，積極參加意外傷害保險(xiǎn)等,。認(rèn)真核查處理群眾安全舉報(bào)，接受職工提出的安全建議,。要教育職工遵章守紀(jì),，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，賦予井下職工以下十項(xiàng)權(quán)利：帶班人員不下井,，工人有權(quán)不下井;帶班人員早出井,，工人有權(quán)早出井;安全隱患不排查，工人有權(quán)不作業(yè);管理人員違章指揮,，工人有權(quán)不執(zhí)行;沒有安全措施,，工人有權(quán)不開工;不組織班前安全學(xué)習(xí)，工人有權(quán)不下井;未進(jìn)行“三位一體”(班長(zhǎng),、安全檢查員,、瓦斯檢查員)安全檢查，工人有權(quán)不開工;監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位,、運(yùn)行不正常,，工人有權(quán)不開工;不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品,，工人有權(quán)不下井;避災(zāi)路線不標(biāo)識(shí),，工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資,、辭退職工,。

(四十一)大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí),，規(guī)范安全行為,，增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力,。積極借鑒吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展,。辦好企業(yè)電視,、報(bào)紙和網(wǎng)站安全專欄，使安全知識(shí),、安全文化傳遍礦山,、進(jìn)入社區(qū)、深入人心,。

十一,、支持和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作

(四十二)加強(qiáng)宏觀政策支持,。選擇有代表性的災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)建立國(guó)家級(jí)“產(chǎn)、學(xué),、研”聯(lián)合研究基地,，研究煤與瓦斯突出機(jī)理及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),、瓦斯抽采技術(shù)、采空區(qū)火區(qū)探測(cè)與治理,、沖擊地壓,、軟巖支護(hù)、地下水防治,、放頂煤開采,、深井開采等重大技術(shù)難題。制定有效的政策措施,，加大煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)力度,。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型煤炭生產(chǎn)基地,，淘汰規(guī)模小,、生產(chǎn)力水平低、安全無保障等落后的生產(chǎn)能力,，支持大型煤礦企業(yè)收購,、兼并、重組和改造小煤礦,。完善煤炭成本核算辦法,，足額核算安全成本、資源成本,、環(huán)境成本,、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本，逐步使煤炭開采外部成本內(nèi)在化,。以儲(chǔ)量計(jì)征煤礦資源稅費(fèi)并與回采率掛鉤,，加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度,。規(guī)范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。制定鼓勵(lì)煤礦抽采瓦斯的政策,?？刂苹窘ㄔO(shè)規(guī)模，防止產(chǎn)能過剩,，保持煤炭經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險(xiǎn)。分離企業(yè)辦社會(huì)職能,。

(四十三)加強(qiáng)政府和職能部門監(jiān)管,。政府作為安全監(jiān)管的責(zé)任主體，要依法加大監(jiān)管力度,，督促職能部門嚴(yán)格依法行政,，嚴(yán)格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦周邊小煤礦開采行為的監(jiān)督,、檢查,。職能部門對(duì)超層越界開采的小煤礦，要及時(shí)啟動(dòng)關(guān)閉程序,，依法予以關(guān)閉,。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處各類違法行為,。對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上或一年內(nèi)兩次3至9人責(zé)任事故的礦長(zhǎng),，吊銷其礦長(zhǎng)資格證和安全資格證，5年內(nèi)不得頒發(fā);對(duì)一次死亡30人以上或一年內(nèi)兩次10至29人責(zé)任事故的集團(tuán)公司總經(jīng)理,，一次死亡50人以上或兩次30人至49人責(zé)任事故的集團(tuán)公司董事長(zhǎng),，吊銷其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證，3年內(nèi)不得頒發(fā);依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任,。省級(jí)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)可根據(jù)情況作出更加嚴(yán)格的規(guī)定,。對(duì)重大未遂傷亡事故，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將研究制定具體的事故報(bào)告和責(zé)任追究辦法,。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,，要把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。

(四十四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),，加大宣傳報(bào)道力度，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心煤炭行業(yè),、關(guān)注煤礦礦區(qū),、關(guān)愛煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產(chǎn)周期在1000天以上的井工礦井,，授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào),。定期組織安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流,，適時(shí)召開全國(guó)班組建設(shè)工作會(huì)議，每年組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井評(píng)定和命名,，抓好本質(zhì)安全型礦井試點(diǎn),，舉辦安全文化建設(shè)論壇，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,，為企業(yè)創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),。對(duì)典型事故案例和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，要在媒體曝光,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

(四十五)各產(chǎn)煤省、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)本《指導(dǎo)意見》,，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體的意見,。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)中央煤礦企業(yè)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施意見,。本《指導(dǎo)意見》所稱國(guó)有重點(diǎn)煤礦包括：中央管理的煤礦企業(yè),、國(guó)有或國(guó)有控股的省屬煤礦企業(yè)管理的煤礦;所稱集團(tuán)公司是指直接管理煤礦的集團(tuán)公司或礦務(wù)局。對(duì)其他形式集團(tuán)公司的要求,，由各產(chǎn)煤省(區(qū),、市)在制定本地具體意見時(shí)作出規(guī)定。

請(qǐng)各省,、自治區(qū),、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門及時(shí)將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

監(jiān) 察 部

勞動(dòng)和社會(huì)保障部

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中華全國(guó)總工會(huì)

年六月七日

安全建議書家庭 安全建議書篇十二

尊敬的__領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

安全管理對(duì)于企業(yè)來說一項(xiàng)極其廣泛,、細(xì)致,、復(fù)雜的工作。而我們公司招進(jìn)的大部分職工對(duì)公司的管理制度和各大規(guī)程,、標(biāo)準(zhǔn)都不夠熟悉,，安全意識(shí)差，整體素質(zhì)還比較低,，所以工作中存在著大量的安全問題,，短期內(nèi)不可能全部解決，因此,，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì),，仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),，加強(qiáng)安全管理,。

在我們的日常生產(chǎn)中,，有些行為因?yàn)榧?xì)小而被忽略，有些現(xiàn)象因?yàn)槌Ｒ姸槐恢匾?，往往就是這些不起眼的小節(jié),、小事，卻足以導(dǎo)致致命的傷害,。一個(gè)不經(jīng)意,、習(xí)慣性的動(dòng)作，造成一起工傷;一次不精細(xì),、不規(guī)范的操作,，致使家破人亡;一份不快的心情、一次僥幸的行為,、一個(gè)疲憊的身軀等等,，都有可能釀成一次事故。而我們安全管理的意義也正在于此,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些細(xì)小的不安全因素,，改變錯(cuò)誤的思想意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,，最終構(gòu)筑公司的安全大堤,。

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng),，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí),，生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程，作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,，這就要各級(jí)管理人員,、尤其是現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng),、安監(jiān)員,，多督促、多檢查,、多幫教,，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。各類檢查人員,，要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是去走一走完成任務(wù)或是在辦公室聽聽匯報(bào),，更不是發(fā)現(xiàn)問題說一說而不去跟蹤結(jié)果,。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,，一級(jí)管一級(jí),，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé),，使現(xiàn)場(chǎng)控制在有序,、平穩(wěn)的狀態(tài)中。現(xiàn)階段我們應(yīng)采取的安全管理方式：

1,、 樹立正確的安全理念

心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工,，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂,。追求健康是人皆有之的基本需求,，可是為什么“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念,。比如說,，盲目追求效益，迫使或誘發(fā)職工拼設(shè)備,、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,，公司組織安全大檢查是幫助各單位查出隱患,，預(yù)防事故，這本是好事,，可各單位往往百般應(yīng)付,，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小,、小事化了;再比如,，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo),。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,，正確的安全理念不樹立，那么,，安全管理就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣,。

2、 發(fā)揮好宣傳教育作用

安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位職工,，目的就是要努力保證他們的人身安全,。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,，是公司安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的,，全方位,，全過程，全員的安全環(huán)境,。通過電視,、報(bào)刊、板報(bào),、標(biāo)語,、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽,、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂,，各單位不管在什么時(shí)候都必須要以安全為主題進(jìn)行宣傳,，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播,，潛移默化地規(guī)范人的安全行為,，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

3,、 發(fā)揮好親情感染作用

從理論上講,，促使全員樹立正確的安全意識(shí)，最基本,、最有效的手段就是宣傳教育,。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的,。但是以往的安全教育大多是“你說我聽,，你打我通”，不是大道理滿堂灌,，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥,。要解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法,，如在會(huì)議室設(shè)立“全家?！迸瓢澹衙總€(gè)家庭對(duì)親人的安全企盼寫在照片的下面,，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,，送警句，懇談會(huì),，兄弟交心等方法,，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?；顒?dòng),，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,，真誠邀請(qǐng)家屬參加到安全共?；顒?dòng)中來。

4,、 強(qiáng)化安全學(xué)習(xí),，提升整體安全素質(zhì)

職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)加處罰,。不可否認(rèn),，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的,。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴,，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣,。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思,，自覺遵守規(guī)章制度,。而基層在安全的教育上花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，建議每周安全學(xué)習(xí)時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)參與到安全學(xué)習(xí)中去,，幫助隊(duì)上強(qiáng)化安全方面的教育,。另一方面，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為隊(duì)上應(yīng)該主動(dòng)配合教育，不應(yīng)反過來與之說情,，讓員工真正從內(nèi)心上去做到安全操作,，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

5,、 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，層層落實(shí)安全管理

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者,，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本,。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍Ｒ虼?，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,，也是每一個(gè)單位搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),，看待安全工作的重要性和緊迫性,。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要,。各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度和“三大”規(guī)程操作就是珍惜生命,、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為,。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,，要“嚴(yán)”當(dāng)頭,，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律,。特別是對(duì)那些日常違章人員，在對(duì)其作到教育的基礎(chǔ)上,，利用曝光,、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性,。同時(shí),，還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度，如不能做到,，不論涉及到誰,，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。而目前我們公司有些部門管理人員下井只完成本職工作,，對(duì)于安全這塊不理不問,，認(rèn)為是其它部門的事就不管，與自己無關(guān),，以至于小事造成大事故,。

6、 加強(qiáng)管理人員理論學(xué)習(xí),，提高管理水平

目前公司管理人員存在著思想不統(tǒng)一狀態(tài),，管理水平還不到位，抓不住重點(diǎn),，配合上不夠默契,，管理上心慈手軟，安排上沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，以至于工作很是被動(dòng),。

作為基層管理人員，對(duì)自己所管轄的范圍不能夠做到心中有數(shù),，同時(shí)自身的業(yè)務(wù)水平和主觀態(tài)度致使安全質(zhì)量滑坡,，任務(wù)欠賬較多，因而也造成蠻目追求任務(wù)的完成而忽視安全上的管理,。建議公司將管理人員定期定時(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來執(zhí)行,，全面提升管理能力。

7,、控制安全質(zhì)量,，著重現(xiàn)場(chǎng)管理

對(duì)于安全質(zhì)量控制，掘進(jìn)隊(duì)?wèi)?yīng)該固定各個(gè)掘進(jìn)頭人員,，不要輕易調(diào)頭作業(yè),，如果要調(diào)頭作業(yè)，也必須對(duì)其技術(shù)交底,，做到員工對(duì)所施工參數(shù)心中有數(shù),。而目前掘進(jìn)隊(duì)管理薄弱，點(diǎn)多面廣,，跟班隊(duì)干明顯跟不過來,，而班組技術(shù)跟不上，責(zé)任心不強(qiáng),，搶工圖快,，以至于安全質(zhì)量得不到保證,。建議公司應(yīng)強(qiáng)掘進(jìn)隊(duì)管理力量,。

建議人：___

時(shí)間：____年__月__日