為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇一

按需培訓(xùn),，保證質(zhì)量,。逐步完善分層次、分類別,、分渠道,、多形式的培訓(xùn)格局，全面提高隊(duì)伍素質(zhì),，改善知識結(jié)構(gòu),，向培訓(xùn)要質(zhì)量,、要效益,、要形象。豆花問答網(wǎng)和大家分享的公務(wù)員組織學(xué)習(xí)工作方案資料,，歡迎你的參閱,。

為加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì),、專業(yè)化的干部隊(duì)伍,，根據(jù)自治區(qū)、市,、區(qū)干部教育的總體要求,，結(jié)合我機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍實(shí)際，特制定本培訓(xùn)計(jì)劃,。

一,、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

我機(jī)關(guān)20__年干部教育培訓(xùn)工作，要以__大精神為指導(dǎo),，按照要求,，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的需要，圍繞全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),，以能力建設(shè)為核心,，以改革創(chuàng)新為動力，為提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目的,，以形成終身學(xué)習(xí)的理念為目標(biāo),，改進(jìn)培訓(xùn)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,，努力建設(shè)一支高素質(zhì),、專業(yè)化的干部隊(duì)伍,，為全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力支持,。

(二)工作原則

1,、以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，確立終身教育和全員培訓(xùn)的目標(biāo),。牢牢把握思想政治素質(zhì)這一素質(zhì)教育的靈魂,，以文化素質(zhì)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),，全面推進(jìn)素質(zhì)教育,。婦聯(lián)干部必須加強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,，切實(shí)提高全體干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì),，造就一支政治合格，業(yè)務(wù)精通,，作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì),、專業(yè)化隊(duì)伍。

2,、以能力建設(shè)為核心,，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建教育培訓(xùn)工作新機(jī)制,。干部培訓(xùn)要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，不斷拓展知識面,，學(xué)習(xí)新理論,、新知識、新技能,，不斷完善教育培訓(xùn)制度,，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，運(yùn)用靈活的培訓(xùn)機(jī)制有針對性地開展教育培訓(xùn)工作,。建立行之有效的干部培訓(xùn)激勵和約束機(jī)制,，將培訓(xùn)與考核、培訓(xùn)與干部使用結(jié)合起來,。

3,、按需培訓(xùn)，保證質(zhì)量,。逐步完善分層次,、分類別、分渠道,、多形式的培訓(xùn)格局,，全面提高隊(duì)伍素質(zhì),，改善知識結(jié)構(gòu)，向培訓(xùn)要質(zhì)量,、要效益,、要形象。

4,、按照“分級培訓(xùn),，分級負(fù)責(zé)，分級管理”的原則,，積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部參加各級組織的培訓(xùn),。不間斷地進(jìn)行知識更新和技能培訓(xùn)，著力提高廣大干部履行崗位職責(zé)的能力,，力爭今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間每個干部不少于12天,。

二、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，不斷提高干部的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,。要始終把政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育作為干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,，使每個干部充分認(rèn)識到肩負(fù)的歷史重任和提高理論素質(zhì)的重要性和緊迫性,。教育和幫助干部職工樹立正確的世界觀,、價值觀,、人生觀。正確對待權(quán)力,，講政治,、講學(xué)習(xí)、講正氣,，保持清醒的頭腦,，在政治上和黨中央保持高度一致。自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,，加強(qiáng)政治修養(yǎng),，廉潔奉公，艱苦奮斗,。

(二)開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)法用法活動,。要普遍開展以法律法規(guī)為內(nèi)容的知識與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，著力提高干部履行崗位職責(zé)的能力,。要按照區(qū)級的安排認(rèn)真抓好落實(shí),，努力提高干部的法律意識、法制觀念和依法行政的水平,。積極參加區(qū)依法辦組織的“五五”普法學(xué)習(xí)和考試,。

(三)開展反腐倡廉,、作風(fēng)效能建設(shè)活動和依法行政培訓(xùn)。要根據(jù)區(qū)里的安排要求,，加強(qiáng)反腐倡廉教育,，開展警示教育、法紀(jì)法規(guī)教育,、職業(yè)道德教育,、理想信念教育，每年自學(xué)時間不少于40學(xué)時,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,，剖析典型案例，增強(qiáng)廉潔自律意識,，防止腐敗行為,。學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，腳踏實(shí)地,，求真務(wù)實(shí),，克服官僚主義和形式主義，進(jìn)一步培養(yǎng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和職業(yè)道德修養(yǎng),，規(guī)范執(zhí)法行為,，樹立廉政勤政的良好形象。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)構(gòu),。為了切實(shí)落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，做到分工明確,、責(zé)任到人,，一級抓一級，層層抓落實(shí),，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,，我機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)整完善干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的貫徹實(shí)施,。

(二)完善制度,，狠抓落實(shí)。在制度建設(shè)上重點(diǎn)抓好以下三點(diǎn)：

一是進(jìn)一步完善干部教育目標(biāo)責(zé)任制,，將干部教育任務(wù)完成的好壞,，作為年度考核的內(nèi)容之一，重點(diǎn)檢查,、考核和獎懲,。

二是健全完善干部培訓(xùn)檔案制度。凡參加組織安排的培訓(xùn)，都要填寫“國家公務(wù)員培訓(xùn)登記表”或“干部全員培訓(xùn)登記表”,，培訓(xùn)結(jié)束后,，裝入本人檔案。無特殊理由不參加的,，要追究責(zé)任,，本人當(dāng)年不得評為稱職以上等次。

三是要進(jìn)一步完善干部日常學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度,，充分利用好空閑時間,，開展各種有效的培訓(xùn)形式，建立集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合,，“要我學(xué)”和“我要學(xué)”相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,，逐步形成全員學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的良好氛圍,。

(三)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,。根據(jù)干部教育培訓(xùn)情況，專門列出年度教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,，?？顚Ｓ茫侠硎褂?，保證干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的貫徹執(zhí)行,。

為貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及省、市,、縣相關(guān)部門實(shí)施意見,，為促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高我局廣大干部職工依法行政水平,，特制定2020年度依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,。

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,，把依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，使全局干部職工通過全面系統(tǒng)的,、經(jīng)常性的依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn),，不斷增強(qiáng)法律意識，提高法律素質(zhì),，提升依法行政水平和能力,。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容

三,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，健全并落實(shí)集體學(xué)法制度,。局領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)習(xí)不少于四次,，局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)年度不少于六次,。

(二)加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)習(xí)。以規(guī)范政府行政行為,、轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)依法行政基本知識和崗位法律知識。公務(wù)員除參加機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)外,，各股室學(xué)習(xí)年度不少于十二次,。集中學(xué)習(xí)以股室為單位，由股室自行組織,、自行安排,。

(三)加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)。單位職工學(xué)習(xí)每月不少于一次,，服務(wù)窗口股室可適當(dāng)增加,。重點(diǎn)學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,，重點(diǎn)提高其法律素養(yǎng)、遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的能力,。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,。全年舉辦培訓(xùn)班兩期，開展法律法規(guī)和依法行政知識等輔導(dǎo),。

四,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)對象

全局干部、職工,。

五,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式

采取行政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,。

六,、幾點(diǎn)要求

(一)局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要嚴(yán)格按照計(jì)劃的要求,，妥善處理好工作和學(xué)習(xí),、工作和培訓(xùn)的矛盾，并結(jié)合理論學(xué)習(xí),、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),、廉政學(xué)習(xí)等做好有序安排，統(tǒng)籌兼顧,。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要有記錄,，個人學(xué)習(xí)要做好筆記，確保依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效,。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法部門要做學(xué)習(xí)的表率,，對計(jì)劃中指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要先學(xué)一步,，同時針對不同的工作范圍,，圍繞工作中顯現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究相關(guān)法律法規(guī),，善于

總結(jié)

水準(zhǔn)很高！

組織職員培訓(xùn)策劃工作方案

黨委組織生活會工作方案

高校學(xué)生培訓(xùn)工作方案

舞蹈培訓(xùn)工作方案

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇二

前不久,，中央,、省、市相繼召開全會,，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)做出了安排部署,。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。大量事實(shí)表明,，基層黨建不認(rèn)真抓一時看不出什么問題,，但一出問題就是大問題，就會影響到經(jīng)濟(jì)社會全局,。高度重視,、切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，是各縣區(qū)委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、街道黨工委書記的首要職責(zé)，也是一名合格的縣區(qū)委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、街道黨工委書記必須具備的政治意識、大局意識,、責(zé)任意識的具體體現(xiàn),。

近兩年，我市基層黨建工作成效顯著,，“一定三有”機(jī)制,、大學(xué)生村官管理等都在全國產(chǎn)生了較大影響。但客觀地講,，也有一些環(huán)節(jié)的工作還比較薄弱。比如落實(shí)管黨責(zé)任問題,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作重視不夠,，投入精力不足，研究問題不深，市,、縣區(qū)委的安排部署落實(shí)不到位,，使一些村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),，村干部素質(zhì)不高,，影響了村里的發(fā)展穩(wěn)定。有些街道黨工委,，不能很好適應(yīng)城市化快速發(fā)展的新形勢,，服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社區(qū)和諧的能力有限,、辦法不多等等,。

當(dāng)前，我市改革發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,，同時也是各種矛盾的凸顯期,。特別是今年，受全球金融危機(jī)影響,，保民生,、保穩(wěn)定、保發(fā)展的壓力巨大,。隨著城市建設(shè)“三年大變樣”的快速推進(jìn),，城市硬件條件迅速改善，使加強(qiáng)城市管理的任務(wù)更加繁重,。有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),，深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,、管理有序,、和諧文明的現(xiàn)代化城市，關(guān)鍵在各級黨組織,、在廣大基層干部,。加強(qiáng)基層黨建，提升基層黨組織,、廣大黨員干部推動發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的能力，各縣區(qū)委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、街道黨工委書記首當(dāng)其沖,、責(zé)無旁貸,。今天,，聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記的述職感受很深,，我們的一些工作做得很扎實(shí),，有許多創(chuàng)新點(diǎn)。說明通過開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,，使大家在思想觀念上,、工作方法上都有了很大提高。但是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，還有一定的差距,。大家一定要站在講政治、促發(fā)展的高度,，自覺把黨建工作放在重要位置,，切實(shí)履行好自己的管黨職責(zé),，不斷開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面。

二、緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,，不斷深化農(nóng)村基層黨建

11月17日,，省委組織部召開全省基層組織建設(shè)工作座談會,，對明年的基層黨建工作進(jìn)行了研究。結(jié)合省座談會精神和我市實(shí)際,，20xx年全市農(nóng)村基層黨建要重點(diǎn)抓好五個方面工作,。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),。要大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁工程”,，全面推行“四薦公選”,、“鄉(xiāng)編村崗”,、聯(lián)村兼任等辦法，多渠道,、多形式選好配強(qiáng)村黨組織書記,。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn),，深入實(shí)施“素質(zhì)工程”,，充分發(fā)揮市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院的主陣地作用，開展好多層次,、多類別,、多形式的培訓(xùn)。要積極推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村,、到社區(qū)任職工作,，加強(qiáng)教育、管理和培養(yǎng),，探索提拔使用優(yōu)秀大學(xué)生村官的有效途徑,，逐步建立起以“四員”管理為基礎(chǔ)、鼓勵創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),、優(yōu)者重用為方向的選聘大學(xué)生管理使用制度,。這幾年選聘大學(xué)生到村、到社區(qū)任職,，為這些大學(xué)生提供了一個鍛煉的平臺,，同時也為村、社區(qū)提供了人才,，解決了后繼乏人的問題,，選聘大學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中發(fā)揮了重要作用，展示了新一代大學(xué)生的時代風(fēng)貌,，各級黨組織要不斷地培養(yǎng)指導(dǎo)他們在基層一線鍛煉成長,。5至20xx年后，培養(yǎng)出一批政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍,。

第二，繼續(xù)深化和拓展“一定三有”機(jī)制,。一方面要在實(shí)現(xiàn)“三有”制度化上下功夫,，重點(diǎn)要建立完善村干部補(bǔ)貼財(cái)政預(yù)算投入、資金專戶管理和銀行卡統(tǒng)一發(fā)放三項(xiàng)制度,，確保村干部應(yīng)得的待遇不折不扣落實(shí)到人,、兌現(xiàn)到位，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,。另一方面要在實(shí)現(xiàn)“一定”規(guī)范化上求突破,，重點(diǎn)要推行崗位目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范村“兩委”干部職責(zé),、任務(wù)和目標(biāo),，認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評”制度，嚴(yán)格按照工作實(shí)績兌現(xiàn)獎懲,，實(shí)現(xiàn)激勵干部,、惠及群眾的根本目的。

第三,，建立完善以“四議兩公開”為主要內(nèi)容的村級民主自治運(yùn)行機(jī)制,。11月10日，中組部在河南鄭州召開了黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會,。會上,，李源潮部長對河南“四議兩公開”工作法給予了充分肯定。下一步,，各縣區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)村干部權(quán)力公開運(yùn)行為重點(diǎn),，全面推行“四議兩公開”工作法,，進(jìn)一步明確黨支部、村民代表會議,、村委會,、群眾監(jiān)督組織的職責(zé)，努力構(gòu)建公開透明,、協(xié)調(diào)高效的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,。

第四，集中搞好新一輪村黨組織“治難轉(zhuǎn)后”工作,。按照省委統(tǒng)一部署,，明年全省將開展新一輪村黨組織“治難轉(zhuǎn)后”工作。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合開展“雙述雙評”,，對本縣區(qū),、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村進(jìn)行一次徹底摸排，分類排隊(duì),，劃出等次,，然后按照倒排8%的比例，確定一批后進(jìn)村黨組織,，及早做好整頓規(guī)劃,，提前展開整頓工作。對縣,、鄉(xiāng)黨委抓“治難轉(zhuǎn)后”工作情況,，市委將實(shí)行專項(xiàng)考核。結(jié)合“治難轉(zhuǎn)后”工作,，明年市委將對全市所有村黨組織重新進(jìn)行“五個好”評定和命名掛牌,。

第五，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)工作,。繼續(xù)加大在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村“兩新”組織建立黨組織力度,，擴(kuò)大黨組織覆蓋面,。探索推進(jìn)壩上等人口大量外流、相對偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村黨組織聯(lián)建,，為實(shí)現(xiàn)整合發(fā)展摸索路子,、積累經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)開展村級組織活動場所建設(shè)升級活動,，全市重點(diǎn)提升100個村級組織活動場所建設(shè)水平,。探索建立村級財(cái)富積累新機(jī)制，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)黨組織服務(wù)群眾能力,。

三、大力推進(jìn)“三有一化”,，進(jìn)一步提升社區(qū)黨建工作水平

11月11日,，李源潮部長在全國街道社區(qū)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會上明確提出，要以“三有一化”為重點(diǎn),，夯實(shí)街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ),。“三有一化”就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建“有人管事,、有錢辦事,、有場所議事，構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局”。各區(qū),、各縣要認(rèn)真總結(jié)我市近年來社區(qū)黨建的成功經(jīng)驗(yàn),，按照“三有一化”要求，以開展“五型”社區(qū)創(chuàng)建為載體,，努力構(gòu)建與現(xiàn)代城市建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)制,、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體系，推動社區(qū)居民樹立健康文明的生活理念,，建設(shè)環(huán)境幽雅,、安居和諧的新型社區(qū)。

第一,，要加強(qiáng)以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)現(xiàn)有人管事。采取公開選拔,、公開招聘,、競爭上崗等辦法，從街道機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位黨員干部,、高校畢業(yè)生、下崗職工,、復(fù)員退伍軍人中吸引45歲以下,、大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀人才參與社區(qū)工作者崗位的競爭，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子,。要加大培訓(xùn)力度,，市委組織部重點(diǎn)抓好街道黨工委書記、辦事處主任,、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記和社區(qū)黨組織書記,、居委會主任的培訓(xùn)，各縣區(qū)要抓好其他社區(qū)工作者的培訓(xùn),。

第二,，建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有錢辦事,。各縣區(qū)要認(rèn)真研究具體措施,，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，探索建立以財(cái)政投入為主,、社會支持為補(bǔ)充的社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障體系,，保證社區(qū)黨組織的辦公和活動經(jīng)費(fèi)，并有一定的財(cái)力和資源為群眾辦實(shí)事辦好事,。有些社區(qū)立足實(shí)際,，依靠提供就業(yè)再就業(yè)平臺、創(chuàng)辦企業(yè)，有一些資金積累,，為服務(wù)群眾提供財(cái)力保障,，值得學(xué)習(xí)借鑒。

第三,，加強(qiáng)社區(qū)組織活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)有場所議事。要緊緊抓住“三年大變樣”拆遷改造機(jī)遇,，把社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,，建設(shè)一批能夠代表城市形象、具有現(xiàn)代化管理服務(wù)功能的高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū),。要通過增加財(cái)政投入,、駐街單位支持、街道社區(qū)自籌等措施,，進(jìn)一步改善社區(qū)辦公條件,，提高社區(qū)的管理和服務(wù)水平。

第四,，整合社區(qū)黨建資源,，著力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局。要按照條塊結(jié)合,、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,，探索建立以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),、駐區(qū)單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯(lián)建共建機(jī)制。有的街道做的不錯,，有的有差距,。各縣區(qū)要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨建工作聯(lián)系會議制度,，發(fā)揮社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)作用,。

第五、協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作,，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,。各區(qū)要在抓好樓院黨支部、居民黨小組組建的基礎(chǔ)上,，把在本轄區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、新社會組織中建立黨組織納入工作職責(zé)，充分發(fā)揮新成立的街道組織員辦公室和總工會辦公室作用,，組織人員深入轄區(qū)中的企業(yè),、攤點(diǎn)、店鋪，摸清黨員底數(shù),，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨員的服務(wù)和管理,。在有條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中，要通過單獨(dú)組建,、行業(yè)統(tǒng)建,、區(qū)域聯(lián)建等方式組建黨組織。要落實(shí)黨建帶動工建,、工建服務(wù)黨建的工作機(jī)制,，在沒有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中，注重從企業(yè)家,、小老板等企業(yè)管理者和所有者中培養(yǎng)黨員,。下一步，各縣區(qū)要按照中央xx屆四中全會精神,，在非公有制企業(yè)和新社會組織中研究如何發(fā)揮黨組織和黨員作用,，怎樣保證企業(yè)正確的發(fā)展方向、符合產(chǎn)業(yè)政策要求,，降低能耗,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和勞動者合法權(quán)益等問題,。

四,、振奮精神、再接再厲,，扎實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

當(dāng)前,，全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正處于分析檢查階段，這一階段承上啟下,，非常關(guān)鍵,。扎實(shí)搞好分析檢查階段工作，對于確保整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要,。各縣區(qū),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要克服厭戰(zhàn)情緒和松懈思想,，以飽滿的政治熱情,、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，抓好活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),，不斷把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向深入,。

第一，要把學(xué)習(xí)貫徹中央,、省,、市全會精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要任務(wù),。深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省,、市全會精神,，是當(dāng)前和今后一個時期全市各級黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和村,、社區(qū)黨組織要把這一要求貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程，切實(shí)提高對加強(qiáng)基層黨建重要性的認(rèn)識,，深入總結(jié)近年來基層黨建工作經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步明確基層黨建工作思路、重點(diǎn)和舉措,，不斷提升基層黨建水平,。

第二、要認(rèn)真開展分析檢查,，在明確科學(xué)發(fā)展思路上形成共識,。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，結(jié)合謀劃明年工作,，認(rèn)真召開專題民主生活會,，開展批評與自我批評，深入查找單位和個人不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,，深刻分析原因特別是主觀原因,，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告或分析檢查材料，進(jìn)一步明確努力方向,，特別要在科學(xué)發(fā)展思路上達(dá)成共識,，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三,，要把握解決問題的重點(diǎn),，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要堅(jiān)持把解決問題貫穿始終,，立足我市實(shí)際，把農(nóng)民減災(zāi)增收,、安全越冬,、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障民生,、提高社區(qū)管理水平等,，作為解決問題的重中之重，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦一批實(shí)事,、好事,，以群眾的滿意程度檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效,。要將加強(qiáng)基層黨建，特別是將加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,，為下一步整體工作的推進(jìn)打好基礎(chǔ),。

同志們，當(dāng)前正值各項(xiàng)工作集中沖刺階段,，大家一定要統(tǒng)籌安排,，合理擺布，不斷把基層黨建和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入,，向人民群眾交一份滿意答卷!

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇三

為了切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),，努力爭創(chuàng)全市黨建工作示范區(qū)，經(jīng)區(qū)委同意,，今天我們召開**年全區(qū)基層黨建工作會議,。上午先召開全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議，下午再召開城市基層黨建工作會議,。下面,，我就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

**年,，全區(qū)農(nóng)村基層黨的建設(shè)緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),，取得了顯著成效,。一是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動有新成效。農(nóng)村基層黨組織按照市委和區(qū)委的安排,，認(rèn)真開展了先進(jìn)性教育活動,，涌現(xiàn)出花溪鎮(zhèn)建新村、接龍鎮(zhèn)荷花村等先進(jìn)典型,，得到中央督導(dǎo)組和市委巡回檢查組的充分肯定,。花溪鎮(zhèn)建新村還被市委評為先進(jìn)基層黨組織,。二是村干部隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng),。大力實(shí)施“能人治村”工程，一大批優(yōu)秀人才到村任職,，大大改善了村干部結(jié)構(gòu),。渝江森林集團(tuán)公司黨委書記、董事長劉樹生自愿到村任職,，在社會上引起強(qiáng)烈反響,。三是產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)有新進(jìn)展。大力推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)上”的做法,，建立了特色產(chǎn)業(yè)黨支部328個,，得到王鴻舉市長的高度評價,。四是村級公共服務(wù)中心建設(shè)有新成績。通過“五個一點(diǎn)”的辦法,，保證了206個村都有自有產(chǎn)權(quán)的村級公共服務(wù)中心,，得到市委組織部的充分肯定。同時,，我區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、發(fā)展能人黨員等方面也取得了較好的成效。這些成效的取得,，離不開市委組織部的指導(dǎo)和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),，也離不開在座同志們的辛勤努力，在此,，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部,，向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到,，全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作與市委的要求相比,，與全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)相比，還有一定的差距,。主要表現(xiàn)在：一是部分村級黨組織軟弱渙散,，工作沒有形成合力;二是部分農(nóng)村黨員年齡老化，黨員黨性意識不強(qiáng),、宗旨意識淡化,，不能發(fā)揮應(yīng)有的模范帶頭作用;三是農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡，部分村級黨組織的作用發(fā)揮不夠好,，等等,。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,，采取有力措施加以解決,。

下面，對如何抓好今年的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,，我講三點(diǎn)意見,。

一、認(rèn)清形勢,，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感

基礎(chǔ)不牢,，地動山搖。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,。要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)所面臨的新形勢和新任務(wù),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,。

(一)要從貫徹落實(shí)參加重慶代表團(tuán)審議時重要講話精神的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感。在十屆人大五次會議期間參加重慶代表團(tuán)審議時作了重要講話,，寄語全市人民：“把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極,、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”,。的重要講話，提出了“314”的總體目標(biāo),，為重慶發(fā)展進(jìn)行了“導(dǎo)航定向”,。我們一定要動員全區(qū)農(nóng)村基層黨組織和共產(chǎn)黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡的重要講話精神,，把思想統(tǒng)一到中央,、市委的部署和區(qū)委的要求上來;一定要充分認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干,，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。特別是我區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)重,，務(wù)必要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一任務(wù),，積極探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的黨建工作新格局，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

(二)要從建設(shè)全市黨建工作示范區(qū)的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的主動性和堅(jiān)定性。區(qū)第十一次黨代會提出要把我區(qū)建設(shè)成為全市黨建工作示范區(qū)的目標(biāo),，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，必須在創(chuàng)新組織設(shè)置上下功夫，要適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要,，積極探索農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置形式,，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧相適應(yīng)的基層組織體系;必須在創(chuàng)新活動載體上下功夫,，通過廣泛開展主題實(shí)踐活動,、實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗,、黨員示范戶,、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé),、結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式,，為廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮表率作用搭建平臺;必須在抓點(diǎn)示范上下功夫，打造一批有看頭,、有說頭,、有聽頭的示范點(diǎn),，使效果在點(diǎn)上體現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)在點(diǎn)上產(chǎn)生,，推動全區(qū)黨建工作邁上新臺階,。

(三)要從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)的針對性和實(shí)效性,。黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。自去年全區(qū)啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織積極行動,，新農(nóng)村建設(shè)取得了良好開局。全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn),，要求我們必須依靠農(nóng)村基層黨組織的組織優(yōu)勢,、群眾優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢,，動員全區(qū)農(nóng)民都來參與新農(nóng)村建設(shè);要求我們必須選拔培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞拇甯刹筷?duì)伍,，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證;要求我們必須提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力),，進(jìn)一步理清發(fā)展思路,，強(qiáng)化發(fā)展措施，整合發(fā)展資源,，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

(一)以“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn),，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,。結(jié)合今年底村級班子換屆，要注意把那些想干事,、會干事和干實(shí)事,、群眾擁護(hù)的黨員選進(jìn)村級班子。一是要拓展村干部選拔渠道,。繼續(xù)從民營企業(yè)主,、機(jī)關(guān)干部、大中專畢業(yè)生中選拔一批能人到村任職,。今年底村級換屆,，我們將拿出部分村干部職位面向社會公選，并積極探索村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”，從而達(dá)到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的目的,。二是要大力培養(yǎng)村級后備干部,。要建立健全村級后備干部庫，選拔優(yōu)秀后備干部到鎮(zhèn)和其他先進(jìn)村掛職鍛煉,，提高后備干部素質(zhì)。三是要增強(qiáng)村干部崗位吸引力,。探索建立由“基本補(bǔ)助+任職年限補(bǔ)助+考核獎勵”構(gòu)成的村干部待遇正常增長機(jī)制,，并提高正常離任村干部補(bǔ)助,，解決村干部的后顧之憂。

(二)以“雙培雙帶”活動為載體，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍,。要深入開展“雙培雙帶”活動，使廣大農(nóng)村黨員率先成為“有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。一是大力實(shí)施黨員能人培養(yǎng)計(jì)劃,。整合區(qū)委黨校,、區(qū)農(nóng)廣校及鎮(zhèn)街黨校的培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,、電化教育和電子網(wǎng)絡(luò)的作用,，確保把黨員培養(yǎng)成能人。二是切實(shí)搞好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,。要對農(nóng)村能人進(jìn)行調(diào)查摸底,，建立農(nóng)村能人庫，并把政治上要求進(jìn)步,、積極向黨組織靠攏的能人作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),。對條件成熟的入黨積極分子要及時吸納入黨。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。要充分借鑒和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗(yàn),，通過黨員承諾、設(shè)崗定責(zé),、目標(biāo)管理等形式發(fā)揮黨員作用,。

(三)以“四個有利于”為原則，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置,。要按照有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、有利于充分發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理,、有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則,，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。一是要加大產(chǎn)業(yè)黨支部建立力度。做到凡符合條件的應(yīng)建盡建,，同時圍繞專業(yè)特色認(rèn)真開展好黨的活動,，提高黨員教育管理的針對性和實(shí)效性，發(fā)揮黨組織作用,。二是要探索建立聯(lián)村黨組織,。按照新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,，積極探索建立村與村,、村與社區(qū)、村與企業(yè),、村與機(jī)關(guān)聯(lián)建的黨組織,，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是加大流動黨支部建立力度,。要依托“石龍技工”這一勞務(wù)品牌,，加大流動黨支部建立力度，做到凡符合要求的都要建立流動黨支部,，切實(shí)加強(qiáng)流動黨員的管理,，發(fā)揮流動黨員的作用。

(四)以搭建服務(wù)群眾平臺為落腳點(diǎn),，充分發(fā)揮村級公共服務(wù)中心的作用,。目前，全區(qū)206個村都有了自有產(chǎn)權(quán)的村級公共服務(wù)中心,。今年我們要在“完善功能,、加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用”上下功夫,。一是要逐步完善村級公共服務(wù)中心功能,。按照區(qū)第十一次黨代會提出村級公共服務(wù)中心“六位一體”的要求，各鎮(zhèn)街除街村等特殊情況外,，都要逐漸完善村級公共服務(wù)中心功能,，特別要按照“3331”的規(guī)劃要求，落實(shí)資金建好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn),。二是要加強(qiáng)村級公共服務(wù)中心管理,。要建立相關(guān)管理制度，保證公共服務(wù)中心管理規(guī)范,。對搭建有商住房的,，要明晰村級公共服務(wù)中心的產(chǎn)權(quán)，保證活動陣地為村級組織集體所有,。三是要發(fā)揮村級公共服務(wù)中心的作用,。要按照發(fā)揮活動陣地“政治,、經(jīng)濟(jì)、文化”中心作用的要求,，全面推行村干部坐班工作制,、全程無償代理制、黨員和村民定期培訓(xùn)制等,，努力為群眾提供文化,、教育、醫(yī)療和農(nóng)資供銷等公共服務(wù),，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)要把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化工作措施，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,，責(zé)任在鎮(zhèn)街黨委(黨工委),，落實(shí)在村級黨組織。各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)要樹立“抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是稱職,、抓不好是失職”的觀念,，黨委(黨工委)書記作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，組織委員是直接責(zé)任人要具體負(fù)責(zé),，班子成員要分工協(xié)作,，共同抓好工作落實(shí)，努力形成齊抓共管,、協(xié)調(diào)配合的良好格局,。區(qū)委將把各鎮(zhèn)街抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，納入年終綜合目標(biāo)考核,，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作任務(wù)的完成,。

(二)強(qiáng)化措施，整合力量,。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作頭緒多,，任務(wù)重，需要整合各方面力量,，共同抓好工作落實(shí),。為此，各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)要強(qiáng)化工作措施,，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，繼續(xù)實(shí)行駐村指導(dǎo)員制度，抽調(diào)一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好,、政策水平較高,、熟悉農(nóng)村工作的同志，幫助村級黨組織抓好基層組織建設(shè)工作,。同時,，還要大力開展企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織幫扶村黨組織活動,，通過共同努力,，切實(shí)解決工作中存在的問題，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),。

(三)強(qiáng)化宣傳,，培育典型。各鎮(zhèn)街黨組織要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批村黨組織及黨員中的先進(jìn)典型,，廣泛宣傳和總結(jié)先進(jìn)典型的事跡,，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。同時,，各鎮(zhèn)街要結(jié)合中央,、市委和區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制的貫徹落實(shí)，申報(bào)2-3項(xiàng)重點(diǎn)工作和長效機(jī)制示范項(xiàng)目,，并強(qiáng)化措施,、創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí),，為其他單位貫徹落實(shí)長效機(jī)制做出示范,，努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍,。

同志們,，新的形勢和新的任務(wù)，給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求,。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，圍繞中心，服務(wù)大局,，與時俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，努力爭創(chuàng)全市黨建工作示范區(qū)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

謝謝!

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇四

這次會議是州委決定召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)是,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，以*和省州九次黨代會精神為指導(dǎo),，安排部署我州當(dāng)前和今后一個時期的基層黨建工作,，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,，為建設(shè)繁榮富裕,、文明和諧的新延邊而奮斗。剛才,，州委表彰了“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、基層滿意縣(市)部門、優(yōu)秀村黨組織書記和村委會主任,。在此,，我代表州委向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀。

一,、站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,，充分認(rèn)清加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要意義

黨的*指出，黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,。黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，處于工作落實(shí)的終端,。在我州,，黨的基層組織建設(shè)的如何，直接關(guān)系全州改革發(fā)展和邊疆穩(wěn)定的大局,，關(guān)系黨在群眾中的形象,，關(guān)系到黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力,。當(dāng)前，全州已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展的新時期,，面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn),。能否抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族群眾上下一心,，共謀發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)州九次黨代會確立的奮斗目標(biāo),，關(guān)鍵在各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,。面對全新的發(fā)展形勢和發(fā)展任務(wù),，我們更加需要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，更加需要能夠帶領(lǐng)發(fā)展,、促進(jìn)和諧的基層干部和黨員隊(duì)伍,，同時也就更加需要不斷創(chuàng)新發(fā)展的基層黨的工作。

長期以來,，州委一直把基層黨建工作作為基礎(chǔ)工程來抓,，取得了重要成績，在推動延邊的改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,。但我們也必須看到,，我州基層黨建工作與不斷變化的形勢任務(wù)，與黨員群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,，與新延邊建設(shè)要求相比,，還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題,。農(nóng)村青年入黨積極性不高,，黨員隊(duì)伍老化，“兩委”班子后繼乏人;黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不緊,，主動服務(wù)水平不高;“兩新”組織黨建工作相對滯后,，黨組織組建率不高，發(fā)揮作用不好;社區(qū)黨組織和駐街單位的關(guān)系不順,，輻射面不廣,、服務(wù)能力不強(qiáng);黨組織對黨員要求多、關(guān)愛少,，號召力和凝聚力弱化等等,。這些問題不解決，就會給全州的改革發(fā)展穩(wěn)定帶來極大的制約,，并將直接影響州九次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)的完成,。

發(fā)展之基在基層，活力之源在基層,。建設(shè)新延邊,，關(guān)鍵是要調(diào)動發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,。我們只有創(chuàng)新和發(fā)展基層黨建工作,，激發(fā)黨員群眾中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造潛能，才能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),。各級黨委(黨組)務(wù)必從政治上,、戰(zhàn)略上重視基層黨建工作，以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)抓好黨建工作,。作為黨的書記,，抓好黨建是本職,，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職,。抓經(jīng)濟(jì)是抓生產(chǎn)力,，抓黨建同樣也是抓生產(chǎn)力。我們既要創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)績,，也要創(chuàng)造推動黨的基層組織發(fā)展的業(yè)績,，這是我們不可推卸的政治責(zé)任。

未來五年,，是我州深入貫徹黨的*精神,，扎實(shí)推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展關(guān)鍵時期,。按照*和省州九次黨代會精神，從全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和基層組織工作的實(shí)際出發(fā),，今后一個時期全州基層黨組織建設(shè)的整體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心,，服務(wù)大局,，把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以促進(jìn)延邊更好更快發(fā)展為目標(biāo),，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本,，以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央“四個長效”機(jī)制為抓手,，以改革創(chuàng)新為動力,，提高黨員素質(zhì)，擴(kuò)大黨的覆蓋,，服務(wù)黨員群眾,，促進(jìn)各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕,、文明和諧新延邊提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保障,。按照這一思路，要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作,。

(一)堅(jiān)持以先進(jìn)思想理念為指導(dǎo),，用改革精神抓好黨的基層組織建設(shè)。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的加快,，無論是城市還是農(nóng)村,，基層黨組織建設(shè)都出現(xiàn)了許多新情況,、新問題。解決這些問題,，基層組織建設(shè)必須跟上形勢發(fā)展,，推動組織工作理念創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng),，在轉(zhuǎn)變中適應(yīng),，在發(fā)展中提高。當(dāng)前,，在一些干部頭腦中認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),，抓黨建是軟任務(wù)，抓不抓關(guān)系不大,，創(chuàng)不創(chuàng)新沒啥影響,，存在重視不夠、研究不透的問題,。這種情況必須改變,。要牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展，抓黨建同樣是抓發(fā)展的理念,，把基層黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去思考,、去謀劃，使基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐同步推進(jìn),。要改變對黨員要求多,、服務(wù)少的狀況，從溫暖黨員入手,，真心實(shí)意地幫助黨員解決生產(chǎn)生活等實(shí)際困難,，讓黨員有光榮感、歸屬感,，讓群眾有認(rèn)同感,、信任感。要跳出就組織抓組織的封閉工作體系和運(yùn)行機(jī)制,，牢固樹立開放整合的理念,，更加主動地與全局工作結(jié)合，改進(jìn)工作方法,，建立和形成與中心工作更加融合的基層組織運(yùn)行機(jī)制,。要注意結(jié)合延邊邊疆民族地區(qū)的實(shí)際，發(fā)現(xiàn)新情況,，解決新問題,。

(二)以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。當(dāng)前,，我州農(nóng)村基層黨組織建設(shè)總體是好的,。但也必須承認(rèn)，由于農(nóng)村青年勞動力的大量外流,，黨員年齡偏大,，村干部文化偏低，村黨支部能力偏弱以及村干部后繼乏人的問題比較突出,，一些黨組織帶領(lǐng)發(fā)展,、組織發(fā)展、支持發(fā)展的能力還比較弱,，基層黨組織發(fā)揮作用不充分,，這已成為影響我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙。為了解決這些問題,，這次出臺的農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程,，明確提出了重點(diǎn)培養(yǎng)100個先鋒村，轉(zhuǎn)化100個薄弱村,，帶動中間村發(fā)展的“抓兩頭,、帶中間”工作思路，包括整合農(nóng)村致富的領(lǐng)導(dǎo)力量,，落實(shí)縣(市)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村責(zé)任制,。整合致富的部門力量，把農(nóng)業(yè),、水利,、畜牧、交通,、衛(wèi)生,、教育等涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，捆綁使用,。整合農(nóng)村致富干部力量,，選派200名州、縣(市)后備干部到村任職,。從州管黨費(fèi)中安排一定數(shù)量資金，對農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶,、輻射帶動效果顯著的行業(yè)協(xié)會,、新經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行獎勵;成立農(nóng)村黨員“致富信息中心”，開通“服務(wù)熱線”,，辦好遠(yuǎn)程教育和電話教學(xué),，提供項(xiàng)目、技術(shù),、產(chǎn)品信息服務(wù);成立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)講師團(tuán),，對農(nóng)民黨員進(jìn)行訂單式免費(fèi)培訓(xùn),，等等。目的就是要對發(fā)揮黨員帶頭致富作用,、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予政策傾斜,，希望能夠抓好落實(shí)。

要加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè),，提高村級班子的執(zhí)政能力,。結(jié)合換屆調(diào)整，注重把政治素質(zhì)強(qiáng),、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨員選進(jìn)“兩委”班子,，尤其是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。強(qiáng)化對村干部的培訓(xùn),，每年要從黨費(fèi)中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于村黨員干部的培訓(xùn),。認(rèn)真落實(shí)州委關(guān)于加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)工作規(guī)程，處理好“兩委”關(guān)系,。認(rèn)真落實(shí)州委關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記和村委會主任隊(duì)伍建設(shè)的意見,，組織好考核，兌現(xiàn)獎懲,，充分調(diào)動村干部的積極性,，努力把村班子鍛造成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭好、干部隊(duì)伍好,、工作機(jī)制好,、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民反映好”的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體,。今天受到表彰的村書記和村主任,，就是我們第一批被評選出來的代表，對他們不僅要在物質(zhì)上獎勵,，還要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,，發(fā)揮好他們在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。按照有利于新農(nóng)村建設(shè),、有利于黨組織開展工作,、有利于黨員參加活動的原則，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式,，積極探索把黨支部建在產(chǎn)業(yè)協(xié)會,、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等生產(chǎn)組織上，構(gòu)建新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系,，增強(qiáng)黨的滲透力和影響力,。

要以“三創(chuàng)兩建兩爭”活動為統(tǒng)領(lǐng)，開展各種載體活動。全力推進(jìn)農(nóng)村致富先鋒工程,，加快小康建設(shè)步伐,。發(fā)揮邊境村黨組織的作用，借助軍警優(yōu)勢,，加快軍警地同心筑堡壘工程的實(shí)施,，做好穩(wěn)邊固防工作。進(jìn)一步深化“黨員農(nóng)貸致富”活動,，扶持和樹立黨員致富典型,。全面落實(shí)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮每名黨員的作用,。要通過建立農(nóng)民合作社,，發(fā)展村辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加集體積累,，壯大集體實(shí)力,，提升村級組織服務(wù)能力，增強(qiáng)內(nèi)動力,，發(fā)揮帶動力,。繼續(xù)抓好農(nóng)村黨的陣地的管理和使用，按照設(shè)施完善,、管理規(guī)范,、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,，不斷提高管理水平和使用效率,。

(三)堅(jiān)持以創(chuàng)新服務(wù)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建城市街道,、社區(qū)黨建工作新格局,。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，街道,、社區(qū)在城市中的地位越來越突出,，社區(qū)黨組織承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重。新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會組織大量涌現(xiàn),，迫切需要依托街道社區(qū)黨組織加強(qiáng)這些組織中的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面;越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,，大量退休人員,、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū)，迫切需要街道,、社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)變管理和工作方式;社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求日益呈現(xiàn)多層次,、多樣化的趨勢，迫切需要街道,、社區(qū)黨組織增強(qiáng)和發(fā)揮服務(wù)功能,。近年來，我州結(jié)合實(shí)際,，推出了“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制,，雖然取得了明顯成效，但仍存在重視不夠,、覆蓋面不廣,、管理能力不強(qiáng)、服務(wù)不到位等亟待解決的問題,。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,，更新管理理念，圍繞知民,、親民,、育民、便民,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能,，堅(jiān)持聯(lián)席會制度,，充分發(fā)揮街道社區(qū)關(guān)愛黨員、服務(wù)群眾,、凝聚人心的作用,。把崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)作為黨員教育的重要內(nèi)容,，引導(dǎo)和激勵廣大黨員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,。針對不同黨員創(chuàng)業(yè)需求，認(rèn)真組織實(shí)用技術(shù),、業(yè)務(wù)技能等專題培訓(xùn),。圍繞社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮“大工委”體制優(yōu)勢,，開展“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”活動,。制定鼓勵黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持政策，設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)基金,。

要加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理,，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，積極探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制,。目前,，街道社區(qū)已成了流動黨員的聚集地,，抓住街道社區(qū)，就抓住了流動黨員管理的關(guān)鍵,。對流入黨員要堅(jiān)持就近就便的原則,，編入社區(qū)黨組織，也可以依托商會,、行業(yè)協(xié)會,、項(xiàng)目工地、商務(wù)樓宇和集貿(mào)市場建立流動黨員支部,，做到流入一個,、接納一個，確保聯(lián)得上,、抓得住,、幫得好。對流出黨員采取領(lǐng)導(dǎo)包保一批,、網(wǎng)絡(luò)覆蓋一批,、黨員聯(lián)系一批，確保黨員流動到哪里,，黨組織的管理就延伸到哪里,。要借助創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程，把流動黨員的管理與服務(wù)納入其中,，為他們提供政策,、信息、培訓(xùn)等支持,。通過打造“黨員服務(wù)中心”這一平臺,，寓黨員教育管理于服務(wù)之中，努力形成聯(lián)系全國,、覆蓋城鄉(xiāng)的黨員管理新機(jī)制,。

(四)堅(jiān)持以擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn),，不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位及“兩新”組織黨的建設(shè),。要根據(jù)當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)改制、改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,，適時調(diào)整黨組織的設(shè)置,，理順隸屬關(guān)系,。繼續(xù)推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,。根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，完善企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。切實(shí)做好停產(chǎn),、關(guān)閉,、破產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)分流人員中的黨建工作。在制定企業(yè)破產(chǎn)方案時,，統(tǒng)籌考慮黨組織的設(shè)置,、隸屬關(guān)系以及黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織是改革開放的產(chǎn)物,，近年來得到了蓬勃發(fā)展，為黨建工作提供了新的發(fā)展空間,，也為黨的建設(shè)工作帶來了新課題,、新挑戰(zhàn)。我州現(xiàn)有非公企業(yè)和“兩新”組織4472個,，從業(yè)人員82892人,，組建率13.3%。由于“兩新”組織大都規(guī)模較小,，從業(yè)人員構(gòu)成多樣,，組織自身變動較快，黨的力量相對薄弱,，以往的經(jīng)驗(yàn)不可能完全適用,，我們必須研究這些新情況，拿出新對策,。要在擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,，提升黨的感召力上下功夫，一手抓組建,，一手抓提高,。按照“先行組建、逐步提高,、分類指導(dǎo)”的工作思路,，采取先大后小、抓大聯(lián)小,、獨(dú)建聯(lián)建的方式,，凡符合組建要求的都要建立黨組織;對不具備組建條件的也要采取積極措施，通過派駐黨建指導(dǎo)員,，建立黨員工作站或依托工會組織等方式,，先行開展黨的工作，有計(jì)劃地做好組織推薦,、輸送黨員骨干工作,。對派駐黨建指導(dǎo)員要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，對非公企業(yè)黨組織組建和開展工作要給予一定的經(jīng)濟(jì)支持,。在各類新的社會經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作,，既要遵循黨章,、黨內(nèi)法規(guī)和制度規(guī)定，又要加強(qiáng)分類指導(dǎo),，探索靈活多樣的模式,，既要為黨員和廣大員工所歡迎，又要為企業(yè)所理解支持,。本著“小型,、分散、業(yè)余,、務(wù)實(shí)”的原則,，開展黨的活動。注意掌握情況,，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,，保證方向正確、活動健康,、事業(yè)有益,。

要按照創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”要求，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立良好形象,。著眼黨員示范,，繼續(xù)開展好教育戰(zhàn)線師德建設(shè)活動。積極探索醫(yī)療系統(tǒng)醫(yī)德建設(shè)工作,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新黨章,，增強(qiáng)黨員意識，建立和堅(jiān)持黨性定期分析制度,，扎實(shí)開展黨員服務(wù)群眾和黨員承諾活動,，確保黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子,。

(五)堅(jiān)持以黨組織關(guān)愛黨員,、黨員服務(wù)群眾為載體，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),。要切實(shí)加強(qiáng)黨員道德建設(shè),。重點(diǎn)是按照*精神，牢固確立社會主義核心價值體系,，廣泛開展和諧創(chuàng)建,、精神文明創(chuàng)建活動，深入開展理想信念,、社會主義榮辱觀宣傳教育,，堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員，用共同理想凝聚黨員,，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,，提升社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)省委“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育活動要求，在廣大黨員干部中深入開展黨的紀(jì)律,、法律法規(guī)及“八個方面良好風(fēng)氣”等方面的教育,，提高黨員干部法紀(jì)觀念和道德修養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，及時發(fā)現(xiàn)和解決少數(shù)基層黨員干部存在的各種問題,，堅(jiān)決查處大案要案。

要更加關(guān)心關(guān)愛困難黨員,。由于多種原因，目前一些黨員在發(fā)展中落后于群眾,，甚至成了貧困黨員,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州有157名建國前老黨員無房,、租房或居住泥草房,，有4587名農(nóng)民黨員和城鎮(zhèn)黨員享受低保，有6466名60歲以上農(nóng)民黨員面臨看病難,、子女上學(xué)難等問題,。直接影響了黨在人民群眾心中的形象，弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，必須下大力加以解決,。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷,、幫扶機(jī)制,，在切實(shí)保障困難黨員各項(xiàng)政治權(quán)力的同時，積極幫助他們解決遇到的住房問題,、孩子上學(xué)問題,、看病問題，想辦法幫助他們走出困境,，讓所有黨員都能夠感受到黨的陽光雨露,，從而煥發(fā)出建設(shè)新延邊的強(qiáng)大力量。

要高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),?；鶎邮屈h的建設(shè)重心，基層黨務(wù)干部是黨的干部的重要組成部分,，是抓好基層工作的關(guān)鍵力量,。目前,，在一些地方，領(lǐng)導(dǎo)干部重行政,、輕黨務(wù),，甚至有的把黨務(wù)干部作為安置性崗位，致使一些黨務(wù)干部不想做,、不愿做黨務(wù)工作,。我們必須改變這種現(xiàn)狀。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的同志,，要經(jīng)常聽取基層黨務(wù)干部的匯報(bào),，及時幫助解決工作中的難題。對黨務(wù)干部既要嚴(yán)格教育和管理,，更要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活和成長進(jìn)步,，敢于為他們說公道話，并把能力強(qiáng),、人品好的干部安排做黨務(wù)工作,。要重視加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，幫助他們不斷改善知識結(jié)構(gòu),，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力,。同時，努力創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性,，始終保持黨務(wù)干部的生機(jī)和活力。各級黨務(wù)干部,，也要牢記責(zé)任和使命,，克服畏難情緒，主動適應(yīng)形勢變化,，以作為求地位,，以素質(zhì)樹形象。

三,、以高度負(fù)責(zé)的精神,，努力抓好全州基層黨建工作任務(wù)的落實(shí)

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，狠抓州委基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展若干意見的貫徹落實(shí),，各級黨委負(fù)有重要責(zé)任,，一定要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，真正落實(shí),，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的良好局面,。

要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。中央明確要求，地方黨委,、部門黨組(黨委)對本地區(qū),、本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好基層黨建工作。各縣(市),、各部門要按照中央和省,、州委的要求，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，定期召開會議,，分析工作形勢，明確重點(diǎn)任務(wù),，協(xié)調(diào)和解決問題,。要把建立健全責(zé)任制作為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，州委己經(jīng)制定下發(fā)了抓基層黨建工作責(zé)任制,，各縣(市),、各部門和單位都要制定相應(yīng)的制度,，認(rèn)真抓好落實(shí),，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、保障到位的工作機(jī)制。

要充分發(fā)揮組織部門職能作用,。抓好基層黨建工作,，是各級黨委和組織部門的重要職責(zé)。各級組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用,。要加強(qiáng)工作調(diào)研，為黨委決策當(dāng)好參謀,。要細(xì)化工作措施,，提出具體落實(shí)方案。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),，提高工作的針對性和實(shí)效性,。

要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。各級黨委(黨組)對黨的基層組織建設(shè)的重大部署和重點(diǎn)工作,，要進(jìn)行重點(diǎn)督查,，嚴(yán)格考核,、嚴(yán)格評估、嚴(yán)格獎懲,，逐項(xiàng)任務(wù),、逐個環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)。要抓好經(jīng)常性督查,，按照目標(biāo)管理的要求,，定期或不定期地進(jìn)行檢查或抽查，認(rèn)真解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。要加強(qiáng)信息反饋和情況通報(bào),，及時全面準(zhǔn)確地反饋工作進(jìn)展和落實(shí)情況，把督促檢查貫穿于推動工作落實(shí)的全過程,。

同志們,，黨的基層組織建設(shè)工作繁重，任務(wù)艱巨,。我們要以這次會議為契機(jī),，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，為建設(shè)繁榮富裕,、文明和諧的新延邊提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇五

大家好!基層黨組織建設(shè)是我們黨建的重中之重。區(qū)委,、鄉(xiāng)黨委非常重視基層黨組織建設(shè),。今天也是我有幸能在這里向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我村基層黨組織建設(shè)的情況并與其他村交流基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。下面我就從一下三個方面來談?wù)勎掖宓幕鶎狱h組織建設(shè)情況,。

一,、嚴(yán)打質(zhì)量關(guān)，大力發(fā)展新黨員,。在20xx年以前,，村里只有五名黨員，且大多都是50多歲以上的老黨員,，村里的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象,，況且大多數(shù)老黨員的思想不夠解放、保守,、文化程度不高,，不能很好的發(fā)揮基層黨組織在村里的民主管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶頭作用,。面對這種情況,，從20xx年以來在村支部書記王建中的帶領(lǐng)下，注重培養(yǎng)和發(fā)展一些有思想，有文化的青壯年進(jìn)入基層黨組織,，給基層黨組織注入新鮮血液,，使基層黨組織煥發(fā)出活力。在四年的時間里面發(fā)展了7名新黨員,。比如|王愛軍,、董文生、呂艷玲等同志都是在村里有知識,、有文化,、有作為，原味熱敏服務(wù)的優(yōu)秀村農(nóng),，這也使我村的基層黨組織具有了年輕化,、知識化的特點(diǎn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力,。但王書記不是一味的發(fā)展黨員,，再發(fā)展黨員的同時更注重黨員的綜合素質(zhì)，是這些新黨員能規(guī)發(fā)揮模范帶頭作用,，為我們村里的民主管理,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更好的作用。

二,、不斷加強(qiáng)黨的教育,，提高黨的素質(zhì)。在黨員的學(xué)習(xí)方面,，我村認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,，永葆黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。我村建設(shè)了黨員學(xué)習(xí)制度,，主要學(xué)習(xí)方式有1集體學(xué)習(xí),。通過三會一課,、遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)黨的政策方針,、上級文件精神、多種科學(xué)技術(shù),、管理經(jīng)驗(yàn)等,。2、支部書記個別談話,。對個別思想上有波動,、家庭上有困難，王書記與他們交流,，幫助他們解決實(shí)際困難,，提高他們的思想覺悟，堅(jiān)定他們的信念。3,、參觀學(xué)習(xí),。王書記帶領(lǐng)村里黨員走出去，到林州市紅旗渠他們艱苦奮斗的精神,，去青島考察新農(nóng)村建設(shè),，以擴(kuò)大他們的眼界，提高自身素質(zhì),，學(xué)習(xí)他們建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合本村實(shí)際，應(yīng)用到自身的發(fā)展建設(shè)中去,。4,、個人學(xué)習(xí)。全村黨員干部時刻不忘加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),，提高個人修養(yǎng),，真正發(fā)揮黨員先進(jìn)性的作用。

三查擺問題整改提高,。近些年 我們黨組織建設(shè)不斷完善,，取得了不小的成就，但在我們基層黨組織建設(shè)中仍存在以下問題：1,、個別黨員學(xué)習(xí)積極性不高,，思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。2,、個別黨員只注重自身家庭事務(wù),，對黨組織安排的任務(wù)不上心，敷衍了事.針對以上存在的問題我村黨組織會不斷的對這些黨員加強(qiáng)教育管理以加強(qiáng)我們黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

如今,，在思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,，西郊大跨越大討論的背景下，我村全體黨員不斷學(xué)習(xí)總結(jié)不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè),，我相信我村的基層黨組織會在村的新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中發(fā)展越來越重要的作用,。

謝謝大家!

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇六

在這新春伊始、萬家歡慶的美好日子里,，在全縣三級干部大會剛剛閉幕之際,，縣委專門召開全委會議專題開展農(nóng)村黨建工作述職測評活動，研究部署20xx年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,，這充分表明縣委對農(nóng)村基層黨建工作的高度重視,，也充分表明縣委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),、進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的信心和決心。

剛才,，6位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2位村黨支部書記分別做了很好的述職發(fā)言,。下面，我代表縣委向全委會議報(bào)告20xx年度全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,，并就全縣20xx年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見,。

一、全縣20xx年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作

一圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)美好新家園”這一主題,，扎實(shí)開展了20xx年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動,?；顒悠陂g，縣,、鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班290期,，培訓(xùn)人員11477人次;鄉(xiāng)村組織共開展大討論678場次，解決制約科學(xué)發(fā)展的問題1230件,，制訂和落實(shí)整改措施2780條;組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹xx大精神電視訪談活動;組建了報(bào)告團(tuán),，集中開展巡回報(bào)告40場次;組織開展了主題教育活動“送戲下鄉(xiāng)”巡回演出，共演出20場次;組織全縣14900多名黨員開展了xx大知識測試競賽和宣傳貫徹xx大精神的“黨員寄語”活動,?？h委在全省農(nóng)村黨員、干部主題教育活動座談會上做了交流發(fā)言,。

二按照“兩推直選”和村民直選的要求,，順利完成了村“兩委”換屆。全面推行了村黨組織“兩推直選”和村委會直接選舉,，有效擴(kuò)大了基層民主,，加強(qiáng)了村級班子建設(shè)。新當(dāng)選的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,，發(fā)展能手占72%;高中以上學(xué)歷占55%;35歲以下的103人,，占12.5%;女性76人。全縣182個村實(shí)現(xiàn)村黨組織書記和村委會主任“一人兼”107人,，“兩委”成員交叉任職433人,。同時,，以村級換屆為契機(jī),，繼續(xù)推進(jìn)村級黨組織設(shè)置的創(chuàng)新，積極依托專業(yè)協(xié)會,、專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)等組織,，不斷優(yōu)化村級黨組織的設(shè)置,，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。舉辦了新任村黨組織書記和村委會主任任職培訓(xùn)班;首次采取公開考試的方式選配村級黨建工作文書,，提高了村級黨建工作文書的整體素質(zhì),。

三立足于“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的整體推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨建工作的各項(xiàng)載體,。一是繼續(xù)采取縣,、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的方式全面推行“雙向承諾”制,?？h委專題召開全委會議，就20xx年度黨建工作做出了12個方面的承諾,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織在完善代理承諾、幫扶承諾,、上崗承諾等基礎(chǔ)上,，積極探索實(shí)施了農(nóng)村黨員為民辦事“承諾制”。同時,，把推行“雙向承諾制”的范圍延伸到了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所黨組織和黨員,，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的意識和水平,?？h、鄉(xiāng),、村三級黨組織共承諾事項(xiàng)2122件;1959名鄉(xiāng)村干部,、6300名農(nóng)村黨員共承諾事項(xiàng)18512件。二是努力加大農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新力度,。全面推行了農(nóng)村黨員中心戶制度,。為暢通黨組織與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用,，以5—10戶黨員為單位,，在其中選擇1戶群眾公認(rèn)度高、帶動能力強(qiáng)的作為“黨員中心戶”,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一授牌命名,，由中心戶黨員定期組織責(zé)任區(qū)的黨員、群眾開展活動,，為鄉(xiāng)村組織建設(shè),、經(jīng)濟(jì)和社會文化事業(yè)發(fā)展出謀劃策。全縣共建立黨員中心戶713戶,?？h委,、縣政府共投入資金10萬多元，為黨員中心戶統(tǒng)一制作了牌匾,、配備了必要的電教設(shè)施,。普遍建立了農(nóng)村黨員議事會制度。進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)基層民主,，充分調(diào)動農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和村級事務(wù)管理監(jiān)督的積極性,，有效發(fā)揮了廣大農(nóng)村黨員在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,、服務(wù)群眾中的重要作用,。三是進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作其他載體。在“雙培雙帶”先鋒工程方面,，重點(diǎn)把加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)作為重點(diǎn),，積極支持農(nóng)村黨組織或黨員創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社，積極支持農(nóng)村黨員,、干部創(chuàng)業(yè)興業(yè),。組織農(nóng)村黨員、干部20人次到實(shí)踐培訓(xùn)基地開展了實(shí)踐鍛煉;在農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作方面,，著重在提高黨員履行崗位職責(zé)能力,、建立健全民主評議和檢查考核制度上下功夫，積極引導(dǎo)有服務(wù)能力的無職黨員在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧上彰顯先進(jìn)性;在為民辦事全程代理工作方面,，重點(diǎn)把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民代理大廳建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)水平,，降低農(nóng)民辦事成本,，全年共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳16個、為群眾代理各類事項(xiàng)17683件,，辦結(jié)17570件,，為群眾節(jié)約辦事費(fèi)用100多萬元;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方面，一方面擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，使農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作覆蓋到全縣三分之一以上村,，另一方面分類型、分重點(diǎn)確定試點(diǎn)單位,，努力探索符合我縣實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的途徑和方法,，全縣共建立農(nóng)村社區(qū)66個，開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的村占全縣村數(shù)的36%,，覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共新建村部18個,，新投入資金20萬元為17個村配備投影儀17臺套;在加強(qiáng)流動黨員管理方面，新建了**縣駐合肥流動黨員黨支部,，使全縣流動黨員黨支部達(dá)11個,。

四著眼于農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)提高,，穩(wěn)步推進(jìn)“素質(zhì)提升”工程,。繼續(xù)組織實(shí)施以“提升文化層次,，提升創(chuàng)業(yè)技能，提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)提升”工程,，不斷推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃,。在20xx年組織26名學(xué)員參加黨校大專函授學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，去年又組織88名村干部到黨校參加了函授學(xué)習(xí),，縣,、鄉(xiāng)共配套資金20余萬元;認(rèn)真組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“雙技”人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織優(yōu)秀村黨組織書記,、農(nóng)村黨員中心戶等共120人次到池州,、黃山、宣城等地參觀考察,。

設(shè)水平有新提升,。選派干部采取積極有效的措施，以建制度,、強(qiáng)班子,、帶隊(duì)伍為抓手，加強(qiáng)了任職地的組織建設(shè),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，選派村設(shè)置專業(yè)黨支部45個，參加“雙培雙帶”1641人,、無職黨員設(shè)崗定責(zé)2237人;培養(yǎng)入黨積極分子552人,，發(fā)展黨員261人。二是富裕農(nóng)民有新舉措,。選派干部積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，著力在發(fā)展茶、桑,、果,、菜等種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。選派村爭取各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金11200.9萬元，招商引資項(xiàng)目90個資金5677萬元;發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物39891畝,，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶929戶;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加268元,。三是村級集體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。選派干部把解決村級組織“有錢辦事”問題作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓,，努力找準(zhǔn)本地的自然,、資源,、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢，因勢利導(dǎo),，采取有效措施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),。實(shí)施發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目181個，增加村集體經(jīng)營性收入501.73萬元,，增加村集體純收入132.28萬元,，化解村級債務(wù)200.6萬元。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新加強(qiáng),。選派干部以路,、水等建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,。選派村爭取各類建設(shè)資金5156.57萬元，53個村建設(shè)通村水泥路184.87公里,，67個村新建村組道路200公里,，維修村組道路787公里;開挖疏浚溝渠162.1公里，修建橋涵143座;17個村新建校舍10830平方米,，17個村改擴(kuò)建校舍5136平方米;解決安全飲水38741人,。五是爭取支持有新突破。選派干部充分發(fā)揮選派單位的優(yōu)勢和自身的特長,，千方百計(jì)尋求社會各界的支持和幫助,，讓當(dāng)?shù)氐娜罕姸綄?shí)實(shí)在在的實(shí)惠。爭取選派單位和社會各界扶助貧困學(xué)生1364人,，結(jié)對貧困戶1112戶;選派干部幫助群眾解決實(shí)際困難3377件,，爭取到選派單位為任職地辦實(shí)事579件，支持款物價值323.33萬元,，幫助協(xié)調(diào)解決資金1506.6萬元,。

六著力加大對農(nóng)村黨建工作的投入，不斷健全黨建工作責(zé)任保障機(jī)制,。一是不斷健全黨內(nèi)激勵,、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,。對20xx年度考核為前6名和進(jìn)位幅度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、在黨建工作上做出突出成績的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部和24名優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)行了表彰，對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的3名村黨組織書記頒發(fā)了3000元的獎勵,?；I集資金20萬元建立了離任村干部和生活困難黨員補(bǔ)助基金。二是進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述職測評點(diǎn)評制度。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委全委會議報(bào)告履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的基礎(chǔ)上,，還組織部分典型村的村黨組織書記向縣委全委會議報(bào)告其履行直接責(zé)任人職責(zé)情況,，并把測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)建立了村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況的制度和述職評議制度,。三是加大黨建工作的投入力度,。把農(nóng)組工作、選派聘工作及黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，并建立逐年加大農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。20xx年,，縣財(cái)政確保了農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)資金的需要,。

二、關(guān)于20xx年度的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作

一縣委20xx年度農(nóng)村黨建工作承諾

1,、全面貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)20xx-20xx年規(guī)劃》,，扎實(shí)開展好20xx年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，認(rèn)真做好第三輪全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的檢查考核驗(yàn)收工作;切實(shí)組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,。

2,、進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化建設(shè),。堅(jiān)持縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和縣直單位幫扶貧困村,、選派單位幫扶選派村制度，堅(jiān)持縣直部門,、企事業(yè)單位職工結(jié)對幫扶貧困戶制度,。同時，加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和城市社區(qū),、企業(yè)、學(xué)校黨組織,、黨員與農(nóng)村基層黨組織,、黨員的結(jié)對互助，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,。積極探索建立從縣,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部到農(nóng)村擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員制度。把縣,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對互助情況納入縣,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)考核內(nèi)容。

3,、進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵,、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。改善村干部報(bào)酬結(jié)構(gòu),，穩(wěn)步增加在編村干部的固定補(bǔ)貼;對“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會主任予以表彰,，積極探索提高優(yōu)秀村黨組織書記政治經(jīng)濟(jì)待遇的新途徑;認(rèn)真抓好“一鄉(xiāng)一策”的落實(shí)，妥善解決困難離任村干部和貧困黨員的生活困難問題,。

4,、繼續(xù)組織實(shí)施好“雙向承諾”、“雙培雙帶”,、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),、為民辦事全程代理等工作載體,，全面推行農(nóng)村黨員議事會制度和發(fā)展黨員“票決制”,，加大黨建工作載體的整合力度,，適時召開載體建設(shè)推進(jìn)會,。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記周末讀書班制度,，落實(shí)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃;充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員中心戶的作用,，切實(shí)改進(jìn)對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)方式;認(rèn)真組織開展農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn),。

5,、認(rèn)真分析研究重點(diǎn)貧困村,、薄弱村班子和黨員隊(duì)伍狀況，采取有力措施加強(qiáng)重點(diǎn)貧困村,、薄弱村班子建設(shè)和發(fā)展黨員工作,，促進(jìn)重點(diǎn)貧困村、薄弱村盡快改變面貌,。

6,、積極探索農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。加大農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建工作力度,，努力探索符合我縣實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的新方法和推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的黨建工作新途徑,。采取“以點(diǎn)帶面”的方式積極培育農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)典型，加大對先進(jìn)典型的資金,、政策,、人才的支持力度。

7,、進(jìn)一步加強(qiáng)對流動黨員黨支部的管理,，繼續(xù)在符合條件的地方建立流動黨員黨組織和外出務(wù)工人員服務(wù)站;組織召開流動黨員黨支部書記座談會，對流動黨員黨支部開展活動情況進(jìn)行巡查,。

8,、認(rèn)真抓好第三批選派工作“鞏固年”的工作。全面落實(shí)選派聘工作的各項(xiàng)政策,、措施和制度,，按照干部任用相關(guān)政策，提拔重用一批符合條件、在村工作表現(xiàn)突出的第三批選派干部,，適時舉辦選派聘干部培訓(xùn)班;認(rèn)真組織實(shí)施好第四批選派工作,。

9、扎實(shí)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作,，選擇6—8個基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn),。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村黨建工作的信息化建設(shè)，加大對鄉(xiāng)村兩級黨建工作的硬,、軟件建設(shè)支持力度,，提高鄉(xiāng)村黨建工作業(yè)務(wù)的管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用,。

10,、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作職責(zé)述職點(diǎn)評測評制度，組織部分縣黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員以及黨員群眾代表列席縣委全委會并參與測評,。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,，將黨建工作經(jīng)費(fèi)、選派聘工作經(jīng)費(fèi),、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和黨員信息庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,。

1

1、重視農(nóng)組工作干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)

農(nóng)組辦和選派聘辦隊(duì)伍建設(shè),，確保縣委抓農(nóng)組工作力量到位;加大對農(nóng)組選派,、選聘工作的軟件建設(shè)投入;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊(duì)伍建設(shè),，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員。

1,、要善始善終地抓好20xx年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動,。20xx年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動啟動以來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村緊扣“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”這個主題,，以學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會精神為主要內(nèi)容,，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)主題教育活動三個階段的工作，取得了豐碩成果,。目前,，活動已接近尾聲，各地要及時進(jìn)行一次回頭看，對照第三階段工作任務(wù),，尚未完成的,，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。主題教育活動雖然即將告一段落,，但這不是終點(diǎn),，而是我們工作更高的起點(diǎn)，要再接再勵,，進(jìn)一步抓好黨的xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí),，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大主題教育活動的成果，為今年下半年將要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，打下堅(jiān)實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)。

2,、要圍繞黨的xx屆三中全會對農(nóng)村改革發(fā)展工作的整體部署,，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體,，把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展,、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。最近發(fā)布的20xx年中央“一號文件”又明確指出：要抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，深化農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動,。并就創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式,、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),、創(chuàng)新鄉(xiāng)村班子選任方式、構(gòu)建村干部激勵保障機(jī)制,、加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè),、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等提出了具體要求。這是黨中央面對農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢,，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的新思路,、新舉措，也是我們做好農(nóng)村基層黨建工作的指南,。結(jié)合實(shí)際,，我們要在以下幾個方面求得突破：一是要在建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)新突破,。長期以來，受城鄉(xiāng)管理體制二元化影響,，黨建工作自覺不自覺地形成了二元分離意識,。基層黨組織主要根據(jù)行政區(qū)劃或地域關(guān)系設(shè)置,，黨員實(shí)行“單位所有”,，每個黨員都隸屬于固定的基層黨組織。但是隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,、社會轉(zhuǎn)型,，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和高校畢業(yè)生等進(jìn)入社會，尤其是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在城鄉(xiāng)之間頻繁流動,。多種原因的共同作用下,，不少流動黨員成為了“隱形黨員”、“口袋黨員”,，流出地黨組織管不到,，流入地黨組織管不了，傳統(tǒng)的封閉靜態(tài)的黨員管理機(jī)制已難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,，為此,，亟須建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制。我們要在加大流動黨員黨支部建設(shè)力度的同時,，進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員信息庫建設(shè),，積極依托農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)等建立黨組織,，同時不斷推進(jìn)6個城鎮(zhèn)社區(qū)的黨建工作上水平、上臺階,。二是要在開展城鄉(xiāng)黨組織和黨員結(jié)對共建方面實(shí)現(xiàn)新突破,。我們要在堅(jiān)持縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村,，縣直部門,、企事業(yè)單位職工結(jié)對幫扶貧困戶制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和城市社區(qū),、企業(yè)、學(xué)校黨組織,、黨員與農(nóng)村基層黨組織,、黨員的結(jié)對互助，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,。目前,，組織部正在起草這項(xiàng)工作的具體實(shí)施細(xì)則,。希望縣幾大機(jī)關(guān)和縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在這項(xiàng)工作中要起帶頭示范作用，要率先組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員開展結(jié)對活動,。原則上,，每名機(jī)關(guān)黨員必須與一戶以上農(nóng)村黨員結(jié)成對子。同時,，縣直機(jī)關(guān)黨組織要把機(jī)關(guān)黨的活動拓展,、延伸到農(nóng)村基層，要在與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建的生動實(shí)踐中不斷豐富機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵,。三是要在推進(jìn)農(nóng)村黨建工作信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。隨著農(nóng)村社會信息化進(jìn)程的加快，推動農(nóng)村黨建工作的信息化建設(shè)也勢在必行,。為了適應(yīng)新形勢,、新變化，我們要積極依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),、黨建網(wǎng)站,、移動電話平臺等手段推進(jìn)黨建工作信息化。年初,，省,、市委組織部已下發(fā)了《關(guān)于開展黨組織和黨員信息庫建設(shè)工作的通知》，要求在今年8月底前,，在全省,、全市建立起自下而上、上下結(jié)合的黨組織和黨員信息庫,，為全面加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù),。希望組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把這項(xiàng)工作認(rèn)真組織實(shí)施好。同時,，要結(jié)合我縣農(nóng)村黨建工作實(shí)際,，組織力量集中研發(fā)農(nóng)村黨建工作管理軟件系統(tǒng)并盡快投入使用，切實(shí)提高鄉(xiāng)村黨建工作的管理水平,。四是要在強(qiáng)化村干部激勵保障措施上實(shí)現(xiàn)新突破,。今年的中央一號文件明確指出：要“按照定職責(zé)目標(biāo)和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途,、退崗有一定保障的要求,，以不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平確定村干部基本報(bào)酬，并根據(jù)實(shí)際情況建立業(yè)績考核獎勵制度,，逐步解決好村干部養(yǎng)老保障問題,，加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度”,。這是中央“真正重視,、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部的集中體現(xiàn),，我們要牢牢把握各項(xiàng)政策機(jī)遇,，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部的激勵保障措施。去年,，縣委已專題召開會議,，研究決定從今年起對村干部的補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;對“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會主任各給予800元獎勵，對連續(xù)兩年評為“雙十佳”的,，正常離任后其離任補(bǔ)助在當(dāng)時離任政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%,。組織部、民政局和財(cái)政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于推行“一鄉(xiāng)一策”落實(shí)離任村干部,、農(nóng)村困難老黨員生活困難補(bǔ)助的通知》,，并下?lián)芰速Y金，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都相應(yīng)出臺了這方面的政策措施,，望尚未出臺具體政策措施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度,。下一步，縣委也將根據(jù)中央和省,、市精神進(jìn)一步研究出臺提高村干部特別是村黨組織書記政治經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)政策措施,。

我們立足自身實(shí)際打造了一系列農(nóng)村黨建工作的品牌，如：我們的村黨組織換屆“兩推直選”,、為民辦事全程代理,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人述職測評點(diǎn)評制度、黨務(wù)公開,、“雙向承諾”制,、村級組織活動場所建設(shè)、黨員村干部實(shí)踐培訓(xùn)等項(xiàng)工作分別在全省,、全市推廣,，選派工作連續(xù)受到省委組織部的表彰，“小學(xué)教”活動連續(xù)多次在省進(jìn)行交流發(fā)言,。這就告訴我們：經(jīng)濟(jì)工作 要講究品牌，黨建工作也要講究品牌,。因此,，鄉(xiāng)村黨組織在抓黨建工作的過程中不能簡單地滿足于完成上級布置的工作任務(wù)，而是要結(jié)合自身實(shí)際彰顯特色,、打造亮點(diǎn),，從而創(chuàng)造出自身的鮮活品牌。同樣一項(xiàng)黨建工作載體,，在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村都應(yīng)體現(xiàn)各自不同的工作特色;縣委組織實(shí)施的這么多黨建工作載體,，我們必須找準(zhǔn)一至兩項(xiàng)牽動性的載體工程，來帶動其他載體建設(shè)的齊頭并進(jìn),。只有這樣,，我們才能找準(zhǔn)特色、提升層次,?？h委組織部要在去年黨建工作考核的基礎(chǔ)上，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題進(jìn)行分類指導(dǎo),，特別是要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的整頓工作，確保全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作得以整體推進(jìn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要因村施策,，分村確定工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),，分村落實(shí)推進(jìn)措施。要著力打造典型村和典型戶,，并大力宣傳推廣先進(jìn)典型,，通過典型的示范帶動作用來帶后進(jìn)促中間。要在做實(shí)基礎(chǔ),、夯實(shí)載體的基礎(chǔ)上張揚(yáng)個性和特色,，要緊扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際來打造黨建工作品牌，使黨建工作與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互動,、相得益彰,。通過分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破,，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村,、每個村都有各項(xiàng)黨建工作載體的典型戶。

4,、要整合資源,，齊抓共管，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的保障,。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障,。縣委將進(jìn)一步強(qiáng)化管黨職能,，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);縣委委員和黨員縣干要在抓農(nóng)村黨建工作中做到身體力行,、率先垂范;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的觀念,，始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),，對農(nóng)村基層組織建設(shè)中涉及全局性的重要工作,要親自掛帥，抓好協(xié)調(diào)和落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)和組織委員要真正承擔(dān)起主管責(zé)任,，認(rèn)真履行好安排部署,、協(xié)調(diào)力量,、調(diào)查研究、抓點(diǎn)引路,、檢查指導(dǎo),、考核獎懲等職責(zé)。二要強(qiáng)化機(jī)制保障,。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,，縣農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮部門的職能作用，認(rèn)真抓好有關(guān)工作的落實(shí);縣委組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的分解和農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)資源的整合,。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，加大考評力度,。要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，結(jié)合慶祝建黨88周年,，大力表彰獎勵一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,。三要強(qiáng)化資金保障。要多渠道籌集資金,，逐年加大對農(nóng)村黨建工作的投入,，穩(wěn)步提高村干部的報(bào)酬;要積極整合相關(guān)資金和項(xiàng)目，繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設(shè),，認(rèn)真搞好農(nóng)村黨員,、干部的教育培訓(xùn)，積極開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作,。

同志們,，今年是縣、鄉(xiāng),、村三級集中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵之年,，我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇七

——突出加快發(fā)展主題,，基層黨組織的活力得到新的增強(qiáng),。全市各級黨組織以服務(wù)“兩個率先”，加快富民強(qiáng)市為核心目標(biāo),，牢固確立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,，通過強(qiáng)化核心,，凝聚民心,，推動中心，走出了一條黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,、同步加強(qiáng),、同步發(fā)展的新路子。在全市各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展,，特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速增效的奮進(jìn)洪流中,，各級黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用,。在同“功”邪教組織斗爭,、抗擊“非典”等各種緊要關(guān)頭，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員同樣顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,，有力地維護(hù)了大局的穩(wěn)定,，保障了我們的事業(yè)持續(xù)、健康地向前發(fā)展,。

——加強(qiáng)組織,、作風(fēng)建設(shè)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高,。探索創(chuàng)新干部選拔任用的方式,，試行“兩推一選”、公推公選,、公推直選,、競爭上崗、公開招聘等辦法,，選優(yōu)配強(qiáng)各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子,，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力。與此同時,，市委連續(xù)五年在縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié),、廉潔、開拓”好班子活動,，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。在農(nóng)村,，通過組織開展農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等方式，促進(jìn)干部經(jīng)常受教育,，群眾長期得實(shí)惠,，逐步形成了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。

——拓展黨建工作領(lǐng)域，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到新的鞏固,。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會生活發(fā)生的深刻變化,，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，基層黨建工作從農(nóng)村,、國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位這三大傳統(tǒng)領(lǐng)域,，向城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織這“新三大領(lǐng)域”不斷拓展,。在新經(jīng)濟(jì)組織,，加強(qiáng)了黨工團(tuán)聯(lián)動，黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到100,，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面,。加強(qiáng)了對新社會組織黨建工作的探索，有力地充實(shí)和加強(qiáng)了黨在新社會領(lǐng)域的工作力量,。在社區(qū),，積極探索在樓幢、樓道,、大市場建立黨組織,，開展了“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，推進(jìn)了社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理,。所有這些工作,，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨組織的作用,，更加有效地覆蓋社會的各個領(lǐng)域,，有力地提高了黨的社會影響力，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

——積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,，黨的基層組織工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式得到新的突破。全市各級黨組織緊密結(jié)合實(shí)際,，在領(lǐng)導(dǎo)方式,、組織設(shè)置、活動內(nèi)容等方面銳意創(chuàng)新,，大膽改革,。以爭創(chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”為載體，各級黨組織“爭先,、率先,、領(lǐng)先”的意識明顯增強(qiáng);以開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”,、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織為核心的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,，推動了農(nóng)村基層黨建工作的不斷深入,，有效地提高了管黨水平，7個轄市(區(qū))中有3個受到省委表彰,，被命名為省黨建工作先進(jìn)縣(市,、區(qū))。以《常州黨建》網(wǎng)站為載體,，積極推進(jìn)黨建工作的信息化進(jìn)程。自今年1月5日《常州黨建》網(wǎng)站開通以來,，已經(jīng)有30多萬人次登錄網(wǎng)站,，日均近千人次，日均點(diǎn)擊率在全國黨建網(wǎng)站中名列前茅,。

——注重強(qiáng)化教育管理,，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到新的加強(qiáng)。按照中央和省委的統(tǒng)一部署,，從去年3月份開始,，我市在農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、4個省級開發(fā)區(qū)黨(工)委,、219個黨總支部、4505個黨支部,、112863名農(nóng)村黨員參加了教育活動,。各級黨組織按照教育見成效、試點(diǎn)出成果的要求,，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和光榮的使命感,，精心組織，周密安排,，確保了教育活動健康,、有序推進(jìn)，使廣大黨員切實(shí)受到了教育,，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠,，圓滿地完成了中央交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。積極探索和建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,，推動和促進(jìn)了黨員教育管理工作的規(guī)范化,、制度化建設(shè)，全市普遍建立了黨員發(fā)展工作公示制度,、討論票決制度,、責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度，保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量,。與此同時,，嚴(yán)格按照黨章和國家法律法規(guī),，切實(shí)抓好基層民主政治建設(shè)。

積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主,，推動民主政治建設(shè),，先后進(jìn)行了“公推直選”非公有制企業(yè)黨委書記、副書記和黨委委員試點(diǎn),、“公推直選”鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn);召開黨員大會直選鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn),，這些開創(chuàng)性的工作受到了省委組織部的重視和好評。

——基層黨建工作只有始終立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、推進(jìn)社會發(fā)展,、改善人民生活，才能真正發(fā)揮在發(fā)展大局中的關(guān)鍵作用,。只有主動應(yīng)對不斷發(fā)展變化的新形勢,、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，努力探索和找準(zhǔn)基層黨建工作與黨的中心任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),，才能真正做到圍繞中心出思路,、定目標(biāo)、搞活動,、做工作,，才能有效深化黨組織的活動內(nèi)涵，拓展黨組織的活動空間,，黨的基層組織建設(shè)工作才能更好地為人民群眾所接受,，黨的根基才會更牢固，黨的基層組織才會更有生機(jī)和活力,。

——基層黨建工作只有始終立足于改革創(chuàng)新，構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制,，才能真正體現(xiàn)與時俱進(jìn)的時代品質(zhì)。時代在發(fā)展,，人民的要求在變化,。新形勢下的基層黨建工作,，一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，另一方面更要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,，拓展創(chuàng)新空間,，以發(fā)展的眼光觀察世界，以改革的精神籌劃工作,，不斷加強(qiáng)思想觀念,、工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新，努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制,。只有這樣,，我們才能站得高一些,、看得遠(yuǎn)一些,、想得深一些,，我們的工作才能充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性，才能不斷推出新舉措,、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果,、開拓新境界,。

——基層黨建工作只有始終立足于不斷提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的真本領(lǐng),，才能真正贏得群眾的支持，不斷鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ),。在推進(jìn)基層黨建工作的進(jìn)程中,，想問題辦事情，都要始終把提升人民群眾的生活水平,、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效放在第一位，脫離發(fā)展這個第一要務(wù),，黨建工作就會變得空泛，就會變成花架子,。因此,，基層黨建工作要以求真務(wù)實(shí)的精神,，扎扎實(shí)實(shí)把基礎(chǔ)工作做好，特別是要扎扎實(shí)實(shí)地提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力,，帶領(lǐng)群眾走上共同致富的道路,，我們的工作才能真正贏得群眾的支持,，我們的基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固。

——基層黨建工作只有始終立足于嚴(yán)格規(guī)范,，才能真正形成長效機(jī)制,，為改革、發(fā)展,、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保障,。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，一定要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，規(guī)范操作,，在實(shí)踐中完善制度,，在完善中實(shí)現(xiàn)長效。近年來，我們針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè),、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè),，完善運(yùn)作機(jī)制，相繼出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用首提責(zé)任制實(shí)施辦法》,、《關(guān)于討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決的意見》、《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制的意見》,、《20xx—20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》等一系列工作意見，建立了學(xué)習(xí)教育,、分類管理,、權(quán)利保障、激勵考評,、吐故納新和作用彰顯等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的6大長效機(jī)制。這些工作制度有力地加快了基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的步伐,，優(yōu)化了基層組織建設(shè)工作的運(yùn)行模式。

同志們,，過去幾年來黨建工作的不斷加強(qiáng),，為促進(jìn)全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有力的保證，也為我們今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ),。但同時我們也要清醒地看到，在新的發(fā)展進(jìn)程中,，基層黨組織面臨的任務(wù)更重了,，要求更高了,。剛剛閉幕的黨的xx屆四中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,明確指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，必須“以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)”，并強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題,，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式,，創(chuàng)新活動內(nèi)容,，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力,，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用,?！笔∥畬冒舜稳瘯髮⒊雠_《關(guān)于加快推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的實(shí)施意見》，提出以“強(qiáng)基工程”為總抓手,，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)工作的總?cè)蝿?wù),。這是我們做好新時期、新階段黨的基層組織建設(shè)工作的總綱領(lǐng),。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署和要求,，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)工作的新局面,，為我市加快“兩個率先”,，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。下面,，我就當(dāng)前和今后一個時期全面推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市黨的基層組織建設(shè)工作,，講幾點(diǎn)意見,。

1、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，是適應(yīng)不斷變化的執(zhí)政環(huán)境的迫切需要。從國際上來看,，進(jìn)入新世紀(jì)新階段,，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化,，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。但不穩(wěn)定,、不確定因素也有所增加。我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì),、科技等方面占優(yōu)勢的壓力,。從國內(nèi)來看,，經(jīng)過20xx年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,，綜合國力顯著增強(qiáng)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境,。但是，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些突出矛盾和問題,，生產(chǎn)力和科技,、教育的整體水平還不高，人口,、資源,、環(huán)境的壓力還很大，農(nóng)村貧困人口,、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少。深化改革,、擴(kuò)大開放,、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨,，這就對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求，迫切要求我們不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,。

2、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，是積極應(yīng)對基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)情況的迫切需要,。我們的黨建工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但還有許多需要不斷努力加以改進(jìn)的地方,，還有一些突出的問題需要抓緊解決,，歸結(jié)起來,，主要是兩方面的問題：一個問題是“不適應(yīng)”。就是面對新形勢新任務(wù),，我們的隊(duì)伍中還有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng),，還有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng),，還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng),。這主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平還不高,、依法執(zhí)政能力還不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)還不大,，以及少部分黨的基層組織軟弱渙散,，少數(shù)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用,，等等。另一個問題是“不符合”,，就是有一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),、思想作風(fēng)不端正,、工作作風(fēng)不扎實(shí),、脫離群眾等問題比較突出?！安贿m應(yīng)”是從本領(lǐng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效;“不符合”是從作風(fēng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效。我們強(qiáng)調(diào)解決“不適應(yīng)”的問題,，就是要增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力;強(qiáng)調(diào)解決“不符合”的問題,，就是要幫助廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)對長期執(zhí)政條件下各種消極因素影響的免疫力,。

3,、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，是適應(yīng)我市加快發(fā)展的特殊歷史階段的迫切需要,。近幾年來，黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng),，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我市國民經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁發(fā)展的好勢頭,，經(jīng)濟(jì)總量連年攀升,，城市建設(shè)大力推進(jìn)，交通條件,、生態(tài)環(huán)境,、市容市貌等明顯改觀;市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制基本完成，行政審批制度改革等不斷深化,，體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和勞動力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長;就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng),，社會保障體系不斷健全和完善,，人民生活水平逐年提高，教育,、文化,、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,，文明城市,、學(xué)習(xí)型城市、平安常州等創(chuàng)建工作成效顯著,，物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,?？梢哉f，我們正在進(jìn)入一個難得的“科學(xué)發(fā)展期”,。但我們必須看到,，快速發(fā)展的同時，發(fā)展的要求在提升，競爭的壓力在加大,，努力建設(shè)一個以人為本,，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，需要全市上下的共同努力,，尤其需要各個領(lǐng)域的黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè),，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)發(fā)展、加快發(fā)展的重任,，把市委的決策更好地貫徹到群眾中去,，形成同心同德，共謀發(fā)展的濃厚氛圍,。

剛剛結(jié)束的黨的xx屆四中全會作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,，這是一個具有深遠(yuǎn)歷史意義的重大決策。體現(xiàn)了時代的要求,、人民的要求,，表明了黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度。我們開展基層黨建工作,，就是要以黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo),，全面把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，以改革的精神,，創(chuàng)新的舉措,，結(jié)合基層實(shí)際，大力實(shí)施以“班子好,、隊(duì)伍好,、機(jī)制好、業(yè)績好,、形象好”為目標(biāo),，以致富群眾、服務(wù)群眾,、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,，以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為關(guān)鍵，以為基層黨組織開展工作提供有力的組織和物質(zhì)保障為基礎(chǔ),，以“增強(qiáng)創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)“強(qiáng)基工程”,，通過強(qiáng)化班子建設(shè),，強(qiáng)化組織保障，強(qiáng)化作用發(fā)揮，強(qiáng)化制度規(guī)范,，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ),，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力把各級黨的基層組織建設(shè)成為力爭“兩個率先”,、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的組織者,、推動者和實(shí)踐者。

1,、以提高理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn),，全力推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，從根本點(diǎn)來講,，就是要提高全體黨員干部的能力素質(zhì)，尤其是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì),。我們推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)作為一項(xiàng)十分突出的任務(wù),，抓緊,、抓好、抓出成效,。一是要強(qiáng)化執(zhí)政意識,。執(zhí)政意識是我們黨對履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位的政治責(zé)任感和歷史使命感,，是我們黨對自身狀況,、客觀條件、歷史責(zé)任,、奮斗目標(biāo)以及各種挑戰(zhàn)的深層次認(rèn)識,。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為契機(jī)，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動,，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把握黨的執(zhí)政規(guī)律，牢固樹立執(zhí)政黨的意識,，進(jìn)一步打牢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的思想基礎(chǔ);引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)“兩個率先”,、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中，時時刻刻站在全局的高度,，審視黨的執(zhí)政環(huán)境,，認(rèn)識黨的執(zhí)政現(xiàn)狀，樹立危機(jī)意識,，增強(qiáng)憂患意識,，想問題,、作決策、辦事情都要認(rèn)識到“我們是執(zhí)政黨”,，努力做到考慮問題更全面,，處理事務(wù)更合理，形成決策更科學(xué),。二是要選優(yōu)配強(qiáng)具有新型素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式,，圍繞發(fā)展配班子,，圍繞發(fā)展用干部，真正把那些政治上靠得住,、發(fā)展上有本事,、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，尤其要選好配強(qiáng)一大批致富群眾有能力,、服務(wù)群眾有本領(lǐng),、凝聚群眾有辦法的優(yōu)秀基層黨組織負(fù)責(zé)人;以能力評高低、以實(shí)績論英雄,、以功過定取舍,，真正把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來，讓敬業(yè)有成的人留下來,。今后,，要重點(diǎn)抓好公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)工作，逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級干部中的比例,。三要加大培訓(xùn)力度,，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力。繼續(xù)開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作,，對各級干部進(jìn)行黨的方針政策,、現(xiàn)代管理知識,、市場經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn),，使各級干部的知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。要高度重視干部的實(shí)踐鍛煉,，對年輕干部要敢于壓擔(dān)子,、給位子，采取提拔,、交流,、上掛、下派,、外派等方式,，適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,，加快成才步伐。抓緊制定科學(xué)的考核評價體系,，重視考評結(jié)果的運(yùn)用,，把那些講政治、作風(fēng)好,、能力強(qiáng),、善于駕馭復(fù)雜局勢、政績突出,、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺,，會干事的有位置,，干成事的有地位。使每個干部都有動力,、有壓力,、有活力。要按照嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神,，把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處,。與此同時，要真正重視,、真情關(guān)懷,、真心愛護(hù)干部尤其是基層的干部，滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作,。

2,、以加快發(fā)展、富民利民為重點(diǎn),，繼續(xù)深化農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,，始終是關(guān)系黨和國家全局的根本問題,，始終是鞏固黨的基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。解決“三農(nóng)”問題,，全面推進(jìn)農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設(shè),，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,，農(nóng)村各級黨組織一定要結(jié)合本地實(shí)際,，始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為己任,，以富民利民為取向，努力構(gòu)建新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新格局,。在村級組織的建設(shè)方面,，要重點(diǎn)解決“有人管事”的問題。要全面貫徹《村民委員會組織法》,，按照“直接,、普遍、差額,、公開,、公平和競爭”的原則，把群眾擁護(hù),、思想好,、作風(fēng)正、辦事公道,、能帶領(lǐng)群眾致富,、熱心為村民服務(wù)的人，選進(jìn)村委會班子,。要按照省,、市委關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記規(guī)范化管理的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記;積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入,，交叉兼職”,，提倡把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村委會成員;逐步推行村黨組織書記通過民主選舉兼任村委會主任的做法,。通過20xx年村委會換屆選舉,，村黨組織書記兼任村委會主任的比例要在原有基礎(chǔ)上提高20;通過20xx年村委會換屆選舉，再提高20,。建立健全以民主,、公開、競爭,、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用機(jī)制,，推行“兩推一選”、公推公選,、公推直選等方法,，提高選人用人質(zhì)量,。要加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)力度,，重點(diǎn)抓好實(shí)用科技知識培訓(xùn)，開展把黨員干部培養(yǎng)成致富能手,、把致富能手培養(yǎng)成黨員干部的“雙培”活動,，提高農(nóng)村基層黨員干部的致富能力,、帶富素質(zhì)、共富境界,。通過以上途徑,，使農(nóng)村基層黨組織中發(fā)展致富有“人”、管理服務(wù)也有“人”,。在村級組織的作為方面,，要重點(diǎn)解決“有錢辦事”的問題。村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提高農(nóng)民生活水平,、加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)保障,。因此，各級黨組織必須適應(yīng)新的發(fā)展要求,，想方設(shè)法拓寬村級經(jīng)濟(jì)增收渠道,，切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題。要合理開發(fā)利用集體資源,，積極搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營,。城郊農(nóng)村黨組織要適應(yīng)土地資源減少的趨勢，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，確保農(nóng)民充分就業(yè)。村級集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,，要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理手段,，推行集體資產(chǎn)股份制改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織,，提高村級資產(chǎn)經(jīng)營管理的水平,。在村級組織的工作運(yùn)行方面，要重點(diǎn)解決“按章理事”的問題,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定,，進(jìn)一步明確村黨組織和村委會的職責(zé)，規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序,。凡涉及全體村民的村級重大事務(wù),，應(yīng)由村黨組織召集，村“兩委”聯(lián)席會研究提出方案,，由村民會議或村民代表會議決策,，村黨組織和村委會按照各自職能組織實(shí)施。要結(jié)合村級資產(chǎn)股份制改革,，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè),。加強(qiáng)對村黨組織和村委會成員的教育，引導(dǎo)和幫助村“兩委”成員運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,、法律的手段和說理的方法推動農(nóng)村各項(xiàng)工作,。要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，改革和完善黨組織設(shè)置,，更加有效地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

3、以服務(wù)引導(dǎo),、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn),，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量,，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。非公有制企業(yè)黨組織能否引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作,，事關(guān)企業(yè)的健康快速發(fā)展和黨在基層的影響力;企業(yè)黨組織能否在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,，事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)和黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固,。因此,，我們必須堅(jiān)持一手抓非公有制企業(yè)黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮,，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,，增強(qiáng)黨的工作影響力。一要因地制宜,、合理規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)置黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業(yè),，都要按照《黨章》規(guī)定及時建立黨的基層組織,。對于個體工商戶和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè),，可以屬地建立聯(lián)合黨組織;探索在行業(yè)協(xié)會中建立黨的組織,，加強(qiáng)黨對新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè),，要積極抓好工會,、共青團(tuán)等群眾組織的組建，通過扎實(shí)的群眾工作,，為建立黨組織創(chuàng)造條件,。繼續(xù)加大推行選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員力度,。出臺加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件,，探索“社會化招聘、派遣式用工、契約式管理”的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者管理新模式,。二要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo),，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑,。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，在非公有制企業(yè)中開展以“爭創(chuàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,、維護(hù)職工權(quán)益的先進(jìn)基層黨組織,，爭創(chuàng)支持黨建工作、誠信守法經(jīng)營的先進(jìn)業(yè)主”為主要內(nèi)容的“雙爭創(chuàng)”活動,。堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動,，發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職,、愛崗敬業(yè),，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要發(fā)揮工會組織的獨(dú)特優(yōu)勢,，妥善協(xié)調(diào)勞資雙方的關(guān)系,，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益;妥善處理依法監(jiān)督與尊重經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系，支持企業(yè)主依法經(jīng)營,、深化改革,、加強(qiáng)管理。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式,，創(chuàng)新工作載體,，把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來,，使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)之中,。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)主和黨務(wù)工作者素質(zhì),。把培訓(xùn)非公有制企業(yè)主和黨務(wù)工作者作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù),，切實(shí)抓緊抓好。按照省委要求,，我市將利用一年左右的時間,，把職工人數(shù)在100名以上的非公有制企業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人和職工人數(shù)在50名以上的非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)普遍輪訓(xùn)一遍,，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力,，特別是增進(jìn)非公有制企業(yè)主對黨的感情。

在切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的同時,，要高度重視國有企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作,。按照建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策的機(jī)制,。改進(jìn)黨管干部,、黨管人才的方法，研究制定不同于黨政干部的企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔任用辦法,。探索黨組織在股權(quán)多元化的企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑,，發(fā)揮企業(yè)黨組織在參與重大決策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營,、凝聚職工隊(duì)伍,、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。高度重視關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn)企業(yè)黨建工作,。全心全意依靠工人階級,，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,。

4,、以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平,。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，社區(qū)正成為支撐城市改革的重要平臺,，服務(wù)城市發(fā)展的重要載體,，維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域,。社區(qū)黨組織任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。因此,，我們要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，用社區(qū)黨建來推動社區(qū)服務(wù)，用社區(qū)服務(wù)來檢驗(yàn)社區(qū)黨建,，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局,。一要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際,，從有利于加強(qiáng)黨對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，有利于加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理，有利于黨員開展社區(qū)服務(wù)出發(fā),，及時調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置,，理順社區(qū)黨組織的關(guān)系,。在黨員比較集中的居民樓幢，要及時設(shè)置黨支部或黨小組;在新開發(fā)的城市社區(qū),，要同步組建社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會;在黨員比較分散的,、但尚不具備建立黨組織的商務(wù)樓宇，要及時建立黨員服務(wù)站,、黨員活動中心,。要加強(qiáng)社區(qū)各類協(xié)調(diào)組織建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用,，健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制,，促進(jìn)資源共享,、責(zé)任共擔(dān),、黨員共管、社區(qū)共建,、工作共進(jìn),。二要全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。以社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作為契機(jī),，將改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,、創(chuàng)新社區(qū)民主建設(shè)途徑、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)貫穿社區(qū)黨建工作的全過程,，逐步規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機(jī)制,、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制,、待遇保障機(jī)制,、激勵約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，不斷提高社區(qū)專職工作者的服務(wù)意識,、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要在實(shí)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,，按照“團(tuán)結(jié),、服務(wù)、開拓”的要求,，全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，把社區(qū)黨組織班子成員建設(shè)成為“社區(qū)建設(shè)的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”,。要繼續(xù)抓好“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),，樹立一批“五星級”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。三要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑,。針對不同黨員群體的實(shí)際和不同居民群眾的需求,，努力構(gòu)建多種活動載體和活動形式，提高黨員發(fā)揮作用的組織化程度，努力使社區(qū)每個黨員成為“爭先創(chuàng)優(yōu)的模范,、凝聚群眾的模范”;完善社區(qū)服務(wù)體系,，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,。要從社區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，采取有效措施,，做好面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),，面向困難群眾的社會救助服務(wù)，面向外來人員的維權(quán)服務(wù),，面向社區(qū)老年居民的相關(guān)服務(wù),，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建更有凝聚力，更有親和力,。

大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，還必須高度重視并認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建工作,。機(jī)關(guān)黨組織要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為重點(diǎn),，廣泛開展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動，采取切實(shí)措施,，把機(jī)關(guān)建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)滿意,、基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、服務(wù)型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān),。要加強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu),、社會團(tuán)體,、社會中介組織等領(lǐng)域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作,，有黨員的地方就有健全的黨組織,，有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

5,、以提高素質(zhì),、保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，從根本上來講，就是要提高全體黨員干部的素質(zhì);沒有全體黨員干部素質(zhì)的提高,，就沒有黨的執(zhí)政能力的提高,。提高廣大黨員干部的素質(zhì),，就是要求廣大黨員干部在“兩個率先”中實(shí)踐先進(jìn)性要求，永葆先進(jìn)形象,。一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,。明年一月份，中央將部署在全國范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，各基層黨組織要深入調(diào)查研究,，找準(zhǔn)問題，制定方案,，針對不同行業(yè),、不同群體黨員的特點(diǎn)，在把握特殊性與普遍性,、群體性與地域性,、現(xiàn)實(shí)性與歷史性辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，擬定出各類黨員保持先進(jìn)性的具體要求,，為開展先進(jìn)性教育活動做好準(zhǔn)備工作,。要通過學(xué)習(xí),、評議,、整改等措施，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)成果,，為即將開展的其他行業(yè)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動提供借鑒和幫助。要切實(shí)加強(qiáng)對黨員的日常教育,，深入開展學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動,，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的致富技能、企業(yè)職工黨員的職業(yè)技能和城市下崗職工黨員的就業(yè)技能培訓(xùn),。二要切實(shí)做好新時期的黨員發(fā)展工作,。前不久，中央政治局專題研究進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作,，要求各級黨組織以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。中組部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,，明確了新形勢下做好發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求,。各級黨組織要按照中央的指示精神，把發(fā)展黨員工作納入黨建工作,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展三大目標(biāo)之中,。今后，我市每年發(fā)展的新黨員中,，35歲以下的要達(dá)到75以上,，高中以上文化程度的要達(dá)到90以上,，其中大專以上文化程度的要達(dá)到60以上。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員工作目標(biāo)管理,，重點(diǎn)做好在工人,、農(nóng)民、知識分子,、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作,，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體,、青年中發(fā)展黨員的工作,，注意把符合黨員條件的其他社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，為完成黨的歷史任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。三要探索建立黨員教育管理的新機(jī)制,。建立健全動態(tài)管理機(jī)制，著重研究加強(qiáng)對流動黨員,、下崗職工黨員,、離退休黨員等黨員群體進(jìn)行有效管理的辦法。建立健全服務(wù)黨員機(jī)制,，進(jìn)一步完善“流動黨員服務(wù)中心(站)”的工作,，創(chuàng)建“黨員服務(wù)中心”，寓管理于服務(wù)之中,。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)廣大黨員參與監(jiān)督,、接受監(jiān)督的自覺性,。建立健全自我純潔機(jī)制，健全黨內(nèi)組織生活制度,，開展民主評議黨員活動,，妥善做好不合格黨員處置工作。

6,、以改進(jìn)方式,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè),。黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)表明,，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須隨著時代的發(fā)展和黨的政治任務(wù)的變化而不斷調(diào)整和改進(jìn)。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,，根本問題就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主精神和依法治國的要求,。全市各級基層黨組織要從發(fā)展黨內(nèi)民主,、發(fā)揮黨內(nèi)民主示范帶動作用入手,，積極探索堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式，使黨組織的意圖更好地體現(xiàn)廣大黨員群眾的意愿,，使黨組織的決策更好地得到廣大黨員群眾的擁護(hù),。一要積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主,，是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。要以完善基層黨員代表大會制度和黨的委員會制度為重點(diǎn),，進(jìn)一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;逐步推行黨的基層委員會定期向黨員大會或黨員代表大會報(bào)告工作的制度,。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上,，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制。積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮作用的途徑,、方法和形式,。同時，選擇1-2個轄市(區(qū))進(jìn)行黨代會常任制試點(diǎn),。按照xx屆四中全會提出的“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍”的精神,，繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)“公推直選”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨組織負(fù)責(zé)人試點(diǎn)工作,。到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的面要達(dá)到15,。與此同時,，積極探索在事業(yè)單位進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)工作,。著力研究經(jīng)過“公推直選”產(chǎn)生的黨組織成員,，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人的管理方式。二要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)與基層民主建設(shè)的互動,。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,、重大決策征求意見制度,，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度,，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),。要把廣泛動員群眾參與社會事務(wù)管理，作為改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重要途徑,，健全和完善基層民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督制度,，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的積極性,。重點(diǎn)抓好村務(wù)、居務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè),。采取有效途徑,，落實(shí)黨員、群眾在黨的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會事務(wù)中的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設(shè)相互促進(jìn),，同步推進(jìn),，共同提高。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),。推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，是我們當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的總抓手,。各級黨組織要嚴(yán)格按照黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨管意識,，在黨的xx大,、xx屆四中全會精神指導(dǎo)下，切實(shí)采取有效措施,，把“強(qiáng)基工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,，把基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓出成效。

1,、要落實(shí)責(zé)任,，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制,，牢固樹立不抓基層黨建工作就是失職,、抓不好基層黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識，牢固樹立加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,，切實(shí)把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作放到黨委的重要議事日程上來,。黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，努力建立健全書記親自抓,、一級抓一級,、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市委明確了和黨員副市長基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建好各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn),，切實(shí)幫助基層解決好實(shí)際問題，指導(dǎo)基層在提升黨建工作水平上下功夫,，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成“示范點(diǎn)”,。剛剛成立的全市黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行好職能,，發(fā)揮好作用。各地各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),，確保黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，努力形成“上下聯(lián)動,、分工協(xié)作,、齊抓共管”的工作格局。今后每年都將從市財(cái)政撥出300萬元?？?，作為黨的基層組織建設(shè)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金主要用于發(fā)展省,、市兩級黨建工作示范點(diǎn),，支持省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn),，支持城市社區(qū)黨建工作的正常開展,，等等。各單位也要從本單位實(shí)際出發(fā),，建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金,，加大對黨建工作的投入，為基層黨建工作的開展創(chuàng)造必要的條件,。

2,、要統(tǒng)籌安排，力求整體推進(jìn),。各級黨組織在加快“兩個率先”的進(jìn)程中,，任何時候都不能放松自身建設(shè)，必須把加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與加強(qiáng)黨的自身建設(shè)統(tǒng)籌起來,，做到“一手抓發(fā)展,，一手抓黨建”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)既要搞好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,，提出總體目標(biāo)和要求，又要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn),，有針對性地實(shí)施分類指導(dǎo),，落實(shí)具體措施，推動整體工作,。當(dāng)前,，要按照《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》要求，廣泛開展以“班子好,、隊(duì)伍好,、機(jī)制好,、業(yè)績好、形象好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動,，重點(diǎn)抓好基層“五好”黨建工作示范點(diǎn)的建設(shè),，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“好班子”活動。對于已有的成功做法,，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、重規(guī)范,，發(fā)揮示范輻射作用;對于仍處于探索階段的做法或薄弱環(huán)節(jié),，要集中力量，加強(qiáng)指導(dǎo),，采取措施,，力求突破。至20xx年底,，全市力爭再創(chuàng)成2個省黨建工作先進(jìn)縣(市)區(qū),，60的鎮(zhèn)黨委、60的村黨組織達(dá)到市級“五個好”目標(biāo);力爭創(chuàng)成2個省級社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),，創(chuàng)建30個市級“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),，10個“五星級”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn);力爭創(chuàng)成3個省級非公有制企業(yè)和1個省級新社會組織黨建工作示范點(diǎn)，創(chuàng)建30個市級非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)和2個新社會組織黨建工作示范點(diǎn),。

3,、要勇于創(chuàng)新，體現(xiàn)時代要求,?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，源自內(nèi)在的活力,。我們必須把黨的基層組織建設(shè)放到黨的工作大局和社會發(fā)展進(jìn)程中去認(rèn)識、去把握,、去部署,，并善于根據(jù)形勢變化推動工作創(chuàng)新。要緊密結(jié)合基層黨組織建設(shè)的新要求,，大膽探索符合“三個代表”要求,、能夠促進(jìn)“兩個率先”的新做法、新舉措;要尊重群眾的首創(chuàng)精神,，吸收群眾智慧啟迪思維,，依靠群眾實(shí)踐探索方法，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)尋找答案;要發(fā)揮基層黨組織的主觀能動性，從探索實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,，從解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中積累經(jīng)驗(yàn),。要把加強(qiáng)各級黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),、增強(qiáng)和激發(fā)基層黨組織活力的重要任務(wù),，從工作待遇、工作條件,、工作氛圍等方面關(guān)心和愛護(hù)非公有制企業(yè)黨組織書記,，使他們更加熱心、安心,、誠心地為黨的事業(yè)而努力工作,。

4、要加強(qiáng)管理,，確保工作成效,。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，從黨組織自身建設(shè),、黨員隊(duì)伍建設(shè),、活動陣地建設(shè)和黨組織、黨員作用發(fā)揮等方面,，明確具體的工作目標(biāo),，推行基層黨建目標(biāo)管理，讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo),、改有重點(diǎn),、行有方向。要堅(jiān)持組織考核與群眾評價相結(jié)合,、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合,、階段目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持把基層黨建工作作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容,，作為衡量基層黨組織負(fù)責(zé)人工作優(yōu)劣的重要方面,，保證目標(biāo)管理落到實(shí)處，發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用和激勵作用,。

同志們!加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本,。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,，以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo),，毫不動搖地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,，解放思想,，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新,，努力把我市黨的基層組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更有活力,，為我市加快推進(jìn)“兩個率先”,、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)!

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇八

一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以建設(shè)“勤政,、廉潔、務(wù)實(shí),、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),，以衛(wèi)生法律法規(guī)和市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)重要講話及局先進(jìn)性教育活動有關(guān)文件為依據(jù)，以解決領(lǐng)導(dǎo)班子在思想認(rèn)識和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題為重點(diǎn),，不斷增強(qiáng)宗旨意識,，密切黨群干群關(guān)系，努力把中心領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者,、推動者和實(shí)踐者,。通過整改，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政意識進(jìn)一步增強(qiáng),，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高,，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)法制意識普遍增強(qiáng),、基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),、衛(wèi)生服務(wù)綜合職能充分發(fā)揮、工作質(zhì)量明顯提高,、服務(wù)水平不斷提升的工作目標(biāo),。

二、存在的主要問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),。具體表現(xiàn)是：班子內(nèi)部成員領(lǐng)導(dǎo)能力有待加強(qiáng),，工作方法不細(xì)致，有簡單急躁現(xiàn)象,，開拓創(chuàng)新,、對外配合協(xié)作意識不夠。

（二）內(nèi)部建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),。具體表現(xiàn)是：一些規(guī)章制度沒有得到全面落實(shí),，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,、繼續(xù)教育制度、獎懲考核制度等,；部分干部的視野不開闊,，業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高；對年青干部需要進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度,。

（三）需進(jìn)一步加大黨,、工、團(tuán)工作力度,，健全組織,，履行職責(zé)，推動中心精神文明建設(shè),，促進(jìn)中心業(yè)務(wù)工作快速前進(jìn),。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子工作的方式方法有待改進(jìn)。具體表現(xiàn)是：交流溝通渠道單一,；深入關(guān)心群眾不夠,，沒有注重年輕團(tuán)隊(duì)的特色。

三,、具體整改方案

（一）充分體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,、具體要求和實(shí)踐途徑。

（二）充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,。

（三）既有近期目標(biāo),，又有中長期安排；既考慮了問題的必要性,，又考慮問題的可行性,。

（四）健全和完善保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

中心領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作的具體思路是：以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點(diǎn),，切實(shí)提高-干部隊(duì)伍素質(zhì),，提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力，建立健全通暢,、和諧的工作機(jī)制,，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，加快“辦公自動化”建設(shè)步伐,，促進(jìn)中心工作全面發(fā)展,。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，提高團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)力,、創(chuàng)新力和競爭力

責(zé)任部門及責(zé)任人：由中心主任劉高清同志主抓,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工協(xié)抓，辦公室負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,、學(xué)習(xí)制度和檢查督辦,。

啟動時間：xx年年10月12日

完成時間：xx年年底

整改方式：綜合整改

1,、塑造學(xué)習(xí)型個體。兩年內(nèi),，使全體干部中大學(xué)學(xué)歷達(dá)100%,，每位干部取得崗位資格專業(yè)技能證書,。每年度,，每位干部需脫產(chǎn)學(xué)習(xí)5-7天，更新業(yè)務(wù)知識,。

2,、建立學(xué)習(xí)型機(jī)制。繼續(xù)開展每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),、每月主題讀書活動,，并加大督促檢查的力度，確保學(xué)習(xí)的效果,；要充分發(fā)揮黨,、工、團(tuán)組織的優(yōu)勢,，豐富學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容,，提升學(xué)習(xí)的效果。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)激勵制度,，加大對學(xué)習(xí)的投入,。

3、打造學(xué)習(xí)型組織,。從領(lǐng)導(dǎo)和管理,、團(tuán)隊(duì)文化、知識交流系統(tǒng),、組織結(jié)構(gòu),、支持系統(tǒng)和技術(shù)等六個方面入手，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,。12月底,，中心基本完成“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”的調(diào)研文章。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

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工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇九

(一)農(nóng)村的“三化”變革，需要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),。

基層的同志很清楚,，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，難點(diǎn)在農(nóng)村,。為什么難在農(nóng)村,，因?yàn)檗r(nóng)村在變化,。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快;二是農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程加快;三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快。因?yàn)檫@“三化”在加快,，必然帶來農(nóng)村一系列的變化,，它不僅是一場經(jīng)濟(jì)的變化，而且是一場社會的革命,。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來生產(chǎn)方式的變革,，必然帶來勞動方式的變革，必然帶來人員流動的變革,，勞動力組合的變革,。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶,，把每家每戶,，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟(jì)的紐帶,，通過“公司 農(nóng)戶”這樣一種載體,，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，打破了以前的行政村為單位,，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式,、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化,，是一個必然的趨勢,，也是現(xiàn)代化的一個要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田,，出村入廠,。原來的農(nóng)民變成居民、工人,，居住地變到工業(yè)小區(qū),。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)城市化的一個過程,，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來,，小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢,，對黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置,，黨員如何管理，如何教育,，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)如何去發(fā)展,，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn),。

(二)經(jīng)濟(jì)民營化程度加快,，需要擴(kuò)大黨的覆蓋面,。作為縣域經(jīng)濟(jì)而言，民營化將是一個趨勢,，而且這個趨勢必將加快,。特別是我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外,，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),。以前我們的工作領(lǐng)域比較簡單，只有機(jī)關(guān),、事業(yè),、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊,，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)等新的領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域,。為加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)黨建工作,，省委組織部要求各地在8月底前，對非公有制經(jīng)濟(jì)黨建情況進(jìn)行一次地毯式的調(diào)查,，并做到邊普查,、邊組建。如何普查,，縣委組織部組織室主任李程同志將對基層黨委和有關(guān)單位,、部門進(jìn)行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位,、部門通力合作,，共同做好這一工作。

(三)信息化步伐的加快,，要求改進(jìn)黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時代，通過網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中就可了解全世界,。信息化是一場技術(shù)革命,，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念,、生產(chǎn)方式和生活方式的變革,。黨建工作要適應(yīng)這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,，才能在信息浪潮中高揚(yáng)黨旗,。

(四)觀念多元化，要求不斷改進(jìn)黨的活動方式,，探索黨建新途徑,。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,、經(jīng)濟(jì)的民營化,、社會生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化,。如以前黨員只有“聽黨話,、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍,，價值取向也出現(xiàn)了多樣化,。社會生活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想,，各種觀念,，但是作為一個組織，一個執(zhí)政黨,，如何去加強(qiáng)黨員的管理,，怎么用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理論去武裝他們,，這是一個很大的問題,。在這種情況下，抓黨的基層建設(shè),，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn),。我們要適應(yīng)這種趨勢的需要，適應(yīng)這種挑戰(zhàn)的需要,，進(jìn)一步探索加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，黨員管理的新路子。

二,、實(shí)施固本強(qiáng)基工程,，關(guān)鍵在于落實(shí)

1、抓理論武裝,。實(shí)施固本強(qiáng)基工程,，首先要抓理論武裝，用“三個代表”重要思想武裝黨的基層組織,，武裝黨員干部的頭腦,。在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想是新時期的一面?zhèn)ゴ笃鞄?，與馬克思主義,、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向,，旗幟就是力量,，“三個代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織,，代表的是全中國人民的共同心愿,，所以一定要用“三個代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦,，通過抓教育,，抓培訓(xùn)，在“深”“新”“實(shí)”上做文章,。

2,、抓典型示范。實(shí)施固本強(qiáng)基工程,，涉及面廣,、內(nèi)容豐富、工作量很大,。為做好以點(diǎn)帶面工作,，縣委組織部經(jīng)過調(diào)研，選定了不同層面,，不同領(lǐng)域的14個實(shí)施固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)。要抓好示范點(diǎn),，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)面上的工作，擴(kuò)大影響,、擴(kuò)大覆蓋面,。

3、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要抓鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入,。固本強(qiáng)基，落腳點(diǎn)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),。當(dāng)前而言,，我縣的鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約較大，資源型經(jīng)濟(jì)較多,，發(fā)展后勁不足,，資源沒有了怎么辦?所以，村級經(jīng)濟(jì)如何登上或鞏固3萬元臺階,，值得我們深深的思考?，F(xiàn)在我縣153個村就有129個村集體經(jīng)濟(jì)在3萬元以下，比例非常大,，壓力也很重,。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方面,，“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”，是一個方向,。

4,、抓干部培養(yǎng)。實(shí)施固本強(qiáng)基三年規(guī)劃,，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部,。抓住了干部培養(yǎng)這一重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨建工作才有可能搞上去,。市委李嘉副書記在工作會議上提出了一個設(shè)想,，盡量給選調(diào)生壓擔(dān)子，給他們機(jī)會鍛煉,，成熟之后把他們選拔上來;準(zhǔn)備跟嘉應(yīng)學(xué)院聯(lián)合搞一個五年的戰(zhàn)略人才培訓(xùn)計(jì)劃,，從3年級開始，在學(xué)校里公開招聘一批學(xué)生骨干,，利用節(jié)假日進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng),。最后通過五年的努力，一定會培養(yǎng)出一批山區(qū)建設(shè)人才,。我縣的經(jīng)濟(jì)型,、管理型人才也比較缺乏，干部隊(duì)伍培訓(xùn)要突出這方面內(nèi)容,。

5,、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施固本強(qiáng)基工作,，一要抓落實(shí),，二要有示范點(diǎn)，三要有工作措施,，四是有蹲點(diǎn)制度,，才能將工作落到實(shí)處。這一系列的措施,，靠的是轉(zhuǎn)變作風(fēng),。去年以來，我縣以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為突破口,，認(rèn)真抓好招商引資工作,，推動發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時,，縣委組織部認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)黨委“聯(lián)系困難職工,，爭當(dāng)模范黨員”的經(jīng)驗(yàn)，并對這一轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的好做法進(jìn)行推廣,。目前,，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開展了幫扶特困職工,、困難黨員活動,，將聯(lián)系群眾活動引向深入。

6,、抓信息建設(shè),。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠郑覀円浞终J(rèn)識信息化趨勢,，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來推動我們實(shí)施固本強(qiáng)基工程工作,，是新的形勢下值得我們探索的一個課題。李嘉副書記在工作會議上提出,，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng),，并準(zhǔn)備在3年內(nèi)全面推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對于信息化建設(shè),，我縣還面臨人才缺乏,、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入,，不拖全市后腿,。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開通了“平遠(yuǎn)黨建”網(wǎng)站,。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比,，做得還不夠好，但畢竟有了個好的開頭,，平遠(yuǎn)黨建工作可以通過這一平臺發(fā)揮窗口作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導(dǎo)作用,。

1,、認(rèn)識要提高。省委提出的固本強(qiáng)基工程,，首先我們要從實(shí)踐“三個代表”這一高度去看,，“三個代表”重要思想要在基層得到實(shí)踐，就必須通過實(shí)施固本強(qiáng)基工程這一載體,，才能落到實(shí)處,，貫徹到基層。其次,，從實(shí)施“四個梅州”的高度來看實(shí)施固本強(qiáng)基工程,，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎(chǔ)，十年翻兩番,，20xx年達(dá)到全面小康”的奮斗目標(biāo),，關(guān)鍵要有強(qiáng)大的組織作保障，要有干部隊(duì)伍作保障,，而這保障必須通過實(shí)施固本強(qiáng)基工程來實(shí)現(xiàn),。第三，從落實(shí)視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看,，來提高認(rèn)識,。視察廣東時要求廣東要交好兩份答卷，一是三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷,，二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的答卷,。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷,，對實(shí)施固本強(qiáng)基工程的認(rèn)識一定要提高,。

2、精神要振奮,。當(dāng)前,，農(nóng)村工作有三大難題：計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、組織建設(shè),。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神,。張德江書記到廣東后講,，廣東的后發(fā)優(yōu)勢在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略,，山區(qū)的交通,、基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機(jī)遇,，振奮精神做好黨的基層組織建設(shè)工作,。

3、責(zé)任要到位,。抓固本強(qiáng)基工程,，要落實(shí)好責(zé)任人責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委,、縣直各黨委以及各單位負(fù)責(zé)人,，要以貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的高度，切實(shí)負(fù)起這一責(zé)任,。實(shí)施固本強(qiáng)基工程,，不是一陣風(fēng),，更不能走過場，各級必須強(qiáng)化這個責(zé)任,，并量化到實(shí)際工作中去,，做出群眾認(rèn)可、組織滿意的實(shí)績來,。

4,、工作要創(chuàng)新。抓固本強(qiáng)基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識,，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段,，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強(qiáng)基，因?yàn)闀r代不一樣了,，要求不一樣了,，我們一定要強(qiáng)化一種創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和手段推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,。

5,、成效要顯著，這是我們的工作目標(biāo),，三年的固本強(qiáng)基一定要取得明顯的成效,。今年而言，雖然不到半年的時間,，但也一定要取得明顯的成效,。如通過縣鎮(zhèn)兩級共同抓好示范點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，且能夠樹得起,，推得開，留得住,，那就是看得見的工作成效,。

同志們，“固本強(qiáng)基”是新時期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)偉大的工程,，有大家的共同努力,，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我想這項(xiàng)工作一定會取得很好的成效,，我們一定會在實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上,，把握機(jī)遇,，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績,。

工作方案組織領(lǐng)導(dǎo)工作方案和工作計(jì)劃的區(qū)別篇十

這次匯報(bào)會,，是旗委決定召開的一次非常重要的會議,。目的就是了解和掌握農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)責(zé)任制及工作任務(wù)落實(shí)情況，對下半年農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行再動員,、再部署,。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委就履行基層黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行了匯報(bào),，就推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作談了很好的做法和經(jīng)驗(yàn),，希望大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,，加強(qiáng)交流,、共同提高，不斷推進(jìn)我旗農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新發(fā)展,。下面,，結(jié)合工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見,。

一是農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),。各級黨組織切實(shí)履行抓農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任，旗委重點(diǎn)建立了農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)述職制度和聯(lián)系會議制度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委認(rèn)真落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記“第一責(zé)任人”,、黨委副書記“直接責(zé)任人”和嘎查村黨組織書記“具體責(zé)任人”的職責(zé)。從而進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)村三級黨組織在農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)中的職能,，切實(shí)形成了旗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,、各部門協(xié)調(diào)配合抓農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的良好工作格局。

二是打造“富民黨建”的氛圍在農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織中逐步形成,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委始終堅(jiān)持以“富民黨建”為目標(biāo),，把增加農(nóng)牧民收入作為基層組織建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的職能定位在服務(wù),、支持,、保障和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，不斷增強(qiáng)中心意識,、服務(wù)意識和發(fā)展意識,，進(jìn)一步理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作思路，使基層組織建設(shè)與中心工作結(jié)合得更加緊密,，主題更加突出,，為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和增加農(nóng)牧民收入提供了強(qiáng)有力的組織保證，也使“富民黨建”煥發(fā)出了強(qiáng)大的生命力,。

三是嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到顯著增強(qiáng),。各級黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，始終把班子建設(shè)特別是嘎查村黨組織建設(shè)作為關(guān)鍵措施來抓,。大力實(shí)施了“能人興村”戰(zhàn)略和“素質(zhì)提升”工程,，狠抓嘎查村級組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),，結(jié)合嘎查村組織整頓建設(shè)，使一大批黨員致富能手,、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化帶頭人進(jìn)入了嘎查村“兩委”班子,，嘎查村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”,、“兩委”成員交叉任職比例進(jìn)一步提高。目前,，“兩委”班子交叉任職人數(shù)達(dá)到468人,，嘎查村黨支部書記和嘎查村委會主任“一肩挑”人數(shù)達(dá)到16人。

四是農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)活動載體作用得到有效發(fā)揮,?！叭?lián)一建”、“服務(wù)型政府建設(shè)”,、推廣“青山模式”,、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動載體得到深入貫徹和實(shí)施，解決了大量農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題,，提升了農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力,。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委深入探索推動農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作有效開展的方式方法,，實(shí)事求是地設(shè)計(jì),、改進(jìn)和創(chuàng)新活動載體，更加突出針對性,、實(shí)效性,，更加貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，有力增強(qiáng)了黨內(nèi)活動的吸引力,，使活動載體的引導(dǎo)和牽動作用更加突出,。

總的看，我旗上半年農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作取得了一定的成績,，但就履行農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制方面,，仍存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨委對基層組織建設(shè)工作重視不夠,，沒有對出現(xiàn)的新問題新情況進(jìn)行深入的思考并認(rèn)真加以解決,，甚至認(rèn)為基層組織建設(shè)就是造資料，工作上敷衍應(yīng)付現(xiàn)象不同程度的存在;個別基層組織建設(shè)第一責(zé)任人自身職責(zé)定位不準(zhǔn),，通過抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng),、辦法不多，“兩張皮”問題沒有得到很好解決;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委重點(diǎn)工作把握不準(zhǔn),，創(chuàng)造力不足等等,。以上這些問題雖然只在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木存在，但也要引起我們的高度重視,，在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。

農(nóng)村牧區(qū)黨的基層組織是黨在農(nóng)村牧區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系農(nóng)牧民群眾的橋梁和紐帶,。各位黨委書記要切實(shí)提高思想認(rèn)識,，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障的高度,，進(jìn)一步認(rèn)識履行農(nóng)村牧區(qū)黨的基層組織建設(shè)責(zé)任制的重要意義,。

(一)建立健全農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果的必然要求,。去年6月份,，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育工作的意見》等四個長效機(jī)制文件。在這四個長效機(jī)制文件中,，《關(guān)于建立健全地方黨委,、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，著眼于建立長效的基層黨建責(zé)任機(jī)制,，提出了各級黨委抓基層黨建工作的總體要求和主要原則,，明確了各級黨委抓基層黨建工作的具體責(zé)任，規(guī)定了落實(shí)責(zé)任的主要措施和考核辦法,，是落實(shí)其他三個長效機(jī)制文件的重要保障,，也是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重大舉措。旗委對此項(xiàng)工作高度重視,，年初即專門下發(fā)了《關(guān)于健全完善農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)聯(lián)系會議制度的意見》等五個長效機(jī)制文件,，大部分是針對農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的，其目的就是通過機(jī)制性的措施真正把農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,。

(二)建立健全農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制,，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的客觀要求。黨的xx屆五中全會從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度出發(fā),，提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù),，對農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)提出了新的要求,。要解決好建設(shè)過程中遇到的一些問題,，充分發(fā)揮好農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織這一主體作用，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)是一條必要措施,。要通過履行農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和號召力,，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)提供強(qiáng)有力的組織保障和制度支持。

(三)建立健全農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制,，是開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作新局面的內(nèi)在要求,。隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷深入，農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)也面臨著諸多新情況新問題,，一些固有的工作機(jī)制,、方式方法已經(jīng)不能完全解決農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)中存在的問題。這就要求我們各級黨組織要按照與時俱進(jìn)的要求,，創(chuàng)新工作思路和工作方法,，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任體系,，切實(shí)履行工作職責(zé)，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化進(jìn)程,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委是農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的主體，既是領(lǐng)導(dǎo)者,，也是參與者,。因此，必須要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)放在農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的大格局中,，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和參與農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

(一)要樹立加快發(fā)展的意識,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委擔(dān)當(dāng)著發(fā)展一方,、造福一地的歷史使命，更需要認(rèn)清形勢,，把準(zhǔn)方向,，將思想高度統(tǒng)一到加快發(fā)展的主題上來。首先,，“加快發(fā)展”是形勢所迫,。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決農(nóng)村牧區(qū)所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木已經(jīng)形成了千帆竟進(jìn),、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，競爭之激烈,，可以說是前所未有,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要保持和提升在全旗的位次，常規(guī)性的發(fā)展必定會在新一輪的競爭中慘敗下來,。因此，“加快發(fā)展”仍是當(dāng)前最大的政治,、最硬的道理,、最大的目標(biāo)和最根本的任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委要堅(jiān)決把“加快發(fā)展”作為第一要務(wù)，堅(jiān)決用“加快發(fā)展”統(tǒng)攬全局，堅(jiān)決以“加快發(fā)展”統(tǒng)一思想,，凝聚更多的智慧和力量，進(jìn)一步提升本地區(qū)在全旗發(fā)展的位次,。其次,，“加快發(fā)展”是廣大群眾所愿。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，提高人民群眾生活水平,，是始終代表人民群眾最根本利益的最大體現(xiàn)。堅(jiān)韌樸實(shí)的廣大群眾,，綜其一生,，最大的愿望就是能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下過上幸福美滿的生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委作為黨的基本路線方針政策在農(nóng)村牧區(qū)執(zhí)行的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者,，更好地實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，唯一的工作途徑就是“加快發(fā)展”,。只有各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了“加快發(fā)展”,，才能切實(shí)滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要，才能滿足人民群眾的基本愿望,，才是真正代表了最廣大人民群眾的根本利益,。再次，“加快發(fā)展”是個人發(fā)展所需,。旗委早已明確了“以發(fā)展論英雄,，靠實(shí)績用干部，憑公論定取舍”的用人標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決不讓踏踏實(shí)實(shí)干事的同志失望,，堅(jiān)決不讓兢兢業(yè)業(yè)工作的同志吃虧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)該說是組織和人民的信任,，為其提供了一個施展才華的舞臺,，搭建了一個可以建功立業(yè)的平臺，關(guān)鍵要看我們自己如何把握,、如何施展,、如何創(chuàng)造、如何發(fā)揮,，給組織和人民交一份滿意的答卷,，給自己的人生留下有意義、有價值的東西,。所以說,，要實(shí)現(xiàn)自己個人在政治上的抱負(fù)，要想在實(shí)現(xiàn)自己社會價值的同時實(shí)現(xiàn)自己的個人價值,，只能以勇爭一流的工作氣魄,，只能以又好又快發(fā)展的工作業(yè)績，才能謀得黨和人民賦予的更大權(quán)力和更大成功,。

(二)要提高開拓創(chuàng)新的能力,。沒有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)班子，就容易被陳舊觀念左右思路,，被傳統(tǒng)習(xí)慣束縛手腳,，被暫時困難擋住視線，從而導(dǎo)致一個地區(qū)的工作打不開局面,，發(fā)展邁不開步子,。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是“一把手”,，要有面對困難不懼怕,、面對問題不畏縮的創(chuàng)新精神，才能真正承擔(dān)起發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),、維護(hù)一方穩(wěn)定,、造福一方百姓的責(zé)任。一是要著力創(chuàng)新思維方式,。要努力突破傳統(tǒng)思維模式和慣性思維模式,，想問題、作決策盡量站在全局的高度來思考,，站在群眾的角度來把握,，盡量把上級的指示、外地的經(jīng)驗(yàn)和本地的實(shí)際結(jié)合起來,，從而實(shí)現(xiàn)對上負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)結(jié)合,。二是要著力創(chuàng)新工作思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子作為一方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“龍頭”，處于核心地位,，發(fā)揮著關(guān)鍵作用,。整體工作思路直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展方向、前景和效果,。一個好的思路應(yīng)該有鼓舞人心的發(fā)展目標(biāo),、特色鮮明的發(fā)展重點(diǎn)、切實(shí)可行的發(fā)展措施,，既體現(xiàn)大手筆,、大氣魄和大動作，又實(shí)事求是,、符合人民群眾的意愿,。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記,，一定要善于開動腦筋，善于調(diào)動班子成員的智慧,，善于把上情和下情結(jié)合起來,，最大限度地發(fā)揮地方的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢，走出一條符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木實(shí)際的發(fā)展新路,。三是要著力創(chuàng)新工作方法,。當(dāng)前，農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作面臨的對象沒有變,、工作重點(diǎn)沒有變,，但農(nóng)村牧區(qū)以及整個社會形勢卻發(fā)生了深刻的變化，由此給農(nóng)村牧區(qū)工作帶來了許多的新問題,、新矛盾,，如果我們以不變應(yīng)萬變，固守傳統(tǒng)的一套工作方法,，必然事倍功半,。因此，一定要正確處理好黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,，堅(jiān)決克服只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、忽視黨建的現(xiàn)象，努力探索并找準(zhǔn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),，不斷擴(kuò)大基層組織建設(shè)的內(nèi)涵,，拓展基層組織建設(shè)的范疇，真正使基層組織建設(shè)工作為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù),，才能使我們的基層組織建設(shè)工作為人民群眾所接受,，黨的根基才會更牢固，黨的基層組織才會更有生機(jī)和活力。

(三)要營造團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍,。敖漢之所以有目前這樣一個發(fā)展穩(wěn)定和諧的局面,，其中最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是我們有一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面,，是一個領(lǐng)導(dǎo)班子必須具備的能力,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要像愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，珍視團(tuán)結(jié),，特別是我們黨委書記要率先垂范,，善于團(tuán)結(jié)班子成員，襟懷坦白,，光明磊落,，高風(fēng)亮節(jié)，爭做團(tuán)結(jié)的表率,。任何年代,、任何人、任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不可能單靠一個人的力量把工作做好,，這就要求一個領(lǐng)導(dǎo)班子要有團(tuán)隊(duì)精神,，要互相幫扶、相互補(bǔ)臺,。要充分認(rèn)識到,，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,，團(tuán)結(jié)就是力量,。不團(tuán)結(jié)就會損耗班子的整體合力，就會把好事情辦成壞事情,，就會把好形勢變成壞形勢,。

四、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí),，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的整體水平

今年下半年和今后一段時間農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作，必須緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧,，強(qiáng)化措施,，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為“富民黨建”搭建平臺,。

(一)全面深化服務(wù)型政府創(chuàng)建活動,。

20xx年以來,，我旗把服務(wù)型政府建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委的有效載體,，予以強(qiáng)力推進(jìn),，全旗便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，工作程序逐步規(guī)范,，運(yùn)行機(jī)制不斷健全,，便民效果日趨顯現(xiàn)。為使服務(wù)型政府創(chuàng)建活動更加富有成效和特色,，在全旗范圍內(nèi)大力推行了黨員干部為民辦事全程代辦和服務(wù)承諾制,，這一做法得到了自治區(qū)黨委組織部的充分肯定和認(rèn)可，專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)敖漢旗推行黨組織和黨員干部為民辦事全程代辦,、服務(wù)承諾制的調(diào)查報(bào)告》(內(nèi)組組字[20xx]8號)文件,，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。旗委也把此項(xiàng)工作開展情況列入了科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績目標(biāo)考核范圍,，并單獨(dú)賦予相當(dāng)?shù)姆种?，旗委組織部將采取不定期抽查和定期督查的方式，進(jìn)行督促檢查,。這就要求各級黨組織要站在更高的角度來看待這項(xiàng)工作,，切實(shí)提高認(rèn)識，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,，強(qiáng)化工作措施，加大落實(shí)力度,。一是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務(wù)大廳建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要嚴(yán)格按照服務(wù)型政府建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)大廳的服務(wù)內(nèi)容和范圍,，將該納入大廳進(jìn)行集中辦公的站所辦都要納入便民服務(wù)大廳，決不允許出現(xiàn)廳內(nèi)廳外“雙軌制”運(yùn)行現(xiàn)象,。要進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,，對已出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度要嚴(yán)格執(zhí)行。同時,，要充分借鑒部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn),，積極研究制定大廳工作人員崗位獎懲制度、嘎查村代辦員崗位補(bǔ)貼制度,、全程代辦和服務(wù)承諾制考評制度等一系列新的工作制度,，進(jìn)一步健全完善代辦和服務(wù)工作機(jī)制。要進(jìn)一步提高便民服務(wù)大廳的使用效率,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要積極探索實(shí)踐“一廳多用”的有效做法,，把便民服務(wù)大廳真正建設(shè)成為科技培訓(xùn)中心,、信息發(fā)布中心、干部學(xué)習(xí)中心,、信訪接待中心,、農(nóng)牧民議政中心和“鄉(xiāng)土人才”培訓(xùn)中心，并把各項(xiàng)工作開展情況及時記錄歸檔,。要進(jìn)一步豐富服務(wù)形式,。在認(rèn)真堅(jiān)持便民服務(wù)大廳定期集中辦公這種方式外，還要根據(jù)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的實(shí)際需要,，科學(xué)合理的組建便民服務(wù)隊(duì),，并進(jìn)一步明確其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，主動深入到村組戶為廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活及時做好上門服務(wù),，切實(shí)暢通惠民服務(wù)渠道,。二是進(jìn)一步規(guī)范嘎查村惠民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。要按照有標(biāo)志牌,、有辦公場所,、有專兼職代辦員、有工作制度,、有辦事登記,、有辦事程序的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，完善嘎查村便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),。要想方設(shè)法調(diào)動嘎查村代辦員的工作積極性,，主動收集本村群眾需要代辦的事項(xiàng)，統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務(wù)大廳進(jìn)行辦理,，并及時記錄歸檔,，真正實(shí)現(xiàn)“群眾動嘴、干部跑腿”的目的,。同時,，要把農(nóng)村牧區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作與服務(wù)承諾制結(jié)合起來，讓無職黨員在選擇崗位的同時,，向群眾做出服務(wù)承諾,，切實(shí)提高黨員履行崗位職責(zé)，踐行崗位承諾的積極性,。

建好嘎查村級組織活動場所,，是鞏固黨在農(nóng)村牧區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨的先進(jìn)性建設(shè),、體現(xiàn)黨的形象的需要,，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的客觀要求，更是保證農(nóng)村牧區(qū)黨組織活動正常開展,、加快培育新型農(nóng)牧民的現(xiàn)實(shí)選擇,。我旗列入上級建設(shè)項(xiàng)目的嘎查村共有56個,，分兩年實(shí)施完成。20xx年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委高度重視此項(xiàng)工作,，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮、長遠(yuǎn)規(guī)劃,、實(shí)際實(shí)用的原則,，在選址、施工,、監(jiān)管,、配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任,，確保了全旗28處嘎查村組織活動場所建設(shè)任務(wù)的完成,，目前已經(jīng)投入使用。雖然我旗活動場所建設(shè)已經(jīng)完成,，但在實(shí)施過程中也存在著一些不容忽視的問題,，主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作重視不夠、抓的不緊,，導(dǎo)致措施落實(shí)不到位,、工程進(jìn)展緩慢;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在建設(shè)過程中存在著觀望等待、推一推動一動的現(xiàn)象;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在解決缺口資金問題上存在畏難情緒,，缺乏可操作性的具體辦法等等,，這些問題需要各地結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步采取措施,，認(rèn)真加以解決,。目前，全旗20xx年28個建設(shè)任務(wù)上級配套資金已劃撥到位一部分,，會后將及時下?lián)埽糜趩淤Y金,。對于今年的建設(shè)任務(wù),，首先，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,。中央,、自治區(qū)黨委、市委和旗委高度重視此項(xiàng)工作,，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委沒有理由不重視,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委要把此項(xiàng)工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，要充分認(rèn)識到建好嘎查村組織活動場所是我們自己應(yīng)該承擔(dān)起和解決好的問題,，堅(jiān)決克服“等靠要”思想,，迅速啟動建設(shè)任務(wù),，加快建設(shè)速度，務(wù)必在9月末全面完成活動場所建設(shè)任務(wù)并投入使用,。其次,，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。對新建活動場所,，尤其要充分考慮今后一個時期農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì),、社會、黨建,、教育,、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展需要,，整合各類資源,，留有一定的建設(shè)余地和空間，想方設(shè)法把活動場所建好建強(qiáng),，使之真正成為一項(xiàng)惠民工程,。建設(shè)中要處處精打細(xì)算，注意節(jié)儉,。提倡有條件的嘎查村可適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，但也不能盲目攀比;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的嘎查村，要充分利用合村并組和中小學(xué)教育布局調(diào)整的現(xiàn)有閑置資源,，通過置換或轉(zhuǎn)讓的方式,，使資源發(fā)揮最大效益，避免重復(fù)建設(shè),，但要保證建設(shè)面積不小于90平米的規(guī)定,。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，嘎查村級組織活動場所是中央和地方共同投資的項(xiàng)目,，單項(xiàng)工程投資小,，項(xiàng)目分散，政策性強(qiáng),，是國家稽察和審計(jì)的重點(diǎn),。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木財(cái)政所統(tǒng)一建立專項(xiàng)資金帳戶和各種臺帳,，采取集中管理、專戶存儲,、封閉運(yùn)行,、實(shí)行報(bào)帳制等辦法加強(qiáng)資金和管理，堅(jiān)決防止截留,、挪用,、貪占建設(shè)資金,，偷工減料，弄虛作假等違法違紀(jì)違規(guī)問題,，特別要預(yù)防挪用此款項(xiàng),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人,、責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。再次，要注重發(fā)揮活動場所功能,。陣地建好后,，更要注重管好用活，使其真正發(fā)揮作用,，使活動場所不僅成為黨員學(xué)習(xí)活動的陣地,，更成為廣大群眾增長技能的培訓(xùn)中心、開闊眼界的信息平臺和豐富文化生活的陣地,。近期,，旗委組織部將會同有關(guān)部門對此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對那些進(jìn)展慢,、不符合要求的,，將進(jìn)行通報(bào)批評。

(三)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)推廣“青山模式”活動,。

“青山模式”是我旗木頭營子鄉(xiāng)青山村黨支部和黨員干部帶領(lǐng)群眾歷經(jīng)十年左右時間,，走出的一條“支部+協(xié)會”干群共同致富的路子。旗委高度重視,，去年,，責(zé)成旗委組織部在充分調(diào)研、總結(jié)和歸納的基礎(chǔ)上,，出臺了《關(guān)于在全旗嘎查村黨組織中學(xué)習(xí)推廣“青山模式”的實(shí)施意見》,，使得這一致富模式在全旗范圍內(nèi)推廣，并取得了預(yù)期效果,。但我們在學(xué)習(xí)推廣也存在著思路不清晰,、措施不具體、效果不明顯的問題,，這就要求我們在具體工作中要采取有針對性的辦法予以解決,。在學(xué)習(xí)推廣過程中,，首先,，要突出解決一下“學(xué)什么”的問題?！扒嗌侥Ｊ健钡膶?shí)質(zhì)就是“嘎查村黨員干部帶頭上項(xiàng)目做給群眾看,、黨員干部為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)幫助群眾干,、領(lǐng)建協(xié)會組織農(nóng)戶共同進(jìn)入市場帶領(lǐng)群眾賺”的一條組織化程度較高的共同致富的路子，確實(shí)很有借鑒意義,。兩年來,，我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木組織鄉(xiāng)村兩級黨員干部到木頭營子鄉(xiāng)青山村進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，收獲都很大,。我建議沒有去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木可以抽時間組織黨員干部去看一看,，真正到實(shí)地去感受一下這個村黨員干部群眾人心思進(jìn)、人人思富的氛圍,，可能對我們的啟發(fā)會更大,。其次，要重點(diǎn)解決一下“怎么學(xué)”的問題,。我們學(xué)習(xí)推廣“青山模式”,，決不是為了把全旗所有嘎查村都建設(shè)成青山村，這是不現(xiàn)實(shí)的,，也不符合各嘎查村的實(shí)際,。其實(shí)，我們學(xué)習(xí)和推廣 “青山模式”,，就是想讓鄉(xiāng)村黨組織和黨員干部在思想上受到一種觸動,、思路上受到一點(diǎn)啟發(fā)、發(fā)展上受到一些引導(dǎo),，然后再把“青山模式”與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施,，把本村的地域特點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展現(xiàn)狀等體現(xiàn)出來,，形式要不拘一格,，盡可能地有所創(chuàng)新，切實(shí)防止千篇一律,。第三,，還要解決一下“如何推”的問題。推廣“青山模式”是一個循序漸進(jìn)的過程,，決不能貪多求快,，搞成“一窩蜂式”的形式主義，這就只能會把這個好“經(jīng)”念歪,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委要堅(jiān)持先易后難的原則,，采取先行試點(diǎn)、逐步推開的辦法，從培育典型上下功夫,。對今年確定的42個重點(diǎn)示范嘎查村,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委切不可只停留在抽象的指導(dǎo)上和一般性的號召上，要制定詳細(xì)的實(shí)施方案,，從扶持黨員干部帶頭上項(xiàng)目抓起,，從組織黨員干部為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)做起，從領(lǐng)建組建專業(yè)協(xié)會開始,，主動地有計(jì)劃地去培養(yǎng)典型,、發(fā)現(xiàn)典型和宣傳典型，使其它嘎查村有可效仿的榜樣,，工作才能叫得響,，推得動，有深度,。年內(nèi),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要推出一至兩個自己的典型，在一定范圍內(nèi)推廣,，以點(diǎn)帶面,，從而進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作的深入開展。

(四)全力配合做好干部大下鄉(xiāng)工作,。

以“三聯(lián)一建”為主要內(nèi)容的干部大下鄉(xiāng)活動,，是旗委調(diào)動和發(fā)揮旗直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木及嘎查村的積極性,，切實(shí)履行抓農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制的重要載體,。年初以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木及包扶嘎查村密切配合,，主動參與,，各旗直包扶單位高度重視，積極響應(yīng),，組織包扶干部進(jìn)村入戶進(jìn)行對接,，幫助包扶嘎查村及包扶戶理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施,，解決了群眾生產(chǎn)生活中存在的一些實(shí)際困難,，取得了比較明顯的效果。目前,，面對我旗持續(xù)干旱的實(shí)際情況,，旗委將再次動員旗直包扶單位加大包扶力度，調(diào)整和完善包扶措施,，切實(shí)保證包扶戶在大災(zāi)之年能夠?qū)崿F(xiàn)人均增收500元的目標(biāo),。同時,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要引導(dǎo)和組織嘎查村與包扶單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，把本地區(qū)基層組織建設(shè),、發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)牧民增收等方面存在的實(shí)際困難、解決的措施和辦法向包扶單位說明情況,，取得他們的支持和幫助,，從而切實(shí)形成上下溝通協(xié)調(diào)、包扶雙方互動互促的良好包扶工作格局,。

(五)落實(shí)好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神,。

年初，旗委根據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神,，結(jié)合我旗黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,，制定印發(fā)了《敖漢旗“”期間農(nóng)村牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作意見》等五個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件，從宏觀上對我旗農(nóng)牧民黨員教育培訓(xùn),、基層黨組織轉(zhuǎn)變職能,、落實(shí)黨建工作責(zé)任、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾,、流動黨員教育管理等方面的工作機(jī)制進(jìn)行了健全和完善,，形成了黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性的規(guī)范性文件,。從中央到地方,，對落實(shí)四個長效機(jī)制文件都相當(dāng)重視，自治區(qū)黨委已經(jīng)組成專門巡視組,，將在自治區(qū)大慶后對各盟市,、旗縣區(qū)進(jìn)行督查。近期,，中央組織部也將在全國范圍采取直接深入農(nóng)村牧區(qū),、機(jī)關(guān)、企業(yè)等與黨員群眾座談的方式進(jìn)行暗訪檢查,。這項(xiàng)工作必須引起我們的高度重視,，前段，旗委組織部已對此進(jìn)行了部署,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要就這項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”,，查漏補(bǔ)缺，抓緊整改完善,，要切實(shí)將四個長效機(jī)制文件精神傳達(dá)到基層,、傳達(dá)到每名黨員干部，確保文件中規(guī)定的加強(qiáng)黨員教育管理,、落實(shí)黨建責(zé)任,、為群眾搞好服務(wù)的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處,。加強(qiáng)流動黨員管理，也是落實(shí)四個長效機(jī)制文件精神的重要內(nèi)容,。年初以來,，圍繞新版“流動黨員活動證”的發(fā)放，我們做了大量工作,，并基本發(fā)放到位,，但是還有一部分舉家外出打工失去聯(lián)系的黨員，還沒有領(lǐng)到“活動證”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委和嘎查村黨組織要繼續(xù)多方采取措施積極尋找沒領(lǐng)到“活動證”的黨員,。同時，要重點(diǎn)抓好“活動證”的使用和流動黨員的管理,，真正實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作的“全覆蓋”,。

開展農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是提高黨員干部素質(zhì)的迫切要求,，是黨中央推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,，是推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，各級黨組織必須給予高度重視,。一是要建設(shè)規(guī)范一批遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),。按照市委組織部的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要依托現(xiàn)有的會議室,、業(yè)余黨校,、廣播站等場所建立接收站點(diǎn)，嘎查村要在嘎查村活動場所設(shè)立接收點(diǎn),。對于有線電視能覆蓋的嘎查村要直接接收遠(yuǎn)程教育頻道節(jié)目,，對于有線電視不能覆蓋的要依靠電視差轉(zhuǎn)設(shè)備，每天固定時間固定欄目轉(zhuǎn)播遠(yuǎn)程教育有關(guān)節(jié)目內(nèi)容,，便于群眾收看,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要根據(jù)嘎查村實(shí)際，以黨小組或黨員個體為單位,，以黨員家庭為學(xué)習(xí)陣地,，建立遠(yuǎn)程教育收看中心戶。收看中心戶要選擇黨性強(qiáng),、有責(zé)任心,，具有一定生產(chǎn)技能，經(jīng)濟(jì)條件相對較好的黨員戶,，集中組織收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目,。同時，要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，選擇有服務(wù)作用的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化小區(qū)或黨員產(chǎn)業(yè)化大戶建立黨員遠(yuǎn)程教育示范基地,，定期組織黨員干部參觀學(xué)習(xí),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)要達(dá)到有辦公場所、有專用計(jì)算機(jī),、有規(guī)章制度,、有專兼職管理人員、有教學(xué)計(jì)劃,、有播放記錄的“六有”標(biāo)準(zhǔn),。嘎查村遠(yuǎn)程教育點(diǎn)要達(dá)到有學(xué)習(xí)場所、有規(guī)章制度,、有專職管理人員，有“三簿一冊”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),。黨員播放中心戶,，要有標(biāo)志牌，有學(xué)習(xí)記錄,、有信息反饋記錄,。二是要培育一批遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)。各級黨組織要在教育成果轉(zhuǎn)化上下功夫,，注重培養(yǎng),、發(fā)掘典型。今年,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要重點(diǎn)培育2個學(xué)習(xí)場所規(guī)范,、組織管理積極、培訓(xùn)效果明顯的嘎查村遠(yuǎn)程教育播放收看示范點(diǎn);要選擇培養(yǎng)2個以上學(xué)用積極性較高,、培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化明顯的黨員戶做為典型示范戶;要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，選擇有服務(wù)作用的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化小區(qū)或黨員產(chǎn)業(yè)化大戶建立至少1個黨員遠(yuǎn)程教育示范基地。要對示范點(diǎn),、示范基地和示范戶給予一定的支持,，將其培養(yǎng)成為黨員干部和群眾學(xué)用政策理論、實(shí)用技術(shù)陣地和帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人,，以發(fā)揮典型引導(dǎo)、示范帶動,、以點(diǎn)帶面,、整體推進(jìn)的作用，真正把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)辦成提高農(nóng)牧民黨員干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點(diǎn),、創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的切入點(diǎn),、辦成農(nóng)村牧區(qū)信息化的示范點(diǎn)、農(nóng)牧民學(xué)習(xí)科技知識的致富點(diǎn),、豐富農(nóng)牧民文化生活和精神文明建設(shè)的活動點(diǎn),。三是要建立一支服務(wù)遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍,。要整合方方面面的人力資源，組建一支包括站點(diǎn)管理員,、技術(shù)服務(wù)員,、教學(xué)輔導(dǎo)員在內(nèi)的骨干人員隊(duì)伍。要依托組織部電教中心,，結(jié)合遠(yuǎn)程教育的需要來充實(shí)新的力量,，在旗鄉(xiāng)村三級建立一支遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木為單位,，建立教學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,，選擇一批具有豐富理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力的輔導(dǎo)員、農(nóng)口科技人員和致富能手,，對黨員干部和群眾進(jìn)行面對面的輔導(dǎo),。四是要建立健全一整套遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要根據(jù)實(shí)際情況,，建立健全各項(xiàng)管理制度,。要建立健全崗位職責(zé)、收看學(xué)習(xí)制度,、信息反饋制度,、工作檢查制度、設(shè)備管理制度等站點(diǎn)管理制度,，確保遠(yuǎn)程教育工作規(guī)范化,、制度化。同時,，要建立黨員干部遠(yuǎn)程教育激勵約束機(jī)制,。今年旗委將把遠(yuǎn)程教育工作納入黨建目標(biāo)考評范圍，在組織領(lǐng)導(dǎo),、站點(diǎn)建設(shè),、教學(xué)管理等方面進(jìn)行考核，作為考核評估基層黨組織工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。五是要整合開發(fā)制作一批適合黨員干部和群眾需求的教學(xué)課件,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要加強(qiáng)對教學(xué)資源的規(guī)劃、整合,、開發(fā)工作,，制作一批適合本地區(qū)實(shí)際、貼近農(nóng)牧民生產(chǎn)生活實(shí)際的“鄉(xiāng)土課件”,。要挖掘制作兩個以上新農(nóng)村建設(shè)示范作用強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和“雙帶”作用發(fā)揮突出的優(yōu)秀黨員典型專題片,，屆時，將在遠(yuǎn)程教育頻道展播,。

同志們,，半年時間已經(jīng)過去,，下半年的農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作任務(wù)更重、時間更緊,、要求更高,。我相信，只要各級黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,，毫不動搖地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，持之以恒地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，適應(yīng)新形勢,，謀劃新思路,，推出新舉措，就一定能夠把我旗農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),、更有活力,，為我旗全面加快社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!