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編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇一
1.調(diào)整,、取消和新增部分行政審批事項(xiàng),。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),,規(guī)范行政審批行為,,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),,其中,,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),,保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立,、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立,、變更,、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批),。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記),。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記,、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間,。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家,。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),,經(jīng)由縣民政局審批后,,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),,上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元,。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng),、網(wǎng)上年檢,、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù),。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一,、統(tǒng)一登記證書代碼工作,,并在每月10日、20日,、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況,。從3月1日起,組織全州年檢工作,,全州818個(gè)社會(huì)組織,,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),,民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),,實(shí)檢617個(gè),,未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢,,432個(gè)合格,,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),,應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,,合格率70.02%,。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃,、咨詢及宣傳服務(wù),,社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),,社會(huì)組織孵化服務(wù),,社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助,、能力建設(shè),、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì),、評(píng)估等服務(wù),。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,。
2.嚴(yán)格依法管理,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,,提高辦事效率,。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),,重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位,、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效,。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇二
根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號(hào)),、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,,認(rèn)真深入開展簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作,,現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,,深化行政管理體制改革,、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,。
(二)理順關(guān)系,、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,,完善了行政權(quán)力清單,、責(zé)任清單,明確了該誰(shuí)管,、該誰(shuí)做,、管哪些、做哪些,、如何管,、如何做等問題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系,、工作職責(zé),、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù),。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,,不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意度,。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力解決群眾和企業(yè)辦事難,、辦證難問題,,透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作,,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題,。
(四)加快行政審批制度改革,。對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省,、州決定取消,、下放行政審批事項(xiàng);取消、下放省直部門行政審批事項(xiàng),,組織人員對(duì)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng),。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),,高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,,切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,,保持打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),,努力建設(shè)統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法,、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系,,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正,、透明高效,、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán),,轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,,但與上級(jí)的要求,,與廣大群眾的期盼,,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,,還存在一些問題,。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前,,我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟,,中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足,中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián),,中介服務(wù)主體缺少,,中介服務(wù)收費(fèi)不合理等,。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,,管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在以后工作中,,我們將提高認(rèn)識(shí),,完善職能,加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,,分清職責(zé),、明確責(zé)任。最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù),,最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,根據(jù)上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入,。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇三
根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,,黔西南州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,,規(guī)范行政審批行為,,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
況
1.調(diào)整,、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變,,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),,規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),,其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體,、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立,、變更,、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館,、火葬場(chǎng)審批),。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記,、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),,截止7月31日,,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家,。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),,經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),,上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作,。
全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng),、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,,實(shí)施三證合一,、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日,、20日,、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,,組織全州年檢工作,,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),,民辦非企業(yè)單位388個(gè),。應(yīng)參檢730個(gè),,實(shí)檢617個(gè),,未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢,432個(gè)合格,,20個(gè)不合格,,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),,應(yīng)參加年檢的154個(gè),,全州參檢率84.52%,合格率70.02%,。
4,、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),,即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),,社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集,、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),,社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),,社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),,為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助,、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢,、撤銷中所涉及的審計(jì),、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,,提高服務(wù)效率,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),,促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,,提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),,確保事有人管,、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位,、執(zhí)法有力,、監(jiān)管有效,。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇四
按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度工作方案》的要求,州文體廣電新聞出版局高度重視,,認(rèn)真對(duì)20xx年上半年放管服工作認(rèn)真盤點(diǎn),,現(xiàn)匯報(bào)如下:
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡(jiǎn)政放權(quán)和省委、州委重大決策部署上,,服務(wù)脫貧攻堅(jiān),、全面小康大局,服務(wù)于“1 3 3戰(zhàn)略行動(dòng),,充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān),、大數(shù)據(jù)、大山地旅游,、市場(chǎng)環(huán)境整治等領(lǐng)域,,加強(qiáng)轉(zhuǎn)變職能、法治機(jī)關(guān)建設(shè),、科學(xué)決策,、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面,,按照轉(zhuǎn)變職能,、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng),、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的工作要求,,在推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格管理,、改進(jìn)商事制度,、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障方面下功夫,、出實(shí)招,。
1、行政審批事項(xiàng)減半以上,。實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批減少18項(xiàng),,保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌悺P姓徟马?xiàng)減少57%,。
1,、下放到縣市政府管理的事項(xiàng)的意見
一是對(duì)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1,、《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》(國(guó)家體育總局令第號(hào))第十四條 各級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員稱號(hào),。2、《省人民政府關(guān)于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的決定》(省政府令第138號(hào))附件2《省人民政府決定下放的行政許可項(xiàng)目目錄》,。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站,機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可,。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1,、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的,,由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核,,并按照國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的,,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批,。2、《**省廣播電視管理?xiàng)l例》第十四條 設(shè)立廣播電視臺(tái)(站),,須經(jīng)同級(jí)人民政府同意,,逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批,并按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照,。3,、《省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級(jí),、轉(zhuǎn)變管理方式,、合并的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令129號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》104項(xiàng)。
三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗(yàn)收,。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1,、《廣播電視管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第228號(hào))第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。工程竣工后,由各級(jí)廣播電視行政部門組織驗(yàn)收,,驗(yàn)收合格的,,方可投入使用)。2,、《省人民政府關(guān)于第一批取消,、下放管理層級(jí),、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項(xiàng)的決定》(省政府令126號(hào))附件2《省人民政府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄》57項(xiàng)。
四是對(duì)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批,。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1,、第十一條 在全省實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員是指通過專門評(píng)審,、獲得國(guó)家確認(rèn)的等級(jí)稱號(hào),、從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作的人員。2,、《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》(國(guó)家體育總局令第18號(hào))第十條 各省級(jí)體育行政部門根據(jù)實(shí)際情況,,可以將二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級(jí)體育行政部門,,可以將二,、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)體育行政部門。
五是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè),、施工,、設(shè)計(jì)方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第八條 國(guó)務(wù)院文物行政部門主管全國(guó)文物保護(hù)工作,。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第十二條被核定公布為文物保護(hù)單位的,,由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《**省文物保護(hù)條例》第四條 縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。因而,,對(duì)此三項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行下放,根據(jù)屬地管理原則,,使縣級(jí)文物行政主管部門更能結(jié)合實(shí)際,,依法做好州級(jí)文物保護(hù)單位的相關(guān)保護(hù)與合理利用工作。
六是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位原址保護(hù),、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng)),。七是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可,。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng)),。八是對(duì)調(diào)取、借用國(guó)有二級(jí)以下館藏文物的許可,。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十八條和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定,,縣級(jí)文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立,、健全管理制度,,并報(bào)主管的文物行政部門備案后,,為更好服務(wù)社會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取,、借用國(guó)有二級(jí)以下館藏文物,。
2、對(duì)下列行政管理事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理的建議
對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng)),,我們建議實(shí)行分級(jí)管理,,對(duì)縣級(jí)的臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和改變體育場(chǎng)地用途的審批事項(xiàng),由縣市人民政府管理;對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng),,報(bào)州政府審批行文,。
分級(jí)管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:
一要對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批,。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國(guó)體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,,方便群眾開展體育活動(dòng),對(duì)學(xué)生,、老年人,、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,提高體育設(shè)施的利用率,。任何組織和個(gè)人不得侵占,、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,,必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),,并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,先行擇地新建償還,。《**省體育條例》第二十九條 任何單位或個(gè)人不得侵占,、破壞公共體育設(shè)施,。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的,,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按不低于原面積,、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還,。
二要對(duì)改變體育場(chǎng)地用途的審核(州政府審批事項(xiàng))。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國(guó)體育法》第四十六條 公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,,方便群眾開展體育活動(dòng),,對(duì)學(xué)生、老年人,、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,,提高體育設(shè)施的利用率,。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施,。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,,必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,先行擇地新建償還?!?*省體育條例》第二十九條 任何單位或個(gè)人不得侵占,、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場(chǎng)地的,,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場(chǎng)地用途的,,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),,并按不低于原面積,、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。
實(shí)行分級(jí)管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
州文體廣電新聞出版局堅(jiān)持一手抓文化市場(chǎng)繁榮,,一手抓文化市場(chǎng)管理的方針,全面放開文化市場(chǎng),,用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式,、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,,為大文化、大發(fā)展,、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ),。
文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)全國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,,積極配合文化部,、**省文化廳,全面完成了人才培訓(xùn),、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作,用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍,、方式,、手段、模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,、數(shù)據(jù)挖掘,、數(shù)據(jù)增值,采用大平臺(tái)管理,,轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,,通過信息化促進(jìn)行政執(zhí)法流程規(guī)范,、業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,,建立誠(chéng)信文化市場(chǎng)和公共文化服務(wù)體系平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),讓所有操作都公開,、陽(yáng)光,、透明;所有人都是按一個(gè)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)操作走流程,,到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)就自動(dòng)通過,,沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就自己補(bǔ)充通過條件,減少了人為干擾,,更好服務(wù)群眾辦事,,達(dá)到公平公正。
文化行政治理能力現(xiàn)代化,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,文化市場(chǎng)監(jiān)管用技術(shù)對(duì)“技術(shù)”的手段,將平臺(tái)建設(shè)成集市場(chǎng)準(zhǔn)入,、綜合執(zhí)法,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái),,形成涵蓋部,、省、市(州),、縣四級(jí),,形成面向許可部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾等多個(gè)用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系,。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇五
今年以來(lái),市工商局與各市(縣),、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門緊緊圍繞市委,、市政府的決策部署,,緊貼市委全會(huì)提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,切實(shí)把“放管服”改革工作擺在中心位置,,扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,,服務(wù)“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)取得新成效,為“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫建設(shè)做出積極貢獻(xiàn),。
(一)持續(xù)深化商事改革,,加快推進(jìn)工商登記便利化。
今年以來(lái),,市工商局以深化商事制度改革為契機(jī),,以工商登記便利化為抓手,圍繞提速增效,,積極履行登記職能,,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,,全市累計(jì)新登記各類內(nèi)資企業(yè)25373戶,,新增注冊(cè)資本1617億元,,同比分別增長(zhǎng)19.05%和70%,。具體而言,,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),,我們主要做了如下工作:一是深化落實(shí)三證合一改革,。結(jié)合營(yíng)改增企業(yè)換照,加快一照一碼換照和向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,。截至目前,我市全部80余個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)督管理分局均可實(shí)施一照一碼的換照,超過半數(shù)的分局具有個(gè)人獨(dú)資企業(yè),、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一照一碼的核準(zhǔn)權(quán),17個(gè)分局可以發(fā)放有限公司的一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。至8月底,無(wú)錫各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門已累計(jì)完成核發(fā)一照一碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照14.43萬(wàn)份,,超過了在業(yè)企業(yè)的60%,。二是繼續(xù)推進(jìn)先照后證改革,。今年2月15日,,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕23號(hào)文的形式,,正式對(duì)外公布了無(wú)錫市的兩個(gè)目錄,。與省目錄相比,,對(duì)省前置目錄進(jìn)行了合并,,合并為53項(xiàng);結(jié)合法律修改和無(wú)錫實(shí)際,將無(wú)錫市的后置目錄調(diào)整為172項(xiàng),。此外對(duì)無(wú)錫市的“雙告知”進(jìn)行了明確。一方面,,通過營(yíng)業(yè)執(zhí)照照面提示、窗口提醒,、網(wǎng)站公告,、申請(qǐng)人承諾等方式強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的告知;另一方面,,通過無(wú)錫市行權(quán)網(wǎng),,將工商部門的審批信息及時(shí)告知許可部門,,方便許可部門認(rèn)領(lǐng),。今年1-8月,,無(wú)錫市各級(jí)已累計(jì)核準(zhǔn)先照后證營(yíng)業(yè)執(zhí)照近1.2萬(wàn)余份,。三是不斷深化住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改革,。今年6月7日,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕124號(hào)文的形式,,正式對(duì)外公布了《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件實(shí)施細(xì)則的通知》,。與省政府文件相比,,我們對(duì)允許住用商的行業(yè)放寬至13個(gè),并允許直接登記,。對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行了拓展,增加了網(wǎng)吧,、培訓(xùn)等行業(yè)。對(duì)“住用商”引入了首次登記經(jīng)營(yíng)期限不超過2年的限制,,便于管理部門對(duì)投訴多,、整改不到位的市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)獨(dú)立住宅,,人防工程,車庫(kù)和小區(qū)配套用房用于住所登記進(jìn)行了明確,。對(duì)住所信息申報(bào)制進(jìn)行了系統(tǒng)性安排,明確了允許申報(bào)的范圍,,設(shè)計(jì)了申報(bào)的程序。今年以來(lái),,我局先后登記住用商企業(yè)514戶,一照多址87家,,一址多照20xx余家,,并在23個(gè)集中辦公場(chǎng)所實(shí)行信息申報(bào),登記企業(yè)上百家,。四是試點(diǎn)探索簡(jiǎn)易注銷改革。7月8日,,我局出臺(tái)了《無(wú)錫市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記管理規(guī)定(試行)》,,在未開業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)中試行簡(jiǎn)易注銷,。簡(jiǎn)易注銷程序取消了清算組備案和清算公告,合并了注銷決議和清算報(bào)告,,引入了信用承諾制度。8月份,,市工商局窗口完成了首批3家企業(yè)的簡(jiǎn)易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點(diǎn),。逐步推出名稱和企業(yè)設(shè)立的網(wǎng)上登記,不斷加快全程電子化登記的試點(diǎn)步伐,。今年1-8月,無(wú)錫共計(jì)核發(fā)全程電子化登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照66份,,發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照1.5萬(wàn)余份,,完成不含行政區(qū)劃的國(guó)家級(jí)名稱的全程電子化登記86件。
(二)聚力提升監(jiān)管效能,,逐步構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。
根據(jù)市政府《關(guān)于20xx年推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》精神,,我們以強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為抓手,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)改革措施落地,,努力探索構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管新模式,,提高監(jiān)管水平,。一是有序推進(jìn)20xx年度企業(yè)年報(bào)公示,,引導(dǎo)企業(yè)自覺履行年報(bào)義務(wù),。今年以來(lái),,我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,多措并舉,,通過政務(wù)網(wǎng)站,、電視報(bào)紙,、戶外廣告屏、舉辦企業(yè)年報(bào)培訓(xùn)班,、開通咨詢熱線等方式進(jìn)行了全方位宣傳,,引導(dǎo)幫助企業(yè)自覺履行年報(bào)義務(wù);優(yōu)化流程,,及時(shí)解決每一戶市場(chǎng)主體遇到的具體問題,,提高企業(yè)自主申報(bào)率;加強(qiáng)對(duì)下督促指導(dǎo)工作,,從4月份開展每月通報(bào)各縣(區(qū))工商局年報(bào)進(jìn)度,,為20xx年度市場(chǎng)主體年報(bào)工作的順利完成提供了堅(jiān)實(shí)保障,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,截止6月30日,,20xx年度企業(yè)年報(bào)率83.4%,,完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。二是全面落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度管理要求,。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理是加強(qiáng)企業(yè)信用約束,,實(shí)施信用監(jiān)管的主要措施之一,,自《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施以來(lái),各市(縣),、區(qū)工商(市場(chǎng)監(jiān)督)局按照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規(guī)定,,負(fù)責(zé)做好登記企業(yè)的異常名錄管理工作,,對(duì)通過抽查或根據(jù)投訴舉報(bào),一旦查實(shí)企業(yè)有列入異常名錄情形的,,應(yīng)入盡入,并對(duì)外公示,。截止201x年9月底,仍有65535戶企業(yè)因未按期年報(bào)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;有62596戶個(gè)體工商戶因未按期年報(bào)標(biāo)注為異常;因住所失聯(lián)列入的1119戶;因隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過企業(yè)信用信息公示平臺(tái)對(duì)外公示經(jīng)營(yíng)異常名錄數(shù)據(jù)累計(jì)達(dá)12萬(wàn)條(次),。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件,推動(dòng)建立我市事中事后監(jiān)管新機(jī)制,。根據(jù)市政府的要求,我局代擬了《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,,該代擬稿征求了市法院、市檢察院,、市編辦,、法制辦,、發(fā)改委,、經(jīng)信委等50個(gè)相關(guān)部門的意見,,最終形成了送審稿。8月31日,,無(wú)錫市政府以錫政發(fā)[201x]189號(hào)文件形式公布了《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》。9月13日,,市政府在新聞發(fā)布會(huì)上出臺(tái)《無(wú)錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,提出加快構(gòu)建政府部門間共聯(lián),、共享、共管的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制,,對(duì)各有關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提出明確要求。同時(shí)我局草擬了市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)管理辦法(試行),,就部門間共聯(lián)、共享,、共管做出了具體規(guī)定, 實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享,,形成監(jiān)管合力,,將進(jìn)一步征求各部門意見,為平臺(tái)上線應(yīng)用做好準(zhǔn)備。根據(jù)市政府要求,,9月19日市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)將在市行政服務(wù)中心上線運(yùn)行。
對(duì)于下一步“放管服”改革工作,,我們要堅(jiān)持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,圍繞供給側(cè)改革和需求兩端發(fā)力,進(jìn)一步深化商事制度改革,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,,全力服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。緊跟國(guó)家及省深化商事制度改革的部署,,減少行政審批,、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,、降低準(zhǔn)入門檻,。一是加快延伸三證合一改革的內(nèi)涵外延。按照國(guó)務(wù)院和省的統(tǒng)一部署,,將三證合一向多證合一拓展;指導(dǎo)推進(jìn)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的兩證合一。二是加快探索實(shí)施信用承諾制度,。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體責(zé)任,在住所,、經(jīng)營(yíng)范圍、簡(jiǎn)易注銷等改革中,,探索建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度,。三是加快推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,。圍繞企業(yè)簡(jiǎn)易注銷,、名稱登記改革等工作,加快實(shí)施和推進(jìn),,擴(kuò)大覆蓋面;開放企業(yè)名稱庫(kù)外網(wǎng)查詢,提升名稱登記的效率,。四是綜合發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押,、股權(quán)質(zhì)押、信用助貸對(duì)企業(yè)發(fā)展的支撐作用;加大對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)“一園一基地”的扶持力度,鼓勵(lì),、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)對(duì)接馳著名商標(biāo)企業(yè)協(xié)同發(fā)展;培育一批具有良好市場(chǎng)基礎(chǔ)、先進(jìn)技術(shù)和豐富文化內(nèi)涵的自主品牌,,年內(nèi)完成申報(bào)馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)240件,,認(rèn)定市知名商標(biāo)480件。
(二)大力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,,建立健全信用監(jiān)管機(jī)制,。在放活市場(chǎng)主體的同時(shí),,要把嚴(yán)管作為一項(xiàng)重要工作,充分利用大數(shù)據(jù)資源,,積極探索事中事后監(jiān)管的新模式,建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,,努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)事中事后監(jiān)管方案要求,。充分發(fā)揮商事制度改革的牽頭組織作用,在落實(shí)《無(wú)錫市推進(jìn)“先照后證”改革后加強(qiáng)推進(jìn)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》要求上走在前,、做表率;要主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)貫徹落實(shí)措施,提出工作建議,,協(xié)助政府安排部署有關(guān)工作;要積極會(huì)同各級(jí)政務(wù)辦做好服務(wù)工作,,通過上下聯(lián)動(dòng),,橫向溝通,共同推進(jìn),,爭(zhēng)取使市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)盡快在全市上線應(yīng)用。二是認(rèn)真做好年報(bào)公示后續(xù)工作,。要做好企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告,,結(jié)合區(qū)域,、行業(yè)等特點(diǎn),按照法定職責(zé)牽頭組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)的研判分析,,提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力,,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供正確資料。要穩(wěn)妥推進(jìn)20xx和20xx年度未年報(bào)企業(yè)摸底排查工作,,建立臺(tái)帳,,為清理吊照工作做好準(zhǔn)備。三是組織開展20xx年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查,。組織部署落實(shí)好20xx年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查工作,,做到程序規(guī)范,、檢查到位、數(shù)據(jù)錄入及時(shí),,提高檢查有效性。要綜合運(yùn)用提醒,、約談、告誡等手段,,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管,提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性,。有條件的單位可以試點(diǎn)建立檢查人員隨機(jī)抽取機(jī)制,。四是要做好長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作,。要按照省工商局與省稅務(wù)局的聯(lián)合發(fā)文要求,組織開展對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作,,通過與稅務(wù)部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互享,明確清理對(duì)象,依法吊銷“僵尸企業(yè)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的清理工作。五是要加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和“江蘇工商系統(tǒng)黑名單”管理應(yīng)用,探索建立部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,,對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人信息實(shí)現(xiàn)共享交換,,實(shí)施聯(lián)合懲戒,推進(jìn)我市企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),。下半年要全面推進(jìn)企業(yè)公示信息核查軟件、市場(chǎng)主體信息歸集軟件,、數(shù)據(jù)比對(duì)軟件的上線使用,完善“主體+”監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù),,形成“市場(chǎng)主體全息圖”,進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能,。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇六
根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號(hào)),、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真深入開展簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作,,現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革,、轉(zhuǎn)變政府職能,,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé),。認(rèn)真對(duì)各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單,、責(zé)任清單,明確了該誰(shuí)管,、該誰(shuí)做、管哪些,、做哪些、如何管,、如何做等問題,,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé),、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù),。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,,不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意度,。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè),,著力解決群眾和企業(yè)辦事難,、辦證難問題,,透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作,,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題,。
(四)加快行政審批制度改革。對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省、州決定取消,、下放行政審批事項(xiàng);取消、下放省直部門行政審批事項(xiàng),,組織人員對(duì)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,,切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,保持打擊假冒偽劣,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),,努力建設(shè)統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序,、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系,,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正,、透明高效,、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán),,轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級(jí)的要求,,與廣大群眾的期盼,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比,,還有不小的差距,還存在一些問題,。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前,,我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟,中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足,,中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián),中介服務(wù)主體缺少,,中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩,。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在以后工作中,,我們將提高認(rèn)識(shí),完善職能,,加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé),、明確責(zé)任。最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù),,最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,根據(jù)上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇七
根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,,州民政局以審批制度改革為突破口,,創(chuàng)新體制機(jī)制,,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1,、調(diào)整,、取消和新增部分行政審批事項(xiàng),。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),,規(guī)范行政審批行為,,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體,、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立,、變更,、注銷登記;民辦非企業(yè)成立,、變更,、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批),。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2,、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間,。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,,變更登記15家,。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家,。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),,經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),,上半年已臨時(shí)救助金503,、05萬(wàn)元。
3,、優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng),、網(wǎng)上年檢,、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù),。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一,、統(tǒng)一登記證書代碼工作,,并在每月10日、20日,、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,,組織全州年檢工作,,全州818個(gè)社會(huì)組織,,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè),。應(yīng)參檢730個(gè),,實(shí)檢617個(gè),,未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢,,432個(gè)合格,,20個(gè)不合格,,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),,應(yīng)參加年檢的154個(gè),,全州參檢率84,、52%,合格率70,、02%。
4,、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),,即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),,社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),,社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),,為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè),、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢,、撤銷中所涉及的審計(jì),、評(píng)估等服務(wù),。
1、強(qiáng)化政務(wù)公開,,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”,,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,。
2、嚴(yán)格依法管理,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,,提高辦事效率,。
3、加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),,重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力,、監(jiān)管有效,。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇八
根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號(hào)),、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真深入開展簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作,,現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、壓實(shí)責(zé)任,。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革,、轉(zhuǎn)變政府職能,,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé),。認(rèn)真對(duì)各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做,、管哪些、做哪些,、如何管、如何做等問題,,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé),、工作范圍,。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù),。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,,不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè),,著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題,,透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作,,著力解決“互相推諉,、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革,。對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省,、州決定取消,、下放行政審批事項(xiàng);取消,、下放省直部門行政審批事項(xiàng),,組織人員對(duì)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng),。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),,高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,,切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,,保持打擊假冒偽劣,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),,努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序,、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系,,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正,、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局,。
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,,但與上級(jí)的要求,,與廣大群眾的期盼,,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,,還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢,。目前,,我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟,,中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足,中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián),,中介服務(wù)主體缺少,中介服務(wù)收費(fèi)不合理等,。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,,管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng),。
在以后工作中,我們將提高認(rèn)識(shí),,完善職能,加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,,分清職責(zé)、明確責(zé)任,。最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù),最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,根據(jù)上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
編辦放管服工作進(jìn)展情況 編辦 放管服篇九
根據(jù)《州201x年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,,按照州政府放管服工作具體要求,,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,,州民政局以審批制度改革為突破口,,創(chuàng)新體制機(jī)制,,規(guī)范行政審批行為,,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng),。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),,規(guī)范行政審批行為,,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),,其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體,、骨灰審批),,保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更,、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更,、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批),。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間,。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),,截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),,上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作,。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng),、網(wǎng)上年檢,、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,,并在每月10日、20日,、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),,民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),,實(shí)檢617個(gè),,未參檢113個(gè),。經(jīng)過年檢,432個(gè)合格,,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),,全州參檢率84.52%,合格率70.02%,。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),,即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),,社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),,社會(huì)組織孵化服務(wù),,社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),,為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè),、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢,、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù),。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率,。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管,、責(zé)有人負(fù),,重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位,、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效,。