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在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話篇一
今天,,我們召開20xx年全縣重點項目建設(shè)大會戰(zhàn)動員大會,。剛才,長輝縣長作了一個動員講話,,講得很好,,我完全同意,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,抓好貫徹落實,。下面,我簡要講三點意見,。
一,、在認清形勢中正視差距,進一步增強抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,,我們始終將項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作最重要的載體和抓手,,全力實施項目帶動戰(zhàn)略,有效促進了縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,。特別是去年,,我們積極開展了“重點項目攻堅年”、“項目建設(shè)百日攻堅”等活動,,全縣廣大黨員干部齊心協(xié)力,、真抓實干,一大批重點項目實現(xiàn)了快速高效推進,。例如,,在城區(qū)建設(shè)上,天佑路文公路“白改黑”,、人行道改造,、中心城區(qū)地下管網(wǎng)工程已全面完工,,城區(qū)停車場二期建設(shè)、縣城主干道建筑外立面改造工程正有序推進;在重大基礎(chǔ)設(shè)施項目上,,火車站片區(qū)一期路網(wǎng)工程已經(jīng)全面竣工,,段莘-浙源、清華-沱川,、靈巖洞-瑤里等旅游公路全部竣工通車,,大二線項目路基建設(shè)將于六月份全面完成;在產(chǎn)業(yè)項目上,叢溪莊園正式營業(yè),,熹園正式開園,,篁嶺景區(qū)對外開放,正博實業(yè)建成投產(chǎn),,聚芳永茶業(yè)二期順利竣工;在民生項目上,,四中、五小已全面啟動建設(shè),,將于今年秋季開學(xué)前投入使用,。在大家的共同努力下,我縣在20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展巡查中取得了較好成績,。在此,,我代表縣委、縣政府,,向所有奮戰(zhàn)在項目建設(shè)一線的同志們,,向所有積極支持項目建設(shè)的同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,,我們也要清醒地認識到,,我縣的重點項目建設(shè)依舊存在一些不足,特別是與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相比,,還有著較大的差距,,主要體現(xiàn)在三個方面。一是與迎接高鐵時代,、促進旅游升級的要求有差距,。根據(jù)國家鐵路總公司的最新消息,途經(jīng)我縣的合福高鐵今年年底將建成并試運行,,明年將正式通車,,我縣將迎來高鐵時代。這進一步優(yōu)化了我縣的對外交通條件,,高鐵沿線城市的游客將大量涌入婺源,,怎么樣讓這些游客“進得來、留得住,、出得去,、下次還想來”?有兩個最基礎(chǔ)的條件:首先交通要便捷,,要能方便地把游客送到各個景區(qū)景點,等他們游覽完,、休閑完以后,,還要能很快地把他們送到火車站,但是現(xiàn)在我們的旅游公交公司還沒有組建好,,難以達到這個目標;其次要有高端的休閑娛樂設(shè)施,,要讓游客能在縣城吃喝玩樂,,讓他們留在婺源消費,,可是我們目前還缺乏這樣的旅游產(chǎn)品。二是與迎接省市檢閱,、展示婺源形象的標準有差距,。今年10月份,省委,、省政府將在上饒召開全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會,,省里已經(jīng)確定將婺源作為會議的一個巡視點,屆時省委,、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、各個地市的黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)省直單位的負責(zé)同志都要來,,我們拿什么項目接受他們的檢閱?前一段時間省委尚勇副書記來婺源調(diào)研,,也就相關(guān)工作向縣里提出了具體要求。同時,,明年初省里將在我市召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,,市委陳俊卿書記在第一次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上向省里表了態(tài),我們上饒要建成10個重大旅游項目,,其中,,我縣有國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)和大型山水實景演藝兩個項目,我們必須按照時間節(jié)點推進到位,。此外,,年初市委、市政府已經(jīng)下發(fā)文件,,將在今年10月份對全市“12+2”(12個縣市區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、三清山風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行巡查。無論是省里的檢閱,、還是市里的巡查,,都是上級對我們的一種激勵、一種督促,、一種鞭策,,更是對我們工作的一大推動,。為此,我們必須進一步加快項目推進速度,,讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級領(lǐng)導(dǎo)面前,。三是與兄弟縣市快馬加鞭、千帆競技的發(fā)展態(tài)勢有差距,。今年年初,,縣委組織四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到灣里,、武寧,、明月山、萬年,、余干等省內(nèi),、市內(nèi)發(fā)展得較好的地方學(xué)習(xí),,他們推進項目的速度和力度,,讓我們深受震撼。比如武寧縣,,幾個投資幾十億元的項目全面推進,,西海大橋,、八音公園等億元以上重點項目都是一年多時間就完成;還有余干、萬年,,項目建設(shè)的力度都很大,,有的項目從啟動到建好也是半年多時間,速度非???。相比他們的項目推進速度,我們的項目建設(shè)還是比較慢,。
逆水行舟,,不進則退。面對當前的形勢和任務(wù),,我們必須正視存在的差距,,自我加壓、拉高標桿,,以更大的魄力推進重點項目建設(shè),。為此,外出學(xué)習(xí)考察之后,,我們立足實際,,認真學(xué)習(xí)借鑒武寧、萬年,、余干等地的經(jīng)驗,,經(jīng)過充分的研究醞釀,,出臺了“三級四定五包”的項目推進機制?!叭墶?,就是建立項目指揮部、項目總指揮部和項目綜合督導(dǎo)組三級項目推進機構(gòu);“四定”,,就是定項目,、定人員、定進度,、定獎懲;“五包”,,就是項目指揮部要包征地拆遷、包前期工作,、包施工隊伍招標,、包工程建設(shè)服務(wù),、包安全維穩(wěn),。同時,我們也確定了101個重點建設(shè)項目,,其中,,特級項目2個、一級項目31個,,這是我們工作的重中之重,。全縣廣大黨員干部要進一步提高對項目建設(shè)重要性的認識,進一步強化“抓項目就是抓發(fā)展,,抓項目就是抓落實”的理念,,進一步增強抓好這些項目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,全力以赴推進項目建設(shè),,以項目建設(shè)的大推進促進婺源的大發(fā)展,。
二、在各司其職中齊心協(xié)力,,進一步提升推進項目建設(shè)的能力和水平
推進項目建設(shè),,事關(guān)婺源經(jīng)濟社會發(fā)展大局,需要全縣上下共同努力,。今天我們參會的人員中,,既有縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委各部門,、縣直各單位的主要負責(zé)人,,也有紫陽、蚺城,、秋口和工業(yè)園區(qū)涉及征地拆遷所在村的支部書記,,還有部分企業(yè)投資項目的投資業(yè)主,。大家雖然工作職責(zé)不同,但在項目建設(shè)的這個主戰(zhàn)場上,,我們都有同一個目標,,就是要確保項目按質(zhì)按量推進到位。從這個角度來說,,我們要全力抓好三個層面的工作,。
1.指揮部要切實發(fā)揮好作用。一是項目指揮部要深入一線,、破解難題,。我們每一個項目都成立了一個項目指揮部,由一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,。為提高大家工作的主動性,,今年,縣委,、縣政府將放心放手放權(quán)讓指揮長去開展工作,,對大家能獨立完成的,只要符合政策法律規(guī)定,,就放手讓大家去做,,真正讓大家行其權(quán)、履其職,、負其責(zé),。各位指揮長要按照“五包”工作責(zé)任制的要求,多到項目建設(shè)的一線去,,全面掌握項目建設(shè)的情況,,做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、直面矛盾,、解決困難,,只要是在自己職權(quán)范圍內(nèi)能協(xié)調(diào)解決的,就要盡量當場協(xié)調(diào),、當場解決,、當場拍板,確實屬于自己無法解決的難題,,要及時向總指揮部報備,,并提出一些合理的解決方案,真正做到全程指揮,、全程督戰(zhàn),、全程參與。二是項目總指揮部要全力抓好統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,。要嚴格執(zhí)行“每日一調(diào)度,、每周一例會、每月一通報”的工作制度,,及時了解全縣各個項目的推進情況,,詳細掌握項目推進中遇到的困難,對各指揮部報送的急需協(xié)調(diào)解決的事項,,要按照“小事不過夜,,大事不超過24小時”的要求,及時協(xié)調(diào)解決,,并積極督促相關(guān)單位抓好落實,,確保項目有效實施。
2.職能單位要全力支持配合,。項目建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,,要經(jīng)過的程序很多,需要各個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合,。一是責(zé)任單位要認真履職,。對每一個重點項目,我們都安排了一個責(zé)任單位,,你們就是這個項目推進的“作戰(zhàn)部隊”,,承擔(dān)著項目推進工作的主體責(zé)任,。為此,,必須要積極配合好指揮長的工作,全力做好項目落戶,、前期籌備,、工程施工等相關(guān)事宜,促進項目快速高效推進,。二是配合部門要積極服務(wù),。發(fā)改、規(guī)劃,、國土,、建設(shè)等職能部門,要堅持“一切為了項目,,為了項目的一切”這一工作理念,,積極為項目建設(shè)開通“綠色通道”,減少審批環(huán)節(jié),,縮短審批時限,,提高審批效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。同時,,監(jiān)管部門要加強管理,,嚴防發(fā)生質(zhì)量、安全事故,,建設(shè)部門還要對施工單位的“五大員”和項目經(jīng)理到位情況進行嚴格監(jiān)管,。三是鎮(zhèn)村兩級要大力支持。在過去的項目建設(shè)中,,鎮(zhèn)村兩級的廣大干部發(fā)揮了很大的作用,。這些同志,直接面對群眾,,對他們的情況最熟悉,、要求最了解,身在征地拆遷工作的第一線和最前沿,,為了做好工作,,吃了很多苦、流了很多汗,,有的甚至磨破了嘴,、跑細了腿,值得充分肯定,。下一步,,我們推進項目建設(shè),依舊需要大家一如既往地支持和配合,。當然,,征遷工作是“天下第一難事”,確實也很難做,。大家在工作中要始終堅持公開透明,、陽光操作,對所有征遷群眾都要公平公正,,我相信,,只要大家出于公心,不關(guān)親顧友,,大多數(shù)群眾都會支持配合,。對那些暫時不理解的群眾,大家要集中力量,、集中精力,、集中時間去做工作,一次不行兩次,,兩次不行三次,,甚至做幾十次,將征遷政策向群眾說清楚、講明白,,爭取群眾的理解和支持,。
3.抽調(diào)人員要集中精力抓好工作。由于今年項目建設(shè)工作多,、任務(wù)重,,縣委、縣政府決定,,由各個項目指揮部從全縣各單位抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重點項目建設(shè)中來,。抽調(diào)的每一名干部,都是由指揮長親自挑選的,,都是在工作中受到領(lǐng)導(dǎo)認可的優(yōu)秀干部,。可以說,,每一名抽調(diào)干部都代表著指揮部工作的能力和水平,,也代表著原單位的形象,使命光榮,、責(zé)任重大,。大家要切實把參與項目建設(shè)當做一次機遇,要把領(lǐng)導(dǎo)的信任當做工作的動力,,把項目的推進當做一次展示自我的舞臺,,服從分工、服從安排,、狠抓落實,,確保工作不在自己手頭延誤、事項不在自己手里積壓,、差錯不在自己身上發(fā)生,,以自己的盡心盡責(zé),確保項目的順利推進,。還有一些干部確實非常優(yōu)秀,能力,、水平都很不錯,,事業(yè)心、責(zé)任心很強,,大家都比較公認,,被幾個指揮長一起看中,被幾個項目指揮部都抽調(diào)了,,那就要更好地發(fā)揮好自己的作用,。另外,在這里,我也提醒下各位抽調(diào)的同志,,必須要嚴格遵守工作紀律,,按照規(guī)定的工作時間到崗到位,遇到突發(fā)性事件要保證隨叫隨到,,因公外出要報告,,因事因病不能工作也要請假。同時,,全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要從大局出發(fā),,對組織部門因工作需要進行的人員抽調(diào),要全力支持和服從,。所有抽調(diào)人員要根據(jù)指揮部工作需要和項目推進情況,,科學(xué)地安排好自己的工作。例如,,前期工作相對不忙時,,可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧,不要項目工作沒有多少,,單位工作一大堆放在那里沒人抓;到了項目攻堅克難的時候,,那原則上就要與原單位工作脫鉤,一心一意抓項目,。
三,、在強化督查中提升效能,進一步創(chuàng)新加快項目建設(shè)的舉措和辦法
這次重點項目建設(shè)大會戰(zhàn),,時間緊,、任務(wù)重、難度大,,是一場硬仗,、苦仗,。為確保工作成效,我們成立了項目建設(shè)綜合督導(dǎo)組,負責(zé)全縣重點項目建設(shè)的督查推進和目標考評工作,。督導(dǎo)組的工作人員要強化責(zé)任意識,,創(chuàng)新工作方法,嚴格標準,、嚴肅紀律,以堅強的黨性和強烈的擔(dān)當精神,,高標準、高質(zhì)量地完成任務(wù),。特別是要敢于得罪人,如果發(fā)現(xiàn)哪一個項目沒有按照倒排時間抓到位,哪一個單位沒有把工作落實好,督查組要敢于實事求是地把問題反映出來,。主要抓好兩個方面的督查,。
1.對照項目進度抓督查。目前,各個指揮部就各自項目的進度,、時間、人員都報送了安排表,,這是各個指揮部向縣委,、縣政府和全縣人民作出的公開承諾,承諾了就要兌現(xiàn),,必須按照確定的工作安排認真抓好抓到位,。根據(jù)大家報送的安排表,我們將分基礎(chǔ)設(shè)施項目,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,、民生和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目三大類,由三個督查組分別進行督查,。對大型山水實景演藝,、國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)兩個特級項目,,我們將每五天一督查一通報;對外環(huán)線,、紫陽大道,、旅游商品產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施等31個一級項目,,每十天一督查一通報;對其他的重點項目,每半個月一督查一通報,。同時,我們還將設(shè)立重點項目推進公示欄,根據(jù)督查的情況,,對各個項目分別標以紅,、藍,、黃三種顏色的旗子,紅旗代表超進度完成,,藍旗代表按進度完成,,黃旗代表未按進度完成。所有的項目都要在公示欄上用旗子標示推進情況,,也就是要把全縣項目的推進情況都放在一起比一比,,把各個指揮部的工作都放在一起賽一賽,讓全縣上下都知道,,你這個項目推進得怎么樣,,你這個指揮部、指揮長的工作能力怎么樣?此外,,對每一次的督查結(jié)果,,我們都要建立臺賬、立卷存檔,,并作為項目建設(shè)考核的重要內(nèi)容,,納入縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個一”考評體系和科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核之中。
2.根據(jù)工作落實抓督查。剛才講的督查,,主要是針對各個項目指揮部,。除此之外,對各個單位,、各個部門,、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、支持,、服務(wù)項目建設(shè)的情況,,我們也會不定期組織人員進行督查。對那些在工作中慢作為,、不作為的問題進行嚴肅處理,對那些不講大局,、只算小賬,,推諉扯皮,影響和貽誤項目建設(shè)的單位和個人堅決予以查處,。例如,,指揮部發(fā)現(xiàn)有不法份子非法阻工的,或者在招投標中有違反相關(guān)規(guī)定圍標串標的,,縣公安部門要及時依法予以打擊;對發(fā)現(xiàn)有干部為了一己私利,,在背后煽動、蠱惑群眾纏訪,、鬧訪,,策劃阻撓項目建設(shè)的,相關(guān)部門也要按黨紀黨規(guī)進行嚴肅處理,。如果職能部門在限定時間內(nèi)未能完成縣委,、縣政府、總指揮部和各個項目指揮部部署的工作任務(wù),,第一次我們要給“黃牌”并進行催辦;第二次督查還沒落實的,,那就要給“紅牌”,并由縣紀委對其負責(zé)同志和相關(guān)人員進行問責(zé),??傊褪且谌h都營造出推進項目建設(shè)的濃厚氛圍,,確保項目建設(shè)快速高效推進,。
同志們,做好項目建設(shè),,事關(guān)發(fā)展,,事關(guān)長遠。全縣廣大黨員干部要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,,解放思想,、振奮精神,開拓創(chuàng)新,、攻堅克難,,以項目建設(shè)的新突破,推動婺源經(jīng)濟社會的新發(fā)展!
在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話篇二
同志們:
在全縣各項工作正在加速推進之際,,縣委,、縣政府決定召開這次會議,專題研究部署重點項目建設(shè)工作,,主要是對半年來重點項目建設(shè)情況進行回顧小結(jié),,看看工作進展如何,分析解決存在問題,,進一步明確任務(wù),,強化措施,落實責(zé)任,,確保今年246個重點項目建設(shè)任務(wù)順利完成,。剛才,永林同志通報了上半年未開工重點項目進展情況,,并對下半年工作進行了安排,,住建局、霸王河工業(yè)園管委會,、首善鎮(zhèn),、工信局等四個單位主要負責(zé)同志做了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照永林同志的講話要求,,認真抓好落實,。下面,我就做好今后重點項目建設(shè)工作,,再講三點意見:
一,、始終把項目建設(shè)作為跨越發(fā)展主抓手,堅定不移抓緊抓好
項目是經(jīng)濟的載體,,是發(fā)展的關(guān)鍵,。今年以來,全縣各級各部門堅持把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的首位,,舉縣一致抓項目,,千方百計解難題,全力以赴促進度,,項目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭,。從上半年通報的情況來看,,主要有以下三個方面的特點:一是項目籌劃早,數(shù)量多,、盤子大,。從去年10月份開始,全縣謀劃了“”期間1400多億元的重大項目,,先后用兩個多月時間對今年的重點項目計劃盤子進行了認真篩選和論證,。元月初,縣委,、縣政府先后召開了全縣重點項目建設(shè)暨招商引資動員會,、匯報會和推進會,全面推進項目建設(shè)工作,。今年的項目盤子不論是數(shù)量,,還是投資規(guī)模都是往年的數(shù)十倍,體現(xiàn)了跨越發(fā)展的主題,。二是推進機制科學(xué),,責(zé)任落實到位。全面推行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和“三個一”定期匯報研究機制,,建立項目滾動、成熟,、成長機制,,對項目進行科學(xué)分類管理,從制度機制層面發(fā)動各級各部門抓項目,、解難題,,全縣上下形成了一級帶著一級干,一心一意抓項目的良好局面,。三是抓項目力度大,,進展好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、具體管,千方百計加大項目建設(shè)力度,。截止目前,,246個重點項目已有201個開工建設(shè),完成投資40.3億元,,41個項目提前建成或超額完成年度投資任務(wù),,為經(jīng)濟社會爭先進位奠定了堅實基礎(chǔ)。重點項目建設(shè)的良好開局,,有力促進了全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,。1-6月份,全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入,、固定資產(chǎn)投資,、城鄉(xiāng)居民收入等骨干經(jīng)濟指標均實現(xiàn)大幅增長,加速發(fā)展的勢頭強勁,。實踐證明,,項目建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),項目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度,,項目建設(shè)的質(zhì)量決定經(jīng)濟發(fā)展的總量,。實踐也充分證明,縣委,、縣政府把項目建設(shè)作為全縣工作的重中之重來抓,,不僅找準了經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點,也抓住了推動跨越發(fā)展的“牛鼻子”,。因此,,全縣上下必須始終堅持把項目建設(shè)作為今后工作的中心和主線,堅定抓項目建設(shè)的信心和決心不動搖,,認真落實6月24日縣委會議精神,,按照“總量不調(diào)、力度不減,、責(zé)任不變”的總體要求,,以更大的決心、更硬的措施,、更實的作風(fēng),,全力推進重點項目建設(shè)?!翱偭坎徽{(diào)”,,就是要保證今年計劃投資總量和項目數(shù)量不減少,把年度126億元的246個重點項目作為今年必須完成的硬任務(wù)和底線,,不講任何條件,,不打任何折扣;“力度不減”,就是要繼續(xù)保持良好的工作勢頭不放松,,再添措施,,克服困難抓開工、促進度,,確保按期全面完成建設(shè)任務(wù);“責(zé)任不變”,,就是要堅持落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”抓項目責(zé)任制,由誰包抓,、負責(zé)的項目,,不論職務(wù)崗位如何調(diào)整,,仍然由誰一抓到底,年終嚴格按照考核獎懲辦法予以兌現(xiàn),,確保項目建設(shè)成效,。
二、下功夫解決突出問題,,強力推進重點項目建設(shè) 項目建設(shè)涉及土地,、資金、環(huán)境保障等方方面面,,任何一個因素都將直接影響項目的建設(shè)進度,,只有把各個環(huán)節(jié)的工作抓實、抓細,、抓好,,才能確保項目建設(shè)快速推進、取得實效,。各級各部門要緊盯項目開工,、建設(shè)的各個環(huán)節(jié),突出重點,、抓住關(guān)鍵,,切實解決好項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,全力加快項目建設(shè)進度,。
1,、分類推進項目建設(shè)??v向來看,雖然上半年全縣項目建設(shè)勢頭較好,,但客觀認真分析,,還存在一些不容忽視的問題:一是246個重點項目中仍有45個項目未開工,存在前期工作進展緩慢,、資金和土地問題無法落實等問題,,部分項目聘請的規(guī)劃設(shè)計單位專業(yè)化水平不高,規(guī)劃設(shè)計層次低,,反復(fù)修訂,、反復(fù)折騰;二是已開工的201個項目僅完成年度計劃投資任務(wù)的30.7%,其中55個項目未達到計劃進度,,10個項目只是形式上的開工,,沒有進入實質(zhì)性建設(shè)階段,與“時間過半,、任務(wù)過半”的要求還有很大差距;三是目前全縣已經(jīng)完成的投資總量雖是往年的4倍之多,,成效很明顯,,但越到后期,項目建設(shè)的難度將會越大,,大家一方面要克服自滿思想,,另一方面要克服畏難情緒,持之以恒推進項目建設(shè),。針對這些問題,,下一步要重點抓好四個方面的工作:一要抓項目前期。對太白山主干道路改造,、糧食中心庫,、金融大廈綜合開發(fā)、眉塢書城等17個前期工作滯后的項目,,各責(zé)任單位要認真自查,,分析原因,查缺補漏,,對目前還不到位的事項,,包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓落實,需要補什么,,就抓緊補什么;哪個環(huán)節(jié)滯后,,就重點督促哪個環(huán)節(jié)。特別是對一些規(guī)劃設(shè)計層次低的方案,,必要時聘請有資質(zhì),、水平高的規(guī)劃設(shè)計單位進行重新規(guī)劃設(shè)計,確保高效率,、高質(zhì)量完成前期準備工作,,為項目開工創(chuàng)造良好條件。對未按通報中要求時限完成前期工作,,拖延項目開工的,,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明情況,,項目辦要黃牌警告,、重點督辦。二要落實項目用地,。對紅河谷三級汽車站,、磚瓦機械科技產(chǎn)業(yè)園、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測大樓,、財政局綜合樓等11個未完成土地報批手續(xù)的項目,,國土局要不講困難,7月份一律先開工建設(shè),。同時,,由勇社縣長和建設(shè)單位負責(zé),,國土局配合,安排專門人員,,逐個項目抓緊完善報批資料,,及時向省市國土部門上報審批,跟蹤落實審批結(jié)果,,完善土地手續(xù),。11個項目責(zé)任單位要在做好土地手續(xù)上報的同時,立即著手進行土地統(tǒng)征和清障拆遷,,確保項目盡快開工,。三要多渠道解決資金問題。對城關(guān)二中學(xué)生餐廳,、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),、眉縣文化中心、縣城數(shù)字影院,、槐芽中學(xué)擴建等5個因上級投資計劃未下達或項目資金未落實的項目,,縣財政要先預(yù)借一部分啟動資金,責(zé)任單位要想方設(shè)法墊支一部分資金,,促使項目先開工建設(shè),。對x射線檢測設(shè)備生產(chǎn)線、霸王河包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū),、橫渠書院等9個沒有落實投資主體的項目,,責(zé)任單位要重新調(diào)整思路,重新策劃包裝項目,,積極引進落實新的投資主體,。同時,要積極探索有效可行的項目融資方式,,加強與金融機構(gòu)的溝通對接,,爭取金融部門的信貸支持。
對西寶中線改擴建,、縣體育運動廣場、縣城至霸王河工業(yè)園區(qū)大道等未列入國家投資計劃或?qū)儆谥卮笄捌跍蕚涞?個項目,,責(zé)任單位要繼續(xù)加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系對接,,爭取列入上級項目計劃,盡快組織實施,。四要全力加快項目建設(shè)進度,。對未達到計劃進度要求的55個項目,縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)近期要分頭組織召開專門會議,,認真查找存在問題,,深入分析進展緩慢的原因,,提出切實可行的解決辦法,倒排工期,,倒逼責(zé)任,,加快項目建設(shè)進度,確保在第三季度迎頭趕上,。對渭河大橋連接線,、尚城國際綜合樓、鳳泉商城綜合開發(fā)等10個已開工但沒有實質(zhì)性進展的項目,,責(zé)任部門要逐項目分析原因,,對因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的項目,要協(xié)助建設(shè)單位籌集建設(shè)資金,,幫助其渡過困難期;對因投資主體信心動搖的項目,,要設(shè)身處地做好建設(shè)單位的思想工作,堅定其投資信心,,督促其積極履行合同,,加快組織施工。同時,,對已調(diào)換暫不具備實施條件的18個項目,,原包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要緊盯不放,積極做好項目前期工作,,隨后待項目成熟后,,縣委、縣政府將繼續(xù)分解下達到相關(guān)單位,。
2,、突出抓好招商引資工作。招商引資是解決項目資金不足問題的主渠道,。截止目前,,全縣今年共招引項目99個,落實到位資金17.28億元,,占年度計劃任務(wù)的34.5%,。總體來看招商引資工作不夠理想:一是圍繞“四個瞄準”(瞄準資源招商,、瞄準產(chǎn)業(yè)招商,、瞄準方向招商、瞄準企業(yè)總部招商)要求策劃包裝,、儲備的項目不足,,招引的產(chǎn)業(yè)化項目少,支撐帶動作用還不強,。二是工作進展不平衡,,18個重點招商部門和8個鎮(zhèn)完成到位資金大多在20%左右,,沒有一個單位實現(xiàn)過半,甚至還有2個單位完成進度在10%以下;52個承擔(dān)300萬元到位資金任務(wù)的縣級部門中,,僅有6個單位完成任務(wù),,其余單位沒有實質(zhì)性進展。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的方式,、方法不活,,從事招商工作的人員專業(yè)知識欠缺,包裝策劃的項目層次低,,導(dǎo)致招商工作實效性不強,。對此,全縣各級各部門要高度重視,,始終堅持把招商引資作為促進項目建設(shè)的重要方面來抓,,認真查找差距,強化工作措施,,靈活方式方法,,切實加大招商引資工作力度,為加快項目建設(shè)注入活力,。一要精心策劃包裝項目,。認真研究國家政策導(dǎo)向,緊緊圍繞“四區(qū)五園六基地”建設(shè),,按照“四個瞄準”的要求,,精心謀劃包裝一批科技含量高、帶動能力強,、財稅貢獻大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,建立滾動項目儲備庫,,制作高標準項目冊,,加強項目可研、投資回報周期等客商重點關(guān)注內(nèi)容的研究分析,,為項目引進奠定良好基礎(chǔ),。二要主動外出招引項目。近期,,18個重點招商單位和8個鎮(zhèn),,要圍繞5月19日全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會分解下達的招商任務(wù),成立招商小分隊,,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,盯住世界500強,、國內(nèi)500強,、行業(yè)100強等大企業(yè),、大集團,有針對性地上門招商,,對接洽談,,促使謀劃的項目轉(zhuǎn)化為落地項目。特別是“四區(qū)五園六基地”各牽頭單位,,要定期對洽談對接的項目進行梳理,,由園區(qū)基地辦匯總后,對大項目列出單子,,組建小分隊進行跟蹤聯(lián)系,。縣財政將給18個重點招商單位和8個鎮(zhèn)分別列支3—5萬元招商工作經(jīng)費,,支持重點部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴招引項目,,確保年內(nèi)50億元招商引資到位資金任務(wù)全面完成。三要拓寬招商渠道,。依托寶雞市駐京辦事處,、深圳東部集團等機構(gòu),在北京,、上海,、深圳等地設(shè)立眉縣招商辦事處,拓寬項目信息來源渠道,,聞風(fēng)而動招項目,。同時,招商局要針對國內(nèi)經(jīng)濟運行下滑,、陜北富余資金出路不多的實際,,積極策劃在榆林、延安等地區(qū)舉辦大型招商推介活動,,吸引陜北客商來眉投資發(fā)展,。四要加強招商專業(yè)知識培訓(xùn)。由招商局負責(zé),,7月份聘請有關(guān)招商專業(yè)人士,,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和招商工作人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),切實提高各級干部策劃包裝項目,、宣傳推介,、商務(wù)談判等方面的能力和技巧,為做好招商引資工作奠定基礎(chǔ),。
3,、持之以恒抓好國家投資爭取。爭取國家投資是解決項目資金不足的重要方面。1-6月份,,全縣共爭取到位國家投資176個,、到位資金突破8億元,完成年初下達任務(wù)的80%,,整體進展情況較好,。但從爭取資金的類型來看,質(zhì)量還不高,,爭取的單位人頭經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金較多,,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持方面的資金較少;一些重點經(jīng)濟部門和社會事業(yè)部門完成情況較好,一些綜合管理部門,、黨群部門完成情況較差,,電力局、環(huán)保局,、科技工業(yè)園管委會等22個單位還未實現(xiàn)零的突破,。各級各部門要堅持把爭取國家投資作為破解發(fā)展瓶頸的有效途徑,緊盯國家政策投資動向,,突出產(chǎn)業(yè)化項目,,瞄準新能源、新材料,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),以及生態(tài)環(huán)保,、民生工程等重點領(lǐng)域,,積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)資金,不斷增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展活力,。爭取國家投資任務(wù)在千萬元以上,、進展情況較為滯后的單位,要進一步緊盯重點,,積極策劃包裝項目,,加強與上級單位的溝通聯(lián)系,力爭短期內(nèi)爭取國家投資實現(xiàn)新突破,。目前爭取國家投資為“零”的單位,,大多數(shù)上級沒有對口項目,這些單位要轉(zhuǎn)變思維方式和工作思路,,利用“五包促五化”等載體,,拓展新的渠道,只要是為包抓的村或企業(yè)爭取到項目資金,,只要是通過努力使國家資金投到眉縣,,都算作單位完成的任務(wù),。同時,目前已超額完成年度爭取投資任務(wù)的單位,,要不自滿,、不懈怠,保持良好勢頭,,持續(xù)向上爭取更多的項目和資金??h政府要制定拿出超額完成爭取國家投資的具體獎勵辦法,,激發(fā)調(diào)動各單位爭取國家投資的積極性。 4,、下功夫優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,。環(huán)境是影響項目建設(shè)的重要因素之一,各鎮(zhèn),、各部門都要樹立服務(wù)意識,,真正把項目建設(shè)放在心上、抓在手上,,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種矛盾和問題,,最大限度地為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件??h優(yōu)化辦要充分發(fā)揮36個項目環(huán)境監(jiān)測點的作用,,加大監(jiān)督檢查力度,定期通報監(jiān)測檢查情況,,對檢查出的突出問題建立臺賬,、銷號管理,及時研究解決項目建設(shè)環(huán)境保障中發(fā)現(xiàn)的共性問題和具體問題,,對問題多,、基層反響大、行政效能不高,、服務(wù)態(tài)度不好的單位負責(zé)人要進行約談,,嚴肅查處影響項目建設(shè)環(huán)境的基層干部,確保重點項目順利推進,??h公安局要在成立園區(qū)基地警務(wù)室的同時,加大對重大項目的環(huán)境保障力度,,結(jié)合政法干警下基層活動,,組織公安干警定期深入重點項目建設(shè)單位進行逐一走訪,認真排查強攬工程,、堵門堵路,、尋釁滋事,、阻撓征地拆遷,以及沙霸,、土霸,、建材霸等影響項目建設(shè)的人和事,堅持露頭就打,、從嚴查處,,下半年要重點辦幾個案子,打擊處理一批典型人和事,,凈化項目建設(shè)周邊環(huán)境,。涉及項目審批服務(wù)的職能部門,要強化依法行政意識,,簡化辦事程序,,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù),,在保障重點項目建設(shè)的同時,,要加大對違章、違規(guī)項目的查處,,特別是對縣城區(qū)的私搭亂建建筑,,要堅決予以拆除,通過制止非法利益,,維護投資者的合法利益,。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,切實擔(dān)負起保障項目建設(shè)的重要職責(zé),,加強對項目所在地村組干部群眾的宣傳教育,,引導(dǎo)形成人人支持項目建設(shè)的濃厚氛圍,確保重點項目快建設(shè),、快出成效,。
三、嚴格落實工作責(zé)任,,確保項目建設(shè)任務(wù)全面完成 現(xiàn)在已經(jīng)進入7月中旬,,到年底只有不足5個月的有效時間,各鎮(zhèn),、各部門要嚴格按照縣委,、縣政府的安排部署,進一步強化時間觀念,,明確工作責(zé)任,,細化工作任務(wù),搶前抓早,,爭分奪秒,,全力以赴推進項目落實,。
一要健全機制、常抓不懈,。堅持落實好重點項目建設(shè)“三個一”匯報研究機制,,縣政府每月要聽取一次項目包抓單位項目建設(shè)情況匯報,縣委中心學(xué)習(xí)組每兩月聽取一次縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目建設(shè)情況匯報,,縣委會每季度聽取一次全縣項目建設(shè)情況匯報,,研究解決問題。通過行之有效的落實機制,,進一步固化好的工作方法和經(jīng)驗,,促進各級各部門持續(xù)加大項目建設(shè)力度。8月份左右,,縣委、縣政府將結(jié)合召開縣委xx屆二次全會,,對全縣上半年重點項目建設(shè)進行現(xiàn)場觀摩,,讓大家互相看一看,比一比,,取長補短,,學(xué)習(xí)提高。
二要夯實責(zé)任,、靠前指揮,。項目能否落實,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo),。做好項目建設(shè)工作,不論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,,沒有任何靠后的理由,,也沒有任何商量的余地。所有包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的精力抓項目,,敢于啃硬骨頭,,親力親為,靠前指揮,,多到項目建設(shè)一線推進工作,,多幫助基層單位解決實際問題,多帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門外出引項目,、爭資金,做推動項目建設(shè)的表率,。各項目責(zé)任單位要成立由“一把手”牽頭負責(zé)的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,將每個項目分解落實到班子成員身上,,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,班子成員齊抓共管,,
一個項目一個項目進行研究,,一個問題一個問題突破解決,確保項目建設(shè)順利推進,。年底,,所有項目責(zé)任單位都必須向縣委、縣政府和全縣人民公開交帳,,兌現(xiàn)承諾,,真正在全縣形成以項目論政績、以項目論英雄的濃厚氛圍,。
三要跟蹤問效,、嚴格考核??h委縣政府督查督辦室,、項目辦、招商局,、財政局,、考核辦要繼續(xù)對重點項目建設(shè)、招商引資,、爭取國家投資實行一月一考核,、一月一排名、一月一公布,,每月下旬進行全面督查,,督查結(jié)果全縣通報,并作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的重要依據(jù),。對于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,,措施到位,,按進度、按要求完成項目建設(shè)任務(wù)的,,要進行通報表揚;對于重視不夠,,組織不力,未能按進度要求完成項目建設(shè)任務(wù)的,,要通報批評;特別是對完成任務(wù)滯后的單位要重點督查,,加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào);對那些主觀不努力,拖了全縣項目建設(shè)后腿,、貽誤發(fā)展機遇的,,要堅決追究相關(guān)單位“一把手”的責(zé)任,。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,責(zé)任重大,。希望大家通過今天的會議,在總結(jié)工作中提神提勁,,在互相比較中提速提效,,振奮精神,咬定目標,,狠抓落實,,確保重點項目任務(wù)圓滿完成,為全縣人民交上一份滿意的答卷,。
謝謝大家!
在全縣重點項目建設(shè)推進會上的講話篇三
同志們:
從去年開始,,縣委、縣政府把“項目推進年”建設(shè)確定為加快××縣發(fā)展的“三大工程”之一,,這是我縣落實科學(xué)發(fā)展觀,,加快富民強縣步伐的現(xiàn)實選擇和必由之路。今天,,我們召開全縣重點項目建設(shè)調(diào)度會,既是傳達貫徹市政府項目工作會議精神,,也是對年初縣委全委會,、縣人代會布置各項任務(wù)的進一步貫徹落實,既是一次工作,,也是一次工作督查會,,更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動員會,,再次體現(xiàn)了縣委,、縣政府抓項目工作的堅定決心和明朗態(tài)度。召開此次會議的主要目的是:進一步認清形勢,,分析問題,,振奮精神,落實舉措,,強力推進我縣項目建設(shè),,真正做到用項目提升優(yōu)勢、用項目增強后勁,、用項目檢驗成效,、用項目推進發(fā)展。在開明同志已作全面部署的基礎(chǔ)上,,下面,,我講四點意見,。
一、進一步認清形勢,,切實增強抓好項目工作的緊迫感 項目是經(jīng)濟的載體,,發(fā)展的關(guān)鍵。項目牽動全局,,決定發(fā)展地位,,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,代表發(fā)展形象,。去年一年,,我縣多項經(jīng)濟指標列全市第一,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢,,就是得益于我縣狠抓項目,、重抓項目。但受金融危機的影響,,總的來說,,今年我縣投資形勢不容樂觀,項目建設(shè)仍然是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),,項目的總量偏少,、大項目偏少、特別是大工業(yè)項目少,,高科技項目,、帶動型項目更少。前期工作普遍不足,,后期工作普遍乏力;簽約的多,,開工的少,投產(chǎn)的更少,,假,、虛、小,、弱,、散項目不同程度的存在。即使是全縣40個重點項目進展也較為緩慢,,只有部分項目達到了序時進度,,續(xù)建的16個重點項目有幾個項目至今未復(fù)工,新開工的14個項目中也有幾個未開工,。雖然我縣一季度的固定資產(chǎn)投資增長了27.9%,,但這是因為去年同期的基數(shù)太小,實際完成投資不大,按全年完成67億元的目標來計算,,一季度應(yīng)該完成投資16.75億元,,兩相比較,欠帳太多,。因此,,我們要進一步認清當前形勢,高度統(tǒng)一思想認識,,從更高層次上把握項目立縣工程的深刻內(nèi)涵和重大意義,,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,,要迅速危中尋機,,必須緊抓項目不放。投資,、消費和出口,,是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。但目前的形勢是:從出口角度看,,1-2月份我縣完成出口1618萬美元,,同比下降38.8%;從消費角度看,我縣背靠三大城市,,消費外溢現(xiàn)象尤為嚴重,,一季度能有18.9%的增速,已屬不易,。我們不想落后也不甘落后,,唯一的選擇就是在投資上做文章,擴大開放,、招商引資,搶抓一切有利機遇跑項目,、爭項目,、上項目、大上項目,、做強工業(yè),。目前,種種跡象表明,,經(jīng)濟危機已經(jīng)見底,,即將觸底反彈,加上××縣區(qū)位,、資源和發(fā)展條件都較好,,沿江工業(yè)帶建設(shè)會使我們獲得新一輪的發(fā)展機遇。如果我們工作能再扎實一些,,力度能再加大一些,,危中尋機,,扭轉(zhuǎn)局面,就一定能引進更多的項目,。前不久沈巷3個浙商項目簽約,,2個造船項目簽約,天邦商品豬生態(tài)高效無公害養(yǎng)殖項目簽約,,都說明外商對在我縣投資還是很有信心的,。
第二,要贏得區(qū)域競爭,,必須緊抓項目不放,。目前,區(qū)域競爭日趨激烈,,新的競爭態(tài)勢咄咄逼人,,尤其是在全省一類縣當中,前有標兵,,后有追兵,,我們未來的發(fā)展將面臨更大的壓力,承受更大的挑戰(zhàn),。從某種意義上說,,區(qū)域競爭就是項目的比拼。事實證明,,誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”,,誰就擁有了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),誰就贏得了區(qū)域核心競爭力,。因為抓住了項目,,就是抓住了投入,就能集聚各類生產(chǎn)要素,,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,,還是城鎮(zhèn)建設(shè),、旅游經(jīng)濟的發(fā)展;無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),,歸根結(jié)底,,都要落實到具體項目上。無為這幾年發(fā)展這么快,,就是因為有高溝電纜;無為未來發(fā)展將更快,,因為他們有總投資360多億元的華誼煤化工項目。
第三,要加快未來發(fā)展,,必須緊抓項目不放,。這兩年,××縣發(fā)展較快,,關(guān)鍵就在于通過招商,、改造、爭取等方式,,擁有了國家小球訓(xùn)練基地,、香泉湖開發(fā)、華星化工,、盤景水泥,、和成礦業(yè)、鎮(zhèn)淮古街,、泵閥,、造船、滁河綜合治理等一批大項目,,好項目,。如果沒有這些重大項目的支撐,就不可能有今天經(jīng)濟,、社會發(fā)展的良好局面,。這一點我們在座的每個人都有親身感受和深刻體會。如果說××縣昨天的發(fā)展離不開項目建設(shè),,那么××縣未來的發(fā)展更取決于項目建設(shè)的重大突破,。沒有項目,工業(yè)不能強縣,,財政不能翻身,,群眾不能增收,社會不能穩(wěn)定,,加快××縣發(fā)展也就是無源之水,、無本之木,無從談起,。
二,、進一步強化舉措,,抓好項目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目建設(shè)是經(jīng)濟總量擴張的“加速器”,,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”。項目建設(shè)的力度和進度,,決定了經(jīng)濟發(fā)展的速度和深度,。我們一定要從長遠發(fā)展、從推動全局工作角度充分認識項目工作的極端重要性,實施項目帶動戰(zhàn)略,,調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu),,牢固樹立經(jīng)濟工作項目化的理念,努力掀起項目建設(shè)新高潮,。為此要努力做好四項工作:
第一,,要千方百計引項目。要調(diào)整招商策略,,對原來行之有效的方式要繼續(xù)堅持,,同時又要在新的理念、新的招術(shù)上尋求新的突破,。會后各級干部都要迅速行動起來,,走出去、引進來,,掀起新一輪招商引資的高潮,。特別是有意向的要抓緊洽談,未簽約的要爭取早日簽約,。下一步要盡快調(diào)整招商小分隊,,加大駐點招商力度,各招商團的單位一把手也要輪流出去招商,。要調(diào)整招商重點,,著力在大企業(yè)、大項目上下功夫,,提高項目的投資規(guī)模和產(chǎn)出效益,。在招商引資上,迄今為止,,很多單位和個人仍然沒有動起來,,沒有什么實質(zhì)性成績。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒,、拋棄法不責(zé)眾的思想,,對凡不能完成任務(wù)的,縣委,、縣政府將堅決按文件懲處到位,。
第二,,要積極主動爭項目,。爭取上級政策支持,,載體是項目,,關(guān)鍵在項目,。各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認真研究國家,、省,、市政策,,精心編制、篩選,、論證,、包裝一批項目,確保有的放矢爭取項目,。要拓寬視野,,伸長觸角,及早判斷上級政策的走向,,增強項目爭取的敏銳性和主動性,。項目是不會從天上自己掉下來的。在同等前提下,,一個地方跑得越勤,,與上面溝通的越多,建立的感情越深,,得到的回報也越多,。
各部門、各單位和分管領(lǐng)導(dǎo)都要勤走動,,多匯報,,盡最大努力多爭取項目資金。
第三,,要全力以赴建項目,。要繼續(xù)在項目建設(shè)中推行“六個一”的工作機制,對于研究確定的項目,,做到一個聲音喊到底,,一份責(zé)任負到底,一鼓作氣拼到底,,一氣呵成干到底,,力求項目建設(shè)早見成效。要加強項目定期調(diào)度,,項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮,、現(xiàn)場督辦,決不能因為一些具體問題拿不下來而影響項目的實施,。責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度,,做到速辦快通、勤于溝通,、及時疏通,、靈活變通,未開工的要爭取早日開工,,已開工的要力爭早日投產(chǎn),。
第四,要盡早謀劃編項目,。要積極主動做好課題研究,,想方設(shè)法編制好的項目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是文化,、旅游,、衛(wèi)生事業(yè)?!皟蓵逼陂g,,溫說中國“彈藥”充足,隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟方案,。近期多家媒體,、多位專家紛紛預(yù)測,國家新一輪的經(jīng)濟刺激方案即將出臺,,資金投向?qū)⑵蛎裆拖M,,醫(yī)藥、農(nóng)業(yè),、新能源,、房地產(chǎn)、銀行,、家用電器,、汽車、紡織,、電子信息九大板塊可能因此受益,。根據(jù)這些信息,我們有關(guān)部門要盡早謀劃,,多編項目,,爭取能領(lǐng)先一步,搶占先機,。
三,、進一步優(yōu)化環(huán)境,加大項目工作建設(shè)力度 環(huán)境是一個地方的無形品牌,,良好的投資環(huán)境是開展招商引資,、加快項目建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。哪里的服務(wù)好,,哪里的風(fēng)氣正,哪里的環(huán)境優(yōu),,哪里就能引進更多更大更好的項目,。從這個意義上講,,環(huán)境決定發(fā)展速度,決定發(fā)展質(zhì)量,。我們一定要以更高的站位,、更高的標準,全力以赴打造更加寬松,、更加優(yōu)越的投資環(huán)境,,增強環(huán)境的對外吸引力和競爭力,推進項目建設(shè)更快更好地發(fā)展,。具體說來,,要做好三點:
一要堅決落實投資優(yōu)惠政策。近年來,,縣委,、縣政府制定了許多優(yōu)惠的投資政策,并推行“五個一”的項目推進機制,, “五定五包”(定時間,、定目標、定專人,、定責(zé)任,、定獎懲和包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務(wù),、包建設(shè)推進,、包動態(tài)管理、包維穩(wěn)安全)的項目幫辦服務(wù)制和“五個一”的調(diào)度督查機制以及“全程代辦制”,、“一站式辦結(jié)制”和“一條龍服務(wù)”等多種服務(wù)承諾制度,,其根本目的就是為了更多地吸引外來投資,更好地推動項目建設(shè),。在這里,,我強調(diào)一句,凡是縣里給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,,一定要嚴格兌現(xiàn),,不折不扣地落到實處,不變型,、不走樣,、不打折。堅決做到有諾必踐,,有言必行,,以誠信取信于投資者,真正樹立“誠信××縣”形象,。
二要切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。各職能部門和各級干部要牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念,,增強工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的引導(dǎo),、服務(wù)和扶持作用,。如果把項目比喻成圓心,我們的部門就是半徑,,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。所以大家一定要筑牢為項目建設(shè)服務(wù)的思想,,真正視外人如親人,,待外商如知已,把外商的事當自己的事,,時刻放在心上,,抓在手上,真心實意為外商解難事,,辦急事,。我堅信,只要我們在服務(wù)上動真情,,下真勁,,就不可能招不來客商,引不來項目,。
三要從嚴查處“三亂”行為,。在為項目建設(shè)真情服務(wù)的同時,我們還必須在環(huán)境治理上狠下功夫,。對那些影響阻礙項目建設(shè)的人和事,,要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、強裝強卸,、強買強賣等損害××縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,,要硬起手碗,從嚴打擊,,堅決杜絕“開門招商,,關(guān)門宰客”、“招進外商,,打成內(nèi)傷”等種種丑惡現(xiàn)象,。只要敢于動真碰硬,重拳出擊,,我們就能真正打造一個寬松優(yōu)惠,、誠實守信、優(yōu)質(zhì)高效和安全和諧的發(fā)展環(huán)境;就能更多地引進項目,、留住項目,、建成項目,、延伸項目,拉動經(jīng)濟增長,,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,。
四、進一步完善機制,,加大項目工作的推進力度
項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,,事關(guān)每個人的切身利益,雖然目前我縣項目工作遇到了一些困難,,但困難只是暫時的,。種種跡象表明,擴大有效投入正處于最好時期,。只要我們堅定信心,,乘勢而上,把各種機遇利用好,、發(fā)揮好,,把各項工作做扎實、做到位,,就一定能夠保持投資持續(xù)較快增長,。
一是項目責(zé)任,要各司其職,。我們對全縣的重點工程和重大項目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,,并明確了具體的責(zé)任人。會后,,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要立即進入角色,,嚴格按照項目建設(shè)工作責(zé)任制的要求,要親自抓,,親自過問,,切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn),、各部門要按照縣委的統(tǒng)一部署,,進一步強化職責(zé),理順項目工作和其他中心工作的關(guān)系,,對照項目工作的目標任務(wù)和要求,,解決好項目推進中存在的實際問題。我們在將責(zé)任分解到各鎮(zhèn),、各部門的基礎(chǔ)上,,要將項目工作責(zé)任和目標任務(wù)進一步細化到人,細化到每一個干部,做到人人身上有壓力,,個個肩上有責(zé)任,。
二是項目調(diào)度,要常抓不懈,。今天,,是以縣委、縣政府名義召開的第一次項目調(diào)度會,,縣四大班子成員除因公出差的全部到會,。今后,這種規(guī)格的調(diào)度會每季度召開一次,??h項目辦,要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式,,分類別,、分進度,,每月召開一次調(diào)度會,。最近,政協(xié)陳主席,、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作調(diào)度會,,造船又引進了2個企業(yè)。其他各項目縣牽頭負責(zé)人和責(zé)任單位對各自負責(zé)的項目要經(jīng)常調(diào)度,,原則上縣負責(zé)人每月到項目所在地不少于一次,,部門和鎮(zhèn)負責(zé)人,每周不少于一次,,一方面檢查了解項目推進情況,,另一方面幫助解決項目推進過程中存在的困難和問題。
三是項目建設(shè),,要嚴格考核,。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實,。項目建設(shè)要實行目標管理責(zé)任制,,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,縣里實行一月一通報,、兩月一督查,、一季一調(diào)度、半年一檢查,、年終張榜公示,,各鎮(zhèn)各部門要實行一崗雙責(zé),強化制度。要從嚴從緊考核,,縣督查局,、招商局、項目辦以及組織,、人事部門對考核標準要量化,、細化、具體化,,對部門和單位申報的項目要嚴格界定,。要不聽匯報,不看數(shù)據(jù),,??错椖拷ㄔO(shè)現(xiàn)場,??促Y金到位票據(jù),。今年要把項目統(tǒng)計上報準確率作為一項指標納入項目工作考核,確??荚u結(jié)果令人信服,。要堅持獎懲并重,項目保證金要嚴格執(zhí)行,,項目牽頭負責(zé)人和牽頭單位的保證金一定要按時繳納,。招商引資、上項目是全縣上下的共同責(zé)任,,完成任務(wù)的給予表彰獎勵,,表現(xiàn)突出的提拔重用,完不成任務(wù)的實行“四不”,,努力在全縣上下形成“以招商論英雄,,以項目論輸贏”的輿論導(dǎo)向,扎扎實實地推動項目建設(shè),。
同志們,,加快項目推進工作任務(wù)艱巨、意義重大,,××縣的發(fā)展需要項目建設(shè),,××縣的未來寄希望于項目建設(shè)。全縣上下務(wù)必要進一步增強責(zé)任感,、緊迫感和壓力感,,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項目建設(shè),用實干的精神推動項目建設(shè),,進一步振奮精神,,攻堅克難,真抓實干,務(wù)求實效,,再掀項目建設(shè)的新高潮,,全面完成各項任務(wù),為開創(chuàng)××縣發(fā)展新局面,,為實現(xiàn)“全省爭上游,、全市爭一流”目標打下堅實基礎(chǔ)。