在日常的學習、工作、生活中,,肯定對各類范文都很熟悉吧,。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
重點項目推進會上的講話篇一
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了__縣重點建設項目,,感受到__縣抓項目建設的氛圍很濃,,干勁很足。剛才,,__主任通報了全市重點項目建設進展情況,,__縣作了典型發(fā)言,__個縣市和__經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,。希望大家發(fā)揚成績,,正視問題,相互學習,,比學趕超,,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,,__書記還要作重要講話,,我們要認真抓好落實。下面,,我先講幾點意見,。
第一,要提高站位,,深化思想認識,。講認識問題,這是老生常談,。之所以還要講,,主要是今年項目建設具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,,__這幾年發(fā)展很快,,變化很大,外界評價較高,最重要的原因就是,,我們建成了一大批重點項目,,接續(xù)不斷的推進了一批項目建設。今年以來,,新冠疫情對我市經(jīng)濟造成了前所未有的沖擊,,在消費和出口受到重大影響的背景下,投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯,。我們越是在發(fā)展困難的時候,,越要重視投資、重視項目工作,。黨中央國務院高度重視項目投資,,習近平總書記多次強調(diào)要推動重大項目建設,發(fā)揮好有效投資的關鍵作用;國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,,積極擴大有效投資,,并出臺了一系列政策措施。省委,、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目,。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,,今天又專門召開現(xiàn)場會議,,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,,擴大有效投資,,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務的重要抓手,,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目,、狠抓落實的工作導向,,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效,。
第二,,要把握重點,加快項目推進,。項目建設的成效,,歸根結底要看形象進度,,看形成的實物投資量,看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化,。從這次通報的情況看,,我市項目建設有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄,、向好的方向發(fā)展,,憂的是投資還處于負增長狀態(tài),1-5月仍然下降_%,,幅度還比較大,。各級各部門要采取有力舉措,盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢,,確保完成全年投資增長_%左右的目標任務,。要加快重大項目的推進,切實抓好__高鐵,、__機場,、天然氣長輸管網(wǎng)等重大項目建設。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,推進__高鐵建設,特別要抓好高鐵站前廣場及配套設施建設,,確保工程進度與高鐵建設進度相匹配;市機場建設指揮部要按照__機場2020年底校飛,、2021年7月1日通航的目標要求,統(tǒng)籌抓好項目建設的組織推進;天然氣長輸管網(wǎng)工程,、_連接線要確保年內(nèi)建成投入使用,。要抓緊重大項目前期工作,力爭__至_鐵路,、_高速公路,、_水庫、500kv輸變電工程等重大項目年內(nèi)開工建設,。要加快省市重點項目建設,,對_個省重點項目,特別要加快國省干線公路,、農(nóng)村通組道路,、輸變電工程、棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設,,爭取在全省排位進位;對_個市重點項目建設,要確保完成時序進度,。要加快重點民生項目建設,,持續(xù)抓好教育,、衛(wèi)健項目建設,加快農(nóng)村“五通五有”微建設,,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。要加快省定民生實事項目和市定_件民生實事項目推進,確保全面完成任務,,兌現(xiàn)好對人民的承諾,。要加快招商項目落地建設,去年以來,,我們簽約了一大批招商引資項目,,必須持續(xù)跟進,推動落地見效,。前不久,,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,,又發(fā)布和簽約了一批項目,,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣,。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,,特別是對在我市建設的一些大公司,,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,,把我們應有的投資份額拿回來,,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應我市投資的真實水平,。
第三,,要加強協(xié)調(diào),務實破解難題,。從全市項目推進情況看,,我市項目建設還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實方面的問題,,也有要素保障方面的問題,,各級各部門要深入一線,深入現(xiàn)場,,加強協(xié)調(diào),,推動問題在一線解決,工作在一線落實,。特別要加強項目建設的全程跟蹤服務,,要注重研究具體項目,,一個一個項目研究解決問題,研究具體推進措施,,切忌籠而統(tǒng)之,,不著邊際,不解決實際問題,。要落實好市委“三聯(lián)”工作制度,,對聯(lián)系的項目要做到真聯(lián)勤跑,用心服務,,幫助解決問題,。要健全項目建設推進機制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工,、在建和擬開工三類項目,,建立任務定量、責任定人,、進度定期的項目臺賬,,加強統(tǒng)籌調(diào)度,實行問題交辦,。對未開工和擬開工的重點項目,,各牽頭部門要及時備好相關要件,職能部門要盡快辦理審批核準等相關手續(xù),,對需要上級辦理的項目,,相應職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設;對在建但進度較慢的“卡殼”項目,,主管部門要加強協(xié)調(diào)服務,拿出具體措施,,解決矛盾問題,,確保項目有序推進;對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,,加快工程推進,,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益,。要強化要素保障,,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金_億元,,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,,加強項目對接,,盡可能保障好項目建設資金需求,。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求,。省里的政策是,,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,,就先報批土地,,報回去的土地,有的項目落不了地,,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,,前期工作準備充分,,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,,有沒有好項目,。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,,必須承諾在半年之內(nèi)用地,,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,,把交的錢就全都作罰款了,。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,,把項目謀劃好,,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,,保障項目建設用電需求,。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設水,、運,、油、氣等要素保障工作,。
第四,,要搶抓機遇,精準謀劃對接,。今年以來,,國省出臺了系列擴內(nèi)需,、促投資、穩(wěn)增長的政策,,這些政策含金量高,,資金量大,主要投向補齊基礎設施,、社會民生,、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取,。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模,、新增4個方向中央預算內(nèi)投資,、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,,按照項目資金渠道,,精準對接爭取。比如,,抗疫特別國債,、地方專項債券、中央預算內(nèi)投資,、規(guī)范的ppp項目怎么對接,,對這些不同渠道的資金,要分門別類,,組建班子,,落實責任,加強研究對接,。今年以來,我們通過向國家部委,、省委省政府匯報爭取,,爭取了_萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設地方機場的供油工程,,已發(fā)行地方政府專項債券項目_個,、額度_億元,被納入國家支持的_個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一,、中央補助資金_億元,,_獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,,這些項目、資金的爭取,,國字號品牌的獲批,,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金,、社會資金,、民間資金,激發(fā)我市投資活力,。我們要持之以恒的加大爭取力度,,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地,。當前,,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,,站在新的歷史起點上,,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制,、國土空間規(guī)劃編制,、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學布局謀劃項目,,為今后發(fā)展留足空間,,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,,使產(chǎn)業(yè)項目,、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來,。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性,、基礎性,、帶動性、可操作性的標準,,重點圍繞國省投資的重點領域,、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃,、親自調(diào)度,、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,,項目出來后要能直接拿到省里,、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,,提升項目包裝水平。今年,,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,,大大提高了債券項目申報的成功率,。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,,包括招商引資項目,,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性,。要加大項目申報對接力度,,上周我和_、_,、_同志帶領相關部門到_個省直部門銜接匯報,,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目_多個,_多億元,。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
第五,,要優(yōu)化服務,,營造良好環(huán)境。抓項目建設最能反映干部的工作作風,,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來,。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境,。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,,在省定目標的基礎上,,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,,免費提供給入園項目共享使用,,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,,推行容缺審批,、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,,縮短時限,,確保透明、公平,、公正,。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作,。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣,、強行阻工,、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境,。要嚴格重點項目考核,,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理,、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,,以工作實績論獎懲。市政府今年安排_萬元用于省市重點項目工作獎補,,獎金由各級各部門自主使用,,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍,。
同志們,,今年以來,,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效,。我們要保持定力,,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,,克難攻堅,,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤,,為做好“六穩(wěn)”工作,,守住“六保”底線作出我們應有的貢獻,。
重點項目推進會上的講話篇二
同志們:
今天,,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,,主要任務是貫徹落實省經(jīng)貿(mào),、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,,努力實現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局,、起好步。對這次會議,,縣委,、縣政府高度重視,曹書記,、朱縣長等主要領導都參加會議,,等一下還將作重要講話,大家務必認真領會,,抓好貫徹落實,。下面,根據(jù)會議安排,,我先講三點意見:
過去的一年,,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),,強力推進招商引項目,,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:
1,、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯,。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,,占全縣gdp比重24.9%,,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,,增加5.1億元,增長40.2%,,比上年提高了16.6個百分點,,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,,新增9家,。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長,。20xx年,,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%,。電力設施建設有效推進,,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成,,電力配送難問題將逐步得以解決,。企業(yè)融資難問題得到緩解,,全縣銀行業(yè)金融機構通過信貸品種的創(chuàng)新,,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持,。金融機構各項貸款余額達18.19億元,,增長30.9%,,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%,。匯鑫,、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元,比增71.8%,。
3,、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%,;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預算收入比重達85.8%,,財政結構進一步優(yōu)化,。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,,增長26.3%,;注冊資金12.5億元,增長21.7%,。
4,、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%,。合同利用外資1000萬美元,增長6倍,,增幅全市第一,;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,,增幅全市第一,;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%,。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,,比2009年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。
5,、發(fā)展后勁不斷增強,。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè),、9家成長型企業(yè)實行領導掛點,、部門聯(lián)系等措施,,促進領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家,。推動了亞達食品、三信食品,、沃瑞儀表,、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會,、廣州商會,、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,,計劃投資1億元以上1個,、2000萬元以上5個。
6,、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯,。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,,從供地,、融資、稅收,、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工,、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元,、食品產(chǎn)值6.05億元,、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%,、38%和20%,;規(guī)模以上竹木、食品,、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元,、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%,、22.3%和19.5%,。
機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大,。
1、國家對企業(yè)的支持力度加大,,財政部,、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費,。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍,、快提升,、大平臺、優(yōu)服務”,。省政府相繼出臺了《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》,、《關于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建,、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形,,可通過“專業(yè)評估,、集體研究、結果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù),。對歷史上未批先建的基礎設施,、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃,、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關審批和權屬登記手續(xù),。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構的服務性收費,,對中介機構的測繪服務費,、招標代理和交易服務收費在規(guī)定的基準價格的基礎上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市,、區(qū)),,可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作,待省上審批),。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,,希望企業(yè)家好好研究,有關部門要不折不扣執(zhí)行政策,。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大,。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,,產(chǎn)業(yè),、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預計今年上半年可以出臺,。二是立體交通網(wǎng)絡逐步形成,。“十x五”時期,,我市將形成以高速公路,、高速鐵路、快速鐵路,、國(省)道和武夷山國際機場為架構的立體交通網(wǎng)絡,,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,,有利于引進區(qū)外大企業(yè),、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇,。后金融危機時代,,發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨,,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件,。
2,、縣里對企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元,。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,,一次性獎勵企業(yè)10萬元,,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障,。繼續(xù)落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,。對獲得“中國馳名商標”,、“福建省著名商標”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元,、3萬元獎勵,。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),,一次性分別給予10萬元,、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),,以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎,超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術改造和技術創(chuàng)新,。對新獲得自營出口權且當年出口額超100萬美元的企業(yè),,給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,,且銷售收入達億元,、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵,。對上市的企業(yè),,給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,,以各金融機構當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構,縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié),。
3,、基礎設施進一步完善。交通方面,,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設,、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,,建成通車后,,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列,,目前全線工程在加緊建設中,,預計2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設站,。電力方面,,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成,。
4,、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準,,隨著城東園東擴征地的全面完成,,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,,園區(qū)承載能力得到有力增強,,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地,。
5,、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,,資金比較雄厚,,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,,尤其是上海,、廣州、浙江,、俄羅斯回國的一撥人,。
困難和壓力有:
1、國家政策調(diào)控從緊,、壓力加大,。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,,嚴格控制新開工項目,,全國各省市紛紛降低gdp考核指標;實施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,,2011?年2月24日存款準備金率上調(diào)0.5個百分點,,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),,中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,,大幅度調(diào)整出口退稅,,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗,。
2,、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強,。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%,;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少,、風險小,、技術簡單、勞動密集的領域,,習慣于定單加工,,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量,、附加值低,,整體市場競爭能力較弱。
3,、用工難問題依然突出,。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右,。因擔心用工不能保證,導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張,。
4,、征地難,征地成本高,。前年,,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,,但在具體征地過程中難度很大,,農(nóng)戶補償要求越來越高,,雖然做了大量的工作,但進展不快,。
5,、節(jié)能減排要求更高、壓力加大,。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標,,節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標要求,,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元,,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結構性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn),。
6,、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標,工業(yè)必須做出更大的貢獻,。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求,,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務重,、壓力大,。
為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,,要有更加強烈的責任感,、緊迫感和危機感,正視困難,,把握機遇,,以敢拼、敢闖,、爭先的氣勢,,強化工作措施,狠抓工作落實,,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當先鋒,打頭陣,,挑大梁,,作貢獻,,以科學發(fā)展,、跨越發(fā)展為主題,以加快結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,,以項目建設和招商引資為突破點,,著力培育龍頭企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,,推進產(chǎn)業(yè)集聚,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大,。
工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,,占全縣gdp比重28%,,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,,新增產(chǎn)值4.5億元,,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195?,,比上年提高10個百分點,;合同利用外資2000萬美元,增長100%,,實際到資驗資口徑550萬美元,,增長20%,外貿(mào)出口2000萬美元,,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元,。
為實現(xiàn)上述目標,縣委,、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎上,,出臺了《關于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,,提出了具體工作要求。下面,,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:
(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),,著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長,。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,,加大工業(yè)發(fā)展力量,,加強協(xié)調(diào)服務,想方設法滿足企業(yè)擴張需求,,促其達產(chǎn)達能,,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領導掛點,、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施,,集中領導精力,、部門優(yōu)勢,、干部力量,,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設,,積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市,;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),,加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設。全面落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,,從資金、政策,、服務,、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品,、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%,。整合竹木,、精密鑄造行業(yè),打造竹木,、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),,使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),,培育領軍企業(yè),在項目用地,、資金等方面給予優(yōu)先保障,。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標準,、行業(yè)標準制定,,建設國家、省,、市級企業(yè)技術中心,。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體,。加強與省上溝通聯(lián)系,,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度,,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),,入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,,繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設“收支兩條線”管理,,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作,,促進園區(qū)建設規(guī)范化、制度化,。加快推進“一區(qū)三園”建設,,城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,,通過各種手段來破解征地難問題,,推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和縣直部門應集中力量,,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,,全力以赴,、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償,、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,,限期完成苗木遷移任務,,使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎設施,;優(yōu)化布局,,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設;加快推進金色年華,、義溪紡織,、百奧生化等項目建設進度,爭取盡快投產(chǎn),;妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,,為企業(yè)辦好土地使用權證。舊縣工業(yè)園區(qū),,繼續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,,重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設;督促凱迪陽光生物能源有限公司,、華盛節(jié)能建材有限公司,、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,,爭取新增180畝工業(yè)用地,。三和工業(yè)園區(qū),結合松建高速公路林屯互通口建設,,做好規(guī)劃論證,,及早啟動建設。
(三)更加注重招商實效,,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁,。
第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式,,實現(xiàn)招商渠道多元化,。一要立足縣情特點,開展以商招商,、以情招商,,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡客商,,重點對實力強,、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,,加大跟進力度,,確保落地。借助“5·13”,、“6·18”,、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效,。拓寬與晉江市,、集美區(qū)山海協(xié)作領域,,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡加大宣傳招商力度,,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設,。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,、優(yōu)勢,、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,動員和引導熟練技術的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè),。
第二,要做細做透項目前期工作,。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳,?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,,客商來投資,,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,,一旦時間被拉長,,投資者信心就沒有。所以,,招商引資工作不單單是招商局要做,,各部門更要重視。
第三,,要加大對招商引資項目的跟蹤,。檢驗最后結果的關鍵是實效,看的就是實際到資,,是否真正的動工建設,。投資的大項目好項目,關鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,,總共開了至少5次的會議,,項目落地前期工作要求相關責任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心,。
第四,,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境保護要求,、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎上,,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上,。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,,注冊資金達150萬元,,當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,,國土,、建設、環(huán)保等部門應嚴格把關,,同時,,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上,。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組研究同意準入和備案后,,參照《關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理,。
第五,,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務,,建立健全以簽約率,、到資率、開工率為目標的招商考核機制,。2011年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中,,加大招商引資任務的考評工作力度,對完成招商引資任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分,、70分,,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、縣直單位,,按考評分數(shù)由高到低順序排名,,評出第一名、第二名,、第三名,,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元,、1萬元,。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力,。加快建立品牌培育,、運營、管理,、保護的長效機制,,引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定,,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術改造和技術創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標,,“松溪紅茶”集體證明商標,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶,、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報,;“一品狀元”,、“湛龍茗韻”,、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復評),、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權質(zhì)押貸款,,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益,、提升水平,,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎,。
(五)更加注重提升服務水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境,。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組會議,積極應對國家產(chǎn)業(yè),、用地,、金融等宏觀政策調(diào)整,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題,。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》,、《松溪縣人民政府關于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口,、稅收等獎勵政策,。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土,、建設等部門要提前介入,,主動服務,為入園項目規(guī)劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務,。對能帶動地方發(fā)展,、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),,給予“一廠一策”,。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)勞動保障事務所,、職業(yè)技術學校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,,構建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,,做好與企業(yè)用工需求,,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,,與招商項目用工需求的對接,,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題,。(當前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,,招不到工,,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流,。我想主要是信息不暢通、不對稱,,縣勞動保障局,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,,利用會議,、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村,、各組和各戶,。縣廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,,滾動播放)?四是加強政銀企三方合作,,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻,。探索貸款新模式,,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款,、應收賬款質(zhì)押貸款,。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司,、擔保公司,、小額貸款公司和典當行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題,。五是加快電網(wǎng)建設步伐,,實施松源110kv主變增容,改造城關35kv變電工程及舊渭變輸線路,,著手舊縣110kv變電站建設,;成立電網(wǎng)建設組織機構,開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,,制定縣電網(wǎng)建設征占用地及青苗補償標準,,積極向上爭取電網(wǎng)建設資金和項目;加強電力調(diào)度,,引導企s主動錯峰,、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,,保障企業(yè)生產(chǎn)需求,。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應的人才供應渠道,。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才,、科技研發(fā)人才和技術實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度,,提升企業(yè)的整體素質(zhì),。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序,,壓縮審批時限,,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,,切實把國家和省上各項減負政策落到實處,。
松溪要跨越發(fā)展,關鍵在工業(yè),,工業(yè)是主力軍,,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,,我們一定牢記使命,,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當先鋒,,打頭陣,,挑大梁,做貢獻,,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻,!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作,。去年,,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責”,,扎實開展落實企業(yè)主體責任,、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,,取得了一定成效,,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,,受傷43人,,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。
在取得成績的同時,,我們也清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,,安全設施設備配備不全,,隱患排查治理不主動,。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱,。三是一些縣直部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位,、工作不主動,、積極性不高,普遍存在畏難情緒,,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與,。
下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?!?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降,;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,。要實現(xiàn)以上目標,必須做好以下幾項工作:
一是抓好企業(yè)評估分類管理,。按照“a,、b、c,、d”四個級別,,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務數(shù)為605家,。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定工作計劃,,抓好落實,,特別要對被評為c,、d級的企業(yè),嚴格采取相應約束措施,,對排查出的安全隱患和存在的問題,,督促企業(yè)認真抓好整改落實。
二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管,。積極開展執(zhí)法檢查活動,,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、建設行為,;嚴格按照“四不放過”原則,,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能,。
三是建立安全培訓長效機制,。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證,。督促,、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能,。
四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制,。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任,合理設置考核分值,,優(yōu)化責任制考核辦法,,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責任體系完善,。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督,、檢查、考核,,通過激勵和約束,,促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,,我們要踏踏實實,盡職盡責,,富有成效地做好今年的各項工作,,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,!
重點項目推進會上的講話篇三
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,,一方面,,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委,、市政府全力推進重點項目的信心和決心,;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,,增強緊迫感和使命感,,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。昨天下午,,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,,相信會有所啟迪,。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,,并就下一步工作提出了具體要求,,講得很全面。很到位,,我完全贊同,,希望大家認真抓好落實。華陰,、華縣,、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,,加快推進各自項目建設,,確保今年850億投資任務的完成。下面,,我就進一步推進重點項目工作,,再講三點意見:
今年,,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務1200億元的70.8%,,排列全省第二。從工作進展情況看,,截止7月底,,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,,與去年同期相比增長了19.9%,,增幅較大。目前,,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,,進展較為順利。就工作整體情況來看,,呈現(xiàn)以下幾個特點,,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,,高于全市平均進度4個百分點,,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯,。至目前,,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求,。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結,。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位,。三是要素保障得到進一步加強,。各園區(qū)水、電,、路,、氣、供熱,、排污治污等配套設施不斷完善,,標準化廠房、公共服務平臺,、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網(wǎng),,對重點項目實行了在線監(jiān)測,,重點項目管理服務水平全面提升,。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍,。可以說,,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大,、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年,。這些成績的取得,,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,,我代表市委,、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題,。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”,、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位,。全市“十二五”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位,。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通,。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率,,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解,。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,,僅配套了道路和給水,、供電設施,排水、治污,、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城,、蒲城5000噸pe管材,、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水,、水電不到位問題,。項目協(xié)調(diào)服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,,與項目法人銜接溝通不到位,,工作力度不大,,項目建設方案不明確,,群眾工作不細致,。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,,亂要價,、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,,亂收費,、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成,。“一慢”即:部分項目進展較為緩慢,。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管,、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工,、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成,?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,,全市共上報省市待批項目57個,,需申請用地2萬余畝。另外,,年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,,還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因,,既有客觀因素,,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,,我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,,主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳,、辦法不多”三個方面,。所謂認識不足,,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,,還是采取一般的工作熱情,、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,,從而出現(xiàn)“上熱下冷”,、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設進展緩慢,。所謂狀態(tài)不佳,,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難,、無所作為等不良精神狀態(tài),,以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作,。所謂辦法不多,,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,,按老習慣行事,,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策,、六神無主,,拿不出實招、硬招,,想不出解決問題的辦法,,最終貽誤工作。當然,,今天講這些問題,,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性,。應該說,,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,,必須徹底加以掃除,。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展,。只有認識真正提高了,,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重,、事業(yè)發(fā)展的重中之重,。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,,是不是我們的項目建設就走在前面,,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,,只有通過對比,,才能提高標桿,找到差距,;才能有壓力,,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,,更談不上變壓力為動力,。
我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的,。每個項目在建設推進過程中,,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,,有的難度小一些,,面對困難,是想方設法努力化解,,還是怨天尤人,,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,,也是對干部能力水平的檢驗,,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,,無論是投資進度還是形象進度,,差距都很大,任務比較艱巨,。因此,,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,,以更開闊的思路,更務實的作風,,更負責的態(tài)度,,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,,確保全面完成重點項目建設目標任務,。當前,,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,,克服畏難情緒,,對項目建設中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),,抓緊解決,。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,,想方設法變通,,想方設法協(xié)調(diào),想法設法化解,;對要素保障問題,,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關部門的支持,;對體制問題要通過多跑,、多匯報、多協(xié)調(diào)來彌補和解決,。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,,多研究、多思考,、多行動,,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,,在工作效率上快人一拍,,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推,、向前趕,。
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,,優(yōu)化服務是保證,。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實,、服務項目建設的工作氛圍,。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,,關鍵在領導,,責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯(lián)重點項目的工作制度,。包聯(lián)領導要把主要精力放在抓項目建設上,,親自參與項目洽談,、加強跟蹤服務、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,,親臨一線現(xiàn)場辦公,,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,,領導忙很正常,,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,,抓大事,,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,,就是我們的工作不稱職,,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,,緊抓不放,緊張快干,,確保完成今年重點項目建設的目標任務,。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,,這是一個重要的工作方法,。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果,。抓項目建設也是這樣,,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題,。同時,,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,,努力爭取政策扶持,,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設,。從目前項目進展情況看,,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大,。因此,,各縣市區(qū),、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務,常抓不懈,,持之以恒,,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,,克難攻關,,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,,為項目建設出實招,,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起,、慢不得,、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變,、任務不減,、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設,。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換,,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,,再添措施,,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成,。同時,,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,,科學安排,,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式,。每個縣市區(qū)都要有5個以上,、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進的程度,。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度,。要切實改進工作作風,,需要給予政策支持的就要給予支持,,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核,。項目開工后,,各主管部門要抓好督促,,市委,、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,,定期分析項目進展情況,,及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工,,要么開工后沒什么進展,,這里有個誠信問題。政府要講誠信,,企業(yè)也要講誠信,。對政府及有關部門來說,,要做到一諾千金,,說到的事情就要堅決做到,,努力為重點項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,,營造良好的投資環(huán)境,。對企業(yè)來說,,也要講誠信,不能簽約前說一套,,簽約后做的又是另一套,。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度,、建設速度實施,,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯(lián)重點項目制度,,不斷強化包聯(lián)責任,。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作,,加強指導協(xié)調(diào),,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作,,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi),,確保全社會固定資產(chǎn)投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,,要提早準備,,超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委,、市政府要求,,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務的70%以上,,增速40%以上,。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構建、大項目帶動,、大集團引領的思路,,明確責任,抓好落實,,結合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎,。
總之,希望大家通過今天的會議,,思想上再重視,,措施上再靠實,力度上再加大,,全力推進重點項目建設,,確保實現(xiàn)時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,,為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎,。
重點項目推進會上的講話篇四
今天已經(jīng)是3月29日,能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”,,確保全年目標任務的完成,,到了盤點銷號的重要時刻,。市委,、市政府召開這次會議,就是要把大家的勁再鼓起來,讓大家再緊張起來,,千萬不能松懈下去,。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢頭,,否則宣城的發(fā)展就會受到很大障礙。當前,各地競相發(fā)展,,也使我們倍感壓力,。去年全市固定資產(chǎn)投資達到1580.5億元,增長11.8%,,居全省第7位,,是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調(diào)度項目看,我們只有2個,,而合肥有25個,、要完成投資345個億。所以,,大家要認清差距,,一定要緊張起來,絕不能因為取得的成績而沾沾自喜,。
第一,,要堅持和完善工作中的好經(jīng)驗好做法。去年在市委的堅強領導下,,全面開展了項目提質(zhì)提效年和招商引資實效年活動,,打響重點項目、招商引資和城市建設“三大戰(zhàn)役”,,取得了明顯成效,,推動了全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,主要經(jīng)濟指標全面完成年初目標任務,,增幅好于預期,、高于全國全省,實現(xiàn)了“保八爭七”基礎上的爭先進位,,省政府目標管理績效考核中發(fā)展類硬性指標得分居全省第2位,。gdp增幅與合肥并列第8位,較上年前移2位,,人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高,。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位,。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點項目開工率,、竣工率,、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩,。新引進省外投資億元以上項目數(shù)居全省第1位;億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位,,實際利用外資9.2億美元,,增長7.5%。6家高層次人才團隊入圍省扶持項目,,居全省第3位,。三是重大項目實現(xiàn)突破。謀劃,、引進實施了漢能移動能源,、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵,、北京師范大學宣城學校等一大批重點產(chǎn)業(yè),、基礎設施和民生社會事業(yè)補短板項目。四是體制機制逐步理順,。按照項目建設“四督四?!钡囊螅⒔∪私y(tǒng)一高效,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機制,堅持重點項目每兩月現(xiàn)場觀摩調(diào)度,、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機制,。
這里面的一些成功經(jīng)驗值得總結。一要堅持,。貴在堅持,,只有堅持才有收獲,如果遇到矛盾困難,,看不到希望就放棄,,或者遇到困難就不敢上前,肯定一事無成,。無論是北京師范大學宣城學校,、漢能移動能源一期,還是宣績鐵路,,從不可能到試一試再到談一談,,最后到項目成功落地或扎實推進,并且得到了省委,、省政府的肯定和支持,,都離不開堅持。二要真干,。經(jīng)濟工作來不得半點虛假,,不能空喊口號,關鍵在行動。無論招商引資或者項目建設,,干與不干不一樣,快干慢干也不一樣,。宛陵科創(chuàng)城項目從正式提出到開工建設不過大半年時間,,現(xiàn)在正如火如荼地進行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿,,現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形,,期盼即將變成現(xiàn)實。三要帶頭,。只有領導干部帶頭沖鋒陷陣,,才能解決問題;只有一把手帶頭,才能起到示范作用,。我們倡導往前站,、隨我上、帶頭干,,踐行一線工作法,,就是在發(fā)揮好團隊作用的同時,更好地發(fā)揮領導者的導向作用,。我們堅持“無會周”制度,,集中時間和精力,帶頭抓招商,、抓項目推進,,推動形成大招商、大建設的良好氛圍,。這些經(jīng)驗來自于宣城的成功實踐,,是我們在新一輪項目建設和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經(jīng)驗和財富,。
第二,,要堅持以解決問題為導向。雖然去年項目建設和招商引資工作成效明顯,,但也要清醒看到存在的問題和差距,。一是重大招商項目偏少。投資規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)鏈條長,、科技含量高、財稅貢獻大的大項目,、好項目不多,,特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少,。全省認定的新建重大項目(15億元以上)我市僅有2個,。很多項目總是在謀劃、意向,、洽談上徘徊不前,,項目前期工作做不成熟,缺乏關鍵的“臨門一腳”,。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足,。2017年全市億元以上新開工項目242個,計劃總投資同比下降11.3%,,項目平均規(guī)模2.9億元,,同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位,。三是要素制約壓力加大,。從近期調(diào)研情況看,都反映了土地,、資金環(huán)境容量,、審批和其他服務方面問題。在推進宛陵路東延,、北師大宣城學校,、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農(nóng)田問題,需要想方設法去化解,。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的宣城樣板,,還有很大的提升空間。四是推進機制仍需完善,。去年市委,、市政府成立了重點項目建設領導小組,下設8個推進小組和辦公室,,但抓落實最終還是靠責任心,。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧,但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調(diào)會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為,,甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想,、踏實做,才能以服務推動項目建設,。
從今年以來項目建設和招商引資工作情況看,,可以說開局形勢嚴峻。前2個月,,全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位,。尤其億元以上項目到位省外資金僅23.9億元,,居全省倒數(shù)第2位,下降48.8%,,居全省倒數(shù)第1位,,除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長58.9%和47.8%外,旌德,、廣德,、涇縣、寧國,、宣州和績溪降幅分別達27.8%、31.4%,、46.5%,、71.1%、92.7%和96.3%,。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性,,增強發(fā)展的緊迫感和責任感。
第三,,要實現(xiàn)項目建設再出發(fā),。市委、市政府對今年重點項目建設,,提出力爭實施億元以上重點項目600個,,完成投資600億元以上的總體要求,為確保完成固定資產(chǎn)投資增長11%以上的目標提供有力支撐,。一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊,,前期工作和落地是第二個板塊,第三個開工是很重要的一個標志,,到最后竣工,、投產(chǎn)。要認真分析現(xiàn)在招商引資和重大項目短板所在,,找出需要努力和用力的方向,。要建立項目建設全鏈條責任制,明確各板塊責任主體,,形成“儲備一批,、推進一批、開工一批,、竣工一批”的工作機制,。尤其是謀劃領域,在座的各位都有很多的線索,,但是能不能用到重大項目和招商引資上,,就要靠各位的責任心和大局觀,。二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后,,就是要跑要爭取,,跑與不跑,、爭與不爭,,大不一樣,。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境下,,憑什么項目放在宣城,,這就要靠各位堅持不懈的努力,更體現(xiàn)出領導干部的責任心,,這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一,。三要完善項目推進機制,。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫,,建立推進調(diào)度機制,、要素保障機制、信息通報機制,,督查考核機制,。從2018年開始,實行招商引資重大項目表彰機制,,加大獎勵力度,。要堅持重大項目開工、竣工,、投產(chǎn)活動和雙月調(diào)度,。建立分片包保、分層級調(diào)度制度,,加大項目督查力度,。
第四,要著力提升招商引資實效,。今年是“招商引資質(zhì)量年”,,要確保開工、竣工,、投產(chǎn)項目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長10%以上,,實際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)50強企業(yè)招引上實現(xiàn)新的突破,。一要完善招商政策體系,。市政府即將出臺《宣城市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》,,通過釋放政策紅利,,力爭在招引大客商、優(yōu)資本,、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破,。二要突出招商重點。要加強對國內(nèi)外500強和行業(yè)50強企業(yè),,進行定向分析,、重點聯(lián)系、全程跟蹤,、尋求合作,。要瞄準與我市主導產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè),,建立項目清單、制定引進方案,,加大對接力度,。要瞄準北京、杭州,、廣東等地以及長三角,、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域,,加強重點對接,。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊,繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程,,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,。三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新,,不斷提高招商引資質(zhì)量和實效,。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商,,推進電子化招商,,依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商,。
第五,,要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務環(huán)境問題。用地方面,,最近市政府準備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法,,盤活閑置、低效用地,。要學習金寨縣的做法,,要大力氣推進村莊整治,通過“增減掛”方式解決用地問題,。資金方面,,要運用好國家和省里的政策,加大擔保力度,,加快國有平臺公司的轉(zhuǎn)型,,做好地方政府債務清理等工作。用工方面,,抓勞務就是抓發(fā)展抓招商,。去年底我們認真抓了用工問題,取得了良好成效,今年要進一步加大力度,。環(huán)境容量方面,,要堅守環(huán)保底線。嚴格遵守生態(tài)紅線,,積極通過等量置換,、減量置換等辦法,進一步騰出環(huán)境容量指標,,優(yōu)先支持重點項目建設,。營商環(huán)境方面,宣城的營商環(huán)境需要進一步提升,,要掀起一場風暴,,打破腦子里面根深蒂固的觀念,做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等工作,,著力營造“四最”營商環(huán)境,。要結合“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,。
第六,,要真抓實干展示新作為。無論是項目建設還是招商引資,,說一千道一萬,,關鍵還要靠我們的責任心和擔當作為,,絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差的現(xiàn)象,。一要敢于擔當負責,。各級領導干部要將項目建設、招商引資工作牢牢放在心上,、抓在手上,,往前站,、隨我上,、帶頭干,,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”,。要大興調(diào)查研究之風,,踐行一線工作法,做到身入心至,,在基層一線,、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題,、推進項目。二要練就過硬本領。一是謀劃的本領,。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,,圍繞新發(fā)展理念,在科技創(chuàng)新,、主導產(chǎn)業(yè),、基礎設施、城市建設,、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,,謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項目,、好項目,。二是爭取的本領。要主動適應社會主義市場經(jīng)濟的變化,,堅決擯棄拉不下臉,、抹不開面等錯誤想法,不斷強化爭取意識,、競爭意識,。要加強對上爭取力度,跟蹤進展情況,,及時掌握動態(tài),。三是管理的本領。項目管理既是一門科學,,也是一門藝術,,總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成,、按時投產(chǎn),,并且建成精品、樹成標桿,、產(chǎn)出效益,。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線,。對于高污染,、高能耗的項目,要堅決說不,,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展,。二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天,,決不能麻痹大意,、更不能玩忽職守,,在確保項目建設質(zhì)量、加快推進項目建設的同時,,必須高度重視安全生產(chǎn)工作,。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風險意識,,嚴格依法依規(guī)加強項目管理,、按程序推進項目建設,確保項目安全,、資金安全和干部安全,。
一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”,能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎上的爭先進位,,關鍵靠大家真抓實干,,靠大家對標對表找出差距,抓緊補缺補差,,以項目建設和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
重點項目推進會上的講話篇五
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊,、任務重,、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,,聚焦發(fā)力,、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務目標“雙過半”,。就做好下一階段的項目建設工作,,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度,。全面提升,、科學發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設,。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上,。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現(xiàn)了突破,,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),,全面提升,、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,,把項目建設的擔子擔起來,,把招商引資的責任扛起來,,把主要精力放在抓項目抓招商上,,確保下半年在項目建設上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度,。今年,,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,,企業(yè)投資普遍謹慎,,引進項目的難度在加大。但同時,,辯證的看,,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目,、好項目,,對結構調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往,。關鍵問題是做好項目的謀劃,。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛,、玻璃鋼,、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目,。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬,、中衡清潔能源,、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)項目,,盡快培育壯大新能源,、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,,在民生事業(yè)、基礎建設,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、服務業(yè)等領域,,加強研究,對接政策,,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目,。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,,對照年初制定的招商引資任務指標,,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀,。大家一定要克服消極畏難,、被動應付的思想,利用一個月的時間,,集中精力抓招商,。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,,身先士卒,,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀,、長三角,、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商,、駐點招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動,。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導,、積極參與、親自上陣,。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目,、大項目,。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,,推進項目建設沒有捷徑,,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,,不達目的不罷休,,不出成效不松手,。目前,有些項目進展緩慢,,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題,、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極,、不主動的問題,。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,,但這些都不能當成工作滯后的借口,??h委,、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)崱⒂才鲇?,堅持既定目標不動搖,。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,,誰的困難誰解決,。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,,集中精干力量,,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務,。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,,該較真的必須較真,,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門工作作風延誤的,,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻,??傊痪湓挘覀兙褪且糜泊胧?、硬手段來保障項目建設的順利推進,。
五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,,企業(yè)單位是我們的衣食父母,。無論哪個部門,,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,,都要切實變管理者為服務者,,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,,辦企業(yè)所需,,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為,、多作為,。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,,要少講不能辦,,多講怎么辦,能辦的馬上辦,,不能馬上辦的限期辦,,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法,、找路子,,決不允許拖著不辦,頂著不辦,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”,、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,,簡化辦事程序,,為重點項目建設開綠燈、搞服務,。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,,用好政策,通過積極跑辦,,為企業(yè)在科技創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,,爭取更多的政策支持,。
六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,,關鍵在各級干部,。各分管領導要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署,、親自調(diào)度,、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,,排除一切干擾,,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,,把責任包干到每一個人,、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度,、看形象進展,,逐個抓投資額度、看工程實物量,,確保重大項目建設一天一個樣,、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員,。縣委,、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,,激勵先進、鞭策落后,,把工作的積極性,、能動性聚集到抓項目、抓招商上來,。
重點項目推進會上的講話篇六
同志們:
在全縣上下奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展時間,、任務“雙過半”的關鍵時刻,經(jīng)縣委,、縣政府研究決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)場促進會議,,主要任務是認真貫徹落實省十一次黨代會精神,總結今年1—5月份以來的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,,研究落實工業(yè)經(jīng)濟雙過半以及下半年工業(yè)經(jīng)濟加
快發(fā)展的任務和措施,,動員全縣上下進一步解放思想,拓寬思路,,振奮精神,,致力發(fā)展,,奮力拼搶上半年時間任務“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。上午,,與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場,,剛才,縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況,,大西溝礦業(yè)公司,、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,我完全同意,。下面,,我就當前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。
今年以來,,在縣委,、縣政府的正確領導下,在相關部門和社會各界的大力支持下,,在各企業(yè)的共同努力下,,我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點:
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,,發(fā)展速度逐步加快,。截止5月底,全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,,占年計劃的35.5,,同比增長7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,,占年計劃的33.7,,同比增長4.8,用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務,,月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元,,增幅逐步提高,發(fā)展勢頭令人鼓舞,。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,,工業(yè)經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底,,全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,,同比增長18.5,產(chǎn)銷率提升到97,,同比增加10個百分點,,實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元,增幅高達22。特別是陜西銀礦,,累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元,,同比增長196,實現(xiàn)稅金627.7萬元,,同比增長10.2,,其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的提高,。
三是重點項目建設進展順利,,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。至5月底,,全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元,,占年計劃的47.2,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元,,第二生產(chǎn)線已進入設備調(diào)試階段,,6月中旬可進入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),,運轉(zhuǎn)情況良好,。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴建基本完工,尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷,。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工,,已開始進行設備定購,年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設計,,廠房基礎已經(jīng)動工,。國寶公司新尾礦庫建設已完成90的工程量,6月底可投入運行,。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定,,工業(yè)經(jīng)濟基層基礎不斷強化,。今年以來,我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護專項整治活動,,從建章立制,、完善基礎工作入手,進一步加大了安全環(huán)保方面的投入,,新建改建尾礦庫6個,,閉庫2個,遷移尾礦庫下游居民15戶,。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動,,有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三項指標同比分別下降了100,、100和310,,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營,,推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎,。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導地位,,全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),,年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標任務的70以上,,受山陽“2·10”事故影響,2,、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,,導致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5,與任務進度相差6.15個百分點,,下欠產(chǎn)值5500萬元,。二是基礎設施建設和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司,、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè),年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,,大西溝礦山公路建設原計劃去年年底完工,,但因進度緩慢目前工程仍在建設之中,車輛通行困難,,原料運量不足生產(chǎn)需求的50,,使企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足,,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展,。隨著國家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,一些企業(yè)因達不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn),。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標準,,今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標準后,監(jiān)測設備達不到要求,,停產(chǎn)至4月底,。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴建竣工后,因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位,,至今未能正式生產(chǎn),。國寶公司因新尾礦庫建設,、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足,生產(chǎn)難以啟動,,這些企業(yè)的停產(chǎn),,減少產(chǎn)值在2000萬元以上,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進度,。上述問題的存在,,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致,。因此,,全縣各級各部門和各企業(yè),要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖,,進一步增強信心,,下定決心,正視困難,,克難攻堅,,努力完成“雙過半”和全年工作目標任務,以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,,全面落實率先突破發(fā)展和建設生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務已經(jīng)明確,,目前經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題很多,,形勢十分嚴峻,完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務時間緊迫,,任務繁重,。因此,全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標,,采取得力措施,,進一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件,,抓住有利時機,,力促工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展,確保完成全年目標任務,。
(一)抓督促檢查,全面趕超生產(chǎn)任務,。在后7個月里,,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元,任務相當艱巨,。尤其是近半個月,,要堅決超額完成“雙過半”任務,。為此,各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標不動搖,,算清時間帳和任務帳,,確保完成全年計劃任務。上個月,,縣政府組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,,深入到各個企業(yè)進行督促檢查,對企業(yè)所反映的問題,,已安排相關部門抓緊解決處理,,縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦,,將具體措施和工作責任進行全面落實,。各責任部門和單位必須將任務落到實處,為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境,,力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標任務,。縣經(jīng)貿(mào)局,、鄉(xiāng)企局,、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要抽調(diào)專人組成工作組,,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進度,,對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研,、一通報、一分析,,針對存在的具體困難和問題,,制定方案、落實措施,,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標任務創(chuàng)造條件,。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,全力做到多服務,、服好務,,多幫忙、不添亂,,堅決防止一督促檢查就不幫忙,、剛添亂的加重企業(yè)負擔的錯誤傾向。盤龍公司,、陜西銀礦,、穆家莊銅礦,、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),,要開足馬力抓緊生產(chǎn),,力爭超額完成全年經(jīng)濟指標。歐珂公司要抓住復產(chǎn)的難得機遇,,努力做好后續(xù)工作,,強化企業(yè)經(jīng)營管理,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,,確保全年任務完成,。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模,盡力彌補欠產(chǎn)損失,。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴大的優(yōu)勢,,盡快趕上計劃進度。華泰公司,、博隆井巷公司,、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,,要挖潛擴能,,加快技改,擴大生產(chǎn),,提高效益,,為全面完成“雙過半”和全年任務作出更大的貢獻。
(二)抓發(fā)展機遇,,突出搞好重大項目建設,。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調(diào)研指導工作為契機,在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時,,力促800萬噸采選項目10月份全面動工,,并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目,,對改善我縣工業(yè)結構意義重大,,要加快建設進度,力爭10月底投產(chǎn)達效,。國寶公司尾礦庫建設要力爭6月底投入使用,,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設10月底要達到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作,,杏坪鎮(zhèn),、小嶺鎮(zhèn)政府和相關部門主要領導要親自上手,盡快啟動遷建工作,,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關項目建設的同時,也要利用西柞高速公路開通,、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機,,結合自身優(yōu)勢,加大招商引資力度,,積極引導和鼓勵本地有頭腦,、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè),,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀念品生產(chǎn),,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。
(三)抓優(yōu)勢平臺,,加快推進工業(yè)園區(qū)建設,。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設速度,進一步加強施工的組織管理,,嚴把道路施工質(zhì)量,,確保當前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個道路要全部交付使用,。小嶺隧道要力爭進入省重點建設計劃盤子,,早日開工建設。小嶺中心小學的遷建工作要加快進度,,力爭9月份學生入住新校上學,。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位,。由盤龍園區(qū)管委會牽頭,,城建部門配合,盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題,,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設截滲壩,,以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎建設工作的同時,,要多做協(xié)調(diào)服務工作,,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得突破,。
(四)抓技改節(jié)能,,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,,管理水平和技術水平相對落后,,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前,,大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結圈問題尚未得到很好的解決,,這個問題解決不好,,直接關系到2×90萬噸擴能工程的成敗,同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響,。我們必須堅持引進技術,、引進人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結合,組織企業(yè)加強與科研院所的合作,,著力解決技術攻關和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術問題,,盡快破解菱鐵焙燒結圈工藝難題,確保項目建設早日發(fā)揮效益,。經(jīng)貿(mào),、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術創(chuàng)新服務,加快構建以企業(yè)為主體,,高校和科研院所為依托,,政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。以此為契機,,進一步加強節(jié)能降耗工作,,努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革,,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資,、引資力度,力求通過體制和技術創(chuàng)新,,破解歐珂藥業(yè)公司,、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司,、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,,全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正常化,。
(五)抓安全環(huán)保,,夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行基礎。各相關部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一,,預防為主”的方針,,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》,切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領導,,健全制度,夯實責任,,細化管理,,建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設,高度重視安全環(huán)保教育,,提高防范意識,,更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設,,做好節(jié)能減排工作,,同時還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,,堵塞隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴重污染事件的發(fā)生,。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間,,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,精心組織,,廣泛宣傳,,加強督促檢查,努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?;A工作推向一個新的水平,。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展的關鍵年,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關全局,、至關重要,,必須將工業(yè)經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。當前,,我們面臨著加快推進新型工業(yè)化,、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調(diào)整的新考驗,我們既要立足實際,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,靈活變通,多措并舉,,做大工業(yè)經(jīng)濟總量,;又要著眼長遠,提高質(zhì)量,,大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,,在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下,,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增質(zhì),,必須通過認真研究、大膽探索,找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,。
第一,,要加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導,努力營造有利于建設新型工業(yè)化的大環(huán)境,。當前,,全縣上下對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的認識不斷深化,力度不斷加大,,措施不斷得到加強,,但與加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢相比還有差距。有的地方在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的干部力量,、政策措施,、資金保
投入不足;有的部門服務工業(yè)發(fā)展的主動性不夠,、合力不強,、效率不高,政企一心,、密切配合,、攻堅克難氛圍不濃。因此,,各級黨委,、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導,尤其是主要領導要站在縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的全局高度,,堅決重視工業(yè)經(jīng)濟工作,,在理清發(fā)展思路、制定政策措施,、解決重大問題,、推動工作落實方面認真履職;分管領導要充分發(fā)揮主觀能動性,,認真落實黨委政府的有關決定,,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),以攻堅的措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展:一要強化工業(yè)發(fā)展責任制,;二要千方百計加大投入,;三是努力改進政府服務。特別要繼續(xù)推行縣級領導和部門包扶企業(yè)制度,,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題,,嚴格兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策,堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查,、亂收費,、亂罰款和各種形式,、各種借口加重企業(yè)負擔的行為。除安全檢查外,,各有關部門不得進入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動,,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂,、減負,、解難、促產(chǎn),,以及領導層強有力的支持,,帶動各級各部門進一步深化經(jīng)濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚,、以服務促發(fā)展的寬松環(huán)境,。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設的人或事,,要依法從嚴查處,公開曝光,,堅決予以打擊,,為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
第二,,要加強隊伍建設,,進一步壯大想干事、能干事,、干成事的工業(yè)人才隊伍,。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊伍,,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務更重,,尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設。要把握好培養(yǎng),、吸引,、用好人才三個環(huán)節(jié),建立健全人才投入,、創(chuàng)業(yè),、評價、激勵四大機制,,著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理,、專業(yè)技術和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,健全以企業(yè)投入為主,、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設投入機制,堅持實踐鍛煉,、大專院校培訓,、外地掛職和考察學習等多措并舉培訓人才。要充分用好項目載體,,以項目培育人才,、以項目引進人才、以項目留住人才,。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動,,挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,增強工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識,、技術意識和人才意識,,鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才,、學習成才,、科研成才,不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質(zhì)和總量,。
第三,,要加強理論學習和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)履行法定職責必備的能力和作風,。面對節(jié)能降耗,、建設新型工業(yè)化的繁重任務,面對組織領導工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻考驗,,我們要履行好法定職責,,就必須加強理論學習和實踐鍛煉,加強領導科學發(fā)展的能力建設和作風建設,。對于這個問題,,各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視,要通過借鑒吸收先進經(jīng)驗和科學理論,,解放思想,、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績,,忠于職守,、艱苦奮斗、不負前人,,用先進理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大,。一是思想要解放。勤于學習,,勇于實踐,,善于總結,,努力做到在認識上高半格、行動上快半拍,,敢走前人未走的“盲區(qū)”,,敢過矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,,化挑戰(zhàn)為機遇,、變壓力為動力,掌握發(fā)展的主動權,。二是工作要開拓,。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得,、慢不得的激情,,粗不得、虛不得的態(tài)度,,爭速度,、抓機遇,求實求快,、促進發(fā)展,。三是作風要務實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,,以不達目的誓不罷休的斗志,百折不撓的韌性,,艱苦奮斗,、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,頑強拼搏,、攻堅克難,,堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標任務。
同志們,,做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟工作責任重大,、意義深遠。我堅信,,有縣委,、縣政府的堅強領導,有融入xx,、接軌xx的大好機遇,,有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎,有全縣各級各部門和各企業(yè),、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,,我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟工作的各項任務,!
重點項目推進會上的講話篇七
同志們:
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結分析全縣上半年項目工作進展情況,,查找項目建設中存在的問題,,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設黃金期,,切實加快重點項目建設,,協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁,、再加壓力,、再強舉措,迅速掀起項目建設的新高潮,,確保今年的項目工作目標任務圓滿完成,。
在現(xiàn)場,相關部門負責人針對項目建設存在的問題分別作了匯報,,分管副縣長作了點評,,講的都很好,我完全贊同,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,,克服不足,,鉚足干勁,抓好落實,。下面,,我就進一步做好項目建設工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,,全縣上下以項目建設為第一抓手,,加大項目開復工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排,、早部署,、早推進。全年計劃開復工全社會建設項目×項(a類項目×項,,b類項目×項,,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,,計劃完成投資×億元。元至×月份,,實際開復工項目×項(未列入年初計劃,,新增開工項×項),,按計劃未開工項目×項,開復工率為×%,。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,,但還存在一些不容忽視的困難和問題,,需要我們始終保持清醒認識,務必引起高度重視,,采取切實有效的舉措,,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠,。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃,、設計,、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排,、有序同步跟進,,以規(guī)劃、審批手續(xù),、招投標慢為由,,項目建設遲遲不見動靜。如:職校實訓樓,、博仁養(yǎng)老中心等,。二是項目前期工作不充分。項目投資建設方對項目工作程序可能一直不清楚,,不咨詢、不請教,,沒有頭緒,,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設各環(huán)節(jié)割裂開來,,單個推進,,主管部門沒有及時跟進,導致項目規(guī)劃,、設計,、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設黃金期,,項目沒有實質(zhì)性進展,。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設等,。三是項目征地拆遷落實不力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門不按縣委,、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領導,、相互推委,,工作思路、辦法,、點子不多,,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,,進展十分緩慢,。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設等,。四是項目建設推進不力,。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題,不親力親為,,主動銜接,,相互協(xié)調(diào),研究對策,,采取有力措施,,致使工程建設管理松散,進度,、跟蹤,、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應該承擔的責任避而不談,,導致一些應在當年完成的建設項目跨年度實施,,甚至個別建設項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫,、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等,。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓專題會議對單位負責人和統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓,,上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,,但仍有些單位主要領導對項目工作不重視,,不管不問,部分單位項目建設完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),,統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,,造成固定資產(chǎn)投資未按預期完成目標,。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長,、促發(fā)展必須要抓增量,、抓投資、抓項目,,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,,項目建設成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵所在。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設作為第一抓手,,以更大的決心和勇氣,,真抓實干,全力推進,,務求實效,。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設,。截至目前,,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,,許多項目都卡在了征地拆遷,、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié),。造成這些問題的原因,,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,,主要是項目要素保障不到位,,直接影響項目建設和投資增長。各相關部門要進一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風,、提高效率,全力保障項目建設需求,。一是住建和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,,確保已落實的項目盡快開工建設。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),,及時跟進各項工作,,全力落實建設條件,,確保×月底前全部開工建設,。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關鍵時期,,“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識,切實履職盡責,,親自負責,、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,,努力抓好項目投資各項工作,。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施,、完成投資任務中檢驗作風、考驗能力,,確保今年確定的建設任務全面完成,。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,,層層落實各方責任,,適時組織召開項目建設協(xié)調(diào)會、督查會,,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的困難和問題,,促進項目建設的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度,。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測,、統(tǒng)計、報告工作,,重點項目建設情況每月底報縣委縣政府,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,,對各自項目進行“周檢查”,,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設工作需要,,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議,。三是政府辦、發(fā)改局,、監(jiān)察局等相關部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責規(guī)定》,,落實好重點項目責任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進,。一是要加大各類專項資金爭取力度,,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,,有意向的積極爭取,。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制,。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,,對預算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,,消化沉淀資金,,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量,。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,,落實項目融資貸款。加強與國開行,、農(nóng)發(fā)行等金融機構的對接,,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,,千方百計保障項目資金需求,。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地,。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,,提高招商引資項目履約率、到位率,、成功率,。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領導,,落實專人,,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設,。二是要堅持開展多形式招商活動,。當前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設,、循環(huán)經(jīng)濟,、文化旅游等重點,積極引進一批投資大,、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目,。三是要進一步落實好招商引資的各項政策,。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,,協(xié)議有約定的,,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進,、留得住,、建得成、見成效,。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領,。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風向標。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂,、弄透,,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,,才能得到上級的支持。因此,,上項目必須首先認真學習和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,,最大限度地用足,、用活、用好政策,,切實把上級政策變成我們的項目,、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,,我們必須敏銳把握,積極應對,,確保申報的項目符合上級的扶持政策,,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領,。搞好項目前期謀劃和包裝,,是實施項目的基礎。在謀劃包裝項目方面,,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門干部的本領還不過硬,,甚至還不過關。因此,,各級干部和專業(yè)人員,,都要加強對項目建設知識的學習,真正掌握上項目的政策,、流程和環(huán)節(jié),,包括項目的技術、原理和業(yè)務,,以及相關產(chǎn)業(yè)情況,、勞動力、市場前景,、生產(chǎn)工藝等情況,,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領,。爭跑項目是一門學問,。當前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷提升爭跑項目的本領,利用好親情,、鄉(xiāng)情,、友情,加強聯(lián)系溝通,,從而使更多的項目,、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務項目的本領,。引進簽約一個項目,,僅僅是邁出了項目建設的第一步,以后項目建設的路還很長,、還有大量具體的工作要做,。比如,項目立項,、環(huán)評,、辦理各種證照,、手續(xù),,以及項目選址,、土地征收,、工程建設及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門及各級干部都要學會為項目搞好跟蹤服務,。
同志們,項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,,任務艱巨而光榮,,我們要以更加有力的舉措,更加務實的作風,,堅定信心,攻堅克難,,確保全面完成×年項目建設任務,,為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力,!
重點項目推進會上的講話篇八
同志們:
春節(jié)過后我們召開了兩個大會,,第一個大會是全區(qū)領導干部專題學習班,會議結束時我就加強基層黨組織建設,,與大家談了感受,、提了要求。第二個大會就是今天我們召開的大武口區(qū)重大項目推進年和作風建設深化年活動啟動大會,,主要是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,落實自治區(qū)、市黨委政府決策部署,,動員全區(qū)上下聚焦重點項目建設,、聚焦作風建設,以新氣象新作為開創(chuàng)各項工作新局面,。
剛才,,x、x同志分別就重大項目推進年和作風建設深化年活動作了安排,,請大家認真學習,,抓好落實。王銳和鄭華同志,,分別傳達了自治區(qū)關于加強和改進機關黨的基層建設的意見,、黨風廉政建設責任制檢查情況通報精神,關于這兩個文件精神,,我們在不同場合、不同層面?zhèn)鬟_學習,,就是要讓大家明白,,全面從嚴治黨永遠在路上,。剛才在通報中,反應出的基層建設“燈下黑”,、以業(yè)務會議代替黨建工作會議等問題,,我區(qū)也不同程度存在。對此,,我們深刻反思,,從常委會做起,把中心組學習和常委會的學習區(qū)分開來,,理清了常委會議決事項所需參加的部門和單位,,發(fā)揮了帶頭示范作用。昨天,,區(qū)委辦公室召開黨員大會,,我和李云副書記、學斌常委以及幾名退休離崗的老黨員,,以普通黨員身份參加了辦公室黨支部會議,,履行了《黨章》規(guī)定的義務和責任,今后各級黨組織都要認真召開組織生活會議,,黨員干部也要認真履行黨員義務,,以抓好黨建來促進作風轉(zhuǎn)變。星海鎮(zhèn),、發(fā)改局,、教體局和住建局作的表態(tài)發(fā)言,針對本部門一些問題,,提出了具體措施,,講的很好。選擇這四個單位發(fā)言,,是有針對性的,,這四個部門在今年各項工作中承擔了十分重要的角色,通過四個部門的表態(tài),,一方面是帶動全區(qū)各部門各單位認真抓好今年確定的目標任務,,另一方面是提醒每個干部把心思放在工作上,把腦子動在工作上,,全力推進轄區(qū)經(jīng)濟社會的全面進步,。
星海鎮(zhèn),是我們“四個片區(qū)”的重要組成部分,,從全區(qū)發(fā)展情況看,,農(nóng)村經(jīng)濟是我區(qū)最大的短板,目前,,大武口區(qū)三個產(chǎn)業(yè)的結構比是0.46:59.62:39.92,。幾年來,,我區(qū)農(nóng)業(yè)占比基本沒變,農(nóng)民人均收入11000元,,僅比山區(qū)高幾百塊錢,,而我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入是3萬多,農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入相差兩萬多,??梢哉f無論是經(jīng)濟社會發(fā)展水平、農(nóng)村居民收入狀況,,還是我們對農(nóng)村工作的重視程度等等,,存在問題都十分突出。尤其是個別干部思想上還存在冷農(nóng)業(yè),、弱農(nóng)村,、歧視農(nóng)民現(xiàn)象,有些還比較嚴重,,對于這些問題,我們要高度重視,,認真整改提升,,在補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板上下功夫、做文章,。黨的十九大和中央農(nóng)村會議指出,,要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺上優(yōu)先位置,要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的干部。今年,,我們要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓,,以“3+2”村鎮(zhèn)建設為抓手,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,切實提高農(nóng)村居民收入。
發(fā)改局,,是重大項目推進年活動中非常重要的部門,,承擔著謀劃項目、儲備項目,,實施項目的重任,。目前,沒有大項目,、好項目是我們固定資產(chǎn)投資非常薄弱的因素,,去年我區(qū)爭取資金總量排在7個市轄區(qū)最后一位,,財政支出不到10億元,下降了6.42%,,而山區(qū)一個縣,,一年財政支出超過50億,相比之下差距很大,,要引起我們的高度重視,,認真做好項目謀劃儲備,項目不是想起來就能立的,,必須有儲備和前期謀劃,,沒有主動承擔、主動爭取的魄力和想法,,想讓大武口發(fā)生翻天覆地的變化是不可能的,。對此,發(fā)改局要認真分析各項數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系,,找出問題和短板,,主動作為,著力謀劃一批支撐大武口區(qū)發(fā)展的大項目好項目,。
教體局,,是我們聯(lián)系社會各方面的重要載體。現(xiàn)在我區(qū)財政供養(yǎng)4000多名干部職工中教育系統(tǒng)就有1900多人,,占了一半,,在我區(qū)財政支出不到十個億情況下,教育體育方面支出不低于1個億,。因此,,一個教體局,就聯(lián)系了轄區(qū)三分之一的家庭,,管好一個教體局就等于管好十分之一的財政支出,。教體局要把精力放在管好隊伍、提高質(zhì)量,、爭取資金項目上,,拿了財政支出十分之一的資金,要發(fā)揮十分之一的作用,,推動教育質(zhì)量再提升,。
住建局,是作風建設中的重點環(huán)節(jié)和領域,。我們所有企業(yè),、項目開工建設,都要在住建部門辦理手續(xù),住建局的質(zhì)檢,、監(jiān)管,、招投標、開工許可等審批權力很大,,非常集中,,基層的普通干部沒有級別,但手中權力很大,,制約著項目建設的各個方面,,對外還代表著黨政形象,崗位十分關鍵,。
所以,,以上四個部門具有典型性和代表性,在重大項目推進和作風建設深化中,,承擔著非常重要的作用,,一定要按照各自表態(tài)發(fā)言,嚴格要求,、有諾必踐,。下面我講三個方面問題。
一,、提高認識,,切實增強開展“兩個年”活動的責任感緊迫感
開展“重大項目推進年”“作風建設深化年”活動是區(qū)委、政府積極響應市委,、政府號召和安排,,經(jīng)過認真研究作出的重大決策部署,。今年,,我們把100個重點項目建設和各項重點工作按照四個片區(qū)分解任務,分別是高新區(qū)片區(qū),、城市片區(qū),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村片區(qū)和賀蘭山片區(qū)。這是我們根據(jù)大武口區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和特征,,認真研究作出的決定,,這四個片區(qū)特征非常鮮明,既有地域特征,,更有經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的特征,,地域不同、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不同,,就要用不同的發(fā)展方式,,分類指導,有針對性地抓好各片區(qū)工作,。當前,,我們已經(jīng)制定四個片區(qū)領導小組方案,,領導小組由區(qū)四套班子主要負責人構成,下設四個辦公室:高新區(qū)片區(qū)服務辦公室,,主要體現(xiàn)服務職能,,支持、幫助,、配合高新區(qū)把這一片區(qū)工作抓好,。高新區(qū)每年給大武口區(qū)貢獻將近60%的gdp,是我們重要的經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動,,我們要站位高,、格局大,全力以赴支持做好項目建設工作,,進一步健全完善服務,、融合、可持續(xù)發(fā)展的工作機制,。四個片區(qū)領導小組辦公室要按照之前下發(fā)的方案,,做好工作決策和落實,全區(qū)所有部門和單位要全力配合,,如果其中一個片區(qū)某一項工作需要這個片區(qū)以外的部門和單位參加推進會,、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等,,相關部門或單位必須做好配合,,盡量由“一把手”參會表決,如果有重要事宜參加不了的,,替會的副職人員也要對這項工作熟悉,、能夠表態(tài),把事情辦好,。四個片區(qū)的抽調(diào)人員脫離原單位工作,,個人考核由四個片區(qū)辦公室考核,年終考核結果不和原單位掛鉤,,區(qū)目考辦和人社局也要及時做好年度優(yōu)秀公務員和工作者等激勵機制的銜接調(diào)整,,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。組織,、人社,、編辦等部門要靈活配置人力資源和機構編制資源,靈活運用事業(yè)編和行政編工作人員,,用活用好各方面政策,,努力做到進人的速度比出人的速度更快,形成人才流動的良性循環(huán)。
去年以來,,我區(qū)項目建設取得了明顯成績,,但也要清醒看到,工作中仍存在一些問題和短板,。從項目建設看,,一些部門工作還比較被動,對相關政策研究不深不透;有的還不夠扎實,,包抓工作不深入,、問題解決不及時,對自治區(qū),、市優(yōu)惠政策爭取不力,、落實不到位;有些推動緩慢。從招商引資看,,個別部門認識不到位,、措施不力,推進緩慢;有的領導思路不寬,、辦法不多,、方式不活,外出招商多,、引進項目少;招商引資工作考核機制還有待健全,,激勵督促作用還不夠明顯。對于這些問題,,要在下一步工作中全力抓好整改,。
今年我區(qū)圍繞全社會固定資產(chǎn)投資確定了兩個目標:一個是“完成全社會固定資產(chǎn)投資86億元,增長8%以上”,,是必須完成的目標;另外又確定了“增長12%”的爭取目標,。要針對幾個重要節(jié)點,重點抓好兩件事:一是抓好3月12日開工項目前期準備,。各責任領導和責任部門一定要樹立強烈的責任意識,,全力抓好項目建設,。二是突出抓好一季度“開門紅”,。堅決完成幾個硬性指標包括環(huán)境指標任務。今年招商引資要完成任務140億元以上,,引進億元以上重大項目15個,,任務很重。全區(qū)上下要清醒認識項目建設和招商引資工作形勢,,進一步提高政治站位,,自覺對標中央、自治區(qū)、市要求,,切實增強工作責任感和緊迫感,,緊緊圍繞區(qū)委、政府“兩個年”活動方案要求,,以過硬的作風精準發(fā)力,、苦干實干,確保完成各項目標任務,。
二,、突出重點,狠抓“兩個年”活動任務落實
習近平總書記反復強調(diào):“一分部署,,九分落實”,。這能力那能力,不落實就等于沒能力;千忙萬忙,,不抓落實就是瞎忙,,就是做無用功。這次會議之后,,各相關部門要分頭到京津冀,、珠三角、長三角,、廈門等地開展招商,,盡快興起全區(qū)上下抓招商、抓項目建設的熱潮,。2018年是我們各項任務非常繁重的一年,,一方面面臨新時代新要求,有很多新做法,、新任務,,昨天中共十九屆三中全會剛剛閉幕,一系列新任務,、新舉措即將接踵而來,,需要我們基層做好承接工作;另一方面,我區(qū)本身欠賬多,,面對新形勢亟需補課,,一定要做好思想準備,全力抓好各項工作,。如何統(tǒng)籌做好各項工作,,確保工作有力有效?我認為主要靠三個方面:一是要靠作風轉(zhuǎn)變、講奉獻,。二是要創(chuàng)新方法舉措,、提高效率,。今年在人員緊張、工作任務重的情況下,,又抽調(diào)相應人員到四個片區(qū)主戰(zhàn)場,,其他各項工作將面臨更加繁重的任務,我們必須認真研究,,多想辦法措施,,笨辦法就是多干,巧辦法就是要善于總結,、優(yōu)化,、組合,從而提高工作效率,。三是要靠先進科技,。要把出門用電腦或者用手機辦公形成習慣,有工作需要的單位,,要盡快配齊相應的電子設備,,在信息化、先進技術應用上搞突破,、先行先試,,對有些文件可直接在平板電腦上閱辦,節(jié)省工作時間,,抓緊推進今年確定的各項目標任務,。
(一)提速項目建設,擴大有效投資,。今年是項目準備情況最好的一年,,我們優(yōu)中選優(yōu)確定了100個重點建設項目,要緊盯目標,,全力推進,。要強化人員服務保障。按照《大武口區(qū)“四個片區(qū)”工作領導小組實施方案》《大武口區(qū)重點項目推進年活動實施方案》要求,,在做好人員配備的同時,,各部門、各單位要做好工作移交和銜接,,在確保原有工作正常推進基礎上,,加快四個片區(qū)任務落實。要做好抽調(diào)人員思想工作,,加大關心力度,,幫助抽調(diào)人員克服困難問題,,解決后顧之憂,,確保各片區(qū)工作有序推進,。要分片分類推進項目。在高新區(qū)片區(qū),,要全力支持配合高新區(qū)管委會抓好37個項目建設,,重點抓好35個工業(yè)項目。城市片區(qū),,突出抓好45個項目,,著力發(fā)展“三新”經(jīng)濟,實施城市雙修,,提升城市能級,。農(nóng)村片區(qū),著力抓好15個農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目,,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快“3+2”村鎮(zhèn)建設,培育發(fā)展城郊特色休閑農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強農(nóng)民富目標,。在賀蘭山片區(qū),加快推進賀蘭山環(huán)境綜合治理項目,,加大與自治區(qū)廳局和市直部門聯(lián)合監(jiān)管力度,,持續(xù)鞏固生態(tài)整治成果。除了抓好“四個片區(qū)”項目,,也要抓好整體面上的項目,,圍繞打造全域旅游示范區(qū)目標,實施一批旅游項目,,打響全域旅游示范區(qū)品牌,。要狠抓項目謀劃儲備。按照市委,、政府2018-2020年千億計劃,,要謀劃儲備項目150個600億元,任務艱巨,。當前,,自治區(qū)相關部門都在謀劃項目,要搶抓機遇,,積極協(xié)調(diào)對接,,按照全市“項目謀劃攻堅行動”要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、全域旅游,、互聯(lián)網(wǎng)城市、銀川都市圈建設,、新興服務業(yè)等謀劃儲備一批可行性,、可操作性強的高質(zhì)量項目,,重點圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),、生活性服務業(yè)謀劃項目,,加大與自治區(qū)、市溝通對接,,按照時間節(jié)點,,對項目謀劃投資任務進行量化,并將目標任務下達各責任單位,,狠抓督促落實,,力爭引進儲備一批大項目好項目,確保項目有序銜接,、梯次跟進,。要狠抓項目開工。當前要把抓開工作為項目建設的首要任務,,大力實施項目前期攻堅行動,。各片區(qū)責任領導和責任單位要認真梳理項目開工前期存在的困難和問題,積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù),、爭取相關政策資金,,確保3月12日第一批集中開工重點項目60個,3月底開工70個,。各責任部門和單位要堅持每天問進度,、每天去現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決困難問題,,解決不了的,,要逐級上報,研究解決;區(qū)政府要堅持半月一調(diào)度,、一月一通報,,確保項目如期開工,一個不落,。要加快項目建設進度,。按照項目建設一季度抓開工、二季度抓推進,、三季度抓攻堅,、四季度抓投產(chǎn)要求,在二三季度充分利用項目建設黃金時期,,組織開展項目建設“雙百大會戰(zhàn)”,,逐月分解項目推進計劃,搶時間,、抓進度,,實行掛圖作戰(zhàn),,確保6月底前100個重點項目全部開工,完成投資50%以上,。要精準服務企業(yè),,按照領導干部包抓企業(yè)分工,,深入企業(yè)了解情況,,幫助企業(yè)解決問題,努力在項目建設上打造“大武口速度”,。
(二)狠抓招商引資,,實施招才引智。招商引資是“一號工程”,,是“優(yōu)結構,、促轉(zhuǎn)型、補短板”的主抓手,。要發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢,,統(tǒng)籌區(qū)位、土地,、人力,、產(chǎn)業(yè)基礎等資源要素,進一步強化招商引資力度,,集聚資源,,提高招商實效。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈融鏈招商,。圍繞產(chǎn)業(yè)做大做強,、形成集聚效應,圍繞“四區(qū)”建設等重點,,聚焦轄區(qū)新材料,、裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及“三新”經(jīng)濟,著力招大引強,、招高引新,、招群引鏈。要突出分片招商,。各片區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及重點,,按照招商引資任務及職責,明確招商引資思路措施,,進行分類分片招商,、定向招商。招商的重點是基礎設施,、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目,,希望各級領導干部積極參與、主動銜接,,搞好協(xié)調(diào),,爭取招商引資工作取得明顯突破。要加大招才引智力度,。對轄區(qū)企業(yè)人才短缺問題,,組織、人社部門要專題研究,,要用心用力做好工作,,協(xié)調(diào)企業(yè)定向開展系列人才招聘專項活動,吸引更多年輕人才來大武口落戶,、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,,解決人才短缺問題。
(三)爭政策爭項目爭資金,,爭先進位,。要看到當前發(fā)展的短板和不足,進一步增強爭政策爭項目爭資金意識,,加大爭取力度,。爭政策爭項目爭資金就是拼毅力、比韌勁,,之前我在中衛(wèi)工作的時候,,中衛(wèi)剛建市不久,要建立一個飛機場,,但是由于各種條件不具備,,沒有納入到“十一五”規(guī)劃之中,當時中衛(wèi)市市長帶著我們,,多次對接,。有一次得知國家民航總局局長帶隊在蘭州考察,之后要乘車去平?jīng)?,途中路過海原收費站,,市長提前去蘭州打探消息后,連夜安排做了中衛(wèi)飛機場的規(guī)劃展示圖,,我們在海原收費站迎接國家民航總局局長一行,,等他們剛一下車,市長就開始介紹中衛(wèi)建市背景,、飛機場規(guī)化情況,。一開始他們并不在意,但隨著市長誠懇、深入地講解,,引起國家民航總局考察團一行對中衛(wèi)飛機場規(guī)劃的興趣,,經(jīng)過實地考察之后,最終上報了“十一五”規(guī)劃中本來沒有的中衛(wèi)機場項目,,得到了國家批準,。對此,我們在爭政策爭項目爭資金過程中,,一定不要怕丟面子,、怕苦怕累,要積極主動,,要有不達目的不罷休的勁頭,。同時也要增強爭先進位意識,,去年我們在自治區(qū),、市目標管理考核中獲得“雙第一”,除了部分經(jīng)濟指標排名靠前,,也與各相關部門積極向上爭取政策資金密切相關,,尤其區(qū)級領導帶頭與自治區(qū)相關廳局溝通協(xié)調(diào),作出了積極努力,。今年各項工作任務更重,,需要我們進一步提高認識,全力抓好,,努力在爭先進位上下功夫,。
(四)全力轉(zhuǎn)變作風,提升工作成效,。剛才會議通報的自治區(qū)關于加強和改進機關黨的建設的意見,、黨風廉政建設責任制檢查情況通報精神,相對全面系統(tǒng)地反映了基層作風建設中存在的突出問題,,針對性,、指導性很強。要針對各方面反饋的問題,,對標對表,,狠抓整改。要按照開展“四個專項整治”“四個活動”等要求,,切實把問題整改作為一項政治任務,,從嚴抓實抓好作風建設。要以高度的政治意識抓好作風問題整改,,確保作風建設經(jīng)得起檢驗,。區(qū)級領導和各部門各單位“一把手”要發(fā)揮“領頭雁”作用,帶頭發(fā)揚敢于擔當、甘于吃苦,、勇于奉獻的精神,,積極團結帶動干部群眾以一流的作風抓落實。
(五)全面從嚴治黨,,狠抓基層組織建設,。要增強從嚴治黨,加強基層黨組織建設的政治敏銳性,,按照新修訂黨章要求,,嚴格落實基層黨組織建設職責任務。要針對黨的基層組織建設中存在的具體問題,,切實在督促指導抓好黨員教育管理,、服務群眾、服務發(fā)展上下功夫,。各級黨組織書記要擔負起第一責任人職責,,對作風建設經(jīng)常過問、經(jīng)常督促,、經(jīng)常提醒,,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。今年自治區(qū),、市黨委專門出臺加強機關黨建的文件,,區(qū)委組織部要對照制定我區(qū)加強機關黨建相關辦法或方案,按要求盡快安排到位,,確?!皟蓚€年”活動有序進行。
三,、精心組織,,確保“兩個年”活動順利開展
重大項目推進年和作風建設深化年活動,,是做好今年我區(qū)各項工作的有力抓手,。各部門、各單位要進一步提高認識,,強化責任擔當,,切實把思想行動聚焦到推動工作、狠抓落實上來,。
一是要強化組織領導,。各部門、各單位要將“重大項目推進年”和“作風建設深化年”活動納入重要工作日程,,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,有計劃、有步驟地加以推進。區(qū)級領導要以身作則,,先做一步,,做實一步,帶頭研究和謀劃相關工作,,積極主動抓好落實,。各推進組要按照“四個片區(qū)”工作方案,堅持問題導向,,認真梳理匯總各類問題,,在推動工作上出實招、出絕招,,確保各項工作取得實效,。
二是要強化督查考核。要把“兩個年”活動推進情況包括“四個片區(qū)”工作推進情況納入目標效能管理考核,,加大日常督察力度,,區(qū)委也將樹立鮮明的選人用人導向,從攻堅克難辦法多,、招商引資能力強,、爭政策爭項目爭資金思路活,、效果好的人員中選干部,,加大對取得突出貢獻和成績的辦公室及個人加大評優(yōu)選先力度;對工作推進不力、進展緩慢的,,加大通報問責力度,,樹立鼓勵干部積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,切實把四個片區(qū)工作作為發(fā)現(xiàn),、鍛煉,、培養(yǎng)干部的重要平臺。
三是要形成工作合力,。全區(qū)各級領導干部要以“兩個年”活動為契機,,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委中心工作上來,以高度的政治自覺和良好的精神狀態(tài),,抓好各項工作落實,,既要明確分工、落實責任,,又要自覺加強團結,、注重配合,形成團結一致抓發(fā)展的強大合力,,推進轄區(qū)各項事業(yè)取得新發(fā)展,。
同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新作為,。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,,在自治區(qū)、市黨委,、政府的正確領導下,,不忘初心、牢記使命,,振奮精神,、務實苦干,扎實推進“兩個年”活動,,以項目建設的新成效,、作風建設的新成果,為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展,、加快“四區(qū)”建設,、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
重點項目推進會上的講話篇九
x月x日,我們召開了第一次重點建設項目推進會,,主要觀摩了城區(qū)重點項目,。時過x天,我們再次召開會議,,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進,。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目,、疾控檢驗項目,,涉及基礎設施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理,、商貿(mào)項目,。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,,但是項目進展情況,、責任單位和領導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設的力度還需加大,,干部工作狀態(tài)還需加強,。下面,根據(jù)會議安排,,我講三點:
2020年,,全縣x萬以上的投資項目(含“雙十”工程)共x個,總投資x億元,,當年計劃完成投資x億元,。其中:續(xù)建項目x個,,總投資x億元,計劃完成投資x億元,;
新開工項目x個,,總投資x億元,計劃完成投資x億元,??傮w來看,今年全縣重點項目建設呈現(xiàn)三個突出特點:
(一)投資規(guī)模逐步擴大,。從項目總量上看,,近四年全縣重點建設項目總量不斷攀升,201x年x個,,201x年發(fā)展到x個,,201x年x個,今年到目前已達到x個,;
從資金規(guī)模上看,,今年重點項目投資總額達到x億元,是201x年的x倍,,較去年凈增x億元,;
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,,是201x年的x倍,,較去年凈增x億元。
(二)投資結構逐步優(yōu)化,。全縣扎實推進“三提三增”,,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結構,。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目,。x個重點項目中屬新開工的項目x個,,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設項目有x個,,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn),、生活條件,。工業(yè)項目和服務業(yè)項目達x個,占項目總數(shù)的x%,,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響,。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,,全縣x個重點項目中已開工x個,,開工率達x%,累計完成投資x億元,。x月單月投資較上月凈增x億元,,占已完成投資的x%,項目建設呈現(xiàn)加快態(tài)勢,。x至x公路建設項目,、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目,、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務,,農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固,、中小河流治理工程等項目進展迅速,,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%,。
全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好,,但是根據(jù)前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題,。主要是:
(一)項目進展不均衡,。x個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序,。從投資完成情況看,,前四個月“雙十工程”和重點項目建設完成投資僅占年度投資目標的x%,比預期完成投資差x個百分點,;
x個項目中僅有36個項目超建設時序,,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工,。特別是去年結轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設等x個項目未開工,。
(二)前期工作不扎實,。未開工的x個項目大多都停留在項目批復、規(guī)劃設計,、項目征地,、手續(xù)報批、招投標準備等階段,,遲遲難以開工建設,。x線x至x交界段改造工程,、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,因為項目環(huán)評問題影響了批復致使無法開工,;
x等項目,,因為征地、拆遷問題,,導致開工受阻,;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,,因土地手續(xù)還未辦理下來,,影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度,,為按期完成項目建設任務增加了難度,。
(三)建設環(huán)境不優(yōu)化。有些重點工程建設在征地,、拆遷方面難度大,,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,也有我們工作程序,、方法不到位的問題,。項目責任單位重視程度不足,對已上報的相關項目手續(xù),,既不跟蹤對接,,又不主動過問,工作上消極被動,、等待觀望,,造成工作的被動局面。部門之間權責劃分不明確,、部門配合不協(xié)調(diào),、責任落實不到位,遇到問題相互扯皮,、推托,;
個別工作人員業(yè)務素質(zhì)不高、工作效率低下,,都影響了項目建設進度。
(四)資金保障不到位,。國投項目計劃與資金不能同步,,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口,??h城污水處理廠升級改造,、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,,導致項目不能及時開工,。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩,。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,,以致于企業(yè)不能按照合同約定,,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn),。
前段時間,,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢,。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),,從央企傳導到民企,,由外而內(nèi),由上而下,,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年,。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力,。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),,物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,,服務業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來,。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻,。從稅收上看,,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,,稅源的基礎發(fā)生了變化,。同時,今年政府剛性支出加大,。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力,。在這樣的形勢下,,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),,不把該占據(jù)的市場占據(jù),,不把該保障的基礎設施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大,。當前重點項目建設存在著規(guī)劃、用地等問題,,但最主要是工作不到位,、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,,我們雖然看到了一些成績,,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高,。尤其是項目主管責任領導,,要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,,努力做到“兩促進,、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工,。對未開工的項目,,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件,。對項目存在的用地,、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,,提供全方位的幫助,。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,,積極爭取用地指標,,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,,對重點項目用地要快批快辦,、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,,要分批次在x月底前完成報批,,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,,順利開工,。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內(nèi)投資及各項專項資金,,深入開展銀企合作,,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構支持重點項目建設,。對招商引資項目要加大項目包裝,、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,,確保落地,。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,,各責任單位和相關職能部門要積極主動做好匯報對接,,爭取早日評審通過。
(二)要快速推進在建項目,。重點項目建設都明確了責任單位,,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責任領導和具體責任人,。各責任領導要抓在手心,、緊盯不放,經(jīng)常過問,、坐鎮(zhèn)指揮,,督催項目加快建設;
各責任單位要切實肩負起責任,,沖在一線,、深入一線,積極與投資人做好對接,,掌握項目真情實況,,協(xié)調(diào)解決工程建設過程中出現(xiàn)的各類問題;
各責任單位要始終把推進項目建設作為工作的重要方向,,強化責任,、排除萬難、合力攻堅,,確保將項目建成建好,。
(三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,,既是工程建設的“黃金季節(jié)”,,也是防汛抗旱的重要關頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,,牢牢抓住施工有利時間,,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,,確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務,,分解到崗,、落實到人,實行工期倒排,,標準明確,、責任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務,。要進一步保持奮力拼搏,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,,把汗水灑在工地上,,把辦法用在落實上,沉下身子,,真抓實干,,全力推進項目建設。
(四)要保障工程建設質(zhì)量,。各項目責任單位要嚴把項目建設關口,,嚴格要求施工單位按程序、按標準,、按要求施工,,把質(zhì)量、安全落實到工程建設的每一個角落,、每一個環(huán)節(jié)上,,落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的,,還是新開工的,,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,,進一步加強施工現(xiàn)場管理,,抓質(zhì)量、抓安全,。要加強對項目建設的跟蹤審計和監(jiān)督,,決不允許挪用項目資金,,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,,必須及時整改,、落實到位。實行項目建設終身負責制,,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,,要追查責任,一查到底,。
(五)要強化項目建設領導和督導。嚴格落實處級領導包項目制度,,各項目分包領導要定期深入工程一線督促檢查,、現(xiàn)場指導,及時研究解決各種問題,,確保項目建設順利推進,。“兩辦”督查室,、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報,、每季度一觀摩,,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,,把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核,,量化、細化標準,,從嚴從緊考核,。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設的,,相關部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,,按照投資計劃,抓緊開工,、抓緊建設,、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進,。
同志們,,加快推進全縣重點項目建設,時間緊迫,,任務艱巨,,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,,緊盯目標,、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設任務,,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎,,為建設美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!