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2023年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議講話內(nèi)容(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-08 10:00:07
2023年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議講話內(nèi)容(3篇)
時間:2023-04-08 10:00:07     小編:zdfb

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農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議講話內(nèi)容篇一

今天,,我們召開全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作和全市農(nóng)機(jī)化工作會議精神,總結(jié) 20xx年全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,,分析研究當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理面臨的新形勢,,部署安排20xx年工作任務(wù)。下面,,我講三點意見,。

一、真抓實干,,積極進(jìn)取,,20xx年全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作取得新成績

20xx年,全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為主線,,以開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動為載體,,以整治提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點,強(qiáng)化工作措施,,加大工作力度,,深入排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平又有新的提高。

(一)強(qiáng)化工作措施,,農(nóng)機(jī)“三率”整治工作取得新進(jìn)展,。在市政府安委會的重視和支持下,20xx年,,我市農(nóng)機(jī)“三率”繼續(xù)被市政府列為全市市級督辦重點安全隱患,,市政府安委會專門在全市印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作的通知》,將農(nóng)機(jī)“三率”列為監(jiān)管重點,,保持了對農(nóng)機(jī)“三率”整治的高壓態(tài)勢,。部分縣市區(qū)將“三率”納入基層政府考核,實現(xiàn)了“三率”整治工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變,,有力地推動了工作的開展,。各縣市區(qū)抓住“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期的有利時機(jī),,深入田間場院,、鄉(xiāng)村農(nóng)戶、重點路口,,通過加強(qiáng)宣傳教育,、進(jìn)村入戶、路檢路查,、聯(lián)合執(zhí)法,、加強(qiáng)督導(dǎo)等措施,整治工作取得了明顯成效,。20xx年,,全市完成拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)新掛牌14693臺,,年檢61495臺,,核發(fā)駕駛證8278個,農(nóng)機(jī)掛牌率,、年檢率,、駕駛?cè)顺肿C率分別達(dá)到44.5%、58.1%和28.8%,,分別較專項治理前的20xx年增長了14,、10和8.8個百分點,。

(二)深入宣傳督導(dǎo),,“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動取得新成效。去年,。全市各級農(nóng)機(jī)部門把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作整體水平提高的重要舉措來抓,,并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實際情況,將其與農(nóng)機(jī)“三率”整治、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)相結(jié)合,,以示范戶,、示范村、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動入手,,以農(nóng)機(jī)“三率”整治提高為突破口,,狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,夯實農(nóng)機(jī)安全“雙基”工作,。市局還與市安監(jiān)局一起組織成立檢查小組,,對全市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,有力地促進(jìn)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的深入開展,。20xx年,,我市創(chuàng)建省級“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)11個,創(chuàng)建示范農(nóng)機(jī)合作社7個,。

(三)嚴(yán)格依法行政,,農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化水平取得新提高。根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》,、省政府《關(guān)于公布省級保留的行政許可事項,、非行政許可審批事項和取消、下放的行政審批事項的決定》,,20xx年,,市局將農(nóng)機(jī)牌證許可事項下放至各縣市辦理,對全市監(jiān)理業(yè)務(wù)工作做了進(jìn)一步規(guī)范,,進(jìn)一步厘清了市縣兩級農(nóng)機(jī)部門職責(zé),。按照農(nóng)業(yè)部和省局關(guān)于嚴(yán)格禁止違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的通知要求,在全市開展了違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的清理整頓工作,,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)工作,,確保了牌證核發(fā)工作的合法性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格做到了依法行政,。海陽,、招遠(yuǎn)等縣市區(qū)借助《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(20xx-20xx年)》農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,爭取對監(jiān)理裝備和辦公場所投入,,引進(jìn)先進(jìn)適用的辦公,、交通、通信,、事故勘察,、安全檢測、考試等儀器設(shè)備,,改善了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力,。積極組織全市監(jiān)理人員參加了全省農(nóng)機(jī)事故處理員、檢驗員,、考試員培訓(xùn)班,,進(jìn)一步提高了監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

(四)全面治理規(guī)范,,農(nóng)機(jī)維修管理工作取得新突破,。積極協(xié)調(diào)工商部門,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點集中整頓活動的通知》,,對全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點開展了集中檢查和全面整頓,。同時,按照省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一部署,,進(jìn)一步開展了星級文明服務(wù)網(wǎng)點的創(chuàng)建工作,。20xx年全市核換發(fā)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證360個,創(chuàng)建各類“星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點”150個,,其中五星級3個,、四星級4個、三星級19個,、二星級14個,,一星級110個。

二,、認(rèn)清形勢,,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好監(jiān)理工作的責(zé)任感

當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作面臨著新的形勢,、新的問題,,對此我們必須深刻認(rèn)識和正確把握,找準(zhǔn)今后監(jiān)理工作的潛力點和著力點,,采取有力措施,,推動全市監(jiān)理工作實現(xiàn)新突破。

(一)認(rèn)清形勢,,充分把握做好監(jiān)理工作的有利時機(jī),。當(dāng)前各級黨委和政府高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院,、省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào),,要求進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系建設(shè)。經(jīng)省公務(wù)員局批準(zhǔn),,省監(jiān)理站由差額事業(yè)單位改為參公管理,。市政府連續(xù)三年將農(nóng)機(jī)“三率”納入市級重點隱患實行掛牌督辦,部分縣市區(qū)也政府把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平納入目標(biāo)考核內(nèi)容,,加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo),,這都為做好監(jiān)理工作提供了有利機(jī)遇。各縣市區(qū)要充分借此機(jī)會,,積極向當(dāng)?shù)卣畢R報監(jiān)理工作情況,,積極爭取監(jiān)理機(jī)構(gòu)參公管理和必需的工作經(jīng)費,保證監(jiān)理工作的順利開展,,因未匯報或匯報不及時而影響工作正常開展的,,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(二)正視現(xiàn)狀,,認(rèn)真分析我市監(jiān)理工作存在的問題和不足,。我市監(jiān)理工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題,,集中表現(xiàn)為農(nóng)機(jī)“三率”水平依然較低,,仍低于全省平均水平。到去年底,,全省農(nóng)機(jī)掛牌率,、持證率、檢驗率分別達(dá)到了50%,、43.8%,、和54%,而我市分別為44.5%,、28.8%和58.1%,,全省掛牌率、持證率兩項指標(biāo)均高于我市水平,,分別高于我市5.5和15個百分點,,特別是持證率差距巨大。究其原因,,主要是農(nóng)機(jī)“三率”工作開展不平衡,。個別縣市區(qū)對農(nóng)機(jī)“三率”整治工作重視程度不夠,未能爭取政府的重視和支持,,沒有充分發(fā)揮政府的整治責(zé)任主體作用,,沒有將整治任務(wù)層層分級落實,沒有為整治工作開展創(chuàng)造有利環(huán)境,,致使農(nóng)機(jī)“三率”工作開展不力,,“三率”水平提升幅度不明顯,依然在低水平徘徊,,影響了全市整體農(nóng)機(jī)“三率”水平的提高,。同時,對農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為查處不到位,。國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》明確了對無牌拖拉機(jī)可以處以200元以上20xx以下的行政罰款,。但在實際工作中,,各縣市區(qū)對農(nóng)機(jī)違法行為的處罰仍停留在口頭教育,對實行罰款存在心軟手軟問題,,致使機(jī)手違法成本過低,,助長了農(nóng)機(jī)違法行為的發(fā)生,也不利于“三率”整治工作的開展,。

三,、明確任務(wù),開拓進(jìn)取,,全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平

20xx年全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作要以全面貫徹實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為主線,,以進(jìn)一步整治提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點,深入開展“平安農(nóng)機(jī)”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,,嚴(yán)格落實責(zé)任,,依法履行職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,,全面提升我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。

(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化“三率”整治工作,。農(nóng)機(jī)“三率”是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,,農(nóng)業(yè)部已將“三率”納入《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“”規(guī)劃》,并列為工作重點,。對此,,我們大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好“三率”工作的責(zé)任感和緊迫感,,在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,,將“三率”整治作為一項長期重點工作常抓不懈,。要學(xué)習(xí)文登市和乳山市農(nóng)機(jī)“三率”整治工作經(jīng)驗,切實加大對農(nóng)機(jī)違法行為的處罰力度,,做到路檢路查與進(jìn)村入戶多措并舉,。要主動加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,,建立,、健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法就是為了整合力量,,借力,、借勢和造勢,非常必要,,必須加大措施,,權(quán)利推進(jìn),。在開展“三率”整治活動中,要重點加強(qiáng)對建筑工地,、集貿(mào)市場,、海上作業(yè)拖拉機(jī)的查處力度,做到橫向到邊,、縱向到底,,不留死角,,切實提高整治效果,,爭取全市“三率”水平較上年增長5個以上百分點。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作社的安全管理,,力爭農(nóng)機(jī)合作社的“三率”水平達(dá)到100%,。同時,要突出抓好全國“兩會”,、黨的和“三夏”,、“三秋”等重點時段、重大節(jié)日的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,,嚴(yán)防事故發(fā)生,,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(二)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,。按照農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局《“”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動方案》要求,,結(jié)合“三率”整治,,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),、細(xì)化方案,,做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位,、監(jiān)督檢查到位,、責(zé)任落實到位。要積極爭取政府重視,,分發(fā)揮縣,、鄉(xiāng)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用,通過政府協(xié)調(diào)公安,、安全監(jiān)管,、交通、教育以及村級組織等各方面管理資源,,確?!捌桨厕r(nóng)機(jī)”活動的深入,、持久開展。要調(diào)動農(nóng)機(jī)合作社,、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的積極性,,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建工作真正深入到村戶,,努力把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作提高到一個新水平,。要進(jìn)一步嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對申報的示范單位,,要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格檢查,認(rèn)真考核,,對“三率”不達(dá)標(biāo)的縣,、鄉(xiāng)、村不得上報,,不得審批,。對已創(chuàng)建的示范單位要實行動態(tài)管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,,要限期整改,逾期仍不達(dá)標(biāo)的,,取消示范單位資格,。認(rèn)真做好第四批全國示范縣和第五批省級平安示范單位的推薦和申報工作。

(三)狠抓行風(fēng)建設(shè),,積極開展“為民服務(wù),、創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口,、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動是農(nóng)業(yè)部推出的一項重要工作,全市各級農(nóng)機(jī)部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,,把該項活動納入重要議事日程,,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,,一起檢查,,一起考核,將創(chuàng)建活動作為一項長期性,、基礎(chǔ)性工作,,常抓不懈,確保活動取得實效,。要通過開展創(chuàng)建活動,,切實增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)的服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),,提升監(jiān)管能力,,提高服務(wù)水平,為確保全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和農(nóng)機(jī)化事業(yè)安全有序發(fā)展提供切實有力的支持,。各縣市區(qū)要高度重視,,積極爭創(chuàng)部、省級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位和示范標(biāo)兵,。

(四)采取有效措施,,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。一是要理順監(jiān)理機(jī)構(gòu),。要抓住事業(yè)單位改革和省監(jiān)理站實行參公管理的有利時機(jī),,積極向人事,、編辦等部門反映情況,,爭取將縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒐芾恚瑥?qiáng)化公共安全服務(wù)和社會管理職能,,確保依法行政,。對這項工作要強(qiáng)力推進(jìn),多措并舉,,借力推動,,爭取人大視察。二是要規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,。依法合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位和工作流程,,嚴(yán)格按照法定程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù),規(guī)范拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛操作人員牌證核發(fā)行為,,落實崗位責(zé)任,,切實做到不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗合格的不準(zhǔn)辦證上牌,,不按規(guī)定參加考試和考試不合格的不準(zhǔn)發(fā)證,,嚴(yán)禁委托中介發(fā)牌發(fā)證,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證,。對補貼機(jī)具不得把掛牌工作委托農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商代理,,今年我們將加大對經(jīng)銷商有關(guān)違法行為的檢查,切實解決補貼農(nóng)機(jī)掛牌“人機(jī)不見面”的問題,。三是要嚴(yán)格檔案管理,,切實規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藱n案材料。各縣市區(qū)要對農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藱n案進(jìn)行全面檢查,對缺少相關(guān)申請材料的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)?,一律不得予以注冊登記和和考試發(fā)證;對已辦理的,,檔案材料有缺漏或不規(guī)范的,一律按規(guī)定補齊或規(guī)范相關(guān)材料,,不能在規(guī)定時間補齊,、規(guī)范的,撤銷該項許可,。務(wù)必做到檔案齊備,、填寫規(guī)范。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費收繳管理,。嚴(yán)格按照規(guī)定收費項目,、標(biāo)準(zhǔn),使用規(guī)定票據(jù)依法收費,,不得截留,、挪用監(jiān)理規(guī)費,做到??顚S?。要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)年檢收費工作,嚴(yán)禁只收費不服務(wù),,切實規(guī)范年檢行為,。五是加強(qiáng)裝備建設(shè)。要按照《山東省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》,,結(jié)合《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,,爭取財政投入,配備先進(jìn)實用的農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備,,改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備條件,,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。六是加強(qiáng)監(jiān)理人員教育培訓(xùn),。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》要求,,積極開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,切實提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),,特別是在當(dāng)前新形勢下,要針對出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,。

(五)健全工作機(jī)制,,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急管理體系建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作的意見》,,健全完善農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,,積極開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練。完善應(yīng)急規(guī)章制度,建立統(tǒng)一指揮,、職責(zé)明確,、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,,有效提高對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計報告和分析評估工作的通知》文件要求,,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計,,建立事故報送制度,指定專人負(fù)責(zé),,按時限做好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計上報和重特大農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查和案例分析工作,。要實事求是地上報農(nóng)機(jī)事故,不準(zhǔn)瞞報,、漏報,。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計工作的調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,,把事故統(tǒng)計工作做細(xì)做實。

(六)廣泛進(jìn)行宣傳,,大力營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)輿論氛圍,。做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作,,是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施,,也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的重要職責(zé)。為此,,全市各級農(nóng)機(jī)部門要高度重視農(nóng)機(jī)安全宣傳工作,,把宣傳作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的一個重要組成部分和有效手段,使安全教育經(jīng)?;?、制度化。要認(rèn)真做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和其他農(nóng)機(jī)法律法規(guī),、安全生產(chǎn)知識的社會宣傳和普及教育,,深入開展“六個一”、“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊,、進(jìn)家庭)農(nóng)機(jī)法律,、安全知識普及和依法提高農(nóng)機(jī)“三率”宣傳活動。同時要做好信息宣傳和《山東農(nóng)機(jī)化》雜志訂閱工作。

(七)強(qiáng)化工作措施,,依法規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場秩序,。切實加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點的日常管理,嚴(yán)格落實農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格認(rèn)定和農(nóng)機(jī)修理工準(zhǔn)入制度,,依法做好農(nóng)機(jī)維修許可工作,。在鞏固去年維修網(wǎng)點集中整頓的基礎(chǔ)上,加大對無證經(jīng)營網(wǎng)點的查處力度,,進(jìn)一步規(guī)范維修市場秩序,。認(rèn)真做好維修網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)化管理和信息上傳工作。深入開展星級文明網(wǎng)點創(chuàng)建活動,。重點做好基礎(chǔ)條件好的4,、5星級網(wǎng)點的扶持培育工作,努力創(chuàng)建一批硬件設(shè)施好,、人員技術(shù)高,、維修服務(wù)好的5星級維修網(wǎng)點典型,帶動維修網(wǎng)點的規(guī)范化發(fā)展,。年內(nèi),,新建四星級以上文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點10個。

同志們,,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,,做好今年的工作,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,,開拓創(chuàng)新,,奮力進(jìn)取,著力抓好各項工作措施的落實,,努力開創(chuàng)我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新局面,,為推動我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn),。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議講話內(nèi)容篇二

各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:

20xx年是重慶市農(nóng)機(jī)化事業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年,農(nóng)機(jī)化發(fā)展承受了前所未有的沖擊,,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也或多或少受到了一些影響,。但是,全市各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員忠于職守,,克服了重重困難,,依法履行職責(zé),,確保了重慶市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為平安重慶建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。在此,,我謹(jǐn)代表市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所,對大家一年來辛勤努力工作所取得的成績表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!根據(jù)會議安排,,我講兩點意見:

一,、20xx年主要工作開展情況及成效

20xx年,全市農(nóng)機(jī)安全事故死亡人數(shù)繼續(xù)保持零指標(biāo);建成全國“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)1個,,達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個,,示范村居338個,此項工作超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);拖拉機(jī)上牌率達(dá)到97.2%,,檢驗率達(dá)到84.3%,,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到96.2%,拖拉機(jī)“三率”水平在全國均處于領(lǐng)先地位,。20xx年的工作主要有以下幾方面成效:

(一)安全責(zé)任進(jìn)一步落實,。一是年初及時研究制訂20xx年工作意見,從八個方面明確了本年度重點工作及措施,,為做好年度工作明確了方向;二是“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作繼續(xù)納入全市安全生產(chǎn)重點任務(wù),,分解下達(dá)到各區(qū)縣政府。同時,,會同市安監(jiān)局聯(lián)合制定了《平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作考評辦法》下發(fā)各區(qū)縣,,確保了創(chuàng)建工作扎實推進(jìn);三是制定了全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作主要目標(biāo)及考評辦法,并分解下達(dá)到各區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門;四是及時與各區(qū)縣簽定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書39份,。并督促各區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員分別簽訂了農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書或保證書3萬多份;五是召開全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會議,對20xx年度工作進(jìn)行了研究部署,,同時開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過采取以上各項措施,進(jìn)一步構(gòu)建了完善的責(zé)任體系,,確保了各項工作順利推進(jìn)。

(二)專項整治進(jìn)一步深化,。按照農(nóng)業(yè)部和市政府部署,,在全市組織開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法活動、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項行動,、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”活動,、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動、農(nóng)機(jī)安全專項整治督查行動和嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全違法行為專項行動等一系列專項整治行動,。為確?;顒尤〉脤嵭?,我們組織各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法人員,深入鄉(xiāng)村,、田間,、場院等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)場所,對每一個環(huán)節(jié),、每一個崗位,、每一項安全措施進(jìn)行全面徹底的檢查,確保檢查面達(dá)到100%,。同時,,組成檢查組深入各區(qū)縣采取“明查暗訪”、“專家把關(guān)”等形式,,對各項行動進(jìn)行跟蹤督辦,。據(jù)統(tǒng)計,各項行動開展以來,,全市共排查治理隱患單位6191個,,排查一般隱患3009項,已整改3009項,,整改率達(dá)100%;全市共開展農(nóng)機(jī)執(zhí)法行動8763(起,、處),查處無牌證或證照不全從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營活動1824(起),。通過開展各項安全整治活動,,杜絕了農(nóng)機(jī)重特大安全事故的發(fā)生。

(三)源頭管理進(jìn)一步加強(qiáng),。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門積極配合安監(jiān),、公安和交通部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)無牌行駛,、無證駕駛,、超速超載、酒后駕駛,、違法載人,、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證,、檢驗標(biāo)志,、保險標(biāo)志等違法行為,遏止了拖拉機(jī)道路交通安全事故多發(fā)的態(tài)勢,,進(jìn)一步提高了全市拖拉機(jī)上牌率,、年檢率和持證率“三率”水平。20xx年,,全市新注冊登記拖拉機(jī)3213臺,,達(dá)到30092臺;新辦理拖拉機(jī)駕駛證5582個,,達(dá)到38561人;新備案登記財政補貼各型農(nóng)業(yè)機(jī)械98466臺,達(dá)到398201臺;新增農(nóng)機(jī)操作人員42094人,,達(dá)到233848人;拖拉機(jī)上牌率達(dá)到97.2%,,檢驗率達(dá)到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到96.2%,。

(四)安全氛圍進(jìn)一步濃厚,。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門以開展“百萬農(nóng)民文明交通行動”大型主題宣傳活動和“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒訛槠鯔C(jī),進(jìn)一步加大了農(nóng)機(jī)安全宣傳力度,。一是充分利用報紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)短信、農(nóng)民信箱等媒體,,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,,普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識;二是通過發(fā)放《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識手冊》,、《給機(jī)手的一封信》,、《創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信》和“平安農(nóng)機(jī)”宣傳掛圖等內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣教資料,,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),,普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識。全市共印制和發(fā)放宣傳資料112259余份,,出動宣傳車1360多輛次,,接受安全培訓(xùn)16700人次,深入基層鄉(xiāng)村(學(xué)校)開展咨詢活動,,接受群眾咨詢數(shù)萬人次,。

(五)工作舉措進(jìn)一步創(chuàng)新。璧山縣積極爭取縣委縣政府支持,,征地30畝,,用于建設(shè)農(nóng)機(jī)檢測培訓(xùn)考試服務(wù)中心,。縣領(lǐng)導(dǎo)還召集發(fā)改委、規(guī)劃局,、國土局,、財政局等相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,確保建設(shè)項目順利推進(jìn);永川區(qū)堅持以服務(wù)促管理,,在水稻機(jī)收期間,組織監(jiān)理人員深入田間,、地頭,現(xiàn)場為參加作業(yè)的機(jī)具開展免費實地檢驗及辦理注冊登記手續(xù),,真正做到了“服務(wù)到田間,監(jiān)理到地頭”;云陽縣與交安辦,、交巡警大隊、安監(jiān)局,、市政園林局、運管所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦一道,,每月1-7日定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,,讓農(nóng)機(jī)部門融入全縣大安全氛圍,,也讓涉安部門都來參與拖拉機(jī)管理,,收到了良好效果; 萬州區(qū)為把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動引向深入,,狠抓了“平安農(nóng)機(jī)進(jìn)校園”宣教工作,,通過開展農(nóng)機(jī)安全知識進(jìn)課堂以及“大手牽小手、共創(chuàng)平安農(nóng)機(jī)”活動,,掀起了創(chuàng)建工作宣傳熱潮。水稻機(jī)收期間,,該區(qū)還組織開展了“農(nóng)機(jī)鬧秋收,、宣傳到田頭”主題宣傳活動,,突顯了農(nóng)機(jī)安全宣傳工作特色;涪陵區(qū)農(nóng)委組織了由龍?zhí)舵?zhèn)政府,、交巡警,、安監(jiān)所,、派出所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和衛(wèi)生院等單位參加的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練。通過演練,,進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員應(yīng)對農(nóng)機(jī)事故快速響應(yīng)能力和指揮協(xié)調(diào)能力;九龍坡區(qū)統(tǒng)一制作了《卷簾機(jī)安全操作規(guī)程》、《植保機(jī)械安全操作規(guī)程》,、《加溫爐安全操作規(guī)程》、《滴灌設(shè)備安全操作規(guī)程》等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)章制度,,免費發(fā)到各花卉種植專業(yè)經(jīng)營合作社(戶),張貼在機(jī)房或溫室大棚作業(yè)現(xiàn)場,,并在涉及安全隱患的作業(yè)機(jī)器崗位設(shè)置了安全警示標(biāo)語,進(jìn)一步深化了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管,。該區(qū)在創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣區(qū)過程中,積極爭取區(qū)財政投入專項資金40余萬元,,并通過到梁平、南川實地觀摩學(xué)習(xí)和邀請市所相關(guān)科室現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方式,,確保了創(chuàng)建取得成功;渝北區(qū)為扎實推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全隱患專項整治活動,通過電話和手機(jī)短信的形式,,及時通知為按期參加年檢審的機(jī)主及時辦理補檢手續(xù)或拖拉機(jī)報廢注銷手續(xù),。類似的例子還很多,由于時間關(guān)系,,就不在此一一列舉。

20xx年,,全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作雖然取得了很大的成績,但也還存在一些不容忽視的問題,,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。拖拉機(jī)無證駕駛,、無牌行駛、超速超載,、酒后駕駛、逃檢避檢和違法載人,,耕整機(jī)擅自改裝,聯(lián)合收割機(jī),、插秧機(jī)違規(guī)操作等農(nóng)機(jī)安全隱患大量存在,甚至在個別地區(qū)還發(fā)生了拖拉機(jī)搭載學(xué)生的嚴(yán)重違法行為,。二是“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作很不平衡,個別區(qū)縣甚至根本就沒開展這項工作,。有的區(qū)縣雖然開展了這項工作,,但也僅僅是停留在表面,。還有一些區(qū)縣對創(chuàng)建成果沒有很好的保持,,沒有把這項工作作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制進(jìn)行鞏固。三是投入不足,裝備落后,。近兩年來,,市級層面的財政投入有所增加,,工作運轉(zhuǎn)基本得以保證,。但各區(qū)縣財政對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作基本沒有投入,,有的區(qū)縣監(jiān)理部門單位運轉(zhuǎn)都還困難,。裝備也極其落后,,還有部分區(qū)縣連執(zhí)法車都沒有,,更不要說檢測和考試設(shè)備了。四是一些監(jiān)理人員由于受今年農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)生的一些事件影響,,產(chǎn)生了消極懈怠情緒。認(rèn)為從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作地位低下,、責(zé)任重大、任務(wù)繁重而待遇又差,,于是工作不再敢于承擔(dān)責(zé)任,工作中產(chǎn)生了多一事不如少一事,,少一事不如不干事的思想。凡此種種問題,,希望大家齊心協(xié)力、同舟共濟(jì),,在今后的工作中逐步加以解決。

二,、關(guān)于20xx年工作重點

關(guān)于20xx年工作目標(biāo)和重點舉措,,市農(nóng)委已形成一個專門的工作意見發(fā)給大家,。今天,,借此機(jī)會強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:

一是要堅持依法行政,,廉潔從政。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門擁有行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政裁決權(quán),,關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益,不可避免地受到社會各界的廣泛關(guān)注,。為此,我們要牢固樹立依法行政,,廉潔從政的意識,不斷健全和完善規(guī)章制度,,規(guī)范權(quán)力運行,嚴(yán)防濫用職權(quán),、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。要堅決杜絕亂發(fā)牌證,、亂收費和亂罰款的行為。特別是在發(fā)牌發(fā)證的問題上大家一定要統(tǒng)一思想,,做到令行禁止。規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā),,這是《安生生產(chǎn)法》、《道交法》和《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的要求,,也是農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委的要求,,是大勢所趨。目前,,雖然全國還有部分省區(qū)在違規(guī)辦理拖拉機(jī)注冊登記,但也有很多省區(qū)為此付出了慘痛的代價,,一些人員被追究刑事責(zé)任,。去年,,在重慶市農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)域發(fā)生的一些案件對我們來說是極其慘痛的教訓(xùn),,希望大家引以為鏡引以為戒,,我不希望監(jiān)理系統(tǒng)任何一位同志出事,。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門工作經(jīng)費投入不足的問題非常突出,對此問題我們要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,,善于爭取財政加大投入,。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作經(jīng)費應(yīng)該納入各級政府財政預(yù)算,,這是國務(wù)院《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》明確規(guī)定了的,,只要我們匯報到位爭取到位,因為工作經(jīng)費不足而導(dǎo)致安全監(jiān)管工作無法正常開展的責(zé)任就不再我們身上,,所以大家一定要走出靠收費來彌補事業(yè)經(jīng)費不足的誤區(qū)。

二是要抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械備案登記管理工作,。目前,重慶市拖拉機(jī)在冊數(shù)僅為三萬臺多一點,,這在全國都是最少的。從今年開始,我們又不再辦理地產(chǎn)拖拉機(jī)注冊登記手續(xù),,拖拉機(jī)擁有量將大幅度減少。在這種情況下,,今后農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門干什么?這是我們每一個監(jiān)理人員都需要認(rèn)真思考的問題,其實這個問題也已經(jīng)有了答案,。《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動植保機(jī)械,、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī),、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等七類有可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理職責(zé),。為此,,我們要在加強(qiáng)對拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)管的同時,,積極探索對其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的備案登記管理,。我們的初步想法是,,對不危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實行一般備案登記管理,,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門分別建立檔案及臺帳,。同時,,進(jìn)行不定期的安全檢查,開展安全宣傳和教育,。對有可能危及人身財產(chǎn)安全的五類農(nóng)業(yè)機(jī)械實行重點備案登記管理。重點備案登記管理采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式,,實行全市統(tǒng)一的目錄管理,并核發(fā)備案登記證,。在此基礎(chǔ)上,積極爭取各級財政投入專項經(jīng)費,,定期進(jìn)行免費實地安全檢驗。對農(nóng)業(yè)機(jī)械備案登記管理工作,,大家有什么好的意見和建議可以及時給我們提出來。

三是要繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)專項整治行動,,突出抓好重要農(nóng)時季節(jié),重點作業(yè)區(qū)域和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查,。要進(jìn)一步密切配合安監(jiān),、公安和交通等部門,,加大拖拉機(jī)道路交通安全檢查力度,,堅決查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛,、超速超載、酒后駕駛,、違法載人、脫離年檢等違法行為,,特別是要嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)違法載人的嚴(yán)重違法行為,堅決遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,,全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通安全事故80起,死亡13人,傷119人;20xx年,,全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通安全事故229起,死亡92人,,傷279人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通安全事故54起,,死亡18人,傷64人,。通過近三年的分析,拖拉機(jī)道路交通安全事故呈逐年下降的趨勢,,但我們千萬不能有絲毫的松懈和麻痹大意,。雖然拖拉機(jī)道路交通安全事故由公安部門負(fù)責(zé),但是一旦發(fā)生重特大安全事故,,作為源頭管理部門,我們也有責(zé)任,。

四是要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,以系統(tǒng)工程的觀點及聯(lián)系的方法來深化活動內(nèi)容,,帶動全面工作,樹品牌,、謀長遠(yuǎn)、建機(jī)制,、強(qiáng)基礎(chǔ)、保平安,。要鞏固現(xiàn)有成效,積極爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機(jī)示范縣”,。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗,,結(jié)合新形勢,新任務(wù),、新要求和本地實際,樹立新理念,,推出新舉措,創(chuàng)出新特色,、突出新效果。要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,,爭取財政投入,并充分調(diào)動各方面的積極性,,努力構(gòu)建“政府負(fù)責(zé),、農(nóng)機(jī)主抓,、部門協(xié)作,、社會參與”的創(chuàng)建工作機(jī)制。

五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力建設(shè),。去年,重慶作為全國事業(yè)單位分類改革五個試點省區(qū)之一,,啟動了事業(yè)單位分類改革。在市農(nóng)委,、市編辦等相關(guān)部門的高度重視下,市所作為全市22個行政類事業(yè)單位之一,,已上報國編辦備案,。希望各區(qū)縣要結(jié)合事業(yè)單位分類改革,,明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的行政執(zhí)法性質(zhì),,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),,其地位和職能只能加強(qiáng),,不能削弱,。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須作為獨立的機(jī)構(gòu)予以保留,,這一點農(nóng)業(yè)部市有明確要求的,。同時,,還要選拔任用優(yōu)秀年輕干部充實到農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍,。目前,,重慶市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的裝備水平還很低,,投入嚴(yán)重不足,,對此我們高度重視,,去年以來,,我們對全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,并形成了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力建設(shè)的專題報告上報市政府,。但是,,由于種原因,未納入20xx年市政府重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案,。今年,我們對該方案進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男抻啿⒎e極爭取將農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)納入市政府20xx年度重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案,。今天,市安監(jiān)局的何處長也親臨大會,,懇請何處長能以市安監(jiān)局的名義幫助農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門積極呼吁。

同志們,,農(nóng)機(jī)化工作對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支的重要作用不容抹殺,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作對于“平安重慶”建設(shè)的重要意義也勿容置疑,。20xx年,中央一號文件再次提出了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的要求,,這是繼07、08,、20xx年以來,第四個中央一號文件對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出明確要求,。我們有理由堅信,重慶市農(nóng)機(jī)化工作以及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在經(jīng)歷了20xx年的陣痛之后,,必將會迎來新的發(fā)展機(jī)遇,只要我們齊心協(xié)力,,同舟共濟(jì),我們的事業(yè)也將再上一個新的臺階,。謝謝大家!

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議講話內(nèi)容篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在春耕備耕的重要時點,,我們召開全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、推廣站長會議,,既是總結(jié)部署工作,又是農(nóng)機(jī)春季年檢的現(xiàn)場培訓(xùn)動員會。會議對20xx年度有關(guān)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰和獎勵,省站還與各市州簽訂了20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,部總站徐振興總工程師、廳黨組成員,、省農(nóng)機(jī)局局長吳慶峰同志作了重要講話,會議安排了5個典型經(jīng)驗交流,。還進(jìn)行了全省“農(nóng)機(jī)鬧春耕,年檢保安全”啟動儀式,,與湖北聯(lián)通聯(lián)合召開了全省實施“農(nóng)機(jī)通”工程工作推進(jìn)會。會議時間短,,形式多樣,內(nèi)容豐富,,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,切實貫徹,,狠抓落實。下面,,我就結(jié)合貫徹徐總和吳局長的講話精神講兩點意見。

一,、客觀分析形勢,堅定做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和推廣工作的信心

(一)肯定成績,,增強(qiáng)我們工作的動力

20xx 年,在全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理和推廣系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,,我省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和推廣各項工作正朝著健康、規(guī)范,、有序的方向發(fā)展。吳慶峰局長在講話中給予了充分肯定,,概括起來就是五句話: 一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)在目標(biāo)控制數(shù)之內(nèi),,其發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)等四項指標(biāo)逐年下降,,省總站連續(xù)四年受到省人民政府表彰,。 二是平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動成效顯著,。據(jù)統(tǒng)計,,我省已涌現(xiàn)出13個全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,,19個省級示范縣,261個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),,1559個示范村,16435戶示范戶,。 三是農(nóng)機(jī)安全互助協(xié)會工作取得重大突破。全省已累計 發(fā)展農(nóng)機(jī)互助會員5.8多萬名,,累積籌集安全互助會費1082多萬元, 可承擔(dān)全省農(nóng)機(jī)風(fēng)險保障10多億元,。 四是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管手段穩(wěn)步提升。通過農(nóng)機(jī)監(jiān)理公共服務(wù)能力項目建設(shè),,已為65個縣、市安排了移動檢測線/車,,加上農(nóng)業(yè)部金農(nóng)工程配備了7臺套移動檢測線/車等,20xx年將實現(xiàn)“全覆蓋”,。五是重點機(jī)械化推廣技術(shù)穩(wěn)步推進(jìn),。主要體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平進(jìn)一步提高,,突出表現(xiàn)在水稻機(jī)插水平達(dá)到22.6%;油菜機(jī)收水平達(dá)到23.4%,繼續(xù)在全國領(lǐng)跑。

這幾年來,,我省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和推廣工作有了長足的發(fā)展和進(jìn)步。這些都得益于黨中央不斷強(qiáng)化的惠農(nóng)富民的好政策,,得益于各級黨委、政府不斷加強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo),,得益于全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和推廣系統(tǒng)忍辱負(fù)重的堅守和孜孜不倦的探索,尤其是省總站上任領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家以高度的責(zé)任感和使命感,,做了一些克難攻堅的打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情,,為我們開展工作創(chuàng)造了好的環(huán)境和條件,一些亮點工作在全國有地位,、有影響,擺脫了我們長期在全國工作落后的局面,。這些成績和進(jìn)步來之不易,在此,,我代表省總站及新班子向在座的各位,以及長期關(guān)注支持我們工作的各界人士表示衷心感謝!

(二)分析問題,,增強(qiáng)我們工作的緊迫感

雖然我省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和推廣工作取得了一些成績,有了明顯的進(jìn)步,,但與全國其他先進(jìn)地方比,我們還有相當(dāng)差距;與日新月異的農(nóng)機(jī)大好形勢賦予我們的時代要求,,還有相當(dāng)差距;與科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展、安全發(fā)展的事業(yè)目標(biāo),,還有相當(dāng)差距。概括來講主要是兩個方面:

一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理形勢依然嚴(yán)峻,。主要體現(xiàn)在我們農(nóng)機(jī)“三率”過低,特別是上牌率不到20%,,全國最低,而全國有許多地方上牌率都在90%以上,,差距相當(dāng)大;“”國家統(tǒng)一要求上牌率在70%以上,壓力相當(dāng)大,。沒有列管如何保證安全?特別是80多萬臺小型拖拉機(jī)僅10%的列管率,還有9萬多臺應(yīng)報廢的機(jī)具還在帶病作業(yè),,以及17萬多臺大中型拖拉機(jī)30%的無牌無證駕駛,這都是巨大的安全隱患,。分析其原因就是四條,能管與不能管的麻煩,,想管與不想管的糾結(jié),要管與不要管的尷尬,,管多與管少的困惑。能管與不能管的麻煩在于《道交法》沒有賦予我們上路的執(zhí)法權(quán),,而我們又有監(jiān)管之責(zé);還在于交強(qiáng)險作為上牌前置條件造成對牌證管理程序上的硬約束與保險公司與農(nóng)機(jī)手“兩不愿”的軟約束之間的矛盾。想管與不想管的糾結(jié)在于《道交法》出臺后,,過去我們管理的農(nóng)用車應(yīng)該移交的,由于一些地方交警認(rèn)為吃力不討好而不愿接,,一些地方監(jiān)理因還是“收費養(yǎng)人”的體制脅迫而不想交而造成管理責(zé)任不清,這種“食之無味,,棄之可惜”的雞肋現(xiàn)象還糾結(jié)著我們一些地方,。要管與不要管的尷尬在于安全生產(chǎn)的責(zé)任使然我們要管起來,,而使用效率不高,、經(jīng)濟(jì)收入不多的農(nóng)機(jī)手利益驅(qū)動而不要我們管,沒有過硬的獎懲手段,,造成一種“躲貓貓”的尷尬。管多與管少的困惑在于快速增長的農(nóng)機(jī)數(shù),,既有不實虛高的增量水分,,也有應(yīng)該報廢淘汰的減量水分,。還不斷豐富多樣的新型、變形農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是否在管之列界定不清,。如處于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理邊緣地帶的低速載貨汽車和變型拖拉機(jī),都不同程度的存在著技術(shù)參數(shù)超標(biāo),,大噸小標(biāo),發(fā)動機(jī),、輪胎,、鋼板,、車身等超標(biāo)配置的問題,。

二是農(nóng)機(jī)推廣工作依然艱難,。主要體現(xiàn)在快速發(fā)展的農(nóng)機(jī)化形勢與我們推廣隊伍依然薄弱的巨大反差。具體表現(xiàn)為“基礎(chǔ)不牢,,力量不足,保障不力,,手段不夠,機(jī)制不活,,后勁不足”六個方面?;A(chǔ)不牢主要是隊伍結(jié)構(gòu)老化,嚴(yán)重缺乏新老交替機(jī)制;力量不足主要是基層推廣體系不健全,,事多人少,能干事的人更少;保障不力主要是單位性質(zhì)差異,,財政預(yù)算中沒有保障,經(jīng)費缺乏最突出;手段不夠主要是缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代辦公手段和必要的技術(shù)裝備;機(jī)制不活主要是利用社會資源,、市場機(jī)制的辦法不多、不夠,,與市場、生產(chǎn)聯(lián)系不緊密,、與合作社、企業(yè),、科研單位聯(lián)系不緊密;后勁不足主要是缺乏專業(yè)人才、缺乏技術(shù)儲備,、缺乏項目支持等。

(三)明確思路,,增強(qiáng)我們工作的大局意識

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)科技的物化和載體,機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前,,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體處于快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期?!稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化正當(dāng)時,,我們已挺過農(nóng)機(jī)事業(yè)最困難的時期,迎來了一個好時代,,到了我們農(nóng)機(jī)人施展“拳腳”的時候了。

現(xiàn)在,,各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對安全生產(chǎn)重視到了空前程度。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)的重要組織部分,,農(nóng)機(jī)行業(yè)是國家安全生產(chǎn)13個重點行業(yè)和領(lǐng)域之一。監(jiān)理工作要做好做足“安全”這篇大文章,。這就是我們監(jiān)理事業(yè)的機(jī)遇,,這就是我們監(jiān)理工作的切入點,。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作就是一堅持,。堅持一個方針一個原則和一個理念,,即“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,“以人為本,、預(yù)防事故,、保障安全,、促進(jìn)發(fā)展”的原則,“以民為本,、為民服務(wù),、幫民解難、助民增收,、保民平安”的理念),,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)“三率”70%以上的目標(biāo)。二依法,。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作進(jìn)入了依法監(jiān)管的新階段,農(nóng)機(jī)安全法規(guī)體系基本建立,。主要包括兩部法規(guī)一個條例(農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法,、道路交通安全法和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例),一個辦法兩個規(guī)范三個規(guī)定四個標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)機(jī)事故處理辦法,、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范,、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范、拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定,、拖拉機(jī)登記規(guī)定和聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定、拖拉機(jī)號牌,、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證證件,、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故現(xiàn)場圖形符號、植保機(jī)械運行安全技術(shù)條件,、糧食干燥機(jī)運行安全技術(shù)條件),還將陸續(xù)出臺一個規(guī)范兩個規(guī)程四個辦法(農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新辦法,、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢回收管理辦法,、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗辦法、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全鑒定辦法、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理文書規(guī)范,、拖拉機(jī)安全操作規(guī)程,、聯(lián)合收割機(jī)安全操作規(guī)程等)。這就是我們監(jiān)理工作的主要法律依據(jù),。三突破,,即在免費監(jiān)理上取得突破,在農(nóng)機(jī)安全保險補貼和農(nóng)機(jī)報廢淘汰補貼上取得突破,,在基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)參公管理上取得突破,。四轉(zhuǎn)變,即監(jiān)管環(huán)節(jié)由使用操作向農(nóng)業(yè)機(jī)械全過程轉(zhuǎn)變,,監(jiān)管范圍由實行牌證管理機(jī)械向所有農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)變,,監(jiān)管方式由重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,。

近年來,,國家出臺了一系列農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策。20xx年實施的《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》,,20xx年實施的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》構(gòu)建了統(tǒng)一完整的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管體系,,明確了縣級以上人民政府農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入,。20xx年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求建立健全農(nóng)機(jī)安全使用法規(guī)和制度,,開展農(nóng)機(jī)使用安全教育,加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍建設(shè),,提高裝備水平和監(jiān)管能力,。20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》,規(guī)定將農(nóng)機(jī)安全檢驗,、牌證發(fā)放等屬于公共財政保障范圍的工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,鼓勵有條件的地方對農(nóng)機(jī)安全保險進(jìn)行保費補貼,。20xx年農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》和《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“”規(guī)劃(20xx-20xx年)》提出的拖拉機(jī)“三率”水平70%以上的目標(biāo)任務(wù),。20xx年財政部和國家發(fā)改委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》對小型微型企業(yè)免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費。農(nóng)業(yè)部公告實施的免費實地安全檢驗制度的《農(nóng)業(yè)機(jī)械實地安全檢驗辦法》等,?!柏?zé)任體系、財政投入,、免費監(jiān)理,、安全保險”四大關(guān)鍵詞,這就是我們監(jiān)理工作的主要政策依據(jù),。

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入“加快發(fā)展,、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展”的重要階段,。當(dāng)前,,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)跨入了以機(jī)械化為主的新時代,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)入以生物技術(shù)和機(jī)械技術(shù)為主導(dǎo)變革技術(shù)路徑的新階段,,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)入與農(nóng)藝,、信息等技術(shù)相互融合、共同促進(jìn)的新時期,。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位越來越重要,。農(nóng)機(jī)推廣工作要做好做足“轉(zhuǎn)型”這篇大文章。這就是我們農(nóng)機(jī)推廣的機(jī)遇,,這就是我們推廣工作的切入點,。農(nóng)機(jī)推廣工作歸納起來就是:實現(xiàn)一個硬指標(biāo)(耕種收綜合機(jī)械化水平60%以上);突出兩大工作重點(即水稻、油菜兩大重點農(nóng)作物全程機(jī)械化);把握“三融合”(農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝,、農(nóng)機(jī)與信息化,、農(nóng)機(jī)與經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變),“三促進(jìn)”(以配套促熟化,、以熟化促簡化,,以簡化促轉(zhuǎn)化),以及技術(shù)“三型”(增產(chǎn)增效型,、資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型),裝備“四性”(適應(yīng)性,、可靠性,、安全性、經(jīng)濟(jì)性);以及五大技術(shù)挖潛(節(jié)種,、節(jié)地,、節(jié)肥、節(jié)藥,、節(jié)水)等管總的技術(shù)方向,。

“”期間,隨著國家“增產(chǎn)千億公斤糧食生產(chǎn)能力工程”,、“金農(nóng)工程”,、“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”等重大項目的實施,將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查,、事故勘察裝備,、信息系統(tǒng)等能力建設(shè)。國家已經(jīng)或正在實施的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū),、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū),、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū),,以及正在爭取的防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)專項等農(nóng)機(jī)推廣項目都是我們可以爭取的支持。同時,,我們各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要積極探索試點一些新項目,,并主動參與到謀劃一些有影響、有效益的國家級,、省級農(nóng)機(jī)化大項目,,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展不斷拓展空間和領(lǐng)域。

二,、迅速行動起來,,扎實做好全年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和推廣各項工作

(一)細(xì)化工作措施,全力促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作新跨越

關(guān)于今年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,,部總站五大主題20條的工作要點和省總站的要點都已印發(fā)給大家了,。我這里著重強(qiáng)調(diào)五個方面的工作:

一是關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。我們要按照“創(chuàng)建工作經(jīng)?;?、安全管理源頭化、專項治理常規(guī)化”的要求,,深入實施十百千萬“平安農(nóng)機(jī)”工程,。繼續(xù)開展“五整頓”、“三加強(qiáng)”及農(nóng)機(jī)安全專項整治活動,, 嚴(yán)格查處拖拉機(jī)無牌行駛,、無證駕駛、超速超載,、違法載人,、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證,、檢驗標(biāo)志,、保險標(biāo)志等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)事故超前防范工作,,推動農(nóng)機(jī)安全專用反光貼推廣應(yīng)用,,不斷提升拖拉機(jī)安全防護(hù)性能。抓好“三夏”,、“三秋”等農(nóng)忙季節(jié)和節(jié)假日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),。 進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。運用好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任落實,充分發(fā)揮控制考核指標(biāo)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的積極作用,。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,。繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”,、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)日”活動,進(jìn)一步營造全社會關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的氛圍,。

二是關(guān)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作,。上牌率、檢驗率和持證率“三率”水平是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的基礎(chǔ)性工作,,是衡量農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平的重要標(biāo)準(zhǔn),,也是監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的重中之重。要依法開展拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)工作,,把好農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)入關(guān),切實做到“兩不準(zhǔn)兩嚴(yán)禁”(不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,,不按規(guī)定檢驗合格的不準(zhǔn)辦證上牌,,嚴(yán)禁委托中介發(fā)牌發(fā)證,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證),。要強(qiáng)化拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗工作,,積極推進(jìn)危及人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的實地安全檢驗工作。依法開展拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作人員考試工作,,嚴(yán)把發(fā)證關(guān),。近期,省農(nóng)機(jī)局與中石化,、中石油聯(lián)合發(fā)文,,啟動“農(nóng)機(jī)專供加油ic卡(農(nóng)機(jī)卡)”工作,我們監(jiān)理站是實施主體,,大家要高度重視,,把加油卡作為我為機(jī)手貼心服務(wù),加強(qiáng)牌證,、年檢工作的新手段,。切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故報告值班,按時限要求做好較大以上農(nóng)機(jī)事故快報,,指導(dǎo)地方做好重特大農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查和事故案例分析工作,。做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計,定期通報各地統(tǒng)計填報情況,。同時,,積極爭取政策,力爭在免費牌證管理和對危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實行免費實地安全檢驗上有所突破,。

三是關(guān)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè),。開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備現(xiàn)狀和需求調(diào)研,重點是對65個已經(jīng)裝備了移動式拖拉機(jī)安全檢測裝備項目的縣市區(qū)進(jìn)行使用情況調(diào)查摸底,,為今年項目實施和今后有效管理提供完善依據(jù),。同時,,按照農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與在建或待建國家“增產(chǎn)千億公斤糧食生產(chǎn)能力工程”農(nóng)機(jī)項目的實施監(jiān)督,,建設(shè)好辦證大廳,,配備好執(zhí)法設(shè)備和現(xiàn)代化辦公設(shè)備,不斷提升全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)公共服務(wù)能力和安全監(jiān)管水平,。 積極創(chuàng)造條件,,認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,更多更早爭取國家移動式拖拉機(jī)安全檢測裝備項目,,加快建設(shè)我省技術(shù)先進(jìn),、功能齊全、質(zhì)量可靠,、適應(yīng)性強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)性好的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備步伐。并積極爭取國家 “金農(nóng)工程”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)建設(shè)項目支持,,加快我省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作信息化建設(shè)的進(jìn)程,。

四是關(guān)于“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。今年,,農(nóng)業(yè)部開展以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口,、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”為主題的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,,將評選第一批全國示范窗口和示范崗位標(biāo)兵,,我們已制定了實施方案,請各地認(rèn)真組織,,狠抓落實,。我們也將此項工作納入目標(biāo)考核,年底結(jié)硬仗,。這項活動是結(jié)合業(yè)務(wù),、推動業(yè)務(wù)的競技性活動,各地要結(jié)合實際,,創(chuàng)造性開展工作,。要把這項活動與“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”和“推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)年”活動結(jié)合起來,與“喜迎,,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動結(jié)合起來,,切實落實到“三抓一促( 抓作風(fēng)、抓環(huán)境,、抓落實,、促跨越)”活動、“雙聯(lián)雙促( 機(jī)關(guān)聯(lián)基層,、干部聯(lián)群眾,,促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧)”活動,、“五亮五比五創(chuàng)(亮身份,、亮職責(zé)、亮承諾,、亮點評,、亮評議,比素質(zhì),、比干勁,、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新,、比作風(fēng),,創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍,、創(chuàng)一流服務(wù),、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象)”活動,、“基層組織建設(shè)年”活動,、“重大項目建設(shè)年”活動、“學(xué)黨史,、知黨情,、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動、“激情跨越?璀璨荊楚”系列成果展示活動等七大專題活動之中,。這樣,,在全國活動中我們有湖北特色,在全省活動中有專業(yè)特色,。同時,,結(jié)合活動安排,組織好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,,首先是要訂閱我們的專業(yè)雜志《中國農(nóng)機(jī)監(jiān)理》,,經(jīng)常瀏覽我們各級的專業(yè)網(wǎng)站。今年重點是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理考試員,、檢驗員,、事故處理員崗位培訓(xùn)。通過活動影響,,積極爭取更多的縣市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)參公管理,,進(jìn)一步強(qiáng)化我們公共安全服務(wù)和社會管理職能。

五是關(guān)于農(nóng)機(jī)安全互助保險工作,。 農(nóng)機(jī)安全互助是我們農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新抓手,。這一創(chuàng)新性亮點工作,,得益于國家農(nóng)機(jī)購置補貼好政策,得益于我們各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍克難攻堅的辛勤工作,,尤其得益于我們協(xié)會建立了一套有效,、有力的運行機(jī)制和團(tuán)結(jié)而富有戰(zhàn)斗力的理事會及工作班子。短短兩年時間,,能有今天這樣的成績,,實屬難得,尤為可敬,。請允許我代表全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍向以傅先明為理事長的全體協(xié)會同仁致以崇高的敬意!百尺竿頭更進(jìn)一步,,今年我們協(xié)會力爭再發(fā)展新會員5萬人以上,籌集互助保險金1000萬元以上實現(xiàn)這個鼓舞人心的目標(biāo),,還需要我們再鼓干勁,,再加措施。這里,,我講三點個人想法,,供大家參考。一要進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會工作,。農(nóng)機(jī)安全互助協(xié)會是不以盈利為目的的專業(yè)性非營利性社會組織,,性質(zhì)十分明確。為了確保協(xié)會工作正常有序合規(guī)運行,,協(xié)會先后制定了協(xié)會章程,、會員會費管理辦法、安全互助管理辦法,、會員安全互助條款,、會員權(quán)益積分使用細(xì)則、會員會費收交管理規(guī)定,、會員服務(wù)站工作建設(shè)規(guī)范,、事故損失補償規(guī)程事故處理文書等一系列規(guī)范管理制度,這為我們協(xié)會規(guī)范管理打下了良好基礎(chǔ),。隨著會員規(guī)模的擴(kuò)大,,形勢的新發(fā)展,情況的新變化,,我們要與時俱進(jìn),,不斷完善各項規(guī)章管理制度。最根本地一條是堅持我們?yōu)閺V大農(nóng)民機(jī)手服務(wù)的宗旨不動搖,,真正 服務(wù)于民,,取信于民。中國紅十字會的“紅商會”事件、中國足協(xié)事件等都是我們社團(tuán)組織必須時刻警醒的典型案例,,我們要有這種自覺,、自省、自律的意識,,社會公眾和媒體的視角將越來越關(guān)注各種社團(tuán)組織,,我們要經(jīng)得起考驗。二要進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)關(guān)系,。 應(yīng)該來講,農(nóng)機(jī)安全互助工作與我們農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作都是在一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域采取不同方式在工作,,在基層我們監(jiān)理站與服務(wù)站實際上就是兩塊牌子一套班子在運行,,實際上就是我們新形勢下兩條腿走路,兩只手并用,。因此,,一方面我們要履行行政職能,為納稅人服務(wù),,另一方面我們要代理服務(wù)之責(zé),,為會員服務(wù),不能一腿長一腿短,,一手硬一手軟,。要牢固樹立監(jiān)理支持協(xié)會、協(xié)會輔助監(jiān)理的觀念,,也不能兩張皮,、兩股勁。三要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁,。關(guān)鍵是爭取政策支持,,將互助保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險范疇給予保費補貼,增強(qiáng)協(xié)會抗風(fēng)險能力;要進(jìn)一步采取更有效的惠民措施,,吸引更多的機(jī)手自覺自愿參與進(jìn)來,,增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力。

(二)強(qiáng)化技術(shù)措施,,大力推動農(nóng)機(jī)推廣工作新發(fā)展

關(guān)于今年的農(nóng)機(jī)推廣工作,,部總站五大主題22條的工作要點,以及省總站的要點已印發(fā)給大家了,。我這里著重強(qiáng)調(diào)三點:

一是突出重點,,打造亮點。水稻,、油菜是我省在全國有優(yōu)勢,、有地位的兩大作物。農(nóng)業(yè)部希望我們在推進(jìn)水稻和油菜全程機(jī)械化上重點突破,做出特色,,打造亮點,,走在前列。這幾年良好的發(fā)展勢頭,,為我們創(chuàng)造了很好的條件,,打下了不錯的基礎(chǔ),現(xiàn)在需要我們把握重點,,乘勢而上,。在大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化上,今年的工作重點是力推集中育秧,。 育秧是我們進(jìn)一步發(fā)展機(jī)插秧的頸瓶制約,。發(fā)展集中育秧特別是工廠化育秧是我們今年農(nóng)業(yè)工作,特別是糧食生產(chǎn)的重點工作,。 今年,,我省將投入20xx萬資金,在全省大面積推廣集中育秧和工廠化育秧,,扶持恢復(fù)發(fā)展雙季稻,。2月15日,省農(nóng)業(yè)廳召開了全省早稻集中育秧工作會議,,廳長祝金水親自講話,,吳慶峰局長親自參加。全省27個早稻生產(chǎn)縣市,,每個縣舉辦百畝以上示范片5個以上,,春暉農(nóng)機(jī)合作社等18個單位以設(shè)施育秧為重點,輻射帶動全省早稻集中育秧可栽插大田面積突破100萬畝,。我們各級農(nóng)機(jī)推廣站要發(fā)揮我們的技術(shù)優(yōu)勢,,充分利用好我們農(nóng)機(jī)合作社這個平臺,積極參與其中,,主動作為,,要力爭成為全省糧食增產(chǎn)做貢獻(xiàn)的方面軍。在加快油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐上,,今年的工作重點是開展兩大活動,。 我們繼續(xù)在抓好 油菜主產(chǎn)區(qū)的油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)的同時,全面推動全省各地的 機(jī)播機(jī)收并舉發(fā)展,,加快油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐,。今年五月份,農(nóng)業(yè)部將在我省開展全國“油菜機(jī)收大比武”活動,,全國所有生產(chǎn)油菜收獲機(jī)的廠家將亮相湖北,,我們要精心準(zhǔn)備,全力以赴,把這次活動組織好,,并以此推動我省今年油菜機(jī)收再上新臺階,,努力實現(xiàn)全省油菜機(jī)收400萬畝以上的目標(biāo)。今年秋播,,我們將開展全省“機(jī)播油菜滅冬閑田”活動,。冬閑田是我省歷年冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的難點和重點,也是我省不多的擴(kuò)面增產(chǎn)的潛力所在,,我們要動員全省油菜直播機(jī)所有的存量和增量,,通過市場的辦法,改革創(chuàng)新的方式,,最大限度地開發(fā)冬閑田,,發(fā)展油菜面積,進(jìn)一步穩(wěn)定我省油菜生產(chǎn)第一大省的地位,,努力實現(xiàn)全省油菜生產(chǎn)機(jī)播在200萬畝以上,。

二是開闊思路,,拓展領(lǐng)域,。給力的農(nóng)機(jī)補貼政策,壯大的農(nóng)機(jī)市場規(guī)模,,旺盛的農(nóng)機(jī)作業(yè)需求,,為我們農(nóng)機(jī)推廣工作提供了更廣闊的空間,也提出了更高更多的服務(wù)要求,。我們要提振精神,,開動腦筋,與時俱進(jìn)謀劃新思路,,各顯其能拓展新領(lǐng)域,。我們的工作可以從三個方面展開:第一、積極發(fā)展丘陵山區(qū)機(jī)械化,。丘陵山區(qū)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的“短板”,,作為丘陵山區(qū)占70%的湖北,發(fā)展丘陵山區(qū)機(jī)械化,,我們?nèi)蝿?wù)重,,難度大。近幾年,,農(nóng)業(yè)部不斷加大扶持力度,,我們要抓住機(jī)遇,積極探索丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)體系,,大力推廣小型,、輕簡型農(nóng)機(jī)化技術(shù)與設(shè)備,繼續(xù)開展丘陵山區(qū)茶葉、蔬菜,、煙葉,、柑橘生產(chǎn)等適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范推廣活動。第二,,積極開展機(jī)械化秸稈還田試點,。今年,省發(fā)改委將支持我省進(jìn)行機(jī)械化秸稈還田試點,。我們各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要像荊門市一樣,,主動出擊,爭取有關(guān)部門支持,,把工作做實,,把項目做成樣板工程,為爭取國家項目創(chuàng)造條件,,打好基礎(chǔ),。第三,積極跟進(jìn)農(nóng)機(jī)化大發(fā)展的步伐,。一要隨時掌握農(nóng)機(jī)化前沿技術(shù)?,F(xiàn)在各種先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),作為農(nóng)機(jī)人員,,我們要第一時間掌握有關(guān)訊息,,了解有關(guān)性能,積極而有針對性地開展引進(jìn)示范工作,,并真實,、準(zhǔn)確掌握本地發(fā)展數(shù)量等基本情況,特別是一些信息化,、自動化程度高的農(nóng)機(jī)具,,比如運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的溫室工廠,運用遙感遠(yuǎn)程操控的空中植保作業(yè)機(jī)等,。二要開展本地農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,。以縣市為單位,開展農(nóng)機(jī)背景值調(diào)查,,徹底摸清農(nóng)機(jī)存量和增量底數(shù),,并結(jié)合“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化測算,,用技術(shù)服務(wù)農(nóng)機(jī)補貼政策,,用數(shù)據(jù)優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)。比如發(fā)展快的聯(lián)合收割機(jī)飽和值是多少,,正在發(fā)展的油菜直播機(jī)的最佳值是多少,,尚未發(fā)展起來的育秧工廠,、烘干機(jī)等區(qū)域合理布局及匹配數(shù)量是多少,等等,,這些工作都是十分必要,、十分重要而我們還未引起重視的工作。

三是穩(wěn)定隊伍,,打好基礎(chǔ),。農(nóng)機(jī)推廣是我們農(nóng)機(jī)化的主戰(zhàn)場,農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是我們農(nóng)機(jī)化的骨干力量,。雖然我們當(dāng)前還面臨著許多暫時的困難和問題,,但我們事業(yè)的輝煌時刻即將來到。當(dāng)前最重要的基礎(chǔ)工作是穩(wěn)定隊伍,,打好基礎(chǔ),。主要是做好三件事。一是抓住今年一號文件精神貫徹落實的契機(jī),,把基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)納入整個基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)之中,,確保縣市級機(jī)構(gòu)作為公益性事業(yè)單位提供必要的保障,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)推廣科技服務(wù)人員,。關(guān)鍵是落實中央提出的“兩個全覆蓋、一個銜接(即基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣,,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),,人員工資水平與同級事業(yè)單位相銜接)”的目標(biāo),。鼓勵以法人入股等多種形式,,繼續(xù)創(chuàng)辦更多的“推廣站+合作社+農(nóng)戶”模式,切實提高農(nóng)機(jī)推廣公共服務(wù)能力水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,。 二是抓好現(xiàn)有人員隊伍的培訓(xùn)教育工作,。充分利用各級、各方面的資源,,廣泛開展基層農(nóng)機(jī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,深化培訓(xùn)層次,,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,,盡快實現(xiàn)全省農(nóng)機(jī)科技人員普訓(xùn)一遍的目標(biāo)。要大力開展學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建,,每個單位都要訂閱《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志等專業(yè)學(xué)習(xí)資料,。要把培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手作為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要工作來抓,。結(jié)合陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項目,,促成一個培訓(xùn)多個主題,、農(nóng)民樂于接受的培訓(xùn)活動,建立以政府為主導(dǎo),,行業(yè)組織,、企業(yè)及社會各方面廣泛參與的培訓(xùn)體系。三是因地制宜開展研發(fā)工作,。依靠機(jī)制創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié),,深入開展“產(chǎn)學(xué)研推”工作,加強(qiáng)與華中農(nóng)業(yè)大學(xué),、武漢黃鶴拖拉機(jī)有限公司等科研院校和農(nóng)機(jī)企業(yè)的合作與協(xié)作,,組織聯(lián)合攻關(guān),突破農(nóng)機(jī)化裝備關(guān)鍵技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平,。

(三)采取有效措施,努力推動“農(nóng)機(jī)通”工作新突破

這是我省推動農(nóng)機(jī)化與信息化融合的突破口,,是推動農(nóng)機(jī)信息化的重要抓手,,是我們今年的創(chuàng)新工作、重點工作,。省局與聯(lián)通公司已簽訂合作協(xié)議,,省站及各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理推廣機(jī)構(gòu)作為實施主體,各地要按照這次會議安排部署,,集中力量,,全力抓好各項工作的落實,努力加快農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)步伐,。今年的工作的兩大任務(wù):

一是建立全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理推廣移動辦公系統(tǒng),,實現(xiàn)省市縣全覆蓋。省聯(lián)通公司免費支持我們建設(shè)移動辦公系統(tǒng),,有了這個信息平臺,,我們許多工作都可以在網(wǎng)上高效辦理,不僅節(jié)約辦公成本,,而且提高工作效率,。按照聯(lián)通公司提供的統(tǒng)一優(yōu)惠資費條件和設(shè)備,全省所有農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和推廣人員工作用機(jī)統(tǒng)一使用聯(lián)通手機(jī),,各地可以根據(jù)本地實際給予一定的話費補貼,,確保網(wǎng)上辦公系統(tǒng)正常運行。我們力爭上半年開通網(wǎng)上辦公系統(tǒng),,請各地從現(xiàn)在開始做好前期各項工作,。同時,要加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理軟件的升級改造,,爭取上半年全省能正常使用新軟件,。我們要通過多種渠道,、多種方式開發(fā)更多的應(yīng)用系統(tǒng),逐步實現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管信息與社會的資源共享,,構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)機(jī)械登記信息庫,、駕駛?cè)诵畔臁⑹鹿市畔斓?,進(jìn)一步提高監(jiān)理工作效率,,規(guī)范基層監(jiān)理業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,,使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理,,統(tǒng)一監(jiān)控。

二是建立全省“農(nóng)業(yè)機(jī)械遠(yuǎn)程控制管理系統(tǒng)”(即“農(nóng)機(jī)通”),,努力實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)在,各地都開始著手實施“農(nóng)機(jī)通”工程,,繼黃岡市去年率先試點以來,,現(xiàn)在先后有十堰、荊門,、隨州等地啟動工作,,房縣去年底開始實施,目前已用客戶517戶,,發(fā)展迅速;鐘祥市春節(jié)后也啟動實施,,1800戶是今年的目標(biāo)任務(wù)。今年全省的合同目標(biāo)是5-7萬戶,,這就需要大家像我們前幾年抓互助保險一樣,,千方百計、千辛萬苦來克難攻堅,,把這項創(chuàng)新工作作為我們今年的亮點工作來部署落實,。我們將對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,,并納入目標(biāo)考核,,也像互助保險一樣建立激勵機(jī)制,鼓勵大家競爭發(fā)展,,不斷相互超越跨越,。

同志們,今年是農(nóng)業(yè)部確定的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”,,是省政府確定的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)年”,。在全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速增長的形勢下,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大發(fā)展,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,使命光榮,。希望各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,,扎實工作,努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理推廣工作新局面,,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

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