人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇一
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用,。其中:市城區(qū),、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。
(一)建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭,。研究污水處理收費政策,,根據(jù)省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時,、具體落實,。省政府《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當?shù)刎斦獙\營成本給予補貼”要求,,加大污水處理費的征收力度,。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元,。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,,確保污水處理費專款專用,。
(二)加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,。
1、加快設(shè)施建設(shè),。已列入省,、市規(guī)劃。各市,、縣,、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,,年底前市污水處理廠開工建設(shè),,其它各縣完成可行性研究,爭取立項,。建項目要倒排工期,,確保工程進度和施工質(zhì)量。
2,、加快配套管網(wǎng)的建設(shè),。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉,、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度,。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設(shè)計,、同時施工、同時投入運行,。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),,同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。
3、強化工程質(zhì)量管理,。全面落實“項目法人制,、招投標制、合同管理制,、工程監(jiān)理制,、竣工驗收制”實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
(三)健全和完善城市排水許可制度,。推行排污許可證制度,。嚴格按照有關(guān)標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運行,,確保污水處理廠建成后的正常運轉(zhuǎn),。
(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設(shè)和運營機制。拓寬籌資渠道,。鼓勵污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款,、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營,。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,,采用公開招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),,不再設(shè)立新的事業(yè)單位,。
(五)切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置,。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障,。鼓勵結(jié)合本地的實際對污泥進行綜合利用,,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩(wěn)定化,、無害化處理,,防止二次污染。
(六)加大檢查督辦力度,。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運營報表和通報制度,。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。逐級落實污水處理設(shè)施建設(shè)目標和責(zé)任,按照省,、市環(huán)保工作的目標要求,,分解指標,責(zé)任到市、縣,、區(qū),,逐級簽訂目標責(zé)任書,將完成指標落實到每個年度,,限期完成,。各市、縣,、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,,認真組織實施。
(二)廣泛開展污水治理宣傳教育,。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識,。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使付費成為自覺行為,。
(三)加強部門協(xié)作,。強化職責(zé),齊抓共管,,形成合力,。建設(shè)部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運營,;發(fā)改部門依照項目基本建設(shè)程序負責(zé)城市污水處理項目的申報、審批,,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金,;物價部門負責(zé)污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責(zé)收費收支情況的監(jiān)管,;環(huán)保部門負責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達標排放的監(jiān)督管理,;監(jiān)察、審計,、國土資源,、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度,。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現(xiàn)的問題,,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇二
1、格柵法:可分為人工清理的格柵(適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時)和機械格柵(適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時),。
2,、篩網(wǎng)法:篩網(wǎng)的去除效果,,可相當于初次沉淀池的作用。
3,、過濾:是以具有孔隙的粒狀濾料層,,如石英砂等,截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過程,。
4,、離心分離法:它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設(shè)備有:離心機,、水力旋流器及旋流池等,。
5、沉淀池法:用于廢水進入生物處理設(shè)備前的初次沉淀,、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池,。
6、浮上法:適用于顆粒直徑很小,,很難用沉淀法加以去除時,,主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法,。
污水生物學(xué)處理具體來說是通過微生物所產(chǎn)生的酶,,氧化分解有機物,從而使水得到凈化,。其中起主要作用的是細菌,,污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收;固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外,,由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì),,再被菌體吸收,通過微生物體內(nèi)的氧化,、還原,、分解、合成等生化作用,,把一部分有機物轉(zhuǎn)化成微生物自身組成物質(zhì),另一部分有機物被氧化分解為c022,、h20等簡單的無機物,,從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法,。
1,、氧化塘法
氧化塘是一個大而淺的池塘,污水從一端流入,,從另一端溢流出水,。在氧化塘中,,同時存在著三種生化作用:
(1)有機物的好氧分解,主要由好氣細菌進行,;
(2)有機物的厭氧分解,,主要由厭氧細菌進行;
(3)光合作用,,由藻類和水生植物進行,。
好氣細菌所需的氧氣,除了來自大氣以外,,還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的,。細菌代謝過程中除合成自身的物質(zhì)以外,還產(chǎn)生c02,、h20和無機鹽類,,這些產(chǎn)物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解,,又能被原生動物吞食,,使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境,,過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去,,避免了水體的富營養(yǎng)化。由此,,氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態(tài)系統(tǒng),,它常利用天然水域,具有設(shè)備簡單,、投資少,、容易操作等優(yōu)點。缺點是占地面積大,。
2,、活性污泥法
污水進入曝氣池后,用機械或人工的方法連續(xù)鼓入空氣,,經(jīng)過一段時間,,水中形成一些褐色絮狀泥粒,即所謂活性污泥,。其主體部分是一些好氣性微生物,,對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力,并以有機物為養(yǎng)料不斷增殖,?;钚晕勰嗪臀鬯幕旌弦弘x開曝氣池以后,在沉淀池中沉淀,,分離出來的水即為凈化的水,,排放出去,。活性污泥除因增殖需排放出一部分多余的以外,,其余的回流到曝氣池,,如此循環(huán)運行?;钚晕勰喾ǖ膬艋屎芨?,它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95%左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大,,有待進一步處理,,運行中還容易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象。
3,、生物濾池法
生物濾池包括酒滴池,、塔式生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤,、接觸氧化,、浸沒法濾池等多種形式,。它們處理污水的基本原理相同,,池中裝上碎石,、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料,,當污水連續(xù)通過時,,由于微生物的大量繁殖,在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜,,叫做生物膜,。在生物膜這個小環(huán)境中,表層是好氣性微生物,,內(nèi)層是厭氣性微生物,,中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外,,還有以原生動物為主的動物群落,,各種生物間形成食物鏈,污水中的有機物通過食物鏈的每個環(huán)節(jié),,都有一部分通過呼吸作用而轉(zhuǎn)變成c02,,最終能把有機物除去。
4,、厭氧處理法
厭氧處理法是在缺氧的條件下,利用厭氣性微生物分解污水中有機物質(zhì)的方法,,又稱厭氧消化,。有機物質(zhì)的厭氧分解,,可分為兩個階段。在分解初期,,一些微生物把有機物分解成有機酸,、醇、c02,、nh3,、h2s等,此階段有機酸大量積累,,ph值隨即下降,,故稱為酸性發(fā)酵階段。在分解后期,,由于所產(chǎn)生的nh3與酸發(fā)生中和作用,,ph值逐漸上升,甲烷細菌開始分解有機酸和醇,,產(chǎn)物主要是甲烷和c02,。甲烷細菌的大量繁殖,加速了有機酸的分解,,ph值迅速上升,,此階段稱為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點,,但還存在以下問題:
(1)大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣,,如不進一步處理會形成二次污染;
(2)對一些b0d5超過10000毫克/升的污水,,如屠宰廠污水等處理效果較差,;
(3)消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題,,同時還能產(chǎn)生生物能源――沼氣,,因此受到各方面的重視。
污水的生物學(xué)處理是目前世界各國在污水處理中應(yīng)用最廣的一種方法,,從發(fā)展趨勢上看,,正由單純的防治轉(zhuǎn)向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料,,利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等,,并進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法,防止有機物經(jīng)微生物分解成無機鹽類而使水體富營養(yǎng)化,,盡可能實現(xiàn)物質(zhì)和能量的再循環(huán),。
1、中和法,;
2,、化學(xué)混凝法,;
3、化學(xué)沉淀法,;
4,、氧化還原法,;
5、吸附法,。
1,、生物膜技術(shù):通過選育和培養(yǎng)高效的微生物菌種,,制成制劑,高密度直接投放到待處理污水,,形成生物膜,,對污水進行降解和凈化。專家介紹,,與傳統(tǒng)的活性淤泥法相比,,生物膜技術(shù)應(yīng)用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢:
一是投資省。目前國內(nèi)的城市污水處理廠基礎(chǔ)建設(shè)投資大,,需要大量的機械設(shè)備,、管網(wǎng)和其他工程設(shè)施,投資成本每噸污水處理在1000元左右,;而應(yīng)用生物膜技術(shù)投資設(shè)備少,,占地小,處理每噸污水不到500元,,相比節(jié)約成本50%以上,。
二是運行費用低。據(jù)測算,,目前國內(nèi)城市污水處理廠的直接運行成本,,一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間,;而應(yīng)用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右,。
三是淤泥少,沒有“二次污染”。采用傳統(tǒng)的活性淤泥法處理城市污水,,常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”,;而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后,,便會由于缺乏“營養(yǎng)”而自動消亡,,不會造成“二次污染”,。
四是效率高,。生物膜表面積大,微生物菌密度高,,每克制劑的微生物菌含量達50億-200億個,,大大高于淤泥中的自然微生物活性成份,同時還可以多次投放,,方便快捷,,處理效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù),,不僅能夠有效治理湖泊的富營養(yǎng)化,,而且有助于修復(fù)和強化湖泊生態(tài)功能,提高水體自凈能力,。五是適合城市生活小區(qū)等小規(guī)模,、有機負荷不高的污水處理。應(yīng)用生物膜技術(shù)投資省,,運行費用低,,并可節(jié)省管網(wǎng)建設(shè)成本,處理城市生活小區(qū)等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢,。
2,、粉末活性炭吸附技術(shù):粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后,,活性炭成為給水處理中去除色,、嗅、味和有機物的有效方法之一,。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明:粉末活性炭對三氯苯酚,、二氯苯酚、農(nóng)藥中所含有機物,三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸,、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果,,對色、嗅,、味的`去除效果已得到公認,。可用于提高污水處理廠出水水質(zhì),。
3,、曝氣生物濾池法:該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池,其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中,。通過硝化和反硝化作用凈化水質(zhì),,其處理能力大大高于活性污泥法,并能達到很高的排放水質(zhì)標準,。
目前,,在城市污水處理中,活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一,,但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛,。可嘗試用污泥進行垃圾場填埋,、作有機肥料等,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇三
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,,根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號),、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號),,結(jié)合我縣實際,,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū),、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,,特制定本方案。
圍繞水污染有效處理,,按照“村點覆蓋全面,、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效,、治污效果良好”要求,,全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),,進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村,,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管,。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水,、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村,,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),,其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施
目前,,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低,、處理設(shè)施無進出水,、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升,。
(一)計劃實施目標
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集,、全處理、全覆蓋,。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),,同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件):
(1)xxxx年計劃:建設(shè)xx處,。
(2)xxxx年計劃:建設(shè)xxx處,。
(3)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,,因地制宜,,選取建設(shè)模式。
1.區(qū)位條件方面,。區(qū)位條件允許的村莊,,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,,應(yīng)就地自建集中型,、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理,。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,,選擇不同的污水處理工藝,。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,,規(guī)模不大于xx噸/日的,,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張,、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,,宜采取地埋式微動力污水處理工藝,。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的,,宜采用活性污泥法處理工藝,。
按照三年建設(shè)計劃,xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,,計劃總投資約x億元,。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,,根據(jù)國家發(fā)改委,、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,,探索性地采用ppp模式進行建設(shè),,具體內(nèi)容如下:
1.操作模式參照ppp模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,,由縣政府作為項目業(yè)主,,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個ppp項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水ppp投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè),。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責(zé)項目的整體運營與管護工作,,縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費用及適當投資回報,,并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán),、運營權(quán)移交縣政府。
2.資金來源資金來源由ppp投資商投入,,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔,。
1.強化措施,落實責(zé)任,。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù),,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),,落實責(zé)任,,務(wù)求工作實效,。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),,抓好項目組織實施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū),、辦事處)作為責(zé)任單位,,要積極配合,落實好選址,、征地等各項工作,。
2.加強配合,保障到位,。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),,密切配合,合理簡化程序,,提高工作效率,,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工,。縣城建局,、發(fā)改局,、財政局、環(huán)保局,、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標任務(wù),,多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設(shè)順利推進,。
3.加強管護,,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū),、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實管理機制,,指定專人負責(zé),,做好維護、管理工作,,確保污水得到有效收集處理,,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇四
根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
工作目標:按照“全覆蓋,、零容忍、嚴整改,、重實效”的要求,,堅持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查,、大排查,、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展,,全力保障設(shè)施設(shè)備運行安全。
工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行特點對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治,,特別是要全力確保重點設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運行,、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組織成員如下:
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運營部。辦公室負責(zé)與相關(guān)部門,、污水處理廠(站)聯(lián)系,,負責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(一)檢查范圍
1,、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況,。重點檢查主要負責(zé)人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,,保障安全投入情況。
2,、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況,。重點檢查開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實施安全生產(chǎn)管理,、操作技能,、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化,、規(guī)范化情況,;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況。
3,、安全風(fēng)險管控情況,。重點檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風(fēng)險辨識,、評估,、分級和公告,。
4、隱患排查治理情況,。重點檢查建立事故排查治理制度,,開展隱患自查自改自報。
5,、應(yīng)急管理情況,。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,,配備必要應(yīng)急裝備,,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況,;加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況,。
(二)檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負責(zé)運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實情況,。
(一)高度重視,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各廠(站)的主要負責(zé)人要親自負責(zé),組織落實,,層層落實責(zé)任,,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實效,不流于形式,。
(二)做好查出問題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除,,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身,、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,,落實責(zé)任人并制定整改計劃,,確保可控在控,。不能確保生產(chǎn)安全的,,按要求及時上報公司協(xié)調(diào)解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故,。
(三)全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實工作,。要結(jié)污水處理行業(yè)的實際抓住重點,,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng),、潛污泵,、風(fēng)機等重點部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,,保證應(yīng)急物資的完備,,保證應(yīng)急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應(yīng)急處置能力,,確保生產(chǎn)的正常進行,。
(四)堅持標本兼職,構(gòu)建長效機制
對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗,、好做法要及時總結(jié)提煉,,固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實的長效機制,。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,,與安全專項整治重點工作相結(jié)合,標本兼治,,建立橫向到邊,、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,,利用現(xiàn)代信息手段,,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇五
為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運行管理,,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,,發(fā)揮減排效益,,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本方案,。
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運行,,出水達到設(shè)計排放標準,。
以“屬地為主、政府主導(dǎo),、群眾參與和誰建設(shè),、誰運營、誰管理”相結(jié)合的原則,,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護管理責(zé)任體系,。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,,目前維護管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx,、xx村污水處理廠由拓興公司負責(zé)運營管理,,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運維管理責(zé)任主體。各級主體層層負責(zé),,確保設(shè)施正常運行,。
(一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督,。
(二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村,、xx兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督,。
1,、xx村、xx兩個微動力污水處理站,,由所在行政村負責(zé)運營管理,,要保證水泵及配電設(shè)施運行良好,無漏電,、跳閘,、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運行,,要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié),、無垃圾、無雜草,,保持場地的整潔美觀,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。
2,、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,,并確保尾水達標排放,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督落實。
(三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運維責(zé)任主體,。
1,、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負責(zé)運行管理,,xx,、xx村由各村指定專人定期加強維護管理,。
2、各行政村負責(zé)把污水處理設(shè)施運維管理納入村規(guī)民約,,加強宣傳教育,,組織村民自覺維護治污設(shè)施不受人為破壞。
(一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維領(lǐng)導(dǎo)小組,,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員,。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),,形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),,村主任具體負責(zé)的日常運維管理的工作格局,。
(二)按要求對污水處理站所有設(shè)施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。
(三)按要求對管網(wǎng)進行巡查,,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵,、壞,、溢等異常現(xiàn)象,,盡快處理和修復(fù),。
(四)環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達標排放,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇六
進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾,、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾,、污水處理設(shè)施建設(shè),。
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾,、生活污水的有效處理,,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設(shè),。
(一)生活垃圾處理
在平原地區(qū),、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū),、盆周山區(qū),、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn),、處理設(shè)施并達到環(huán)保要求的地區(qū),,城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式,;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,,逐步實現(xiàn)集中收集,、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,,力爭實現(xiàn)資源化,、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理,、堆肥化處理,、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
(二)生活污水處理
平原,、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集,、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟情況,,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū),、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集,、集中處理,在建設(shè)方面可采用運行可靠,、投資少,、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農(nóng)用,;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散,、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式,。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊生活污水處理有生化處理,、自然處理或強化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池,、化糞池,、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實際情況,,因地制宜選擇處理方式,。
(一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%,。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水,、垃圾集中收集,、運貯、處理,,依法有序,。
(二)農(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯,、運輸,,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放,。生活污水處理率≥70%,,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,明確職責(zé)
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),,將目標任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標考核,。
(二)積極爭取,,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(三)加強宣傳,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,,采取多種方式進行廣泛宣傳,,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾,、生活污水處理工作的認識。
(四)加強指導(dǎo),,分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,,做到因地制宜、以點帶面,,選擇投資少,、效果好、運行成本低的實用工程,。
(五)加強督察,,追究責(zé)任
加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,,對于工作不力,,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,,相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任,;對當事人責(zé)令限期整改。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇七
含油廢水是指:含有脂(脂肪酸,、皂類,、脂肪、蠟等)及各種油類(礦物油,、動植物油)的廢水,。含油廢水的特點是c0d、b0d高,,有一定的氣味和色度,、易燃、易氧化分解,,一般比水輕,、難溶于水,含油廢水是一種量大面廣且危害嚴重的工業(yè)廢水,,其污染主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、惡化水質(zhì)、危害水產(chǎn)資源;
2,、危害人體健康;
3,、污染大氣;
4、影響農(nóng)作物生產(chǎn);
5,、影響自然景觀;
6,、影響潔凈的自然水源。
鑒于含油廢水的污染性,,我國規(guī)定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/l,。
1,、懸浮油:粒度≥100m,靜置后能較快上浮,,以連續(xù)相的油膜漂浮在水面上,。
2、分散油:粒度為10100um,,懸浮、彌散在水相中,,在足夠時間靜置或外力的作用,,可凝聚成教大的油滴上浮到水面,也可能進一步變小,,轉(zhuǎn)化成乳化油,。
3、乳化油:粒度為0.110um(極微細的油滴),,由于油――水界面有表面活性劑的影響,,以水包油的形式穩(wěn)定地分散在水中,單純用靜置的方法很難實現(xiàn)油水分離,。
上述3種油在電鍍廢水中都存在,,油脂濃度一般在300―500mg/l,其中乳化油所占比例最大,。
1,、沉降分離法
沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進行分離的,屬一級處理,。沉降分離在隔油池中進行,,常見的有平流式(apz)、平行板式(p1pi),、波紋板式(cpi)等型式,。平流式隔油池的設(shè)計主要基于斯托克斯公式,由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑,。隔油池水流狀態(tài)對除油能力和效果也有很大影響,,最好的水流狀態(tài)是層流狀態(tài),它有利于油滴的上升和固相的沉降,。
2,、粗粒化法
利用油水兩相對聚結(jié)材料親和力的不同來進行分離,。含油廢水通過粗?;牧蠒r,其中細小的油滴聚結(jié)成較大的油粒,,從而加大上浮速度,,屬二級處理,。
粗粒化式是將材料填充于粗?;b置中,,當廢水通過時可以去除其中的分散油,該技術(shù)關(guān)鍵是粗?;牧?,材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺,、聚乙烯醇,、維尼綸等纖維內(nèi)弓i入酸基(磺酸基、磷酸基等)和鹽類,,親油性材料主要有蠟狀球,,聚烯系或聚苯乙烯系球體或發(fā)泡體,聚氨酯發(fā)泡體等,,有學(xué)者認為其接觸角小于7為好,。通過污水在粗粒化前后油珠粒徑分布的變化來判定除油效果及工藝可行性,,主要評價指標為油的去除率及出水含油量,。
粗粒化法無需外加化學(xué)試劑,,無2次污染,,設(shè)備占地面積小,基建費用較低,。但用此法處理含油廢水要求進口濃度較低,,因此進入設(shè)備前的含油廢水必須經(jīng)預(yù)處理,否則出水油濃度較高(一般高于10mg/l),,常需再進行深度處理,。
3、過濾法
利用顆粒介質(zhì)濾床的截留及慣性碰撞,、篩分,、表面黏附、聚并等機理,,去除水中油份,,一般用于二級處理或深度處理。常見的顆粒介質(zhì)濾料有石英砂,、無煙煤,、玻璃纖維、高分子聚合物等,。經(jīng)過濾處理后,,能使油含量小于質(zhì)量份數(shù),。對某機車廠含油廢水先經(jīng)隔油、混凝沉淀,、再經(jīng)過濾,,出水各項指標均達排放標準,油去除率可達95%,,完全可用于有關(guān)生產(chǎn)車間,。過濾法設(shè)備簡單、操作方便,,投資費用低,。但隨運行時間的增加,壓力降逐漸增大,,需經(jīng)常進行反沖洗,以保證正常運行,。
4,、膜分離法
ajan所開拓并在近20多年來迅速發(fā)展起來的分離技術(shù)。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質(zhì),,截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過,,達到油水分離目的。膜分離技術(shù)的關(guān)鍵是膜和組件的選擇,。膜材料可分為高分子膜和無機膜,,常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚砜膜,、聚丙烯膜,、聚偏氟乙烯膜等;常用的無機膜材料有氧化鋁、氧化鋯,、氧化鈦等,。按孔徑大小又可分微濾、超濾,、反滲秀等,。最適合于排放要求高、處理量不大的含油廢水;經(jīng)微濾處理后出水油濃度一般也小于質(zhì)量分數(shù)1.0x10,。
5,、浮選法
浮選法是利用油珠粘附于水中的微氣泡后使浮力增大而浮上分離,主要用來處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油,、乳化油和細小的懸浮固體物(要投放無機或有機的絮凝劑),。由于空氣微泡由非極性分子組成,能與水性的油結(jié)合在一起,,帶著油滴一起上升,,上浮速度可提高近千倍,,所以油水分離效率很高。根據(jù)產(chǎn)生氣泡的方式不同,,又可分為加壓溶氣浮選法,、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果,,可再向廢水中加入無機或有機高分子絮凝劑,,即為絮凝浮選法,則對油水分離的效果還會提高,。目前該法已被廣泛應(yīng)用于油田廢水,、石油化工廢水、食品油生產(chǎn)廢水等的處理,、工藝較為成熟,。
6、吸附法
吸附法是利用多孔固體吸附劑對含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機物進行表面吸附,。常用的吸附劑有活性炭,、活性炭不僅對油有很好的吸附性能,而且能同時有效地吸附廢水中的其它有機物,,但吸附容量有限(對油一般為30―80mg/g),,且成本高,再生困難,,限制了它的應(yīng)用,。經(jīng)吸附法處理后出水油含量可在5mg/l以下,因此吸附法一般只用于含油廢水的深度處理,。徐根良等對拆船廠含油廢水進行處理,,出水油含量在5mg/l以下,多數(shù)在1mg/l以下,。所用吸附劑為改性膨潤土,、磺化煤、廢舊活性炭,、碎焦炭,、有機纖維等易得原料。
7,、凝聚法
凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑,,在廢水中生成親油性的絮狀物,使微水油滴吸附于其上,,然后用沉降或氣浮的方法將油分去除,。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵,、聚合氯化鋁,、聚合氯化鋁等無機絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機絮凝劑,,不同絮凝劑的ph值使用范圍不同,。為-j~n強絮凝效果,往往兩個絮凝劑復(fù)合使用,。此法投藥量大,,排渣打量大,適用于處理廢水量很大,,而含油量較少,,濃度一般在質(zhì)量份數(shù)1.0×10以下的乳物油或其它細小懸浮物。
8,、鹽析法
鹽析法是向廢水中投加無機鹽類電解質(zhì),。電解質(zhì)對油珠擴散層的陽離子全部被趕到了吸附層中,導(dǎo)致雙電層破壞,,油珠則變成中性,,油珠間吸引力恢復(fù)而相互聚并,從而達到破乳目的,。常用的電解質(zhì)是鈣,、鎂,、鋁的鹽類,,它既可中和電荷,又可轉(zhuǎn)換表面活性劑的金屬皂,,使處理效果提高,。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間,經(jīng)鹽析法處理后,,出水油的含量一般大于10mg/l,。但該法聚析速度慢,沉降分離時間長,,設(shè)備占地面積大,,而且對由表面活性劑穩(wěn)定的含油乳狀液的處理效果不好。
9,、電解法
電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法,。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽極(fe或a1)溶解出金屬離子,,金屬離子發(fā)生水解作用生成氫氧化物吸附,、凝聚乳化油和溶解油,然后沉降除去油分,。此法主要適用用于機加工工業(yè)中冷卻潤滑液在化學(xué)絮凝后的二級處理,。電解凝聚吸附法具有占地面積小,、操作簡單、處理效果好,、浮渣量相對較少等優(yōu)點,,但它存在陽極金屬消耗量大、需大量鹽類作輔助藥劑,、耗電量高,、運行費用較高等缺點,此外,,對存在的陽極鈍化問題雖研究較多,,但仍未根本解決。
10,、生物化學(xué)法
以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法,,各種方法的適用范圍及優(yōu)、缺點匯于表中,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇八
為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),,依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案,。
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),,以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,,以控制城區(qū)環(huán)境污染,、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點,控制新污染,,治理舊污染,,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務(wù),,為建設(shè)國際更具知名度,、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污,、違法建設(shè)行為,,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,,年削減煙塵排放2842噸,、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到170天。
整治范圍為東外環(huán)以西,、南外環(huán)以北,、西外環(huán)以東,、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐,、采暖鍋爐、茶浴爐,、賓館飯店營業(yè)性爐灶,、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備,。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館,、飯店的營業(yè)性爐灶,,全部使用氣、電,、油等潔凈型燃料,,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責(zé),,環(huán)保局組織實施,,工商局、質(zhì)監(jiān)局,、公安局,、接待辦、電力公司,、古陶鎮(zhèn),、社區(qū)配合,。
2,、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進負責(zé),,執(zhí)法局組織實施,,工商局、環(huán)保局,、社區(qū)配合,。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐,。由政府副縣長王金寶負責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實施,環(huán)保局,、工商局,、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合,。
4,、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司,、沃瑞思集中供熱公司,、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度,,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐,。對不具備集中供熱供氣條件的,,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,,做到污染物穩(wěn)定達標排放,,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造,。由紀檢委書記王潤明,、政協(xié)副主席安修彪負責(zé),城建局組織實施,,環(huán)保局,、工商局、公安局,、質(zhì)監(jiān)局,、接待辦、電力公司,、古陶鎮(zhèn),、社區(qū)配合。
(一)宣傳發(fā)動與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,,分行業(yè),、分類別、分區(qū)域進行調(diào)查摸底,、登記造冊,、建立檔案,,做到底子清楚,任務(wù)明確,,為整治提供詳實的第一手資料,。
(二)集中整治階段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造,;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,,全部使用氣,、電、油等清潔型燃料,;10月底前,,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,,按照先行政事業(yè)單位,,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造,。
3,、檢查驗收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分,。并根據(jù)驗收結(jié)果,,嚴格獎懲,實行以獎代補,,對驗收合格者予以補助,。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,,縣政府實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負責(zé),,督查監(jiān)察推動”的工作機制,,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),,密切配合,,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,,按時間、標準完成任務(wù),;規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域,;工商局負責(zé)實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責(zé)實施牽頭單位移送案件的斷電,、拆除供電設(shè)施工作,;接待辦負責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為,;古陶鎮(zhèn),、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力,、部門聯(lián)動,、層層落實的落實機制??h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會,,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,,對下步工作做出具體安排部署,,確保整治工作順利進行。
(二)加強宣傳,,輿論造勢,。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播,、電視,、會議、標語,、宣傳材料等多種形式,,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求,、方法步驟,、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況,,要通過新聞媒體及時進行公示,,激勵先進,鞭策后進,,營造濃厚的輿論氛圍,。
(三)科學(xué)規(guī)劃,政策扶持,。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃,、安全施工,、確保質(zhì)量的前提下,,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進度,,帶動整治,,促進改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件,。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,,其他單位改造0.5噸以上,、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,,每臺補助5000元,,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,,每臺補助10000元,。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,,由領(lǐng)導(dǎo)組驗收合格后及時兌現(xiàn),。
(四)嚴格執(zhí)法,保證效果,。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,,排污單位和個人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉,、拖延,、抵制整治。對不能按時完成任務(wù)的,,牽頭單位要依法及時進行取締,,需要進行案件移送的,及時移送有關(guān)部門斷電,、吊證,。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,,公安部門要給予嚴厲打擊,,推動整治工作有序進行。
(五)長效監(jiān)管,,鞏固成果,。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門,、責(zé)任單位要認真研究制定防止反彈措施,,建立長效機制,,鞏固整治成果,,做到監(jiān)管任務(wù)到片,、責(zé)任到人、落實到戶,。對違反規(guī)定的單位和人員,,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇九
醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位,,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責(zé)任,。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準,,達到治理污染,保護環(huán)境,,保護人民群眾身體健康,,特制定本方案。
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,,領(lǐng)導(dǎo)小組由xx,、xx、xx等同志組成,,xx任組長,,工作班子由xx、xx,、xx等同志組成,,xx負責(zé)日常污水處理事務(wù)。
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室,、化驗室,、病房、洗衣房,、手術(shù)室污水,。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒,、有害的物理化學(xué)污染物,。
負責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)性能,。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,,每次處理排放結(jié)束后,,即時做好設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、污水數(shù)量,、加放食鹽數(shù)量,、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄,。
每次消毒劑配制后,,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,,嚴禁邊消毒邊排放,,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
每次完成消毒劑電解和污水排放后,,要及時用清水沖洗消毒劑池,,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏,、防凍,、防腐蝕。及時檢查設(shè)備的完好情況,,一點出現(xiàn)問題,,要及時匯報,及時維修,,確保處理設(shè)備正常運轉(zhuǎn),。
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式,對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進行檢查,,污水處理工作不負責(zé)任的同志實行獎罰分明,,設(shè)備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%,,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,,對因技術(shù)不精、責(zé)任心不強造成的損失,,其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小,,當事人承擔損失總額的20%。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇十
(一)編制目的
建立健全巴中市轄區(qū)內(nèi)跨?。ㄊ校┙缢廴就话l(fā)事件(以下統(tǒng)稱跨界水污染突發(fā)事件)應(yīng)急處置工作機制,,規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)對跨界水污染突發(fā)事件的處置能力,,最大限度地降低水污染危害程度,,確保巴河流域及轄區(qū)下游沿岸群眾的飲用水和財產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》,、國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,、環(huán)保部《關(guān)于預(yù)防與處置跨省界水污染糾紛的指導(dǎo)意見》;《四川省飲用水水源保護管理條例》,、《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,、《四川省環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》、《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章,,編制《巴中市預(yù)防與處置跨?。ㄊ校┙缢廴炯m紛應(yīng)急工作專項預(yù)案》(以下簡稱《專項預(yù)案》),。
(三)適用范圍
本《預(yù)案》適用于巴中市轄區(qū)內(nèi)重金屬選礦廢水、有毒有害的生產(chǎn)性廢水,、危險化學(xué)品大量滲漏,、傾倒或爆炸造成影響相鄰市、縣(區(qū))河流水環(huán)境質(zhì)量的特大,、重大,、較大水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置;或巴河流域各支流上游地區(qū)發(fā)生的特大,、重大,、較大跨界水污染突發(fā)事件影響我市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的水污染事件的應(yīng)急處置;上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示要求查處的重,、特大水污染事件的調(diào)查處理,。
(四)跨省(市)界水污染糾紛的分級處理原則
1,、涉及跨省界流域水污染突發(fā)事件和污染糾紛的,,協(xié)調(diào)省環(huán)保局派出現(xiàn)場工作組參與處理,并報告省政府,,由省政府決定采取進一步措施和組織協(xié)調(diào)工作,。
2、涉及跨市界的污染糾紛由上下游市政府進行協(xié)調(diào)處理,。經(jīng)協(xié)商無法達成共識的,,相鄰兩市政府提出申請,由省環(huán)保局進行協(xié)調(diào),。經(jīng)協(xié)調(diào)達成共識的,,按協(xié)調(diào)意見落實。經(jīng)協(xié)調(diào)無法達成共識的,,由省環(huán)保局提出處理意見上報省政府批準,,并按省政府批準的意見執(zhí)行。
(一)市政府“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的組成及職責(zé)
組長:市政府分管市長
副組長:市政府分管秘書長
市環(huán)保局局長
成員:市環(huán)保局、市經(jīng)委,、市監(jiān)察局,、市公安局、市應(yīng)急辦,、市民政局,、市財政局、市規(guī)劃和建設(shè)局,、市交通局,、市水利局、市衛(wèi)生局,、市氣象局,、市安監(jiān)局、市政府新聞辦,、市水產(chǎn)漁政局,、中石油巴中分公司、中石化巴中分公司,、巴中市保險行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門負責(zé)人,。
職責(zé):在省、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,配合上級政府或主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),,指導(dǎo)全市轄區(qū)內(nèi)跨界水污染糾紛應(yīng)急處置、控制工作,;根據(jù)事件的性質(zhì),、規(guī)模、類別等情況提出水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的原則要求,;組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))和市級有關(guān)部門,、專家和應(yīng)急隊伍參與跨界水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置;督促有關(guān)地方人民政府,、部門按要求落實各項處置措施,;組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))和市級有關(guān)部門提供應(yīng)對水污染突發(fā)事件的應(yīng)急保障、救助支援,;及時研究處理水污染突發(fā)事件的重大事項,,向市委、市政府,、省委,、省政府或國務(wù)院報告水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進展情況;向相鄰市,、縣(區(qū))有關(guān)單位通報水污染糾紛的有關(guān)情況和應(yīng)急處置措施,;定期組織召開跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議;協(xié)助司法和紀檢監(jiān)察部門對水污染突發(fā)事件責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究。
市政府“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位職責(zé)按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的各成員單位職責(zé)實施,。
(二)市“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的組成及職責(zé)
巴中市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,。
主任: 柏倫章 市環(huán)保局局長
副主任: 田華貴 市環(huán)保局副局長
王暉 市環(huán)保局副局長
劉長林 市環(huán)保局紀檢組長
成員:市環(huán)保局辦公室、建設(shè)污控科,、科技生態(tài)科,、宣教法規(guī)科、行政審批科,、規(guī)劃財務(wù)室,、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)人,。
職責(zé):當好市“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的參謀助手,,聯(lián)系有關(guān)部門的應(yīng)急隊伍;組織對環(huán)境指標的監(jiān)測,,確定事件的危害范圍,、程度和應(yīng)急處置措施,;加強信息收集和分析研究,,搞好上傳下達和對一線現(xiàn)場處置工作的監(jiān)控;負責(zé)跨界水污染事件處置期間的會議記錄,、文件和指示的上傳下達,、有關(guān)處置工作的協(xié)調(diào),收集匯總各類相關(guān)材料,,按上級規(guī)定做好事件的速報,、確報和處理結(jié)果報告。
(三)專家組成員的組成及職責(zé)
專家組成員:
市環(huán)保局,、市經(jīng)委,、市監(jiān)察局、市公安局,、市應(yīng)急辦,、市民政局、市財政局,、市規(guī)劃和建設(shè)局,、市水利局、市衛(wèi)生局,、市畜牧食品局,、巴中食品藥品監(jiān)督局、市氣象局,、市安監(jiān)局,、市政府新聞辦、市水產(chǎn)漁政局、中石油巴中分公司,、中石化巴中分公司,、巴中市保險行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門技術(shù)人員。
專家組職責(zé):及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置工作的措施或建議意見,,對水污染突發(fā)事件開展險情風(fēng)險評估,。
(四)市“跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作聯(lián)席會議”成員單位的組成及職責(zé)
聯(lián)席會議成員單位:由巴中市人民政府、南充市人民政府,、廣元市人民政府,、陜西省漢中市人民政府、達州市人民政府,;通江縣人民政府,、平昌縣人民政府、巴州區(qū)人民政府,、南江縣人民政府,、旺蒼縣人民政府、蒼溪縣人民政府,、儀隴縣人民政府,、南鄭縣人民政府、鎮(zhèn)巴縣人民政府,、達縣人民政府,;市環(huán)保局、市經(jīng)委,、市監(jiān)察局,、市公安局、市應(yīng)急辦,、市民政局,、市財政局、市規(guī)劃和建設(shè)局,、市水利局,、市衛(wèi)生局、巴中食品藥品監(jiān)督局,、市氣象局,、市安監(jiān)局、市政府新聞辦,、市水產(chǎn)漁政局,、巴中電業(yè)局;通江縣環(huán)保局,、平昌縣環(huán)保局,、巴州區(qū)環(huán)保局,、南江縣環(huán)保局、中石油巴中分公司,、中石化巴中分公司,、巴中市保險行業(yè)協(xié)會;陜西省漢中市環(huán)保局,、南鄭縣環(huán)保局,、鎮(zhèn)巴縣環(huán)保局;達州市環(huán)保局,、達縣環(huán)保局,;廣元市環(huán)保局、旺蒼縣環(huán)保局,、蒼溪縣環(huán)保局,;南充市環(huán)保局、儀隴縣環(huán)保局等單位負責(zé)人組成,。
職責(zé):每年汛期前至少召開一次跨界流域的上下游政府,、有關(guān)部門負責(zé)人參加的聯(lián)席會議,建立信息共享,、定期會商制度,,通報流域上下游轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量和可能影響下游水質(zhì)安全的水污染企業(yè)的監(jiān)管情況及環(huán)境安全隱患整治情況;確定環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法方式,,協(xié)調(diào)解決監(jiān)管過程中存在的具體困難和問題,。
(五)市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組職責(zé)
1、現(xiàn)場排查處置組的組成,。
通江境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組:由市環(huán)保局相關(guān)科(室)、市環(huán)境監(jiān)察支隊,、市環(huán)境監(jiān)測站,、通江縣環(huán)境監(jiān)察隊和縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員、陜西省漢中市環(huán)保局及南鄭縣環(huán)保局或鎮(zhèn)巴縣環(huán)保局相關(guān)人員組成,。組長由市環(huán)保局分管負責(zé)人擔任,。
平昌境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組:由市環(huán)保局相關(guān)科(室)、市環(huán)境監(jiān)察支隊,、市環(huán)境監(jiān)測站,、平昌縣環(huán)境監(jiān)察隊和縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員、達州市環(huán)保局及達縣環(huán)保局有關(guān)人員,,或南充市環(huán)保局及儀隴縣環(huán)保局相關(guān)人員組成,。組長由市環(huán)保局分管負責(zé)人擔任。
巴州區(qū)境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組:由市環(huán)保局相關(guān)科(室),、市環(huán)境監(jiān)察支隊,、市環(huán)境監(jiān)測站,、巴州區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊工作人員、廣元市環(huán)保局及蒼溪縣環(huán)保局相關(guān)人員組成,。組長由市環(huán)保局分管負責(zé)人擔任,。
南江縣境內(nèi)的水污染糾紛應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組:由市環(huán)保局相關(guān)科(室)、市環(huán)境監(jiān)察支隊,、市環(huán)境監(jiān)測站,、南江縣環(huán)境監(jiān)察隊和縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員、廣元市環(huán)保局及旺蒼縣環(huán)保局相關(guān)人員組成,。組長由市環(huán)保局分管負責(zé)人擔任,。
處置組職責(zé):與事發(fā)地環(huán)保部門或因水污染受影響的流域下游環(huán)保部門一道,迅速開展水污染事件原因的調(diào)查處理工作,,根據(jù)聯(lián)合采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染危害情況,,協(xié)同事發(fā)地政府,指導(dǎo)當?shù)赜嘘P(guān)部門做好污染事件處置工作,,采取有效措施減少事故造成的危害和損失,;負責(zé)收集匯總各類相關(guān)材料,按《信息報告辦法》規(guī)定,,向“市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”進行污染事件的速報,、確報和處理結(jié)果報告(報告中有關(guān)污染事件造成的損失應(yīng)作為本次水污染事件立案查處的證據(jù)之一);市環(huán)境監(jiān)察支隊聯(lián)合調(diào)查組進行水污染事件原因的現(xiàn)場調(diào)查取證,,對造成水污染事件的違法者依法補充完善行政處罰的相關(guān)證據(jù)(含各級環(huán)境監(jiān)測站出據(jù)的環(huán)境監(jiān)測報告原件)和其它法律文書,,并提出擬處罰的建議意見。本轄區(qū)內(nèi)的水污染突發(fā)事件的行政處罰,,由市環(huán)保局按環(huán)保法律規(guī)定執(zhí)行,。本轄區(qū)外的水污染事件相關(guān)證據(jù),由市環(huán)保局移交相鄰市,、縣(區(qū))環(huán)保部門作為處罰依據(jù),。
2、水污染現(xiàn)場監(jiān)測組:由市環(huán)保局科技生態(tài)科和相關(guān)科(室),、市環(huán)境監(jiān)測站,、事發(fā)地環(huán)境監(jiān)察隊和環(huán)境監(jiān)測站工作人員、陜西省漢中市環(huán)保局及南鄭縣環(huán)保局等毗鄰市,、縣環(huán)保局相關(guān)人員組成,。組長由市環(huán)保局分管負責(zé)人擔任。其職責(zé)是:
科技生態(tài)科負責(zé)組織,、協(xié)調(diào)受影響的相鄰市,、縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測單位與市監(jiān)測站一道指導(dǎo)、實施水污染事件的應(yīng)急監(jiān)測工作,,迅速制定聯(lián)合應(yīng)急監(jiān)測方案,;市環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集,、匯總、分析,,并將現(xiàn)場聯(lián)合采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果上報市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研審,,分析結(jié)果作為“領(lǐng)導(dǎo)小組”決策的依據(jù);監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告應(yīng)迅速抄送市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和現(xiàn)場處置組,,供進一步取證,、調(diào)查處理參考。
應(yīng)急協(xié)調(diào)及后勤保障,、應(yīng)急宣傳等工作由市政府跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。
(一)信息監(jiān)測
市,、縣(區(qū))環(huán)保局要按照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置的原則,,利用多種信息渠道,,加強轄區(qū)內(nèi)流域水污染信息的采集、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析,、風(fēng)險評估工作,,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理,、統(tǒng)計分析和報告,。事發(fā)地環(huán)保局對可能引發(fā)特別重大、重大,、較大水污染突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息,,必須在事發(fā)后2小時內(nèi)報市政府跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府應(yīng)急辦,由市政府研究決定,。
(二)預(yù)警處置
根據(jù)接報的內(nèi)容,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專家組要迅速對本次水污染事件可能引發(fā)的后果進行預(yù)測、預(yù)警,,并迅速啟動《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,實施應(yīng)急響應(yīng),,成立現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組,,根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢,適時進行增援,。組織有關(guān)專家對重,、特大事件及險情開展風(fēng)險評估,及時向黨委,、政府提出處理建議意見,,做到預(yù)防在前,、處置在先。
(1)預(yù)測
有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員接到應(yīng)急信息報告后,,應(yīng)立即向市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,,經(jīng)批準后,方可向上級主管部門的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦報告相關(guān)情況,。
市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)單位和專家,,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,,結(jié)合事發(fā)單位的上報信息,,對事件做出如下判斷:是否屬于ⅰ級事件;ⅱ級事件,;ⅲ級事件,;ⅳ級事件。
(2)預(yù)警
專家組要結(jié)合上報信息和預(yù)警級別,,判定預(yù)警警報,。 警報級別確定后,應(yīng)迅速向市政府跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警建議意見,。對可能影響相鄰市,、縣(區(qū))水環(huán)境質(zhì)量的水污染事件要迅速按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,實施預(yù)警處置工作,。進入預(yù)警后,,事發(fā)地人民政府和環(huán)保部門根據(jù)實際情況,采取以下措施:針對水污染突發(fā)事件可能造成的危害,,提出疏散可能受到水污染突發(fā)事件危害的人員的應(yīng)急措施,;指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入待命狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測,,隨時掌握并報告事態(tài)發(fā)展情況,;調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作落實,;作好啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的準備,。
(一)應(yīng)急響應(yīng)原則
水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)以事發(fā)地人民政府為主,超出本級應(yīng)急處置能力時,,向上級人民政府或主管部門請求增援,。i級、ii級水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)由省以上人民政府統(tǒng)一組織實施,;iii級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由市人民政府組織實施,;iv級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府組織實施。
(二)應(yīng)急響應(yīng)程序
1,、跨界的ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)
位于巴河流域上游的陜西省南鄭縣或鎮(zhèn)巴縣及巴河流域各支流的廣元市旺蒼縣或蒼溪縣、南充市儀隴縣境內(nèi)發(fā)生ⅰ級,、ⅱ級,、iii級水污染突發(fā)事件或我市平昌縣境內(nèi)發(fā)生可能影響下游達州市境內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量的水污染突發(fā)事件時,環(huán)保部門接此事件報告后,,應(yīng)按應(yīng)急處置有關(guān)規(guī)定,,迅速建議市人民政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案,市環(huán)保局內(nèi)部實施三級以上應(yīng)急響應(yīng),,進行先期處置:在上級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位積極做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處置工作并及時向上級政府和上級主管部門報告工作進展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速組織水污染突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組并趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,,負責(zé)水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場組織指揮,、協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)迅速進入預(yù)警狀態(tài),,其在崗的全體人員要保持24小時通訊暢通,,隨時待命,如有需要,,立即增援,;應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即開通與有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機構(gòu)的通信聯(lián)系,按上級指示,,迅速指令環(huán)境應(yīng)急隊伍和有關(guān)人員開展應(yīng)急處置,、事件調(diào)查、采樣監(jiān)測工作,;領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場的反饋信息,,組織有關(guān)專家對各級監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測結(jié)果進行復(fù)核確認;加強污染控制,,組織專家對事件進行綜合評估,,分析事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處置建議,。必要時(ⅰ級,、ⅱ級),請求省環(huán)保局或環(huán)保部西南督查中心給予技術(shù)指導(dǎo),,并配合省環(huán)保局或環(huán)保部西南督查中心有關(guān)專家進行事件確認,,判定事件性質(zhì)和等級,組織開展對不明原因的水污染突發(fā)事件的原因查找和處置措施的研究,;及時向相鄰市、縣通報本次水污染事件的應(yīng)急處置工作進展情況,。
發(fā)生ⅰ級,、ⅱ級水污染事件時,,在向市委、市政府報告事件應(yīng)急處置情況的同時,,應(yīng)及時向環(huán)保部西南督查中心和省環(huán)保局應(yīng)急辦報告事件應(yīng)急處置情況,;
發(fā)生ⅲ級水污染事件時,在向市委,、市政府報告事件應(yīng)急處置情況的同時,,應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,及時向省環(huán)保局應(yīng)急辦報告事件應(yīng)急處置工作進展情況,;需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,,向市政府或省環(huán)保局“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦”提出請求。
事發(fā)地縣(區(qū))環(huán)保局和各應(yīng)急處置小組應(yīng)立即開展先期處置工作并積極配合應(yīng)急專業(yè)機構(gòu)的現(xiàn)場處置,、采樣監(jiān)測等工作,。
2、ⅳ級水污染突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),。
發(fā)生ⅳ級水污染突發(fā)事件時,,市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要令事發(fā)單位和參與處置的下級有關(guān)部門采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,。如下級請求支援時,,市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動三級應(yīng)急響應(yīng)的同時,派出部分人員支援,。
(三)應(yīng)急處置措施
水污染突發(fā)事件發(fā)生后,,應(yīng)急處置現(xiàn)場工作人員在市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下,可以依法采取下列應(yīng)急措施,,降低危害程度:
通過采取停產(chǎn),、禁排、封堵,、關(guān)閉等措施切斷污染源,;通過限產(chǎn)、限排等措施控制污染源,;采用攔截,、覆蓋、稀釋,、冷卻降溫,、吸附、吸收等措施防止污染物擴散,;通過采取中和,、固化、沉淀、降解,、清理等措施減輕或消除污染,。
(四)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作流程
1、市跨界水污染糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事件報告或領(lǐng)導(dǎo)指示后,,應(yīng)迅速確定本次水污染突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,、處置工作人員名單,安排其他應(yīng)急處置準備工作,。
2,、根據(jù)現(xiàn)場處置排查組和下級反饋的水污染突發(fā)事件情況報告,以及市環(huán)境監(jiān)察支隊調(diào)取的相關(guān)企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料或監(jiān)測報告,,初步確定造成事故的污染源,,并迅速啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
3,、初步研判和確定可能受到污染事件影響的范圍和程度,。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知應(yīng)急現(xiàn)場處置排查組有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,;處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速調(diào)取事發(fā)地區(qū)域的水污染企業(yè)相關(guān)資料,,由市環(huán)保局和專家組及相鄰市、縣有關(guān)人員進行緊急會商,,對數(shù)據(jù)或資料進行分析,,并將分析結(jié)果通知應(yīng)急現(xiàn)場處置排查組。現(xiàn)場處置排查組在現(xiàn)場排查污染源后,,由市監(jiān)測站或事發(fā)地環(huán)境監(jiān)測站按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》要求,,迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測,聯(lián)合確定應(yīng)急監(jiān)測項目,,提出應(yīng)急處置措施,,并出據(jù)《環(huán)境監(jiān)測報告》。市環(huán)境監(jiān)察支隊進行現(xiàn)場調(diào)查取證,,采取果斷,、有效措施,迅速切斷污染源,。
4,、確定由市環(huán)保局和相鄰市、縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測部門提出的水污染事件應(yīng)急監(jiān)測方案的實施時間和范圍,。
5,、確定控制污染及減輕危害程度的應(yīng)急處理措施實施時間和范圍。
6,、組織召開因本次水污染事件而受影響的相鄰市,、縣(區(qū))有關(guān)單位負責(zé)人參加的聯(lián)席會議,,研究解決有關(guān)問題。
7,、按市政府《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,,確定向省委、省政府或國務(wù)院或上級環(huán)境保護行政主管部門報告的.內(nèi)容,。
8、確定市政府本次環(huán)境污染事件的新聞發(fā)言人,。
(五)指揮協(xié)調(diào)
1,、跨省行政區(qū)域的ⅰ級、ⅱ級,、ⅲ級水污染突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào),。通江縣境內(nèi)發(fā)生跨省行政區(qū)域的ⅰ級、ⅱ級水污染突發(fā)事件時:在四川省和陜西省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,,由巴中市,、漢中市政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”統(tǒng)一組織通江縣人民政府與南鄭縣或鎮(zhèn)巴縣人民政府和兩地的市、縣級有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,;通江縣境內(nèi)發(fā)生跨省行政區(qū)域的ⅲ級水污染突發(fā)事件時:在四川省巴中市,、陜西省漢中市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”的統(tǒng)一指揮下,由南鄭縣或鎮(zhèn)巴縣,、通江縣人民政府和兩地的市,、縣級有關(guān)部門組織開展應(yīng)急處置工作。
2,、跨市行政區(qū)域的ⅰ級,、ⅱ級、ⅲ級水污染突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào),。
平昌縣境內(nèi)發(fā)生ⅰ級,、ⅱ級水污染突發(fā)事件時:在四川省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,由巴中市人民政府與達州市人民政府或南充市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”統(tǒng)一組織平昌縣人民政府,、達縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市,、縣級有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作;平昌縣境內(nèi)發(fā)生跨市行政區(qū)域的ⅲ級水污染突發(fā)事件時:在巴中市與達州市人民政府或南充市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”的統(tǒng)一指揮下,,由平昌縣人民政府和達縣人民政府或儀隴縣人民政府和兩地的市,、縣級有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
巴州區(qū)境內(nèi)發(fā)生ⅰ級,、ⅱ級水污染突發(fā)事件時:在四川省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,,由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”統(tǒng)一組織巴州區(qū)人民政府與蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,。巴州區(qū)境內(nèi)發(fā)生跨市行政區(qū)域的ⅲ級水污染突發(fā)事件時:在巴中市,、廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”的統(tǒng)一指揮下,,由巴州區(qū)人民政府和蒼溪縣人民政府和兩地的市、縣級有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,。
南江縣境內(nèi)發(fā)生ⅰ級,、ⅱ級水污染突發(fā)事件時:在四川省人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,由巴中市人民政府與廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”統(tǒng)一組織南江縣人民政府與旺蒼縣人民政府和兩地的市,、縣級有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作,;南江縣境內(nèi)發(fā)生跨市行政區(qū)域的ⅲ級水污染突發(fā)事件時:在巴中市、廣元市人民政府“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急委員會”的統(tǒng)一指揮下,,由南江縣人民政府和旺蒼縣人民政府和兩地的市,、縣級有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
事發(fā)地人民政府和環(huán)保局立即按照省,、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的要求和部署,,組織應(yīng)急隊伍參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;按照有關(guān)程序向當?shù)攸h委,、政府提出封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場所的建議意見;調(diào)集和配置本區(qū)域各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置,;及時向省,、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或有關(guān)單位報告或向相鄰市、縣通報情況等,。
(六)應(yīng)急監(jiān)測
本轄區(qū)內(nèi)的跨界水污染突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測工作由市環(huán)保局負總責(zé),。跨界水污染突發(fā)事件發(fā)生時,,根據(jù)事件的嚴重性,、緊急程度和可能波及的范圍分級啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作。事件發(fā)生初期,,市環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)水污染突發(fā)事件污染的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象,、水文和地域特點迅速制訂監(jiān)測方案,確定污染擴散范圍,,布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位,,根據(jù)污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢及時調(diào)整監(jiān)測方案;對可能影響到流域下游水環(huán)境質(zhì)量的水污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作,,應(yīng)與相鄰市,、縣環(huán)境監(jiān)測部門聯(lián)合制定《應(yīng)急監(jiān)測方案》,并報雙方共同上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和政府“應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”審定后實施,。其現(xiàn)場監(jiān)測人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達同一斷面共同采樣監(jiān)測,,一方無故不到或不按規(guī)定監(jiān)測的以另一方監(jiān)測數(shù)據(jù)為準;雙方對監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時,,應(yīng)保存水樣,,由共同的上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)監(jiān)測,。
市環(huán)保局和事發(fā)地環(huán)保局根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)組織專家綜合分析,查明污染物種類,、污染程度,、范圍以及污染發(fā)展趨勢,提出處理建議意見,,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù),,同時要將處理情況及時向相鄰市、縣(區(qū))通報,。
(七)安全防護
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型的水污染突發(fā)事件特點配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,,采取必要的安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序的范圍,。根據(jù)事件的性質(zhì)、特點,,事發(fā)地環(huán)保部門負責(zé)落實現(xiàn)場的安全防護措施,;根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境,、人員密集等情況,,向政府現(xiàn)場指揮部提出群眾疏散范圍和方式的建議意見,由參與處置工作的公安部門實施,。
(八)應(yīng)急終止
1,、終止的條件
凡符合下列條件之一的即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)水污染事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除,;
(2)污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi),,且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能,;
(3)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要,;
(4)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平,。
2,、終止的程序
(1)環(huán)保部門現(xiàn)場應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認終止時機或由水污染事件責(zé)任單位提出終止建議,報經(jīng)政府現(xiàn)場指揮部批準,;
(2)政府現(xiàn)場指揮部向現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令,;
(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)?,F(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)政府的有關(guān)指示要求和實際情況,,繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測與評價工作,直至其他補救措施無繼續(xù)進行為止,。
水污染突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,,事發(fā)地環(huán)保部門應(yīng)及時向當?shù)攸h委,、政府提出消除環(huán)境污染、生態(tài)恢復(fù)的善后處理建議意見,,并監(jiān)督,、指導(dǎo)事發(fā)現(xiàn)場善后處理的環(huán)保措施落實情況;其余各成員單位應(yīng)按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)實施善后處理工作,;涉及跨界水污染突發(fā)事件糾紛的按總則中第四款“跨界污染糾紛的分級處理原則”處理,;涉及經(jīng)濟損失賠償事項按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
跨界水污染突發(fā)事件的信息報告與通報,、新聞發(fā)布,、調(diào)查評估、責(zé)任追究由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按《巴中市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇十一
1.1鳳河―龍河流域概況
鳳河―龍河是跨京津冀三?。ㄊ校┑闹匾饔颍鹪从诒本┦写笈d區(qū),,全長175.38km(北京段長為89.33km,、河北段長為46.94km、天津段長為39.11km),。龍河上游分為大龍河,、小龍河,于大興區(qū)白塔村東匯合,,匯合后稱龍河,。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合,匯合后稱龍鳳河,,流入永定河,,最終匯入渤海。
鳳河―龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險主要來自儲油罐站,、化學(xué)制造,、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域,如發(fā)生生產(chǎn)安全,、違法排污等事件,,極可能造成鳳河―龍河流域水體污染,引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件,。另外,,通過鳳河―龍河流域跨河橋梁的危險化學(xué)品運輸車輛,存在危險化學(xué)品運輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能,。
為妥善處置鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件,,建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制,增強聯(lián)合應(yīng)對能力,,提高應(yīng)急處置效率,,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合鳳河―龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險分布實際,特制定本預(yù)案,。
1.2工作原則
(1)完善機制,,聯(lián)合管控。相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控機制,,加強對鳳河―龍河流域環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)控,,定期組織聯(lián)合排查,做到隱患早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早整改、早消除,,筑牢環(huán)境安全防線,,提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
(2)屬地為主,,協(xié)同聯(lián)動,。當鳳河―龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下,,屬地各部門按照職責(zé)分工,聯(lián)合處置,;各鄰近相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機制,,在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時,要及時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,,共同應(yīng)對。
(3)信息互通,,資源共享,。鳳河―龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域建立信息通報機制,確保信息暢通,;按照就近調(diào)動,、快速反應(yīng)、迅速到達的原則,,調(diào)動京津冀應(yīng)急資源,,實現(xiàn)現(xiàn)有應(yīng)急資源共享使用的最大化,為突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置提供有力保障,。
1.3適用范圍
本預(yù)案為鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專項預(yù)案,,適用于鳳河―龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域發(fā)生的和經(jīng)研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,,啟動屬地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)為應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu),,統(tǒng)一指揮屬地相關(guān)部門和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組”)的應(yīng)急處置行動。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,協(xié)調(diào)指揮環(huán)境應(yīng)急專業(yè)處置行動,,指揮員由事發(fā)地人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任。
各級聯(lián)防聯(lián)控機制的日常機構(gòu)設(shè)置在環(huán)保應(yīng)急部門,,負責(zé)召開聯(lián)席會議,,組織聯(lián)合檢查,開展應(yīng)急演練等相關(guān)應(yīng)急管理工作,。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,,聯(lián)防聯(lián)控機制的啟動應(yīng)采取自下而上的方式組織實施。
3.1監(jiān)測
鳳河―龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域環(huán)保部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)跨境斷面和環(huán)境安全風(fēng)險源分布情況,,制定聯(lián)合監(jiān)測方案,,聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測,共享監(jiān)測數(shù)據(jù),,提高流域監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性,,為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學(xué)支撐。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警與信息發(fā)布
鳳河―龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域環(huán)保部門要及時研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水環(huán)境污染事件,,根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢按屬地應(yīng)急預(yù)案要求及時通過電視,、廣播、互聯(lián)網(wǎng),、手機短信,、當面告知等渠道或方式發(fā)布預(yù)警信息,并通報可能影響到的相鄰地區(qū),。
當突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生跨界污染時,,由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預(yù)警信息。加強相關(guān)輿情監(jiān)控,,做好輿論引導(dǎo)工作,。
3.2.2預(yù)警響應(yīng)
(1)分析研判:及時收集、分析有關(guān)信息,,組織開展污染源的調(diào)查,,了解相關(guān)資料和發(fā)展態(tài)勢,提出相應(yīng)的對策和意見,,組織開展分析評估工作,。
(2)監(jiān)測監(jiān)控:加強環(huán)境監(jiān)測,加密布置監(jiān)測點位,,增加監(jiān)測頻次,,預(yù)測并監(jiān)控水質(zhì)變化趨勢,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
(3)防范處置:迅速采取有效處置措施,,控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展,。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,,及時告知公眾避險和減輕危害,。
(4)應(yīng)急準備:應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,,做好應(yīng)急保障工作,,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,隨時準備啟動應(yīng)急預(yù)案,。
3.2.3預(yù)警解除
當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險已經(jīng)消除時,,由事發(fā)地屬地人民政府宣布預(yù)警解除。
4.1信息通報
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后,,應(yīng)立即組織調(diào)查核實,,查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應(yīng)急預(yù)案的要求向相關(guān)單位通報情況,,布置應(yīng)急準備工作,。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,事發(fā)地?。ㄊ校┉h(huán)保部門要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,,及時通報情況,適時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,。
通報的主要內(nèi)容:事件發(fā)生的時間,、地點、原因,、類別、人員傷亡和損失情況,、污染物種類和性質(zhì),、可能影響的范圍、危害程度,、發(fā)展趨勢,、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)積極主動開展先期處置,。果斷控制或切斷污染源,,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,避免污染物向環(huán)境擴散,,嚴防二次污染和次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生。對事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進行交通管制,,設(shè)置安全警戒,,及時疏散受影響群眾,。屬地環(huán)保部門在屬地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急監(jiān)測工作,先期處置情況應(yīng)隨時報告上級部門,。
4.3聯(lián)動機制啟動
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后,,事發(fā)地立即啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。實時將發(fā)展態(tài)勢,、污染及先期處置情況通報其他?。ㄊ校┤嗣裾颦h(huán)保部門。適時組織聯(lián)合會商,,制定聯(lián)合應(yīng)急處置方案,,根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場指揮部的請求派出應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,,相互協(xié)同,,密切配合,協(xié)同做好應(yīng)急處置工作,。
4.4現(xiàn)場指揮部
事發(fā)地現(xiàn)場指揮部由屬地人民政府組建,,指揮員由政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任,負責(zé)指揮屬地環(huán)保,、水務(wù),、公安等相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)協(xié)調(diào)水污染應(yīng)急監(jiān)測,、提出應(yīng)急處置建議,、提供專家咨詢技術(shù)支撐、調(diào)動應(yīng)急專業(yè)處置力量等相關(guān)應(yīng)急處置工作,。
4.5應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)
事發(fā)地上游環(huán)保部門在人民政府的統(tǒng)一指揮下,,積極組織開展應(yīng)急處置工作。
(1)協(xié)調(diào)水務(wù),、河湖等部門采取相應(yīng)水利調(diào)節(jié)措施,,適時協(xié)調(diào)、調(diào)度屬地社會專業(yè)處置力量參與應(yīng)急處置,,為事發(fā)地的應(yīng)急處置創(chuàng)造有利條件,;
(2)應(yīng)及時將上游水質(zhì)、水量,、流速等水文綜合情況通報事發(fā)地,,為事發(fā)地應(yīng)急處置提供輔助決策;
(3)調(diào)動環(huán)保應(yīng)急隊伍趕赴事故現(xiàn)場,,配合事發(fā)地人民政府進行應(yīng)急處置,。
4.5.2事發(fā)地行政區(qū)
(1)應(yīng)迅速查明涉事單位和污染來源,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源,,封閉事故現(xiàn)場,,控制事態(tài)進一步蔓延;
(2)迅速組織人員開展自救互救,,加強現(xiàn)場人員的個人防護,,根據(jù)事件危害程度、發(fā)展趨勢,,必要時組織群眾疏散,,確保群眾人身安全;
(3)環(huán)保部門立即制定監(jiān)測方案,,對事故現(xiàn)場及周邊敏感區(qū)域進行大氣監(jiān)測和水質(zhì)監(jiān)測,,確定安全邊界,并及時分析研判監(jiān)測數(shù)據(jù),,為現(xiàn)場指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支撐,;
(4)采取隔離、吸附,、打撈,、氧化還原、中和,、沉淀,、消毒、去污洗消,、臨時收貯,、微生物降解、調(diào)水稀釋,、轉(zhuǎn)移異地處置或臨時建設(shè)污染處置工程等方式處理處置受污染環(huán)境介質(zhì),;并對大氣污染區(qū)域采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,控制污染擴散,;
(5)根據(jù)現(xiàn)場處置情況和專家意見,,調(diào)動各專業(yè)處置救援力量對產(chǎn)生的污染物進行收集轉(zhuǎn)運,清理污染事故現(xiàn)場,;
(6)現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況,制定信息發(fā)布方案,,聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿,,做好各省(市)突發(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作,。
4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)
事發(fā)地下游環(huán)保部門在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下,,積極組織開展應(yīng)急處置工作。
(1)迅速組織受污染區(qū)域人員開展自救互救,加強現(xiàn)場人員的個人防護,,必要時組織人員撤離,;
(2)協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門及時采取攔截,、吸附等措施,,控制污染擴散,最大限度地減少污染損害,;
(3)環(huán)保部門制定監(jiān)測方案,,監(jiān)測事故點下游大氣和水質(zhì)狀況,迅速查明污染范圍,,確定環(huán)境安全邊界,;
(4)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和專業(yè)處置力量,對受污染水體進行綜合處置,,并收集轉(zhuǎn)運進行無害化處置,。
4.6應(yīng)急終止
符合下列情形之一的,由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見后,,宣布應(yīng)急終止:
(1)事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制,,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;
(2)確認事發(fā)水域及下游污染物指標已經(jīng)降低到常態(tài)水平,;
(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,,無繼發(fā)和二次污染的可能;
(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要,;
應(yīng)急終止后,,必要時應(yīng)繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。
5.1損害評估
應(yīng)急終止后,,受污染行政區(qū)人民政府應(yīng)委托相關(guān)機構(gòu)對本行政區(qū)域進行污染損害分段評估,,事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)委托相關(guān)機構(gòu)組織污染損害綜合評估。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理,、生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建的重要依據(jù),。
5.2調(diào)查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由事發(fā)地屬地人民政府組織,,對突發(fā)水環(huán)境污染事件開展調(diào)查,,調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生原因、性質(zhì)和責(zé)任區(qū)分,,提出整改防范措施和處理建議,。
5.3總結(jié)評估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結(jié)束后,事發(fā)地屬地人民政府開展應(yīng)急工作總結(jié)評估,,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,提出改進建議,,并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對總結(jié)評估報告。
(1)資金保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,,統(tǒng)一安排使用,。
(2)物資保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急處置裝備及相關(guān)物資由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,統(tǒng)一安排使用,。
(3)通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡(luò)通信機制并實施動態(tài)調(diào)整,,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)培訓(xùn)與演練
鳳河―龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)人民政府應(yīng)掌握屬地應(yīng)急救援力量情況,,建立協(xié)作機制,。加強專業(yè)隊伍的培訓(xùn)和演練,著力提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力,。
各級人民政府結(jié)合屬地實際情況,,組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練,做好跨部門,、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),,確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
本預(yù)案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組制定并發(fā)布,,由三?。ㄊ校┉h(huán)保廳(局)環(huán)境應(yīng)急部門負責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案等級 水污染事件應(yīng)急預(yù)案免費版篇十二
為進一步促進資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案,。
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè),;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%,;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%,;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%,。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水,。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水,。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設(shè)三格,、四格式化糞池,。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,,糞液用作農(nóng)肥,。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋,。
(二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,,沼液,、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋,。
(三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),,分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池,、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,,確保達標排放至水體,。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,,明確指導(dǎo)思想,、目標任務(wù)、運作模式和保障措施,。
(二)宣傳發(fā)動,。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作,。
(三)實施建設(shè),。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標,。
(四)全面驗收,。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務(wù)完成情況進行驗收。
(一)組織保障,。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,,區(qū)政府辦,、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局,、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責(zé)項目日常管理和監(jiān)督,。
區(qū)財政局負責(zé)籌集安排專項資金,;區(qū)農(nóng)林水利局負責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),,沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè),;區(qū)政府辦,、區(qū)愛衛(wèi)辦負責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督,、指導(dǎo)工作,;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障,。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁,、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標準提供資金配套,,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,,確保專款專用,。
(三)考核保障,。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管,、誰負責(zé)”原則,,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,,年終統(tǒng)盤考核,。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,,并不予評優(yōu)評先,,降低考核等次,給予通報批評,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室,。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實,。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,,明確目的和意義,,廣泛動員。運用報紙,、電視,、廣播,、傳單、宣傳欄等媒體,,指導(dǎo)村民進行化糞池,、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性,。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標,;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位,;各鎮(zhèn)要認真履行責(zé)任主體義務(wù),,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,,確保目標任務(wù)完成,。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,,各鎮(zhèn)要快速,、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),,及時解決,。