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供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇一

1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處,。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井,，輪換供水,。

2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府,、衛(wèi)生院,、中小學(xué)人口約1700人。

1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部,。

指揮長：

副指揮長：

成員：

各村也相應(yīng)成立了由支書,、主任、組長,、保潔,、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.加強(qiáng)責(zé)任落實,。一是高度重視,，鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、負(fù)總責(zé),，切實抓好措施落實和風(fēng)險防范，以高度的責(zé)任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,，確保飲用水安全,；二是將飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護(hù)工作中，每周巡查不少于2次,，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?，F(xiàn)象，可能威脅供水安全時,，要及時報告相關(guān)部門并采取有效措施,，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大。

3.堅持預(yù)防為主,。鎮(zhèn),、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護(hù)區(qū)的邊界范圍,，做到情況一目了然,，對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控，充分利用走訪,、會議等形式加大對村民的宣傳教育,，指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動，不在水源地保護(hù)范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾,。

4.在水源地設(shè)立了警示標(biāo)牌,。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。

1.巡查員在巡查過程中,，一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告，指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,，啟動預(yù)案,。

2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時準(zhǔn)確,，鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,，若電話中斷，應(yīng)立即派專人傳遞信息,。

3.應(yīng)急措施：應(yīng)立即停止供水,，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,，做好二次供水準(zhǔn)備,，縣上送水或另找水源地，并要求衛(wèi)生,、防疫部門對水進(jìn)行化驗檢測,。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源,。

4.冷靜應(yīng)對,，清除影響,，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，一定要頭腦冷靜,、科學(xué)應(yīng)對,，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響,，不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表,、正確引導(dǎo)，相信黨和政府的應(yīng)對能力,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇二

由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水,，水量受季節(jié)影響較大,。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村,、社水源相對匱乏的地方,，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁,、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo),。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”,，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際,，制定本預(yù)案,。

在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主,、有備無患”的總體要求,，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé),，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決,。

在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部,，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任,，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦,，陳小俊同志兼任辦公室主任,，孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話：0818-8746001,。

應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題,，提出應(yīng)急措施建議,，具體指揮,、調(diào)度,、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題,、第一時間解決,，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定,。

1.實行24小時值班制度,。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度,，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

2.實行信息報送制度,。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果,；

各村不能解決的,，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室,。

3.確定應(yīng)急備用水源,。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源,，以備急時所需,。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需,。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝,；

樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；

向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝,，朱家溝,；

喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝,；

雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝,、王家溝,、許家溝；

4.應(yīng)急措施

①針對少數(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水,，不能滿足正常用水需求,，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急,，確保群眾生活用水不受影響,。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸,、水桶等）緩解季節(jié)性缺水,。（適用村包括向家?guī)r村）

②針對山洪、地質(zhì),、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道,、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,，及時采取措施補(bǔ)充水源。

④針對水量不足的,，采取增加管道,、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決,。

⑤針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水,、分散供水）采取絮凝、沉淀,、消毒藥物等措施進(jìn)行處理,。

⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）,。

5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌,。

1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報告,。

2.應(yīng)急會商,。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,，必要時可邀請有關(guān)專家參加,，確定應(yīng)急處置措施。同時,，及時向市政府報告,。

3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行,。

4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時掌握基層情況,，報告新出現(xiàn)的問題,，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的,。

1.經(jīng)費(fèi)保障

鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測,、工程建設(shè)等費(fèi)用,。

2.通訊與信息

保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通,、快捷,，充分利用電話,、網(wǎng)絡(luò),、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

3.宣傳動員

組織應(yīng)急演習(xí),，并及時總結(jié),，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇三

為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂,、祥和、平安的春節(jié),，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,，根據(jù)省、市,、縣文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案,。

各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識,，加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),，確保供水工程正常運(yùn)行,，保證節(jié)假日正常供水。

成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長,，水利站干部、各村書記（主任）,、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò),。各村應(yīng)在公告欄及村委會公布應(yīng)急值班電話。

（一）預(yù)警機(jī)制

1,、建立千人以上村級水廠,、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度,。

2,、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì),、水量,、用水方便程度、供水保證率“四項指標(biāo)”,。

3,、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況，同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作,。

（二）報告機(jī)制

1,、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準(zhǔn)確逐級上報的原則,。報告必須客觀真實,。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點(diǎn),、信息來源,、事件的性質(zhì)、影響范圍,、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作,。

2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,，同時明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”,、值班電話、郵箱等投訴信訪案件,。一旦接到投訴信訪,，各村要立即問詢核實，啟動應(yīng)對措施,。

（三）處理機(jī)制

遇到水廠突發(fā)事件,，根據(jù)“屬地為主”原則,，當(dāng)?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理。

1,、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理,，并做好記錄上報工作,。

2、各村接到缺水報警電話后,，應(yīng)及時組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實險情,，采取有效措施防止險情擴(kuò)大；同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情,。

3,、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),，并提出處理方案,。

4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報險情,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇四

為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,，保障人民群眾飲水安全,，維護(hù)人民生命健康和社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本預(yù)案。

（1）以人為本,，預(yù)防為主,。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,。加強(qiáng)培訓(xùn),、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策,，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,。

（3）統(tǒng)籌安排，分工合作,。以鄉(xiāng)政府為主體,，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

（4）快速反應(yīng),，有效控制,。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),，組織會商,，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展,。

（1）應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）,，由歐陽中勝（黨委書記）擔(dān)任總指揮，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長）,、王斯（人大主席）擔(dān)任,，農(nóng)業(yè)辦、綜治辦,、黨政辦,、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,，其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任,。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。

（2）部門分工及職責(zé)

指揮部職責(zé)。貫徹落實國家,、省,、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,，指揮,、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促,、檢查下級相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作,。

指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,，其職責(zé)是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析,、整理,、上報；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察,、設(shè)計,、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固,、恢復(fù)重建工作,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,，及時傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令,，并檢查和報告執(zhí)行情況。

其他成員：根據(jù)職責(zé)分工,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

重點(diǎn)預(yù)防對象及其責(zé)任

（1）重點(diǎn)預(yù)防對象：供電設(shè)施,、供水泵,、供水管網(wǎng)、供水井,、水質(zhì)。

（2）重點(diǎn)搶修的設(shè)施：供電線路,、變壓器,、開關(guān)柜、變頻器,、消毒柜,、水泵管、電纜線,、水泵,、輸水管網(wǎng),、閘閥、井管等,。

指揮部辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測,、檢查、預(yù)警工作,，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,，及時向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,。

農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程,、取水建筑物,、水廠構(gòu)筑物、輸（配）水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,，要第一時間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和社會人員都有責(zé)任和義務(wù)報告突發(fā)性事件,。

信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時間,、地點(diǎn)、程度,、受災(zāi)范圍,、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè),。

各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計劃,，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。

各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，及時掌握事件信息,，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù),。

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴(yán)重）,、ⅱ（嚴(yán)重）、ⅲ（較重）,、ⅳ（一般）,，依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。

紅色預(yù)警ⅰ級（特別嚴(yán)重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件,，并發(fā)布紅色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時,，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上（含2萬人,，下同）或分散農(nóng)戶4萬人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）,；

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件,。

橙色預(yù)警ⅱ級（嚴(yán)重供水安全事件）,。

凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重供水安全事件,，并發(fā)布橙色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以下,，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上（含1萬人，下同）2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）,；

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生,；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。

黃色預(yù)警ⅲ級（較嚴(yán)重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的,，為較嚴(yán)重供水安全事件,，并發(fā)布黃色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人（含0.5萬人,，下同）以上1萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）,；

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件,。

藍(lán)色預(yù)警ⅳ級（一般供水安全事件）

凡符合下列情形之一的,，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人（含0.1萬人,，下同）以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生,；

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。

飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時,、準(zhǔn)確,、客觀,、全面，由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播等信息平臺上發(fā)布,。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視,、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,，使他們能及時采取有效防御措施,，達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別,、預(yù)警級別,、起始時間、可能影響范圍,、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除可通過廣播、手機(jī)短信等方式進(jìn)行，對老,、幼,、病、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告,。

1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,，應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府報告,，并進(jìn)行先期處理；村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報告,。

對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級,。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度,。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險,、排險,、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作,。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置,。

2、ⅰ、ⅱ級響應(yīng)

紅色預(yù)警發(fā)布后,，啟動應(yīng)急預(yù)案ⅰ級響應(yīng),；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案ⅱ級響應(yīng),。

3,、工作部署

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議,，動員組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

發(fā)生ⅱ級以上事件時,，應(yīng)急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場,，組織干群進(jìn)行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災(zāi)工作,。

出現(xiàn)突發(fā)事件后,，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,，確保工程及時恢復(fù)供水,。

4、方案啟動

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源,，維持居民基本生活用水,。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

5,、宣傳動員

新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗,、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制,、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道,。

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要動員縣有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置,、恢復(fù)建設(shè)和管理,。

按照職責(zé)分工，落實人員,，明確任務(wù),，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng),，組織會商,，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

指揮部制定搶險,、各類救援物資儲備調(diào)配方案,，協(xié)助鄉(xiāng)政府,、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,。發(fā)生事件時，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)度,，確保物資及時供應(yīng),。

當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物,、醫(yī)療器械等物資,，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),，飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報告,。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因,、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價,、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,、經(jīng)驗教訓(xùn)等。

應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗,，找出差距，提出改進(jìn)建議,，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂,、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題,、新情況,，縣水務(wù)局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案,。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇五

1.1編制目的。

孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級部門的具體部署,、要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,，目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

1.2工作原則

1.2.1以人為本,，預(yù)防為主,。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)培訓(xùn),、演練,，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,，及時處置可能導(dǎo)致的事故隱患,。

1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，分級建立鎮(zhèn),、村（居）供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策,，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,。

1.2.3統(tǒng)籌安排,，分工合作,。以鎮(zhèn)政府為主體,，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系,。

1.2.4快速反應(yīng),，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),，組織會商,，啟動相應(yīng)預(yù)案,，有效控制事態(tài)蔓延。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《破壞性地震應(yīng)急條件》,、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》,、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律,、法規(guī),；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章,、地方性相關(guān)法規(guī)等,，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本預(yù)案,。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1.4.1飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物,、化學(xué)、毒劑,、病毒、油污,、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo),；

1.4.2地震、洪災(zāi),、泥石流,、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物,、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

1.4.3爆破,、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭,；

1.4.4其它原因，導(dǎo)致飲水困難的,；

1.4.5因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件,。

2.1自然地理情況

孝感鎮(zhèn)位于德陽市區(qū)西北郊,，是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn),。近年來,，孝感鎮(zhèn)始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù),，以城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，以改革開放為動力,，以招商引資為重點(diǎn),，鎖定建設(shè)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標(biāo),，全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn),，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,。

鎮(zhèn),、各村（居）,、各相關(guān)部門均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對,。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置,。

3.1鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

設(shè)立孝感鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組,。應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)保辦，聯(lián)系電0838―2440145,、2440706,。

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）貫徹落實國家,、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,；

（2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況,，指揮,、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施,；

（3）審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

（4）在應(yīng)急響應(yīng)時,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)本級相關(guān)部門及企事業(yè)單位等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作,。

3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。其職責(zé)是：起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集,、分析、整理,，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告及上級部門報告。

3.2供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置,，及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告事故情況,；指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作,。

3.3供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

按照屬地原則，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,，配合鎮(zhèn)政府定期組織演練,。

4.1預(yù)防

4.1.1信息報告,。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,，取水建筑物,，水廠構(gòu)筑物,，輸,、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向本鎮(zhèn)及上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,。信息的報送和處理,，應(yīng)快速,、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報,，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況,，隨后補(bǔ)報鄉(xiāng)情。

4.2預(yù)警

4.2.1預(yù)警,。根據(jù)信息監(jiān)測和收集,，認(rèn)真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,。

預(yù)警級別按照事件性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,，供水安全突發(fā)性事件分為四級：ⅰ級（特別嚴(yán)重）,、ⅱ級（嚴(yán)重）,、ⅲ級（較重）,、ⅳ級（一般）,，依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。

4.2.2預(yù)警發(fā)布,。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別,、預(yù)警級別、起始時間,、可能影響范圍,、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。4.2.3指揮體系

4.2.3我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應(yīng)急預(yù)案,，報區(qū)人民政府備案。

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件,，供水單位應(yīng)在第一時間通知鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和區(qū)級政府報告,，并先期進(jìn)行處理,。對應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級,，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急,、搶險,、排險,、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置,。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

5.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時,，擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長的鎮(zhèn)長第一時間到達(dá)現(xiàn)場,，布置啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,，協(xié)助配合區(qū)級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作,。

（2）村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進(jìn)行處置，并在區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

（3）事故處理完畢后,，由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

5.3ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時,，擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組副組長到達(dá)現(xiàn)場,，布置啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進(jìn)行處置,，并在區(qū)級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

（2）事故處理完畢后,，由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案,。

5.4ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時,，擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,，布置啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。

（1）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置,，在區(qū)級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

（2）事故處理完畢，由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案,。

5.5ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（ⅳ級）時,，擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,，布置啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。

（1）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告,，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,，先期進(jìn)行處置,，在區(qū)級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

（2）事故處理完畢,，由鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報區(qū)飲水安全應(yīng)急辦公室備案。

5.6應(yīng)急處理

當(dāng)供水安全事件發(fā)生,，造成居民的基本生活用水得不到保障時,，我鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水,，保證居民的基本生活用水,。

（1）搶險救災(zāi)。在區(qū)級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,，我鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，有效控制事態(tài)蔓延,，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù),。鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測,、報告，落實各項防病措施,，并派出醫(yī)療救護(hù)隊,，緊急救護(hù)中毒,、受傷人員。

（3）信息發(fā)布,。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時,、準(zhǔn)確,、客觀,、全面,，由區(qū)級或區(qū)級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布,。

（4）應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,，居民的基本生活用水得到保證時,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,，并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,，恢復(fù)正常供水,。

6.1組織保障

鎮(zhèn)各級部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級,，迅速作出反應(yīng),，組織會商,，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,、有效的處理。

6.2通信與信息保障

鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,，安排人員輪班值守,，保證信息及時,、準(zhǔn)確,、快速傳遞。

6.3資金保障

鎮(zhèn)財政所要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金,，列入財政預(yù)算,，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報請政府,，調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金,。

6.4物資保障

發(fā)生事故時,，由鎮(zhèn)民辦對物資進(jìn)行調(diào)配,，確保物資及時供應(yīng),。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。并調(diào)集必需的藥物,、醫(yī)療器械等物資,，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

6.6交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)派出所,、交警中隊要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通,。

6.7治安維護(hù)

鎮(zhèn)派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,，保證救援工作的順利進(jìn)行,，維護(hù)正常社會秩序,。

6.8技術(shù)保障

供水單位要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳,，將方案報鎮(zhèn)政府備案,。

7.1調(diào)查與評估

供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因,、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失）分析,、評價,、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗,、找出問題,，提出改進(jìn)建議,，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

7.2恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委,、區(qū)政府逐一匯報后由我鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實施,。鎮(zhèn)生部門在上級衛(wèi)生部門的.指導(dǎo)下要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水,。

7.3獎勵與責(zé)任追究

鎮(zhèn)有關(guān)部門對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人上報區(qū)政府批準(zhǔn)后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報,、瞞報,、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,，要依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任,。

8.1預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂,、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題,、新情況,，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

8.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇六

（一）目的和意義,。

為應(yīng)對綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件,，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

（二）適用范圍,。

本預(yù)案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情,，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足,。

2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物,、化學(xué)、毒劑,、病毒,、油污、放射性物質(zhì)等污染,，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo),。

3.地震,、洪災(zāi),、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,、凈水構(gòu)筑物,、供水工程構(gòu)筑物,、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞,。

4.地質(zhì)變化導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件,。

（三）編制依據(jù),。

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本預(yù)案,。

（四）編制原則。

1.以人為本,，預(yù)防為主,。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患,。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下,，建立健全分級管理,、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系,。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性,、可控性,、影響范圍和所需動員的資源等因素,，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,，落實責(zé)任制，明確責(zé)任人,。

3.統(tǒng)籌安排,，分工合作,。以鎮(zhèn)人民政府為主體，整合資源,，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系,。各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、技術(shù)支持并組織力量全力支援,。

4.快速反應(yīng),，有效控制,。突發(fā)性事件發(fā)生以后,，各應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商,，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延,。

（一）自然地理,。

1.地理位置。

綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面,，距縣城約19公里,，地勢平坦,，土地肥沃，交通便捷,，鳳務(wù)公路橫穿其境，與湄潭,、務(wù)川,、德江接壤,，是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里,，耕地面積3.28萬畝,，轄六村一居,，62個村民組，8578余戶,，總?cè)丝?.57萬人?，F(xiàn)有遠(yuǎn)程教育光纖接收站2個,，信息站10個,，播放點(diǎn)1個,。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,，糧,、油,、煙、畜,、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，農(nóng)民人均純收入1750元,。

2.地形地貌。

綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部,，大婁山南坡,，屬黔北山原中,、低山丘陵峽谷地貌類型,。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m,，最低點(diǎn)為大石村新場組,，海拔686.2m,，大部分地區(qū)海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m,，最大高差達(dá)500.4m,。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形,，山地崎嶇，溝谷縱橫,，田高水底,。全鎮(zhèn)以山地為主,，山地區(qū)面積占82.9％,，山間平地區(qū)占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類,，展布于槽谷,、谷地周邊，侵蝕作用強(qiáng)烈,。境內(nèi)主要河流均屬烏江水系,，主要有洪渡河,、綏陽河,、梓柏河、硯臺河,、和大量小溪溝,。境內(nèi)河流一般坡降大,，多險灘急流,，無航運(yùn)之利。

3.河流水系,。

綏陽鎮(zhèn)境內(nèi)河流均屬烏江流域,，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流，其中市級河流1條洪渡河境內(nèi)河長2.4公里,，縣級河流3條,，綏陽河境內(nèi)河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里,；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬m）,，小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬m,、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

4.氣象,。

綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候,，四季分明,，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑,；氣候溫和,，雨量充沛,，無霜期長；春季天氣回暖較早,，但不穩(wěn)定,，冷空氣活動頻繁,，常出現(xiàn)低溫雨，局部地區(qū)有冰雹大風(fēng),，但成災(zāi)不嚴(yán)重,；盛夏多伏旱,，秋季多綿雨,，入冬后氣溫降低,，降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計,，多年平均氣溫15.3℃,，最熱7月平均氣溫27.5℃,，最冷月平均氣溫6.3℃，實測最高氣溫39.7℃,，實測最低氣溫－5.5℃,，多年平均無霜期279天，多年平均相對濕度為82.2%,，多年平均年日照1031小時,。多年平均最大風(fēng)速為12m/s,，實測最大瞬時風(fēng)速14m/s,。灌區(qū)內(nèi)降水較豐沛,，降雨日數(shù)較多，多年平均降雨量1241.8mm,，其中最大年降水量1559.6mm（1997年）,，最小年降水量847.9mm（1990年）,。年際變化不大，cv=0.19,，cs=2cv,。年內(nèi)分配不均,，多年平均汛期（5～10月）降水量941.2mm，占全年75.6%,，枯期（11～4月）降水量300.8mm,，占全年24.4%,。最大一日降雨量178.1mm（1991年7月3日）,。

5.水文地質(zhì)條件,。

區(qū)內(nèi)出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛,；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布,。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料,，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水,，松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水,，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q,、∈2-3ls,、o1t+h,、p1q+m、p3c,、t1m等地層,，其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育，一般泉水流量1―20l/s,，地下暗河流量多大于20l/s,，地下徑流模數(shù)5～10l/2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水,，一般泉水流量多＜10l/s,，地下徑流模數(shù)2～4l/2,。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水，泉水流量多＜1l/s,，地下徑流模數(shù)多＜1l/2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中,，分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

地下水主要靠大氣降水補(bǔ)給,，地下水的運(yùn)動方向受地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌的控制,，沿巖溶管道,、巖溶裂隙及斷層等運(yùn)移,，就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉,、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補(bǔ)給地表水，區(qū)內(nèi)較大的河流有洪渡河,。

（二）農(nóng)村用水現(xiàn)狀,。

綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個,，人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn),、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外，其余村各有各的水源,，水源主要為地表水,，水源基本保障,。（三）農(nóng)村用水風(fēng)險分析

農(nóng)村用水的風(fēng)險主要為水量不足、水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),。遇干旱時,，農(nóng)村供水水源部分干枯，導(dǎo)致用水戶無飲用水,，吃水要到較遠(yuǎn)的地方去拉,，這樣會影響村民的生產(chǎn)生活；水源未消毒或被污染等，導(dǎo)致居民由于飲水生病,。

（一）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分析,。

農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災(zāi)害造成的事件。

（二）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分類,。

1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水,，部分水源為季節(jié)性水源，遇干旱時水源變小,，導(dǎo)致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象,。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大,。

2.蓄水池長期不清理和消毒,，可能繁衍各種病菌，造成水質(zhì)污染,。

3.人為的在機(jī)井,、蓄水池,、儲水塔、水廠內(nèi)投毒或投放其他污染物,，造成水質(zhì)污染,。

4.管網(wǎng)爆管、外部因素?fù)p害事故,。

5.水廠停電或水質(zhì)污染事故,。

6.不可抗力事件。

（三）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級,。

按照事件性質(zhì),、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,，供水安全突發(fā)性事件分為三級：ⅰ級（重大）、ⅱ級（較大）,、ⅲ級（一般）,。

1.ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時,，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上,，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生,。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件,。

2.ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源,。

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生,。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

3.ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的,，為一般供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源,。

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生,。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件,。

（一）分類應(yīng)急措施。

1.部分地區(qū)有缺水：采用備用水源或用車?yán)?yīng),。

2.造成水質(zhì)污染：立即對畜水池進(jìn)行清洗和消毒,，保證水質(zhì)達(dá)到飲水標(biāo)準(zhǔn)。

3.管網(wǎng)爆管,、水廠停電,、外部因素?fù)p害事故時立即組織人員搶修,。

（二）分級應(yīng)急措施。

1.ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),。

當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時,，啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。同時立即派出現(xiàn)場工作組,，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援,、事故調(diào)查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作,。

（3）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置,，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

2.ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),。

當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時，啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后,，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署,，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。并立即派出工作組,，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援,、事故調(diào)查和處置工作。

（2）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進(jìn)行處置,，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（3）事故處理完畢后,，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。

3.ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時,，啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,，作出應(yīng)急工作部署,，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。并立即派出工作組,，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作,。

（2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置,，在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

（3）事故處理完畢，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（一）應(yīng)急組織組成,。

成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應(yīng)急工作，鎮(zhèn)長任指揮長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，黨政辦,、水利站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所、派出所,、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院,、民政辦,、村管站,、自然資源所,、林業(yè)站、退役軍人管理站,、鎮(zhèn)供水公司,、各村社等有關(guān)部門為成員單位，各單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員,。

（二）應(yīng)急組織職責(zé),。

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)。

（1）貫徹落實各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,。

（2）及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況,，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和縣水務(wù)局及相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施,。

（3）審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

（4）在應(yīng)急響應(yīng)時,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所,、水利站、環(huán)保站,、民政辦,、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

2.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。其職責(zé)是：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集,、分析,、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計,、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固,、恢復(fù)重建工作,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站,、環(huán)保站,、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作,；協(xié)助專家組的有關(guān)工作,；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的`各項決策和指令,，并檢查和報告執(zhí)行情況,；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),。

黨政辦：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待和負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布等工作,。

水利站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理,，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息,、預(yù)案及工作方案，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制,。

財政所：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時安排下?lián)?；?fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。

民政辦：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作,。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測及飲用水源的衛(wèi)生保障工作,。

村管站：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)內(nèi)1000人以上水源地保護(hù)工作,，負(fù)責(zé)制止向河流,、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件,。

自然資源所：負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地的審核,、批復(fù)工作,。

派出所、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作,，負(fù)責(zé)維持水事秩序,，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,。

電工組：負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通,。

鎮(zhèn)供水公司：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn),、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內(nèi)供水保障和農(nóng)村供水應(yīng)急取水保障,。

各村社：負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水資源的`調(diào)度和管理,。

（一）監(jiān)控機(jī)構(gòu),。

鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測,、檢查、預(yù)警工作,，設(shè)立并公開供水安全事故報警電話25371001，多渠道獲取行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,，及時向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

（二）監(jiān)測信息,。

1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。

2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站,、衛(wèi)生院）。

3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）,。

供水單位,、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物,、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,。

信息的報送和處理，應(yīng)快速,、準(zhǔn)確、詳實,，重要信息應(yīng)立即上報,，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況,，隨后補(bǔ)報詳情。

出現(xiàn)供水安全事件,，供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會和鎮(zhèn)政府報告,，并先期進(jìn)行處理；各村民委員會在獲取信息后,，應(yīng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府報告。

對應(yīng)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度,。供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急,、搶險、排險,、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作,。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置,。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動,。

1.ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（ⅰ級）時,，啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作,。

（2）鎮(zhèn)級應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作,。

（3）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置,，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

2.ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（ⅱ級）時,，啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署,，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組,，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援,、事故調(diào)查和處置工作,。

（2）鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,，先期進(jìn)行處置,，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（3）事故處理完畢后,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。

3.ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（ⅲ級）時,，啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。

（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,，作出應(yīng)急工作部署,，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組,，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

（2）應(yīng)急事件發(fā)生后,，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,，先期進(jìn)行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

（3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（一）監(jiān)測,。

1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。

2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站,、衛(wèi)生院）,。

3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）,。

供水單位,、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物,、輸,、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,。

信息的報送和處理,，應(yīng)快速、準(zhǔn)確,、詳實,，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情,。

（二）預(yù)警,。

鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認(rèn)真組織討論分析,，根據(jù)分析結(jié)果,，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度,、緊急程度,、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,，一般劃分為四級：ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）,、ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）,、ⅲ級預(yù)警（較重）、ⅳ級預(yù)警（一般）,。

ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重,，突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全），用紅色信號表示,。

ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重,，突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全），用橙色信號表示,。

ⅲ級預(yù)警（較重,，突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全），用黃色信號表示,。

ⅳ級預(yù)警（一般,，突發(fā)事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全），用藍(lán)色信號表示,。

（三）預(yù)案啟動,。

鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查,、預(yù)警工作,，設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,，及時向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,。綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：

1.全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)編制完成全鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,。

2.村（社區(qū)）級應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)供水應(yīng)急辦公室備案,。

3.各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案,，報上級單位備案。

（四）先期處理,。

當(dāng)供水安全事件發(fā)生,，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,、啟用應(yīng)急備用水源,、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水,。

1.搶險救災(zāi),。

在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，有效控制事態(tài)蔓延,，最大程度減小損失。

2.醫(yī)療救護(hù),。

事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測,、報告，落實各項防病措施,，并派出醫(yī)療救護(hù)隊,，緊急救護(hù)中毒、受傷人員,。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。

3.社會力量動員與參與。

出現(xiàn)應(yīng)急事件后,，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險,、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水,。

4.信息發(fā)布,。

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,、客觀,、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布,。

（五）應(yīng)急響應(yīng),。

1.搶險救災(zāi)。

當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,，造成居民的基本生活用水得不到保障時,，鎮(zhèn)政府應(yīng)采取向受災(zāi)村組派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源,，異地調(diào)水,，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水,。

鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位,、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水,，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng),。

2.醫(yī)療救護(hù)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村管部門要及時對事發(fā)地加強(qiáng)水致疾病和傳染病的監(jiān)測,、報告，落實各項預(yù)防措施；事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊開展救護(hù)中毒,、受傷人員,。

3.社會力量動員與參與。

出現(xiàn)應(yīng)急事件后,，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險,、修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水,。

4.宣傳動員,。

在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準(zhǔn)確報道事故處理工作,。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動,，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌,，確保社會秩序穩(wěn)定,。

（六）應(yīng)急結(jié)束。

1.解除應(yīng)急響應(yīng)的條件,。

當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理,，災(zāi)區(qū)居民的基本生活用水恢復(fù)正常后，該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,?？h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助當(dāng)?shù)卣迯?fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序,。

2.解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序,。

解除ⅰ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議后,，由指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

解除ⅲ級,、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意后,，由指揮長或副指揮長發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布,。

（七）善后處理。

1.調(diào)查與評估,。

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),，農(nóng)村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因,、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價,、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果,，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗,、找出問題，提出改進(jìn)建議,，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作,。

2.恢復(fù)重建。

恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),，水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持,。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求,，逐級上報,。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測，達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水,。

3.獎勵與責(zé)任追究,。

鎮(zhèn)人民政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人要給予表彰獎勵；對在處置工作中失職,、瀆職等行為或遲報,、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,，要依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分,，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。

（一）應(yīng)急保障。

1.組織保障,。

鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級,，迅速作出反應(yīng),，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,、有效的處理,。

2.通信與信息保障。

鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話xxxxxx，安排人員輪班值守,，保證信息及時,、準(zhǔn)確、快速傳遞,。

3.搶險隊伍保障,。

鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案,，以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊,，作為重、特大水源突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍,，統(tǒng)一由武裝部調(diào)動,，積極參加突發(fā)事件的處置工作。

4.財力保障,。

鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi),，確保水源突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測,、處置等工作的正常進(jìn)行,，并監(jiān)督資金的使用。

5.搶險物資保障,。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定物資儲備預(yù)案,，負(fù)責(zé)水源應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。

6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情,，及時采取監(jiān)控措施,。

鎮(zhèn)村管站制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,，并及時通報環(huán)境危害范圍。

7.治安保障,。

鎮(zhèn)派出所,、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織,、協(xié)調(diào)重,、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察,、鑒定工作,，清理和維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行,。

8.供電保障,。

鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障,。

9.后勤保障,。

鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案，負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤資金保障,。

鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務(wù),。

（二）監(jiān)督管理。

1.調(diào)查與評估,。

供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因,、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析,、評價,、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等,。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,，提出改進(jìn)建議,，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

2.恢復(fù)重建,。

恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請求,，逐級上報,。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施,。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水,。

3.獎勵與責(zé)任追究,。

各有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職,、瀆職等行為或遲報,、瞞報,、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予行政處分,，直至追究刑事責(zé)任。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇七

為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,，在極端嚴(yán)寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實際情況,，特制定本預(yù)案：

1.落實防寒保溫措施,。一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施,，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運(yùn)行,。二是山區(qū)地質(zhì)特殊,，凍土層較厚,，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù),，室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,，確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2,、做好山區(qū)自來水儲備,。由于冬季降水量減少,，機(jī)井內(nèi)水位可能會下降,，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施,，提前將蓄水池儲滿水,，保障日常用水。

3,、做好水質(zhì)跟蹤檢測,。增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑,，調(diào)整水處理工藝,，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮,，全力做好供水保障各項工作,。

4、提升應(yīng)急保障能力,。

加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象,；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù),、應(yīng)急送水等措施,，保障冬季安全供。

5,、保障信息暢通,。通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解,、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,，做到及時處理，件件有落實,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇八

（一）編制目的

指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對工作,，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,，最大限度地減少損失,，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。結(jié)合柳池實際，特制定本預(yù)案,。

（二）工作原則按照以人為本,、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排,、分工合作,；快速反應(yīng)、有效解決的原則,，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù),。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置,。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作,。

（二）職責(zé)分工

1,、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮,、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,。

（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案,。

（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安,、大坪自來水廠,、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作,。

2,、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

（2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集,、分析,、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告,。

（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察,、設(shè)計、施工力量開展應(yīng)急加固,、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作,。

（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題,。

（二）由于其他原因,，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化,，造成水源緊缺,，不能正常供水。

季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級

（一）全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,，報縣水利和湖泊局備案,。

（二）村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)政府備案,。

信息的報送和處理,，應(yīng)快速、準(zhǔn)確,、詳實,，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情,。

（一）總體要求

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急,、搶險、排險,、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作,。

（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險,、排險,、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作,。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動,，各村預(yù)案隨之自行啟動。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時,，要啟動相應(yīng)預(yù)案,。

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,，作出應(yīng)急工作部署,，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,、核實,，協(xié)助做好缺水供水工作。

（2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作,。

（3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置,，并在縣工作組抵達(dá)時配合做好應(yīng)急供水工作,。（三）應(yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時,，啟用應(yīng)急備用水源,，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備,，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水,。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水,。

1,、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）,；

2,、通知村民做好儲水準(zhǔn)備；

3,、關(guān)停部分取水設(shè)施,，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施,，方便用戶有序儲水,。

4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,，實行限時,、限量、定點(diǎn)供水,，確保學(xué)校,、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

（二）地下水位突然變化,，造成水資源緊缺,，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水,。

（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級,，迅速作出反應(yīng),，組織會商，從組織上保障供水得到及時,、有效的處理,。

（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時,、準(zhǔn)確,、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通,。

（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,，制定搶險、救援物資調(diào)配方案,。發(fā)生事故時,，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng),。

（四）交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,，確保運(yùn)輸暢通,。

（五）治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,，保證工作的順利進(jìn)行,，維護(hù)正常社會秩序。

當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,，村民的基本生活用水得到保證時,，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序,。

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂,、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案,。

（二）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇九

為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機(jī),，最大限度地減少停水時間,，縮小停水范圍，降低停水損失,，保證城市正常供水,，特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預(yù)案：

為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

指揮長：

副指揮長：

另外根據(jù)防凍工作實際情況,，指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：

第一小組：安全生產(chǎn)組

組 長：

副組長：

成 員：

第二小組：管網(wǎng)搶修組

組長：

副組長：

成 員：

第三小組：后勤保障組

組 長：

副組長：

成 員：

第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組

組 長：

副組長：

成 員：

在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,，根據(jù)實際情況,，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預(yù)案，并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案,，各應(yīng)急小組立即開展各項工作,。

各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位,，具體分工如下：

第一小組：負(fù)責(zé)兩水廠取水,、制水、送水的正常運(yùn)行,，并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預(yù)案,。

第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,，及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故,，保證管網(wǎng)正常供水。

第三小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資,、設(shè)備供應(yīng)及儲備,，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛,，保證各單位通信暢通,；保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。

第四小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作,，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳,，并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報,。

1,、險情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告,。

２、應(yīng)急小組接到報告后及時到達(dá)現(xiàn)場,，詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,，防止事故擴(kuò)大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況,。

３,、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責(zé)任小組進(jìn)行實施,。

４,、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告,。

5,、指揮部聯(lián)絡(luò)電話：

略

１、公司各單位要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保應(yīng)急預(yù)案的實施。

２,、各應(yīng)急小組思想要高度警惕,，不畏困難，堅守崗位,，隨時待命,，并保證電話24小時暢通。

３,、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令,。

４、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當(dāng)天工作情況,，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

近期天氣變化,，各單位要作好融雪化冰后的搶修,、維護(hù)恢復(fù)工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人,、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。

應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦,、市建委批準(zhǔn),，由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇十

做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,，及時,、有序、高效,、妥善地處置事故,。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故，保護(hù)人民群眾生命和安全,，維護(hù)公共利益和社會秩序,，構(gòu)建和諧社會。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,、《取水許可制度實施辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳,、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實施意見》的通知（皖水農(nóng)(2011}230號）和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知（皖水農(nóng)(2010}436號）精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預(yù)案》,。

大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂,，造成局部或大面積停水。

（2）由于干旱,，造成水源緊缺,，不能正常供水。

（3）水源遇到突發(fā)性污染,，水質(zhì)發(fā)生重大變化,，不能正常使用。

（4）傳染病疫情及安全度汛,。

（5）由于其他原因,，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動,。

（1）組建

大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建,。

（2）職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作,，對于供水突發(fā)事件,，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力,、財力予以解決,，加強(qiáng)對日常工作的監(jiān)督管理。

（3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，分管鎮(zhèn)長周光法擔(dān)任副組長,，成員：孟慶飛、韓昌清,、郭振軍、于洪武,、張珊珊,、陳強(qiáng)、姚進(jìn),、董宏洲,、韓慨、羅營,、張公勝,、楊禮權(quán)、于海,、湯敏剛,、張成峰、許光武,、張繼永,、孫麗妹、賈興民,、劉立標(biāo),、盧尊好、許永松,、許桂華,、許凱、黃云先,、孫明章,、彭增彥,、房家義、蘇成平,。

(4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所,、中小學(xué)校及受益村村委會等,。

(5)防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所,。

（6）應(yīng)急小組職責(zé)是：

組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神,。

統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施,。

根據(jù)實際情況,，及時修訂完善《預(yù)案》。

在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，配合安監(jiān),、公安、衛(wèi)生,、環(huán)保,、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進(jìn)行事故勘察、處理,。

配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作,。

適時向有關(guān)單位通報事故調(diào)查進(jìn)展情況。

建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警,、報告,、處置機(jī)制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,，充分履行各部門職責(zé),，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警,、報告、處置工作,。

（1）預(yù)警機(jī)制

切實加強(qiáng)日常供水全過程的管理,，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境,、供水水質(zhì),、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析,，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,，逐級上報,。

（2）報告制度

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件,，立即響應(yīng),，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報,，確保上報情況及時,、準(zhǔn)確。

（a）報告情況

對水廠供水突發(fā)事件報告,，必須堅持迅速,、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,，報告內(nèi)容必須客觀真實,，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報,。

（b）報告主要內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時間,、地點(diǎn)、信息來源,、事件性質(zhì),、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等,。

（c）終止程序

上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告,?？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因,、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面的分析,、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理,。

（3）信息發(fā)布

對供水中的突發(fā)事件,，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,，向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里,。

（4）應(yīng)急處置

（a）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力,、物力連續(xù)搶修,，停水時間不得超過3天,。

（b）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化,，造成不能供水的突發(fā)事件,，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源,，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

（c）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,，確保供水安全。在大汛期間,，要堅強(qiáng)對清水池的保護(hù),，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池,，應(yīng)立即關(guān)閉清水池,，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,、全力支持。

1,、處理管網(wǎng)斷裂事件中,，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局,，其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決,。

2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時,，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作,，并對受害人進(jìn)行及時檢測,、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴,，提供水源,，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

3,、加強(qiáng)防汛搶險物資儲備,，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備,，嚴(yán)防地表水污染清水池,，一旦發(fā)生險情,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全,。

為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時,，召之即來，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝,，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識,，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患,。

本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇十一

（一）編制目的

為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速,、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機(jī)制,，切實提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故,，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康,，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》,、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》,、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)等,，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,。突發(fā)性事件包括：

1、發(fā)生特大旱情,，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足,；

2,、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué),、毒劑,、病毒、油污,、放射性物質(zhì)等污染,，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

3,、地震,、洪災(zāi)、泥石流,、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程,、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物,、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞,；

4、爆破,、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭,；

5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件,；

6,、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

（四）工作原則

1,、以人為本,，預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患,。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。

2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu),，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，確定不同等級的安全事件及其對策,，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,。

3,、統(tǒng)籌安排，分工合作,。以縣政府為主體,，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

4,、快速反應(yīng),，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,，各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案,，有效控制事態(tài)發(fā)展,。

（一）指揮體系

成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任,、縣水利局局長為副組長，縣發(fā)改局,、縣財政局,、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）,、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局,、縣建設(shè)局、縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局,、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,，辦公室設(shè)在縣水利局,，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1,、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）貫徹落實國家、省,、市,、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況,，指揮,、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利,、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施,。

（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作,；組織實施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急,、搶險、排險,、搶修,、恢復(fù)重建等方面的工作。

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促,、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

2,、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,；協(xié)助專家組開展有關(guān)工作；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令,；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作,。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項目審批,、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作,。

縣財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時安排和下?lián)?；?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,。

縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作；會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案,。

縣氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨,、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息，對重大氣象災(zāi)害做出評估,，并及時提出氣象災(zāi)害防御措施,，對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序,，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程,、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全,。

縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情,；負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,，切實保護(hù)好飲用水源,，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件,。

縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,，切實保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染,，應(yīng)急處理水污染事件,。

縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制,。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作,，制止向河流,、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件,。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī),、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作,。

4,、專家組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利,、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè),、氣象,、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作,。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究,；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查,，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見,；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持,。

5,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置,。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息,，及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事件情況,；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。

6,、國控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)縣級應(yīng)急預(yù)案,，結(jié)合實際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案,，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作,。

（一）預(yù)防

1,、信息監(jiān)測和收集

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查,、預(yù)警工作,，設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,，及時向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

信息主要包括：發(fā)生的時間,、地點(diǎn),、程度、受災(zāi)范圍,、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。

指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍,、供水人數(shù),、水源狀況、雨情變化,、水庫蓄水情況,、水源儲備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測,，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況,。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。

由氣象局提供雨情,，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化,，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間,。

當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時,，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別，險情出現(xiàn)時,，每天一次,。

當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別,，險情出現(xiàn)時,，每天一次。

國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司,、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,，水廠構(gòu)筑物，輸,、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,，應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。

2,、信息報告

農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。

3,、預(yù)防工作

增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,，做好供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料,，加強(qiáng)供水工程管理的組織建設(shè),。

國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù),。

各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施,，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù),。

（二）預(yù)警

1,、預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警,。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度,、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴(yán)重）,、ⅱ級（嚴(yán)重）,、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色表示,。

2,、預(yù)警發(fā)布

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,，并報告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，同時上報市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。ⅰ級預(yù)警,、ⅱ級預(yù)警,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。ⅲ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判,，經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預(yù)警公告。ⅳ級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判,，受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預(yù)警公告,。利用廣播、電話,、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息,，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,，使他們有機(jī)會采取有效防御措施,，達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別,、預(yù)警級別,、起止時間、可能影響范圍,、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除可通過廣播,、電視,、報刊、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,，對老、幼,、病,、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告,。

供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時,、準(zhǔn)確、客觀,、全面,，在主流媒體上發(fā)布。

（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件,，國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并先進(jìn)行處理；各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在獲取信息后,，應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

對應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級,，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險,、排險,、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作,。國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置,。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動,。

（二）ⅰ,、ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時,，啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,；當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成1―2萬人飲水不安全時啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。

1,、工作會商

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，ⅰ級,、ⅱ級由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,，各成員單位參加,。ⅰ級響應(yīng)邀請市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo)，進(jìn)行工作會商,，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施的臨時性措施和行政命令,，調(diào)動縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水；ⅱ級響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施,。

2,、工作部署

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知，召開農(nóng)村供水安全緊急會議,，動員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、縣政府直屬有關(guān)部門開展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級黨委政府,、國控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作,，全力以赴，抓緊抓好,。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮,，安排好群眾生活,，保持社會大局穩(wěn)定?？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊,，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成,，實行分片包干,，做到下去有任務(wù)，回來有匯報,。對帶有普遍性的問題,，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。

發(fā)生ⅰ級事件時,，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu),，協(xié)調(diào)配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生ⅱ級事件時,，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員,、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置,，并在縣級工作隊抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作,。

3、部門聯(lián)動

當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時,，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,，各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展,，最大程度減小損失,。

當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時,，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水,、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,，保證居民的基本生活用水。

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位,、社會力量實行對口幫扶,，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng),。

出現(xiàn)突發(fā)事件后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,，確保工程及早恢復(fù)供水,。

公安部門組織力量，維護(hù)供水用水秩序,，保護(hù)主要供水水源,，防止偷水、搶水,、污染水等事件的發(fā)生,。

縣水利局派出工作組，按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制,。

縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情,，提出救災(zāi)方案,，并向省、市申請救災(zāi)資金,。

縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同縣水利局向市申請農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金,。

縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測,、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊,，緊急救護(hù)中毒,、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。

新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外,，及時準(zhǔn)確報道事件處置工作。

4,、方案啟動

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),，啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源,，具備條件的開辟新的臨時水源,，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè),。

5,、宣傳動員

新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實施,、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道,。

農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置,、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。

（三）ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件,，造成0.5～1萬人飲水不安全時,，啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

1,、工作會商

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織縣發(fā)改局、縣教育局,、縣民政局,、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）,、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門,，對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進(jìn)行會商。

2、工作部署

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知,，召開農(nóng)村供水安全會議,，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門,、國控集團(tuán)開展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作,。同時下派工作組，深入第一線,，收集信息,，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員,、國控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,，先進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

3,、部門聯(lián)動

農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失,。

當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后,，居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)部門可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,、啟用應(yīng)急備用水源,、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,，保證居民的基本生活用水,。

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,，集中為群眾拉水送水,，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險,、修復(fù)工作,，確保工程及早恢復(fù)供水。

縣水利局派出工作組,，按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施,，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制,。

縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用,，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。

新聞媒體適時報道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,。

4,、方案啟動

縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案,，動用后備水源,，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水,，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè),。

5、宣傳動員

新聞媒體應(yīng)適時報道事件處置有關(guān)情況,。

由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動員縣政府直屬有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去,。

（四）ⅳ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件,，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。

1,、工作會商

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門,、國控集團(tuán)和專家進(jìn)行會商,。

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商，必要時由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究,。

2,、工作部署

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu),、國控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，做好搶險救援,、事件調(diào)查和處置工作,。

國控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告,，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作,。

事故處理完畢后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

3,、部門聯(lián)動

當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,，居民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源,、異地調(diào)水,、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,，確保工程及早恢復(fù)供水。

4,、方案啟動

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判后報縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，啟動農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源,，維持居民基本生活用水,，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。

5,、宣傳動員

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾,、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。

縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、國控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé),，根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級,，迅速作出反應(yīng)，組織會商,，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,。

（一）資金保障

縣財政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金,，列入年度財政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政根據(jù)實際拿出與縣財政相應(yīng)的配套資金,，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財政預(yù)算,。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時,，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報本級政府,，申請動用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金,。

（二）物資保障

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險,、救援物資調(diào)配方案,。發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,，確保物資及時供應(yīng),。

（三）應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備

農(nóng)村供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源,。

（四）應(yīng)急隊伍保障

緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利,、應(yīng)急、消防等部門,，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行,，確保運(yùn)輸暢通。

（五）醫(yī)療保障

當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,，支援現(xiàn)場救治和防疫工作,。

（六）治安保障

當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,，保證救援工作的順利進(jìn)行,，維護(hù)正常社會秩序。

（一）調(diào)查與評估

供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),，國控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級指揮機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告,。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因,、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失）分析,、評價,、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗,、找出差距，提出改進(jìn)建議,，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作,。

（二）恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,，由縣水利局及事發(fā)地政府提出請求,，逐級上報?？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,，直到水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2022）的要求后,，才能恢復(fù)供水。

（三）獎勵與責(zé)任追究

縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，縣政府直屬有關(guān)部門、國控集團(tuán)對參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵,；對在處置工作中有失職,、瀆職等行為或遲報、瞞報,、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,，直至追究刑事責(zé)任,。

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題,、新情況,，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)警級別暫時規(guī)定

ⅰ級（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全,；

ⅱ級（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全,；

ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全,。

（三）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（四）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇十二

為保障極端嚴(yán)寒期間供水管網(wǎng)及設(shè)施運(yùn)行安全,，做到應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)快,、決策快、處置快,，全員參與限時安全供水,，確保供水管網(wǎng)安全，以滿足居民基本生活需要,，特制定本制度,。

本預(yù)案適用于本公司內(nèi)部及公司供水區(qū)域范圍內(nèi)極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急工作。

2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：總經(jīng)理

副組長：副總經(jīng)理

組員：各部門負(fù)責(zé)人

2.1.2工作小組：

安全辦,、總經(jīng)理辦公室,、信息辦、供水營業(yè)部,、供水分公司,、石臼漾水廠、貫涇港水廠,。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

2.1.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預(yù)案建議,，決定啟動預(yù)案；

2.1.3.2發(fā)出預(yù)案啟動指令,，指揮各部門協(xié)調(diào)行動,；

2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議，調(diào)整和控制預(yù)案的實施,；

2.1.3.4提供調(diào)配搶修需要的人力,、物力和技術(shù)支援；

2.1.3.5決定向集團(tuán)公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內(nèi)容,；

2.1.3.6下達(dá)應(yīng)急處置終止命令,。

2.1.4工作小組職責(zé)

2.1.4.1安全辦

根據(jù)天氣預(yù)報，當(dāng)氣候條件達(dá)到預(yù)案啟動條件-6℃和風(fēng)力5級時,，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動預(yù)案,。 根據(jù)氣候變化和實際供水情況，制訂實施限時供水時間段,。

2.1.4.2總經(jīng)理辦公室：執(zhí)行和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項,，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令向集團(tuán)公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項指令通知下達(dá)到各部門,， 做好后勤保障工作,，調(diào)配車輛配合應(yīng)急處置工作落實善后工作。

2.1.4.3供水營業(yè)部

協(xié)調(diào)各供水分公司,，并參與預(yù)案演練和總結(jié)工作,。

2.1.4.4供水分公司

所管轄區(qū)域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長,，包干負(fù)責(zé),，完成閥門的啟閉工作。熟悉負(fù)責(zé)線路內(nèi)所有閥門,、排污閥、消火栓的具體位置,。負(fù)責(zé)搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)和準(zhǔn)備,，參與預(yù)案演練和總結(jié)工作。負(fù)責(zé)對社區(qū),、物業(yè)進(jìn)行電話通知及上門張貼發(fā)放告示,，短信通知到用戶，對于醫(yī)院,、學(xué)校,、賓館、工業(yè)等用水大戶進(jìn)行通知提醒做好自我防護(hù),，并對沖洗水量進(jìn)行計算,。負(fù)責(zé)恢復(fù)供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。

2.1.4.5信息辦

向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢,、統(tǒng)計,、閥門啟閉分析等相關(guān)服務(wù)，負(fù)責(zé)對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力,、流量調(diào)配工作,，加強(qiáng)熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作,。

2.1.4.6兩水廠：

根據(jù)信息辦指令,，進(jìn)行壓力調(diào)整。

2.2處置流程

2.2.1預(yù)案啟動

2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報,，氣溫-6℃和風(fēng)力5級,。

2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動限時供水應(yīng)急預(yù)案,，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案,，指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門（包括消防）,。

2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00

2.2.2限時供水方案

2.2.2.1極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案見2.5,。

2.2.3現(xiàn)場指揮

2.2.3.1供水各分公司,；

2.2.4閥門啟閉

2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司,。

2.2.4.2現(xiàn)場指揮：根據(jù)預(yù)先劃分的組,，通知到組長,，組長根據(jù)預(yù)先制訂的.方案,，立即展開應(yīng)急處置,。

2.2.5告知社區(qū)

供水應(yīng)急預(yù)案啟動后，總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,，并通知公司熱線做好相應(yīng)溝通工作,。供水各分公司用短信,、布告和電話形式通知到相關(guān)社區(qū)和用戶。

2.2.6終止條件

氣象不符合應(yīng)急預(yù)案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況,，判定可以解除應(yīng)急響應(yīng),，上報領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定退出預(yù)案,。

2.2.7終止程序

退出預(yù)案命令下達(dá)到現(xiàn)場指揮,，各組成員退出包干區(qū)域，總經(jīng)理辦公室處理善后工作,，供水各分公司配合,，預(yù)案結(jié)束。

2.3預(yù)案演練

安全辦組織,，供水各分公司根據(jù)防凍應(yīng)急限時供水工作方案制訂演練內(nèi)容進(jìn)行演練,，并對演練進(jìn)行評估和修訂。

2.4通信保障

2.4.1 24小時嘉源服務(wù)熱線：

2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話：

2.5極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急限時供水工作方案

2.5.1為確保供水安全,，解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題,，以最大限度地降低災(zāi)害損失，保證正常供水,，想方設(shè)法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響,，保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序，特制訂如下防凍應(yīng)急限時供水工作方案：

2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組,。

2.5.3設(shè)置現(xiàn)場啟閉閥隊伍,，每組2-3名成員，每支隊伍根據(jù)線路安排負(fù)責(zé)本隊伍的線路內(nèi)的閥門啟閉工作,。

2.5.4線路設(shè)置

根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名,，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制定《防凍應(yīng)急啟閉閥門線路安排表》,，原則上不影響醫(yī)院,、學(xué)校、工廠用水,，保障公共消防用水（提前通知消防,，禁止燃放煙花爆竹）。

2.5.5車輛安排

由供水各分公司負(fù)責(zé)安排,。

2.5.6預(yù)案啟動氣候條件

氣溫達(dá)到??6℃以下,，風(fēng)力5級以上。

2.5.7限時供水時間:21:30―6:00

2.5.8方案啟動

供水各分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后,，立即啟動本方案,。指揮各相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)案，即時啟動方案并通知相關(guān)社區(qū)協(xié)助，通過社區(qū),、手機(jī)短信,、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,，及時,、準(zhǔn)確發(fā)布供水信息。

2.5.9現(xiàn)場指揮

供水分公司負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮,。

2.5.10方案啟動完成時限

本方案啟動后,，各組在1小時內(nèi)迅速完成線路內(nèi)所有閥門的啟閉工作，嚴(yán)遵限時供水時間段,。

2.5.11操作要求

2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場,，緩慢關(guān)閉閥門后,，開啟排污閥或消防栓排空管道內(nèi)積水,，完成關(guān)閥工作；

2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達(dá)現(xiàn)場,，緩慢開啟閥門,，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關(guān)閉排污閥或消防栓,，以保證供水水質(zhì),，完成開閥工作。

2.5.12注意事項

2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門,，確保供水,；

2.5.12.2閥門關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水,，特別注意將排放的水放入下水道,、綠化帶、河道內(nèi),，不得直接排放在馬路上,，以避免低溫結(jié)冰造成的安全隱患。

2.5.13方案的終止

供水分公司接防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知終止極端嚴(yán)寒期間限時供水應(yīng)急預(yù)案后,，立即終止本方案,。

2.5.14新建小區(qū)

2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案,，供水各分公司應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中,，新建小區(qū)的高層用戶限時供水,，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè)，由物業(yè)負(fù)責(zé)操作啟閉增壓水泵。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇十三

（一）編制目的

為做好我鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,，有效預(yù)防,、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家,、公民的財產(chǎn)安全,，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，提高綜合防范能力,，制定本預(yù)案,。

（二）編制原則

堅持以人為本、預(yù)防為主,、及時控制,、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理,、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,，提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害,，減少國家財產(chǎn),、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。

（三）編制依據(jù)

1,、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

2,、《中華人民共和國水污染防治法》

3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

4,、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》

5,、《四川省飲用水水源保護(hù)管理條例》

（四）工作原則

1、預(yù)防為主,、常備不懈,。鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門和單位積極開展飲用水源突發(fā)事件的預(yù)防工作，切實采取措施做好實施預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作,。

2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮，各部門應(yīng)完善應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制,，整合現(xiàn)有資源,，提高應(yīng)急處置效率,。

3、分級負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)配合,。依據(jù)屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,，密切合作,，認(rèn)真落實各項應(yīng)急處置措施。

（五）適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警,、處置,、善后等工作。

（一）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,，由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長,，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作,。

（二）應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區(qū)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,，對本轄區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,，在事件發(fā)生后第一時間趕赴事件現(xiàn)場進(jìn)行先期應(yīng)急救援處置,；

2,、向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況，執(zhí)行縣委,、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,、命令；

3,、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別和處置命令,，啟動相關(guān)預(yù)案或采取其他有效措施；

4,、收集,、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,，決定采取重大應(yīng)急處置措施,；

5、負(fù)責(zé)指揮,、調(diào)度以及調(diào)動民兵,、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應(yīng)急救援工作,。

（一）預(yù)警分類

根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì),、危害程度,、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（ⅳ級）,、較重（ⅲ級）,、嚴(yán)重（ⅱ級）、和特別嚴(yán)重（ⅰ級）四級,，依次用藍(lán)色,、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警,。

（二）預(yù)警確定原則

ⅳ級：一次發(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上,；

ⅲ級：一次發(fā)生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上；

ⅱ級：一次發(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上,；

ⅰ級：一次發(fā)生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上,。

（三）報告

1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府報告,，并由鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系縣政府辦,、縣政府應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局,、縣環(huán)保局,、縣衛(wèi)生局、縣公安局等相關(guān)部門,。

2,、報告內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間,、地點(diǎn),、污染源、主要污染物,、污染危害程度,、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話或環(huán)保值班電話,、傳真,、人員直接報告等形式。

3,、報告程序：環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報告后,，對事件情況進(jìn)行甄別、核實,。屬一般,、較大級別的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,；屬重大,、特別重大級別的,，應(yīng)立即向區(qū)政府報告，啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,，并同時上報市環(huán)保局,。

（一）各類飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件處理

1、一般飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)

接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部派專人進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),，并對災(zāi)害進(jìn)行綜合評估。同時,，迅速組織醫(yī)療和衛(wèi)生安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)供水安全事故的現(xiàn)場處理工作,，并按照規(guī)定向主管部門報告。

2,、較重突發(fā)供水安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

接到較重突發(fā)供水安全事故報告后,，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向衛(wèi)生主管部門報告，救援組織人員調(diào)查確認(rèn),，并對危害進(jìn)行評估,。同時，迅速組織開展救治工作,，并按照規(guī)定向區(qū)政府報告調(diào)查處理情況,。

3、嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)

接到嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向縣人民政府報告,，請援組織專家調(diào)查確認(rèn)，并對險情進(jìn)行綜合評估,。同時,，迅速向區(qū)級應(yīng)急指揮部求援救援人員現(xiàn)場施救,，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢,，提出應(yīng)急處理工作建議，按照規(guī)定報告有關(guān)情況,。

4,、特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)

接到特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向區(qū)級應(yīng)急指揮部請援專家調(diào)查確認(rèn),，并對危害進(jìn)行綜合評估,。同時，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查和處理,，協(xié)調(diào)落實醫(yī)療救治和預(yù)防控制等措施,。在上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，結(jié)合實際情況,，配合區(qū)人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作,。

（二）水源處理不能達(dá)標(biāo)的應(yīng)急處理

如遇大暴雨和特大暴雨,，水源水質(zhì)急劇惡化，處理工藝不能處理達(dá)標(biāo)時,，采取以下緊急預(yù)案：

1,、立即關(guān)閉供水閥門，通知用水戶停止用水,；

2,、立即對水源地水質(zhì)進(jìn)行采樣分析；

3,、及時啟動備用水源開始供水,；

4、待水源地水質(zhì)恢復(fù)正常后,，再開閥供水,。

（三）飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后期評估及其應(yīng)急保障

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織有關(guān)人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進(jìn)行評估,，評估內(nèi)容有：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況,、醫(yī)者救治情況,、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和經(jīng)驗,，評估報告報區(qū)人民政府,。

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,，加強(qiáng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設(shè),，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預(yù)警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和應(yīng)急處理技術(shù)研究,，保證飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利開展,。

（四）基本響應(yīng)程序

1、基本應(yīng)急

接到ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,，立即啟動一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng),；

接到ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng),；

接到ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,，立即啟動嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；

接到ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,，立即啟動特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng),。

2、擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大趨向時,，立即報請縣人民政府求援衛(wèi)生防疫部門,、公安消防部門,、環(huán)境保護(hù)部門趕赴現(xiàn)場，制定合理的施救措施,，有效控制安全事故的擴(kuò)大,，直至解除應(yīng)急響應(yīng)。

（五）新聞報道

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部通過電視,、廣播公開發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現(xiàn)場事故情況,，解除社會公眾的恐慌,，爭取社會公眾的支援。

（六）應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制后,，向縣人民政府請示,，解除應(yīng)急響應(yīng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后,，宣布應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束,。

（一）善后處置

響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部成員親赴災(zāi)地,，慰問受災(zāi)群眾,，妥善安排災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。后勤保障組采購充足的生活勞保物資,，保證災(zāi)民的生計。搶修組進(jìn)入實地對污染物進(jìn)行清理收集,，防止隱患隱藏,。

（二）社會求助

向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手,，對災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈,，贈物贈金由后勤組專人保管，專項專用,。

（三）保險

建立健全保險機(jī)制,，由財保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。

（四）調(diào)查總結(jié)

事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,，調(diào)查結(jié)果報請縣人民政府審核。

（一）通信與信息保障

將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊,，建立通信信息庫,，利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報，及時傳達(dá)救治進(jìn)展情況,，后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、現(xiàn)場指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報,。

（二）裝備保障

根據(jù)財力適當(dāng)配置應(yīng)急裝備與器材,，滿足應(yīng)急處理的需要。

（三）交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)備小車和大貨車各一輛，用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的運(yùn)輸,，根據(jù)道路交通狀況協(xié)調(diào)交警,、交通路政部門實行交通管制,，確保運(yùn)輸車輛拉得出用得上,。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

與縣人民醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制,，確保醫(yī)療救治,、醫(yī)藥物資的渠道通暢,。

（五）治安保障

根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災(zāi)民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動,，保證社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)公安部門警力支持,，進(jìn)行安全警戒,。

（六）物資保障

購置必要的生活,、搶險物資備用,。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大,，可申請區(qū)政府解決。

（八）社會動員保障

事故難以控制時,，動員社會公眾自愿者援助救災(zāi),。

（九）技術(shù)儲備與保障

當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時,，提請縣人民政府組織專家,、科技人員。

（十）建立備用水源

鎮(zhèn)的備用水源為沱江供給,，其供水規(guī)模及條件滿足需要,，水質(zhì)能夠達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（一）公眾宣傳教育

飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，利用廣播,、電視,、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應(yīng)急措施,，平時廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī),，普及用水常識、預(yù)防災(zāi)害常識,。

（二）培訓(xùn)

按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,，定期組織人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，達(dá)到具備安全生產(chǎn)證照,，為應(yīng)急處理做好人員貯備工作,。

（三）演習(xí)

根據(jù)實際情況不定期組織崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能競賽演習(xí)，使人人掌握應(yīng)急措施,，做到臨場不慌亂,。

供水保障應(yīng)急預(yù)案 供水安全應(yīng)急預(yù)案篇十四

（一）編制目的。為加強(qiáng)對農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一組織和指揮,，有效預(yù)防、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件,，進(jìn)一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應(yīng)對能力,，保證農(nóng)村供水安全，根據(jù)國家,、省,、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本預(yù)案,。

（二）編制依據(jù),。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb5749-2006》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》,。

（三）適用范圍,。本預(yù)案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外,，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件,，適用于本預(yù)案。

（四）分級標(biāo)準(zhǔn),。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì),、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,，將其分為ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）四個級別,。

ⅰ級（特別重大）包括：

（1）造成30人以上死亡,，或者100人以上重傷,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；

（2）5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件,。

ⅱ級（重大）包括：

（1）造成10人以上,、30人以下死亡，或者50人以上,、100人以下重傷,，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；

（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件,。

ⅲ級（較大）包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡,，或者造成10人以上,、50人以下重傷，或者造成1000萬元以上,、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）造成1萬戶以上,、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的居民供水突發(fā)事件,。

ⅳ級（一般）包括：

造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的未達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水突發(fā)事件,。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：

1.縣級應(yīng)急預(yù)案：縣水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,，報縣政府批準(zhǔn)并備案。

2.鄉(xiāng)級鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,，報縣水務(wù)局批準(zhǔn)并備案。

3.村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準(zhǔn)并備案,。

（六）工作原則

1.以人為本,，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,。加強(qiáng)培訓(xùn),、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患,。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策,，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作,?？h指揮部辦公室，整合資源,，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系,。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、技術(shù)支持,，并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng),，有效控制,。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),，組織會商,，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展,。要強(qiáng)化疫情期間責(zé)任落實,、值班值守、應(yīng)急處置,、水質(zhì)檢測等各方面落實措施,，進(jìn)一步做好制水供水過程中的消毒工作，確保供水穩(wěn)定,、水質(zhì)安全,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），總指揮長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,，副總指揮長由縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)同志和縣水務(wù)局局長擔(dān)任（具體成員名單見附件）,。

主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省,、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的法律,、法規(guī)和政策,；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,；組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作會議,，研究部署應(yīng)急處置工作,，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題,；完成縣突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作,。

（二）辦事機(jī)構(gòu),。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室），辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,，作為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),，辦公室主任由縣水務(wù)局局長兼任,。

主要職責(zé)：貫徹落實國家,、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,；及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮,、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作,，根據(jù)需要向上級報告事件情況和應(yīng)急措施；制定縣級農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,；負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促、檢查下級應(yīng)急工作,。負(fù)責(zé)分析和上報預(yù)警信息,；承接突發(fā)事件報告；根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議,，向指揮部提出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的建議,；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作,；及時向縣委,、縣政府報告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況；落實縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示,；完成縣指揮部交辦的其他工作。

（三）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),?？h指揮部可根據(jù)工作需要，成立縣現(xiàn)場指揮部,，縣現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定,。

主要職責(zé)：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,；及時向縣指揮部報告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,，為決策提供建議；完成縣指揮部交辦的其他工作,。

（四）專家組。專家組由縣水務(wù)局,，根據(jù)實際需要聘請縣公安局,、應(yīng)急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局,、衛(wèi)健局,、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局,、氣象局,、交通局、供電公司以及交警,、消防,、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī)欤⒁罁?jù)實際情況組建專家組,。

主要職責(zé)：參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究,；按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢和建議,，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持,；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見,。

（一）預(yù)測與預(yù)警

1.預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,，及時收集、分析預(yù)警信息,，判斷危險程度,，采取預(yù)防措施，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。預(yù)警信息主要包括氣象,、水文、地質(zhì),、水質(zhì),、污染等預(yù)報信息；相關(guān)單位和個人監(jiān)測,、發(fā)現(xiàn)到的異常信息,；可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息。

2.預(yù)警信息來源

（1）縣氣象局,、水務(wù)局對天氣形勢,、水文、汛情,、施工等進(jìn)行監(jiān)測,、分析得出可能對供水水源、設(shè)施安全等方面造成威脅的信息,；

（2）縣衛(wèi)健局,、生態(tài)環(huán)境局,、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局按照各自職責(zé),，通過各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息,；

（3）縣水務(wù)局,、供水公司在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息；

（4）其他單位和個人報告的信息,。

3.預(yù)警級別及發(fā)布

（1）預(yù)警信息級別,。縣指揮部對收集到的信息進(jìn)行篩選,、評估,、分析，根據(jù)可能對城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍,，將預(yù)警級別從高到低劃分為ⅰ級（特別嚴(yán)重）,、ⅱ級（嚴(yán)重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般）四個級別,，依次用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色表示,。

（2）預(yù)警信息的發(fā)布權(quán)限,。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重級別的預(yù)警信息,，由縣應(yīng)急辦報縣指揮部批準(zhǔn),，統(tǒng)一對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消,。較重,、一般級別的預(yù)警信息，由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定,，組織對外發(fā)布,、調(diào)整或者宣布取消。

（3）預(yù)警信息的發(fā)布方式,。通過廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、報刊,、通信、手機(jī)短信息,、微信等方式及時發(fā)布預(yù)警信息,。

（二）應(yīng)急處置

1.信息報告

農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后,，責(zé)任單位應(yīng)立即報告縣指揮部辦公室，說明事件發(fā)生地點(diǎn),、類型、影響范圍,、損失情況等,。縣指揮部核實情況后,，立即報告縣政府,。

2.先期處置

農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其有關(guān)部門,、單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案,，組織實施應(yīng)急處置工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時報告,。

3.應(yīng)急響應(yīng)

（1）ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時,，由縣指揮部報請縣應(yīng)急辦啟動預(yù)案。

<1>縣指揮部在接到報告后,，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級,。并立即派出現(xiàn)場工作組,，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,，指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作,。

（2）ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣應(yīng)急辦報縣指揮部同意,，啟動預(yù)案,。

<1>縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,，作出應(yīng)急工作部署,，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出工作組,，有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援,、事件調(diào)查和處置工作。

（3）ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時,，由縣指揮部啟動預(yù)案,。

<1>縣指揮部在接到應(yīng)急報告后,，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置,，做好搶險救援和事件調(diào)查工作,，并在2小時內(nèi)將情況上報上級。

（4）ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時,，由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府啟動預(yù)案,，指揮應(yīng)急處置工作。

4.指揮與協(xié)調(diào)

發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后,，縣指揮部立即組織,、部署應(yīng)急處置工作；縣指揮部辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，將情況通報縣指揮部成員單位,；召集相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判，提出處置的決策建議,；根據(jù)實際情況,，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息?？h現(xiàn)場指揮部成立后要立即采取措施,，封鎖現(xiàn)場，派遣專家,，協(xié)調(diào)部署應(yīng)急力量開展現(xiàn)場處置工作,，縣指揮部應(yīng)在組織會商后，盡快采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,，啟用應(yīng)急備用水源,，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證群眾的基本生活用水,，必要時,，請求上級支援。

5.應(yīng)急聯(lián)動

縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責(zé),，開展通信,、交通、物資,、生活,、資金、治安等保障行動,，并將情況及時報告縣指揮部,。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府以及縣有關(guān)部門、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配,。

6.應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素消除后,，由批準(zhǔn)預(yù)案啟動的指揮機(jī)構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定,，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

（三）恢復(fù)與重建

1.善后處置

衛(wèi)健部門對傷病人員進(jìn)行救治,；民政,、人社部門依法妥善安置傷亡人員，做好撫恤,、救助,、慰問等工作；對因應(yīng)急處置造成的財產(chǎn)損失,，由應(yīng)急行動實施單位負(fù)責(zé)恢復(fù)和補(bǔ)償。

2.社會救助

財政,、民政部門負(fù)責(zé)落實社會救助資金和物資,，并對救助資金和物質(zhì)的分配、調(diào)撥,、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

3.調(diào)查與評估

應(yīng)急處置結(jié)束后，縣指揮部要及時分析事件發(fā)生的原因,，對事件造成的損失進(jìn)行評估,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施,，書面報告縣政府和上級有關(guān)部門,。基本內(nèi)容：事件原因,、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失)、分析,、評價,、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等,。

4.恢復(fù)重建

較大級別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作,，原則上由縣政府統(tǒng)籌安排；一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé),。

（四）信息發(fā)布

由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（一）人力保障?？h水務(wù)局,、住建局、綜合行政執(zhí)法局,、應(yīng)急管理局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急隊伍,，及時處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。

（二）財力保障,?？h財政局按照財政分級負(fù)擔(dān)的原則，為人員培訓(xùn),、應(yīng)急演習(xí)與實施,、設(shè)備維護(hù)、日常運(yùn)作,、物資獎勵等提供資金保障,。

（三）物資保障?？h水務(wù)局會同有關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲備,，明確物資存放地點(diǎn)和聯(lián)系人員，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障?？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍,，開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（五）交通電力通訊保障,?？h公安局、交通局,、供電公司,、交警、消防,、通訊要確保優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應(yīng)急救援人員,、救援物資,、救援設(shè)備等，確保運(yùn)輸安全暢通,。

（六）治安維護(hù),。縣公安局建立供水設(shè)施安全保衛(wèi)機(jī)制,，應(yīng)急處置治安保障機(jī)制,，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場的治安秩序。

（七）人員防護(hù)?？h水務(wù)局,、住建局、綜合行政執(zhí)法局,、應(yīng)急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,，確保人員安全,。

（一）預(yù)案演練

定期組織應(yīng)急演練，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,。原則上每年演練1次,。

（二）宣教培訓(xùn)

1.利用廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應(yīng)急基礎(chǔ)知識,，增強(qiáng)自救互救意識和能力。

2.定期組織對應(yīng)急管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員,、救援人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力,。

（三）考核獎懲

1.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

2.建立健全責(zé)任追究制度,，對在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守,，造成嚴(yán)重后果的,，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）預(yù)案修訂,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣實際，適時進(jìn)行修訂,。

（二）預(yù)案解釋。本預(yù)案由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。

（三）發(fā)布實施。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。