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政法委隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一

近日,，中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。中央政法委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題,，回答了記者提問,。

問：《意見》出臺是政法隊伍建設(shè)的一件大事，請介紹一下制定這個文件的主要考慮,？

答：政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,，政法隊伍是建設(shè)法治中國、平安中國的重要力量,。黨的十八大以來,，黨中央從實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，對政法隊伍建設(shè)作出一系列重大決策部署,。2014年1月7日,，習(xí)近平總書記出席中央政法工作會議并作重要講話，明確提出建設(shè)政治過硬,、業(yè)務(wù)過硬,、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬,、作風(fēng)過硬政法隊伍的總要求,。2016年4月17日，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)作出重要指示,。4月25日,，全國政法隊伍建設(shè)工作會議召開,，對新形勢下政法隊伍建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。政法戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，一手抓突出問題的整改,、一手抓長效機(jī)制建設(shè)，推動政法隊伍建設(shè)取得了新進(jìn)展,。

但必須清醒地看到,，當(dāng)前政法隊伍在思想觀念、素質(zhì)能力,、紀(jì)律作風(fēng),、管理保障等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅定,、專業(yè)素養(yǎng)不高,、職業(yè)榮譽感和使命感下降、違紀(jì)違法問題時有發(fā)生,，影響了政法機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的完成,。

早在1999年，中央就制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)的決定》,，對指導(dǎo)一個時期的政法隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用,。17年過去了，國際形勢發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，政法工作面臨許多前所未有的新情況,、新問題,，給政法隊伍提出新的時代課題、賦予新的歷史使命,。面對形勢任務(wù)新變化,、黨和人民新要求，政法隊伍建設(shè)面臨許多亟待解決的問題,，迫切需要研究制定新的文件,，為新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)提供科學(xué)指南。

《意見》的制定實施,，對于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，進(jìn)一步加強(qiáng)正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平,，增強(qiáng)政法隊伍創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,，有效履行政法機(jī)關(guān)職責(zé)使命,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障,，具有重要意義,。

問：新形勢下政法隊伍在理想信念上應(yīng)當(dāng)有更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求,。對此，《意見》作了怎樣的規(guī)定,？

答：政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān),，是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義政權(quán)的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊伍必須堅定理想信念,，擰緊思想上的“總開關(guān)”,，始終做政治上的“明白人”，旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),?！兑庖姟穼⒓訌?qiáng)思想政治建設(shè)貫穿始終，強(qiáng)調(diào)把堅定的理想信念作為政法隊伍的政治靈魂,，鑄就絕對忠誠的政治品格,，培育和踐行政法職業(yè)精神，增強(qiáng)思想政治工作的時代性,、感召力,。

《意見》提出了一系列具體措施：持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅定道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,；探索建立政治督察制度,，定期對貫徹落實黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行,、有禁不止行為,；把政法職業(yè)榮譽制度納入國家榮譽制度體系，完善樹立先進(jìn)典型,、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機(jī)制,，探索實行榮譽退休制度，增強(qiáng)政法干警職業(yè)榮譽感和歸屬感,。

問：面對新情況新問題新挑戰(zhàn),，政法干警需要進(jìn)一步提升執(zhí)法司法的能力和水平。對此,，《意見》提出了哪些路徑,？

答：業(yè)務(wù)過硬是政法隊伍的立身之本。新形勢下,，人民群眾對安全和公正的期待越來越高,，要履行好職責(zé)使命，必須大力推進(jìn)政法隊伍專業(yè)化建設(shè),，努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。

《意見》著眼于敢擔(dān)當(dāng),、打得贏,，明確要求提高政法干警四個方面的能力。通過構(gòu)建教,、學(xué),、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制,，廣泛開展輪值輪訓(xùn),，推進(jìn)分級分類分層培訓(xùn)，全面推行青年政法干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制,，建立崗位業(yè)務(wù)咨詢和顧問制度等,，提高執(zhí)法司法專業(yè)能力；通過強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念,，健全以案釋法制度,，鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復(fù)雜,、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長,，提高群眾工作能力；通過全面實施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,，造就一大批精業(yè)務(wù),、熟法律,、懂科技的復(fù)合型人才，建設(shè)數(shù)據(jù)化,、智慧型政法機(jī)關(guān),，促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合,，提高科技應(yīng)用能力,；通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,，完善政法宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,，提升互聯(lián)網(wǎng)時代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。

為切實加強(qiáng)政法隊伍履職能力建設(shè),，《意見》一方面提出強(qiáng)化能力和業(yè)績導(dǎo)向,，建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評體系，在職務(wù)晉升,、薪酬待遇,、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向，加快建立能者上,、庸者下,、劣者汰的選人用人機(jī)制。另一方面,，不拘一格聚人才,，完善特殊職位招錄政策,，制定政法專門人才差別化管理辦法,，建立以價值和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的專門人才獎勵制度，對特殊人才實行特殊政策,，建立健全社會人才特聘制度等,。

問：政法干警只有做到剛正不阿、清正廉潔,，才能維護(hù)好社會公平正義,。在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，《意見》有哪些考慮,？

答：《意見》著眼于政法隊伍肩負(fù)責(zé)任重,、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,，按照從嚴(yán)管理的思路,，從堅持把紀(jì)律挺在前面、持續(xù)整改作風(fēng)突出問題,、完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制,、堅決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面，明確了工作要求和措施。

比如,，完善崗位職權(quán)利益回避制度,，嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，嚴(yán)禁政法干警家屬插手,、經(jīng)營與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所,；建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制，實行經(jīng)常性明察暗訪,、問題通報和責(zé)任追究制度,；分類制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單,，明確各類辦案組織,、辦案人員職責(zé)權(quán)限；建立政法干警違紀(jì)違法舉報投訴平臺,，健全違紀(jì)違法線索受理,、調(diào)查、反饋,、追責(zé)機(jī)制,，做到有案必查、有腐必懲等,。

問：領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,，《意見》對加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)有何要求？

答：政法領(lǐng)導(dǎo)班子是隊伍的引領(lǐng)者,，是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),。帶好政法隊伍，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵,?！兑庖姟分塾谌嬉婪ㄖ螄腿鎻膰?yán)治黨新要求，要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必備條件,，選好配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子,，從嚴(yán)管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題,、駕馭復(fù)雜局面的能力。

具體措施有：制定符合政法職業(yè)特點的干部考核辦法,，注重考察政治品格,、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力,、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作實績,；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,，規(guī)范對政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理,；嚴(yán)格執(zhí)行地方各級法院院長,、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度,，推動政法領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū),、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等,。

問：近年來,，政法干警在執(zhí)法工作中受傷犧牲的情況時有發(fā)生，暴力妨礙執(zhí)法,、傷害干警的事例也屢見不鮮,，加強(qiáng)政法隊伍職業(yè)保障的呼聲越來越高。對此,，《意見》有何相應(yīng)舉措,？

答：政法干警工作負(fù)荷重、心理壓力大,、安全風(fēng)險高,，是和平年代犧牲付出最多的一支隊伍。近年來,，僅公安機(jī)關(guān)年均就有400多名民警犧牲,，4000多名民警因公負(fù)傷。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,，也是需要給予關(guān)愛的人群,。

《意見》針對政法干警職業(yè)榮譽感下降等問題，圍繞激發(fā)政法隊伍內(nèi)生動力,，明確了向基層一線傾斜的政策導(dǎo)向,，對深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平,、增強(qiáng)干警履職安全感等提出了政策措施。

比如,，建立與法官,、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度,，落實與辦案數(shù)量,、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度；落實政法干警帶薪年休假制度,，完善政法干警療養(yǎng)制度,，切實保障政法干警休息權(quán),；健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實舉報澄清機(jī)制；建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,，依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等,。

問：對推進(jìn)《意見》貫徹落實，中央政法委有哪些要求和考慮,？

答：鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實,，中央政法委將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確任務(wù)分工,。各級黨委政法委也要結(jié)合本地實際,，及時研究制定分工實施辦法，明確各項政策措施的進(jìn)度安排,。對《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”,、“建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制”、“探索實行榮譽退休制度”,、“探索實行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休,、志愿服務(wù)制度”等具體措施，要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上先行先試,，及時總結(jié)試點經(jīng)驗,，提出具體實施意見。

中央政法委要求,，各級政法機(jī)關(guān),、廣大政法干警要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，全面掌握《意見》內(nèi)容,、深入領(lǐng)會精神實質(zhì),。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)政法工作緊密結(jié)合起來，保證黨的建設(shè),、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn),。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，強(qiáng)化黨員干警對黨忠誠,、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé),、為黨盡責(zé)意識,，推動政法系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結(jié)合起來,，通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊伍建設(shè)的體制性,、機(jī)制性、保障性難題,，促進(jìn)政法隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展,。

中央政法委將適時組織《意見》貫徹落實情況專項督查,，了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實《意見》精神的情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題,，提出解決問題,、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見和建議。

政法委隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二

“政法機(jī)關(guān)要按照政治過硬,、業(yè)務(wù)過硬,、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬,、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定,、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的政法隊伍,。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志,、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,。”今年1月7日,習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上對政法隊伍建設(shè)提出明確要求,。嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,是政法隊伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令,、正風(fēng)肅紀(jì)到堅定信念,、鼓勵擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項編制x人,，實有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線,，核定事業(yè)編制x個,，實有事業(yè)編制x人)，其中局長x人,，副局長x人(x1人),，主任科員x人，紀(jì)檢組長x人,，副主任科員x人,，退居二線副局長x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人,，具有法律專科學(xué)歷的x人,，具有其它?？茖W(xué)歷的x人,，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人,，具有法律援助資格的x人,。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),，通過學(xué)習(xí)貫徹xxx精神,，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,，增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性,。同時我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實際成果;堅持以人為本,，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì),，把全區(qū)的司法行政法隊伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作,、富有戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)團(tuán)隊。二是把“忠誠,、為民,、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程,，堅決貫徹區(qū)委,、區(qū)政府和上級部門的工作部署，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識,。三是爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),，做“五型”的班子，即：學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型,、競爭型、服務(wù)型,、實干型,。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究，堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,，提高自身素養(yǎng)和理論水平,。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),。為盡快進(jìn)入新的角色,，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對新法律知識的學(xué)習(xí),，與時俱進(jìn),，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上,。我們結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作的要求,，在隊伍建設(shè)上開展“二個一”活動，即每個工作人員要備一堂法律課,、鉆研一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識,。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調(diào)能力,、綜合分析,、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時代與民溝通能力,。黨的十八大以來,全國政法機(jī)關(guān)堅持一手抓法定職責(zé)履行,、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,主動適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)實際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點,?；诖耍揖侄啻闻筛删瘏⒓泳W(wǎng)絡(luò)知識業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),，并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng),，專人負(fù)責(zé)。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象,。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議,，發(fā)放征求意見表,，真心實意地征求各級領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，提高辦事效率,，營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè),，圍繞建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識,，完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,，認(rèn)真開展風(fēng)險點自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實“三重一大”(重大問題決策,、重要干部任免,、重要項目安排,、大額度資金的使用)要求,，在思想作風(fēng)上堅持實事求是的原則，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),，樹立權(quán)為民謀的宗旨,。

關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，集中解決突出存在的問題,，全面提高隊伍素質(zhì),，把司法行政隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良,、執(zhí)法公正的隊伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),，我局決定主要抓以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)政治思想教育,。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性,、系統(tǒng)性,、針對性和有效性是強(qiáng)化隊伍建設(shè)的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務(wù),，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人,、凝聚人、激勵人的作用,，充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性,，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),。教育培訓(xùn)是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，把法律知識,、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,，培育一支知識復(fù)合型的干警隊伍。

(三)加強(qiáng)組織制度管理,。一是健全獎勤罰懶,、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度,，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制,。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力,，形成自覺的制度約束意識,，提高自身的政治素養(yǎng)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,，在各個方面發(fā)揮模范作用,，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績,。一要擺正位置,，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求,，在服務(wù)區(qū)委,、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用,，研究在新時期如何為政府第一要務(wù)服務(wù),、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境,，能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取、有所作為,、敢為人先的勇氣和時代精神,。

一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對接機(jī)制,，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,。

二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實社區(qū)矯正各項規(guī)章制度,，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,，做到安其心、穩(wěn)其身,。

三是深入推進(jìn)依法治區(qū),、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體,，繼續(xù)開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式,、新內(nèi)容,。

四是切實做好法律援助與公證工作,。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑,。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理,，嚴(yán)格辦證程序。

政法委隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三

黨的十八大以后,，黨中央堅持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口,，在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”，范圍之廣泛,，觸動之深刻,，措施之嚴(yán)厲，實屬空前之舉,。這是恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,，建立黨群魚水關(guān)系的重要措施，是強(qiáng)化黨的各項建設(shè),，落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要,，是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動,，必將對黨的建設(shè),，強(qiáng)化黨員隊伍管理，促進(jìn)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的歷史意義,。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元,，是黨員隊伍這個群體，但實質(zhì)上針對的應(yīng)是組成這個單元,、這個群體的個人,。單元或群體中的每個人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了,，其行為規(guī)范了,，那么這個單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過硬了，甚至?xí)鸬?+1=2的無量作用,，人民群眾就會擁護(hù),、就會支持。因此,，黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織,、黨員隊伍、更要觸及每個干部,、每名黨員,，使每個干部,、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動,，人人都要從我做起,、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起,，謀事,、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),，而不是從某個單元,、某個群體的利益出發(fā)，竭盡全力的為群眾辦實事,、辦好事,，解決實際困難，實現(xiàn)群眾利益的最大化,，我們黨就會扎根于人民群眾之中,，就會得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴。

然而,，黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的,，運用黨的群眾教育實踐活動的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的,、無限量的,。

“管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題,，積極采取針對性的措施對存在的問題,，在思想和行為上加以預(yù)防和治理，特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,，才能起到預(yù)防的作用,，才能使隊伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補充和完善，使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題,。

政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,，更是社會公平正義的象征，政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者,、踐行者,，加強(qiáng)對政法各級班子和隊伍的嚴(yán)格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,，是強(qiáng)化紀(jì)律,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強(qiáng)政法隊伍的管理,，就是要管好思想,、管住隊伍,，做到“內(nèi)部管嚴(yán)、外部管細(xì),、特殊情況管實,。”

一,、要有愿管,、敢管、會管的領(lǐng)導(dǎo)班子,。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人,，同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者,，帶隊伍首先要管住隊伍，當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,，我認(rèn)為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問題、有的責(zé)任心不強(qiáng),，不愿管，任其自生自滅,；有的自身要求不嚴(yán),，自律意識和表率作用不強(qiáng)，不敢管,，就是管了,，干警也不服氣；有的不實事求實,，不遵循規(guī)律,，愿管、敢管不會管,，管不到點子上,，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流,，但在某一時期,、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn),。因此,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要有對黨,、人民的事業(yè)和每一名干警很強(qiáng)的負(fù)責(zé)精神,，解決想管,、愿管的問題，更要有管理隊伍,，帶好隊伍的能力,、素質(zhì)和本錢，做到善管,、會管,，而且要管好，管出成效,。

二,、管好思想，在根本上管住干警,，帶好隊伍,。思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就會有什么樣的行為,，在當(dāng)前人們法制觀念增強(qiáng),、思想多元化、人生觀,、價值觀多樣等復(fù)雜情況下,，干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響，加上社會,、家庭,、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,，個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù),，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下,，管好每名干警的思想實質(zhì)不易,，需要下大力氣，深功夫,。一是深入開展普遍的集中教育,。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量，最大可能的消除,、緩解負(fù)面沖擊,，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動,。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,，知道每名干警想什么、想干什么,、有什么困難和訴求等,，采取“扯扯袖子,、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,，化解思想疙瘩,，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常,、做扎實,。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴(yán)治警,，故然是管警帶隊的重要方面,，從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng),。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運行，每名干警都負(fù)一定的社會責(zé)任,、工作責(zé)任,，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時,，還應(yīng)該看到,，干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難,、家屬就業(yè)難,、子女入學(xué)入托難的“四難”問題，這些問題解決不好,，不僅分散干警的精力，很可能影響干警的世界觀,、人生觀,、價值觀，影響政法隊伍的純潔性,。因此,，帶好隊伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，必須牢固樹立“以人為本”的思想理念，愛護(hù)干警,、關(guān)心干警,，舍身處地的幫助干警解決實際困難，為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,，使每名干警思想上不“拋錨”,、不“走神”,，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。

三,、從嚴(yán)治警,，在制度機(jī)制上管住隊伍。嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段,，必須建立在科學(xué),、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想的效果，而科學(xué),、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機(jī)制作保障,，有了良好運行機(jī)制，才能做到科學(xué),，有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常,。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán),。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律,，落實上班規(guī)定，堅持防止“松,、懶,、散”問題。二是外部管細(xì),。在干警休假（輪休）,、節(jié)假日（周末）、出差等時期,，除強(qiáng)調(diào)自我約束外,，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管,、不失控,。三是特殊情況管實。在干警出勤,、辦案等執(zhí)行任務(wù)時,，要有干部帶隊，分片包干,，每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理,，必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組，實施組織管理,。把各類

方案

政法委隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四

“政法機(jī)關(guān)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬,、責(zé)任過硬,、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定,、執(zhí)法為民,、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍,。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍,。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,?！苯衲?月7日,習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上對政法隊伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,是政法隊伍建設(shè)的本質(zhì)要求,。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅定信念,、鼓勵擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力,、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項編制x人,，實有xx人,，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個,，實有事業(yè)編制x人),，其中局長x人，副局長x人(x1人),，主任科員x人,，紀(jì)檢組長x人，副主任科員x人,，退居二線副局長x人;一般工作人員xx人,。具有法律本科學(xué)歷的xx人，具有法律?？茖W(xué)歷的x人，具有其它?？茖W(xué)歷的x人,，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人,，具有法律援助資格的x人,。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)貫徹xxx精神,，牢固樹立正確的權(quán)力觀,、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性,。同時我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會的要求,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實際成果;堅持以人為本,，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作,、富有戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)團(tuán)隊,。二是把“忠誠、為民,、公正,、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程，堅決貫徹區(qū)委,、區(qū)政府和上級部門的工作部署,，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識。三是爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),，做“五型”的班子,，即：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型,、競爭型,、服務(wù)型、實干型,。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究,，堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平,。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色,，適應(yīng)新的崗位,，要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對新法律知識的學(xué)習(xí),，與時俱進(jìn),，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上,。我們結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作的要求,，在隊伍建設(shè)上開展“二個一”活動，即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識,。努力使每一名工作人員成為具備法律知識,、協(xié)調(diào)能力、綜合分析,、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才,。三是加強(qiáng)新媒體時代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機(jī)關(guān)堅持一手抓法定職責(zé)履行,、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,主動適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國,、法治中國建設(shè)實際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點?；诖?，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng),，專人負(fù)責(zé),。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象,。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村,，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議，發(fā)放征求意見表,，真心實意地征求各級領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見,，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率,，營造更好的發(fā)展環(huán)境,。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè),，圍繞建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,、廉潔從政的意識，完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,，認(rèn)真開展風(fēng)險點自查和防范工作,，進(jìn)一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實“三重一大”(重大問題決策,、重要干部任免,、重要項目安排、大額度資金的使用)要求,，在思想作風(fēng)上堅持實事求是的原則，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立權(quán)為民謀的宗旨,。

關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質(zhì),，把司法行政隊伍建設(shè)成政治堅定,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,、執(zhí)法公正的隊伍,，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，我局決定主要抓以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)政治思想教育,。堅持政治建警,，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性,、針對性和有效性是強(qiáng)化隊伍建設(shè)的根本,。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人,、凝聚人,、激勵人的作用，充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性,，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法,。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,，培育一支知識復(fù)合型的干警隊伍,。

(三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎勤罰懶,、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制,。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力,，形成自覺的制度約束意識,，提高自身的政治素養(yǎng)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用,，才能帶出好隊伍,，取得好業(yè)績。一要擺正位置,，在業(yè)務(wù)上以市局為主,，將市局的工作要求，在服務(wù)區(qū)委,、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用,，研究在新時期如何為政府第一要務(wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境,，能有所作為,。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神,。

一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作,。積極探索公調(diào)對接機(jī)制，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,。

二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作,。認(rèn)真貫徹落實社區(qū)矯正各項規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,，做到安其心,、穩(wěn)其身。

三是深入推進(jìn)依法治區(qū),、國學(xué)普法宣傳工作,。以國學(xué)普法為載體，繼續(xù)開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動,，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容,。

四是切實做好法律援助與公證工作,。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑,。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理,，嚴(yán)格辦證程序。

政法委隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五

刑警作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分,，對我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用,。

但近年來,，隨著我國人口的增多，刑事案件頻發(fā),，特別是高科技犯罪,，嚴(yán)重威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前,，我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如警員素質(zhì)不高,、犯罪手段多樣,、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象,。加強(qiáng)刑警隊伍的建設(shè),，亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機(jī)制,、加強(qiáng)科技建設(shè),、做好后勤保障，以進(jìn)一步推動國家繁榮昌盛,、社會和諧穩(wěn)定,、人民幸福安康。

關(guān)鍵詞刑警隊伍建設(shè)路徑作者簡介：杜振悅,，西藏大學(xué)碩士研究生,，研究方向：行政管理。

中圖分類號：d631文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：1009-0592（2013）04-148-03刑警,，全稱刑事警察,，是我國公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作，分析,、研究刑事犯罪情況,；組織、協(xié)調(diào)偵破一般,、重大,、特大刑事案件；承擔(dān)案件痕跡和物證提取,、檢驗,、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒,、反黑,、反恐工作。刑事偵查工作時公安工作的重要組成部分,，刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門,，而刑警就是實施職能的具體人員,，可以說刑警是打擊犯罪，維護(hù)社會治安和公共秩序的重要力量,。改革開放以來,，我國治安形勢發(fā)生了巨大變化，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪,、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨,，刑警作為公安機(jī)關(guān)的特殊隊伍，面對新時期的威脅與挑戰(zhàn),，所要做的就是堅決打擊違法犯罪,，保護(hù)群眾人身和財產(chǎn)安全，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保駕護(hù)航,。新時代重重挑戰(zhàn),，就要求刑警同志提升各方面素質(zhì)，不畏艱難險阻,，打好新時代的新戰(zhàn)役,。

一、我國刑偵工作當(dāng)前面臨的問題近些年來,，我國的刑事案件數(shù)量居高不下,，嚴(yán)重暴力犯罪程度加劇,；呈現(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢,。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，智能化,、技術(shù)化犯罪大量增加,，而我們在應(yīng)對過程中，明顯暴露出一系列的問題,。

（一）刑警隊伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國刑警隊伍中普遍存在年齡偏大,，年齡結(jié)構(gòu)斷層，工作積極性低下,，且學(xué)歷偏低的問題,，難以完成新時代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實踐性非常強(qiáng),，刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功,，但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事物,，年輕的偵查員由于經(jīng)驗的不足,，也難以領(lǐng)會。而且我國基層刑警隊伍進(jìn)口關(guān)不嚴(yán),，大部分刑警非警校畢業(yè),，致使隊伍存在不會偵查,、不會取證、不會審訊,、不懂法律程序的現(xiàn)象,。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強(qiáng)，對于群眾的要求與希望麻木不仁,，有的甚至見錢眼開,，極大地侵害了群眾利益，破壞與群眾間的感情,。

（二）刑事犯罪呈現(xiàn)新特點新手段,，治安形勢更為嚴(yán)峻當(dāng)前，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，對外交流愈加頻繁，許多國外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國,。許多不法分子,，運用新的科技手段進(jìn)行犯罪，呈現(xiàn)出犯罪的多樣化,、科技化,、智能化、流動化,，更加的有組織性,。而我國刑警在偵查破案過程中，難以適應(yīng)新的技術(shù),，通常還是靠調(diào)查走訪,，走人海戰(zhàn)術(shù)，用的仍是原始的破案方式,。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,，很多人都受到不同程度的腐化，思想發(fā)生扭曲,。所導(dǎo)致的就是殺人,、搶劫、綁架,、放火,、強(qiáng)奸等暴力犯罪的犯案率上升，嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定,，人民群眾安全感得不到保障,。

（三）刑事技術(shù)落后，難以應(yīng)對新型犯罪基層公安由于經(jīng)費的困難,，或者是對新技術(shù)的重視程度不夠,，沒有先進(jìn)的偵查儀器,，導(dǎo)致面對犯罪分子無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊的在辦案過程中使用的工具,，現(xiàn)在基層刑警隊仍然僅有一部照相機(jī),、一臺電腦、一臺打印機(jī),。外出辦案時由于工具有限難以分開辦案,。據(jù)公安部統(tǒng)計，通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少,，刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負(fù)責(zé),，不能妥善的對物證保存、不能及時的檢驗鑒定,，導(dǎo)致痕跡物證受到污損,、失去檢驗鑒定的價值，從而影響案件的發(fā)展,。

（四）執(zhí)法不嚴(yán),、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過程中,，偵查人員時有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序,。在一些地方，重打擊,、輕保護(hù),、重實體、輕程序的思想依然存在,。刑訊逼供還普遍存在,，雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制，但車輪戰(zhàn),、疲勞戰(zhàn),、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在。現(xiàn)在一些地方為了追求破案率,，隨意用技術(shù)偵查手段,，如監(jiān)聽、手機(jī),、網(wǎng)絡(luò)定位等,，常常存在先辦事后補充法律手續(xù)，有時甚至不補充法律手續(xù),。在一線還存在濫用強(qiáng)制措施現(xiàn)象,，如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施隨意濫用,，如犯罪分子未交代事實,，常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實后才轉(zhuǎn)為刑拘。對于一些往往不構(gòu)成犯罪的人,，在利益的驅(qū)使下,，往往取保候?qū)彛匀〉孟鄳?yīng)的取保候?qū)徑稹?/p>

二,、原因分析（一）警力短缺,，隊伍不穩(wěn)，裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門,。以廣東為例,，廣東民警數(shù)量近15萬，在全國居首,。但與實有人口之比僅12.7/萬,，而在珠三角，這個比例更低,、可以說基層民警長期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象,。近年來，我國刑事案件逐年增多,，全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起，6年增加了278萬起,，2006年又高達(dá)465萬起,。可以說刑事案件年年都在增長,，刑警每天所要應(yīng)對的刑事案件比比皆是,，矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量,，而將質(zhì)量放在次位,，導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時刑警隊伍還面臨著隊伍不穩(wěn)的現(xiàn)象,，由于刑警工作時危險重重的工作,，除了不斷的加班之外，隨時都面臨著生命危險,，工作壓力大,。這就導(dǎo)致隊伍中想留下的少，想跳槽的多,。

（二）偵查破案率低,，刑偵基礎(chǔ)工作薄弱刑嫌控制、陣地控制和犯罪新情報工作建設(shè)是刑偵部門的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，也是公安機(jī)關(guān)刑偵部門掌握主動,，穩(wěn)定治安大局的三項重要基礎(chǔ)工作,。但是面對今年來犯罪量的增加和新型犯罪的出現(xiàn)，導(dǎo)致刑偵部門