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縣長(zhǎng)旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容 副縣長(zhǎng)假期指導(dǎo)旅游工作篇一

這次全縣農(nóng)村暨旅游工作會(huì)議,，主要任務(wù)是總結(jié)**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，部署**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?？h委,、縣政府對(duì)“三農(nóng)”和旅游工作高度重視，等一下,，黃主任就全縣旅游工作進(jìn)行具體安排部署,，李縣長(zhǎng)還將作重要講話，盧將作總結(jié)講話,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、抓好貫徹落實(shí)。下面,，根據(jù)會(huì)議安排,，我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況以及今年的工作安排，講幾點(diǎn)意見,。

一,、肯定成績(jī)，保持定力,，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心

**年,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣上下緊扣“四化同步互動(dòng),，三產(chǎn)共生演進(jìn)”，大力實(shí)施“主攻項(xiàng)目,、決戰(zhàn)四區(qū),，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)定不移抓改革,，齊心協(xié)力謀發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),、提速升級(jí)的良好態(tài)勢(shì),，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：

一是農(nóng)村改革亮點(diǎn)凸顯,。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)有序推開,，試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模,、鎮(zhèn)域面積同步擴(kuò)張,，有了活力、增了財(cái)力、長(zhǎng)了能力,，洲湖鎮(zhèn)獲得“全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)秀獎(jiǎng)”,。農(nóng)村承包土地確權(quán)全面推進(jìn)，完成外業(yè)勾圖,、二次公示,，新增土地流轉(zhuǎn)3.93萬畝。國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)展順利,，完成省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革全面放活，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益活躍,，新增家庭農(nóng)場(chǎng)209家,、農(nóng)民合作社91家，新增省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)5家,，省級(jí),、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到4家和13家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園實(shí)現(xiàn)開放搞活,，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，體制機(jī)制進(jìn)一步放開放活,，發(fā)展活力不斷增強(qiáng),，成功引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣開得利綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司入駐園區(qū)，建成了休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū),、采摘體驗(yàn)農(nóng)果區(qū),，擬示范種植珍稀花卉苗木和精致果蔬1萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)玻璃溫室大棚正在建設(shè)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)換擋提速,。堅(jiān)持以富民產(chǎn)業(yè)為核心,，積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐日益堅(jiān)實(shí),。糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、再創(chuàng)新高,，蔬菜,、肉類、水產(chǎn)品,、禽蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),。富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大，井岡蜜柚,、楠木,、高產(chǎn)油茶、花卉苗木,、龍腦樟,、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,，烤煙種植面積達(dá)6.04萬畝，種植面積和產(chǎn)量連續(xù)三年位居全省第一,，榮獲“全市煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀縣”,。火腿加工納入全省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群名單,。

三是鄉(xiāng)村面貌日新月異,。以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)為抓手，突出村落連片,、整村推進(jìn),，投入和撬動(dòng)資金近億元，穩(wěn)步推進(jìn)了三期六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和81個(gè)村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),，通過三年的努力,，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌煥然一新，打造了安茅線,、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下,、平都鎮(zhèn)李家村張家山等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品示范點(diǎn)，榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣”,。

四是扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)有效,。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡全面完成，識(shí)別貧困戶10584戶,、29219人,。六大扶貧成效顯著，投入資金2664.7萬元,，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),，完成移民搬遷安置貧困人口218戶946人，全縣減貧5945人,。定點(diǎn)扶貧取得新突破,，爭(zhēng)取各類幫扶資金346萬多元。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固,。農(nóng)田水利設(shè)施不斷改善,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.7萬畝，整治山塘28座,，完成2個(gè)中小河流治理項(xiàng)目,，新增農(nóng)村飲水安全3.4萬多人，治理水土流失面積1.5萬畝,，榮獲“全市水利建設(shè)優(yōu)秀縣”,。農(nóng)村生態(tài)文明有效提升，完成造林8萬畝，位居全省第一,，提升和新建通道綠化23公里,，建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊4個(gè),、森林街道1個(gè),、森林公園1個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,，蒙崗嶺公園晉升為省級(jí)森林公園,，榮獲“全省林業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”;水庫(kù)施肥養(yǎng)殖行為得到有效遏制，大中型水庫(kù)水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),，小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率55%以上,，水庫(kù)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);農(nóng)村面源污染治理不斷加強(qiáng)，病死豬無害化處理落實(shí)到位,。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系不斷健全,，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御到位，氣象重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，水文測(cè)報(bào)體系進(jìn)一步完善,，防汛、防火,、防疫等工作應(yīng)對(duì)及時(shí),、防范到位,、處置有力,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

六是為農(nóng)服務(wù)水平明顯提升,。農(nóng)技農(nóng)機(jī)服務(wù)不斷拓展,，完善了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu),，普遍建立農(nóng)技員分片負(fù)責(zé)制,，在抓好農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的同時(shí)，積極創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù),，機(jī)耕,、機(jī)收基本普及。農(nóng)村金融服務(wù)不斷創(chuàng)新,，“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”試點(diǎn)良好,，農(nóng)村合作銀行、郵儲(chǔ)銀行,、農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”扎實(shí)有效,，爭(zhēng)取信貸規(guī)模4000萬元。

這些成績(jī)的取得，主要得益于縣委,、縣政府的科學(xué)決策,、正確領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、縣政協(xié)的科學(xué)指導(dǎo),、大力支持;得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門的實(shí)干苦干、主動(dòng)作為;得益于廣大基層干部群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作,、辛勤努力;得益于社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)注,、鼎力相助。在此,，我謹(jǐn)向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部群眾,、向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒看到,，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,、品牌優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)彰顯不力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,、農(nóng)村管理和垃圾污水處理還沒找到有效途徑等困難和問題，需要我們進(jìn)一步解放思想,、改革創(chuàng)新加以解決和突破,。

二、創(chuàng)新思路,，狠抓落實(shí),，努力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

今年，我們要按照中央和省,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆七次全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，展現(xiàn)新作為,，堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“壓艙石”，著力富民產(chǎn)業(yè),、美麗鄉(xiāng)村,、扶貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新,、基礎(chǔ)建設(shè),，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得新成效,，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上邁出新步伐，在扶貧攻堅(jiān)上實(shí)現(xiàn)新突破,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級(jí),、提質(zhì)增效，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)7.1億斤,、新增富民產(chǎn)業(yè)7萬畝、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,、農(nóng)民收入增長(zhǎng)11%,。圍繞這些目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,。堅(jiān)持工業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，緊緊把握調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化示范兩個(gè)著力點(diǎn),，抓產(chǎn)業(yè),、抓規(guī)模、抓加工,、抓品牌,、抓流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從單一追求產(chǎn)量的粗放經(jīng)營(yíng)向數(shù)量質(zhì)量效益并重的可持續(xù)集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,。

一要抓好富民產(chǎn)業(yè),。在確保糧食播面82.7萬畝的基礎(chǔ)上，圍繞新增井岡蜜柚1.25萬畝,、蔬菜0.2萬畝,、珍貴楠木0.8萬畝、高產(chǎn)油茶0.6萬畝,、竹木花卉2.3萬畝,，煙葉種植5.95萬畝的目標(biāo)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。大力發(fā)展井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施千村萬戶老鄉(xiāng)工程,，確保全縣新增老鄉(xiāng)工程5500戶,，著力實(shí)施“四個(gè)一”工程，即：在平都鎮(zhèn)建一個(gè)有機(jī)肥廠;在嚴(yán)田鎮(zhèn)青橋村建一個(gè)政府主導(dǎo)的育苗基地;新培育一批井岡蜜柚種植基地,，每個(gè)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建一個(gè)示范種植基地,，繼續(xù)提升橫龍石溪、嚴(yán)田邵家兩個(gè)千畝示范種植園;依托縣果業(yè)局完善一支專業(yè)隊(duì)伍,。積極推行良種良法,，不斷提升煙草產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源稟賦,，選擇1-2個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建立示范基地,，發(fā)展示范種養(yǎng)大戶，持之以恒壯大龍腦樟,、黃梔子,、瓜果蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展火腿,、牛羊,、毛竹等本土產(chǎn)業(yè)，打造“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”,。

抓富民產(chǎn)業(yè)，一方面,，要?jiǎng)?chuàng)新理念和機(jī)制,。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立“主體+載體+體系”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,，三位一體發(fā)展,。以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織為核心，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)，解決“主體”問題,。以建設(shè)農(nóng)業(yè)基地為平臺(tái),，市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地,、基地聯(lián)農(nóng)戶,，解決“載體”問題。以打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為抓手,，整合各類主體資源,，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，解決“體系”問題,。另一方面,，要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。通過抓基地示范推動(dòng),，助能人示范帶動(dòng),，引導(dǎo)富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，提升群眾富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能,。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)技員分片包干制,，用活農(nóng)村土專家、田秀才,，試行政府購(gòu)買服務(wù),，提升農(nóng)技為民服務(wù)水平。探索利用互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)微信,、網(wǎng)絡(luò)視頻等途徑開展技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新為民服務(wù)方式,。

二要抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,，農(nóng)產(chǎn)品精深加工是關(guān)鍵。為此,，一要加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，進(jìn)一步完善規(guī)劃，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力打造成一個(gè)百家企業(yè),、百億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群承載園。二要推進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展,，支持開元火腿做大做強(qiáng),，推進(jìn)“**米豬”提純復(fù)原保種繁養(yǎng)，加快火腿加工省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;幫扶竹制品高檔加工企業(yè)固歐家居發(fā)展壯大,，推動(dòng)肉牛產(chǎn)品精深加工企業(yè)天錦食品在“新三板”掛牌,，加快樟鄉(xiāng)天然冰片、福安黃梔子天然色素,、隆鑫木制品等龍頭企業(yè)的建設(shè),，確保今年完工投產(chǎn)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家,。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，發(fā)揮好龍頭企業(yè)對(duì)富民產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,，建好項(xiàng)目庫(kù),，加大宣傳推介，強(qiáng)力對(duì)外招商,，積極引進(jìn)井岡蜜柚等精深加工企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)1個(gè)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,。注重加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)先進(jìn)理念,、技術(shù),、資本的對(duì)接合作，推動(dòng)臺(tái)商聚集效應(yīng),。

三要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是農(nóng)業(yè)大開放的主戰(zhàn)場(chǎng)，要強(qiáng)化政府搭臺(tái),、開放搞活,、主體培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把園區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的示范基地,、良種良法的孵化基地和精致農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè)的平臺(tái)基地。要按照“一心二軸六區(qū)”的發(fā)展格局,，整合項(xiàng)目資金,，加大投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，提升承載力,。要借鑒工業(yè)園區(qū)運(yùn)行模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制,，增強(qiáng)發(fā)展活力,。要讓“企業(yè)唱戲”，今年要引進(jìn)2家以上農(nóng)業(yè)企業(yè),，重點(diǎn)引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)園區(qū),，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為園區(qū)“主角”。要結(jié)合我縣實(shí)際,，實(shí)行差異發(fā)展,，選準(zhǔn)2-3個(gè)有本土特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展精致農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),。

四要抓好綠色有機(jī)品牌,。著力綠色有機(jī)生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”創(chuàng)建，重點(diǎn)把好“三道關(guān)”,。一是把好“生產(chǎn)關(guān)”,，制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，抓好一批標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),，打造具有地方特色的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。二是把好“監(jiān)督關(guān)”，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和聲譽(yù),。三是把好“宣傳關(guān)”，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證,，積極組織走出去參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),，唱響“**牌”、“綠色牌”,、“有機(jī)牌”,。今年，力爭(zhēng)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上，進(jìn)一步提升火腿在全國(guó)的影響力和品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

五要抓好電子商務(wù),。電子商務(wù)作為一種新型流通業(yè)態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通格局發(fā)生深刻變化,。我們要適應(yīng)這一新業(yè)態(tài),，大力發(fā)展電子商務(wù)。一是抓人才培育,，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,、農(nóng)村青年致富帶頭人為重點(diǎn)，培育電商運(yùn)營(yíng)管理人才,。二是抓電商引進(jìn),，大力引進(jìn)網(wǎng)店建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、市場(chǎng)推廣等電商服務(wù)企業(yè),。三是抓平臺(tái)建設(shè)，選擇1-2個(gè)品牌農(nóng)產(chǎn)品和2-3戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行電商模式試點(diǎn),，探索農(nóng)產(chǎn)品銷售流通新業(yè)態(tài),，重點(diǎn)推進(jìn)地方淘寶特色館、電子商務(wù)村,、生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷通道建設(shè),，健全包裝、倉(cāng)儲(chǔ),、物流等配套體系,。

(二)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。圍繞“干干凈凈,、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標(biāo),，堅(jiān)持“五美”內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)以及“八不八多”,、“引農(nóng)上坡”的理念和要求,，努力推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn),。

按照“培育中心村、整治自然村,、提升特色村”的工作思路,，全面推進(jìn)74個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)打造“四個(gè)一”示范工程,。即：再造“一條示范帶”,，要在鞏固原有通道示范帶建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，全面鋪開縣級(jí)以上主要交通干道沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),。打造“一批示范村”,，今年將在9個(gè)中心村實(shí)施整村推進(jìn)，著力打造1-2個(gè)縣級(jí)精品示范村,，實(shí)行“一次選點(diǎn),、一次性規(guī)劃、兩年建設(shè)”,，為面上推開探索路徑,。塑造“一批示范點(diǎn)”，要因地制宜,、依山就勢(shì),、各美其美規(guī)劃建設(shè)一批“引農(nóng)上坡”等類型和特色的示范點(diǎn)。提升“一批鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)點(diǎn)”,，以“十個(gè)一”建設(shè)和“十化”為主要內(nèi)容強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套,，洲湖鎮(zhèn)、嚴(yán)田鎮(zhèn),、泰山鄉(xiāng)3個(gè)市級(jí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)力爭(zhēng)年內(nèi)完成,，橫龍鎮(zhèn)、寮塘鄉(xiāng),、赤谷鄉(xiāng)3個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)力爭(zhēng)20xx年底完成,，提升聚集輻射能力。

今年的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)要以農(nóng)村垃圾和污水處理為重點(diǎn),，各示范建設(shè)點(diǎn)和歷年的已建點(diǎn)要積極探索污水處理“生態(tài)療法”和農(nóng)村垃圾有機(jī),、無機(jī)分類處理模式，切實(shí)解決群眾這一關(guān)注的焦點(diǎn)問題,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，致力破解難題。在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)中，從解決群眾最關(guān)注的問題入手,，提升群眾全過程參與的積極性,，充分發(fā)揮群眾的主體作用;積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，努力培植“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”,，為群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕提供富民產(chǎn)業(yè)支撐,。在新農(nóng)村的服務(wù)管理上,，實(shí)施“農(nóng)區(qū)當(dāng)社區(qū)建、社區(qū)服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng),，利用好村(居)委會(huì)辦公樓等服務(wù)平臺(tái),，下移服務(wù)項(xiàng)目和人員，讓群眾享受便利高效的服務(wù),。同時(shí),，引導(dǎo)群眾建立村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)自我管理,、制度管理,。要重視文化傳承，嚴(yán)格保護(hù)好古村落,、古建筑,，發(fā)揮農(nóng)村祠堂文化傳承功能，推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,，凝聚向上,、崇善、愛美的正能量,。

(三)改善人居環(huán)境,，提升農(nóng)村生態(tài)文明。以造林,、治水,、防污為重點(diǎn)，努力建設(shè)清潔家園,、清潔水源,、清潔田園。造林,，重點(diǎn)抓“森林十創(chuàng)”,、低產(chǎn)低效林改造、村莊綠化,、鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè),，確保完成營(yíng)造林21.95萬畝。同時(shí)，嚴(yán)格管控林木砍伐,，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,，逐步停止天然林采伐，鞏固提升省級(jí)森林城鄉(xiāng)創(chuàng)建成果,。治水,，重點(diǎn)推進(jìn)水庫(kù)水質(zhì)治理，實(shí)行“一票否決”,，“禁養(yǎng)區(qū)”要逐步取締養(yǎng)殖,、“限養(yǎng)區(qū)”要控制養(yǎng)殖規(guī)模、“適養(yǎng)區(qū)”要嚴(yán)禁施肥養(yǎng)殖,，全面推行“人放天養(yǎng)”，一律實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。同時(shí),，抓好洲湖鎮(zhèn)、彭坊鄉(xiāng)彭坊村,、楓田鎮(zhèn)車田村水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè),，確保水清河暢。防污,，重點(diǎn)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,，抓好病死畜禽無害化處理，大力推廣有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,，降低農(nóng)業(yè)面源污染,，保護(hù)好青山綠水。

(四)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),，加快全面小康步伐,。按照“核定對(duì)象、因戶施策,、責(zé)任幫扶,、限期脫帽”的扶貧要求，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保年內(nèi)減貧4687人,。一是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。落實(shí)三到戶,，即：脫貧規(guī)劃精準(zhǔn)到戶,，針對(duì)2.92萬貧困人口，分類,、分批制定脫貧規(guī)劃,，精準(zhǔn)到每戶;致富項(xiàng)目幫扶到戶，突出“一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)、一手職業(yè)技能,、一個(gè)園區(qū)務(wù)工”的綜合幫扶措施,，逐戶落實(shí)幫扶項(xiàng)目;跟蹤監(jiān)測(cè)落實(shí)到戶，全過程跟蹤監(jiān)測(cè)扶貧戶發(fā)展情況,，建立脫貧臺(tái)賬,，提高扶貧的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。二是推進(jìn)六大扶貧,。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧?；A(chǔ)設(shè)施扶貧,，在美麗鄉(xiāng)村、通村道路,、飲水安全,、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向貧困村傾斜,，打通“最后一公里”,。產(chǎn)業(yè)扶貧，支持引導(dǎo)貧困戶參與富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，力爭(zhēng)做到“一戶一園”,，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。搬遷扶貧,，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化,、新型工業(yè)化，幫助深山區(qū),、庫(kù)區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾搬遷到中心村、中心鎮(zhèn),，年內(nèi)完成搬遷扶貧1500人,。同時(shí)，全力推進(jìn)智力扶貧,、勞務(wù)扶貧,、保障扶貧，切實(shí)保障貧困群眾基本教育,、基本醫(yī)療,、基本就業(yè)、基本生活,。三是落實(shí)定點(diǎn)扶貧,。做到三個(gè)堅(jiān)持,。即：堅(jiān)持縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位到貧困村開展駐村幫扶，實(shí)現(xiàn)31個(gè)村全覆蓋;堅(jiān)持黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度,，科級(jí)以上干部每人幫扶2戶;堅(jiān)持大扶貧格局,，引導(dǎo)非公有制企業(yè)和社會(huì)各界參與扶貧。

(五)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,，激發(fā)三農(nóng)發(fā)展新動(dòng)力,。要按照中央和省、市,、縣的統(tǒng)一部署,，深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。重點(diǎn)抓好土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，培育新型主體,。按照進(jìn)度服從質(zhì)量,、尊重農(nóng)民意愿、遵從農(nóng)村實(shí)際的原則,，全縣年內(nèi)完成土地確權(quán)頒證。著力抓好縣,、鄉(xiāng),、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、交易平臺(tái)和信息平臺(tái)建設(shè),，圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，完善機(jī)制、創(chuàng)新方式引導(dǎo)群眾推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn),。突出抓好農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體培育，開展農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),，全面提高農(nóng)民合作社對(duì)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的推動(dòng)力以及家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)建1-2個(gè)精品示范社和10家精品示范農(nóng)場(chǎng),，力爭(zhēng)新增專業(yè)大戶200家,、家庭農(nóng)場(chǎng)60家、農(nóng)民合作社40家,。二要加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)力度,。鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)下放權(quán)限的承接指導(dǎo),，確保下放權(quán)限有效承接,、高效運(yùn)轉(zhuǎn),。緊扣“三個(gè)二”目標(biāo)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫,，把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心,。三要統(tǒng)籌推進(jìn)涉農(nóng)改革。以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),，逐步推進(jìn)農(nóng)村各類改革,。全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革，積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn),，推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革,，積極謀劃建立“農(nóng)村飲水安全集中供水工程維養(yǎng)基金”,，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。四要深化金融支持,。抓好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作,，引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，擴(kuò)大覆蓋面,，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。各類金融機(jī)構(gòu),，特別是郵儲(chǔ)銀行,、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，提高涉農(nóng)信貸總量,。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展保障水平,?；A(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫(kù)”,，整合項(xiàng)目資金，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4萬畝,。要扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè),，全面完成6座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、2條中小河流治理,、1處重點(diǎn)山洪溝治理,、2個(gè)五河治理防洪工程,、4座農(nóng)村小水電改造和2座電站電氣化建設(shè),，在施工、質(zhì)量,、管理上從嚴(yán)要求,，確保資金安全、施工安全,、質(zhì)量安全,、運(yùn)行安全、干部安全;要把農(nóng)村飲水安全工程作為惠民工程落到實(shí)處,，解決43844名農(nóng)村居民和1148名農(nóng)村學(xué)校師生安全飲水問題;要抓好灌區(qū)續(xù)建配套,、渠道維修和清淤清障，全面完成谷口灌區(qū)節(jié)水改造,，確保水庫(kù)水源能灌溉到田,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，落實(shí)好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化綜合水平大力提升,，力爭(zhēng)達(dá)到66%，加強(qiáng)機(jī)耕,、機(jī)播、機(jī)收,、機(jī)防公益性服務(wù),，推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。切實(shí)提升“三防”水平,，抓好氣象水文預(yù)警系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預(yù)案,，加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè),，興建一批水源工程，切實(shí)提高防汛抗旱能力;進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任體系,、預(yù)防體系,、撲救體系建設(shè)，切實(shí)提高森森防火能力;抓好禽流感,、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作,，加強(qiáng)稻水象甲,、松材線蟲病、柑橘黃龍病等農(nóng)林作物病蟲害防治,，切實(shí)提高動(dòng)植物病蟲害防疫能力,，確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。

同志們,，“三農(nóng)”工作一頭連著發(fā)展,、一頭系著民心，任務(wù)艱巨,、使命光榮,。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，攻堅(jiān)克難,，開拓進(jìn)取，奮力拼搏,，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,，為加快“發(fā)展升級(jí)、小康提速,、綠色崛起,、實(shí)干興縣”，建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容 副縣長(zhǎng)假期指導(dǎo)旅游工作篇二

今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),，內(nèi)容很緊湊,。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況，從通報(bào)情況看,，我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來,，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，都煥發(fā)出了極大的熱情,，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表,、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位,，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長(zhǎng)對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署,，孝云縣長(zhǎng)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作,、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話,，都很到位、很精準(zhǔn),，我都贊同,。

下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見,。

一、高度重視全域旅游工作

新常態(tài)下,，中央和省,、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央,、省,、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際,，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略,。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略,。

地域全覆蓋,，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng),、養(yǎng)生慢城”,，將縣城建設(shè)成形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地,、全域旅游的主景區(qū),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;以黃山東線為龍脊，把江村,、朱旺村,、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營(yíng)地、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳?，將風(fēng)情小鎮(zhèn),、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng),、山林水庫(kù)、傳統(tǒng)工藝,、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn),。要認(rèn)識(shí)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦,、工作基礎(chǔ)不一樣,，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn),，要形成差異化,?？谔?hào)是“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽(yáng)鎮(zhèn),。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位,，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢,，也可以是運(yùn)動(dòng),，還可以是美食等，建設(shè)“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)全覆蓋,，是以旅客為核心,，依次帶動(dòng)第三、二,、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸,、住宿餐飲、娛樂購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn),、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè),。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析,，旅客每在消費(fèi)100元，帶來的增加值是26元,，其中稅收收入約為4.96元,，這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費(fèi)約400余元，在黃山消費(fèi)約600余元,，旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間,。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營(yíng)業(yè)稅和所得稅最少,，由少至多依次是交通運(yùn)輸,、住宿餐飲、娛樂業(yè),，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社,、旅游景點(diǎn),、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),，通過全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上,，還需要全社會(huì)參與,。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營(yíng)，必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中,，才能真正帶動(dòng)全域旅游,。

(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

在實(shí)際工作中,，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局,。

一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”,。要充分認(rèn)識(shí)到,，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山,，綠水青山要真正成為金山銀山,，需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略,。

二是“+精準(zhǔn)扶貧”,。指出“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康,，就沒有全面建成小康社會(huì)”,。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游,，實(shí)現(xiàn)旅游富民,、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果,。

三是“+集體經(jīng)濟(jì),、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,。為更好地化解債務(wù),、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問題，必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，通過全域旅游,，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，變輸血為造血,，變盆景為風(fēng)景。

四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,。抓工業(yè)要抓頂天立地,，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游,、住宿、餐飲,、交運(yùn),、購(gòu)物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),，著力解決融資難問題,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

因此,，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措,，是實(shí)現(xiàn)群眾致富,、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手,，是搶抓三大機(jī)遇,、樹立三大理念的立足點(diǎn)。

二,、精心謀劃全域旅游工作

要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃,，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角,、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位,，做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位,、三個(gè)層次,、四個(gè)重點(diǎn)”。

一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣,。

雖然我縣旅游工作還有不足,，但獲得了省旅游部門的認(rèn)可，要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國(guó)旅游強(qiáng)縣的信心,。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系,，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),，通過落實(shí)整套指標(biāo)體系要求,，推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。

兩個(gè)定位：打造皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

基地,，就是要牢固樹立全局意識(shí),，不固步自封，不畫地為牢,，招呼好八方來客,，提供好住宿、餐飲,、娛樂,、購(gòu)物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山,、九華山,、桃花潭、龍川等資源,，為我所用,。

目的地，就是要立足縣情,，練好內(nèi)功,，充滿自信，勇立潮頭,，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游,、微旅游等新興元素,，打好養(yǎng)生牌、慢品牌,。

三個(gè)層次：點(diǎn),、線、面,。

“點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn),。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路,、跨界融合,。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合,，旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展,，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū),，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容,，比如靈芝的種植,、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等,，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路,，打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn),。除了旅游點(diǎn)外，住宿,、餐飲,、交運(yùn)、購(gòu)物,、娛樂等服務(wù)點(diǎn)帶來的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身,。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn)，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展,，旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變,，無論哪種出行方式，共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn),。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力,，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”,，即“企業(yè)化,、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”,?！捌髽I(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人，補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳,，讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù),，特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是,，“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo),，社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作,，服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用,。下一步要加強(qiáng)招商選資，引入社會(huì)資金投入,，同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展,，更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。

“線”指的是實(shí)體線和無形線,。一是實(shí)體線,。實(shí)體線主要是道路，要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來,，形成環(huán)路,。目前道路呈放射狀，以旌陽(yáng)鎮(zhèn)為核心向四周放射,，沒有形成環(huán)線,，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下,，要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線,。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化,、綠化,、亮化”?！昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?，都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路，特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化,，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式,。二是無形線。無形線主要指旅游線路,，要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的,，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來,，形成旅游線路,。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上,，把信息充分地傳遞給市場(chǎng),。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn),，其中最重要的是住宿點(diǎn),，旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體,。

“面”指的是“眼睛向上,、眼睛向下、眼睛向外,、眼睛向內(nèi)”,。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解,、全面把握黨的路線方針政策,。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究,，積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目,，并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè),，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。二要做到“眼睛向下”,。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開放發(fā)展,，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略,，要把市場(chǎng)資源分配給企業(yè),，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游,，旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場(chǎng)的分派。更重要的另一方面要充分了解市場(chǎng),，旅游公司要全方位聽取旅客,、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見，了解他們的需求和想法,，根據(jù)各方面的的意見,，及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”,。發(fā)展全域旅游,，要做好對(duì)外宣傳營(yíng)銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主,，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé),，對(duì)外宣傳營(yíng)銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的,、孤立的,，政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視,、報(bào)刊,、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí)，更要做好軟宣傳,，包括微博,，微信，網(wǎng)站等新興媒體,，還要承接會(huì)展,、以會(huì)促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng),，吸引特定旅客群體,，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝,，拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”,。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力，做好體制機(jī)制改革和布局,。包括旅游公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法,、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作,。

四個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制,、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè),、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。

三,、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作

抓好全域旅游工作,，要突出四個(gè)重點(diǎn)：

(一)創(chuàng)a行動(dòng)

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點(diǎn)”,，從目前看,，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作,，要培育若干5a、4a和3a景區(qū),，帶動(dòng)大量的2a,、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨(dú)屬“參天大樹支撐,、高矮喬木映襯,、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系,。形成這個(gè)體系,，要靠創(chuàng)a行動(dòng)來推動(dòng)，這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé),，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上,，20xx年底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn),，建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底,，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì),，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省,、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家,。

二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委,、商務(wù)局,、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn),、交運(yùn)點(diǎn),、購(gòu)物點(diǎn)、娛樂點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn),，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌,，把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a,，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”,，按照“企業(yè)化、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板,。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策,，對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂,、農(nóng)家客棧,。力爭(zhēng)通過一年努力，到20xx年新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家,、休閑娛樂點(diǎn)5—6家,、電商旅游購(gòu)物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家,、四星級(jí)農(nóng)家樂3家,。要組建旅游車隊(duì)，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村,、高甲村,、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司,，提供電動(dòng)車,、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創(chuàng)a,。由文旅委負(fù)責(zé),，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān),。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品，通過旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場(chǎng),。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a,，設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的旅游群體,、不同的旅游定位,、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛,。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛,，只要符合“新、奇,、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛,，我縣地處皖南國(guó)際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山,，九華山,、太平湖、龍川,、桃花潭等景區(qū),，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客,。

(二)旅游公司改制

旅游公司前段成績(jī)顯著,，少量的投資取得了巨大的收益，財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用,。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營(yíng),，按市場(chǎng)規(guī)律，同旅行社,，旅游點(diǎn),、服務(wù)點(diǎn)合作，充當(dāng)好市場(chǎng)與政府的橋梁,，做好雙面膠,，把政府與市場(chǎng)緊緊粘起來，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳,、活動(dòng),、會(huì)展等大量工作。

“事”的方面,。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制,，承擔(dān)四大職能：一是旅游項(xiàng)目投融資，二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，三是對(duì)外的宣傳招商,，四是銜接旅游市場(chǎng),。

“人”的方面。也要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制,。經(jīng)理層方面,，國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國(guó)家剛出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革意見,，一個(gè)經(jīng)理,、兩個(gè)副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇,，但是不能有公務(wù)身份,，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng)，工資待遇可在國(guó)家政策范圍內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)則上浮;其他人員按照市場(chǎng)化規(guī)則,，由經(jīng)理層研究決定聘任,，可以與公司簽合同，也可以實(shí)行完全市場(chǎng)化的人事代理,。

“財(cái)”的方面,。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開支屬于政府購(gòu)買服務(wù),，列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金,，量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場(chǎng)化，包括聘用人員的工資等,。

(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)

算好“兩本賬”,。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬,，指旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同,，回報(bào)期長(zhǎng),，靠旅游本身的運(yùn)營(yíng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵,，要通過高鐵新區(qū)開發(fā),、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資,。

加快高鐵新區(qū)建設(shè),。要加快靈芝公園、s217線西遷,、和平路西遷,、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資,。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃,、建設(shè)、招商,，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃,、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃,、千年古城規(guī)劃,。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷,、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議,，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分,，起到的是牽引作用,，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商,，加快圍繞規(guī)劃開展招商,。

慢城建設(shè)要有魂。國(guó)際慢城是皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國(guó)際品牌,，要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人,、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中,，要把元素與國(guó)際的元素完整融合,，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”,。要將“靈芝,、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競(jìng)爭(zhēng)力元素全面融入,，打造“靈芝之鄉(xiāng),、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息,、養(yǎng)生文化,、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國(guó)際慢城,。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建,，以創(chuàng)促建，實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”,，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國(guó)際慢城申報(bào)成功,。

(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地

建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,，是省委省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢,，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載,，要精準(zhǔn)定位,，集中力量，辦好“精品店”,，不開“雜貨鋪”,，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二,、三產(chǎn)業(yè)的主題主線,。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè),，發(fā)展養(yǎng)生休閑,、養(yǎng)老保健、健康管理,、中藥養(yǎng)生,、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè),，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目,，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭(zhēng)取,，努力獲批,。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，不論是否拿到這塊牌子,，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),，實(shí)施“1616”計(jì)劃,，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手,。

四、當(dāng)前重點(diǎn)工作

一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系,，按照省,、市,、縣系列部署,，結(jié)合本次會(huì)議精神，以創(chuàng)a行動(dòng),、旅游公司改制為重點(diǎn),，出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。

二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度,。

三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。

四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,，從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度,，綜合上述三個(gè)方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見》,。

縣長(zhǎng)旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容 副縣長(zhǎng)假期指導(dǎo)旅游工作篇三

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議,，主要是總結(jié)去年的旅游工作,，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,，我根據(jù)縣委,、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個(gè)方面的問題,。

一,、肯定成績(jī)，正視不足,，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感

××年，在縣委,、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,，我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī),。全年接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,，同比分別增長(zhǎng),，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元,。

剛才,，聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作,，取得了一定的成績(jī),，總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是縣委,、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高,。三是旅游促銷成效顯著,。四是利用資源優(yōu)勢(shì)，突出抓了招商引資,。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng),。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到,，我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè),、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足,。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元,，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),，嚴(yán)重影響了接待能力,。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入,，正逐步走向萎縮,，對(duì)游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善,，存有各自為政現(xiàn)象,。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,，這種多頭管理,，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,，協(xié)調(diào)發(fā)展,，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題,、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),，而是從本部門的利益著想，只顧眼前,，不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對(duì)待,，在工作上不請(qǐng)示，不匯報(bào),，甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展,。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠,。去年由于我縣道路的原因，縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),，除沂山,、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠,，即使宣傳也是“小打小鬧”,，存有走程序思想。

四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高,。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善,、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂,，破舊設(shè)施隨處可見,，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象,。

二、明確任務(wù),，突出重點(diǎn),，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破

××年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”,、“四中”全會(huì)精神,、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,，縣里相繼召開了政協(xié)會(huì),、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo),。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，應(yīng)該發(fā)展得更快,、更好,。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是,，在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”,、“四中”全會(huì)精神,，突出招商引資、資源開發(fā),、宣傳促銷,、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn)，加大投入,，強(qiáng)化措施,，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展。形成大旅游,、大產(chǎn)業(yè),、大發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)超常規(guī),、跨越式發(fā)展,。計(jì)劃接待游客萬人次，收入億元,，同比分別增長(zhǎng)和,，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,，今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一,，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施,。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃,、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,，增加文化含量,，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),，整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū),。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭(zhēng)在明年月份揭碑,，對(duì)外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,，對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘,。

第二，加大招商引資,，解決景區(qū)點(diǎn)建設(shè)資金投入不足的問題,。把立足點(diǎn)放在大力引進(jìn)、利用外資和社會(huì)資金辦旅游上,，按照“誰投資,，誰受益”的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源,、建設(shè)旅游設(shè)施,、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn),、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商,，采取合資、合作,、出售,、參股、轉(zhuǎn)讓,、租賃等方式,，把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn),。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,，整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫(kù)芙蓉島北部,、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位,。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破,。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,，采取“走出去,，請(qǐng)進(jìn)來”的做法，主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,，策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢(shì),，造就大影響,，吸引大人流，產(chǎn)生大效益,。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套,。繼續(xù)在濟(jì)南、青島,、東營(yíng),、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作,。舉辦好紅葉旅游觀光月,、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng)，在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目,。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳,。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié),。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì),。繼續(xù)在報(bào)紙,、電視,、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng),，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。

第四,，加大旅游商品開發(fā),，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,，制定旅游商品開發(fā)目錄,，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化,、系列化發(fā)展的軌道,。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,，改變景區(qū)旅游商品特色不足,，質(zhì)量差，效益低的問題,。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),，經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象,。

第五,，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì),。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)和管理,，提高旅游管理的能力和水平,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,，加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界,、增長(zhǎng)知識(shí),。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化,、科學(xué)化,。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn),、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游,、衛(wèi)生、安全,、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平,。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德,、安全方面的培訓(xùn)和管理,，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,，嚴(yán)格查處各類“黑社”,、“黑導(dǎo)”。

第六,，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委,、省政府對(duì)旅游賓館,、飯店的用水、用電,、用氣,、排污等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游汽車公司,、旅行社,、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策,。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合，形成合力,。第一,，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,，都與旅游工作密切相關(guān),。希望各單位按照各自的分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用,?？h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、哪個(gè)部門,，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,，決不允許各自為政,，各行其是，更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮,、拖著不辦,。《山東省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,，新建,、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū),、景點(diǎn)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,，對(duì)此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,，切實(shí)遵守,。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法,，出點(diǎn)子,，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀,。第三,，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),，相互借鑒,，打好“聯(lián)合牌”,，做到共同發(fā)展，共同受益,。同時(shí),，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,，從旅游工作的大局出發(fā),，遇事多溝通，多體諒,，共同促進(jìn)旅游工作的開展,。

同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,，關(guān)鍵是狠抓落實(shí),。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作,，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的,、更大的貢獻(xiàn)。