每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀窟@里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作,。去年以來,在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,,我市旅游工作取得明顯成效,,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用,。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,,比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%,,成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),,旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),,對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效,。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,,同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段,凱賓斯基,、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng),,集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力,。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名,,連續(xù)3年排在全國(guó)前10名,,與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地,。
這些成績(jī),,是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的,,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力,。在此,,我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,。剛才,國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié),,對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署,,我都贊成,希望各區(qū),、各部門抓好落實(shí),。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一,、 全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù),。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工,,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn),,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念,,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì),,高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃,。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化,、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃,。在制訂規(guī)劃
工作計(jì)劃
時(shí),要分清輕重緩急,,有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn),,今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,。三,、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征,。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌,,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年,,我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄,,根據(jù)初步的計(jì)劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單,。按照這樣的安排,,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評(píng)估,。因此,,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,,各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義,。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,,齊心協(xié)力,,以高度的責(zé)任感和命令感,共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù),、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升,、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作,。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)
要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位,,突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì),,著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市,。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野,,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國(guó)際化,、現(xiàn)代化水平的濱海旅游,、休閑度假、商務(wù)會(huì)展,、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品,。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作,,有力提升旅游品牌與品味,。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn),盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題
口號(hào)
和圖像標(biāo)識(shí),。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段,,拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對(duì)性,、專業(yè)性和有效性,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),,積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源,形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力,。五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)
以高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),,以項(xiàng)目為抓手,,帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展,。近期,國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》,,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,,應(yīng)該充分把握這一契機(jī),深度挖掘和策劃一批有特色,、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品,。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,,如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,,策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目,,積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí),積極做好“三維”招商,,繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目,,加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園,、正陽直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六,、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平
要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求,,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè),。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,,加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè),,建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心,,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充,以旅游網(wǎng)站,、旅游熱線,、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示,,加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),,完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng),健全鐵路,、公路、水路,、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平,。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全,、衛(wèi)生等保障工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),,健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn),,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,提高旅游休閑高等教育,、職業(yè)教育質(zhì)量,,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,,同時(shí),抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社,、星級(jí)酒店,、景區(qū)升級(jí)的政策措施,,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平,。
七,、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神,今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作,。同時(shí),我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能,。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,形成合力,。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進(jìn)旅游與海洋、文化,、體育,、農(nóng)業(yè)、工業(yè),、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點(diǎn)打造濱海旅游,、商務(wù)會(huì)展,、休閑度假,、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品,。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),,加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化,、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入,,突出重點(diǎn),,強(qiáng)化導(dǎo)向,提升資金使用效益,,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇,,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,,實(shí)干興旅,依法促旅,,為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
全區(qū)旅游工作會(huì)議講話稿(摘編)
一,、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,,資源消耗低,,帶動(dòng)系數(shù)大,,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,,在穩(wěn)增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言,,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措,。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),,強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”,。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”,、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),、降低資源消耗、減少環(huán)境污染,、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用,。同時(shí),市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出,,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一,,要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,,也提出了更高要求,。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神,,遵循“面上保護(hù),、點(diǎn)上開發(fā)”原則,,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì),,打造全國(guó)知名,、西部一流的旅游目的地”,。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,,也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,抓住機(jī)遇,,乘勢(shì)而上,,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段,。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn),、相互融合,。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一,,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市,。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,,一個(gè)品質(zhì)高,、有特色的城市才會(huì)留得住游客,讓游客停留過夜,。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素,。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流,、物流和信息流,,帶來消費(fèi),,為黔江增加商氣,、財(cái)氣和人氣,。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象,。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程,。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過吃,、住、行,、游、購(gòu),、娛等旅游要素的打造,,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,,旅游還是宣傳展示城市形象,、提升對(duì)外影響力和知名度,、擴(kuò)大開放的重要窗口,。優(yōu)美的旅游景點(diǎn),、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),,可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,與其他一般性消費(fèi)相比,,其具有綜合型,、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),,對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看,,旅游包括吃,、住,、行、游,、購(gòu)、娛六要素,,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求,。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng),、關(guān)聯(lián)度大,、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),,可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),,間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),,而且旅游業(yè)“含金量”極高,,每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè),、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看,,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措,。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),,走新型工業(yè)化道路,;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手,。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè),、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),,是廣大人民群眾增加收入,、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān),、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體,。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè),。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,,我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧,。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%,,帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道,。
綜上所述,,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),,更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局,。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二,、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí),、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,。早在上世紀(jì)八十年代,,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū),。本世紀(jì)初,,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館,。近年來,,全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí),。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,,黔江旅游發(fā)展迎來了“天時(shí),、地利、人和”的“黃金時(shí)期”,。
(一)面臨難得的機(jī)遇,。一是政策好。從國(guó)家層面看,,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展,。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,,把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度,。2013年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧,,提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容,。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》,為依法興旅,、依法治旅提供了法制保障,。從市級(jí)層面看,2010年,,市委,、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,,要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出,,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè),。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好,。目前,,全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,,霧霾天氣蔓延,,發(fā)展旅游業(yè),,推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求,。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候,。無論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城,,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇,。
(二)擁有豐富的旅游資源,。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好,。境內(nèi)有世界罕見,、中國(guó)惟一的小南海地震遺址;有全國(guó)罕見,、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江,;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽,;有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河,;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子,、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí),、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富,,基礎(chǔ)好,,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū),。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,,對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力,。
(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中,,“行”是重要一環(huán)。近年來,,我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,,建成了集鐵、公,、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),,屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷,。去年,,我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角,、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,,為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備,。我區(qū)旅游“吃,、住、行,、游,、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立,。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿,、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,,衛(wèi)生,、安全、救援,、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博,、體育,、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,,擁有2所高職院校,、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店,,星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,,全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會(huì)”,,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,,可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力,。
(五)市場(chǎng)空間極其廣闊,。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì),,市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng),。我國(guó)人均gdp已超6000美元,進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代,。專家預(yù)測(cè),,未來10年,旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng),。同時(shí),閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大,,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng),,旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年,、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至2020年,,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,,旅游收入2.93萬億元,。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來看,隨著交通條件的改善,,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長(zhǎng)三角,、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng),。總體來看,,黔江具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,,基礎(chǔ)厚實(shí),,機(jī)遇空前,我們沒有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展,。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,,急不得也慢不得,要沉心靜氣,,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,,克難奮進(jìn),,黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),。
三,、理清思路,突出重點(diǎn),,全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
未來一段時(shí)期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),,立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進(jìn)一步理清思路,、明確目標(biāo),、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn),,持續(xù),、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合,、文旅融合”基本方針,,堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng),,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),,突出特色,、錯(cuò)位發(fā)展,政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng),、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭,、山水峽谷為特色,、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,,著力建設(shè)核心景區(qū),,創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,,拓展內(nèi)外市場(chǎng),努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),,著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地,。目標(biāo)定位上,,到2016年,實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬人次,、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元,;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),。到2020年,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入90億元,,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心,、兩環(huán)、三區(qū),、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū),。黔江是國(guó)市定位的渝東南的中心城市,,把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心,,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,??陀^分析,,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì),,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件,、氣候條件,,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,,氣候宜人,;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性,;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),,尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀,;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,,可以充分想象和創(chuàng)造,。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,,我們要把握機(jī)遇,打造一個(gè)全域性的旅游城市,。
在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
一,、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,,資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,,就業(yè)機(jī)會(huì)多,,綜合效益好,在穩(wěn)增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用,。對(duì)而言,,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措,。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),,強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,,據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),、降低資源消耗,、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用,。同時(shí),,市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一,,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求,。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神,,遵循“面上保護(hù),、點(diǎn)上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì),,打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”,。因此,,發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn),、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè),。第一,,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,,一個(gè)品質(zhì)高,、有特色的城市才會(huì)留得住游客,讓游客停留過夜,。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位,。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素,。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流,、物流和信息流,帶來消費(fèi),,為增加商氣,、財(cái)氣和人氣。第三,,發(fā)展旅游能提升城市的形象,。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程,。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過吃,、住,、行,、游、購(gòu),、娛等旅游要素的打造,,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,,優(yōu)化人居環(huán)境,,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,,旅游還是宣傳展示城市形象,、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口,。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),,可直接助推對(duì)外開放和招商引資,。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,,與其他一般性消費(fèi)相比,其具有綜合型,、可重復(fù)性,、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì),。從拉動(dòng)消費(fèi)上看,,旅游包括吃、住,、行,、游、購(gòu),、娛六要素,,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,,旅游業(yè)綜合性強(qiáng),、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),,可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),,間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),而且旅游業(yè)“含金量”極高,,每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè),、餐飲業(yè),、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp,。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看,,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措,。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手,。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè),、富民產(chǎn)業(yè),,是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān),、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè),。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一,。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。目前,,我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人,。另一方面,,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,助推城鄉(xiāng),、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧,。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%,,帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富,,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),,不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局,。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,,深化認(rèn)識(shí),,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二,、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為
歷屆區(qū)委,、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖,、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū),。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,,分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來,,全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇,,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí),。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,,旅游發(fā)展迎來了“天時(shí),、地利、人和”的“黃金時(shí)期”,。
(一)面臨難得的機(jī)遇,。一是政策好。從國(guó)家層面看,,黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,,把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度,。**年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧,,提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》,,為依法興旅,、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看,,20xx年,,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心,。市委四屆三次全會(huì)提出,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),,將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè),。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好,。目前,,全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,,霧霾天氣蔓延,,發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),,已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求,。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候,。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,,這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
(二)擁有豐富的旅游資源,。我區(qū)地處北緯30°,,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見,、中國(guó)惟一的小南海地震遺址;有全國(guó)罕見,、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí),、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富,,基礎(chǔ)好,,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū),。加之清新的環(huán)境,,清涼的氣候,對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力,。
(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出,。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán),。近年來,,我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵,、公,、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件,。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),,出入境將更加便捷,。去年,我們以機(jī)場(chǎng)為載體,,著力打造航旅聯(lián)盟,,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角,、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備,。我區(qū)旅游“吃,、住、行,、游,、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立,。在交通便捷的基礎(chǔ)上,,餐飲、住宿,、零售,、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生,、安全,、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,,文博,、體育、公交,、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,,擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店,,星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅,。更為重要的是,全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,,每年的全區(qū)“兩會(huì)”,,人大代表,、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,,可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力,。
(五)市場(chǎng)空間極其廣闊,。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì),,市場(chǎng)前景極為廣闊,。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp超過3000美元后,,旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng),。我國(guó)人均gdp已超6000美元,,進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè),,未來20xx年,,旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí),,閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大,,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng),旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯,。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年,、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至20xx年,,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來看,,隨著交通條件的改善,,特別是開通了6條航線,打開了珠三角,、長(zhǎng)三角,、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)。
總體來看,,具有良好的旅游資源,,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實(shí),,機(jī)遇空前,,我們沒有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展,。當(dāng)然,,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,,要沉心靜氣,,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,,克難奮進(jìn),,旅游加速發(fā)展,、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),。
三、理清思路,,突出重點(diǎn),,全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
未來一段時(shí)期,,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,,進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo),、找準(zhǔn)路徑,、突出重點(diǎn),持續(xù),、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,,要遵循“城旅融合,、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,,堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng),,統(tǒng)一規(guī)劃,、有序開發(fā),突出特色,、錯(cuò)位發(fā)展,,政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng),、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭,、山水峽谷為特色,、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),,創(chuàng)建特色品牌,,完善全域配套,打造精品線路,,拓展內(nèi)外市場(chǎng),,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),,著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,,到20xx年,,實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次,、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次,,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心,、兩環(huán),、三區(qū)、五組團(tuán)”,,其中“一心”是核心,,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū),。是國(guó)市定位的渝東南的中心城市,,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì),,是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵??陀^分析,,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì),完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件,、生態(tài)條件,、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,,清新清涼,,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,,城中擁有豐富的特色景區(qū),,尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園,、溶洞等景觀;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,,可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,,我們要把握機(jī)遇,,打造一個(gè)全域性的旅游城市。
當(dāng)前,,要突出抓好四個(gè)方面的工作:一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市,。旅游城市,其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū),。我們整個(gè)城市功能布局,、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮,,要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃,,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì),、配套服務(wù),。要聘請(qǐng)國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn),、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì),。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,,要突出特色,。要依托特有的山水峽谷,依山就勢(shì)建設(shè),,盡可能保留原生綠地,,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城,。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,,努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市,。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客,,而一個(gè)沒有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重,,在提升城市管理水平上下功夫,,切實(shí)營(yíng)造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能,。要加速配套完善城市的六大要素,,提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平,。要合理布局吃、住,、購(gòu)要素,,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,,滿足不同層次游客的需求,。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,,要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo),,以旅游度假村,、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購(gòu)的方面,,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化,、歷史文化、宗教文化,,打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重,,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量,。
(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè),,打造核心旅游產(chǎn)品,。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎,。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因,。我們必須集中人力,、物力、財(cái)力,,加快精品景區(qū)建設(shè),。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),,重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治,、停車場(chǎng)、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施,,推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā),,盡快具備接待能力,。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),,培育打造國(guó)際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū),。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo),加快板夾溪花谷和十三寨改造提升,、湖區(qū)林相培育,、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳,、朝陽寺寺廟復(fù)建,、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”,。把板夾溪十三寨建成集參與式,、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū),同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè),。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí),。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),整體打造古鎮(zhèn),、蒲花暗河和土家文化主題公園,,加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源,,加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū),。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo),加快建設(shè)核心游覽區(qū),,重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù),,努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生,、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國(guó)家級(jí)宗教文化旅游勝地,。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口,。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制,,保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū),。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ),。當(dāng)前,相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點(diǎn)突破,。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道,。升級(jí)完善機(jī)場(chǎng),逐步開通西安,、三亞,、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī),,力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次,。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,,推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭,、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,,提速黔恩高速公路建設(shè),,確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通,。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū),、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線,、南部環(huán)線,。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景,。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊,、供水,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施,。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),,提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心,、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷,,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力,。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì),宣傳營(yíng)銷至關(guān)重要,。目前,,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”,。要通過整合資源,,建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷,、部門聯(lián)動(dòng),、全員參與的宣傳營(yíng)銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌,。著力塑造“峽谷峽江之城,、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,,喊響“非去不可,,難分難舍”
口號(hào)
,全方位,、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營(yíng)銷,,大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園,、全國(guó)地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌,,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”,、“阿蓬江原始大峽谷”,、“全國(guó)唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營(yíng)銷思路,。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用,,加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作,以機(jī)場(chǎng)為紐帶,,精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路,,合作拓展主城,、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場(chǎng),。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體,,尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn),,提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái),,擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口,,創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式,擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果,。三是策劃推出精品線路品牌,。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán),,形成1—3日游精品旅游線路,。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托,鞏固發(fā)展廣州,、成都,、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路,,培育打造一線城市到至武隆,、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽,、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌,。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江,、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國(guó)際溪釣節(jié),、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌,吸引世界游客,、國(guó)際友人,。做特做優(yōu)珍、雞雜,、西蘭卡普等地方特色品牌,,擴(kuò)大影響力和知名度。(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富,。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候,、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì),,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),,促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展,。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品,、一家一藝”和春季踏青賞綠,、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn),、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,,帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè),。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,,加快建成白土三塘蓋山地牧野,、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂,、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),,吸引都市游客觀光、采摘,、體驗(yàn),,鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工,。圍繞畜牧,、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢,、速食銀耳,、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放,,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,。突破旅游業(yè)發(fā)展,,必須進(jìn)一步解放思想 ,,更新觀念,,敢于打破常規(guī),,創(chuàng)新機(jī)制,從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力,。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,,理順區(qū)旅游主管部門和市政,、林業(yè),、文化、民宗,、國(guó)土,、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要,,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海,、等重要景區(qū)旅游管委會(huì),重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理,,要抓緊籌建,,盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司,,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理,。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制,理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系,,切實(shí)做到定位清晰,、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、形成合力,。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局,。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用,,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)化行政審批,,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè),。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商,著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,,幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開發(fā)總公司,,通過控股,、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式吸引企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,,積極爭(zhēng)取國(guó)市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持,。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出,使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配,。三是加強(qiáng)對(duì)外合作,。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制,充分利用渝東南唯一空港條件,,主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合,,推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,,實(shí)現(xiàn)資源共享,、品牌共建,、信息互通、客源互送,。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明晰工作職責(zé),健全定期議事機(jī)制,,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,,加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu),,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)專職人員,創(chuàng)造工作條件,,切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障,,將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地,,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,,重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目,、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,,要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度,,整合城市建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā),、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用,。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,,要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí),要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn),,出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策,。
(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,,推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,,對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化旅行社管理,,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度,,規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為,,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,。四是加強(qiáng)旅游安全,、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,,把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容,。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),,分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度,。區(qū)委,、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度,強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲,,努力形成分工協(xié)作,、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制,。
五,、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作
今年,我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng),以精品景區(qū)打造為抓手,,以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元,,同比去年增長(zhǎng)25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編,、小南海5a級(jí)旅游景區(qū),、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè),。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開放,。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造,完成景區(qū)大門遷建,、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí),、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè),。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二,、三期工程,重建完工風(fēng)雨廊橋,,投用芭茅島酒店,。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作,。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū),、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,,深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場(chǎng),,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破,。五是加強(qiáng)宣傳,,擴(kuò)大旅游影響力、知名度,,形成立體宣傳攻勢(shì),創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍,。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序,,加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故,。
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在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
今天,,召開全市旅游工作會(huì),,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神,、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神,,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,,表彰20xx—20xx年度“五好風(fēng)景區(qū),、五好星級(jí)飯店、五好旅行社,、優(yōu)秀導(dǎo)游員”,。會(huì)上,市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話,,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告。
一,、20xx年全市旅游工作
20xx年,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,。8月26日,,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲,、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研,,要求科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā),、永續(xù)利用,。9月27日,省委書記俞正聲,、省長(zhǎng)羅清泉親自參加世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶?;顒?dòng)。市委,、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植,。市委,、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委,、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會(huì),、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會(huì)議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo),圍繞提高旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,,進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象,,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加大旅游市場(chǎng)的整頓規(guī)范,,認(rèn)真做好“非典”防治工作,,不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與振興。20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客612.2萬人次,,旅游總收入26.s8億元,。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,,一手抓非典預(yù)防,,一手抓旅游經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)工作取得7新的進(jìn)晨和突破,。
大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì),,公開出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌導(dǎo)游詞》,,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖,、環(huán)壩·雙神游,、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。
三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展,。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮,,大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè),。在建,、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè),,計(jì)劃總投資30.3億元,。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽清江生態(tài)旅游區(qū),、秭歸鳳凰山——木魚島,、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪,、當(dāng)陽三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好,。20xx年,全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有:浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店,,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬元興建秭歸旅游港;長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,,心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商,,并在香港開展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng),。
(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),,完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制,。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星,、旅行社創(chuàng)強(qiáng),、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),。加快城市旅游特色餐飲,。以20xx“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī),積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴,、風(fēng)吃小吃系列,。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》,開展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作,,首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館,。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,面向市場(chǎng),、面向游客,,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品),。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店,、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,,開辦了導(dǎo)游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì),。加大旅游執(zhí)法力度,,與市安辦、公安,、交通,、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查,,檢查100多家旅游企業(yè),,優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境,“十一”黃金周期間,,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,,游客的滿意’率高達(dá)98.4%,比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn),。
(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果,。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌,。深入開展了“五好星級(jí)飯店”,、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng),,大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,,開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng),取得了新成果,。
回顧過去的一年,,全市旅游概括起來講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快,,新三峽旅游迅速升溫并成為全國(guó)旅游熱點(diǎn),,旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì),世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國(guó),,推向了世界,,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國(guó)、全省應(yīng)有的地位,。這些成績(jī)的取得來之不易,,它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),、高度重視的結(jié)果,,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果,,是市直各部門和全社會(huì)共同參與,,積極支持的結(jié)果,也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn),,扎實(shí)工作的結(jié)零,。在此,我代表市旅游局,,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng),,表示親切的慰問!
在充公肯定的同時(shí),,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng):旅游市場(chǎng)開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等,。這些問題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。
二,、20xx年全市旅游工作安排
20xx年,,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年,,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),,認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,,實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,,打造新亮點(diǎn),,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,,20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平,。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),,要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),今年,,全市旅游市場(chǎng)開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng),。國(guó)際市場(chǎng),歐§要恢復(fù),,港澳臺(tái)要鞏固,,南亞要拓展,其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開發(fā),。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng),,拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng),。
1,、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn),,大力宣傳推廣城市旅游形象,。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放,、刊登“金色三峽,、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì),,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái),,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海,、杭州中國(guó)國(guó)際,、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美,、東南亞等國(guó)宣傳促銷,,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作,。
2,、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制,、新形式,、新亮點(diǎn)的思路,力爭(zhēng)旅游節(jié)辦出特色,、辦出水平,、辦出效益.同時(shí),辦好第四屆中國(guó)網(wǎng)友旅游節(jié),、第四屆三峽美食節(jié),、枝訌桃花節(jié),、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié),、長(zhǎng)陽清江龍舟旅游文化節(jié),、剴日關(guān)公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng),,打造城市品牌,整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳,。
3,、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游,、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游,、三國(guó)遺跡游,、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,,重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游,、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產(chǎn)品,。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享,、客源互動(dòng)、利益共贏的新機(jī)制,。要面向市場(chǎng),、面向游客,研究新線路,,開發(fā)新產(chǎn)品,,拓寬新市場(chǎng),使游客有新體驗(yàn),。要大力發(fā)展工業(yè)旅游,、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游,、會(huì)展旅游,、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品,圍繞中國(guó)百姓生活游的主題,,進(jìn)一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品,,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式,、寬領(lǐng)域,、復(fù)合型的產(chǎn)品組合,。
4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),,構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用,,加大新三峽旅游的宣傳力度,。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年,,要以整合旅游資源,、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè),。
l,、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),,重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作,。
2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā),、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng),、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭,、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目,。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū),、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū),、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目,、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷,、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū),、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目,。
3,、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化,、屈原文化,、昭君文化、三國(guó)文化,、現(xiàn)代工程,、三峽奇石等主題,,加快完善旅游“六要素”,。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色,、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目,。
4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度,。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫,,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目,組織專班開展招商引資活動(dòng),,爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,,增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行,、游,、吃、住,、購(gòu),、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn),,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu),、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a,、廁所創(chuàng)星,、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,積極開展誠(chéng)信建設(shè),,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,,行業(yè)管理更具實(shí)效,,市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展,。
1,、深入開展旅游市場(chǎng)和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范,。按照國(guó)家旅游局,、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場(chǎng)整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng),、全面整治,、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則,,鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo),、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制,,突出重點(diǎn)要素,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,,強(qiáng)化制度建設(shè),,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),實(shí)施分類整治,,二段式市場(chǎng)行為,。按照按照”圍繞市場(chǎng)營(yíng)行業(yè)”的思路,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)日常監(jiān)營(yíng),,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù),,以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn),大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營(yíng)行為,,突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)問題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查,,強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),開展全面推隊(duì)伍管理工作,。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作,。與建設(shè)、文化,、宗教,、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作,。要以塑造精品名牌,培育旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),,以景區(qū)環(huán)境保護(hù),、廁所衛(wèi)生、游覽秩序,、購(gòu)物場(chǎng)所,、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn),以推行a級(jí)景區(qū),、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為手段,,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治,、設(shè)施齊全,、管理到全、服務(wù)優(yōu)良,、健康文明的旅游景區(qū),。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染,解決制止“八亂”,,努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿,、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營(yíng)運(yùn)。將旅游車船經(jīng)營(yíng)納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng),。聯(lián)合交通、公安,、港監(jiān)部門,,制定旅游車船管理辦法,對(duì)旅游車船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證,,規(guī)范旅游車船市場(chǎng),。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》,將合法經(jīng)營(yíng)的旅行社,、飯店,、景區(qū)、餐飲店,、旅游車船,、購(gòu)物店對(duì)外公布,加強(qiáng)游客監(jiān)督,。
2,、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》,、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》,、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度,。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》,、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作,。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng),。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,,力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè),,自律,。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì),、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì),,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,,完善執(zhí)法手段,,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法,、行業(yè)自律,、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系,。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用,,夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)時(shí)段,,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng),。認(rèn)真做好游客投訴工作,,確保結(jié)案串達(dá)100%。
4,、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作,。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證,。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置,。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作,,繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí),,制定安全預(yù)案,,落實(shí)安全責(zé)任制,,加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作,,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障,。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年,,國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,,要全面制定實(shí)施仙,,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn),,在觀光械市,、歷史文化城市、娛樂城市,、商務(wù)會(huì)展城市,、購(gòu)物城市、度假坡幣,、民族風(fēng)情城市,、綠色城市等方面,新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,,建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目,,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,,提高旅游的整體素質(zhì),。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè),。今年,,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”,、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng),,在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),,不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省,、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三,、打造新亮點(diǎn),,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期,,并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求,。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇,打造旅游新亮點(diǎn),,著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,,我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn),。
(一)在旅游市場(chǎng)開發(fā)上打追新亮點(diǎn),今年,,要針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求,,加收旅游資源整合,形成特色,、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上,,秭歸、興山;夷陵區(qū),、點(diǎn)軍區(qū),、長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合,。長(zhǎng)陽,、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合,,盡快形成特色,。當(dāng)陽、遠(yuǎn)安,、獍亭要圍繞古三國(guó)遺址加快旅游資源的整合,。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架,、巴東,、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場(chǎng),。要把宜昌旅游放在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行謀劃,,延伸資源整合鏈,加大與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合,,形成跨區(qū)域旅游大市場(chǎng),。今年,為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開拓市場(chǎng),,組織客源,,市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境,、組織旅游專列、包機(jī)來宜給予獎(jiǎng)勵(lì),。
(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng),,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年,,全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線,、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游,、圍繞民俗風(fēng)情,、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客,、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目,,打造新亮點(diǎn)。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn),。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星,、放行社創(chuàng)強(qiáng),、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星,、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社,、旅游景區(qū),、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制,。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng),,學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,,大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng),,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資,、合資或控股旅游企業(yè),、旅行社;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理:鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組,,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng),。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn),。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,,豐富國(guó)內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力,。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化,、屈原文化、昭君文化,、三國(guó)文化,、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,,開發(fā)一批旅游商品,、紀(jì)念品,打造一臺(tái)有特色,、高品質(zhì),、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃,。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),,加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用,建立新型的旅游信息體系,,在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化,、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn),。今年7月1日,,《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作,。輯照便民,、及時(shí)、高效的原則,,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度,。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī),、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法,,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便,。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,,探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。
同志們,,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,,讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,,與時(shí)俱進(jìn),,開拓創(chuàng)新,打造新亮點(diǎn),、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),,確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),,內(nèi)容很緊湊,。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況,從通報(bào)情況看,,我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來,,得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可,全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,都煥發(fā)出了極大的熱情,取得了很好的成效,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表,、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位,都分別做了很好的發(fā)言,,王斌副縣長(zhǎng)對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署,,孝云縣長(zhǎng)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng),、強(qiáng)化旅游招商工作,、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話,都很到位,、很精準(zhǔn),,我都贊同。
下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見,。
一,、高度重視全域旅游工作
新常態(tài)下,中央和省,、市都非常重視旅游工作,。我縣按照中央、省,、市的統(tǒng)一部署,,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上,,縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。
(一)全域旅游是地域全覆蓋,、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
地域全覆蓋,,是以縣城為龍頭,,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,,將縣城建設(shè)成**形象的展示臺(tái),、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;以黃山東線為龍脊,,把江村、朱旺村,、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營(yíng)地,、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳恚瑢L(fēng)情小鎮(zhèn),、美好鄉(xiāng)村,、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、山林水庫,、傳統(tǒng)工藝,、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦,、工作基礎(chǔ)不一樣,不能一刀切,,特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn),,要形成差異化。**的口號(hào)是“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”,,慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn),。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”,,可以是慢,,也可以是運(yùn)動(dòng),還可以是美食等,,建設(shè)“望得見山,、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)全覆蓋,,是以旅客為核心,,依次帶動(dòng)第三、二,、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸,、住宿餐飲、娛樂購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn),、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè),。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析,,旅客每在**消費(fèi)100元,帶來的增加值是26元,,其中稅收收入約為4.96元,,這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在**消費(fèi)約400余元,在黃山消費(fèi)約600余元,,旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間,。從稅收結(jié)構(gòu)分析,與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營(yíng)業(yè)稅和所得稅最少,,由少至多依次是交通運(yùn)輸,、住宿餐飲、娛樂業(yè),,稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,旅行社,、旅游景點(diǎn),、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè),,旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),,生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),通過全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上,,還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營(yíng),,必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中,,才能真正帶動(dòng)全域旅游。
(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,。
在實(shí)際工作中,,我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局,。
一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”,。要充分認(rèn)識(shí)到,,綠水青山并不必然是金山銀山,也不天然是金山銀山,,綠水青山要真正成為金山銀山,,需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”,這就是全域旅游戰(zhàn)略,。
二是“+精準(zhǔn)扶貧”,。指出“沒有農(nóng)村的小康,,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,,就沒有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚不如授人以漁,,要通過全域旅游,,實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧,,讓群眾共享發(fā)展成果,。
三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”,。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問題,,必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,通過全域旅游,讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,,變輸血為造血,,變盆景為風(fēng)景。
四是“+大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,。抓工業(yè)要抓頂天立地,抓旅游要抓鋪天蓋地,,要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,,引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿,、餐飲,、交運(yùn),、購(gòu)物,、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),,著力解決融資難問題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,。
因此,,全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措,,是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收,、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手,,是搶抓三大機(jī)遇、樹立三大理念的立足點(diǎn),。
二,、精心謀劃全域旅游工作
要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃,緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山,、先當(dāng)配角,、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo),、兩個(gè)定位,、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”,。
一個(gè)目標(biāo):創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣,。
雖然我縣旅游工作還有不足,但獲得了省旅游部門的認(rèn)可,,要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國(guó)旅游強(qiáng)縣的信心,。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系,這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南,,要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),,通過落實(shí)整套指標(biāo)體系要求,推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作,。
兩個(gè)定位:打造皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地,。
基地,就是要牢固樹立全局意識(shí),,不固步自封,,不畫地為牢,招呼好八方來客,,提供好住宿,、餐飲、娛樂,、購(gòu)物等服務(wù),,統(tǒng)籌好黃山,、九華山、桃花潭,、龍川等資源,,為我所用。
目的地,,就是要立足縣情,,練好內(nèi)功,充滿自信,,勇立潮頭,,準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+,、智慧旅游,、微旅游等新興元素,打好養(yǎng)生牌,、慢品牌,。
在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):現(xiàn)在,,我就全縣旅游工作作如下發(fā)言,,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正,。
一,、20xx年全縣旅游工作回顧
20xx年,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標(biāo),狠抓措施落實(shí),使旅游資源得到了有效整合,,投資環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,,景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了新的突破。
一是旅游建設(shè)項(xiàng)目投入大,、進(jìn)展快,、質(zhì)量高。全縣上下高度重視,,密切協(xié)作,,共同努力,爭(zhēng)取籌措旅游項(xiàng)目建設(shè)資金5000余萬元,,完成了柔東路,、九南路的拓寬鋪油改建,完成了南梁革命紀(jì)念館展覽館,、列寧小學(xué)校部舊址,、范公祠及景區(qū)牌坊門項(xiàng)目主體建設(shè),。使我縣旅游景點(diǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,整體檔次有了新的提高,。雙塔森林公園通過了國(guó)家aa級(jí)景區(qū)評(píng)審。
二是旅游接待水平得到進(jìn)一步提高,。積極督促,、引導(dǎo)大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺(tái)階,,不斷提高接待服務(wù)水平,。賓館裝飾了宴會(huì)廳、對(duì)外餐廳,,修建了職工宿舍,,并邀請(qǐng)專業(yè)人士就服務(wù)禮儀、菜色調(diào)配等方面進(jìn)行了為期1個(gè)月的培訓(xùn),,推出了富有地方風(fēng)味的系列農(nóng)家菜和雜糧小吃,,為申報(bào)三星級(jí)賓館創(chuàng)造了條件??h旅游局與縣工商行政管理局聯(lián)合制定了《**縣農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,,掛牌命名農(nóng)家樂6家。在行政監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共同作用下,,旅行社健康有序發(fā)展,,經(jīng)營(yíng)操作更加規(guī)范,服務(wù)水平逐步提升,,沒有發(fā)生旅游投訴行為,。
三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機(jī)會(huì),、各種方式,、各類媒體進(jìn)行“全方位、立體式”宣傳,。通過積極參加北方旅游交易會(huì),、寧波國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)走出去宣傳,利用《旅游網(wǎng)》進(jìn)行“窗口”宣傳,,在各類媒體上刊登稿件為旅游發(fā)展造勢(shì),,并借助《印象甘肅》等全省統(tǒng)一的宣傳活動(dòng),全面展示了我縣的旅游產(chǎn)品和旅游資源,,游客接待數(shù)量穩(wěn)中有升,。
四是旅游生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)。全縣各旅游管理服務(wù)部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和文件精神的基礎(chǔ)上,,制定印發(fā)了《**縣旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,,先后對(duì)旅游單位的治安消防,、食品衛(wèi)生、安全設(shè)施,、警示標(biāo)志,、租用車等方面進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)檢查,年內(nèi)沒有發(fā)生任何不安全事故,。
回顧20xx年工作,,全縣旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步堅(jiān)實(shí),,接待水平明顯提高,,這一切得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,得益與省市旅游管理部門的幫助指導(dǎo),、得益于各級(jí)各部門的大力支持,更離不開旅游系統(tǒng)全體職工的共同努力,。但與周邊兄弟縣市相比,,與省局提出的“四年倍增計(jì)劃”相比,我們的差距仍然很大,,工作中還存在很多困難和不足:一是旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化進(jìn)程不快;二是基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游,、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng),、大發(fā)展的整體開發(fā)合力不強(qiáng);四是受經(jīng)濟(jì)因素制約,,旅游對(duì)外宣傳和市場(chǎng)促銷范圍小,、產(chǎn)品單一,,質(zhì)量不高,市場(chǎng)吸引力不強(qiáng);五是配套設(shè)施不完善,,綜合接待服務(wù)水平低,,行業(yè)整體素質(zhì)不高;六、建議縣財(cái)政每年應(yīng)有一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的投資預(yù)算,。
二,、開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),,確保完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)
旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì),、知明度經(jīng)濟(jì)。為此,,20xx年,,全縣旅游工作將以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,樹立“一分資源,、二分策劃,、三分打造、四分促銷”的新理念,,以“戰(zhàn)略家的眼光,、經(jīng)濟(jì)家的思維、文學(xué)家的色彩,、藝術(shù)家的浪漫”,,圍繞打造“紅色旅游大縣”目標(biāo),圍繞旅游這個(gè)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,突出抓好以下工作,。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,努力提高旅游開發(fā)建設(shè)質(zhì)量,。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱,,是旅游業(yè)永續(xù)、健康發(fā)展的保障,。過去,,我們?cè)谶@方面做了一定的工作,但只注重了紅色,、人文規(guī)劃,,忽略了其它旅游資源開發(fā)保護(hù)。為此,,20xx年我們要在加快紅色旅游,、人文旅游項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),抓緊對(duì)其它旅游資源普查登記,,科學(xué)編制《**縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》,,明確發(fā)展方向,拓展鄉(xiāng)村游的數(shù)量和種類,,提升旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的貢獻(xiàn)率,。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),切實(shí)保證旅游重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)效,。以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,資源共同開發(fā),市場(chǎng)共同利用,,利益共同分享,,文化共同交流,文明成果共同擁有的目標(biāo),,著力實(shí)施好南梁革命紀(jì)念館展覽館,、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場(chǎng)后續(xù)工程項(xiàng)目,,恢復(fù)抗大七分校校址,、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地,、閻洼子會(huì)議舊址等精品景點(diǎn),,并完善相應(yīng)配套設(shè)施。完成南梁王大溝門至義正,、林鎮(zhèn)小河溝口至義正,、東至大鳳川、范臺(tái)至寨子灣4條道路建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)綠化,。同時(shí)要積極從土地,、林業(yè)、水利,、水保,、交通、電力等渠道爭(zhēng)取更多資金支持,,聯(lián)手協(xié)作,,務(wù)必按照縣委辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件要求時(shí)限,完成各項(xiàng)工作任務(wù),,形成重點(diǎn)突出,、優(yōu)勢(shì)突出、特色突出的產(chǎn)業(yè)體系,。
(三)堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng),,確保宣傳促銷達(dá)到最佳效果。宣傳促銷是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。要按照“立足周邊,、面向全國(guó)”的宣傳思路,集中可能力量和有限資金投入,,開發(fā),、推銷旅游產(chǎn)品10種以上,充實(shí)《旅游網(wǎng)站》,、繪制旅游交通圖,拍攝制作《旅游風(fēng)光片》,,努力在傳媒上提升旅游對(duì)外影響力,。
(四)堅(jiān)持規(guī)范管理,積極提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),。進(jìn)一步深化誠(chéng)信旅游,,加強(qiáng)行業(yè)管理,加大執(zhí)法和旅游市場(chǎng)整治力度,,嚴(yán)厲查處無證組團(tuán),,無證上崗和超范圍經(jīng)營(yíng)行為,,凈化旅游市場(chǎng),并通過星級(jí)飯店年度復(fù)核,、旅行社年檢,、安全生產(chǎn)檢查等機(jī)會(huì),積極引導(dǎo)有條件的旅游飯店晉等升級(jí),,完善《**縣農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及《實(shí)施辦法》,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂、旅游渡假村的規(guī)范管理,,對(duì)已授牌的旅游定點(diǎn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、年度評(píng)定,逐步引導(dǎo)旅游定點(diǎn)單位向規(guī)范化方向發(fā)展,。
(五)堅(jiān)持培訓(xùn)提高,,加強(qiáng)基層人員系統(tǒng)技能培訓(xùn)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本,。旅游服務(wù)水準(zhǔn)的高低,,是樹形象、打品牌,、出效益的關(guān)鍵所在,。為此,通過開展服務(wù)競(jìng)賽,、在崗培訓(xùn),、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)等形式,,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平,。通過鼓勵(lì)支持參加導(dǎo)游資格考試等重點(diǎn)培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)旅游營(yíng)銷人才培養(yǎng),,提升從業(yè)人員專業(yè)化水平,。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),推動(dòng)旅游隊(duì)伍向?qū)I(yè)化,、結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展,,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(六)堅(jiān)持預(yù)防為主,,確保旅游生產(chǎn)安全平穩(wěn),。各旅游部門要繼續(xù)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,,及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神,,積極主動(dòng)進(jìn)行自查完善,并配合好縣旅游局、縣安監(jiān)局,、縣工商行政管理局等部門的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo),,以保證廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
20xx年,,全縣旅游工作建設(shè)項(xiàng)目多,、任務(wù)重、時(shí)限緊,。讓我們?cè)诳h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入倒計(jì)時(shí)工作狀態(tài),,倍加努力,,聯(lián)手協(xié)作,共同克服工作中的困難和問題,,狠抓措施落實(shí),,為確保20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成而共同努力!
在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天 召開 這個(gè)座談會(huì) ,主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,,落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求,,與大家溝通交流、深入探討,,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,共同研究旅游推進(jìn)措施。
剛才 ,, 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹,,各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言,尤其是 自明主任,、 宏獻(xiàn)主席,、玉梅縣長(zhǎng)提了很好的意見。下面,,我簡(jiǎn)單談一些想法,。
旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項(xiàng) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè), 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力,,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效,。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次, 旅游 綜合收入接近20億 元 ,。 全縣 旅游功能進(jìn)一步健全,,基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進(jìn)一步推廣,,尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩,我縣 榮獲了 “中國(guó)深呼吸小城100佳”和“20xx年中國(guó)最美麗縣” 等 榮譽(yù) 稱號(hào) 。旅游要素進(jìn)一步完善,,“ 吃,、住、行,、游,、購(gòu)、娛,、文,、療”八大要素配套完善 。營(yíng)銷方式進(jìn)一步創(chuàng)新,, 參加了 “信陽號(hào)”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會(huì),、“20xx中國(guó)(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)” 等活動(dòng) 。同時(shí),,行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高,。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步,取得了很大成績(jī),,這 是 全縣上下各部門 ,、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 , 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè),、管理,、營(yíng)銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等 工作的結(jié)果 。
當(dāng)然,,目前旅游工作仍存在著困難,,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯 , 旅游產(chǎn)品不夠豐富,, 旅游專業(yè)人才匱乏 ,, 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ,存在 硬件不夠“硬” ,、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 ,。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機(jī)遇, 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作 ,,做到 有辦法 ,、 有思路 、 有決心 ,、 有信心,。
旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項(xiàng) 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),, 國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策,。 20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》,, 發(fā)布了 《中華人民共和國(guó)旅游法》 ,20xx年國(guó)務(wù)院又 出臺(tái) 了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 ,。 國(guó)家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) ,、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育,,作為刺激投資,、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺(tái)。從 全國(guó) 數(shù)據(jù)上看,,20xx年我國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,,20xx年全國(guó)完成旅游直接投資6800億元,同比增長(zhǎng)32%,,在其他行業(yè)投資偏弱,、 增速 偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,,而且比全國(guó)投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn),。 同時(shí) 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢(shì) ,既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ,,又有農(nóng)家樂,、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國(guó)家政策,、制度保障,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來講,旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇,,我們要堅(jiān)定 推動(dòng) 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心,, 認(rèn)真 做好 各項(xiàng) 工作。
一 要 加快項(xiàng)目建設(shè),,推進(jìn)景區(qū)精品化,。 今年要圍繞著創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個(gè)目標(biāo),各景區(qū),、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù),, 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作, 把旅游 項(xiàng)目落實(shí)到年度 ,、 明確到 具體部門 ,。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū),,其他景區(qū)要加快提升品位,。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對(duì)照會(huì)上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”, 切實(shí) 完成年度任務(wù),,共同努力,,加大投入,,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二要完善要素體系,,推進(jìn)旅游特色化,。 要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)饰寞煛卑舜笠兀?在旅游特色上實(shí)現(xiàn)新突破,。要“吃”出特色,,依托“中國(guó)燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃,、名店,、名廚,叫響“商城吃家”品牌,?!白 背銮楦校e極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目,,強(qiáng)化本地生活體驗(yàn),,讓游客住得舒心、住得安全,?!靶小背霰憬荩晟凭皡^(qū)間連接路網(wǎng),,建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),,加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車,。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵,、高速大通道項(xiàng)目 建設(shè) ,爭(zhēng)取將我縣旅游輻射 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 ,,東到上海,、西到西安、南到 長(zhǎng) 沙,、北到北京,,打造全國(guó)性的旅游 目的地 ?!坝巍背鲂乱?,開發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn),、紅色教育,、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵,?!百?gòu)”出意義,,深度開發(fā)手工藝品、特色食品,、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品,,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購(gòu)銷定點(diǎn)企業(yè)?!皧省背龌?dòng),,民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演,在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化,?!拔摹背銮閼眩劳猩坛歉锩蠀^(qū)紅色文化優(yōu)勢(shì),, 展演《 詩畫商城 》,,編輯《 商城故事 》 ,建設(shè)歷史博物館,、文藝創(chuàng)作基地等,,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?!隘煛背鼋】?,鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ,,大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展,。同時(shí),要 積極探索ppp模式,,依靠社會(huì)資本 和企業(yè) 投資 建設(shè),,做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地,、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項(xiàng)目,。
三要堅(jiān)持整體規(guī)劃,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想,,加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建, 促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化,、品牌化、特色化的軌道,。 要建立符合商城旅游特色,,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系,。特別是企業(yè)要針對(duì)性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),, 完善餐館服務(wù),、汽車運(yùn)營(yíng)、景區(qū)服務(wù),、設(shè)施建設(shè),、咨詢導(dǎo)游、購(gòu)物娛樂,、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。今年我們將 培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn),、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè), 評(píng)選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家,。賓館,、酒店要按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造提升,不斷擴(kuò)大接待規(guī)模,、提高接待質(zhì)量,。規(guī)范宣傳推介解說,研究編撰紅色文化,、民間傳說,、風(fēng)土人情等軼聞趣事,以標(biāo)準(zhǔn)化的解說服務(wù)提高市場(chǎng)對(duì)外形象,。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施“農(nóng)家樂”量化分級(jí)、掛牌營(yíng)銷,。積極開展行業(yè)資格認(rèn)證,,鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì),。
四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程,,造血功能強(qiáng),,惠及百姓廣,扶貧效應(yīng)好,,具有廣闊的發(fā)展前景 ,, 對(duì)農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 ,。 目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬個(gè),,營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000多億元,超過3300萬農(nóng)民受益,。 要 依托省級(jí)生態(tài)示范縣優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館,、農(nóng)家樂,,組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿,、接待禮儀,、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn),。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
五要?jiǎng)?chuàng)新營(yíng)銷方式,,推進(jìn)形象品牌化,。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,,研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)銷的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年,,要繼續(xù)利用國(guó)家,、省市主流媒體平臺(tái)做好形象宣傳,加快推進(jìn) “智慧旅游” 建設(shè),, 開拓門戶網(wǎng)站,、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等宣傳新模式。把握主客源市場(chǎng),,以鄭州,、武漢、合肥,、信陽,、周口、駐馬店,、漯河,、開封、商丘、阜陽,、淮南,、蚌埠為主要客源地加大營(yíng)銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,,開通更多城市到商城的旅游直通車,。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺(tái),加強(qiáng)與湖北,、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,,形成獨(dú)特品牌,策劃產(chǎn)品組合,,整合精品線路,,開展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷。
六要強(qiáng)化服務(wù)保障,,推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化,。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)作的主體,是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能,, 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ,在項(xiàng)目審批,、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 ,、 搞好服務(wù),。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度, 由玉梅縣長(zhǎng)牽頭,, 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報(bào),,研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會(huì)議結(jié)束后,,請(qǐng)玉梅縣長(zhǎng)分景區(qū)召開專題會(huì)議,,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù),。財(cái)政部門 要 爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況, 適度給予 獎(jiǎng)補(bǔ),。金融部門要加大資金 支持 力度,, 暢通旅游企業(yè)融資渠道, 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán),、股權(quán),、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國(guó)土部門 要 依照政策法律 保障 重點(diǎn)景區(qū) 用地 需求,, 針對(duì)旅游項(xiàng)目用地的特殊性,,采取更加靈活的方式 進(jìn)行 供地。
今天這個(gè)會(huì)議,,統(tǒng)一了 全縣上下的 思想,,明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門的任務(wù),,也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,如何 推動(dòng) 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會(huì)議后,, 要把 政府工作報(bào)告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 ,, 落實(shí)到具體部門??h委,、政府 兩辦督查室 要 兩個(gè)月匯總一次 旅游工作進(jìn)展情況 ,定期 開展專項(xiàng) 督查,,抓好相關(guān)工作落實(shí),。
在旅游工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神,,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),,為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作,。
下面,我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見:
一,、20xx年工作完成情況
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求,,有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn),,我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展,。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,,同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長(zhǎng)25.38%,,相當(dāng)于全省gdp的11.37%,。其中,接待入境游客127.35萬人次,,同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,,同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬人次,,同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元,,同比增長(zhǎng)25.70%,。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制,。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng),。《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,,《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評(píng)審,,《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山,、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善,。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作,落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工,,目前各地資源普查正在有序推進(jìn),。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè),,完成投資278.3億元,,同比增長(zhǎng)30%。萬科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工,,長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù),,吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作,。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū),。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,,我省旅游營(yíng)銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變,。一是新媒體,、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?!敖粨Q冬天”主題營(yíng)銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,采取微博、微信,、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過了1億人次,預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬余人次,。二是加強(qiáng)區(qū)域合作,,與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換,擴(kuò)大了吉林旅游的影響,。在上海合作開展的“海誓山盟”營(yíng)銷活動(dòng)入題角度新穎,,在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響,被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新”獎(jiǎng),。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富,,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力,。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,,延吉市投入巨資新開發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目,填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?!氨?、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng),,形式創(chuàng)新,,內(nèi)涵豐富。元月1日,,琿春市政府,、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó),、觀日出,,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng),,產(chǎn)生廣泛影響,。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”取得良好效果,。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海,、廣東、江蘇及俄羅斯,、香港,、澳門、中國(guó)臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商,、媒體記者赴我省采風(fēng),、踏線,長(zhǎng)春等地主動(dòng)開拓市場(chǎng),,赴珠三角,、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴(kuò)大了市場(chǎng)份額,。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū),,我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。去年是我省航線開發(fā)力度最大,、成效最為顯著的一年。新開通國(guó)內(nèi)航線33條,,加密北京,、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線航班;新開通國(guó)際航線4條,加密延吉—首爾航班,。目前,,全省國(guó)內(nèi)航線達(dá)到96條,國(guó)際航線達(dá)到8條,,長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬人次,。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線躍增至11條,機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬人次,,同比增長(zhǎng)60.9%,,實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委,、省政府的肯定和表揚(yáng),。
(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”,展館面積之大,、參展商品之廣,、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體,。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,,進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄,、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù),成為全國(guó)首批通過異地辦證的省份,。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化,。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹,?!笆弧秉S金周,,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,。集中開展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng),,全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件,。保障旅游安全運(yùn)行,。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條,。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故,。在長(zhǎng)白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高了應(yīng)急處置能力,。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平,。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),。
(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力,。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),,得到省委督導(dǎo)組的充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合,、相互支持的工作局面,。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”,、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,,常抓不懈,,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛,。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下,,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,,信心堅(jiān)定,,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè),。
這些工作成績(jī)的取得,,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各級(jí)黨委政府,、各部門大力支持的結(jié)果,,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,,我代表省旅游局,,向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績(jī)的同時(shí),,我們要清醒地看到,,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響,,上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩,。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng),、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低,,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求,。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,,需要深入研究,逐一加以解決,。
二,、20xx年的重點(diǎn)工作
今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年,。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”,。這是省委,、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,,立足現(xiàn)實(shí),,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
從國(guó)際看,,世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖,,各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看,旅游市場(chǎng)依然活躍,,各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標(biāo),。應(yīng)該說,,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢(shì)下的旅游業(yè),,已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,,實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài),。我們要認(rèn)清形勢(shì),善抓機(jī)遇,,推動(dòng)發(fā)展,。
全省旅游工作的總體思路是:以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深化旅游業(yè)改革為主線,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,資源為依托,文化為內(nèi)涵,,項(xiàng)目為載體,,創(chuàng)新為動(dòng)力,貫徹依法治旅,,規(guī)范市場(chǎng)秩序,,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè),。發(fā)展目標(biāo):預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元,,同比增長(zhǎng)25%以上,,為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,,必須舉全省之力加快推進(jìn),。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急做好三件事:一是開好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì),。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上,,偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示,同意以省委,、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會(huì),,初步定于1季度召開,擬請(qǐng)省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,,邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,安排省旅游局,、省發(fā)改委,、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,,目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒,,力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策,。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,,重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,,目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證,,近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā),。三是實(shí)施“12345工程”,。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng),、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)),,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系,、信息化體系),,促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌,、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,、六大要素統(tǒng)籌),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革,、促進(jìn)融合發(fā)展,、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì)),。各地要結(jié)合實(shí)際,,采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí),因地制宜地制定配套政策措施,,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版,。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇,,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,,是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來的戰(zhàn)略抉擇,,更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路,。經(jīng)省政府同意,,確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年,20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年,。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社,、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量,、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場(chǎng),、加快旅游商品開發(fā),、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,、強(qiáng)化旅游安全管理,、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí),以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,。同時(shí),,各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng),充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力,,爭(zhēng)取在更廣的范圍,、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng),,充分評(píng)價(jià),、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版,,第一,,要深化改革,形成內(nèi)生動(dòng)力,。精簡(jiǎn)行政審批,,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市),,組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式,,進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境,提供服務(wù),,促進(jìn)發(fā)展,。第二,要擴(kuò)大開放,,增強(qiáng)發(fā)展活力,。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與發(fā)改,、財(cái)政,、住建、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè),、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,,與文化、農(nóng)業(yè),、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,。第三,要開展創(chuàng)建,,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力,。各地全面打造升級(jí)版,要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手,,通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模,,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),,實(shí)現(xiàn)數(shù)量,、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,,有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng),,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),,在創(chuàng)建中圖崛起,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng),、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖,。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展重點(diǎn),、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì),。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》,、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間,,完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作,。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果,。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí),。同時(shí),,要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵,,活化旅游產(chǎn)品,。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè),,總投資367億元,,同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求,、特色要突出,、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國(guó)際度假區(qū),、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),,建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神,推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。加大松花江,、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,,在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目,。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí),、旅游廁所,、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車,、帳篷營(yíng)地度假旅游,,在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地,。提升景區(qū)服務(wù)功能,,4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能,。
(四)市場(chǎng)開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破,。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省,、市,、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣,、地方抓目的地形象推廣,、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工,加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度,。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng),。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng),,力爭(zhēng)東北,、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長(zhǎng)性好的山東,、四川,、山西、陜西,、河南,、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng),力爭(zhēng)提升25%,。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯,、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,,市場(chǎng)增幅達(dá)到20%,。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi),、國(guó)際市場(chǎng),,做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作,。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、新媒體和新平臺(tái),,做好營(yíng)銷策劃,立體全面的加大宣傳力度,。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷,。圍繞我省東、西,、南線和邊境游精品線路,,支持各地開展聯(lián)合推廣活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷推廣,。五是繼續(xù)開展“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”客源地營(yíng)銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營(yíng)銷,,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng),、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議,。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議,,參會(huì)人員多,接待任務(wù)重,。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,,提前做好各項(xiàng)籌備工作,。通過精心設(shè)計(jì)考察路線,充分展示我省旅游精品,,進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力,,實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展,。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航,。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告,,吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線,,加密航班,,優(yōu)化時(shí)刻,更換大機(jī)型,,增加運(yùn)力,。到今年底,,長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線,航線基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市,,全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬人次,,航線達(dá)到128條,國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè),。
(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位,。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域,,計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),,出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》,,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,,擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量,。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市),、旅游名鎮(zhèn),,成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策,,積極引進(jìn)社會(huì)資本,、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),,推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí),,豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),,壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,,今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階,。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力,、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體,。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》,把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵,、提升旅游層次,以旅游帶動(dòng)文化傳播,、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展,。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),,開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目,優(yōu)先支持開展文化觀光,、文化體驗(yàn),、旅游演藝等活動(dòng),在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū),。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合,。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、解決三農(nóng)問題的重要途徑,。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣,、示范村,、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,,使其成為新型城鎮(zhèn)化,、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》,、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系,。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),,評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展,。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,。推進(jìn)旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,,引導(dǎo)智慧旅游城市,、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái),、旅游公共服務(wù)平臺(tái),、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái),、旅游營(yíng)銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,,在統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平,。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育,、醫(yī)療保健,、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,,形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作,。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略,,充分發(fā)揮延邊、通化,、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春,、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚,、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶,,進(jìn)一步豐富邊境游,、跨國(guó)游市場(chǎng),擴(kuò)大邊境,、入境旅游,,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作,,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,,牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,,務(wù)實(shí)解決問題,。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,,推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目,,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目,打造東北亞知名旅游目的地,。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系,,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”,赴韓國(guó),、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”,,擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程,,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”,,開展吉林省“名、特,、優(yōu)”旅游商品,、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作,。
(九)依法治旅,,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》,,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),,是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè),、游客的共同責(zé)任,。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇,切實(shí)走向依法治旅的軌道,。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重,,當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí),對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求,,整體推進(jìn)不夠,。必須堅(jiān)持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,,不可能從根本上解決問題,。必須堅(jiān)持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府,,各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管,。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法,、旅游安全保障,、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估,、旅游促進(jìn)和公共服務(wù),、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來的市場(chǎng)變化及遇到的新情況,、新問題進(jìn)行調(diào)研,,推動(dòng)配套制度的立,、改、廢,,制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則,。按照國(guó)家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查,。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程,,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理,,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng),,是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治,,多措并舉,,下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,,依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo),、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為,,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,,加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),,落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》,,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作,,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀,,各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,,切實(shí)抓好宣傳,、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成,。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理,,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè),、評(píng)估制度,,對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理,。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案,,強(qiáng)化應(yīng)急演練,在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍,。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》,、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),。
(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,,建立現(xiàn)代化治理體系,,做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),管理自身有辦法,。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制,。按照省委、省政府要求,,今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,,并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體,,把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合,對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng),。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制,,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化績(jī)效管理,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。健全行政問責(zé)制度,。各級(jí)旅游部門要自加壓力,負(fù)重前行,,扎實(shí)工作,,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,要有等不起的危機(jī)感,,慢不得的使命感,,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn),下大力做好資料收集,、登記建檔,、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,,做到情況明,,底數(shù)清,有效指導(dǎo)工作,,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化,、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升,。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),。各級(jí)旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),提高服務(wù)基層,、服務(wù)游客,、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,,開拓進(jìn)取,,一抓到底,務(wù)見成效,。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè),。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè),,依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托,,探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地,,加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn),定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,,完善旅游職業(yè)資格,、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革,,建立健全導(dǎo)游職稱制度,,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力,,充分尊重旅游人才,,努力提高服務(wù)基層,、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家,。
同志們,新的一年,,打造旅游業(yè)升級(jí)版,,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信,,創(chuàng)新贏得世界,,發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者,旅行社,、景區(qū),、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,,在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命,。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn),今后我們一定要在各級(jí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在全社會(huì)的支持下,齊心協(xié)力,,奮力拼搏,,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,,建功立業(yè),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),,為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!