每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

稅務(wù)工作會議召開篇一

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧20xx年枝江國稅工作,，研判當前工作形勢,，安排部署20xx年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,，下面我講四個方面的意見 ,。

一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作

20xx年,，全市國稅工作主要有以下幾點收獲：

(一)收入質(zhì)量全面提升,。 20xx年，面對前所未有的嚴峻形勢,，我們始終以組織收入為中心,，堅持向管理要收入、向質(zhì)量要收入,，組織收入攻堅戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委,、常務(wù)副市長李智勇的肯定性批示。20xx年,，我局共組織入庫各項稅收70515萬元,，完成地方財政總收入66282萬元，完成公共財政預(yù)算收入18234萬元,。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù),，但我們較好地落實了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則,，在整體經(jīng)濟形勢不景氣的大環(huán)境下,，不僅沒有涸澤而漁,，而且還全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬元,，辦理出口退(免)稅12148萬元,，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展，為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ),。

(二)稅源管理成效顯著,。 認真落實《稅收征管規(guī)范1.0》，出臺了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》,。積極穩(wěn)妥推進委托郵政代開代征工作,，建成了13個代理點，共代開業(yè)務(wù)20xx筆,，代收稅款68.3萬元,。全面開展數(shù)據(jù)清理工作，加強戶籍日常管理,。強化稅源風(fēng)險管理，全年共開展風(fēng)險應(yīng)對247起，開展納稅評估66戶，評估稅款874萬元,。不斷深化社會化信息管稅,，全年共接受信息20xx9條,，借助第三方信息入庫稅收1967萬元,。探索推行重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,，對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進行建檔,，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收實現(xiàn)的全過程,，有效強化了重點稅源管理監(jiān)控。

(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化,。 積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建，全面落實增值稅,、消費稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策的管理要求,， 扎實抓好了 增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版 和 農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除 工作的推行,、推廣。 認真貫徹落實了上級簡政放權(quán)相關(guān)要求， 繼續(xù) 做好 了 重大稅務(wù)案件審理 和規(guī)范性文件管理工作,，進一步強化了 執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運用,，連續(xù)保持 了 執(zhí)法 系統(tǒng) “零過錯”。 不斷加強稅收宣傳工作力度,，組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會,，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項目”。大力實施稅務(wù)稽查,，全年實施稽查107戶,，查補稅款1024萬元，有力地整頓了稅收秩序,，提升了依法納稅遵從度,。

(四)便民服務(wù)不斷升級。 認真抓好《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實,，被表彰為省級落實納稅服務(wù)規(guī)范先進單位,。深入推進“三證合一”工作，通訊報道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報》刊用,，被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗向全國稅務(wù)系統(tǒng)進行了推廣,。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式，先后受到湖北省國稅局黨組書記,、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記,、局長戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動示范點”,、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”,。加強服務(wù)隊伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)技能,，窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”,、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標兵”。

(五)隊伍建設(shè)展現(xiàn)新姿,。 持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，認真履行“一崗雙責(zé)”，被評選為20xx枝江市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次,。認真做好基層黨建工作,，局機關(guān)委員會被枝江市市直機關(guān)工委表彰為“先進基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”，曹書春被枝江市市直機關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”,。扎實開展文明創(chuàng)建,，被省文明辦確認為20xx-20xx年度“省級文明單位”，并被枝江市委表彰為“十星級文明機關(guān)”,。全面開展“數(shù)字人事”工作,，為干部個人成長和隊伍整體建設(shè)強化了支撐,。

(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。 扎實做好績效管理工作,，全面承接上級考核指標,，嚴格落實追責(zé)扣分要求，有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用,。強化督辦督查,，促進了各項工作任務(wù)高效落實。加強稅收宣傳,，先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇,，有效提升了國稅部門影響和形象。強化財務(wù)管理,， “三公” 經(jīng)費 及會議費支出 同比 下降 了 37.24% ,， 干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強化系統(tǒng)運維,、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理,，有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作,，規(guī)范辦文,、辦會、辦事,，強化后勤管理,，嚴格安全管理，切實發(fā)揮了服務(wù)保障效能,。

總的來說,，20xx年，我局工作成績斐然,。一年來,，先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進單位,、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目等各類集體榮譽17項,，4項(次)工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,，35名干部獲得個人表彰,，并榮獲枝江市20xx年度目標管理綜合考評優(yōu)秀等次,。這些成績的取得，得益于宜昌市局和枝江市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于枝江國稅班子的團結(jié)努力，更得益于廣大干部職工的辛勤付出,。在此,，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,，我們也要清醒的認識到存在的問題和不足,。比如，稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固,，稅源管理粗放的問題依然存在,，運用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權(quán)后,，后續(xù)管理措施的跟進還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴謹,，日常管理監(jiān)督還沒有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險依然存在;干部隊伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮,，活力不足,、動力不強，少數(shù)干部自身要求不嚴,，執(zhí)紀守責(zé)有所放松,。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。

二,、正確認識20xx年全市國稅工作面臨的形勢

20xx年是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,，是加快推進稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是枝江國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年,，做好今年的各項稅收工作至關(guān)重要,。我們一定要正確認識枝江國稅工作當前面臨的形勢，抓住機遇,、不懼挑戰(zhàn),，切實增強發(fā)展自信。

(一)經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機遇,。 近年來,，枝江始終堅持加快實現(xiàn)“沖刺全國百強、建成中等城市,、實現(xiàn)全面小康”三大目標的戰(zhàn)略定力不動搖,，市域經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢,，主要經(jīng)濟指標總量,、增速高于全省、宜昌市平均水平,。今后一段時期,，枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的“五大理念”，主動融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā),，奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新,、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、中部地區(qū)率先小康“五個示范”，枝江正迎來新時期最現(xiàn)實最直接最實惠的發(fā)展 機遇,。 今年,，全市生產(chǎn)總值預(yù)計可比增長10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計增長12%,，地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計增長12%,，全年引進投資過億元項目有望達到70個，招商引資到位資金預(yù)計320億元,。這些機遇和愿景,，必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。

(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向,。 全國稅務(wù)工作會議上,，王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標任務(wù),，發(fā)出了確保20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召,。全省國稅工作會議上，張國鈞局長提出了協(xié)調(diào)并進,、走在前列,、行穩(wěn)致遠的要求，并確定了全面打贏六大攻堅戰(zhàn),、構(gòu)建穩(wěn)固強大的保障機制等多個方面的重點工作任務(wù),。全市國稅工作會議上，戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍圖,，實現(xiàn)“ 541 ”的奮斗目標,。從改革布局看，《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》,、“營改增”全面實施、納稅服務(wù)規(guī)范,、出口退稅規(guī)范,、征管規(guī)范的相繼推出與實施，不僅有利于稅制和征管體制的完善,，而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響,。從枝江國稅站位看：枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點,，多項工作落實質(zhì)效長居全市第一方陣，實現(xiàn)再提檔,、再升級,、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,，我們可以也必須有足夠的自信。

(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢增強了發(fā)展自信,。 必須看到,，在前進的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟下行壓力下稅源大幅度下降,，收入形勢嚴峻,，稅收體制改革進程加快，規(guī)范津補貼影響干部思想穩(wěn)定,，干部隊伍老齡化嚴重,、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,，“營改增”全面實施與“金稅三期”上線,、“國地稅征管改革”等工作推進時間重疊，對干部素質(zhì),、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗,。但是，長期以來枝江國稅致力于從經(jīng)濟,、法治,、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,，奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),，累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進步的發(fā)展優(yōu)勢。如,，社會化管稅,、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù) ”等,，這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設(shè),、文明創(chuàng)建、廉政型機關(guān)建設(shè)等,，這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新,、愛學(xué)習(xí)、能吃苦,，這是我們的人力資源優(yōu)勢,?？傮w來說，枝江國稅機遇大于挑戰(zhàn),。只要堅持繼承優(yōu)勢,、創(chuàng)新驅(qū)動，團結(jié)興局,、實干興稅,，就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，開創(chuàng)更加美好的未來,。

三,、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務(wù)

基于上述形勢，根據(jù)省,、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署,，20xx年，枝江國稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入,、稅收征管,、依法治稅、納稅服務(wù),、隊伍建設(shè),、行政管理等6個方面的工作水平。

(一) 聚焦主業(yè),，堅定不移 組織稅收收入

今年,，省分我局稅收計劃7.6億元，增幅7.8%;市分地方公共財政預(yù)算收入計劃2.38億元,，增幅達到31%,，工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。 我們必須牢記稅務(wù)部門的天職,，聚焦主業(yè),、擔(dān)起主責(zé)， 全力以赴 抓好組織收入工作,。

1. 依法組織收入,。 要樹立法治理念，運用法治思維,，堅持組織收入原則,，嚴肅組織收入紀律，堅持依法征稅,、應(yīng)收盡收,，同時主動依規(guī)、不折不扣地落實各項稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升,。

2.強化稅源管理,。 今年有兩個方面尤為重要：一是要加強交通運輸業(yè)管理。通過與交通,、公安等部門聯(lián)手合作,，加大日常巡查、預(yù)警分析,，特別是強化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運輸業(yè)稅收管理。二是強化重點稅源監(jiān)控,。要以《重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎(chǔ),，做到稅源管理“十個清”，通過對留抵稅金,、庫存、銀行對賬單,、運輸物流,、能耗、經(jīng)營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,，提升納稅人依法納稅遵從度,。

3. 強化數(shù)據(jù)分析。 收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作,，牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報告,。 稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢，深入開展第三方涉稅信息的搜集,、整理,、分析及運用，為稅源管理提供堅強保障 ,。

4. 強化堵漏增收,。 要按照宜昌市局《 分項目預(yù)期目標分解明確表 》的要求，強化堵漏增收,，減少稅收流失,。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實現(xiàn)增收目標875萬元,。二是加強企業(yè)所得稅管理,，實現(xiàn)增收目標190萬元。三是強化稅務(wù)稽查,，全年稽查查補稅款要突破1000萬元,，其中直接補稅入庫要達到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,，納稅評估入庫稅款要達到840萬元,。其中,，評估和稽查工作要注重問題建議反 饋，定期向稅務(wù)分局反饋評估,、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題,。

(二) 緊跟主題，堅定不移推進征管改革

持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化 ,， 是 當前和今后一段時期 稅收工作的 一項重要 主題,。作為基層國稅部門，我們要緊緊圍繞上級要求,，不斷深化征管改革,，切實提高稅收征管質(zhì)效。

1.深化征管改革,。 按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,，進一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能，形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,，馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主,，白洋稅務(wù)分局專職負責(zé)“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進一步精減機關(guān)人員,，充實征管一線,。在此基礎(chǔ)上，完善稅收管理員制度,，建立稅收管理員職責(zé)事項清單,，積極推進分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項管理的轉(zhuǎn)變,。

2.強化風(fēng)險管理,。 抓好稅收風(fēng)險預(yù)警，排查稅收管理隱患,，開展行業(yè)典型調(diào)查,，建立納稅人風(fēng)險賬戶，不斷強化基于風(fēng)險管理為重點的分級分類管理,。積極做好各級風(fēng)險應(yīng)對工作,，確保完成風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評選,，抓好跟蹤督導(dǎo)和績效考評,，不斷提升風(fēng)險管理工作質(zhì)效。

3.夯實征管基礎(chǔ),。 強化戶籍管理,，認真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險防范，積極推進個體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”,。強化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,，對系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),，要嚴格落實采集和錄入要求,，嚴把質(zhì)量關(guān)口，確?；A(chǔ)信息準確無誤,。20xx年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,，由征收管理科牽頭,，信息中心、收入核算等部門配合,，運用平臺,，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,，并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會統(tǒng)報表,。

4.落實稅制改革。 20xx年,，國稅系統(tǒng)各項改革任務(wù)繁重,，其中,，國地稅征管體制改革,、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作,，是全省,、全市國稅工作會議都進行了單獨強調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,，積極貫徹,，確保按質(zhì)按期完成。

(三) 貫穿主線,，堅定不移深化依法治稅

黨的將“依法治國”方略提到了新的高度,。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅 作為一根主線 貫穿國稅工作始終,，不斷深化法治國稅建設(shè),。

1.規(guī)范稅收執(zhí)法。 全面落實“七五”普法工作,，推行納稅“紅黑榜”,，扎實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權(quán)，穩(wěn)步推進納稅服務(wù),、稅收征管改革,、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。 推進行政 審批制度改革,，全面清理本級稅收執(zhí)法權(quán)力事項,，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過渡期涉稅事項操作流程,，實現(xiàn)服務(wù)提速,、納稅人減負的目標。全面推行“案例指導(dǎo)制度”,，將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,，并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍,。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”,、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。

2.強化執(zhí)法監(jiān)督,。 嚴格落實重案審理要求,，按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案，加強重案審理工作督導(dǎo),。落實法律顧問和公職律師制度,。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷,，不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷,。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報,，嚴格執(zhí)行過錯責(zé)任追究,。 認真落實“評估復(fù)評”、“一案雙查”和案卷評查等要求,，強化法規(guī),、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評估稽查工作質(zhì)量,。 強化責(zé)任追究,，凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯,、突出管理問題的,，要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評估、稽查,，在上級評估,、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,，要追究評估、稽查人員責(zé)任,。

3.嚴格稅收政策落實,。 嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級要求，抓好增值稅,、消費稅,、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收,、進出口稅收等各稅種日常管理,，確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優(yōu)惠政策清理,，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù),，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經(jīng)費代征工作,。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革,。

(四) 恪守主旨，堅定不移優(yōu)化納稅服務(wù)

稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé),。我們必須緊跟時代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,， 深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”， 按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)不斷豐富完善,，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式 ”的要求,，全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌,，積極開展“學(xué)習(xí)之星”,、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭創(chuàng)工作，積極爭創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進單位 ,。

1.全面推動“安靜工程”建設(shè),。 認真落實全省通辦改革,，提前做好操作培訓(xùn),、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準備工作,，確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認證,、落實二維碼一次告知,、推行錯峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù),、取消納稅人紙質(zhì)資料報送,，在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單,。

2.全面推行聯(lián)合辦稅。 在改革,、合作,、創(chuàng)新和精準上下功夫，制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實施方案,，將上級要求縣(市)局開展的12項聯(lián)合辦稅工作任務(wù),，逐一落實到位。加強與地稅部門的協(xié)調(diào)配合,，從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變,。積極探索前后臺業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機兩屏”辦稅,，過渡到“一窗一人一機一屏”辦稅,。進一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平,，從5月1日起,，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。

3.全面推進智慧辦稅,。 繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項目建設(shè),，打造“征納互惠 智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查,，加大辦稅實用軟件研發(fā)力度,，強化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,，積極推行涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng),，加大網(wǎng)上辦稅、移動辦稅,、自助辦稅,、社會辦稅平臺推廣力度，擴大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè),。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面,，其中綜合網(wǎng)上申報比例要達到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報比例要超過90%,。

4.全面推開社會服務(wù),。 用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動,。深化與銀行,、財政、工商,、質(zhì)檢等部門的合作,，積極推廣“納稅信用貸”,、“出口退稅貸”項目,。深化與郵政部門的合作,，深入推進“雙郵雙代”工作,。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點合作,，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳,。

(五) 緊抓主體,，堅定不移加強隊伍建設(shè)

干部隊伍是一個單位的主體,。只有堅持以人為本，全面加強隊伍建設(shè),，才能為做好各項稅收工作提供強有力的人力資源保障,，更好地實現(xiàn)人才強稅目標。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。 優(yōu)化班子成員分工,，堅持依法科學(xué)民主決策，嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,、民主集中制,、回避制度、廉政談話,、任職談話,、誡勉談話等制度。嚴格按照“制度優(yōu)先,、業(yè)績出眾,、群眾公認”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革,、隊伍建設(shè)等工作需要,，逐步推進干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗,。

2.加強干部教育培訓(xùn),。 積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個類別的“崗位大練兵,、業(yè)務(wù)大比武”活動,。持續(xù)加強青年人才培養(yǎng)，深入推進“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,，積極推進青年干部多崗位鍛煉;加強青年干部稅收業(yè)務(wù)知識培養(yǎng),，鼓勵青年干部參加會計從業(yè)資格考試，取得“會計從業(yè)資格證”;鼓勵引導(dǎo)青年干部報考“三師”,。

3.加強基層黨建工作,。 各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單,，強化黨建工作“痕跡化”管理,。認真落實“一把手”抓基層黨建工作,、黨組書記抓基層黨建述職評議工作，積極開展黨建先進單位,、紅旗黨支部,、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,，做合格黨員)專題教育活動，嚴肅黨內(nèi)政治生活,，確?！叭龝徽n”落到實處,。

4.加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。 在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行專門部署,，在這里,，我強調(diào)幾點：一是認真學(xué)習(xí)貫徹《準則》、《條例》,，堅持挺紀在前;二是全面落實“兩意見一辦法”,，夯實“兩個責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚清風(fēng)正氣;四是準確把握運用四種形態(tài),，嚴肅執(zhí)紀問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運行,，完善監(jiān)督機制;六是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高履職能力,。與之相關(guān)的具體工作,，會在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署,，扎實推進,、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，為枝江國稅工作提供堅強的紀律和作風(fēng)保證,。

5.深入開展文明創(chuàng)建,。 積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項活動,，積極創(chuàng)建全國文明單位,。認真落實離退休干部政治和生活待遇，積極支持工,、青,、婦等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。

(六) 立足主調(diào),，堅定不移提升行政效能

要牢固真抓實干的 工作 主基調(diào),，在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實之風(fēng)，積極抓好機關(guān)內(nèi)部管理,，不斷提升行政工作效能,，為稅收中心工作提供強力支撐。

1.抓實督辦督查,。 全面修訂《枝江市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》,， 建立專班負責(zé)的工作督辦督查機制，將上級和市局重大工作部署,、全年工作要點,、階段性工作安排、重要會議落實情況,、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,，實行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報,、執(zhí)行結(jié)果納入績效管理的管理辦法,，積極探索“在線督查”的管理方式，確保政令暢通,。

2.抓優(yōu)政務(wù)管理,。 加強制度管理，修訂完善各項工作制度,。全面規(guī)范辦文,、辦會、辦事程序,，抓好公文運轉(zhuǎn),、檔案管理、機要保密,、政務(wù)值班,、輿情應(yīng)對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,，提高行政運轉(zhuǎn)效率,。繼續(xù)抓好學(xué)會工作，深入開展稅收調(diào)研,，切實服務(wù)好中心工作,。繼續(xù)抓好信息宣傳工作，積極推介枝江國稅工作亮點和特色,，樹立枝江國稅良好形象,。

3.抓牢財務(wù)管理。 認真貫徹落實《預(yù)算法》,、《財務(wù)內(nèi)控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務(wù)制度,，加強資金全面控管,。上線運行條碼管理軟件，推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴控“三公”經(jīng)費支出和會議費，嚴肅財經(jīng)紀律,，嚴防財務(wù)風(fēng)險，積極做好第三步規(guī)范津補貼及養(yǎng)老保險等工作,。認真落實《政府采購工作規(guī)范(試行)》，切實規(guī)范政府采購行為。落實財務(wù)公開公示相關(guān)要求，強化管理監(jiān)督,。

4.抓好后勤 保障。 加強稅務(wù)軟件系統(tǒng)運維管理,，抓好網(wǎng)絡(luò)運行和信息安全保障,。抓好機關(guān)食堂建設(shè)，把好采購關(guān),、衛(wèi)生關(guān),、消防安全關(guān),。抓好機關(guān)物業(yè)管理,，協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作,，解決歷史遺留,，積極防范和化解矛盾糾紛。強化公務(wù)用車規(guī)范管理,，做好公車改革工作,。繼續(xù)推行節(jié)約型機關(guān)建設(shè)， 爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進單位,。

四,、突出抓好20xx年全市國稅重點工作項目

在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時，今年,，我們還要有所側(cè)重,、重點落實10項具體工作。

(一)緊盯一個目標,，確保完成全年收入任務(wù),。 今年，我們組織收入工作的最終目標依然是確?！叭齻€不動搖”：一是應(yīng)收盡收,，完成各級收入任務(wù)目標不動搖;二是應(yīng)退盡退,，落實稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進位,，趕超宜都當陽不動搖,。 要確保實現(xiàn)上述收入目標，重點是要全面落實組織收入工作責(zé)任,。在這個方面，三個稅務(wù)分局是責(zé)任主體,，三個稅務(wù)分局長，是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人,。從今年起,，市局將加大對收入工作的問責(zé)追究力度，對一年沒有完成省分計劃任務(wù)的,，要對分局班子進行約談，對存在明顯管理漏洞,、征管無力的,，要對分局長進行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計劃任務(wù)的，將對分局班子和分局長進行組織處理,。請各位稅務(wù)分局長,、各稅務(wù)分局全體管理員，務(wù)必高度重視組織收入工作,，努力實現(xiàn)組織收入工作的新突破,，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”,、全年圓滿完成收入任務(wù),。

(二)深化一項改革，全面推行“營改增”,。 今年5月1日,，金融保險、建筑,、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營改增”到位,，涉及的戶數(shù)遠超以往，涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠超以往,，且與國地稅合作,、金稅三期上線等重點工作在時間、業(yè)務(wù),、信息系統(tǒng)上均有重疊,，工作艱難程度將遠超前期,。 屆時，我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生,、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足,、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn),。 大家一定要有充分的認識和思想準備,，做到成竹在胸、迎難而上,。要早作準備,，積極與地稅部門取得聯(lián)系，盡可能全面準確的掌握擴圍納稅人戶籍情況,，盡早開展擴圍重點企業(yè)走訪調(diào)研,，了解經(jīng)營方式、核算特點等,，未雨綢繆,。要細致謀劃，制定改革實施方案,， 加強 宣傳輔導(dǎo) 培訓(xùn),， 做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對接 ,， 抓住 所有改革 納稅人確認,、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放,、申報受理等重點環(huán)節(jié) ，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,，抓好輿論引導(dǎo),、強化應(yīng)急處置，確保平穩(wěn)完成改革任務(wù),。 要快速推進,，改革的號令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓,、有序推進,，要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責(zé)，切實抓好任務(wù)落實,。

(三) 建好 一個支撐,，確保金稅三期 順利 上線 。 要按照5月1日雙軌運行,、7月1日單軌運行的要求,，認真抓好金稅三期上線的各項準備工作,。從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接,、系統(tǒng)測試,、運行維護和工程驗收5個關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定,、數(shù)據(jù)清理,、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試,、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,，確保系統(tǒng)按時順利上線運行,。對推廣過程中可 能會遇到各種各樣的問題和矛盾，要制定好應(yīng)急預(yù)案,，及時向納稅人 做好宣傳解釋工作,，確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。

(四)凝集一項共識,，深化國地稅合作,。 對 于 涉及縣(市)級的 3 0 項基本合作事項，今年上半年 要全面 落實到位 ;對 5 項創(chuàng)新合作事項,， 要結(jié)合枝江實際,，實行重點攻關(guān)、全面推進,，確保年底前基本落實到位 ,。 要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度,，盡快成型具體合作事項的可操作方案,，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù),、聯(lián)合征管,、聯(lián)合稽查等重點領(lǐng)域先行一步 。

(五)落實一項要求,，積極推行主輔分離,。 要 認真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求，大力推進“營改增”主輔分離工作,。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗,，爭取各方支持,，按照 一戶一議 、一戶一策的方式,，不斷擴大主輔分離推廣面,。當前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù),，要強化管理,，嚴格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,，切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,，確保“營改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運行,。

(六) 打造一個精品,，實現(xiàn)出口退稅無紙化 。 根據(jù)上級方案要求,，積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理,，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案,，明確試點標準和范圍,，設(shè)計業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進時間表,、任務(wù)圖,，盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理，切實達到方便出口企業(yè)便利辦稅,、提高出口退稅審核審批效率,、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標，努力將創(chuàng)新項目建成精品項目,。

(七) 完成 一項任務(wù),，積極服務(wù)精準扶貧 。 精準扶貧,、精準脫貧工作，是當前的一項重要政治任務(wù),。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準扶貧工作,，將精準扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合，主動協(xié)調(diào)地方政府,，探索開展“股份幫扶”措施,，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實開展一到兩項能見實效,、管長遠的幫扶項目建設(shè),，將工作要求落到實處,，讓扶貧對象得到好處。要加強對精準扶貧工作的宣傳報道,，擴大影響,、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧,、脫貧工作的社會效應(yīng),，爭取獲得精準扶貧先進單位。

(八) 發(fā)揚一種精神 ,， 增強干事創(chuàng)業(yè)激情 ,。 要繼續(xù)弘揚“團結(jié)興局，實干興稅”的枝江國稅精神,，不斷增強隊伍凝聚力,，提高隊伍執(zhí)行力，激發(fā)隊伍動力和活力,。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷,，豐富載體活動，提升團隊凝聚力,。落實定期體檢和職工慰問機制,，建立困難職工生活幫扶機制，籌建青年干部集體宿舍,，切實解決干部職工的后顧之憂,。以“快樂工作、幸福生活”為主題,，組建干部職工興趣活動小組,，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動，讓團隊意識在實踐活動中不斷深入人心,，增強隊伍凝聚力,。二是要強化責(zé)任擔(dān)當， 倡導(dǎo) 善作有為,，提升干部執(zhí)行力,。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情,，競進提質(zhì),、爭先進位、主動擔(dān)責(zé),、大膽負責(zé),，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實效,。要強化工作執(zhí)行落實情況檢查,，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進能出的人員管理機制,，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職,、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊伍里混日子,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個人,，確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺,，樹立正確導(dǎo)向,，提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,，深入挖掘隊伍中的先進典型,，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面,、業(yè)績突出的干部,，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強的干部,，培養(yǎng)潛力大,、積極上進的干部，調(diào)整或者處理慢作為,、不作為甚至亂作為的干部,，為想干事、能干事,、會干事,、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺，樹立正確的選人用人導(dǎo)向,，全面調(diào)動干部積極性,。

(九) 緊握一個抓手， 加強數(shù)字人事管理,。 抓好能力達標測試,。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,，要迅速制定應(yīng)對措施,，扎實開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí),，半月一測試，每考一通報，不定期抽查”等活動,，強化復(fù)習(xí)備考,，確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運用,。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性,，全面推進數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合,、與制度建設(shè)相結(jié)合,、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益,。完善相關(guān)配套制度辦法,，抓好工作紀實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒,、考勤管理等配套制度的修訂完善,，為系統(tǒng)順暢運行、結(jié)果科學(xué)運用提供制度保障,。

(十)結(jié)好一個硬仗,， 不斷強化績效管理 。 20xx年,，我局必須進位爭先,，確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴格落實績效講評分析制度,，進一步強化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo),。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議，分析解決前期問題,、安排部署后期任務(wù);分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn),，并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問,、常督導(dǎo),，確保各自分管領(lǐng)域的績效指標不扣分、少失分,、多加分,。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中，至少要有一次績效管理知識培訓(xùn),。第二,，要嚴格抓好日常績效管理,。今年,，上級將加大對績效管理工作的督查力度,，其中省局已經(jīng)明確，對縣(市)局的抽查面將不低于30%,，發(fā)現(xiàn)考核不嚴,、不實、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的,，都要扣分,，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,，市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系,，并于3月1日起正式啟動了今年的日常考評,。各單位要嚴格按照時間節(jié)點,，全面落實各項考核指標;績效辦要嚴格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評,，進行分析,，組織講評，確保日常工作按時推進,、按要求開展,。第三，要加強對績效管理工作創(chuàng)新,。市局已組建綜合辦公室,，統(tǒng)籌負責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作,。同時,，要從績效創(chuàng)新、人才配備,、指標設(shè)計,、考評體系、激勵機制等各方面進行改革,，將督查督辦工作全面納入績效管理,，將績效結(jié)果運用與數(shù)字人事全面對接，實現(xiàn)重點工作督辦化,、督辦工作績效化,、績效運用數(shù)字化，促進督辦督查,、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展,。

同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮,。讓我們在枝江市委,、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，進一步堅定信心、銳意進取,、不辱使命,，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻,。

稅務(wù)工作會議召開篇二

同志們：

這次全縣國稅工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中,、五中全會精神,，全面落實省、市國稅工作會議以及全縣三級干部會議部署,，總結(jié)“”和20xx年國稅工作,，安排“十三五”以及20xx 年國稅工作。下面,，我代表縣局黨組講四個方面的意見：

一,、“”碩果累累，為新航程奠定了新起點

“”時期,，是外部經(jīng)濟形勢最復(fù)雜,、國稅改革任務(wù)最繁重的五年。遠安縣國稅局在市局,、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，牢記聚財為國、執(zhí)法為民的神圣使命,，圍繞稅收現(xiàn)代化主題,，積極參與“依法行政深化年”、“核心業(yè)務(wù)建設(shè)年”,、“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動,，充分認識和主動適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài)，履職盡責(zé),，開拓創(chuàng)新,，扎實工作，堅決貫徹落實上級各項決策部署,，圓滿完成各項工作任務(wù),。

五年來，收入規(guī)模不斷壯大,。受縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境以及資源性稅源結(jié)構(gòu)影響,，遠安國稅組織收入工作始終在困難中砥礪前進。全體干部職工胸懷大局,，敢于擔(dān)當,，以組織收入為中心,，努力向經(jīng)濟發(fā)展要收入,，向規(guī)范管理要收入,，向嚴格執(zhí)法要收入,，向優(yōu)化服務(wù)要收入,，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟良性增長。“”時期,，累計組織各項稅收收入172960萬元,，比“”期間稅收總量增長了85.5% ，增收79741 萬元,。多元化稅源結(jié)構(gòu)逐步形成，收入質(zhì)量明顯提高，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障,。

五年來,，征管質(zhì)量顯著提高,。全面加強征管基礎(chǔ)建設(shè),，狠抓核心業(yè)務(wù),，創(chuàng)新各稅種管理，推進“營改增”改革,，不斷深化稅收征管改革。大力構(gòu)建以分級分類管理為基礎(chǔ),、以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。稅源管理途徑不斷拓寬,，征管基礎(chǔ)得到進一步穩(wěn)固,，各項征管指標在全市保持前列。

五年來,，依法治稅深入推進,。貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，對內(nèi),，通過網(wǎng)上學(xué)法,、每周一學(xué)、五基達標、局務(wù)會學(xué)法制度等載體,，著力加強干部法律知識培訓(xùn);開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查,，推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，強化稅收執(zhí)法風(fēng)險意識,，促進公正,、規(guī)范和文明執(zhí)法。對外,，依托“稅法宣傳月”,、“法律六進”、“納稅人學(xué)?！?、法制宣傳日等活動，面向全社會開展稅法宣傳,，納稅人稅法遵從度不斷提高,。五年來，稅收執(zhí)法風(fēng)險得到有效控制,，保持了稅收執(zhí)法零投訴,、零復(fù)議和零訴訟，無一起職務(wù)違法違規(guī)案件發(fā)生,，榮獲全市‘六五’普法先進集體榮譽稱號,。

五年來，納稅服務(wù)整體優(yōu)化,。堅持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,，以“便民辦稅春風(fēng)行動”為載體，以落實《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,，創(chuàng)新服務(wù)舉措,，納稅人滿意度逐年提高。從推行“四減五制”,、“兩個減負”,，到實行“免填單”服務(wù)，減負范圍一次比一擴大,，減負內(nèi)容一次比一次徹底,。推行“一站式”服務(wù)，推廣運用網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,，建立便民辦稅志愿服務(wù)站,、開展“稅郵”合作，讓納稅人享受便捷的辦稅體驗,。落實“營改增”以及結(jié)構(gòu)性減稅政策,，20xx-20xx年, 累計落實稅收減免11209.68 萬元,，用真金白銀助力地方經(jīng)濟發(fā)展。超前的服務(wù)理念,、創(chuàng)新的服務(wù)方式,、接地氣的服務(wù)舉措，納稅人獲得感更加充實,。

五年來,，隊伍面貌煥然一新。堅持以人為本,，強素質(zhì),，激活力，全力打造“政治信念堅定,、精神追求高尚,、專業(yè)素質(zhì)良好、人民群眾滿意”的國稅干部隊伍,。開展崗位練兵,、技能比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,，干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的進步,。五年間，全局共產(chǎn)生省級業(yè)務(wù)能手10名,，市級業(yè)務(wù)能手20 名,，2 名同志入選省局文秘人才庫，2 名同志取得注稅資格;嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,，不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”,，干部隊伍拒腐防變的能力進一步提高，五年來,，全體干部無廉政違紀案件發(fā)生,，縣局先后榮獲“全市國稅系統(tǒng)‘紀檢監(jiān)察工作先進集體’”、“全市首批國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘八大工程’示范點”等殊榮;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)碩果累累,，連續(xù)四年被評為“全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位”;文明創(chuàng)建成果豐碩,，并再次成功邁入“省級文明單位”行列。

回顧過去的工作,，有以下經(jīng)驗值得總結(jié)，應(yīng)在今后予以發(fā)揚光大：

第一,，必須把履職作為第一要務(wù),。樹立經(jīng)濟稅收觀，圍繞中心,，服務(wù)大局,，為黨政分憂,，為企業(yè)紓困，為群眾解難,，雖然今年收入面臨國稅成立以來最嚴峻的形勢,，但我們負重前行，傾情服務(wù),，真抓實干,，仍然使國稅部門爭得了位次，贏得了尊重,，獲得了支持,，為國稅事業(yè)的發(fā)展營造了大環(huán)境。

第二,，必須把公平作為第一生命,。將依法行政作為國稅工作的“生命線”，把納稅人的合法權(quán)益放到首位,，堅持公平公正,，透明公開，勤政清廉,，用法律的準繩衡量,、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,，不僅要依法征稅,、依法管理、依法服務(wù),，而且要依法帶隊,，使各項稅收工作始終沿著法治化軌道前行，有效化解了征納矛盾和執(zhí)法風(fēng)險,。

第三,，必須把卓越作為第一追求。牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識,，拒絕平庸,，創(chuàng)先爭優(yōu)，以此作為貫穿稅務(wù)工作始終不變的追求,。始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)和高昂的激情,，一心一意投入到國稅事業(yè)中去，通過推行項目工作法,，精品工作法,，不斷向新的高度挑戰(zhàn)，高標準,、高質(zhì)量地完成每項任務(wù),，不斷推動國稅事業(yè)再上新臺階,。

第四，必須把創(chuàng)新作為第一動力,。始終把堅持創(chuàng)新作為向更高層次發(fā)展,、更高平臺跨越的不竭動力，增強發(fā)展的危機意識和學(xué)習(xí)的緊迫感,，在磷礦石行業(yè)管理,、實體化改革、主輔分離等工作中,，要開闊視野,、敏銳思想，創(chuàng)造性地開展各項稅收工作,，確保緊跟時代發(fā)展大趨勢,，始終站立改革潮頭。

二,、20xx年克難前行,，為“十三五”確立了新路線

剛剛過去的20xx年，是遠安國稅工作面臨嚴峻考驗的一年,。面對超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn),，我們堅定信心、攻堅克難,、積極作為,、奮力拼搏，做好打基礎(chǔ),、強作風(fēng),、優(yōu)服務(wù)“三篇文章”，在“三嚴三實”,、便民辦稅春風(fēng)行動,、績效管理和數(shù)字人事工作中履職盡責(zé)，各項工作齊頭并進,、成效顯著,，實現(xiàn)了“”完美收官，同時,，也為新時期國稅工作確立了新的方向和路線,。

(一)在應(yīng)收盡收中履行收入職責(zé)。面對經(jīng)濟下行和稅源吃緊的雙重壓力,，全局上下一心,，強化征管，挖潛稅源,，堵漏增收,，竭盡全力組織稅收收入，做到應(yīng)收盡收,，累計完成國稅收入31627.32萬元,，占同期39808.17 萬元的79.45% ，占市分計劃40800 萬元的77.52% ,。地方公共財政預(yù)算收入完成10314.86 萬元,，占同期13081.47 萬元的78.85% ，占縣年初計劃15170萬元的68% ,。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當,。

(二)在防范風(fēng)險中重抓稅收法治。全面貫徹落實總局《關(guān)于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，把法治要求融入各項稅收工作中,。一是全員化抓普法宣傳,。利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”，依托新媒體開展稅法宣傳,，營造法治文化氛圍。建立黑名單制度,，全年向社會公開納稅人欠稅,、非正常戶、行政處罰信息16條,，將稅案公布常態(tài)化,，有效維護稅法尊嚴。二是全過程抓執(zhí)法規(guī)范,。加強稅收執(zhí)法案卷管理,，全方位推行說理式執(zhí)法，落實稅務(wù)行政處罰聽證制度和新修訂的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)制度,，全面提高辦案質(zhì)量和水平,。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督。堅持執(zhí)法責(zé)任,、執(zhí)法過錯責(zé)任追究“兩制”,，運用稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)，建立執(zhí)法全過程監(jiān)控機制,，加強執(zhí)法監(jiān)督考核,，實現(xiàn)稅收執(zhí)法“零過錯”。

(三)在創(chuàng)新突破中推進稅務(wù)改革,。針對稅收管理新常態(tài),，從信息化、專業(yè)化,、科學(xué)化入手,，開拓思維,，創(chuàng)新措施，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。一是推進機關(guān)實體化改革,，構(gòu)建“行業(yè)+區(qū)域+ 專業(yè)”稅源管理新模式。打破原有的屬地管理體制,，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，構(gòu)建專業(yè)化管理團隊,，強化對轄區(qū)重點稅源和特色行業(yè)的管理,。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+ 行業(yè)監(jiān)控”新手段,。依托“磷礦資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，建立納稅人,、國土部門、國稅部門的監(jiān)控鏈條,，實現(xiàn)了管理由事后防范到事前介入，手段由人工操作到信息管理,、納稅由催報催繳到主動申報的“三大”轉(zhuǎn)變,。

(四)在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴格落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,，現(xiàn)已實現(xiàn)基本規(guī)范100項,，升級規(guī)范26 項，初步實現(xiàn)了“服務(wù)一把尺子,、辦稅一個標準”,。報送資料減少32% ，辦稅環(huán)節(jié)壓縮65% ,，辦稅時限縮減45% ,，前臺即辦事項增加50% 以上。運用“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”理念,，開通微信公眾平臺,，及時推送政策，宣傳國稅工作。搭建社會化綜合納稅服務(wù)體系的平臺,，開展稅郵合作,，累計辦理“雙代”服務(wù)760 人次;部分納稅人開通了網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。

(五)在固基強本中提升隊伍素質(zhì),。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手,，運用績效管理、數(shù)字人事等全新的管理手段,，進一步激發(fā)干部隊伍的活力，凝聚推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的人力資源和組織能量,。一是重抓教育培訓(xùn),。全年組織學(xué)習(xí)13 次，1083 人次參加,，共組織32 批次141 人次參加省,、市局專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推薦5 人參加市局組織的業(yè)務(wù)大比武學(xué)習(xí),，3 人脫穎而出參加了省局比賽,，1 人榮獲“全省納稅服務(wù)明星”。二是重抓績效管理,。把績效考核作為抓落實的“指揮棒”和“緊箍咒”,，全面承接落實市局績效指標，科學(xué)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部績效指標,，嚴格實施績效考評,，強化績效結(jié)果運用，全年完成上級績效任務(wù)163 項,，扣分指標共7 項,，扣分值24.519 ，最終得分972.261 分,。順利啟動數(shù)字人事系統(tǒng),，全面、及時,、準確地記錄和科學(xué)運用稅務(wù)干部“德,、能、勤,、績,、廉、評,、基”等各方面數(shù)據(jù)信息,，初步實現(xiàn)對國稅干部的全員、全程、全面的數(shù)字化管理,。

(六)在嚴管善待中開展反腐倡廉,。按照全面從嚴治黨的各項要求，從改進工作作風(fēng)著手,，完善機制,、從嚴問責(zé)，為完成各項工作任務(wù)提供政治保證和紀律保障,。一是嚴明紀律規(guī)矩,。以鞏固深化拓展、“守紀律,、講規(guī)矩”,、“三嚴三實”教育活動為契機，深入開展理想信念教育,、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,，奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。二是嚴格落實責(zé)任,。緊緊圍繞監(jiān)督,、執(zhí)紀、問責(zé),，建立健全“兩個責(zé)任”落實機制,，擬定明確的責(zé)任清單，編制詳實具體的任務(wù)書,、時間表,、路線圖，進一步強化“一崗雙責(zé)”,，進一步推動轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),。三是嚴厲查處腐敗,。抓好“征、管,、查”,、“人、財,、物”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，查找權(quán)力運行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞,，防范廉政風(fēng)險,。

一年來，縣局工作創(chuàng)新、表彰表揚,、稅收宣傳,、安全生產(chǎn)、節(jié)約性機關(guān)建設(shè)等方面全面開花,，塑造了全新的國稅形象,。各群團組織抓住結(jié)合點，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,，形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力,。扎實開展“三萬”、“第一書記”,、精準扶貧等活動,，被縣委縣政府評為“20xx年度精準扶貧成績突出單位”。

過去的一年，我局各項工作亮點紛呈,，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，成績來之不易,。再次說明,，遠安國稅隊伍是一支具有強烈進取意識和良好工作作風(fēng)的隊伍,，是一支有擔(dān)當、有戰(zhàn)斗力的隊伍，是一支上級信賴,、群眾滿意的隊伍,。

在肯定成績的同時,也要清醒地看到當前工作中存在的諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，為今后的工作提供了改革方向和前進路線: 一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化,，地方稅源結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出,，稅源增長缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是改革推進力度還需進一步加大,，納稅服務(wù)從總體框架到位到實質(zhì)運行到位還需進一步細化,，風(fēng)險管理統(tǒng)籌模式、節(jié)點銜接還需進一步理順,。三是績效管理考核認識還需進一步提高,，作為推進工作落實總抓手的地位還不夠突出。四是干部履職能力還需進一步增強,，思想政治工作,、適應(yīng)改革能力、破解難題辦法還需要進一步改進,、提高,。五是反腐倡廉長效機制還需進一步完善，內(nèi)控機制切入稅收改革的機制還不健全,。這些問題，我們必須高度重視,，采取有效措施,，切實加以解決。

三,、分析發(fā)展形勢,，為20xx年工作清理新思路

近期召開的全省、全市國稅工作會議以及全縣三級干部會議,，已經(jīng)全面繪就了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖,，指明了當前和今后一個時期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進方向。我們要把思想統(tǒng)一到上級各項部署上來,，科學(xué)認識發(fā)展大勢,，順勢作為，大膽創(chuàng)新,，扎實工作,，在新的歷史起點上，努力開啟遠安國稅現(xiàn)代化新航程,。

(一)充分認識經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢,?！笆濉睍r期經(jīng)濟稅收新常態(tài)將持續(xù)深化，繼續(xù)向形態(tài)更高級,、分工更復(fù)雜,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進，將對稅源結(jié)構(gòu),、稅收增速,、收入質(zhì)量產(chǎn)生深遠影響。新常態(tài)下,，中央大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實施去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板五大任務(wù),，對目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言,，政策“擠出效應(yīng)”明顯，經(jīng)濟減速將導(dǎo)致稅收減速,，組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加,。從近期形勢看，我國經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢,，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，這也是組織收入的信心所在,。

從全省看,，湖北在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，迎來了國家實施促進中部地區(qū)全面崛起,、“一帶一路”,、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機遇。從全市看,，宜昌正在加快建設(shè)省域副中心城市,、三峽城市群中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城,，目標是確保20xx年在全省率先全面建成小康社會,、率先實現(xiàn)精準脫貧，綜合實力進入中西部和長江沿線同等城市前列,、進入全國城市50 強,。

從縣域經(jīng)濟看，遠安將按照“爭當綠色湖北,，美麗荊楚的典范;全省綜合發(fā)展,，全面發(fā)展的典型”的奮斗目標,，實施“新型工業(yè)強縣，全域旅游富民,，綠色城鎮(zhèn)筑基”三大發(fā)展戰(zhàn)略;爭創(chuàng)全國文明縣城,，全國全域旅游示范縣，全國生態(tài)示范縣,，軍民融合發(fā)展示范縣,。遠安將繼續(xù)擴大項目投資，全年招商引進項目40個以上,，完成招商引資資金120 億元;大力發(fā)展新型工業(yè),，壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)，確保實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340 億,。

由此可見,，20xx年乃至今后一段時間，在組織收入工作上,，挑戰(zhàn)與機遇并存,、難點與亮點同在，我們要善用辯證法,，既要充滿自信,，從容應(yīng)對，又要及早準備,，主動認識,，以良好的姿勢積極適應(yīng)組織收入的新常態(tài)。

(二)準確把握稅收現(xiàn)代化新思路,。王軍局長在全國稅務(wù)工作會議上,，用現(xiàn)代化城市建設(shè)進程作類比，形象地描述了稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個步驟,。第一步,，時間是20xx-20xx年,，主要是總體規(guī)劃布局,，鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成一些主要乃至標志性的建筑,。重點勾畫了稅收現(xiàn)代化目標及“六大體系”建設(shè)藍圖, 進行總體規(guī)劃,、分區(qū)布局，并夯基壘石,、立柱架梁,，抓緊組織施工，稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立,、框架基本奠定,、功能初步顯現(xiàn),。第二步，時間是20xx-20xx 年,，主要是完成主體工程,，改善城市功能，打造各具特色的功能區(qū),。重點要按照《方案》的設(shè)計圖,，緊抓改革事項的施工，以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力,、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機制提升公共服務(wù)水平,、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”推動建設(shè)智慧稅務(wù)局,、以深度參與國際合作拓展發(fā)展空間和擴大國際影響,、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強化綜合善治能力,，使“六大體系”成為各具特色,、相輔相成的功能區(qū)。這兩年是爬坡過坎期,，必須用跋山涉水的勇氣,，全力以赴攻關(guān)拓域。第三步,，時間是20xx-20xx 年,，主要是完善生態(tài)系統(tǒng)，提升品位內(nèi)涵,，建成現(xiàn)代化城市,。重點是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力，進一步開展綠化亮化美化工程,，增強文化品味,，提升城市內(nèi)涵，使“六大體系”至善至美,、更具活力,，最終建成一個智慧、高效,、宜業(yè),、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。

作為基層國稅部門,，就是要結(jié)合實際,，注重把握好各個體系、各項工作的關(guān)聯(lián)性和互動性,，在優(yōu)化納稅服務(wù),、加強稅收征管,、深化信息管稅等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，種好“責(zé)任田”,、管好“自留地”,，推動改革任務(wù)落實。

(三)全面落實稅務(wù)改革新要求,。深化國地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項重大政治任務(wù),，是全國稅務(wù)系統(tǒng)的“一號落實工程、一號督查事項,、一號考核任務(wù)”,。今年全國稅務(wù)工作會議上已對征管體制改革的96項改革任務(wù)作了具體安排。其中的62 項規(guī)定事項要在今年年底前基本完成,，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù),、加強稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革,。要從講政治的高度,，統(tǒng)籌推進《方案》落實。進一步提升站位,，努力推進雙方服務(wù)深度融合,、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,，確保合作向縱深方向發(fā)展,。正視改革壓力。要落實好改革主體責(zé)任,，認真督辦,，敢啃骨頭、敢打硬仗,，堅決完成任務(wù),。既要作為一項重要改革任務(wù)，不折不扣抓好落實,，又要根據(jù)《方案》要求,，根據(jù)遠安特點，大膽創(chuàng)新,，先行先試,，敢于突破,，為全市,、全省改革積累經(jīng)驗。

“營改增”是20xx年稅制改革的“重頭戲”,。本輪“營改增”涉及的納稅人總量翻番,，業(yè)務(wù)復(fù)雜,，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，是20xx 年國稅工作必須面對的一次重大挑戰(zhàn),。20xx 年省局將金稅三期上線列入重點工程,，我們也要順勢而為，全面把握5 個階段10 個環(huán)節(jié)的重點工作,，按照責(zé)任分工,，齊心合力,，齊抓共推，確保上級各項改革任務(wù)在遠安國稅高速度、高質(zhì)量落地開花。

推行績效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革,，是國稅干部自我管理的有效方法,，對于彌補工作短板,、提升工作質(zhì)效具有重要意義,。績效管理的新常態(tài)就是要努力探尋績效管理的新方法、新舉措,，不斷適應(yīng)績效管理的新變化、新趨勢,，著力形成績效管理與稅收工作相互融合,、可持續(xù)發(fā)展的新狀態(tài),、新局面。新形勢下,，從上到下更加注重組織和個人績效管理的結(jié)果運用,，緊箍咒、指揮棒的作用在過去的工作中已經(jīng)得到了充分驗證,，是未來國稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容,。

基于上述判斷，20xx年遠安國稅工作的總體要求是： 全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會精神，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神,，按照全省,、全市國稅工作會議及全縣三級干部會議精神，秉承創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，全面實施《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》,，努力完成稅收任務(wù)，在依法治稅,、稅收管理,、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)、納稅服務(wù),、隊伍建設(shè)中取得新突破,，以創(chuàng)先爭優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當?shù)膱砸阌職猓瑸橥七M基層稅收現(xiàn)代化和遠安小康建設(shè)作出新的更大貢獻,。

具體奮斗目標是：國稅收入全面完成,，績效管理進入全市第一方陣，國稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果,，執(zhí)法管理和隊伍管理確?！傲泔L(fēng)險”，高質(zhì)量完成招商引資任務(wù),，爭創(chuàng)省級最佳文明單位,。

四,、明確重點難點，為20xx年工作謀求新跨越

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃,、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，也是加快推進稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年的國稅工作意義重大,。省局,、市局以及縣委縣政府對年度稅收重點工作任務(wù)作了安排，根據(jù)縣局實際,，我強調(diào)九項工作,。

(一)千方百計地完成收入任務(wù)。20xx 年目標為：總收入34300萬元,，增幅8.4% ;地方公共財政預(yù)算收入11800 萬元,，增幅14.4% 。要充分認識和主動適應(yīng)稅收新常態(tài),，堅持組織收入原則,，強化責(zé)任擔(dān)當意識，實現(xiàn)稅收有質(zhì)量,、有效益,、可持續(xù)穩(wěn)健增長，發(fā)揮好稅收在保增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,、惠民生方面的職能作用,，按照市局和縣委縣政府的要求，早謀劃,、細安排,、嚴落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù),。

一是把握組織收入的主動權(quán),。強化稅種管理，夯實管理基礎(chǔ),，深化稅源專業(yè)化管理,，提升多稅種、多行業(yè),、多項目風(fēng)險應(yīng)對成效,。要進一步強化稅源監(jiān)控,，對占區(qū)域稅收收入80%以上的重點稅源企業(yè)實施重點監(jiān)控,，對重點稅種,、高風(fēng)險行業(yè),、高風(fēng)險企業(yè)實施常態(tài)監(jiān)控,，并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息。加強欠稅清理,，開展稅收專項檢查和整治,，落實好挖潛增收、堵漏增收的各項舉措，努力實現(xiàn)穩(wěn)升總量,、挖掘增量、追求質(zhì)量“三量齊升”的組織收入新常態(tài),。

二是增強組織收入的協(xié)調(diào)度,。統(tǒng)籌收入目標與經(jīng)濟稅源的關(guān)系，加強與上下級及橫向部門溝通協(xié)調(diào),，及時把握組織收入過程中出現(xiàn)的新情況,，掌控全局組織收入節(jié)奏。加強預(yù)測分析,，完善預(yù)測數(shù)據(jù)采集平臺,，拓展數(shù)據(jù)信息渠道，從縱向的月度,、季度,、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢,，從橫向的政策、征管,、評估,、稽查全方位評價收入運行情況，提高對收入的把控力,。

三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹立“優(yōu)惠政策不落實是瀆職,，落實政策不精準是失職”的理念，落實政策不打折,、執(zhí)行政策不走樣,，讓納稅人盡享稅改紅利。發(fā)揮“營改增”擴圍的政策效應(yīng),，強化宣傳引導(dǎo),、政策管理和風(fēng)險防控，激發(fā)“營改增”對促進第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng),。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅的綜合效應(yīng),。全面貫徹國家促進“雙創(chuàng)”,、扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政,。

四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感,。對我縣規(guī)模較大,、涉足領(lǐng)域多,、產(chǎn)業(yè)鏈長，具備主輔分離條件的企業(yè)開展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo),，幫助企業(yè)算好分離即期效益與長遠效益，在遵循“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類實施,、適時推進”原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)實施主輔分離,。

五是融入招商引資的大棋局?？h委縣政府下達我局招商引資任務(wù)為2個,。這是政治任務(wù)，務(wù)必完成,。要按照“全員參與,、專班推進、力求質(zhì)效,、專項考核”的總體思路,，迅速啟動新一輪招商引資工作,。要深入貫徹新型工業(yè)強縣戰(zhàn)略,、“要在招商引資上取得實質(zhì)性突破”等指示精神，主動當好“遠安形象宣傳員”,，善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈,、從親朋好友中找線索,、尋項目，牽線搭橋,，力促優(yōu)質(zhì)項目落地生根,。牢固樹立全縣“一盤棋”意識，對所有招商引資項目實施“全過程,、全領(lǐng)域,、全天候”的“三全”服務(wù),，打造重商,、親商,、安商,、富商的“軟”環(huán)境,。

(二)排除萬難地推進國地稅合作,。按照“服務(wù)深度融合,、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合”的要求,，認真落實《國地稅合作規(guī)范(2.0版)》,，對34 項基本合作事項,，今年上半年要全部落實到位，對聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù),、互認數(shù)字證書(ca 證書)、聯(lián)合共建咨詢熱線,、協(xié)同制定稅收風(fēng)險管理年度合作計劃、協(xié)同開展風(fēng)險應(yīng)對,、協(xié)同做好對外支付稅務(wù)管理,、協(xié)同開展反避稅調(diào)查、聯(lián)合開展跨區(qū)域稅收協(xié)作,、聯(lián)合開展干部掛職交流、聯(lián)合開展干部培訓(xùn)等10 項創(chuàng)新合作事項,，要在年底前基本落實到位,。根據(jù)遠安實際,，還要抓好以下五項改革任務(wù)：

一是建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,。拓展總局“一窗式管理”理念,，以“進一家門辦兩家事”為出發(fā)點,，國地稅部門建立一窗式多功能窗口,，減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，減輕國,、地稅信息傳遞的工作量。

二是聯(lián)合實施信用等級評定。按照“過程聯(lián)合,、審定聯(lián)合,、公布聯(lián)合,、授牌聯(lián)合”要求,，聯(lián)合開展納稅信用等級評定，提升納稅信用等級的社會影響,。

三是聯(lián)合開展稅收輔導(dǎo)與宣傳,。以“稅收宣傳月”,、“法制宣傳日”為平臺，聯(lián)合開展稅收宣傳活動或特色活動項目,。共同建設(shè)納稅人學(xué)校，對納稅人聯(lián)合開展培訓(xùn),，普及稅法基礎(chǔ)知識。

四是聯(lián)合實施稅務(wù)稽查,。根據(jù)鄂國稅發(fā)[20xx]26號《聯(lián)合稅務(wù)稽查工作實施方案》文件要求,，遵照《征管法》和《稽查工作規(guī)程》規(guī)定,，建立從選案,、檢查,、審理,、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的分工合作制度,，實施一次進戶、各稅統(tǒng)查,、分別結(jié)案的工作模式，在其規(guī)定的職責(zé)范圍,，分工合作,，消除差異，實施聯(lián)合檢查工作,，切實避免多頭重復(fù)稽查,，減輕納稅人負擔(dān),。要以此為重點,，在聯(lián)合稽查方面深入研究和大膽創(chuàng)新,，改革措施上盡量體現(xiàn)獨特性和差異性,，形成改革特色和亮點,，打響“改革品牌”,。

五是聯(lián)合開展風(fēng)險應(yīng)對,。國地稅聯(lián)合組建風(fēng)險應(yīng)對團隊,，借助各自的軟件系統(tǒng),，結(jié)合各種渠道得到的涉稅信息,，對征管數(shù)據(jù)進行分析,、比對,，化解和預(yù)防風(fēng)險,。

(三)迎難而上地完成“營改增”任務(wù),?！盃I改增”全面實施,，是今年稅制改革的“重頭戲”,。本輪“營改增”涉及的納稅人總量翻番,，業(yè)務(wù)復(fù)雜,，觸及利益深刻,，加之金稅三期上線,、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,，保障的難度也較大,，務(wù)必采取有力舉措,，確保改革順利實施,。

一是宣傳輔導(dǎo)要到位,。精心準備各行業(yè)“營改增”的培訓(xùn)教材,，對內(nèi)培訓(xùn)到每一個相關(guān)崗位的國稅干部,，對外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人。要緊扣今年“營改增”總體減稅的特點,，加大宣傳力度,，擴大影響，爭取支持,。

二是部門配合要到位。加強國地稅合作，做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交,、征管銜接和業(yè)務(wù)對接,。正確處理納稅人改革前跨期已繳營業(yè)稅的問題,，確保不額外增加納稅人稅收負擔(dān),。加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé),，各履其職,，按月,、按周,、按日完成既定計劃任務(wù),，保證改革進度,。

三是保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下,，將所有改革納稅人的申報辦理,、稅控器具安裝,、發(fā)票發(fā)放等事項統(tǒng)一平穩(wěn)納入國稅信息平臺。要注重培養(yǎng)專門的管理團隊,，針對行業(yè)管理的突出問題和難點,，分別制定專門的管理辦法,，實施專業(yè)化管理。

(四)細致入微地抓好稅收征管工作,。牢固樹立稅收質(zhì)量優(yōu)先理念,，以“征管質(zhì)量提升年”為抓手，結(jié)合總局征管規(guī)范要求,，以提高征管主觀努力程度為目標,，構(gòu)建與稅制改革相促進、稅源狀況相適應(yīng),、科技創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、部分協(xié)同相配合的專業(yè)化大征管格局,，突出稅收風(fēng)險導(dǎo)向，以信息化管稅為突破口,，推進征管體制,、機制和制度創(chuàng)新,，進一步夯實征管基礎(chǔ),。

一是完善機關(guān)“實體化”改革。按照“做強市局,，做實縣局,，做專分局”的要求,，準確定位機關(guān)職能，做好機關(guān)實體化改革,。建立納稅人風(fēng)險賬戶，推進納稅人分級分類管理,，實現(xiàn)基于風(fēng)險管理為重點的分行業(yè)管理。

二是加強風(fēng)險管理體系建設(shè),。推進評管查互動,，開展風(fēng)險應(yīng)對成果集體分析。組建風(fēng)險管控項目組,，打造風(fēng)險應(yīng)對團隊,，形成“稅收分析,、查找風(fēng)險、任務(wù)推送,、風(fēng)控落實、結(jié)果反饋,、加強管理”的閉環(huán)工作流程,。

三是提升各稅種管理水平,。加強貨物勞務(wù)稅管理,。加強“營改增”涉稅風(fēng)險防控，加強對貨運企業(yè)尤其是貨運市場運行情況的跟蹤監(jiān)控,。做好對一般納稅人認定、運力采集,、小微企業(yè)免稅等政策執(zhí)行情況的定期跟蹤。加強所得稅管理,。抓好所得稅匯繳基礎(chǔ)工作,，提高匯繳申報質(zhì)量。嚴控核定征收面和規(guī)模以上核定征收企業(yè)數(shù)量,。加強基礎(chǔ)管理,，規(guī)范注銷、征管轉(zhuǎn)移,、非正常戶認定等流程操作,，抓好漏征漏管戶清理。建立健全有關(guān)個體工商戶建賬建制和查賬征收的具體管理辦法,。

(五)真真切切地強化納稅服務(wù)獲得感,。要以落實總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》為抓手，緊扣“改革·合作”主題,，瞄準“滿意度提高”目標，創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌,。

一是服務(wù)手段智慧化。通過深化辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè),，擴大自助辦稅區(qū)面積,，實施大廳分類管理，優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源,。通過取消增值稅抵扣稅憑證認證、落實二維碼一次性告知,、委托郵政雙代等措施提高辦稅效率,。通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具,、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗舊信息自動上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進一步完善網(wǎng)上辦稅功能,，推行涉稅事項辦理系統(tǒng)和移動辦稅平臺，實現(xiàn)繳稅信息可查詢,、發(fā)票信息可查驗、申辦事項可跟蹤,。

二是辦事過程簡約化,。按照“依法、精簡,、效能”原則,，做好《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落地,，做到服務(wù)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，服務(wù)流程嚴密便捷,、服務(wù)要求務(wù)實有效,，簡化辦事程序,，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”,、資料“多頭報”等問題,。從4月1 日起，在全省范圍內(nèi)推進實施涉稅事項省內(nèi)通辦,，讓納稅人享受更方便,、更快捷、更高效的辦稅服務(wù),。

三是服務(wù)功能社會化,。全面推進社會協(xié)作，充分利用財政,、質(zhì)監(jiān)、地稅,、郵政等部門資源和優(yōu)勢加強社會協(xié)作。開展銀稅合作,，促進“納稅信用貸”、“出口退稅貸”等納稅信用評價結(jié)果的運用,，支持中小企業(yè)發(fā)展。認真落實服務(wù)供給側(cè)改革稅收措施,，圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù),，為經(jīng)濟社會發(fā)展和市場主體提供最大限度的稅收支持。

四是服務(wù)理念的法治化,。牢固樹立法治思維，落實依法治稅各項責(zé)任制度,，全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理,。加強行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度,。推行全程說理式執(zhí)法,。建設(shè)誠信納稅機制,，配合實施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,，向社會公布稅收“黑名單”,。進一步加大稅收執(zhí)法督察力度,，嚴格追究稅收執(zhí)法過錯責(zé)任。依法加大稅收違法行為查處力度,，認真落實隨機抽查、案源管理等制度,，推行定向稽查、國地稅聯(lián)合稽查,，試點“嵌入式稽查管理”,，重點加大對發(fā)票違法犯罪,、騙取出口退稅等案件查處力度,。啟動“七五”普法,，推行納稅“紅黑榜”,，開展稅收宣傳月活動，營造良好的稅收法治環(huán)境,。

(六)時不我待地做好金稅三期上線工作。牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃，積極構(gòu)建信息管稅新體系,，努力形成互聯(lián)互通,、共享共贏的新局面,。

一是確保金稅三期按時上線,。主要時間節(jié)點為：5月1 日雙軌運行,、7 月1 日單軌運行。要深刻認識到推廣上線金稅三期的重大意義,，統(tǒng)一思想，凝聚共識,，克難攻堅，志在必勝,。必須從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件銜接,、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5 個關(guān)口,，統(tǒng)籌抓好方案制定,、數(shù)據(jù)清理,、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件改造,、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),、雙軌運行,、單軌運行等10 個環(huán)節(jié)的重點工作，確保系統(tǒng)按時順利上線運行,。要加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo),，及時告知相關(guān)事項，不能讓納稅人因為金稅三期上線而影響辦稅,。

二是推廣增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版,。按照上級要求，積極推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理信息系統(tǒng)升級版,，年內(nèi)要實現(xiàn)所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行,。加強電子發(fā)票管理，探索電子發(fā)票開具,、接受,、使用、入賬,、歸檔保存等新舉措,。拓展發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)”服務(wù)，探索委托郵政投遞員代理領(lǐng)票,、郵政網(wǎng)點自助辦稅等服務(wù)方式,。

三是強化涉稅數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。將市政府的“三方信息共享平臺”數(shù)據(jù)引入國稅部門,，不斷提升涉稅數(shù)據(jù)的分析,、利用力度，實現(xiàn)第三方信息應(yīng)用實績的實質(zhì)性突破,，真正把我們獲得的大量涉稅數(shù)據(jù)的潛能挖掘出來,，發(fā)揮其應(yīng)有的效能,。同時,，開展云桌面運用試點，推行信息技術(shù)嵌入式服務(wù)，做好網(wǎng)上辦稅和運維工作,，抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障,，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)持之以恒抓好隊伍建設(shè),。堅持以人為本,、人才優(yōu)先、素質(zhì)開發(fā),、激發(fā)活力的工作方針,，加快干部隊伍體制機制創(chuàng)新，改進和優(yōu)化組織體系建設(shè),，加強隊伍素質(zhì)建設(shè),，激發(fā)人才隊伍活力，為國稅事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障,。

一是首要抓好黨的建設(shè),。強化基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織活動方式,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,。拓展深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，開展好“學(xué)系列講話,、學(xué)黨章黨規(guī),、做合格黨員”“兩學(xué)一做”專題教育活動。

二是持續(xù)抓好素質(zhì)建設(shè),。制定青年干部成長培訓(xùn)計劃,，加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才,、骨干型人才建設(shè),。開展“業(yè)務(wù)大比武”活動，盡早著手稅務(wù)稽查,、行政管理,、信息技術(shù)三個類別的復(fù)習(xí)備考工作，力爭取得好成績,。繼續(xù)開展“國稅大講堂”活動;啟動以稽查,、反避稅、大企業(yè)管理,、風(fēng)險管理為主題的培訓(xùn),。深入推進“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，著力提升青年干部能力素質(zhì),。

三是深入抓好文化建設(shè),。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,，把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國稅文化建設(shè)的重要組成部分，進一步提煉“誠信守法,、尚義崇廉,、知書達理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國稅精神,，強化國稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合,。宣傳推介國稅先進典型，引領(lǐng)國稅干部向上向善,，發(fā)揮燈塔效應(yīng),。

四是重點抓好平臺建設(shè)。依托數(shù)字人事系統(tǒng),，發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,，創(chuàng)新隊伍管理機制，打造服務(wù)干部成長的“云平臺”,。5月份,，上級將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，要開展“每日一題,、每周一測,、每旬一訓(xùn)、每月一評,、每季一考,、每年一比”等活動，積極做好應(yīng)試準備,。要認真開展“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)評鑒,、展曬活動，杜絕“不愿真評,、不敢真評”,、“輪流坐莊”等現(xiàn)象，真正激發(fā)干部工作的主動性和積極性,。

五是重點加強行風(fēng)建設(shè),。下午將召開專題會議，對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行專項部署,。在這里,，我只想強調(diào)以下幾點：要以更高的標準落實“兩個責(zé)任”，要以更嚴的要求執(zhí)行黨的紀律,，要以更大的力度糾正“四風(fēng)”問題,，要進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要層層傳導(dǎo)壓力,，時刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的理念,，保持糾風(fēng)正紀高壓態(tài)勢,，確保隊伍不出問題。

(八)事無巨細地抓好行政管理,。科學(xué)布局,，優(yōu)化組合,，加大投入，統(tǒng)籌發(fā)展,，不斷改善國稅工作條件和基礎(chǔ),，為國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。要立足高標準和高要求,，進一步重視日常行政管理,，穩(wěn)步推進規(guī)范建設(shè)，實現(xiàn)硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展,，實現(xiàn)行為規(guī)范,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、作風(fēng)優(yōu)良,、形象儒雅的工作目標。

一是進一步加強基層建設(shè),。認真落實好省局關(guān)于加強基層建設(shè),，進一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。辦好機關(guān)事務(wù),，加強綜合治理,，建設(shè)平安國稅;抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公,，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型國稅機關(guān)。推行財務(wù)精細化預(yù)算管理,，加強財務(wù)分析,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用支出,，嚴肅財經(jīng)紀律,，防范財務(wù)風(fēng)險;規(guī)范政府采購行為;加強老干部工作，營造孝親敬老的好氛圍;開展以“關(guān)注小人物,、解決小問題,、重視小點子、樹立小典型,、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級版活動,。

二是進一步加強稅收宣傳,。提升宣傳站位，創(chuàng)新宣傳項目,，加強輿情管理,，完善稅收宣傳保障機制，傳播稅收正能量,，為國稅事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍,。加強與主流媒體協(xié)調(diào)溝通，圍繞社會關(guān)注的稅收熱點問題和稅收工作重點,，進行專題性,、系列化、集群式的宣傳報道,。主動適應(yīng)新興媒體環(huán)境,，綜合運用文字、圖片,、視頻多種形式及時宣傳政策,、回應(yīng)訴求。

三是進一步加強文明創(chuàng)建力度,。圍繞市局“向善“文化,，深化“一局一品”文化建設(shè)，培養(yǎng)崇尚文明,、情趣高雅,、健康向上的良好生活方式。鞏固文明創(chuàng)建成果,，提升創(chuàng)建檔次,，爭創(chuàng)省級最佳文明單位。加強群團建設(shè),，開展青年,、婦女干部活動，完善興趣小組和文化團隊建設(shè),。胸懷大局,，心系群眾，全面履行社會責(zé)任,，當好“第一書記”,，發(fā)力精準扶貧，把“三萬”活動引向深入,。重點加強扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施投入,，推動專業(yè)村建設(shè)，建立脫貧致富的長效機制,，解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué),、看病等實際困難,。

(九)知恥后勇地推進績效管理。20xx 年,，縣局在全市15個縣市區(qū)局排名末位,。全局上下充分認識到問題的嚴重性，深刻吸取教訓(xùn),，著力開展整改,，知恥而后勇，自我加壓,，奮起直追，力爭在新的一年里打好績效管理“翻身仗”,。

一是加強領(lǐng)導(dǎo),，提高認識。強化績效文化的導(dǎo)入和培育,，進一步加強績效理論和績效業(yè)務(wù)的培訓(xùn),，引導(dǎo)干部把績效管理理念貫穿于稅收工作的各個方面。對20xx年績效管理工作開展自查自糾,，查找工作薄弱點,，對暴露的問題建立臺賬，逐項整改到位,。進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo),、各科室主要負責(zé)人和績效聯(lián)絡(luò)員肩負的職責(zé)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)講課,、績效分析,、季度通報等機制，把工作抓早,、抓細,、抓實，不斷夯實績效管理工作基礎(chǔ),。

二是突出主業(yè),，創(chuàng)先爭優(yōu)。將績效考核的過程演化成為立足崗位,、創(chuàng)新舉措,、落實責(zé)任、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程,，全面增強系統(tǒng)活力,。全局務(wù)必在組織收入、國地稅合作,、“營改增”改革,、納稅服務(wù)等各項業(yè)務(wù)工作中下大力氣,，確保用業(yè)績“說話”，憑先進“占位”,，靠努力“掙分”,。

三是完善體系，優(yōu)化指標,。嚴格按照上級要求,，充分吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)編制4.0版制度和指標體系工作,，確保贏在起跑線上,。既全部承接市局指標，保證市局指標落地,，完成市局規(guī)定任務(wù),，又結(jié)合工作重點進行指標再造，突出績效指標的導(dǎo)向性,、實效性和簡便性,，使每項指標都與責(zé)任主體相匹配，保證責(zé)任落實,。

四是嚴格考評,，突出應(yīng)用。嚴格按照《績效考評結(jié)果運用辦法》運用績效考評結(jié)果,，不能打折扣,、當“老好人”，在評先評優(yōu),、人才培養(yǎng),、干部選拔、崗位調(diào)整,、問責(zé)懲戒等方面,，強化考評結(jié)果運用，體現(xiàn)對干部的激勵和約束,，形成“比,、學(xué)、趕,、超”的濃厚氛圍,。

同志們，這次的會議主題明確,，內(nèi)容全面,，具有很強的指導(dǎo)性和操作性。目標明確之后，根本在責(zé)任,，關(guān)鍵在行動,，核心在成效。會后,，要迅速對會議明確的九項重點工作分解立項,，分兵把口，強力督辦,，確保各項工作扎實推進,。這次會議已經(jīng)吹響沖鋒的號角，讓我們在新的一年里,，團結(jié)奮進,，開拓進取，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美開局,，為基層國稅事業(yè)和遠安經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!

稅務(wù)工作會議召開篇三

同志們:

今天的會議內(nèi)容是：傳達總局,、省市局國稅工作、黨風(fēng)廉政工作會議精神,，總結(jié)20xx年的工作,，部署20xx年的工作任務(wù),。下面我講三方面內(nèi)容：

一,、20xx年工作回顧

20xx年，在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會精神,，以組織收入為中心,，以優(yōu)化納稅服務(wù)強化稅源管理為核心，以“三嚴三實”專題教育活動為導(dǎo)向,，強化班子建設(shè),、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，較好的完成了上級局和縣委政府交給的工作任務(wù),，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻,。

(一)收入質(zhì)量穩(wěn)步提高

20xx年，在國家稅收優(yōu)惠政策力度加大和石油企業(yè)不景氣,，導(dǎo)致稅收收入比上年同期減收1億元的情況下,，我們深入重點稅源企業(yè)調(diào)研，掌握第一手信息,，及時把青縣實際的經(jīng)濟和稅收情況向縣委政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)匯報,，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。市局任務(wù)調(diào)整為4.7億,，縣委政府任務(wù)調(diào)整為4.9億,。通過全局努力,，特別是管理分局、稽查局等部門克服各種困難,，加強征管和執(zhí)法,，較好地完成了全年任務(wù)目標。20xx年,，共完成收入4.89億元,，得到市局、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚,?？h委書記王愛軍20xx年12月29日在我局上報的20xx年稅收分析的報告上批示：20xx年國稅局面對嚴峻挑戰(zhàn)，積極作為,，特別是第四季度以應(yīng)收盡收,，應(yīng)繳盡繳為標準，多措并舉,、迎難而上,，綜合治稅收到良好效果。20xx年形勢依然不容樂觀,，望國稅全體同志發(fā)揚好的作風(fēng),，振奮精神，再鼓干勁,，以實實在在的工作成果,，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻!王書記的重要批示，是對我局20xx年工作的充分肯定,，也是對我局20xx年工作提出的新目標和新要求,。

在抓收入方面主要做了以下工作：認真落實稅收政策，做到應(yīng)收盡收,。緊緊抓住收入工作不放松,，明確責(zé)任，分解到人,，全力以赴齊抓共管,，堅持依法征稅的組織收入原則，認真落實稅收政策,，做到應(yīng)收盡收,，收入質(zhì)量得到提高。加強“營改增”后續(xù)管理工作,。通過加強對“營改增”企業(yè)的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控管理,，截至年底，“營改增”254戶企業(yè)實現(xiàn)稅收4524萬元。加強企業(yè)所得稅的管理,。加大所得稅評估力度,，全年評估入庫所得稅443萬元，全年企業(yè)所得稅完成收入11060萬元,，同比增收2790萬元,。加強稅收分析，掌握組織收入的主動權(quán),。認真開展“以稅資政”,，加強收入分析和調(diào)度，加大信息反饋力度,。積極向地方黨委政府請示匯報,，實事求是地反映全縣經(jīng)濟和稅收形勢，年度調(diào)減任務(wù)1.8億元,。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能,。以市局布置的檢查任務(wù)為重點，積極做好協(xié)查和專項稅收檢查,，依法嚴厲查處偷稅騙稅以及虛開增值稅專用發(fā)票等各類重大涉稅違法行為,。全年共查補稅款1134萬元。

(二)依法治稅環(huán)境初步形成

20xx年,，深化改革進入攻堅期,，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，各種社會矛盾多發(fā),，稅收工作面臨著一系列新形勢,、新任務(wù),、新要求,，社會高度關(guān)注，訴求復(fù)雜多元,，矛盾問題和挑戰(zhàn)風(fēng)險前所未有,。20xx年省局下發(fā)《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推進依法治稅的實施意見》(冀國稅發(fā)〔20xx〕124號)是當前和今后一個時期指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M依法治稅的綱領(lǐng)性文件，充分認識落實《指導(dǎo)意見》的重大意義,，切實增強抓好《指導(dǎo)意見》落實工作的責(zé)任感,，主要做好了如下工作：依法組織稅收收入。嚴格貫徹落實預(yù)算法和稅收征管法,，堅持依法征稅,。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，本著“實事求是,、積極穩(wěn)妥”的原則,，科學(xué)預(yù)測稅收增長目標。加強向當?shù)卣膮R報和與財政部門的溝通，努力防范財政支出壓力向稅務(wù)部門轉(zhuǎn)移的潛在風(fēng)險,。依法落實稅收政策,。落實完善稅收優(yōu)惠政策長效管理機制，推進稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范化,、透明化,。切實依法用權(quán)履責(zé)。梳理編制本單位實施的審批目錄清單,，在辦稅服務(wù)廳進行公開,，并在宣傳資料架中放置紙質(zhì)清單。建立審批清單動態(tài)更新機制和配套工作同步落實機制,。積極推行法律顧問制度,。認真落實“一局一法律顧問”工作。推進稅收征管制度化,、規(guī)范化,、標準化建設(shè)。以科技為驅(qū)動,，通過制度+科技,，實現(xiàn)流程規(guī)范化,、風(fēng)險集成化、預(yù)警前置化、防控實時化,，進一步提高征管質(zhì)效。創(chuàng)新便民辦稅的服務(wù)機制和舉措,。20xx年3月全縣對1700多戶小微企業(yè)進行落實所得稅稅收優(yōu)惠政策培訓(xùn),，增強了納稅人的稅法遵從度。

(三)納稅服務(wù)水平不斷提升

1.更新納稅服務(wù)理念,。牢固樹立“管理+服務(wù)”的執(zhí)法理念,，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，在工作中開展多種方式創(chuàng)新服務(wù),。2.不斷完善服務(wù)監(jiān)督機制,。公開涉稅事項辦理情況，加大對納稅人關(guān)注事項的公開力度,，及時對定額核定情況,、處罰情況、欠繳稅款情況,、最新稅收政策和納稅人關(guān)心的熱點問題等進行公示,，發(fā)揮納稅人和社會各界對稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作的監(jiān)督作用。3.精簡資料,，優(yōu)化辦稅流程,。在總局和省市局取消47種文書資料的基礎(chǔ)上,，對稅務(wù)登記、發(fā)票票種核定,、一般納稅人資格認定等12項涉稅業(yè)務(wù),，實行了先辦后審、即時辦理;對注銷登記,、出口貨物勞務(wù)免稅申報等46項限時辦結(jié)項目,，實行了辦結(jié)時限的壓減限速，提高辦稅效率,。車購稅全年征收9612輛次,，稅款7860萬元;“一窗通辦”窗口辦理發(fā)票認證7681份，發(fā)售發(fā)票12358戶次約39萬份,，受理上門申報,、修改報表29000戶次，發(fā)票驗舊14035戶次,。自金稅三期上線以來更是加強了與地稅的聯(lián)合辦稅,，極大地方便了納稅人。

(四)“三嚴三實”活動取得成效

自開展三嚴三實活動以來,，全局廣大黨員干部高度重視,，踴躍參與，聚焦“四風(fēng)”,，緊扣“為民,、務(wù)實、清廉”這個主題,，扎實搞好學(xué)習(xí)教育聽取意見,、查擺問題開展批評、整改落實建章立制三個環(huán)節(jié)工作,，做到了“規(guī)定動作不走樣,，自選動作有特色”，達到了三嚴三實的預(yù)期目的,，取得了明顯成效,。

群眾意識和觀念明顯增強,。堅持把加強學(xué)習(xí)教育作為三嚴三實的首要任務(wù),，貫穿活動的全過程，著力增強廣大黨員干部的理想信念,、宗旨意識,、群眾觀點?！八娘L(fēng)”問題以及群眾反映強烈的問題得到了有力解決,。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,，抓住作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵點，對“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強烈的問題進行整改落實,?；顒娱_展以來，局機關(guān)文件簡報總數(shù)比去年同期減少20%,。會議數(shù)量比去年同期減少20%,。“三公”經(jīng)費較去年同期減少10%以上,。長效機制逐步建立,。在三嚴三實活動中，我們按照“源頭治理,，標本兼治,，剛性約束，嚴格問責(zé)”的思路,，對已有的制度進行了梳理完善,，同時認真做好了“廢、改,、立”工作,，補充制定了6項新制度。

(五)績效管理逐步加強

在總結(jié)績效管理試運行成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，不斷提高思想認識,。縣局先后多次組織召開培訓(xùn)會和匯報講評會,，使大家對績效管理工作的重要性有了更深刻的理解,。按照“穩(wěn)步推進，不斷提升”的原則,，充分發(fā)揮督導(dǎo)職能,，強化了與上級主管部門的溝通，加大了對科室和分局的指導(dǎo)力度,，從而確保了績效管理工作的穩(wěn)定運行,，為20xx年績效管理邁上新的臺階打下了基礎(chǔ)。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步深化

20xx年,，我局堅持黨要管黨,、從嚴治黨的方針，嚴格落實“兩個責(zé)任”和“八項規(guī)定”;嚴格執(zhí)行“三個禁止”,、反對“四風(fēng)”的要求,，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。細化實化“兩個責(zé)任”落實清單,，層層傳導(dǎo)壓力,，逐級壓實責(zé)任,，形成了一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),、部門各司其職的工作機制,。積極開展反腐形勢和法紀條規(guī)學(xué)習(xí)、示范警醒等多種形式的教育活動,，增強廉潔從稅意識,。加強內(nèi)部行政管理，嚴肅財經(jīng)紀律,，大力壓縮公用支出,，全年“三公經(jīng)費”整體下降10%以上。持續(xù)做好辦公用房清退工作,，去年我局實際騰退用房使用面積為1208.10平米,。

同志們，過去的一年困難高于預(yù)期,，成績來之不易,。這主要得益于市局黨組和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全局廣大干部職工的共同努力,。在此,，我代表縣局黨組，對全局干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,，大家也要清醒地看到工作中存在的問題,。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是治稅環(huán)境需要進一步優(yōu)化，依法征稅的觀念有待加強,。二是征管質(zhì)量和效率需要進一步提升,，風(fēng)險管理、信息管稅的意識和能力有待增強,。三是隊伍活力需要進一步激發(fā),干部激勵機制有待完善,。四是作風(fēng)整頓工作需要進一步強化，遵紀律守規(guī)矩的意識有待提高,。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進一步加強,。

二、審時度勢,，正確把握青縣國稅新形勢

(一)面對宏觀經(jīng)濟新常態(tài),，正確把握收入工作形勢

《定調(diào)20xx年中國經(jīng)濟》指出，為確保到20xx年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比**年翻一番的目標,，必須保持必要的增長速度,。從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，20xx年至20xx年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型確定為“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”。我縣經(jīng)濟目前也處在轉(zhuǎn)型升級的陣痛期,，石油行業(yè)自**年開始,，隨著國際石油價格持續(xù)下跌，整體營業(yè)額下滑,，實現(xiàn)稅收從曾經(jīng)占全縣稅收的60%,，到去年僅占15%左右;五金及機箱行業(yè)普遍不景氣;磚瓦行業(yè)由于環(huán)保治污政策的實施，由20xx年的28戶稅款167.38萬元到今年只剩下2戶,，稅款無幾;運輸及物流業(yè)也處于萎縮形勢;電信行業(yè)按省財政,、省國稅局聯(lián)合文件規(guī)定，從20xx年1月開始預(yù)征率按0征收,，同時受電力公司體制改革等因素影響,， 20xx年的稅收收入形勢比去年更為嚴峻。

(二)面對依法治國新方略,，正確把握依法治稅形勢

xx屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,，強調(diào)依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。稅收在全面深化改革和全面推進依法治國大格局中的重要地位日益凸顯,。同時,，納稅人的維權(quán)意識越來越強，這就對我們依法治稅的執(zhí)法水平提出了更高的要求,。

(三)面對稅收現(xiàn)代化新部署,，正確把握納稅服務(wù)形勢

伴隨“萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的不斷推進和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,，服務(wù)對象的規(guī)模和數(shù)量將急劇擴大,。大數(shù)據(jù)、云計算,、移動互聯(lián)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用,，帶動以電商、微商為代表的新業(yè)態(tài),、新模式層出不窮,，傳統(tǒng)征管模式和服務(wù)方式面臨巨大挑戰(zhàn)，信息不對稱等現(xiàn)象更加突出,。這就需要我們堅持以問題為導(dǎo)向,，通過不斷深化改革創(chuàng)新來解決發(fā)展中的難題和瓶頸，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念,、制度安排,、管理手段,，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量,，打造信息共享,、便捷高效的綜合性納稅服務(wù)平臺。在“一站式”,、“一窗式”等服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平,。

(四)面對稅收改革新動向,，正確把握稅收征管形勢

近年來，全國經(jīng)濟增速正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,。為應(yīng)對這種變化，總局和省局先后下發(fā)了《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》,、《國地稅合作規(guī)范2.0版》和《關(guān)于進一步推進稅源專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見》。與此同時,，“十三五“時期將是實現(xiàn)京津冀一體化中期目標的關(guān)鍵五年,。當前，全縣經(jīng)濟正處于爬坡過坎,、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口,，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)必然帶來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)深刻變化，稅收收入運行中難預(yù)見,、不可控因素將逐漸增多,，慣性增長、節(jié)點調(diào)控的傳統(tǒng)稅收收入管理思維和管理體系已無法適應(yīng)稅收新常態(tài)的要求,。這就要求我們不斷推進稅源專業(yè)化管理,，深化國地稅合作，以更好的管理模式,、更科學(xué)的管理方法進行征收管理,。

(五)面對從嚴治黨新要求，正確把握隊伍建設(shè)形勢

以來,，中央圍繞落實“八項規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”出臺了一系列嚴格規(guī)定,，特別是《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的相繼頒布實施，為全面從嚴治黨提供了制度遵循和紀律保障,。近期,，不僅中央始終保持強力反腐的高壓態(tài)勢，省委省政府也召開了全省機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會，將20xx年定為“全省作風(fēng)紀律整頓年”,。本月8日,，省局召開全省國稅系統(tǒng)作風(fēng)整頓動員大會，局長王滿平同志強調(diào)各級各單位要深刻領(lǐng)會作風(fēng)整頓的重要意義,，要切實履行崗位職責(zé),，要充分認識到開展機關(guān)作風(fēng)整頓是抓好今年國稅系統(tǒng)整體工作的突出舉措,，是解決國稅隊伍突出問題的有利契機,。同時，網(wǎng)絡(luò),、微博,、微信等新媒體的興起和納稅人法律維權(quán)意識的不斷增強，讓輿論監(jiān)督無處不在,。這就需要我們必須充分認清當前反腐形勢,，時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,，踐行“三嚴三實”,，強化作風(fēng)建設(shè)，以更高標準落實“兩個責(zé)任”,，以更大力度開展執(zhí)紀糾風(fēng),，以更嚴要求抓好隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),。

三、20xx年的工作安排

20xx年青縣國稅工作的總體要求是：在市局和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中,、五中全會及上級國稅工作會議精神,，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，以稅收現(xiàn)代化為主線,，圍繞“一個中心,、兩個抓手、五個重點”(

以稅收收入為中心,，以風(fēng)險防控和績效管理為抓手,，以隊伍建設(shè)、稅收執(zhí)法,、稅收改革,、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點) 分步推進“九個工程”建設(shè)，努力開創(chuàng)青縣國稅嶄新局面,。

(一)以稅收收入為中心,，全力做好組織收入工作

今年稅收收入方面有很大變化：一是地方公共預(yù)算收入考核口徑發(fā)生變化。過去主要考核稅收全口徑收入,，包括中央級,、省級以下地方收入。但今年從目前看,，對國稅只考核縣級公共預(yù)算收入完成情況,，滄州市局也主要考核市級及以下公共預(yù)算收入完成情況(市局下達任務(wù)15020萬，增長7.26%,，縣政府下達公共預(yù)算任務(wù)6750萬元,，增長16%，營改增以后可能還要調(diào)整),。二是稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,。影響地方公共預(yù)算收入的稅源減收明顯，除增值稅處于低迷外,，營改增稅收目前也處于萎縮狀態(tài),，企業(yè)所得稅受經(jīng)濟形勢和企業(yè)盈利減少影響也是“跌跌不休”，因此要完成今年稅收任務(wù),，其困難在青縣國稅歷史上可以說前所未有,。三是國稅收入占比下降。由于地方只考核公共預(yù)算收入,，使國地稅在地方財政收入中比例發(fā)生較大變化,。20xx年列入全縣考核的財政收入為12億元，國稅4.8億元,，地稅6.2億元,，財政局1億元。而20xx年考核收入為縣級公共預(yù)算收入6.215億元,，其中國稅0.675億元,，地稅4.14億元，財政局1.4萬元,。(從中大家可以看出來國地稅收入占比的變化),。

但從長遠來看，我縣經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,，積極持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。而且經(jīng)過持之以恒的推動轉(zhuǎn)型升級,，全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，尤其是今年縣委縣政府又做出了“突出抓好項目建設(shè)”的要求，狠抓招商引資項目、實施“名牌名企”工程,、繁榮壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。因此,，我縣新的發(fā)展動能正在孕育,。

所以，要完成今年上級下達的稅收任務(wù)就要做到：首先要嚴格執(zhí)法,，落實政策,，加強征管，堵塞漏洞,、應(yīng)收盡收;其次是強化重點稅源(大企業(yè)),、重點行業(yè)(如商貿(mào),、機箱)管理;第三加強“營改增”管理,，尤其是對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)及所得稅的管理,。只要我們堅定信心,，就一定能夠戰(zhàn)勝前進中的困難，將全縣稅收改革發(fā)展事業(yè)順利向前推進,。

1.嚴格執(zhí)法落實政策,，努力提高執(zhí)法水平。

一是扎實做好營改增的后續(xù)管理工作,。自20xx年11月1日起“營改增管理信息系統(tǒng)”在全省范圍內(nèi)推行應(yīng)用,，我局將充分利用該系統(tǒng)采集相關(guān)信息，做好貨運企業(yè)的風(fēng)險管理工作,，防范虛開虛抵現(xiàn)象的發(fā)生,。二是全面推行發(fā)票升級版，強化進銷項比對分析監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,。20xx年,，我縣所有的一般納稅人要全部納入進銷項比對分析監(jiān)控系統(tǒng)，定期抽取數(shù)據(jù),，定期分析,，利用系統(tǒng)建立商品進銷明細賬，充分掌握其商品購銷情況,，利用系統(tǒng)對特定納稅人進項,、銷項發(fā)票來源地、流向地等相關(guān)信息進行分析,，掌握其增值稅專用發(fā)票抵扣鏈條,，及時發(fā)現(xiàn)進銷項商品不一致的疑點，杜絕企業(yè)虛開、虛抵現(xiàn)象的發(fā)生,，保障稅款應(yīng)收盡收,。三是嚴格監(jiān)控作廢發(fā)票和失控發(fā)票。以《發(fā)票審核檢查系統(tǒng)》和《防偽稅控管理系統(tǒng)》為依托建立作廢發(fā)票,、失控發(fā)票審核檢查的動態(tài)監(jiān)督機制,，保障稅款及時足額入庫。四是強化所得稅管理,。多措并舉落實好企業(yè)所得稅“分類管理,、優(yōu)化服務(wù)、核實稅基,、完善匯繳,、強化評估、防范避稅”的總體管理要求,，保障所得稅款及時足額入庫,。

2.加強稅務(wù)稽查和納稅評估力度，優(yōu)化治稅環(huán)境,。

一是把握重點,，主動作為。充分發(fā)揮稽查的職能作用,，嚴厲打擊各類涉稅違法行為,。強化重點稽查，查處偷逃稅違法行為;開展打擊虛開,、騙稅專項行動,，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為;開展隨機抽查;落實“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒措施;提高稽查辦案工作質(zhì)量，落實省局對選案準確率,、查補收入及入庫率,、發(fā)票協(xié)查選票準確率、協(xié)查函按期回復(fù)率,、涉案發(fā)票協(xié)查合規(guī)率,、受托協(xié)查質(zhì)量回復(fù)“正常”率的要求;做好稽查宣傳工作,。20xx年稽查重點為近兩年來檢查的收入在1000萬以上的一般納稅人,、商貿(mào)企業(yè)和省市局頻繁監(jiān)控的疑點企業(yè)，要全面整頓和規(guī)范稅收秩序,，堅持依法稽查,，提高稽查效率，提升稽查工作站位和整體水平,，不斷推進稽查工作現(xiàn)代化,。二是加強稽查隊伍建設(shè),。為強化稅源管理，降低稅收風(fēng)險,，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,，充分利用現(xiàn)有人力資源，把政治素養(yǎng)高,、政策業(yè)務(wù)強,、紀律作風(fēng)正的同志充實到稽查隊伍，增強稽查力量,。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)技能。三是加強評估工作,。充分發(fā)揮評估作用,，提高評估質(zhì)量和效率。納稅評估要有所創(chuàng)新,，分行業(yè)摸索評估模式和經(jīng)驗,。縣局根據(jù)征管改革新要求,，成立專業(yè)納稅評估組織,，采取電話、信函,、網(wǎng)絡(luò)、約談,、實地核查等方式核實疑點,，針對調(diào)查核查情況作出評定處理。根據(jù)不同稅種之間的關(guān)聯(lián)性和勾稽關(guān)系,，參照相關(guān)預(yù)警值分析稅種之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系及其異常變化,。分析納稅人生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，將主要產(chǎn)品能耗,、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營要素的當期數(shù)據(jù),、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟指標進行比較,，以推測納稅人申報的真實性,，分析異常變化的成因，把風(fēng)險管控關(guān)口前移,，有效降低風(fēng)險發(fā)生,。四是把握評估重點。根據(jù)上級下發(fā)的疑點信息,，結(jié)合縣局監(jiān)控分析數(shù)據(jù),，確定行業(yè)和企業(yè)個體風(fēng)險等級,，做到有的放矢。五是強化評估結(jié)果運用,。做到“評估一個企業(yè),，規(guī)范一個行業(yè)”，通過對個別企業(yè)的細致評估,，形成評估報告,，以點帶面，總結(jié)該行業(yè)的共性特征,，歸納評估突破口,，升華成一套有針對性的行業(yè)評估方法，以提高今后評估和征管工作的質(zhì)量與效率,。

(二)以風(fēng)險防控,、績效管理為抓手，著力提高征管質(zhì)量

1,、加強風(fēng)險防控,，保證稅收安全。

一是增強風(fēng)險意識,。近兩年國家出臺一系列稅收優(yōu)惠政策的同時,，對行政審批進行了重大改革，從注冊登記到票證購領(lǐng),、認定,，再到審批、核查等環(huán)節(jié),，總的政策是降低門檻,、寬進嚴管，“簡政放權(quán),、放管結(jié)合”,。加之不法分子鉆政策放寬空子、鉆管理漏洞,，在專用發(fā)票上做文章,，虛開、虛抵,、騙取出口退稅案件時有發(fā)生,。從我縣情況看，主要集中在外籍人員在當?shù)刈赞k理商貿(mào)類企業(yè),，進行虛開發(fā)票,。有的企業(yè)案發(fā)后立即走逃，當?shù)匾灿胁糠中袠I(yè),、企業(yè)涉嫌購買虛抵發(fā)票,。從上級下發(fā)的核查信息來看,，問題相當嚴重，特別提醒管理分局與業(yè)務(wù)部門要引起高度重視,。二是加強風(fēng)險應(yīng)對,。要加強稅收征管，從加強基礎(chǔ)管理做起,。俗話講“基礎(chǔ)不牢地動山搖”,，要從戶籍管理、基本信息核實做起,，如漏征漏管,、個體定額不實，應(yīng)該核實管理的實行核實管理,。有的納稅人雖然實行核實征收了,，但連基本的賬目設(shè)置都達不到要求，包括一些一般納稅人,?？梢哉f這些企業(yè)給我們看的賬就是一本糊涂賬，從一個兼職會計或辦稅員給六七十戶企業(yè)記賬報稅就能感覺到咱的執(zhí)法和征管質(zhì)量是個什么狀況,，何況就是這些糊涂賬一年年的也見不到國稅局的人來查,。征管部門要拿出切實可行的管理措施，下大力氣予以糾查,，凡是違反征管法的,，該限期改正限期改正，該停票的停票,，該處罰的處罰,，該稽查的稽查，不然是會出大問題的,。管理分局要適應(yīng)征管改革要求，調(diào)整工作思路,，轉(zhuǎn)變管理方式,，提高管理效率。金稅三期實行后,，取消了管理員制度,，管理分局由以前的“管戶”改為“管事”。新的征管改革規(guī)范要求,，管理分局的工作重點是負責(zé)納稅人基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息收集,、錄入和整合，以及稅務(wù)登記,、催報催繳,、發(fā)票管理,、欠稅管理等基礎(chǔ)性征管事項的組織實施。政策法規(guī)和監(jiān)察部門要同時加大執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度,，把紀律和制度落到實處,。要加強風(fēng)險監(jiān)控。政策法規(guī)和征管部門要按照省,、市局下發(fā)的各類疑點數(shù)據(jù)信息和評估任務(wù)統(tǒng)籌安排好納稅評估工作,。縣局納稅評估組要匯同政策法規(guī)科和征管科一起對照省,、市局下發(fā)的疑點數(shù)據(jù),，對涉及有疑點數(shù)據(jù)的企業(yè)，按照省,、市局的應(yīng)對建議進行調(diào)查核實或評估,，對行業(yè)管理存在的共性問題通過評估查找風(fēng)險點。從分析疑點的特點,、稅收管理的重點及各項疑點數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因著手,，提高納稅評估的針對性和專業(yè)性。三是充分利用好各管控系統(tǒng),。做到每個系統(tǒng)都要有人管,、有人用，加強和發(fā)揮信息中心的職能和業(yè)務(wù)作用,，突出應(yīng)用各監(jiān)控系統(tǒng)和征管系統(tǒng)數(shù)據(jù),，對全縣納稅人宏觀和各重點的監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析。把“以票控稅”貫穿于發(fā)票管理,、納稅申報,、納稅評估、出口退稅,、稅務(wù)稽查等各個稅收管理環(huán)節(jié),，形成“始于票，終于票”的完整管理鏈條和工作機制,，實現(xiàn)科學(xué)防范稅收風(fēng)險,，提高稅收管理質(zhì)效的目標。加強對部分納稅人的發(fā)票開具管理,，包括“一址多照”無固定經(jīng)營場所的納稅人,、兩頭在外的商貿(mào)企業(yè)、異地法人的商貿(mào)企業(yè),、其法人或財務(wù)負責(zé)人曾任非正常戶的法人或財務(wù)負責(zé)人的納稅人,、兼職或代理企業(yè)辦稅人員或財務(wù)負責(zé)人的納稅人及其他稅收風(fēng)險等級較高的納稅人。加強對納稅人開票數(shù)據(jù)的監(jiān)控,，要充分發(fā)揮金稅三期和升級版發(fā)票實時上傳的數(shù)據(jù)優(yōu)勢,，通過比對購銷貨物勞務(wù)品名,、數(shù)量等信息，分析發(fā)票開具特點,，對納稅人開票數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控分析,、預(yù)警，重點監(jiān)控納稅人是否存在征管漏洞,。要加強協(xié)調(diào)形成合力,。政策法規(guī)科、征管科,、納稅評估小組,、分局要圍繞問題，找疑點,，各司其職,，加強溝通協(xié)調(diào)，排風(fēng)險,，抓規(guī)范,，促提高。

2,、搞好績效管理,，推進稅收工作。一要統(tǒng)一思想認識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要對績效管理有個正確的認識，黨的報告強調(diào),，各職能部門要創(chuàng)新行政管理方式, 提高政府公信力和執(zhí)行力,推進政府績效管理,，國家稅務(wù)總局作為國務(wù)院確定的績效管理試點部門之一，更應(yīng)嚴格落實國家的要求部署,。因此績效管理在國家層面上講是“工程”,，在國稅系統(tǒng)層面上講是“一把手工程”?？冃Ч芾硎巧霞壙己讼录?，直至最基層稅收各崗位的一項指標，也是唯一的“尺子”,。要善于總結(jié)，吸取教訓(xùn),。去年我局績效管理考評結(jié)果不理想(倒數(shù)第一),，從去年的績效考評來看，大部分問題應(yīng)該說還是我們自己的錯誤造成的,，要積極做好“回頭看”工作,，對過去工作中取得的成績要發(fā)揚,，過失要總結(jié)教訓(xùn)，以便使以后的工作做得更好,。要抓住重點,，注意方法。做好基礎(chǔ)工作是績效考核的關(guān)鍵所在,，基礎(chǔ)工作,、本職工作做好了，績效考評的成績自然就上去了,。從上級績效指標的設(shè)置來看,，大部分都是基礎(chǔ)工作、基本工作,，起碼是應(yīng)該做的,、應(yīng)該做好的，所以說提高績效成績并不難,。職責(zé)是重點,，基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要注重工作方法,，要分清緩急,，統(tǒng)籌安排，要有超前意識,，要加強溝通協(xié)調(diào),，勤請示匯報，加強信息反饋,，為全局績效創(chuàng)造良好的環(huán)境,。堅持“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,、部門負責(zé)人具體抓”的管理格局,，在全局形成“人人有責(zé)，齊抓共管”的工作機制,，定期召開績效管理匯報分析會,，總結(jié)不足，改進工作,，把全局干部職工工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到績效管理中來,。二要明確目標責(zé)任，抓好工作落實,。要把績效考評指標分解到各單位,，繪制各自的績效指標責(zé)任分解圖，公示考核內(nèi)容、考核標準,、辦結(jié)時限,、責(zé)任人等具體實施項目，實行掛圖作戰(zhàn),，做到目標明確,，責(zé)任清晰。三要完善監(jiān)督考核,，注重考評結(jié)果運用,。市局的各項考核結(jié)果加分和扣分都要按指標落實到具體單位和個人，兌現(xiàn)獎罰,。把績效考評結(jié)果運用同干部選拔,、評先評優(yōu)、職級并行等結(jié)合起來,。

(三)以五項工作為重點,，大力推進整體工作提檔進位

1、加強隊伍建設(shè),，著力打造高素質(zhì)團隊,。

一是加強班子隊伍建設(shè)。認真執(zhí)行民主集中制,，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的組織,、思想和作風(fēng)建設(shè)，提高五種能力,，增強凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力，做到率先垂范,，以身作則,。開展崗位交流，逐步建立能上能下的用人機制,，提升整體班子素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好周五學(xué)習(xí)日活動,，拓寬培訓(xùn)思路,，比如有計劃地組織干部到外地學(xué)習(xí)交流，每季要組織一次業(yè)務(wù)考試,，考試內(nèi)容主要包括周五學(xué)習(xí)內(nèi)容,、新的稅收政策和業(yè)務(wù)等。同時,，積極開展“崗位大練兵,，業(yè)務(wù)大比武”活動,，注重選拔各崗位優(yōu)秀人才。重視學(xué)習(xí)效果,，對成績優(yōu)異者給予適當獎勵。還要發(fā)揮組織優(yōu)勢,，舉辦各類學(xué)習(xí)教育活動,。監(jiān)察室要抓好法律法紀教育，積極開展反腐形勢教育,、法紀條規(guī)學(xué)習(xí),、示范警醒等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，增強廉潔從稅意識,，筑牢思想道德防線,。三是大力開展文明創(chuàng)建活動。工會,、共青團,、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮職能，結(jié)合隊伍建設(shè),，舉辦有特色,、有創(chuàng)意的活動?？梢岳霉?jié)假日組織集體活動,，盡量給干部職工搭建好活動交流平臺，為在系統(tǒng)內(nèi)形成“愛崗敬業(yè),、誠實守信,、團結(jié)互助、服務(wù)群眾”的良好氛圍做出貢獻,，為進一步激發(fā)隊伍活力和增強隊伍凝聚力注入新的動力,。大力開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)省級文明單位,、省級“青年文明號”,、省級法治建設(shè)示范基地、市級普法先進單位等榮譽稱號,。四是積極組織評先評優(yōu),。去年，我局涌現(xiàn)出了一批先進典型,，其中包括劉忠良同志被省局評為“模范老稅工”,、李兆亮同志被市局評為“20xx年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、蘇冬梅,、邢少春同志被市局評為“20xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,、代洪偉同志被市局評為“滄州市國稅系統(tǒng)廉政標兵”、周慶和同志被市局授予個人三等功、孫恩勝同志被市局評為“納稅服務(wù)之星”等,。我局應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)和樹立愛崗敬業(yè),、無私奉獻的先進典型，用榜樣的力量引導(dǎo)大家形成“崇尚先進,、學(xué)習(xí)先進,、爭創(chuàng)先進”的良好氛圍。應(yīng)積極開展評選優(yōu)秀老稅工的活動,，鼓勵干部職工積極參與“稅收新常態(tài)下的職業(yè)道德”大討論,、“三師”職業(yè)資格考試和總局省局組織的優(yōu)秀人才考試，定期評選“服務(wù)標兵”,、“業(yè)務(wù)標兵”,、“愛崗標兵”，對先進典型不僅給予精神獎勵,，也要給予一定的物質(zhì)獎勵,。

2、規(guī)范稅收執(zhí)法,，全力推行依法治稅,。

一是落實依法行政工作機制。按照今年“兩會”政府工作報告中“堅持依法履職,，把政府活動全面納入法治軌道”的要求,，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，做到法定職責(zé)必須為,，法無授權(quán)不可為,。深化落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、轉(zhuǎn)變職能的各項制度要求,，牢牢把握依法治稅的形勢。二是建立健全學(xué)法機制,。充分利用每周五的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,，由政策法規(guī)科和人教科聯(lián)合組織，通過邀請法律專家進行講座,、觀看學(xué)習(xí)視頻等方式,，重點學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī),、新要求,，以提高全體稅務(wù)干部的法律水平和執(zhí)法能力。三是加強監(jiān)督,，落實執(zhí)法責(zé)任制,。進一步加強督查,、巡視、監(jiān)察等方面的監(jiān)督協(xié)調(diào)配合,，做到各有側(cè)重,、資源共享、成果共用,，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法監(jiān)督的制度化,、協(xié)同化。同時,，堅持加強監(jiān)督與責(zé)任追究相結(jié)合，堅決糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴,、違法不究的行為。

3,、推動稅收改革，分步推進九個工程。

按照市局“九大工程”實施綱要的要求,，建立“六個體系”,，實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，到20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,。一是穩(wěn)步推進征管改革,。要有序推進征管稅源專業(yè)化管理，實行“管事”稅源管理模式,。優(yōu)化稅收征管體系,，按照分類分級管理，建立專業(yè)化管理團隊,，創(chuàng)新專業(yè)化管理措施,，充分發(fā)揮大企業(yè)集中管理的優(yōu)勢，不斷提升重點稅源的管理水平,，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。要深入推進信息管稅。充分利用防偽稅控系統(tǒng),、增值稅進銷項數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),、營改增管理信息系統(tǒng)，強化風(fēng)險管控,。二是認真做好營改增工作,。對已實行“營改增”的交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、郵政電信服務(wù)業(yè)等行業(yè)要繼續(xù)做好完善落實,。對即將擴圍到“營改增”范圍內(nèi)的生活服務(wù)業(yè),、建筑安裝業(yè)、金融保險,、房地產(chǎn)等行業(yè)要積極做好納入準備工作,。同時要加強政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。隨著上級部署安排,，及時學(xué)習(xí)相應(yīng)政策規(guī)定。要主動加強與財政,、地稅等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),，做好戶籍信息的移交工作。三是繼續(xù)推進國地稅聯(lián)合辦稅,。要共同成立合作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立國、地稅信息交換機制,，按照《青縣國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局信息交換與共享制度》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行國地稅之間稅收數(shù)據(jù)交換的范圍,、原則,、時限、途徑等內(nèi)容;要共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+信息”模式,，實現(xiàn)信息共享,。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立涉稅信息交流qq群,，按季將共管戶定額,、稅戶登記、窗口開票,、稅款征收等信息通過qq群及時互相通報;要共同開展數(shù)據(jù)比對工作,，互通有無。充分利用國,、地稅雙方在信息方面的共同性,、互補性服務(wù)稅收管理。

4,、優(yōu)化納稅服務(wù),，努力提高納稅人滿意度。

“始于納稅人需求,，基于納稅人滿意,，終于納稅人遵從”是實施納稅服務(wù)的基點和導(dǎo)向，要認真分析,，準確把握納稅人所念,、所想,，努力滿足納稅人涉稅需求，優(yōu)化納稅服務(wù),。一是強化措施,，扎實做好宣傳工作。向納稅人廣泛宣傳青縣國稅在優(yōu)化辦稅服務(wù),、加強權(quán)益維護,、進一步提升納稅人滿意度等方面所做的努力和成效。組織好納稅人學(xué)堂活動,，根據(jù)納稅人的需求,，有針對性地組織培訓(xùn)。繼續(xù)開展入戶走訪活動,，重點對納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,、重點稅源入戶走訪，收集納稅人合理訴求,，聽取納稅人對我局工作的意見建議，有針對性地予以解決和回應(yīng),，使納服工作更加貼近納稅人的關(guān)切與訴求,。二是規(guī)范服務(wù)，積極促進納稅人滿意,。要從納稅人辦稅感受最直接的環(huán)節(jié)入手,，加強辦稅服務(wù)廳管理，認真落實《納稅服務(wù)規(guī)范》,，樹立良好的窗口形象,。選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的人員充實導(dǎo)稅員崗位,，更好地為納稅人提供辦稅指引,、預(yù)審資料、一次性告知等服務(wù),，及時發(fā)現(xiàn),、消除爭議隱患。實行叫號,、工單,、評價相結(jié)合的管理方式，促進整體服務(wù)質(zhì)效提升,。加強入駐辦稅服務(wù)廳第三方服務(wù)單位人員管理,，指定工作區(qū)域，設(shè)置單位標識,，統(tǒng)一著裝,，佩戴胸牌,，公開服務(wù)事項、服務(wù)標準,、服務(wù)規(guī)范以及聯(lián)系,、監(jiān)督電話，嚴明服務(wù)紀律,。加強明察暗訪,，不定期對辦稅服務(wù)廳進行實地考查，確保各項管理制度落到實處,。三是創(chuàng)新服務(wù)手段,，及時提供服務(wù)工作。為響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的新要求,，更方便快捷及時地為納稅人提供服務(wù),，將繼續(xù)發(fā)揮、挖掘網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳在自助辦稅中的重要作用,，同時不斷創(chuàng)新,、發(fā)展新的現(xiàn)代服務(wù)方法，充分利用信息技術(shù)手段,，加大掌上河北國稅app的推廣力度,，嘗試創(chuàng)建微信公眾平臺，為納稅人提供咨詢,、通知等服務(wù),。

5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，積極開展作風(fēng)整頓,。

20xx年是河北紀律作風(fēng)整頓年。黨的以來,，黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了新的判斷和新的要求,，先后出臺了《八項規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,。因此，大家要有強烈的風(fēng)險意識,、危機意識,，做到“在黨言黨，在稅說稅”,。一是增強責(zé)任感和緊迫感,。

要認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴肅黨紀,、法紀,。二是落實好“兩個責(zé)任”,。按照《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》要求，黨組成員要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,，一把手負總責(zé),，一級抓一級，層層抓落實,，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與所分管業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,，加強督促落實,，防范廉政風(fēng)險。各單位部門主要負責(zé)人為單位第一責(zé)任人,。要加強監(jiān)督責(zé)任的落實,，監(jiān)察室要切實發(fā)揮“兩權(quán)”監(jiān)督職能，重點針對一般納稅人認定,、出口退稅,、減免稅、發(fā)票管理,、經(jīng)費使用,、大宗物品采購等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實監(jiān)督責(zé)任。三是規(guī)范好權(quán)力運行,。遵照王軍局長“嚴扎制度之籠，有效預(yù)防腐敗”的要求,，明確紀律規(guī)矩,，通過會議、學(xué)習(xí)的方式,，不斷強調(diào)政治紀律,、組織紀律和廉政紀律，嚴禁稅務(wù)干部經(jīng)商,、違規(guī)插手涉稅中介,、吃拿卡要報、中午飲酒等問題的發(fā)生,。同時,，認真落實民主生活會、廉政談話,、述職述廉制度,，加強黨內(nèi)監(jiān)督。四是開展好紀律作風(fēng)整頓,。年初省委省政府,、省局相繼召開了作風(fēng)整頓動員大會,，開展為期一年的作風(fēng)整頓，主要針對為官不為,、吃拿卡要報,、違規(guī)插手涉稅中介、工作期間上網(wǎng),、玩游戲,、炒股、中午飲酒等違紀違規(guī)問題,、違規(guī)隱患問題和廉政違紀問題進行整頓,。此活動市縣還要召開專門會議，暫不多講了,。五是做好政治生態(tài)建設(shè),。嚴格按照中組部要求，在市局的統(tǒng)一安排下,，扎實開展好“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)習(xí)系列講話，做合格黨員”的學(xué)習(xí)教育活動,，組織全體干部職工研讀《知之深

愛之切》和《關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》等書籍,，不斷提升全局黨員干部的黨性修養(yǎng)水平。

同志們,，今年的國稅工作挑戰(zhàn)與機遇并存,，困難與希望同在，任務(wù)艱巨,，使命光榮,。讓我們在省市局和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，凝聚全局干部職工的智慧,，振奮精神，同心同德,，埋頭實干,，奮勇爭先，努力爭創(chuàng)青縣國稅嶄新局面!

稅務(wù)工作會議召開篇四

同志們：

今天,，召開全市國稅工作會議,，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中,、五中全會,、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù),。2 月28 號,，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx 年,，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新,，依法治稅,，精準服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,，努力提升稅收收入質(zhì)效,，取成績值肯定。希望20xx 年再接再厲,，更上一層樓,，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,，為“十三五”開局譜寫新篇章,。

按照黨組會議安排，我講三個方面問題,。

一,、爭先進位，求實創(chuàng)新,，“”國稅事業(yè)碩果盈枝

回眸“”,，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,，是爬坡過坎,、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā),、眾志成城的五年，是碩果盈枝,、壯懷激烈的五年,。值得回味、值得感慨,、值得總結(jié),。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：

(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,，稅收收入穩(wěn)定增長,。5 年來，面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮,、政策減收,、經(jīng)濟下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財,、為民收稅”使命,，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標，聚焦主業(yè),，堅持舉改革旗,、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局,，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,，深度開展經(jīng)濟稅源定向分析，既嚴征細管,，做到顆粒歸倉,。又認真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大,。累計征收各項稅收36 億元,，辦理減免退稅10 多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻,。

(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,，依法治稅規(guī)范有序。5 年來,，圍繞依法治稅,，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范自由裁量權(quán),。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,，創(chuàng)新推進三分離納稅評估,、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,，開展納稅信用體系建設(shè),，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶,，入庫稅收9668 萬元,。累計納稅評估448 戶，入庫稅收3826 萬元,。

(三)始終堅持人本管理觀,，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化,。5 年來，我們堅持“始于納稅人需求,、基于納稅人滿意,、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù),。我們審時度勢,，將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合,。我們大膽創(chuàng)新,，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,，創(chuàng)建志愿服務(wù)站,，實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,，完善網(wǎng)上服務(wù),、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負十二條,、全面推行集中審批,、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅,，開通稅企qq平臺和免費微信等,，打造規(guī)范、智慧,、貼心,、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感,。宜都服務(wù)特色獨具,，成為標桿。

(四)始終堅持主流價值觀,，隊伍素質(zhì)逐步提高,。5 年來，我們以黨,、xx屆三中,、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度,。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用,。深入開展群眾教育實踐活動,、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”,，堅決反對“四風(fēng)”,，弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè),，完善各項規(guī)章制度,，嚴格財務(wù)管理，探索團隊作業(yè),，開展績效考核,，試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫,，60 多人次受到各級表彰,。

(五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升,。5 年來,，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局,、宜都市委市政府以及各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”,，增強社會公信力,。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化,，開展“閱讀之旅”活動,，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳,，落實家庭助廉,，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,，食堂管理規(guī)范,，后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理,，發(fā)揮工青婦群團組織作用,，綜合治理與目標考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程,，來之不易,。回顧自20xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程,，我們清楚看到,，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神,、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,，緊緊相聚在一起,，法紀塑形、清風(fēng)樹典,、稅韻培志,、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞,、樸實,、忠誠汗水，為宜都增添了團結(jié),、向上,、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民,、務(wù)實,、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,，我們面臨挑戰(zhàn),，頂住壓力，上下齊心,，以勇氣和擔(dān)當,，終于迎來柳暗花明，實屬不易,。

一分耕耘,，一份收獲。五年來,，我們先后榮獲省級文明單位,、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位,、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽,，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位,、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目,、書香集體等一系列稱號,。特別是20xx年，黨建工作,、文明創(chuàng)建,、績效考核,、檔案管理、綜合治理等5 個項目,，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”,，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞,。人心齊、泰山移,，燦燦成就,，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此,，我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝,，并致以崇高的敬意!

聞過則喜，是非分明,。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配,、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng),、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等,。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展,、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效,、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè),。因此，我們要凝集眾人之智,、解現(xiàn)實之惑,、顯務(wù)實之效。

二,、堅定信心,，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年

展望未來5年,，我們將面臨重要發(fā)展機遇期,。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng),、大力推行結(jié)構(gòu)性改革,、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟中高速增長,，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關(guān)鍵5 年,。從宜都層面來看， “十三五”期間,，要建成“三市”即：爭當全省首強縣市,、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市,。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū),、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū),。提出要按照全國一流,、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力,、文明指數(shù),、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看,，總局提出分三步走,，到20xx 年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標,。令人振奮,、催人奮進。藍圖繪就,，唯有只爭朝夕,，破浪前行。

五年看三年,，三年看頭年,。總局,、省市局國稅工作會議先后召開,，對于20xx年工作，總局部署了10 項重點工作,。2 月2 日,，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào)，今年工作重點是打好 “六大攻堅戰(zhàn)”,，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,，確保場場必勝、仗仗皆贏,?！敝攸c強調(diào)了績效管理，要把“績效指標做更準、持續(xù)改進做更好,、結(jié)果運用做更實”,。2 月25 日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,，要以組織稅收收入為核心,，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準治理,、法制正義,、服務(wù)友好、互聯(lián)互通,、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措,、更大力度”推進績效管理工作,。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢,，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新,，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作,。

一分部署，九分落實,，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法,、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作,，我們可以用兩個詞來概括,，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中,、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,，全面貫徹系列講話精神,，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng),，以績效為抓手,，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心,，全力打好組織收入,、征管體制改革、營改增,、春風(fēng)行動,、金稅三期,、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強稅,、質(zhì)量興稅,、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，不斷增強納稅人獲感,、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻,。

按照以上思路,，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”,。

(一)緊扣中心,，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn),。組織稅收收入,，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè),。20xx年,，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000 萬元，比20xx 年實際完成上漲7.2% ,，增長絕對額5297 萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220 萬元,，比20xx 年實際完成上漲10% ，增長絕對額2390 萬元,。同志們,，看似增長比例不高，但由于政策減收,、經(jīng)濟下行,、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大,、稅源較少,、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,，我們可以感受到企業(yè)在去庫存,、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作,。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當然,，我不是說只要收入任務(wù)完成,，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要,。而是要告訴大家,，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé),，更是一項政治任務(wù),。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,，在這一點上,，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則,，從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變,。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理,。做好分行業(yè),、分類別、分稅種,、分區(qū)域稅源能力測算工作,，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分,、合理調(diào),、準確考”。就是要從稅收征管上,，精準找出稅收增長點,，強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理,、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴肅問責(zé),。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,，從普遍性向精準性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策,，不偏不倚,、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣,，涵養(yǎng)稅源,，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，精準向堵塞征管漏洞,、風(fēng)險應(yīng)對,、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識,，全力以赴,，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,，主要就是落實國地稅合作,，這是“一號落實工程、一號督查事項,、一號考核任務(wù)”,。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”,。為完成這一光榮使命,，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,，多次與地稅部門磋商,，一步到位，將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”,。接下來,，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),，還是工作人員,，都必須凝聚共識、同心同向,，高度重視國地稅合作,。我們每名干部，都要從大局出發(fā),，根植合作思維,，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,，不是給人幫忙,，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),，而是共同進退。二是盡快動作,。在聯(lián)合征收工作上,，市委市政府高度重視，前不久,，王市長組織國稅,、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公,，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜,。要求我們盡快拿出方案,，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期,，地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心,，我們要抓住時機，先人一步,，盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”，使納稅人來到一個窗,，辦好兩家稅,。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息,、稽查對象,、進戶模式等具體項目,，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進,。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂,，按照“一套班子,、一個場地、一張課表”模式,，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,，第一期培訓(xùn)班在4 月初開班。在稅收宣傳上,，按照省局已發(fā)方案,，堅持“多條途徑、一個聲音,、一個口徑”,，正確引導(dǎo)社會輿論,，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,，從4 月份開始廣播,，并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實,?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查,、納稅人維權(quán)活動,、納稅信用等級評定、申報征收,、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收,、戶籍巡查、欠稅公告與追繳,、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容,。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,，不以任何借口推諉扯皮,、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾,。四是創(chuàng)造亮點,。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項,，積極探索可復(fù)制,、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,，在合作上大家不要有顧慮,，有亮點、有創(chuàng)意,、有實效想法,，就大膽提出來，只要對納稅人有利,、對稅收工作有利,，我們堅決支持。

(三)嚴格細致,，積極穩(wěn)妥,，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?！盃I改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務(wù),。國務(wù)院已明確,，從5月1 日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè),、房產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,，確保所有行業(yè)稅負只減不增,。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報,?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合,。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,，由稅政部門牽頭，專門負責(zé)該項工作協(xié)調(diào),、安排和督導(dǎo),。要迅速向市委、市政府做好匯報,，算好收入總賬,、分成賬、稅源賬和納稅人負擔(dān)賬“四本賬”,，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn),?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表,，明確了時間節(jié)點,。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項,、63 個細項,，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌,，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人,、財、物上提供強大保障,。這項工作時間緊,、節(jié)點多、任務(wù)重,，只準成功,，不準失敗,。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動,，不折不扣抓好落實,。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo),。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸,、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣,、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負下降,，有納稅人稅負上升，我們不僅要完成改革任務(wù),，關(guān)鍵是改革過程中,，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進,。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作,。強化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率,，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動,。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”,，加大案卷評查,、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理,。全面加強稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”,，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊,。

(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負,，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn),。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標,，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理,、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式,、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行,、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管,、部分納稅人取消專票認證、20xx 年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù),，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念,?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅,、自助辦稅和社會辦稅三個部分,，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行,、電子稅務(wù)局逐步建立,，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù),、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來,，而不能仍然停留在以往實體服務(wù),、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準服務(wù)品牌,?！蛾P(guān)于開展20xx 年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題,，瞄準“滿意度提高”目標,，創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名),。這是由于從目前雙方了解情況來看,，我局千人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,，是納稅人參與最多,、討論最熱烈、咨詢最方便,、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,，每天上線納稅人均達到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱,、會計和辦稅人員,。整合,、布局,、細化和拓展這兩個平臺,，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流,、“零時間”解答,、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行,，使之成為釋疑解惑“幫手”,、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,，取“三方共贏”效果,。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)行動計劃實施,，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化,。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦,、同省通辦”,，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+ 專業(yè)服務(wù)+ 科技服務(wù)”新格局將形成,。所以,，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門,、區(qū)域,、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”,、執(zhí)法“多頭查”,、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感,。

(五)克難攻堅，掌握節(jié)奏,，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn),。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施,?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大,、平臺統(tǒng)一,、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范,，用戶體驗更加新穎,。在這里，我要申明,，“金稅三期”工程如果在推廣上線,、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題,，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任,。主要包括三點：一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件銜接,、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,，要統(tǒng)籌抓好方案制定,、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置,、應(yīng)用環(huán)境搭建,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造,、應(yīng)用環(huán)境測試,、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行,、單軌運行等10 個環(huán)節(jié)重點工作,。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,，畫出“路線圖”,，列出“時間表”，采取“消號制”,，一項項安排,、一項項檢查、一項項落實,。全體人員要上下一心,，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力,。按照金稅三期要求,，18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨,，希望大家抓緊時間,，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排,。二是準確把握“時間點”。按照5 月1 日雙軌運行,、7 月1 日單軌運行要求,，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，“一把手”是責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與,、直接負責(zé),、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,，要及時反映,。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排,，既分工又合作,。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項,，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理,。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、嚴格管理、按章運行,、全員參與,、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅,、稅和納稅人三方,，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題,，影響納稅人辦稅,。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行,，一絲一毫都不能馬虎,，更不能掉以輕心，只能做成做好,。

(六)完善機制,，穩(wěn)步推進，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn),。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅,。作為數(shù)字人事的試點單位,，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量,，明確專人負責(zé),，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1 日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,，總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手,，采取積極措施,，開展好“每日一題、每周一測,、每旬一訓(xùn),、每月一評、每季一考,、每年一比”等活動,，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集,、分析和挖掘,，作為干部選拔任用、輪崗交流,、教育培養(yǎng),、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法,。要抓好個人紀實,、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤,、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。認真貫徹總局《關(guān)于加強市,、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴格落實< 黨組議事規(guī)則> 和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，完善后備干部管理制度,，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用,、定期調(diào)整,、有進有出的工作機制,。各單位要組織干部認真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強化干部監(jiān)督管理,。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作,。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,，使命光榮,，責(zé)任重大。我們要按照市局布置,，認真落實“七彩文明”實踐工程,，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,，積極做好老干部,、工青婦等工作,，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任,，深入推進“精準扶貧脫貧”工作,。

三、統(tǒng)籌兼顧,，聯(lián)動發(fā)力,，以有力抓手匯聚強大工作動能

今年，我們結(jié)合上級會議精神,，部署了一個中心,、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當前乃至今后一個時期,，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當長的時間跨度,，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,，全面營改增已近在眼前,，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7 月份正式上線,，績效管理要全面運用4.0 指標體系等,，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難,。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè),、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),，檔案管理升省特級,、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,，號角催揚鞭,。我們必須先人一招，快人一步,，統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)搏弈，再添措施,，狠抓落實,，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。

( 一) 資源整合,，能力集聚,，用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。 20xx年,，我們就提出了團隊建設(shè),，探索組建稅源管理、信息技術(shù),、風(fēng)險防控,、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊,。各單位結(jié)合實際,，組建了相應(yīng)的工作團隊，在近兩年的工作,，已初顯成效,。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù),，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快,，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明,，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗,、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通,，唯有依靠團隊力量形成合力,，才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù),。我想強調(diào)的是,，團隊建設(shè)是魂的凝聚,、是心的相通、是智慧的幾何疊加,。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識,，自覺融入到團隊中。今年,，要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團隊,。管理團隊不是簡單的人員合并,，要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢，各展所長,，補齊短板,，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團隊作業(yè),。各團隊之間要相互協(xié)作,，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后,，如何實現(xiàn)稅源精細化管理,。對于相繼而來的一些重大工作,，比如營改增,、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考,，將科室與分局打通,，組建階段性地工作團隊，實行分工協(xié)作,，掛圖作戰(zhàn),，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利,。

( 二)黨建引領(lǐng),，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神,。 加強黨建工作,，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé),，不抓黨建是失職責(zé)的思想,，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動,，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),，堅定理想信念，堅持正確政治方向,，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,。大力加強班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制,，嚴格“三重一大”集體決策程序,，嚴格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制,。大力加強支部建設(shè),。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,，大家要認真履責(zé),，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育,、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織,、五星級黨員”,。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn),、規(guī)范津補貼,、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中,，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,，弘揚主旋律、傳播正能量,。要進一步密切干群關(guān)系,，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動,，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室,，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強隊伍的向心力,、凝聚力,。

( 三)提質(zhì)增效，督辦落實,，使績效管理成為工作指揮棒,。 績效管理已實施近三年，從今年各級國稅工作會議中,，大家可以體會到,，這項工作非常重要,，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,，我們的績效工作取得了可喜成績,，獲得了第一名，很不簡單,。今年推行的4.0版指標體系,，方式更加科學(xué)、制度更加完善,、內(nèi)容更加豐富,，從3 月1 日起，正式按新體系開展日?？荚u,。在這里，我要強調(diào)的是,，大家對績效管理還要進一步增強重要性認識,，要形成全局共識，不能主觀認為績效就是簡單考核,，更不能認為是幾個人的事,，要把它當作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅,、提升行政效率,、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子,、指揮棒”,。今年，我們要在指標分解上接地氣,，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標中,，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容,。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機制,，加強動態(tài)跟蹤管理,，強化績效考核結(jié)果運用，有效促進各項工作狠抓落實,。

( 四)壓實責(zé)任,，遵規(guī)守紀，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線,。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù),，牽一發(fā)動全身,，當前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性,，一刻都不能松懈,。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，安排部署了今年的工作任務(wù),，我完全贊同，下午紀委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告,。在這里,，我還要進一步強調(diào)幾點。首先,，必須在抓根本上下功夫,。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手,，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域,、落實到監(jiān)督和制約的各個層面,。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,，自覺樹立“制度必須遵守,、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴格按制度辦事”的觀念,，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制，增強制度的實效性,，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來,，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制,。二是要在案件查處上下功夫。去年,，我們按照上級要求,，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”,、稅收執(zhí)法督查,、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題,。今年,，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度,。絕不允許由于自身不重視,、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴肅追究責(zé)任,。三是在抓重點上下功夫,。全面開展 “兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話,、《廉政準則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點,，要深刻認識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進一步強化黨的意識,、黨員意識和紀律規(guī)矩意識,，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上、落實到行動上,。進一步加強監(jiān)督管理,。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,。堅持“一案雙查”,，加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待,、公務(wù)用車,、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,，加大明察暗訪力度,，借助社會監(jiān)督力量，嚴防“擦邊球”現(xiàn)象,、遏制“鉆空子”問題,。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,，確保不留死角,。要嚴防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,、“暗腐敗”，要通過案件查處,、典型曝光,，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,，今年我們建設(shè)廉政文化長廊,，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦,，形成以廉為美,、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫,。加強源頭治理,，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,、早查處，建立健全干部違紀預(yù)警機制,，密切關(guān)注干部動態(tài),，對苗頭性傾向，要及時打打臉子,，扯扯袖子,，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,，真正把紀律立起來、嚴起來,，始終把紀律挺在前面,。

同志們，明者因時而變,，智者隨事而制,。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng),、落實為根基,、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標,，上下一心,、明辨篤行、團結(jié)共事,、厚積薄發(fā),，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

謝謝大家

稅務(wù)工作會議召開篇五

同志們：

這次全縣國稅工作會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實省局和市局工作會議以及全縣財稅工作會議精神,，總結(jié)去年全縣國稅工作,，部署今年工作任務(wù),，動員全縣國稅干部進一步認清形勢，振奮精神,，堅定信心,，克難奮進，全面完成全年各項工作任務(wù),，推進全縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展,。

下面，我按照縣局黨組研究的意見,，講三個問題,，供大家討論。

一,、客觀評價,，20xx年全縣國稅工作成績來之不易。

過去的20xx年是極不尋常,、極不平凡的一年,，也是全縣國稅系統(tǒng)全面貫徹黨的xx大精神，迎接挑戰(zhàn),，迎難而上,，推動全縣國稅事業(yè)發(fā)展進步的一年。

一年來,，組織收入堅持迎難而上,，促進了稅收收入穩(wěn)定增長。去年是近年來收入工作面臨困難最大,、減收因素最多的一年：受稅收政策調(diào)整因素影響,，全縣國稅系統(tǒng)僅個人儲蓄利息所得稅這一項全年就直接減收1000萬元;受國際金融危機影響，年初看好的工業(yè)園區(qū)稅收增長遠不及預(yù)期,。根據(jù)縣政府有關(guān)部門年初測算,，工業(yè)園新上項目全年可入庫稅款1500萬元，實際實現(xiàn)稅收僅220萬元,，與此同時,，部分行業(yè)如紡織受到了相當程度的沖擊，企業(yè)普遍開工不足,，銷售下降,，稅收收入全面下滑。面對嚴峻的稅源形勢,，縣局黨組認真審時度勢,，及時召開專題會議，研究收入措施,，強化稅收分析,，狠抓均衡入庫,，促進了國稅收入穩(wěn)定增長,。截止20xx年12月31日,，全年累計入庫稅款10505萬元，再次突破億元大關(guān),。其中縣本級收入完成9569萬元,，占年初考核計劃9000萬元的106.32%，同比增長12.94%,，增收1096萬元,，為全縣、經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠的財力保證,。同時,，工會經(jīng)費完成238萬元，也圓滿完成了年初計劃,。

一年來,，稅務(wù)管理堅持精耕細作，提高了征管質(zhì)量和效率,。認真落實科學(xué)化,、專業(yè)化、精細化管理要求,。在稅源管理上,，推行稅收管理員制度，加強征管查各環(huán)節(jié)的銜接配合,，全面落實管理員責(zé)任,，對重點稅源企業(yè)和出口企業(yè)實行了專人管理，“四位一體”互動機制正常運行,，促進了稅源控管,。開展假發(fā)票專項治理，大力推廣使用卷式發(fā)票,。全面推廣個體戶定額核定管理系統(tǒng),，全縣7460戶納入其中，定額更為公平合理,。繼續(xù)開展了“亮證經(jīng)營,、掛牌辦稅”活動，將所有雙定戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅額核定等情況定期進行公示,，受到了納稅人的普遍歡迎,。進一步強化了征管質(zhì)量考核?？h局定期組織人員對各項征管指標進行機上機下雙重考核,，通過強化考核,，全局征管“六率”得到了明顯提升，稅務(wù)登記率,、入庫率,、處罰率均達到了100%，按期申報率為99.5%,，欠稅增減率為0,，容城分局、毛市分局,、大垸分局分列考核前三名,。各項指標在全市國稅系統(tǒng)均位居前列，全縣征管質(zhì)量得到進一步提升,。在稅種管理上,，扎實推行《稅收管理員流轉(zhuǎn)稅工作規(guī)范》，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為重點開展清理檢查和專項整頓,，通過清理檢查,，轉(zhuǎn)出進項稅額104萬元，補繳稅款12萬元;罰款11萬元,，進一步規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)增值稅管理,。加大網(wǎng)上認證系統(tǒng)推行力度,全面應(yīng)用紅字專用發(fā)票管理系統(tǒng)，加強消費稅收入分析,，完善了管理辦法,。全面推行機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。認真貫徹落實新企業(yè)所得稅法,，做好新舊稅法的銜接工作,，以房地產(chǎn)企業(yè)為重點加強了企業(yè)所得稅的管理，全年入庫房地產(chǎn)企業(yè)所得稅94萬元,，同比增長了88%,，增收44萬元，實現(xiàn)了新的突破,。完善非居民企業(yè)稅收管理規(guī)程和稅收情報交換制度,，加強反避稅基礎(chǔ)工作，反避稅工作取得新成效,。開展出口退稅集中管理試點,，實現(xiàn)征退稅無縫對接，全年共為企業(yè)辦理出口退稅及免抵退稅款762萬元,，推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預(yù)警系統(tǒng),，優(yōu)化了服務(wù)，防范了騙稅,。強化了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,，確保了征管信息真實準確,。針對綜合征管軟件稅務(wù)登記、申報征收,、違章處罰等方面出現(xiàn)的垃圾數(shù)據(jù),，縣局及時組織人員進行了全面清理，全縣共清理修改不規(guī)范稅務(wù)登記信息589條,，提請省局后臺清理因各種原因產(chǎn)生的垃圾申報信息5條,，為稅收征管提供了真實準確的信息。加強稅收信息化建設(shè),，推廣應(yīng)用增值稅納稅評估軟件v3.0版，滿足了納稅評估業(yè)務(wù)需求,。推廣應(yīng)用各類新軟件系統(tǒng),，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保各項業(yè)務(wù)順暢運行,。此外,，還加強注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管，依法支持其健康發(fā)展,，充分發(fā)揮了服務(wù)作用,。

一年來，稅收執(zhí)法堅持文明規(guī)范,，加快了依法治稅步伐,。把文明執(zhí)法教育、執(zhí)行力建設(shè)“兩項活動”作為促進依法行政,、高效行政的突破口, 通過清理行政審批項目,、行政處罰事項、涉稅規(guī)范性文件,，評查稽查執(zhí)法案卷,，組織文明執(zhí)法教育考試，開展“文明執(zhí)法”示范競賽活動,，強化督察督辦,、跟蹤問效措施，著力解決少數(shù)人員文明執(zhí)法意識淡薄,、執(zhí)法程序不規(guī)范以及少數(shù)單位落實不夠,、執(zhí)行不力的問題。同時,，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,，全面上線應(yīng)用v2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強執(zhí)法監(jiān)控和考核,，系統(tǒng)正式運行以來,，稅收執(zhí)法正確率大幅度提升,。認真落實重大案件集體審理制度，積極做好稅務(wù)行政復(fù)議,、處罰聽證和行政訴訟的應(yīng)訴工作,，有效地維護了納稅人的合法權(quán)益。20xx年4月,，應(yīng)我縣木材經(jīng)銷商劉某的申請,，組織稅政、稽查和公安局經(jīng)偵大隊對其涉嫌偷稅案進行了公開聽證,，收到了良好的社會效果,。加大稅收違法案件查處力度,開展稅收專項檢查，全縣累計查補稅款448770.11元,，滯納金2355.24元,，罰款64015.09元，促進了稅收秩序的進一步好轉(zhuǎn),。

一年來,，稅收服務(wù)堅持務(wù)實高效，促進了征納稅關(guān)系和諧發(fā)展,。發(fā)揮辦稅服務(wù)廳,、國稅網(wǎng)站、稅收管理員,、稅收短信平臺的作用,，廣泛宣傳稅法，加強納稅輔導(dǎo),，無償為納稅人提供納稅咨詢,、辦稅指南、提醒等服務(wù),。在納稅大廳內(nèi)推行“一窗全能式”服務(wù),。按照“進一個門辦全部事、找一個人辦全部事,、在限定時間內(nèi)辦全部事”的工作要求,，將原來的單項服務(wù)窗口整合為綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)了涉稅事項一人,、一窗,、一事全部辦結(jié)。公開和簡化辦稅流程,，簡化納稅人需要報送的涉稅資料,，杜絕重復(fù)報稅資料，統(tǒng)籌安排對納稅人的稅收檢查和日常檢查，切實減輕納稅人負擔(dān),。積極籌備辦稅廳標準化建設(shè),，組織20余名相關(guān)人員前往外地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗，及時制定了建設(shè)方案,，為后段工作打下了基礎(chǔ),。創(chuàng)新服務(wù)手段，積極穩(wěn)妥地推進電子辦稅進程,。通過加大宣傳輔導(dǎo),，引導(dǎo)有序辦稅，逐步滿足納稅人網(wǎng)上認證,、報稅,、申報、繳款等辦稅需求,，促進了辦稅效率的不斷提高,，推動了征納關(guān)系的和諧發(fā)展。

一年來,，內(nèi)部管理堅持效能節(jié)儉，提高了綜合保障能力,。全面完成公務(wù)員工資套改,，做好人事檔案資料歸檔整理。開展了對臨時聘用人員的清理檢查,，根據(jù)政策規(guī)定為臨時聘用人員辦理了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等相關(guān)手續(xù),。嚴格執(zhí)行政策，切實規(guī)范了管理,。嚴格預(yù)算編制分配執(zhí)行,，運行網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，推行國庫集中支付制度,，強化內(nèi)部審計,，壓縮公用經(jīng)費開支，人員經(jīng)費與公用經(jīng)費比為73：27,，比上年有所改善,。全面落實財務(wù)公開制度，依法實施政府采購,，做好制服換裝發(fā)放,，及時完成雪災(zāi)受損和基層分局維修項目調(diào)查上報，主動爭取上級支持,，提高了財,、物管理水平。爭取省市局領(lǐng)導(dǎo)對基層分局建設(shè)情況進行了現(xiàn)場考察,，將白螺,、新溝,、毛市等分局列入基層建設(shè)項目，白螺分局維修資金已撥付到位,。加強內(nèi)外網(wǎng)站管理,，內(nèi)外網(wǎng)維護工作在市局檢查考評中被通報表彰。嚴把公文處理關(guān)口,，高標準實施機關(guān)檔案管理升級,，縣局綜合檔案高標準通過省特級驗收，成為監(jiān)利縣檔案特級的樣板,，全市一流,、系統(tǒng)第一家，全縣六個基層分局檔案管理也全部達到了省二級標準,。加強信訪工作,，完善了信訪工作規(guī)范。落實了局領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制和信訪首問首辦責(zé)任制,，制定了《監(jiān)利縣國稅局緊急突發(fā)事件處置預(yù)案》,，建立了信訪情況報告制度，設(shè)立了信訪接待室,，落實了領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動,，妥善處理來信來訪。加強安全防控,，搞好社會治安綜合治理,。在全縣綜合治理檢查考核評比中，我局被評為先進單位,。完善接待和物業(yè)管理制度,，抓好接待物業(yè)管理，堅持定點定額接待,，注重日常節(jié)約水電,，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，發(fā)揮了服務(wù)保障效能,。

一年來,，隊伍建設(shè)堅持以人為本，提升了隊伍整體素質(zhì)和形象,。注重提高干部思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng),，組織全員學(xué)習(xí)xx大精神，舉辦新企業(yè)所得稅法知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn),，選派干部參加省局,、市局舉辦的各類培訓(xùn)，提高了隊伍綜合素質(zhì)。在全市稅收管理員業(yè)務(wù)知識和操作技能競賽中,，我局獲得集體二等獎,，3名干部獲獎，得到了市局的充分肯定,。在全省綜合業(yè)務(wù)能手競賽中,，有7名干部獲得市局能手稱號。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，深入開展行風(fēng)整頓月活動，主動征求意見,，扎扎實實整改,。推進政務(wù)公開，強化“兩權(quán)監(jiān)督”,。積極參加縣政協(xié)組織的民主評議活動,，我局在全縣33個被評議單位中以高分獲得“優(yōu)秀單位”稱號，樹立了國稅部門的良好形象,。積極開展群眾性調(diào)研活動,大興調(diào)查研究之風(fēng),。一年來，全縣國稅干部共完成各類調(diào)研文章61篇,，為稅收征管和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù),。積極組織參與廣泛的文體活動，組隊參加了“洪湖國稅” 杯籃球邀請賽,。積極參加縣委、縣政府舉辦的紀念改革開放30周年文藝匯演,，我局國稅干部歌唱表演節(jié)目獲得三等獎,。豐富多彩的活動，鼓舞了士氣,，凝聚了人心,。全體干部職工踴躍為地震災(zāi)區(qū)奉獻愛心，各項賑災(zāi)款物合計近6萬元,，數(shù)額居全市縣區(qū)局之首,。此外，工青婦等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用,，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),、系統(tǒng)黨建等工作都取得了新的成績。

同志們!過去一年的工作成績來之不易,，是市局和縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是全縣國稅干部團結(jié)戰(zhàn)斗,、奮力拼搏的結(jié)果,。借此機會，我代表縣局向全縣廣大國稅干部表示崇高的敬意!向關(guān)心支持國稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地看到國稅工作中存在的問題：一是少數(shù)干部作風(fēng)不夠?qū)?，工作紀律松馳，辦事拖拉,、相互推諉的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是管理基礎(chǔ)不夠牢,，稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱，“淡化責(zé)任,，疏于管理”的問題尚未得到根本解決;三是服務(wù)意識不夠強,，少數(shù)干部對納稅服務(wù)的認識不深，缺乏主動為納稅人服務(wù)的意識,，忽視納稅人權(quán)益;四是隊伍素質(zhì)不夠高,，一些干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足不了新形勢下國稅工作的需要，少數(shù)干部為稅不廉到納稅戶拿錢拿物等違法亂紀的現(xiàn)象仍然存在,。納稅人通過寄送信件,、上訪、發(fā)送短信和訪問局長信箱等方式對此都有反映,。對這些問題,，我們要引起高度重視，采取有力的措施,，認真加以解決,。

二、認真領(lǐng)會,，全面把握國稅工作總體要求,、目標和任務(wù)。

今年是建國六十周年,，是全面開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,、促進科學(xué)發(fā)展上水平的重要一年。做好今年的國稅工作,，困難不可避免,，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大,。全縣國稅干部要以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心投入到工作中,，努力克服金融危機與稅收增長、結(jié)構(gòu)性減稅與稅收增長的矛盾,，牢牢抓住組織收入這一主線,，不分神,，不動搖，堅定信心,，苦干實干,，圓滿完成各項工作任務(wù)。

一要明確要求,。在今年的全省國稅工作會議上,，省局明確提出要做到“四個堅持”，即：堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，堅持依法治稅,，堅持推進科學(xué)化、專業(yè)化,、精細化管理,，堅持以人為本。穩(wěn)步推進以實施“三基”工程(抓基層,、打基礎(chǔ),、提升基本素質(zhì))、創(chuàng)建“三優(yōu)”窗口(優(yōu)良秩序,、優(yōu)美環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)服務(wù))、打造“三級聯(lián)動”平臺(省局,、市局,、縣市區(qū)局聯(lián)動)為重點的基層建設(shè)。

在全市國稅工作會議上,，市局明確要求,，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，緊扣組織收入這一中心,，以“基層建設(shè)年”活動為載體，穩(wěn)步推進依法治稅,，認真實施科學(xué)化、專業(yè)化,、精細化管理,，扎實開展基層建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),，全面加強隊伍建設(shè),，積極構(gòu)建和諧國稅，圓滿完成各項工作任務(wù),，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會進步做出新的貢獻,。

二要明確目標,。根據(jù)省局、市局對國稅工作的總體要求,，結(jié)合監(jiān)利國稅工作實際,，縣局確定今年全縣國稅工作的基本目標是“四個確保”,，即：

——確保稅收收入新增長,。今年，全縣國稅收入任務(wù)為11500萬元,，比上年完成數(shù)增長9.47%,。其中，全口徑地方收入10800萬元,，比上年完成數(shù)增長12.98%,。

——確保管理服務(wù)新改進。按照科學(xué)化,、專業(yè)化,、精細化管理的要求謀劃國稅管理工作，協(xié)調(diào)推進稅收業(yè)務(wù)管理與稅務(wù)行政管理,，促進收入質(zhì)量、征管質(zhì)量,、執(zhí)法質(zhì)量和管理效能進一步提高,。繼續(xù)爭創(chuàng)精品項目，確保1個項目成為全市國稅系統(tǒng)的精品,。全面推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè),，按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，順利通過省局,、市局達標考核驗收,。

——確保基層面貌新變化,。按照省局部署,，推動基層建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,，促使硬件提檔、軟件升級,。

——確保隊伍形象新提升。加強干部作風(fēng)建設(shè),，增強依法行政意識,，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的治稅帶隊能力進一步提高，廣大國稅干部的綜合素質(zhì)和工作能力進一步提高,，社會各界對國稅部門的公信度、納稅人對國稅工作的滿意度進一步提高,，監(jiān)利國稅的社會形象進一步提升。

上述工作目標,，內(nèi)容豐富,，要求很高，需要我們在工作中認真把握重點,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，狠抓目標落實。

三要明確任務(wù),。今年,，全縣國稅工作任務(wù)主要有八個方面：

(一)大力組織收入，確保收入平穩(wěn)較快增長,。

今年，全縣國稅收入任務(wù)為11500萬元,，各單位要按照縣局下達的收入計劃,，抓緊分解落實，強化措施,，確保今年國稅收入任務(wù)的圓滿完成,。具體要做到“一堅一實四嚴”：

要堅定完成任務(wù)的信心不動搖。今年組織收入的形勢十分嚴峻,，國際金融危機對我縣經(jīng)濟的負面影響將進一步顯現(xiàn),，實施增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策調(diào)整以及個人儲蓄利息所得稅暫停征收等將帶來稅收減收。但我們更應(yīng)看到,，今年組織收入工作仍有許多有利因素,。當前,，我縣正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,，全縣“工業(yè)興縣，開放強縣”的力度在不斷加大,，城東工業(yè)園區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)一些新增項目開始正式投入生產(chǎn)，必將促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;國家擴大內(nèi)需,、刺激消費的政策,，也將有利于我縣經(jīng)濟較快增長,，這將為稅收收入增長奠定堅實的稅源基礎(chǔ)。因此,，我們既要保持清醒頭腦,，正確分析判斷組織收入工作面臨的困難和問題，更要看到經(jīng)濟發(fā)展帶來的有利條件,，以積極的心態(tài),、堅定的信心，迎接挑戰(zhàn),，奮力拼搏,，確保圓滿完成全年國稅收入任務(wù)。

要落實收入計劃,。各單位要按縣局下達的收入計劃,，進行層層分解，確保收入計劃分解到站(股),，落實到企業(yè),，責(zé)任到人。

要強化收入督導(dǎo),。建立“領(lǐng)導(dǎo)包片,、科室包點、個人包戶”的收入督導(dǎo)機制,，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),，從縣局到分局要做到領(lǐng)導(dǎo)沉下去，收入抓上來,，實現(xiàn)一級抓一級,、層層抓落實。

要強化分析預(yù)測,。要強化重點企業(yè),、重點稅源監(jiān)控分析，摸清稅源家底,，繼續(xù)實行稅收分析例會制度,。在此基礎(chǔ)上，實行月收入通報制度,，進一步做好收入進度分析和預(yù)測工作,，全面掌握影響稅收收入變化的因素，做到均衡入庫,。

要強化個體稅收管理,。縣局將組織專班開展個體稅收的專項治理活動,。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各街道個體工商戶開展拉網(wǎng)式清理,，摸清個體稅源，特別是對臨界點納稅人的稅負進行重新核定,，確保個體稅收降率不降收,。

要強化收入目標責(zé)任考核。今年,，縣局將設(shè)立完成任獎和單項稅收獎,，年終實行獎懲兌現(xiàn)。全局上下要牢固樹立“以組織收入為中心”的工作觀念,，嚴格收入目標責(zé)任考核,。

(二)嚴格依法治稅，營造良好環(huán)境,。

堅持“內(nèi)外并舉,，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的方針,，大力推進依法治稅,，創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境。

要規(guī)范執(zhí)法行為,，落實執(zhí)法責(zé)任,。深入推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,，加強對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,。今年，縣局將根據(jù)實際情況,，針對執(zhí)法系統(tǒng)制定切實可行的經(jīng)濟獎懲方案,，嚴格過錯責(zé)任追究。扎實開展稅收執(zhí)法檢查,，及時糾正違規(guī)行為,。認真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作,，維護納稅人的合法權(quán)益,。

要嚴格稅收稽查，規(guī)范稅收秩序,。認真開展農(nóng)副產(chǎn)品收購加工以及廢舊物資經(jīng)營行業(yè)的稅收專項檢查,。開展發(fā)票專項整治，嚴厲打擊和整治制售假發(fā)票,、非法代開發(fā)票等違法犯罪活動,。有效應(yīng)對和查處利用互聯(lián)網(wǎng)、手機通訊等新型支付手段逃避稅收的違法行為。嚴密防范和嚴厲打擊出口騙稅違法活動,，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序,，構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境。

要加強稅收宣傳,，營造輿論環(huán)境。以第18個全國稅收宣傳月活動為載體,，以國稅門戶網(wǎng)站,、辦稅服務(wù)廳為依托，采取群眾喜聞樂見的形式,，集中開展稅法宣傳普及教育,，引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。

要嚴格執(zhí)行政策,，改善政策環(huán)境,。認真落實中央出臺的各項稅收調(diào)控措施，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。今年，重點是要認真實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,，通過加強宣傳,，抓好政策培訓(xùn)，開展轉(zhuǎn)型后的收入分析測算,，做好對納稅人的輔導(dǎo)和服務(wù)工作,，確保改革在全縣順利實施，促進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

(三)堅持科學(xué)管理,，提高征管質(zhì)量和效率。

繼續(xù)推進科學(xué)化,、專業(yè)化,、精細化管理，大力構(gòu)建符合稅收工作實際,、體現(xiàn)國稅部門特色,、有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理機制。要具體落實“四個強化”：

要強化基礎(chǔ)管理,。要強化戶籍管理,，加強戶籍巡查，減少和杜絕漏管現(xiàn)象,。要強化發(fā)票管理,，加大發(fā)票違章查處力度，提高普通發(fā)票管理水平。要嚴格個體雙定戶稅額核定管理,，繼續(xù)開展“亮證經(jīng)營,，掛牌辦稅”活動，鞏固個體定額核定管理系統(tǒng)應(yīng)用成果,，促進定稅程序規(guī)范,、定稅結(jié)果公平公正。要強化責(zé)任管理,，進一步完善稅收管理員制度,，制定稅收管理員工作績效考核辦法，加強工作考核監(jiān)督,。要強化納稅評估,，推廣應(yīng)用總局開發(fā)的納稅評估模型，將重點稅源企業(yè)和稅負較低,、申報異常的企業(yè)作為納稅評估的重點,，增強評估工作的針對性和實效性。推行專班評估機制,，提高納稅評估質(zhì)效,。

要強化科學(xué)分類管理。要突出抓好重點稅源控管,。重點抓好對煙草,、大楓、濱湖,、電力,、福娃等年納稅額在100萬元以上的重點企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)“外婆家”、“一半天”,、“凱迪”,、“銀豐”等重點企業(yè)的監(jiān)控，實行重點企業(yè)駐廠管理制度,，督促管理員及時深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收動態(tài),。要加強行業(yè)稅收管理。重點加大對農(nóng)副產(chǎn)品加工,、超市,、生豬定點屠宰、紡織,、磚瓦,、建材等行業(yè)的控管，嚴格收購憑證進項稅額抵扣審核,，嚴格政策管理,，強化日常稽核，切實堵塞稅款流失漏洞,。針對行業(yè)不同特點,，逐步建立健全行業(yè)稅收管理規(guī)范。

要強化各稅種管理,。一是強化流轉(zhuǎn)稅管理,。在增值稅管理上，要加強增值稅一般納稅人的認定工作,，嚴格執(zhí)行新的一般納稅人認定標準;要認真抓好稅收優(yōu)惠政策的管理,，重點加強安置殘疾人就業(yè)單位、綜合資源利用企業(yè)和廢舊物資經(jīng)營單位的管理;要強化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理,，嚴格對企業(yè)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票資格進行核實，控管企業(yè)使用收購發(fā)票的種類,、版面和數(shù)量,，加大日常巡查力度，定期了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)核算情況,，防止虛開虛抵、隱瞞收入和帳外經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生。在消費稅管理上,，對白酒企業(yè)全面實施預(yù)約定價,，加大消費稅清欠力度，做到“杜絕新欠,、力壓陳欠”,。在車購稅管理上，要切實加強機動車輛稅收“一條龍”管理,，做好與公安交警和農(nóng)機監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)工作,，實行源頭控管，提高對購置摩托車和農(nóng)用車的征收水平,。二是強化所得稅管理,。建立所得稅重點稅源冊籍。加強總分機構(gòu)企業(yè)所得稅征管,。完善所得稅納稅評估軟件功能,，提高評估工作效率。全面推行所得稅分類管理,。進一步提高匯算清繳工作質(zhì)量,。推廣應(yīng)用所得稅年度電子申報軟件。繼續(xù)做好工會經(jīng)費代征工作,。三是強化出口退稅管理,。加強出口貨物征退稅銜接，優(yōu)化退稅流程，減少退稅環(huán)節(jié),，加快退稅進度,。建立出口退稅企業(yè)信用等級制度，加強預(yù)警評估,，防范和打擊騙稅行為,。

要強化信息數(shù)據(jù)利用。今年,，稅收信息化建設(shè)要突出三個方面重點：一是提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。全面推廣應(yīng)用綜合征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，加強對數(shù)據(jù)的監(jiān)控與校正,。二是加強數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,。有針對性地開展數(shù)據(jù)分析，查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),，為開展稅源管理等工作提供支持,。推進與工商、地稅,、銀行,、公安等部門的數(shù)據(jù)交換和共享，促進稅源管理,、納稅評估等工作,。三是確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護體系建設(shè),，開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估,，做好系統(tǒng)運行維護管理和信息安全保密工作。抓好安全檢查和監(jiān)控,，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系,。

搞好納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要內(nèi)容,。全縣國稅系統(tǒng)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷強化服務(wù)意識,，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，促進納稅人主動依法納稅，自覺提高稅法遵從度,。

要加緊加快搞好辦稅廳標準化建設(shè),。要按省局提出的“八一五二”的要求，抓緊搞好縣局辦稅服務(wù)廳的標準化建設(shè),。 “八”,，就是指“八個統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一窗口設(shè)置,、統(tǒng)一各類標識,、統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容,、統(tǒng)一崗責(zé)體系,、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一文明用語;“一”,，就是推行“一窗多能”的辦稅模式;“五”就是實施“五個標準化”,，即辦稅環(huán)境標準化、管理制度標準化,、業(yè)務(wù)流程標準化,、納稅服務(wù)標準化、工作考核標準化;“二”就是達到“兩個一律”,，即稅務(wù)機關(guān)找納稅人調(diào)查核實的事項一律由稅收管理員完成,，納稅人找稅務(wù)機關(guān)申請辦理的涉稅事項一律由辦稅服務(wù)廳受理辦結(jié)。硬件方面,，要嚴把施工質(zhì)量和施工進度，要確保在4月30日以前按縣局黨組決定的方案和規(guī)定的要求完成施工任務(wù),。軟件方面,，要建立健全激勵機制，充實辦稅廳人員力量,，強化業(yè)務(wù)知識與操作技能培訓(xùn),，切實提高辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保6月底前全面完成標準化建設(shè)任務(wù),。此項工作由縣局辦稅廳負責(zé)組織實施,，稅政、征管,、人教,、物業(yè)等相關(guān)部門要積極配合。

要進一步做好“兩個減負”工作,。改革管理方式,，優(yōu)化工作流程，精簡報表資料,，盡量減少文書流轉(zhuǎn)節(jié)點,，減輕納稅人和基層國稅機關(guān)負擔(dān)，提高辦稅效率,。積極拓展與地稅部門合作的領(lǐng)域和方式,，切實落實現(xiàn)有合作制度,。

要強化注稅行業(yè)管理與服務(wù)。完善注冊稅務(wù)師行業(yè)管理制度,，加大對注稅行業(yè)的支持監(jiān)管力度,，落實監(jiān)管人員。積極啟動運行注稅行業(yè)信息化管理系統(tǒng),，依托信息技術(shù),，加強對注稅行業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行法律法規(guī),，依法支持注稅行業(yè)開展鑒證業(yè)務(wù)與涉稅服務(wù),，充分發(fā)揮其在納稅服務(wù)中的作用。

(五)突出基層建設(shè),，夯實發(fā)展基礎(chǔ),。

今年，省局將集中精力和財力,，為基層分局辦8件實事,，即：進一步配優(yōu)配強基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子;研究確定和落實好基層分局公用支出經(jīng)費最低保障線標準;對急需維修改造的50個基層分局進行維修改造;直接為基層分局配置必要的工作用車、計算機,、打印機等辦公設(shè)備;直接舉辦基層分局長和稅收管理員,、辦稅服務(wù)廳人員、微機操作人員,、文秘人員等基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班;開展“規(guī)范化基層分局”建設(shè)試點工作;評選表彰30名“優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長”;樹立100名扎根基層,、愛崗敬業(yè)的基層崗位標兵。以上8件實事,，看得見,、摸得著，是省局結(jié)合基層分局的實際現(xiàn)狀,，綜合考慮基層干部職工所思所盼,、所急所需而確定的，既涉及基層和干部職工的切身利益,，也涵蓋了基層建設(shè)各個層面的內(nèi)容,。市局今年也明確提出要在全市國稅系統(tǒng)評選表彰10名“優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長”和20名基層崗位標兵?？h局將按照省局市局的統(tǒng)一部署,，以辦好這8件實事為切入點，抓點帶面,，推動基層建設(shè)整體發(fā)展,。重點做好“一改兩評”工作：

一改：就是進一步改善基層分局的辦公、生活條件,?？h局將積極向省局,、市局爭取項目和資金，在三年時間內(nèi)完成全縣需要維修改造的基層分局基建任務(wù),，進一步改善基層辦公,、生活條件。

兩評：一是評選表彰6名“優(yōu)秀基層站(股)長”,。采取民主推薦,、網(wǎng)上公示、群眾投票,、集體評議的方式,，在全縣國稅系統(tǒng)評選6名“優(yōu)秀基層站(股)長”，給予表彰和獎勵,，發(fā)揮先進典型的示范效應(yīng),。二是評選樹立10名基層崗位標兵。以開展“崗位大練兵,、業(yè)務(wù)大比武”活動為載體,，采取考試與考核相結(jié)合、民主推薦與組織審查相結(jié)合的方式,，在全縣國稅系統(tǒng)評選10名扎根基層,、愛崗敬業(yè)的基層崗位標兵，進行大張旗鼓地表彰,，激發(fā)廣大基層國稅干部的榮譽感和進取心,。

(六)加強隊伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì),。

加強干部隊伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)技能強的專業(yè)化隊伍,，為國稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的思想基礎(chǔ)和素質(zhì)保證。

扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是今年的一項重要政治任務(wù),。縣局機關(guān)黨委要認真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施,，實現(xiàn)“一創(chuàng)兩優(yōu)三滿意”(創(chuàng)建和諧國稅,，優(yōu)良的稅收管理、優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),，納稅人滿意,、基層滿意、社會滿意)的目標,，充分發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用,。各分局要在當?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，精心組織，認真部署,，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,。縣局將適時開展督查,，指導(dǎo)各單位活動的開展,，協(xié)助地方黨委做好工作?；顒又?，各單位要圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題,，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決國稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,，努力提高做好國稅工作,、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力，做到黨員干部受教育,、科學(xué)發(fā)展上水平,、人民群眾得實惠，使活動成果轉(zhuǎn)化為推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力,。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。認真落實民主集中制，建立黨組中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度,，完善黨組議事規(guī)則,，嚴格按照程序辦事，重大事項和重要決策要在規(guī)定的范圍內(nèi)公開,，與干部職工利益密切相關(guān)的事項要廣泛征求意見,，推進決策的科學(xué)化、民主化,。

實施人才興稅戰(zhàn)略,。實施人才興稅戰(zhàn)略，研究制定全縣國稅系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理的稅務(wù)人才隊伍。繼續(xù)開展全員培訓(xùn),，加大操作型,、實務(wù)型、應(yīng)用型培訓(xùn)力度,，切實提高征管一線干部的綜合素質(zhì)和崗位技能,。進一步落實公務(wù)員考核獎勵辦法,，激發(fā)隊伍活力。開展崗位練兵,、在線學(xué)習(xí),、稅收業(yè)務(wù)能手競賽等活動，激勵干部在崗自學(xué),、建功立業(yè),。

強化思想政治工作。以稅務(wù)文化建設(shè)為抓手,，加強思想政治工作,，體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造團結(jié)友愛,、和諧相處,、協(xié)調(diào)配合的氛圍。以內(nèi)強素質(zhì),、外塑形象為目標,，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷繁榮稅務(wù)文化,，增強國稅系統(tǒng)軟實力,。加強稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，增強干部的事業(yè)心和責(zé)任感,。開展以慶祝建國60周年為主題的群眾文體活動,，激發(fā)干部的愛國熱情和敬業(yè)精神。進一步做好離退休干部工作,。積極支持工會,、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展工作,。繼續(xù)抓好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),、黨建進社區(qū)等工作。

(七)狠抓反腐倡廉建設(shè),，樹立部門形象,。

全面加強反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，樹立國稅部門良好的社會形象,。

要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。各單位“一把手”要切實肩負起第一責(zé)任人的政治責(zé)任,，對反腐倡廉建設(shè)負總責(zé),，其他班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，把反腐倡廉工作和國稅業(yè)務(wù)工作同時部署、同時落實,、同時考核,。

要推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。健全符合國稅工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系,，加強預(yù)防預(yù)警機制建設(shè),。開展以理想信念、思想道德,、法制紀律為主要內(nèi)容的廉政教育,，進一步鞏固廉政文化建設(shè)成果。加強“兩權(quán)”監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察,，建立嚴密有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制,。保持查辦案件的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違紀案件,，絕不姑息遷就,，防止“失之于寬、失之于軟”,。

要加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。以解決納稅人反映強烈的突出問題為重點，嚴肅查處“吃,、拿,、卡、要,、報”等損害納稅人利益的不正之風(fēng),。積極參加地方政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，自覺接受社會各界監(jiān)督,。對在糾風(fēng)工作中有令不行,、有禁不止，甚至頂風(fēng)違紀的,，要嚴肅查處,。對造成惡劣社會影響、損害國稅部門形象的,，要堅決追究相關(guān)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。要加強對稅務(wù)代理行業(yè)的行政監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,。

(八)規(guī)范內(nèi)部管理,，提高保障效能。

進一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高行政運轉(zhuǎn)效能,，為國稅事業(yè)發(fā)展提供有力保障,。

要規(guī)范干部人事管理。要認真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法和干部任用工作條例,，健全競爭上崗,、任命制等多種方式并舉、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,。按照精簡統(tǒng)一效能的原則,，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任,，調(diào)整和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),，積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革，提高行政效能,。

要規(guī)范系統(tǒng)財務(wù)管理,。要加強預(yù)算管理，提高資金使用效益,。從今年1月1日起,，取消財務(wù)核算雙軌運行制，實行網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件獨立核算,。要加強固定資產(chǎn)管理,，確保資產(chǎn)安全完整。堅持依法采購,、公開采購,，增強政府采購風(fēng)險防范意識，提高政府采購的公信力,。要建設(shè)節(jié)約型機關(guān),。今年，全局上下要進一步開源節(jié)流,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，降低行政成本，嚴格控制會議費,、接待費等支出,，集中有限的資金，保工作運轉(zhuǎn),、保人員經(jīng)費,、保基本支出最低保障線,，不斷提高一線干部待遇,，努力為困難家庭提供扶助。

要規(guī)范日常政務(wù)管理,。要以推廣稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)為契機,，大力推行電子政務(wù)，優(yōu)化工作流程,，提高機關(guān)工作的質(zhì)量和效率,。做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)工作,。加強保密工作,，強化對要害部位、涉密載體,、涉密信息傳輸?shù)谋Ｃ芄芾?。進一步加強內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)站服務(wù)功能,。加強檔案管理,，規(guī)范公文處理，提高公文質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率,。強化外事管理,，嚴格執(zhí)行外事工作規(guī)定。認真落實信訪工作責(zé)任制,，按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負責(zé)”的原則，切實加強信訪工作,，把矛盾和問題解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)。

要加大稅收調(diào)研力度,?？h國稅研究會要結(jié)合“基層建設(shè)年”活動，密切聯(lián)系國稅工作實際,，做好重點課題研究,。圍繞稅制改革、征管改革,、稅源管理,、納稅服務(wù)、稅務(wù)文化建設(shè)等方面,，在省市級刊物上多刊發(fā)反映監(jiān)利國稅工作的稅收研究精品,，繼續(xù)開展“一局一題”群眾性調(diào)研活動，努力為國稅工作和基層建設(shè)服務(wù),。

三,、狠抓落實，確保完成全年各項國稅工作任務(wù)。

落實是決策的生命,，是一切工作的主題,，也是每個單位和每個人的主要職責(zé)。今年稅收工作任務(wù)重,、要求高,、壓力大，能否順利實現(xiàn)總的目標和任務(wù),，關(guān)鍵靠在座的各位,。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實,。轉(zhuǎn)變作風(fēng),，就是要轉(zhuǎn)變做事漂浮、辦事拖拉,、遇事推諉的工作作風(fēng),。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要真干不假干,，堅持講實話,、出實招、辦實事,、求實效,，不喊空口號、不搞花架子,、不玩小聰明,，就是要堅持說了算、定了干,、馬上辦,。當前，我們的干部隊伍還缺乏活力,，存在著一些不思進取的傾向,，少數(shù)干部做一天和尚撞一天鐘，有的甚至不撞鐘,，這種現(xiàn)象一定要努力改變,。

要強化責(zé)任，狠抓落實,。強化責(zé)任,，關(guān)鍵要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記肩上的責(zé)任和使命,。一是要強化責(zé)任意識,。抓工作落實要有很強的責(zé)任心,、進取心和時不我待的緊迫感，如抓得晚,、行動慢,、失去先機，就會時時被動,，處處受制。只有人人切實負起責(zé)來,，各項目標才能落到實處,，美好的藍圖才能實現(xiàn)。二是要強化責(zé)任分解,。要推行收入目標責(zé)任制,，在工作推進中，哪個月要辦什么事,，采取什么樣的措施,，達到什么目標，由誰來辦,，怎么辦,，辦成怎么獎，辦不成怎么罰,，都要清清楚楚,，一目了然。既定的目標,，要層層分解到單位,、到人、到稅種,，形成縱向到底,、橫向到邊的責(zé)任體系。做到抓責(zé)任貫穿始終,，抓成效不折不扣,。三是要抓責(zé)任考核。今年,，要重點加大收入目標考核力度,，嚴格獎懲，縣局蹲點領(lǐng)導(dǎo),、包點科室與所包分局或稅源管理單位實行捆綁式結(jié)賬,，全年打通結(jié)算。

要嚴明紀律,，狠抓落實,。要講政治紀律,。要始終與上級保持一致，與縣局黨組保持一致,，要樹立全局觀念,，顧全大局，顧全整體,，不利于全局的事不能做,，不利于全局的話不能說，并做到令行禁止,，堅決制止上有政策下有對策,、我行我素的作法;要講工作紀律。要服從組織安排,，聽從組織指揮,，對上級布置的工作任務(wù)要保質(zhì)保量完成，不能拖而不辦甚至頂著不辦,，要堅決完成全年下達的各項目標任務(wù),，有些任務(wù)還要跟大家簽訂責(zé)任狀并行文下達。要講廉政紀律,。要嚴格遵守稅紀稅規(guī),，自覺抵制腐敗，對以稅謀私,、以權(quán)謀私的行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處,，決不姑息遷就,。

要爭取領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實,。要注重爭取當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的支持,，主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳稅收政策，及時反映工作情況,，勤請示,、勤匯報，積極為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展獻計獻策,，最大限度地爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對國稅工作的支持和信任,。同時，要爭取社會各部門的支持與配合,，特別要加強與公,、檢、法以及電信,、工商,、地稅,、金融等部門的協(xié)作，不斷營造寬松的稅收環(huán)境,。

同志們,，新的一年國稅工作責(zé)任重大、使命光榮,。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，全面推進基層建設(shè)，大力構(gòu)建和諧國稅,，開拓進取,，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù),，以優(yōu)異的成績向祖國六十華誕獻禮!