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安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇一
區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束,,我們就立即召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視,。剛才,朱區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了,、重要講話(huà)和批示,、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、市委朱克江書(shū)記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話(huà)精神,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,,從頭抓緊,,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、堅(jiān)守紅線,,牢固樹(shù)立安全至上發(fā)展理念
剛剛過(guò)去的一年,全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),,完善責(zé)任體系,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng),,著力加大事故隱患排查治理力度,,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條,,整改22240條,,整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級(jí)以上事故隱患全部銷(xiāo)號(hào)到位;1208家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),走在鹽城各縣(市,、區(qū))前列,。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn) 一線廣大干部職工的辛勞汗水,。在此,,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求、人民期望,、發(fā)展形勢(shì)相比,,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展理念還比較淡薄,,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng),,隱患排查治理專(zhuān)業(yè)化水平還不高,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),,基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),。對(duì)于這些問(wèn)題,,我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決,。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,。從全區(qū)大局看,,需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn),。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),,安全為零一切為零。只有營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,,才能夠更好地彰顯城市對(duì)外形象,,調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),、內(nèi)涵發(fā)展,、綠色增長(zhǎng)。從企業(yè)自身看,,需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境,。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,,企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償,,生產(chǎn)就會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè),、破產(chǎn)關(guān)門(mén),相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果,。從群眾期盼看,,需要一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。對(duì)于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康,,影響家庭幸福美滿(mǎn)。一名員工,,背后就是一個(gè)家庭,,一人出事,對(duì)全家都是沉重的打擊,,輕則喪失勞動(dòng)能力,、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用,重則失去經(jīng)濟(jì)支柱,、造成家破人亡,,由此衍生的一系列問(wèn)題,,給維護(hù)穩(wěn)定帶來(lái)極大的壓力。
當(dāng)前,,正值歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,。新春佳節(jié)即將到來(lái),,全國(guó)、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),,抓好安全生產(chǎn),,顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
二、突出重點(diǎn),,全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控
安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走,,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策,、嚴(yán)查重處,,把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開(kāi)展隱患排查,。 今天的隱患就是明天的事故,。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn),、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),,建立全員、全程,、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制,。按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋,。強(qiáng)化部門(mén),、鎮(zhèn)區(qū),、企業(yè)“三級(jí)”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模較大,、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查,。對(duì)掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”,全面徹底整改到位,,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,。二要扎實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn),,圍繞學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院,、旅游景區(qū),、人員密集場(chǎng)所等敏感地帶,迅速開(kāi)展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,,及時(shí)消除安全隱患,。按照因業(yè)制宜、有的放矢,、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,,深入推進(jìn)危化品,、建筑施工,、道路交通、消防安全,、煙花爆竹,、燃油供氣等百日專(zhuān)項(xiàng)整治六大行動(dòng),嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生,。突出渣土運(yùn)輸,、燃?xì)夤艿馈?hù)外廣告,、電梯,、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,提升城市安全水平,。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 深化安全生產(chǎn)法治化,、專(zhuān)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,,提升保障能力,,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置,、企業(yè)安全隱患處置,、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),、消防力量安全布防“四張清單”,,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量,、隱患排查、整改辦法,、管理責(zé)任,、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問(wèn)題,,切實(shí)做到人員配備,、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位,,保證安監(jiān)工作有力有效開(kāi)展,。
三、齊抓共管,,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
安全生產(chǎn)工作面廣量大,,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織,、密切協(xié)作,、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系,。 落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,。嚴(yán)格責(zé)任追究,,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致,、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,,要進(jìn)行掛牌督辦,,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任,。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。 區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí),、綜合協(xié)調(diào),、交辦督辦的作用,及時(shí)組織召開(kāi)工作部署會(huì),、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把各方力量協(xié)調(diào)到位,。各鎮(zhèn),、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,,密切配合,,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。三要完善工作機(jī)制。 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議,、述職報(bào)告,、投入保障、目標(biāo)考核等制度,,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府監(jiān)管、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí),,在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,,防止失之于寬,、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守,,尤其是重大活動(dòng),、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,,確保信息暢通,、反應(yīng)迅速、指揮有力,、處置有效,。
與此同時(shí),要高度重視當(dāng)前食品安全工作,,集中精力狠抓市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法,,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市,。此項(xiàng)工作,,由朱區(qū)長(zhǎng)再作專(zhuān)題部署。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇二
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,,總結(jié)20xx年的工作,,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開(kāi),,市委會(huì)專(zhuān)題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,,市政府汪市長(zhǎng)親自來(lái)參加會(huì)議并將作重要講話(huà),,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,,我先講三方面意見(jiàn)。
一,、認(rèn)真評(píng)估,,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委,、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來(lái)抓,。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū),、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。目前,,全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%,。二是組織機(jī)制更加健全,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署,、親自督促,,市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作,,各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會(huì)成員單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查形成制度,。三是激勵(lì)約束更加有效,。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,,強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究,。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地,、各部門(mén)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,,全力防范和壓降事故,。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,,全市先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),持續(xù)查治事故隱患,。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,,各級(jí)加大檢查力度。8-12月,,全市共檢查企業(yè)2.53萬(wàn)余家次,,排查事故隱患2.66萬(wàn)處,已完成整改2.59萬(wàn)處,,整改率97.4%,。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,,按期整改率90%,。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無(wú)錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷(xiāo)案,。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患,。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬(wàn)家,,全年自查隱患51.8萬(wàn)條,,投入資金2.05億元,,整改51.6萬(wàn)處,整改率99.4%,,在全省保持領(lǐng)先地位,。三是依托“第三方”治隱患。各級(jí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,,委托第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),,探索建立安全執(zhí)法檢查“專(zhuān)家顧問(wèn)制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作,。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察,。市建設(shè)系統(tǒng)全年開(kāi)展各類(lèi)安全檢查6102次,,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次,。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬(wàn)處,,責(zé)令“三停”230家,。二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。全市各級(jí)全面抓好國(guó)家和省部署的?;奉I(lǐng)域,、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。同時(shí),,積極推進(jìn)我市開(kāi)展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害,、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全,、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。三是強(qiáng)化“打非治違”,。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查,、嚴(yán)打,,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬(wàn)余起,,移送追究刑事責(zé)任583人,,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),。
(四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚,。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位,、多角度,、深層次開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造安全發(fā)展社會(huì)氛圍,。一是拓展宣傳教育陣地,。各級(jí)發(fā)揮各類(lèi)媒介作用,提高公眾安全意識(shí),。加強(qiáng)與《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》,、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作,,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢(mèng)圓未來(lái)》,在全市各地巡演了43場(chǎng),,觀眾4萬(wàn)多人,,受到廣大群眾的好評(píng)。二是打造宣傳教育品牌,。各級(jí)以安全生產(chǎn)月,、119消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體,,豐富內(nèi)容,,打造品牌,提升宣傳教育的針對(duì)性,、實(shí)效性,。組織全市職工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),全市參賽企業(yè)11707家,,報(bào)名參賽班組5.5萬(wàn)余個(gè),,參賽職工92.9萬(wàn)余名,比上年增加10%,。三是推進(jìn)安全文化建設(shè),。全市注重推進(jìn)“文明工地”,、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”,、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng),。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審,全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建,,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍,。
(五)安全保障能力不斷提升。各地,、各部門(mén)堅(jiān)持重在建設(shè),,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),,切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組,,對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,,較好地推進(jìn)了開(kāi)發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ),。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級(jí)19家,、二級(jí)106家,,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),,全市已有34090家企業(yè)185.23萬(wàn)人接受安全技能培訓(xùn),,從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,。從市到各市(縣)區(qū),,普遍開(kāi)展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練,、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練,、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練,。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易,,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視和有力支持,,離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的密切配合與齊抓共管,,離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開(kāi)全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,,在此,,我代表市政府,,向大家一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,、群眾期盼還有較大差距,。
一是從思想認(rèn)識(shí)看,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,,安全生產(chǎn)的底線思維,、紅線意識(shí)不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,,跟蹤督查不到位,,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底,。對(duì)照“三個(gè)必須”要求,,有些行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專(zhuān)業(yè)化管理還不到位,。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),,目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬(wàn)家,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬(wàn)家,,申報(bào)率僅為45.3%,,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),這說(shuō)明在一些地方,、一些行業(yè),、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
二是從事故總量看,,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,,低于一千人,,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,,事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中,,有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成整改,,有的改不動(dòng),,有的進(jìn)展緩慢,這說(shuō)明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上,,態(tài)度不夠堅(jiān)決,、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善,。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,,安全教育缺失,,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),,缺乏排查隱患的機(jī)制,,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止,。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè),、企業(yè)效益下滑,,勢(shì)必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來(lái)人心不穩(wěn),、培訓(xùn)脫節(jié),,產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢(shì)看,,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn),。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通,、消防,、建筑施工、油氣輸送管道,、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,,城市軌道交通、地下管網(wǎng),、旅游,、電梯、粉塵作業(yè),、渣土堆場(chǎng),、涉氨制冷,,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出,,要把安全放到城市管理中的第一位,。因此,,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,又要積極應(yīng)對(duì)新情況,、新挑戰(zhàn),,研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展,、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域,。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,。最近,,習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,。”省委羅書(shū)記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少,。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級(jí)和各部門(mén)從講政治,、講大局出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,正視存在的問(wèn)題和不足,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三,、突出重點(diǎn),,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
(一)突出明責(zé)問(wèn)責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任,、行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,,提高其在績(jī)效考核中的權(quán)重,,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問(wèn)責(zé),、“一票否決”等制度,。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門(mén)的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,,并定期派出巡查組,,對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見(jiàn)效,。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,全面開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,,逐級(jí)逐企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),,建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理,。各地,、各部門(mén)要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn),、專(zhuān)項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn),、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治,??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,有針對(duì)性地開(kāi)展事故隱患排查工作,。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái),,督促企業(yè)依法開(kāi)展隱患排查治理工作,。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位,。建立安全隱患“黑名單”制度,對(duì)那些可能造成較大及以上事故,、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,,督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào),、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵,、高毒物品危害專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山,、冶金煤氣,、涉爆粉塵、涉氨制冷,、有限空間,、煙花爆竹、油氣管道,、道路交通,、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防,、水上交通,、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。需要強(qiáng)調(diào)的是,,從近兩年全國(guó)發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū),。為此,,在今年的專(zhuān)項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),,突出城市房屋建筑,、道路橋梁、隧道工程,、燃?xì)夤芫€,、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問(wèn)題。對(duì)危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場(chǎng)、地下管線和車(chē)站,、商場(chǎng),、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所存在的重大隱患,,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生,。三是持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)牽頭,、相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,,要健全完善監(jiān)管機(jī)制,。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫(kù),、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),,在經(jīng)營(yíng),、投融資,、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo),、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止,。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,。各地各部門(mén)要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法,、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類(lèi)安全執(zhí)法檢查,。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。各地要按照國(guó)務(wù)院,、省政府要求,,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,,確保開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開(kāi)展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),,大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),,著力構(gòu)建共治體系,。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管,。一要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場(chǎng)機(jī)制作用,,促進(jìn)安全生產(chǎn),。各級(jí)特別要積極通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式,,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu),、注冊(cè)安全工程師和專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力,。各級(jí)工會(huì),、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患,。各行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能,,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位,。教育部門(mén)要建立完善從幼兒園,、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,,認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情,。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門(mén)要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力,。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,,提高黨政干部安全法制意識(shí),。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員,,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),,全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制,。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),,強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè),、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過(guò)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備,、工藝和產(chǎn)能,,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對(duì)城市中心區(qū),、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn),、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力,。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的,、綜合性的,、專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)急演練,,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力,。
春節(jié)將臨,各級(jí)要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸,、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全防范措施,,嚴(yán)防垮塌墜落,、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,,狠抓預(yù)防治本,,努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無(wú)錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇三
今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì),,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,統(tǒng)一思想,,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來(lái)越受到社會(huì)的重視,,鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,。去年,,我鎮(zhèn)召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,與各村街,、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位,、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對(duì)全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn),、儲(chǔ)存進(jìn)行了重點(diǎn)摸排,。對(duì)于查出的違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的人員分別給予了嚴(yán)肅處理,。通過(guò)采取一系列有力措施,,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財(cái)產(chǎn)安全得以保證,,得到了縣委,、縣政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然,,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),,但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅健皟蓚€(gè)務(wù)必”,,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好,。一句話(huà),,就是既要保證認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位,。
一,、提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1,、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,本身就是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì),、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街,、企業(yè)要統(tǒng)一思想,,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府,、安委會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,,各單位必須支持配合安委會(huì)的工作,,在安全生產(chǎn)工作上,,安委會(huì)的意見(jiàn)建議必須堅(jiān)決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,,哪個(gè)部門(mén),,哪個(gè)同志在工作中出現(xiàn)問(wèn)題,黨委,、政府將一追到底,,決不姑息遷就。根據(jù)縣委,、縣政府要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極研究,、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),。
二,、落實(shí)政策規(guī)定,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
1,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育,。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,,提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性,,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,,做到人人講安全,,事事保安全。
2,、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。堅(jiān)持把建筑工地、道路和危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場(chǎng)所消防安全,、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存及中小學(xué),、幼兒園安全教育,、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),,持續(xù)不懈地抓下去,。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),,確保整治工作實(shí)效,。
三、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理,。
四,、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2,、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角,。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,,積極為企業(yè)提供安全技術(shù),、政策咨詢(xún)等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作,。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,形成齊抓共管的合力
1,、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村街和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,,簽訂責(zé)任狀就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一,,責(zé)任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)肩上的責(zé)任重于泰山,,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,,造成一定后果的,黨委,、政府將按責(zé)任狀規(guī)定,,追究相關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)的目的,,是為了提醒同志們,,不要把這項(xiàng)工作當(dāng)兒戲,要切實(shí)重視起來(lái),,抓好工作的落實(shí),,大家齊心協(xié)力,維護(hù)我們安全生產(chǎn)工作的良好局面,。把安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)抓好落實(shí),,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對(duì)存在失職,、瀆職行為,,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇四
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà),,僅供參考,。
同志們:
去年以來(lái),,全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)和工作重點(diǎn),,克服機(jī)構(gòu)不全、人員缺少,,經(jīng)費(fèi)緊張等困難,,以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),,取得了明顯成效,促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,,為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
回顧去年的工作,以下幾個(gè)方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,,加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的步伐,。去年,全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以安全生產(chǎn)年活動(dòng)為載體,,加大學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,加快貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,,先后出臺(tái)了諸如危險(xiǎn)化學(xué)品管理等十余個(gè)規(guī)范性文件,。杭州、寧波等地也積極制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化,、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級(jí)政府的重視和安監(jiān)部門(mén)的努力爭(zhēng)取下,,全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng),,部分市縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員得到充實(shí)。全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市,、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊(duì),,并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)工作得到加強(qiáng),。去年,,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任的落實(shí),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn),,深入組織開(kāi)展各項(xiàng)安全大檢查,,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,。一年中,,全省責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關(guān)閉的小廠,、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共2600多家,。全省礦山點(diǎn)多、面廣,、規(guī)模小,、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過(guò)全面整頓,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成了安全評(píng)價(jià)工作,,劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺(tái)不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設(shè)備,并有15000余臺(tái)的沖壓設(shè)備安裝了防護(hù)裝置,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們更要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),清醒地看到存在的問(wèn)題,。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,既有許多有利的條件,也存在著許多困難和問(wèn)題,,對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí),。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得進(jìn)展,但仍滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要,。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市,、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),部分市,、縣(市,、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管力量,,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際需要相比,,還有很大的差距,,也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求,。已經(jīng)掛牌設(shè)立的,,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,,但加強(qiáng)依法監(jiān)管的任務(wù)仍十分艱巨,。去年,我省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),,對(duì)一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,依法采取了責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)有關(guān)證照,、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、直至關(guān)閉,、取締等法律措施,,這對(duì)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件,,加強(qiáng)事故防范,,起到了非常重要的作用。但從總體上看,,監(jiān)管不到位,、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,,我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,整改,、處理不嚴(yán),,有的甚至大事化小,小事化了,。
三是各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),,但基層和企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來(lái),,我省各級(jí)政府把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解,落實(shí)到縣(市,、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),,以及政府各部門(mén)和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上,,安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)
責(zé)任書(shū)
一簽了之,,沒(méi)有具體抓落實(shí)和督促檢查,。特別是大量中小型民營(yíng)和個(gè)私企業(yè),安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,,疏于安全管理,,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的具體反映,。四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作取得成效,,但廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)仍然不高。去年以來(lái),,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)考核工作,,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn),取得了良好的效果,。但是,,不少中小企業(yè)中大量雇用的務(wù)工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能培訓(xùn),,他們安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,自我保護(hù)能力差,在各類(lèi)事故中往往既是肇事者,,又是受害者,。
我們要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,,從我省的實(shí)際出發(fā),,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問(wèn)題,,采取強(qiáng)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治,、從被動(dòng)防范向源頭管理、從集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化,、經(jīng)?;⒅贫然芾?、從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ),、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,盡快實(shí)現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),,扎扎實(shí)實(shí)做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,,省政府召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議已作了部署,,重點(diǎn)是抓好“六個(gè)強(qiáng)化”。下面,,我就進(jìn)一步圍繞六個(gè)強(qiáng)化,,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)立足防范,,切實(shí)抓好重大事故隱患的排查與整改,。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,,省局決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作,。排查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)與采掘施工,、煙花爆竹生產(chǎn),、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領(lǐng)域,。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,制訂具體
工作方案
,指導(dǎo)和督查重大事故隱患排查與整改工作,。(二)加強(qiáng)監(jiān)控,,認(rèn)真搞好重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記與監(jiān)督管理。實(shí)施重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理,,是貫徹落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主”方針,實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”,、“重心下移”的重要措施,,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立我省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制也多次作出指示,要求我們摸清底數(shù),,制訂預(yù)案措施,,加強(qiáng)防范。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,,省局專(zhuān)門(mén)成立了重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,,并正著手制訂具體實(shí)施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)教育工作,,摸清底數(shù),,掌握動(dòng)態(tài),促進(jìn)我省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化建設(shè),為下一步制訂預(yù)案措施,,加強(qiáng)防范,,提供可靠的依據(jù),。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,。依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,不僅是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要,,也是安監(jiān)部門(mén)自身履行法律職責(zé)的需要,。為搞好這項(xiàng)工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案,,對(duì)執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),、工作重點(diǎn)、工作步驟和主要措施均提出了要求,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,,認(rèn)真組織開(kāi)展好執(zhí)法行動(dòng),,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。加強(qiáng)依法監(jiān)管,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究力度,,要通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),,改變目前執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。
(四)堵疏結(jié)合,,綜合治理,,抓好礦山安全整治,。多年來(lái),礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首,。20xx年我省開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái),,已先后關(guān)閉了各類(lèi)礦山企業(yè)4175家,但截止到去年底,,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),,安全生產(chǎn)問(wèn)題仍然突出。今年2月27日,,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,,15名井下作業(yè)人員受困,經(jīng)全力搶救,13名獲救,,2人死亡;3月1日,,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時(shí),3名作業(yè)人員被埋,,2人死亡,,1人受傷。3月30日,,王永明副省長(zhǎng)主持召開(kāi)了全省礦山安全整治會(huì)議,,對(duì)今年礦山安全整治工作進(jìn)行了具體部署。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),,要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),,以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開(kāi)采方法為重點(diǎn)開(kāi)展好整治工作,把住礦山安全準(zhǔn)入關(guān)口,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標(biāo),。
(五)深化工作,繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計(jì)為基數(shù),,要努力實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全評(píng)估率達(dá)到95以上,,定點(diǎn)批準(zhǔn)書(shū)審查考核頒發(fā)率達(dá)到90以上;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)率達(dá)到100;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、使用單位登記率達(dá)到70以上,。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,,各地要配合公安部門(mén),做好相關(guān)工作,。職能移交后,,要全面開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)估,,并加大安全監(jiān)管力度,。今年內(nèi),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評(píng)估率要達(dá)到100,,經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)估率也要達(dá)到50以上,,力爭(zhēng)使我省這一行業(yè)領(lǐng)域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。
(六)落實(shí)措施,,制訂和完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,,逐步建立健全應(yīng)急救援體系。今年以來(lái),,國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)作出了一系列重要指示,,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案列為今年工作的重要內(nèi)容之一,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)抓好
應(yīng)急預(yù)案
的制訂與完善工作,逐步建立和完善應(yīng)急救援體系,。要把預(yù)案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),,把預(yù)案演練作為今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的重要內(nèi)容,并在演練中及時(shí)修訂,、完善,。要盡快建立省、市兩級(jí)應(yīng)急救援指揮中心,,充分整合和利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力,。(七)加強(qiáng)調(diào)研,,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局的部署,,全國(guó)安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開(kāi),,省局對(duì)全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署。各市安監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)家和省局的要求,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,調(diào)查研究,制訂方案,,認(rèn)真實(shí)施,,保質(zhì)保量完成編制任務(wù)。
(八)貫徹《決定》,,把《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,這是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措,。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,,國(guó)家局出臺(tái)了一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題提出了原則性要求,。省政府也將在近期出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,。省政府的《決定》出臺(tái)以后,省局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊協(xié)商和制定有關(guān)可操作性的辦法,。各地安監(jiān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神,,對(duì)《決定》提出的有關(guān)政策措施,可以結(jié)合本地實(shí)際,,制訂具體的操作辦法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,,在貫徹落實(shí)上狠下功夫,,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng),。
(九)實(shí)施《條例》,嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),?!栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實(shí)施,把對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步,,為加強(qiáng)源頭管理提供了法律依據(jù),。全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)一是要做好宣傳工作,創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境;二是要指導(dǎo),、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,,加強(qiáng)安全管理,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,認(rèn)真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,,把好發(fā)證關(guān);四是對(duì)確實(shí)存在較大差距,即使經(jīng)過(guò)整改也難以達(dá)到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,要堅(jiān)決從市場(chǎng)退出;五是要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,,當(dāng)企業(yè)安全條件惡化,達(dá)不到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,就要及時(shí)淘汰,,收回有關(guān)證照。通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì),。
(十)積極探索,切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作,。4月10日至11日,,國(guó)家局在廣東省佛山市召開(kāi)了全國(guó)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議,,對(duì)我省加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來(lái)說(shuō)有很好的啟發(fā)和借鑒,。
廣東省在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系,。二是強(qiáng)化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政,,不斷改進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段,。四是深化改革,推進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新,。五是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,,強(qiáng)化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,,但總體上我們?cè)诠ぷ髁Χ群蜕疃确矫孢€不夠,,成效不大,。下一步,我們一定要認(rèn)真研究一些措施,,貫徹落實(shí)好廣東會(huì)議的精神,,切實(shí)抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,,把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,,把對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應(yīng)有的重要位置,,逐級(jí)抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),,完善監(jiān)管體系,。四是要用足用好經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用,。對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,,主要依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段,,并輔之以必要的行政手段,。五是要加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法監(jiān)管,。六是加大安全投入,,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問(wèn)題實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和督促,,促使企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全投入的法律規(guī)定,,及時(shí)淘汰危及安全的工藝和設(shè)備,積極采用安全性能可靠的新技術(shù),、新裝備,、新工藝和新材料,推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步,,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,。
三、理清思路,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多行業(yè),、多領(lǐng)域,,以及社會(huì)各個(gè)層面。我們必須迎難而上,通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),,進(jìn)一步更新觀念,,規(guī)范工作行為,理順和處理好各方面的工作關(guān)系,,提高依法行政的能力和綜合管理水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,。
第一,,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍和體系建設(shè),。呂祖善省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè),。首先要建立健全市、縣(市,、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),。”“各地要加大力度,,盡快在全省各市,、縣(市、區(qū))普遍建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),,做到機(jī)構(gòu),、人員經(jīng)費(fèi)三落實(shí)?!备骷?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要積極向政府反映情況,,各市局領(lǐng)導(dǎo)在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時(shí),要向當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)溝通這方面情況,,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊(duì)伍,。
第二,,依法履行工作職責(zé),正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關(guān)系,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,,負(fù)有依法對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理的重要職責(zé),同時(shí)也承擔(dān)著政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,,工作任務(wù)十分繁重,。依法履行職能,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)管理的關(guān)系,安監(jiān)部門(mén)既要指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門(mén)所承擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)管工作,,又不能取代行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)上的職能,要加強(qiáng)與各行業(yè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,,相互支持配合,。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)成立后,要按照政府下達(dá)的“三定”方案,,正確履行好職責(zé),,處理好工作關(guān)系,分清工作層次,。對(duì)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,,要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),抓實(shí)抓好;對(duì)道路和水上交通運(yùn)輸,、防火等方面的安全監(jiān)管工作,,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,配合有關(guān)部門(mén)努力做好;對(duì)安全生產(chǎn)工作面上的有關(guān)情況,,要及時(shí)了解和掌握,,向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提供信息。要擺正位置,、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,關(guān)鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責(zé),做到“三個(gè)到位”和“三不”,。所謂“三個(gè)到位”,,就是思想認(rèn)識(shí)要到位;履行職責(zé)要到位;工作措施要到位。而“三不”,,則一是工作不缺位,。即該管的事一定要管好、做實(shí),,抓出成效;二是不越位,。即不能把我們不該管,實(shí)際上也管不了,、管不好的事情攬過(guò)來(lái),。屬于行業(yè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事,安監(jiān)部門(mén)應(yīng)履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯(cuò)位,。即我們安監(jiān)部門(mén)要與其他負(fù)有安全監(jiān)管工作的部門(mén)各司其職,,不能代替他們的工作,還要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分清職責(zé),,不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理,。總之,在工作中,,既要樹(shù)立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威,,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門(mén)的作用,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
第三,,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作行為,。新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,我們必須轉(zhuǎn)變思想,,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),,創(chuàng)新思路,。把監(jiān)管手段從一般性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向依靠科技手段,、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來(lái);把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來(lái);把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來(lái);把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái),。要跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,,嚴(yán)格依法辦事,,依法行政。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和監(jiān)管干部,,一定要增強(qiáng)和提高自身的法律意識(shí)和依法行政的能力,,切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范工作程序和工作行為,。下一步,,省局將根據(jù)國(guó)家局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)事故調(diào)查處理等有關(guān)工作作出硬性的規(guī)定,。當(dāng)前,,首先要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時(shí)結(jié)案,。今年,,省政府對(duì)省局實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,其中事故結(jié)案率作為一類(lèi)考核目標(biāo),。省政府對(duì)各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)中,,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項(xiàng)重要的管理指標(biāo),各級(jí)安監(jiān)部門(mén)一定要充分予以重視,。二是要及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息,。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題在向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報(bào)告的同時(shí),要及時(shí)向省局報(bào)告,特別是重特大事故的信息,,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確上報(bào),。三是要認(rèn)真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實(shí)和督辦,。今后,,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決、結(jié)案超過(guò)時(shí)限,、安全生產(chǎn)信息報(bào)告不及時(shí),、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦不力、工作不落實(shí)等情況,,省局將對(duì)其進(jìn)行全省通報(bào),,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任,。
今天,,我們把參加省委全會(huì)的同志都留下來(lái),再開(kāi)一個(gè)研究部署安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題會(huì)議,。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,,死了那么多人,,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,,家破人亡,,慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們,,對(duì)安全事故的危害決不可小視,,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,,必須警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈。
省委,、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,,主要出于三個(gè)方面的考慮:第一,從全國(guó)來(lái)看,,最近惡性事故頻繁發(fā)生,。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,,接著又發(fā)生黑龍江七臺(tái)河礦難,、江西地震等,,這些重特大事故和災(zāi)害對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,溫家寶一開(kāi)始用半個(gè)多小時(shí)來(lái)講安全事故,,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,,今年以來(lái)我省安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,,要抓緊開(kāi)個(gè)會(huì)予以強(qiáng)調(diào),作出部署,。第二,,從四川省情看,安全生產(chǎn)工作面寬量大,,存在的隱患和問(wèn)題很多,,既有礦山開(kāi)采、環(huán)境污染,、建筑施工,、道路交通、火險(xiǎn)火災(zāi)等責(zé)任事故,,也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害,,還有校園安全、衛(wèi)生防疫,、食物安全等突發(fā)事件,。特別是四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路,、低等級(jí)公路多,,河流沉船事故多,交通安全一直是一個(gè)比較突出的問(wèn)題,。與此同時(shí),,一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,,制度不落實(shí),,監(jiān)管不得力,這是最大的隱患,。第三,,從時(shí)間來(lái)看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故,。這個(gè)時(shí)段人員流動(dòng)大,,交通運(yùn)輸繁忙,,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,,事故就可能發(fā)生,。今年國(guó)慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故,。所以,,省委、省政府今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,非常重要,,也非常必要。
下面,,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 。無(wú)論從哪個(gè)意義上講,,我們都要高度重視安全生產(chǎn),。安全事故猛于虎。人命關(guān)天,,沒(méi)有比人的生命更重要的了,。死一個(gè)人會(huì)帶來(lái)一個(gè)家庭的苦難,一個(gè)家庭的苦難會(huì)帶來(lái)親朋好友的痛苦,,一個(gè)事故往往波及許多人,、許多家庭。我們講“以人為本”,,保護(hù)人的生命是第一位的,,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,,在這個(gè)前提下來(lái)安排生產(chǎn),、推動(dòng)發(fā)展。剛才的專(zhuān)題片總結(jié) 了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),,二是領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)識(shí)不到位,,三是責(zé)任不到位,四是監(jiān)管不到位,,五是教育不到位,。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,、復(fù)雜性,、反復(fù)性,,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程,?;厝ヒ院螅魇?州)要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,,讓大家看一看專(zhuān)題片,,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,提出切實(shí)有效的措施,。在安全問(wèn)題上,,思想認(rèn)識(shí)一定要提高,工作力度一定要加大,。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓,、抓領(lǐng)導(dǎo),市(州)委書(shū)記,、市(州)長(zhǎng)對(duì)一個(gè)地方的工作負(fù)總責(zé),,首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,,凡是大的事故,、大的災(zāi)害,第一責(zé)任人一定要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),,了解情況,,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),,整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅(jiān)決徹底,。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行,,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方,,更要切實(shí)解決好干部交流問(wèn)題,,要派清正廉潔、沒(méi)有任何瓜葛的干部來(lái)抓這件事,,務(wù)必動(dòng)真逗硬,,一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流,,礦山出了問(wèn)題,,要堅(jiān)決追究上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除,,礦難不止,。必須下更大的決心,,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,,嚴(yán)懲官商勾結(jié),、官煤勾結(jié)。干部不能參與開(kāi)礦,,參與了的必須退出,。要開(kāi)礦就不能當(dāng)公務(wù)員 ,要當(dāng)公務(wù)員 就不能開(kāi)礦,,在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊,。
二是狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患,。各地,、各有關(guān)部門(mén)要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,,到安全隱患多的重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)部位,,嚴(yán)格排查隱患,采取有針對(duì)性的措施,,切實(shí)消除隱患,。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢(qián),關(guān)鍵要把錢(qián)花在排除隱患,、預(yù)防事故上,,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,,花再多的錢(qián)也無(wú)法挽回?fù)p失,、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,,各市(州)也要建立這個(gè)制度,。對(duì)排查出來(lái)的隱患要在新聞媒體上公開(kāi)披露,整改情況也要公布,。這不是暴露陰暗面,,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對(duì)哪一個(gè)地方、哪一個(gè)單位,,而是完善監(jiān)督機(jī)制,,形成監(jiān)督合力。事先亮相,,促進(jìn)整改,,總比事故發(fā)生后,,各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動(dòng)好得多,。抓好安全生產(chǎn),,有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)履行職能。交通事故居高不下,,交通部門(mén)要痛下決心,,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來(lái)抓,真正做到建設(shè)和管理并重,。礦業(yè)秩序整治,,目前主要還是工作力度不夠的問(wèn)題,不是力度過(guò)了的問(wèn)題,。國(guó)土資源部門(mén),、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要下大功夫,加大力度,,務(wù)求深入徹底,。要加快建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,,強(qiáng)化應(yīng)急措施,。公安、交管,、消防,、地震等有關(guān)部門(mén),要常備不懈,,把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí),,無(wú)事當(dāng)有事,時(shí)刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗,,敢打硬仗,,能打勝仗。年底前,,各地要對(duì)安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查,該更換的及時(shí)更換,,該完善的抓緊完善,,確保有備無(wú)患,防患于未然,。
三是明確責(zé)任,,嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山,。安全生產(chǎn)制度落不落實(shí),,關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí),。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),,要具體到崗位,、落實(shí)到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,,事故一旦發(fā)生,,要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查清原因,,明確區(qū)分責(zé)任,,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外,,還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故,國(guó)家環(huán)??偩志珠L(zhǎng)解振華引咎辭職,。這個(gè)事件震動(dòng)中外,再次給我們以警示,。我們的政府是責(zé)任政府,,要對(duì)人民群眾的生命安全負(fù)責(zé),一旦事故發(fā)生了,,損失造成了,,就得有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。只有這樣,,才能取信于民,,才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,,安全事故必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),,如實(shí)報(bào)告 。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上要提倡報(bào)憂(yōu)不報(bào)喜,,或者多報(bào)憂(yōu)少報(bào)喜,。發(fā)現(xiàn)隱患,必須指出來(lái),,該關(guān)停的關(guān)停,,該整改的整改,決不能遮遮掩掩,、麻木不仁,。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實(shí)上報(bào),決不能拖延遲報(bào),,更不能瞞報(bào)少報(bào),。凡弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,。
同志們:
省政府召開(kāi)這次安全生產(chǎn) 工作調(diào)度會(huì)議,,主要是督查各市貫徹落實(shí)重要 講話(huà) 和溫家寶重要批示的情況,督查貫徹落實(shí)xxx書(shū)記重要批示和xxx省長(zhǎng)4月3日重要 講話(huà) 的情況,,以煤礦,、危化品和非煤礦山為重點(diǎn),,研究采取進(jìn)一步措施,,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),,全省發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年相比雖然有所下降,,但一次死亡3人以上的重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯上升。尤其是進(jìn)入4月份的第一天,,連續(xù)發(fā)生了兩起特大事故,,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年發(fā)生的事故有三個(gè)明顯特點(diǎn):一是重特大事故上升,,一季度事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升14.3%和6%;二是非重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),、改制破產(chǎn)企業(yè)和新建企業(yè)、新上項(xiàng)目事故多發(fā),,如民爆行業(yè),、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等;三是往年上半年事故少于下半年,今年上半年卻事故多發(fā),,去年全年發(fā)生一次死亡10人以上的事故6起,,今年已發(fā)生3起。因此,,省委,、省政府高度重視,4月3日召開(kāi)電視會(huì)議對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了專(zhuān)門(mén)部署,。這次在泰安和淄博分片召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,,就是進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府的部署要求,。
從各市匯報(bào)和省直部門(mén)的督查情況看,,各市 領(lǐng)導(dǎo) 重視、措施有力,,并取得了一定成效,。下一步要按照省委、省政府“嚴(yán)格落實(shí),、嚴(yán)格檢查,、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格 管理”的要求,,繼續(xù)加大檢查力度,,加大監(jiān)管力度,加大事故隱患整改力度,,確保安全檢查整頓工作取得預(yù)期成效,。同時(shí),要著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,認(rèn)真研究做好以下六方面工作,。
在中央 政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)中指出,要把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó) 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,,不能以犧牲人的生命為代價(jià)來(lái)發(fā)展,。提出的安全發(fā)展新理念,是我黨執(zhí)政理念的內(nèi)在要求,,是對(duì)以人為本科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化,,是“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn),。近幾年,,中央對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,xx屆三中全會(huì)把安全生產(chǎn)寫(xiě)進(jìn)了決議,,,、溫家寶每年都作重要講話(huà),今年又把安全生產(chǎn)列入了政治局工作要點(diǎn)和政府工作 報(bào)告 的重要內(nèi)容,,召開(kāi)政治局會(huì)議集體學(xué)習(xí)和研究安全生產(chǎn)工作,。省委對(duì)安全生產(chǎn)工作一直高度重視,張高麗書(shū)記20xx年就提出黨委要管安全生產(chǎn),,并把安全生產(chǎn)作為執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),。因此,各級(jí)政府一定要從發(fā)展理念上對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí),、再提高,,切實(shí)提上重要日程,不能把安全簡(jiǎn)單地看作是一種手段和生產(chǎn)管理中的問(wèn)題,,更不能盲目樂(lè)觀和麻痹松懈,。企業(yè)更要樹(shù)立安全發(fā)展理念,沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展,就沒(méi)有效益,,甚至于沒(méi)有企業(yè),。在這方面,招遠(yuǎn)市夏甸金礦認(rèn)識(shí)得比較到位,,他們提出“ 領(lǐng)導(dǎo) 要我們安全是關(guān)懷,、我們要安全是覺(jué)悟、我們會(huì)安全是本領(lǐng)”,,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)很強(qiáng),,工作就做得比較好。
二,、以保障人身安全為重點(diǎn),,深化安全生產(chǎn)“雙基”工作
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,要以確保人身安全為重點(diǎn)來(lái)研究安全生產(chǎn),,深化“雙基”工作,。當(dāng)前一項(xiàng)關(guān)鍵措施是對(duì)高危企業(yè)、高危險(xiǎn)車(chē)間,、高危崗位進(jìn)行定編定員,,通過(guò)加大投入,提高信息化,、 機(jī)械化,、自動(dòng)化水平,來(lái)替代人工作業(yè),,減少危險(xiǎn)場(chǎng)所工作人員,。國(guó)防科工委已提出軍工企業(yè)的車(chē)間定員要壓縮到30人以下,民爆企業(yè)的車(chē)間定員壓縮到10人以下,,各級(jí)政府和省直有關(guān)部門(mén)要抓好落實(shí),。同時(shí),對(duì)煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,,也要抓緊展開(kāi)定編定員定標(biāo)準(zhǔn)工作,,嚴(yán)格控制和壓縮危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的人員數(shù)量,從源頭上保障人身安全,。
抓安全必須先抓培訓(xùn) 教育,,這是治本之策。一是抓好政府部門(mén)安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn),。過(guò)去我們對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的培訓(xùn)抓得比較緊,,下一步負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的各個(gè)部門(mén),,都要開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,提高監(jiān)管人員的安全素質(zhì),。二是建立完善企業(yè)全員培訓(xùn)體系,,確定培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),從企業(yè)到車(chē)間,、班組層層開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)法人,、管理層和全體員工的安全素質(zhì),。要盡快制定高危行業(yè)企業(yè)法人安全準(zhǔn)入制度,不具備安全條件的,,不能當(dāng)企業(yè)法人,。加強(qiáng)培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,凡高危企業(yè)不經(jīng)培訓(xùn)上崗的,,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格處罰,。三是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,采取形象生動(dòng),、圖文并茂的方式,,通過(guò)分析事故案例、剖析違章行為,,增強(qiáng)教育效果,。
四、建立安全生產(chǎn)有效機(jī)制,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平
安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),,必須靠有效的機(jī)制來(lái)保障。從政府層面講,,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)就是一種很好的機(jī)制,。要通過(guò)這種機(jī)制進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任,落實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù),,便于獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。從企業(yè)層面講,要推廣招遠(yuǎn)市夏甸金礦的“四三二一”百分工資考核制度,。即安全,、成本、指標(biāo),、質(zhì)量分別占總收入的40%,、30%、20%和10%,,拿出工資收入的40%作為安全績(jī)效工資,,每月考核兌現(xiàn),,真正體現(xiàn)了“安全第一”的觀念。
企業(yè)管理水平與安全生產(chǎn)水平直接相關(guān),。當(dāng)前我省安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,,既有政府對(duì)企業(yè)管理弱化、地方監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管不落實(shí)的問(wèn)題,,也有企業(yè)自身管理滑坡的問(wèn)題,。特別是在民爆、?;?、非煤礦山行業(yè)和改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),、新上項(xiàng)目上表現(xiàn)得尤為突出,,必須引起高度重視。首先,,要按照“屬地管理”原則,,強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)管理的責(zé)任。不管企業(yè)隸屬關(guān)系和所有制,,都要納入地方政府的監(jiān)管范圍,,高危企業(yè)要作為監(jiān)管重點(diǎn),不能有一個(gè)企業(yè)落入空檔,。政府負(fù)責(zé)同志要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,,做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。第二,,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,落實(shí)好部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,,使每個(gè)企業(yè)都有負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門(mén)。第三,,加大行業(yè)管理力度,。各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真研究本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),,有針對(duì)性地提出安全措施,。特別是化工、煤炭,、黃金,、石膏、民爆行業(yè)要抓緊制定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),。比如化工行業(yè)41條安全生產(chǎn)禁令是否需要細(xì)化和改進(jìn),,煤礦安全操作規(guī)程是否需要完善提高等等,,都需要各行業(yè)主管部門(mén)做深入細(xì)致的工作。四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,。要指導(dǎo)督促企業(yè)制定完善內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,,把制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,堅(jiān)決查處突擊生產(chǎn),、違章生產(chǎn),、輕視安全的問(wèn)題。特別是對(duì)改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)要加大管理力度,,絕不能因企業(yè)性質(zhì)放松安全監(jiān)管,。原創(chuàng)文章,盡在本站 網(wǎng),。
六、堅(jiān)持“四不放過(guò)”,,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究
對(duì)已發(fā)生的事故,,要按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。同時(shí),,要把“四不放過(guò)”原則前移到事故隱患檢查整改階段,延伸到日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作中去,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要視同于事故,,不及時(shí)整改就要嚴(yán)肅處理。
最后我再提兩點(diǎn)要求,,一是各市政府近期要召開(kāi)一次市長(zhǎng)辦公會(huì),,各部門(mén)召開(kāi)一次班子成員會(huì)議, 專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作,,集中解決本市,、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題。二是各市分管市長(zhǎng)從現(xiàn)在起,,要集中一個(gè)月時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作,,用心抓好安全大檢查,用心抓好事故隱患整改,,用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題,,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重特大事故多發(fā)的被動(dòng)局面,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇五
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障責(zé)任
我公司組織召開(kāi)了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,,對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署,,對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,,提高各部門(mén)的安全意識(shí),切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,,落實(shí)好節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作,按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,,做到思想重視,、組織落實(shí)、職責(zé)明確,、責(zé)任到人,、措施到位,采取有力措施,,安排落實(shí)好節(jié)日期間通信保障工作,,確保電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全穩(wěn)定暢通。
二,、嚴(yán)格執(zhí)行通信值班制度
節(jié)日期間我公司各單位嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)通信值班要求,,做到領(lǐng)導(dǎo)帶班、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),。值班人員堅(jiān)守崗位,,認(rèn)真履行值班制度,未出現(xiàn)誤崗,、脫崗現(xiàn)象,。
三、嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保障措施
我公司組織維護(hù)人員提前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)隱患排查和整治工作,,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理,,確保人身和設(shè)備安全。提前做好運(yùn)行設(shè)備,、備品備件,、搶修器材、應(yīng)急車(chē)輛,、應(yīng)急設(shè)備的檢查,、準(zhǔn)備工作,確保工作措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到具體崗位和人員;仔細(xì)排查防火,、防盜,、防爆炸、防破壞和防雷擊,、防觸電,、防坍塌,、防高處墜落,、防油機(jī)發(fā)電中毒及窒息、防可燃?xì)怏w侵入等重點(diǎn)環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改解決,。
四、加強(qiáng)巡檢和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度
加強(qiáng)重要通信設(shè)施和光纜線路巡查保護(hù)力度,責(zé)任落實(shí)到人,,堅(jiān)決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強(qiáng)無(wú)人值守機(jī)房監(jiān)控巡視工作,落實(shí)線路巡視和監(jiān)控要求,杜絕一切可預(yù)見(jiàn)外界因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的影響。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),,密切關(guān)注業(yè)務(wù)高峰期話(huà)務(wù)量和流量變化,,做好話(huà)務(wù)控制和流量疏通,。
五,、加強(qiáng)重要部門(mén)的通信保障
對(duì)黨、政,、軍機(jī)關(guān)及其它重要用戶(hù)的通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一次安全檢查,消除隱患,,確保重要部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全,、通信暢通;做好與專(zhuān)用通信局的配合工作,,確保黨政專(zhuān)用網(wǎng)暢通;做好對(duì)重點(diǎn)大客戶(hù)的業(yè)務(wù)響應(yīng)工作,尤其對(duì)重要客戶(hù)的重點(diǎn)通信保障工作,,切實(shí)保障客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量,。
六,、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)
做好應(yīng)急預(yù)案修訂及演練工作,,集中所有應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,,落實(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,。遇有重大突發(fā)事件,,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng),,高效處置,確保重要通信暢通。加強(qiáng)應(yīng)急裝備和車(chē)輛的安全管理,,組織機(jī)動(dòng)通信保障車(chē)輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測(cè)試,確保應(yīng)急車(chē)輛,、裝備和保障人員的安全,,確保應(yīng)急車(chē)輛和裝備隨時(shí)處于良好狀態(tài),。
我公司通過(guò)會(huì)議部署,、檢查,各部門(mén)員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,,加深了員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)全體員工的共同努力,,在節(jié)日期間沒(méi)有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故,,我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗(yàn),,將安全生產(chǎn)工作做的更具體,、更詳實(shí),、更穩(wěn)固,,為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn),。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇六
今天,在這里召開(kāi)全市建筑安全生產(chǎn)會(huì)議,,主要目的是分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),,對(duì)我市下步的工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署,,以確保我市建筑施工安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展,。下面,我講六點(diǎn)意見(jiàn),。
一是近期全國(guó)建筑業(yè)的重大安全事故不斷發(fā)生。近期,,全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了重大安全事故,。7月8日,江蘇徐州市因暴雨導(dǎo)致山體滑坡,,致使一圍墻倒塌,將靠墻的建筑工地工人臨時(shí)宿舍砸塌,,造成3人死亡;7月30日,,江蘇南京市東郊突發(fā)颶風(fēng),,將一工程工人臨時(shí)宿舍刮倒,造成5人死亡、8人重傷,、13人輕傷;8月21日,,濟(jì)南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌,,造成兩名民工死亡,,十余名受傷。這些事故造成了重大的人員,、財(cái)產(chǎn)損失和惡劣的社會(huì)影響,。
二是我市當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市建筑安全生產(chǎn)工作總體的趨勢(shì)是好的,。上半年,,在工程數(shù)量和施工面積比去年都有較大增加的情況下,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),,杜絕了重大安全事故的發(fā)生,。我們組織實(shí)施的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化得到了較大范圍的推廣。萊西市建筑總公司,、中建八局青島公司,、中建一局青島公司在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間,得到了建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和各省市同行的高度評(píng)價(jià)。但是我們也要清醒地看到,,在安全生產(chǎn)上還存在很多的問(wèn)題和事故隱患,,有的還發(fā)生了死亡事故,可以說(shuō)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,。
通過(guò)檢查,,我們發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題,也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié),,主要體現(xiàn)在:企業(yè)安全管理不到位,,安全檢查流于形式,有的檢查只有公司安全負(fù)責(zé)人自己,,有的查而不改,,有的不按規(guī)定進(jìn)行定期檢查;項(xiàng)目部安全管理人員不到位,有的安全員經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng),,查問(wèn)起來(lái)總是有這樣或那樣的理由,,有的只是掛名,,有的不是專(zhuān)職安全員,,而是一身多職;現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈,管理人員違章指揮,,對(duì)不安全行為視而不見(jiàn),,工人違章作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干,,安全事故隱患比比皆是,。為什么工地還存在那么多的管理問(wèn)題和事故隱患,有些工地還發(fā)生了安全事故,,原因是多方面的,,但歸根結(jié)底,根源還是在思想上,,在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上,。
對(duì)此,各部門(mén),、各單位的要引起高度重視,,需要進(jìn)一步的深思,必須認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上存在的突出問(wèn)題,。我認(rèn)為這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí),,沒(méi)有作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,有的企業(yè)仍然只是說(shuō)在口頭上,,寫(xiě)在紙面上,,掛在墻上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上;安全生產(chǎn)的法制觀念沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái);對(duì)安全與效益的關(guān)系沒(méi)有真正處理好,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重,,安全生產(chǎn)的措施落實(shí)不到位;只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,,忽視對(duì)安全生產(chǎn)的投入和管理,在僥幸中求安全的現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到解決,。
在各類(lèi)生產(chǎn)安全事故中,,責(zé)任事故占了絕大的比例,就是說(shuō),,生產(chǎn)安全事故在生產(chǎn)過(guò)程的某個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了責(zé)任不落實(shí),、責(zé)任不到位的缺陷。關(guān)于安全責(zé)任制的問(wèn)題我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),,其實(shí)安全的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)責(zé)任問(wèn)題,。從發(fā)生的事故以及存在的安全隱患來(lái)看,沒(méi)有解決不了的技術(shù)問(wèn)題,,關(guān)鍵是責(zé)任不落實(shí)的原因,,安全管理的關(guān)鍵就是責(zé)任的管理。這從我們發(fā)生的事故和現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患中,,就可以得到最好的答案,。比如,從歷次安全檢查都能發(fā)現(xiàn)一個(gè)頑固的問(wèn)題,,可以說(shuō)是屢教不改,,這次檢查強(qiáng)調(diào)了,下次又出現(xiàn)了,,我每次到現(xiàn)場(chǎng)幾乎也都能發(fā)現(xiàn),,是什么問(wèn)題呢?那就是電線亂拉亂扯的問(wèn)題。臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定:電線應(yīng)采用架空或埋地的方式敷設(shè),,嚴(yán)禁沿地面明設(shè),,架空線路嚴(yán)禁沿腳手架敷設(shè)。而有的工地,,電線就是亂拉亂扯,,有的拖地,甚至有的地上有水灣就放在水里,,有的隨意掛在腳手架上,,還有的就綁在塔吊上,不加任何絕緣物品,。大家想一想,,假如電線被磨損裸露,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)腳手架帶電,,那后果是不堪設(shè)想的,,還有的配電箱,、操作臺(tái)不加絕緣板。為什么會(huì)這樣,,不是需要花多少錢(qián)的問(wèn)題,,其實(shí)就是個(gè)責(zé)任管理的問(wèn)題,配電箱要加個(gè)絕緣板費(fèi)什么勁,,用木板做一個(gè),,上面鋪個(gè)膠皮就行了。施工人員怕麻煩,、圖省事,,管理人員責(zé)任不落實(shí)、不管不問(wèn),。所以,,今天我還要重點(diǎn)談?wù)勜?zé)任的落實(shí)問(wèn)題。
一是要進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)的責(zé)任,。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,,導(dǎo)致了事故隱患的發(fā)生,那么在安全管理中,,你就是主要責(zé)任的承擔(dān)者,,在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,也明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任,,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路,。但是我們有的施工企業(yè),沒(méi)有認(rèn)真履行好自己的職責(zé),,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患,。比如,我們?cè)诎踩珯z查中發(fā)現(xiàn),,有的施工企業(yè)的塔吊拆裝,、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)方案,,都是由一個(gè)人編制的,,有的是資料員編制的,根本沒(méi)有針對(duì)性,,而這樣的方案公司還蓋章審批了,,有的施工方案連審批都沒(méi)有,就已經(jīng)實(shí)施了,,還有的企業(yè)甚至連審批簽字都是資料員一個(gè)人簽的,。施工方案是施工的綱領(lǐng)性文件,,方案不準(zhǔn),如何能保證安全,。企業(yè)在方案的編制過(guò)程,、審批過(guò)程就是個(gè)管理過(guò)程,就是個(gè)責(zé)任落實(shí)的過(guò)程,,而我們的企業(yè)就是這樣編制,,這樣審批的。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理在哪里,,企業(yè)的責(zé)任落實(shí)在哪里,,像這樣管理的企業(yè)在我市還不在少數(shù)。再如,,在這次預(yù)防臺(tái)風(fēng)中,,市建管局在建管信息網(wǎng)連續(xù)下發(fā)了多個(gè)緊急通知,要求各單位,、各項(xiàng)目部立即采取應(yīng)對(duì)措施,,防止塔吊、深基坑,、臨建設(shè)施等倒塌,,確保人員安全,有的文件是我們工作人員連夜起草下發(fā)的,。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),,有的項(xiàng)目部既沒(méi)有下載,公司也沒(méi)有發(fā)放,,問(wèn)起來(lái)工地還不知道什么事,,可見(jiàn)我們有些企業(yè)和項(xiàng)目部的管理有多差。今后再出現(xiàn)此類(lèi)的問(wèn)題,,要嚴(yán)格責(zé)任追究,,追究管理不到位的責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任就追究誰(shuí)的責(zé)任,,不但要追究單位的責(zé)任,,更要追究責(zé)任人的責(zé)任,包括企業(yè)法人,、安全負(fù)責(zé)人,、現(xiàn)場(chǎng)安全員的責(zé)任,特別要追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,,因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵人物,。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇七
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),,職工安全健康才有保障,,每個(gè)家庭才能平安幸福,人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),,整個(gè)社會(huì)才能安定和諧,。今年,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”,,我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí),,切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,,抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,以積極主動(dòng)的態(tài)度,、飽滿(mǎn)的工作熱情,把安全生產(chǎn)工作放在心上,、拿在手上,,抓緊抓實(shí)抓好。
第二,,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,。抓好安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí),。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹,、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的,。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感,,不能按步就班,、四平八穩(wěn),必須見(jiàn)微知著,、防微杜漸,。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任,。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),,企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,加深安全認(rèn)識(shí),,加大安全投入,,加強(qiáng)安全監(jiān)管,積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力,。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的安全管理,,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)批準(zhǔn),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,,確保各項(xiàng)措施到位,,嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,,對(duì)發(fā)生的重大安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,,查明原因,,分清責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,,將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”,。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉,,把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,,整改隱患,,通過(guò)我的了解,很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,,這種思想是不行的,,安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,,所以自己要管理好自己的“自留地”,。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,,督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可,、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,嚴(yán)懲不貸,。
第四,,要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,,永無(wú)寧日,。企業(yè)是安全責(zé)任主體,要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,,通過(guò)自查自糾整改,,然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促,,以提高檢查的效果,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,建立整改臺(tái)賬,,實(shí)行全程跟蹤,。能立即整改的,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的,,要落實(shí)防范措施,,盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的,、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人,,要依法嚴(yán)肅查處。
第五,,要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,。安全需要投入,安全需要成本,,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn),。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體,,要下決心,,想方設(shè)法籌措資金,加大安全資金投入,,加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),,彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬,,改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。
第六,要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,。實(shí)踐告訴我們了,,經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,,一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住,,多講幾次總會(huì)有效果的,就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題,,剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),,現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴,這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),,大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民的安全法制觀念,,在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七,,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén),如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展,,通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),,縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,,今天在這里我想說(shuō)的是,,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,“要發(fā)展,、要安全”,。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),各崗位不要等,、不要靠,,要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,,這樣才能形成活力,,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,,今天的會(huì)議給我上了一課,,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,我們的工作也才剛剛開(kāi)始,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣,,工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,,我們必須要理清思路,做好規(guī)劃,,確保工作順利開(kāi)展,。安全工作任重而道遠(yuǎn),我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上,,擰成一條粗大的繩索,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,,吾將上下而求索”與大家共勉,。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇八
進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)處??偨Y(jié)安全生產(chǎn)月活動(dòng),,具體實(shí)施了以下工作。
司在這次活動(dòng)中,,在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,為了開(kāi)展好“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng),將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,、《中華人民共和國(guó)消防法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件,分發(fā)給各班組,,要求將文件精神傳達(dá)到員工中去,,迅速開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,。另外在市分公司的支持下,,購(gòu)買(mǎi)了安全生產(chǎn)掛圖和光盤(pán)等一系列宣教資料,在員工中掀起“關(guān)愛(ài)生命,,關(guān)注安全”的熱潮,。
二、充分利用宣傳窗,、黑板報(bào)加大宣傳力度,,采取多種形式宣傳黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,。將《安全生產(chǎn)法》和活動(dòng)月宣傳標(biāo)語(yǔ)掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳,。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動(dòng)期間,,根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況,,舉辦了兩期(6月18日、21日)專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,,在培訓(xùn)班上,相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片,,在全體員工中開(kāi)展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動(dòng),。
四、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和自查,。由經(jīng)理王剛帶隊(duì)對(duì)全單位所轄各辦公區(qū)域,、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、通信機(jī)房,、倉(cāng)庫(kù),、×××線路等進(jìn)行了安全檢查,重點(diǎn)檢查了通信機(jī)房的安全狀況,,“三線交越”情況,,消防設(shè)備的配置齊全與否,防火,、防盜電子報(bào)警設(shè)備完好與否,,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了記錄,要求限期進(jìn)行整改,。通過(guò)檢查,,以問(wèn)題帶動(dòng)整改,將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí),,尋找不足,,嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工,杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象,,完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度,,在思想意識(shí)上,清除了麻痹大意的思想,,樹(shù)立起“安全無(wú)小事”的工作態(tài)度,,使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時(shí)邀請(qǐng)縣消防隊(duì)的同志來(lái)我分公司對(duì)班組長(zhǎng),、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練,,使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng),提高了自我保護(hù)意識(shí)和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺(jué)性,,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,。
五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作
1、暑期已到,,要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施,,防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多,,要做好防汛工作,,尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。
3,、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,,做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感,,把安全工作做好,,杜絕一切事故發(fā)生。
4,、樹(shù)立“以人為本”,、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一,,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作,,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,,全面提高安全生產(chǎn)的管理水平,。
5、做好宣傳教育,,夯實(shí)安全基礎(chǔ),。實(shí)行全員培訓(xùn),學(xué)習(xí)提高與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,,在公司內(nèi)營(yíng)造“學(xué)知識(shí),、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍,。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇九
去年以來(lái),,全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)和工作重點(diǎn),,克服機(jī)構(gòu)不全,、人員缺少,,經(jīng)費(fèi)緊張等困難,以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了明顯成效,,促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,,為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
回顧去年的工作,,以下幾個(gè)方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,,加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的步伐。去年,,全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以安全生產(chǎn)年活動(dòng)為載體,加大學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,,加快貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,先后出臺(tái)了諸如危險(xiǎn)化學(xué)品管理等十余個(gè)規(guī)范性文件,。杭州,、寧波等地也積極制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化,、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善,。在各級(jí)政府的重視和安監(jiān)部門(mén)的努力爭(zhēng)取下,全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng),,部分市縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員得到充實(shí),。全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市,、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊(duì),,并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)工作得到加強(qiáng),。去年,,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任的落實(shí),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn),,深入組織開(kāi)展各項(xiàng)安全大檢查,,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,。一年中,,全省責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關(guān)閉的小廠,、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共2600多家,。全省礦山點(diǎn)多,、面廣、規(guī)模小,、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過(guò)全面整頓,,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成了安全評(píng)價(jià)工作,,劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺(tái)不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設(shè)備,,并有15000余臺(tái)的沖壓設(shè)備安裝了防護(hù)裝置。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們更要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),,清醒地看到存在的問(wèn)題。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,既有許多有利的條件,,也存在著許多困難和問(wèn)題,對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí),。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得進(jìn)展,,但仍滿(mǎn)足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市,、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,部分市、縣(市,、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子,。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管力量,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際需要相比,,還有很大的差距,,也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設(shè)立的,,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格,。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,但加強(qiáng)依法監(jiān)管的任務(wù)仍十分艱巨,。去年,,我省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,依法采取了責(zé)令停產(chǎn),、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)證照,、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,、直至關(guān)閉、取締等法律措施,,這對(duì)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件,,加強(qiáng)事故防范,起到了非常重要的作用,。但從總體上看,,監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在,。一方面,,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,,整改,、處理不嚴(yán),有的甚至大事化小,,小事化了,。
三是各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),但基層和企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),。這幾年來(lái),,我省各級(jí)政府把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解,,落實(shí)到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),,以及政府各部門(mén)和單位,。但在基層政府和企業(yè)的層面上,安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書(shū)一簽了之,,沒(méi)有具體抓落實(shí)和督促檢查,。特別是大量中小型民營(yíng)和個(gè)私企業(yè),安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,,疏于安全管理,,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的具體反映,。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作取得成效,,但廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)仍然不高。去年以來(lái),,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)考核工作,,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn),取得了良好的效果,。但是,,不少中小企業(yè)中大量雇用的務(wù)工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能培訓(xùn),,他們安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,自我保護(hù)能力差,,在各類(lèi)事故中往往既是肇事者,又是受害者,。
我們要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,,研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,從我省的實(shí)際出發(fā),,立足當(dāng)前,,堅(jiān)定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問(wèn)題,,采取強(qiáng)有力的措施,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治,、從被動(dòng)防范向源頭管理,、從集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理、從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ),、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,,盡快實(shí)現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二,、突出重點(diǎn),,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,,省政府召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議已作了部署,,重點(diǎn)是抓好“六個(gè)強(qiáng)化”。下面,,我就進(jìn)一步圍繞六個(gè)強(qiáng)化,,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)立足防范,,切實(shí)抓好重大事故隱患的排查與整改,。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作,。排查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn),、民用爆破器材生產(chǎn),、建筑施工等領(lǐng)域。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,制訂具體工作方案,,指導(dǎo)和督查重大事故隱患排查與整改工作,。
(二)加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真搞好重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記與監(jiān)督管理,。實(shí)施重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理,,是貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,,實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”,、“重心下移”的重要措施,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立我省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制也多次作出指示,,要求我們摸清底數(shù),,制訂預(yù)案措施,加強(qiáng)防范,。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,,省局專(zhuān)門(mén)成立了重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,并正著手制訂具體實(shí)施方案,。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)教育工作,,摸清底數(shù),掌握動(dòng)態(tài),,促進(jìn)我省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),,為下一步制訂預(yù)案措施,,加強(qiáng)防范,提供可靠的依據(jù),。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,。依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,不僅是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要,,也是安監(jiān)部門(mén)自身履行法律職責(zé)的需要,。為搞好這項(xiàng)工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案,,對(duì)執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),、工作步驟和主要措施均提出了要求,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展好執(zhí)法行動(dòng),,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。加強(qiáng)依法監(jiān)管,,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究力度,要通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),,改變目前執(zhí)法不嚴(yán)的狀況,。
(四)堵疏結(jié)合,綜合治理,,抓好礦山安全整治,。多年來(lái),礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首,。20xx年我省開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái),,已先后關(guān)閉了各類(lèi)礦山企業(yè)4175家,但截止到去年底,,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),,安全生產(chǎn)問(wèn)題仍然突出。今年2月27日,,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,,15名井下作業(yè)人員受困,經(jīng)全力搶救,,13名獲救,,2人死亡;3月1日,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時(shí),,3名作業(yè)人員被埋,,2人死亡,1人受傷,。3月30日,,王永明副省長(zhǎng)主持召開(kāi)了全省礦山安全整治會(huì)議,對(duì)今年礦山安全整治工作進(jìn)行了具體部署,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),,要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開(kāi)采方法為重點(diǎn)開(kāi)展好整治工作,,把住礦山安全準(zhǔn)入關(guān)口,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標(biāo)。
(五)深化工作,,繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計(jì)為基數(shù),要努力實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存企業(yè)安全評(píng)估率達(dá)到95以上,,定點(diǎn)批準(zhǔn)書(shū)審查考核頒發(fā)率達(dá)到90以上;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)率達(dá)到100;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位登記率達(dá)到70以上,。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,,各地要配合公安部門(mén),做好相關(guān)工作,。職能移交后,,要全面開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)估,,并加大安全監(jiān)管力度,。今年內(nèi),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評(píng)估率要達(dá)到100,,經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)估率也要達(dá)到50以上,,力爭(zhēng)使我省這一行業(yè)領(lǐng)域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。
(六)落實(shí)措施,,制訂和完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,,逐步建立健全應(yīng)急救援體系。今年以來(lái),,國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)作出了一系列重要指示,,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案列為今年工作的重要內(nèi)容之一。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)抓好應(yīng)急預(yù)案的制訂與完善工作,,逐步建立和完善應(yīng)急救援體系,。要把預(yù)案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把預(yù)案演練作為今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的重要內(nèi)容,,并在演練中及時(shí)修訂,、完善。要盡快建立省,、市兩級(jí)應(yīng)急救援指揮中心,,充分整合和利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,,提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力,。
(七)加強(qiáng)調(diào)研,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局的部署,全國(guó)安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開(kāi),,省局對(duì)全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署,。各市安監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)家和省局的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,調(diào)查研究,,制訂方案,認(rèn)真實(shí)施,保質(zhì)保量完成編制任務(wù),。
(八)貫徹《決定》,,把《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,,這是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措,。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,國(guó)家局出臺(tái)了一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題提出了原則性要求,。省政府也將在近期出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。省政府的《決定》出臺(tái)以后,,省局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊協(xié)商和制定有關(guān)可操作性的辦法,。各地安監(jiān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神,對(duì)《決定》提出的有關(guān)政策措施,,可以結(jié)合本地實(shí)際,,制訂具體的操作辦法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,,在貫徹落實(shí)上狠下功夫,,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng)。
(九)實(shí)施《條例》,,嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),。《安全生產(chǎn)許可證條例》的頒布實(shí)施,,把對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步,,為加強(qiáng)源頭管理提供了法律依據(jù)。全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)一是要做好宣傳工作,,創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境;二是要指導(dǎo),、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,認(rèn)真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,把好發(fā)證關(guān);四是對(duì)確實(shí)存在較大差距,,即使經(jīng)過(guò)整改也難以達(dá)到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,要堅(jiān)決從市場(chǎng)退出;五是要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)企業(yè)安全條件惡化,,達(dá)不到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,就要及時(shí)淘汰,收回有關(guān)證照,。通過(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
(十)積極探索,切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作,。4月10日至11日,,國(guó)家局在廣東省佛山市召開(kāi)了全國(guó)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議,,對(duì)我省加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來(lái)說(shuō)有很好的啟發(fā)和借鑒,。
廣東省在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系,。二是強(qiáng)化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政,,不斷改進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段,。四是深化改革,推進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新,。五是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,,強(qiáng)化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,,但總體上我們?cè)诠ぷ髁Χ群蜕疃确矫孢€不夠,,成效不大。下一步,,我們一定要認(rèn)真研究一些措施,,貫徹落實(shí)好廣東會(huì)議的精神,切實(shí)抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,,把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,把對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應(yīng)有的重要位置,逐級(jí)抓好落實(shí),。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),,完善監(jiān)管體系。四是要用足用好經(jīng)濟(jì)手段,,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用,。對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,主要依靠法律手段,、經(jīng)濟(jì)手段,,并輔之以必要的行政手段。五是要加強(qiáng)法制建設(shè),,堅(jiān)持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。要對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問(wèn)題實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和督促,,促使企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全投入的法律規(guī)定,及時(shí)淘汰危及安全的工藝和設(shè)備,,積極采用安全性能可靠的新技術(shù),、新裝備、新工藝和新材料,,推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步,,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
三,、理清思路,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及到多行業(yè),、多領(lǐng)域,以及社會(huì)各個(gè)層面,。我們必須迎難而上,,通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步更新觀念,,規(guī)范工作行為,,理順和處理好各方面的工作關(guān)系,提高依法行政的能力和綜合管理水平,,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,。
第一,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍和體系建設(shè),。呂祖善省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。首先要建立健全市,、縣(市,、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)?!薄案鞯匾哟罅Χ?,盡快在全省各市、縣(市,、區(qū))普遍建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),,做到機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)三落實(shí),?!备骷?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要積極向政府反映情況,,各市局領(lǐng)導(dǎo)在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時(shí),要向當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)溝通這方面情況,,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊(duì)伍,。
第二,,依法履行工作職責(zé),正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關(guān)系,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,,負(fù)有依法對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理的重要職責(zé),同時(shí)也承擔(dān)著政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,,工作任務(wù)十分繁重,。依法履行職能,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)管理的關(guān)系,,安監(jiān)部門(mén)既要指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門(mén)所承擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)管工作,又不能取代行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)上的職能,,要加強(qiáng)與各行業(yè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,,相互支持配合。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)成立后,,要按照政府下達(dá)的“三定”方案,,正確履行好職責(zé),處理好工作關(guān)系,,分清工作層次,。對(duì)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),,抓實(shí)抓好;對(duì)道路和水上交通運(yùn)輸,、防火等方面的安全監(jiān)管工作,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,,配合有關(guān)部門(mén)努力做好;對(duì)安全生產(chǎn)工作面上的有關(guān)情況,,要及時(shí)了解和掌握,向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提供信息,。要擺正位置,、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,關(guān)鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責(zé),,做到“三個(gè)到位”和“三不”,。所謂“三個(gè)到位”,,就是思想認(rèn)識(shí)要到位;履行職責(zé)要到位;工作措施要到位。而“三不”,,則一是工作不缺位,。即該管的事一定要管好、做實(shí),,抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管,,實(shí)際上也管不了,、管不好的事情攬過(guò)來(lái)。屬于行業(yè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事,,安監(jiān)部門(mén)應(yīng)履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯(cuò)位,。即我們安監(jiān)部門(mén)要與其他負(fù)有安全監(jiān)管工作的部門(mén)各司其職,不能代替他們的工作,,還要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分清職責(zé),,不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理??傊?,在工作中,既要樹(shù)立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威,,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門(mén)的作用,,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第三,,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作行為。新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,,我們必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,,改進(jìn)作風(fēng),,創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,轉(zhuǎn)向依靠科技手段,、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來(lái);把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來(lái);把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來(lái);把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái)。要跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,,嚴(yán)格依法辦事,依法行政,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和監(jiān)管干部,,一定要增強(qiáng)和提高自身的法律意識(shí)和依法行政的能力,,切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范工作程序和工作行為,。下一步,,省局將根據(jù)國(guó)家局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)事故調(diào)查處理等有關(guān)工作作出硬性的規(guī)定,。當(dāng)前,,首先要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時(shí)結(jié)案,。今年,,省政府對(duì)省局實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,其中事故結(jié)案率作為一類(lèi)考核目標(biāo),。省政府對(duì)各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)中,,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項(xiàng)重要的管理指標(biāo),各級(jí)安監(jiān)部門(mén)一定要充分予以重視,。二是要及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息,。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題在向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報(bào)告的同時(shí),要及時(shí)向省局報(bào)告,,特別是重特大事故的信息,,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確上報(bào)。三是要認(rèn)真做好省,、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實(shí)和督辦,。今后,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決,、結(jié)案超過(guò)時(shí)限,、安全生產(chǎn)信息報(bào)告不及時(shí)、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦不力,、工作不落實(shí)等情況,,省局將對(duì)其進(jìn)行全省通報(bào),造成嚴(yán)重后果的,,要追究相關(guān)責(zé)任,。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)心得體會(huì)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議心得體會(huì)篇十
今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì),目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),,切實(shí)防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一,、提高思想認(rèn)識(shí),,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1,、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,本身就是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,。同時(shí),做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì),、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街,、企業(yè)要統(tǒng)一思想,,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府,、安委會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,,各單位必須支持配合安委會(huì)的工作,在安全生產(chǎn)工作上,,安委會(huì)的意見(jiàn)建議必須堅(jiān)決執(zhí)行,,不準(zhǔn)打折扣,哪個(gè)部門(mén),,哪個(gè)同志在工作中出現(xiàn)問(wèn)題,,黨委、政府將一追到底,,決不姑息遷就,。根據(jù)縣委,、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極研究,、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二,、落實(shí)政策規(guī)定,,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育,。結(jié)合工作實(shí)際,,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性,,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,,事事保安全,。
2、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。堅(jiān)持把建筑工地,、道路和危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防安全,、煙花爆竹的非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存及中小學(xué)、幼兒園安全教育,、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去,。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)制度,、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),確保整治工作實(shí)效,。
三,、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位,,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī),。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,,提高安全生產(chǎn)管理水平。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭,,工商,、派出所、企管站,、綜治辦等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查,,確保不出紕漏,不出問(wèn)題,。
四,、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù),、政策咨詢(xún)等方面服務(wù),,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作,。