我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,,寫一篇心得體會,,這樣能夠給人努力向前的動力。心得體會對于我們是非常有幫助的,,可是應該怎么寫心得體會呢,?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,,我們一起來了解一下吧,。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇一
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,充分表明區(qū)委,、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視,。剛才,,朱區(qū)長傳達了,、重要講話和批示,、全國安全生產(chǎn)電視電話會議,、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn),、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀,。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,,從嚴要求,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,,我再強調(diào)三點意見。
一,、堅守紅線,,牢固樹立安全至上發(fā)展理念
剛剛過去的一年,,全區(qū)上下認真學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,,強化基層基礎,完善責任體系,,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升,。全年累計排查事故隱患22556條,,整改22240條,,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,,走在鹽城各縣(市,、區(qū))前列,。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,,凝聚了安全生產(chǎn) 一線廣大干部職工的辛勞汗水,。在此,,我代表區(qū)政府,,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,,安全生產(chǎn)工作與上級要求,、人民期望,、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,,尤其是部分領導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責任還有待加強,,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領域)監(jiān)管還有盲區(qū),,基層基礎工作還不夠扎實。對于這些問題,,我們必須采取切實有效措施,,認真加以解決,。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,,也是推進結(jié)構性改革的攻堅之年,,做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看,,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,。區(qū)委十一屆六次全會提出建設“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點,。安全生產(chǎn)是前提和基礎,,安全為零一切為零,。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,,才能夠更好地彰顯城市對外形象,,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級,、內(nèi)涵發(fā)展,、綠色增長。從企業(yè)自身看,,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴重損失,。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,,一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關門,,相關負責人還要承擔法律后果,。從群眾期盼看,,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境,。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,,安全生產(chǎn)直接關系個人生命健康,,影響家庭幸福美滿,。一名員工,,背后就是一個家庭,,一人出事,,對全家都是沉重的打擊,,輕則喪失勞動能力,、承擔巨額醫(yī)療費用,,重則失去經(jīng)濟支柱,、造成家破人亡,,由此衍生的一系列問題,,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力,。
當前,,正值歲末年初,,各項工作千頭萬緒,。新春佳節(jié)即將到來,,全國,、省“兩會”也將陸續(xù)召開,,抓好安全生產(chǎn),,顯得尤為緊迫和重要,。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,,為建設“強富美高”新大豐提供堅強保障,。
二,、突出重點,,全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,,關鍵是預防在前、綜合施策,、嚴查重處,,把各項關鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查,。 今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治,、投保訓、關停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設,,建立全員,、全程,、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”和“誰檢查,、誰簽字,、誰負責”的原則,,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任,,做到安全檢查全覆蓋,。強化部門,、鎮(zhèn)區(qū),、企業(yè)“三級”巡查制度,,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務機構對規(guī)模較大,、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查,。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,,全面徹底整改到位,,堅決防止死灰復燃,。二要扎實抓好專項整治,。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院,、旅游景區(qū),、人員密集場所等敏感地帶,,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,,及時消除安全隱患,。按照因業(yè)制宜,、有的放矢、精準發(fā)力的要求,,深入推進危化品,、建筑施工,、道路交通,、消防安全,、煙花爆竹,、燃油供氣等百日專項整治六大行動,,嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生,。突出渣土運輸,、燃氣管道,、戶外廣告、電梯,、加油站等行業(yè)領域,,精心組織城市安全治理專項行動,,提升城市安全水平,。三要不斷夯實基層基礎,。 深化安全生產(chǎn)法治化,、專業(yè)化,、標準化,、科技化,、安全文化“五化建設”,,提升保障能力,,最大化發(fā)揮關鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置,、企業(yè)安全隱患處置,、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點,、消防力量安全布防“四張清單”,,倒逼領導精力、監(jiān)管力量,、隱患排查、整改辦法,、管理責任、應急處置“六個到位”,。認真排查基層安監(jiān)機構缺項問題,,切實做到人員配備、經(jīng)費投入,、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展,。
三,、齊抓共管,,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
安全生產(chǎn)工作面廣量大,,涉及各行各業(yè)各領域,,需要精心組織,、密切協(xié)作、合力推進,。一要健全責任體系,。 落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,。要按照“黨政同責,、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,,進一步落實各級領導責任,、屬地管理責任,、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任,。嚴格責任追究,對因責任不落實,、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),,嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責任和刑事責任,。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作,。 區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實,、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位,。各鎮(zhèn),、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,,各司其職,密切配合,,真正做到守土有責、守土負責,、守土盡責,。三要完善工作機制,。 認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告,、投入保障,、目標考核等制度,形成“黨委領導,、政府監(jiān)管、行業(yè)管理,、企業(yè)負責,、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識,、擔當意識,,在日常工作中要敢于負責,、敢于較真,,防止失之于寬,、失之于軟,。加強安全生產(chǎn)值班值守,,尤其是重大活動、重要節(jié)日,、重點時段必須堅持領導帶班和24小時值班制度,,積極做好應急救援各項準備,,確保信息暢通,、反應迅速,、指揮有力,、處置有效。
與此同時,,要高度重視當前食品安全工作,,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,,確保今年順利建成省食品安全城市,。此項工作,,由朱區(qū)長再作專題部署,。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇二
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,,總結(jié)20xx年的工作,,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作,。市委市政府高度重視這次會議的召開,,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,,根據(jù)會議安排,,我先講三方面意見,。
一、認真評估,,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
(一)安全生產(chǎn)工作機制不斷健全,。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關全局的重要工作和最直接的民生工程來抓,。一是責任體系更加完善,。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責任體系,,落實企業(yè)主體責任,、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任。目前,,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,,覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全,。市委、市政府主要領導親自過問,、親自部署、親自督促,,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務會議定期部署安全生產(chǎn)工作,,各級行政首長擔任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋,,各市(縣)區(qū)黨政主要領導帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),,市安委會成員單位落實專項檢查形成制度,。三是激勵約束更加有效,。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標管理考核辦法及實施細則,完善目標管理,強化激勵約束和責任追究,。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善,。各地、各部門堅持以問題導向,,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,,全力防范和壓降事故,。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年,,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,,持續(xù)查治事故隱患,。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,,各級加大檢查力度,。8-12月,,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,,整改率97.4%,。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,,現(xiàn)已完成整改37處,,按期整改率90%,。國務院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災隱患,,已順利整改銷案,。二是落實主體責任治隱患,。進一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,,全年自查隱患51.8萬條,,投入資金2.05億元,,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領先地位,。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標,、政府購買服務等方式,,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查,、安全現(xiàn)狀普查等服務,,探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作,。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范,。全市各級堅持標本兼治、綜合治理,,依法從嚴監(jiān)管,。一是強化日常監(jiān)察,。市建設系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,,立案查處非法違法行為294起,,實施項目經(jīng)理扣分911人次,。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理,,發(fā)現(xiàn)并督改火災隱患1.99萬處,,責令“三?!?30家,。二是強化專項整治,。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I域、油氣及危險化學品罐區(qū),、粉塵涉爆領域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時,,積極推進我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè),、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領域,、勞動密集型企業(yè)消防安全,、城市燃氣,、橋梁,、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領域的專項整治,,確保了重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強化“打非治違”,。各級嚴管,、嚴查,、嚴打,,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,,移送追究刑事責任583人,,關閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點,全方位,、多角度,、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識,。加強與《中國安全生產(chǎn)報》,、《無錫日報》,、新浪網(wǎng)等媒體合作,,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,,在全市各地巡演了43場,,觀眾4萬多人,,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌,。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日,、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,,豐富內(nèi)容,,打造品牌,,提升宣傳教育的針對性,、實效性,。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,,全市參賽企業(yè)11707家,,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,,比上年增加10%,。三是推進安全文化建設。全市注重推進“文明工地”,、“平安公路”,、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動,。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍,。
(五)安全保障能力不斷提升,。各地,、各部門堅持重在建設,,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎,。一是強化監(jiān)管隊伍建設,。在加強鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設的同時,,切實加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設,。市政府安委會組成3個巡查組,,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進行了巡查,較好地推進了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設,。二是強化企業(yè)安全基礎,。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,其中一級19家,、二級106家,,企業(yè)達標創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓,,全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓,,從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強化應急處置能力,。從市到各市(縣)區(qū),,普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應急演練,。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應急演練,、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應急演練、液氨泄漏事故應急救援桌面推演等多項演練,。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,,離不開各級黨委,、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關部門的密切配合與齊抓共管,,離不開全社會的關心與監(jiān)督,,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,,我代表市政府,,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二,、正視問題,,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感
在看到成績的同時,,我們也要清醒地認識到,,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,,安全生產(chǎn)任務依然十分艱巨,,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步,、群眾期盼還有較大差距,。
一是從思想認識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定,。有的地方“屬地管理”責任落實不到位,跟蹤督查不到位,,安全監(jiān)管措施不扎實,,排查隱患不徹底,。對照“三個必須”要求,,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細,,專業(yè)化管理還不到位,。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,,進行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),,這說明在一些地方,、一些行業(yè),、一些企業(yè),,安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋,。
二是從事故總量看,,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,,低于一千人,,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變,。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,,有4個消防火災隱患項目沒有按時完成整改,,有的改不動,,有的進展緩慢,,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,,態(tài)度不夠堅決,、措施不夠有力,。
三是從責任落實情況看,,安全基礎薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善,。特別是企業(yè)主體責任落實參差不齊,,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,,安全管理混亂,,中小企業(yè)隱患排查治理責任不落實,,缺乏排查隱患的機制,“三非”,、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,,經(jīng)濟增速放緩,,一些行業(yè),、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓脫節(jié),,產(chǎn)生新的安全隱患,。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn),。隨著城市化的快速推進,,道路交通、消防,、建筑施工,、油氣輸送管道,、城市燃氣等傳統(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務艱巨,,城市軌道交通,、地下管網(wǎng)、旅游、電梯,、粉塵作業(yè),、渣土堆場,、涉氨制冷,,以及養(yǎng)老機構,、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā),。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位,。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,,又要積極應對新情況,、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實到城市工作,、城市發(fā)展,、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領域,。
安全生產(chǎn)人命關天,,安全生產(chǎn)事關大局,。最近,習在中共中央政治局會議上再次強調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎建設,,提升安全保障能力,?!笔∥_書記在省委會上也強調(diào)指出,面對經(jīng)濟下行壓力,,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責任只能強化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少,。這為我們當前和今后一個時期加強安全生產(chǎn)工作指明了方向,,希望全市各級和各部門從講政治,、講大局出發(fā),,充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關系,,正視存在的問題和不足,進一步增強責任感和緊迫感,,做到警鐘長鳴,、常抓不懈,,全力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、突出重點,,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
(一)突出明責問責,,著力落實安全責任,。各級要從嚴執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”要求,,認真落實地方的屬地管理責任,、行業(yè)部門的監(jiān)管責任,、企業(yè)單位的主體責任,,加大對安全生產(chǎn)責任落實情況的考核力度,,提高其在績效考核中的權重,,嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報,、約談問責,、“一票否決”等制度,。要進一步細化對各地和市有關部門的履責檢查和履職考核,認真落實安全生產(chǎn)巡查制度,,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關部門安全生產(chǎn)職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查,,促進各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效,。要進一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,,制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權力和責任“兩張清單”。抓緊出臺《關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》,,全面開展“落實企業(yè)主體責任年”活動。全面實施重點行業(yè)領域企業(yè)安全總監(jiān)制度,,爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,,逐級逐企業(yè)簽訂責任書,,督促企業(yè)嚴格履行法定義務,,建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單,。
(二)突出事故防控,,著力推進隱患治理,。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn),、打非治違攻堅戰(zhàn),。一要持續(xù)開展隱患排查整治,??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,,緊盯安全生產(chǎn)風險大的行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作,。在高危行業(yè)領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,,推動安全生產(chǎn)關口前移,。用好事故隱患自查自報平臺,,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,,對那些可能造成較大及以上事故,、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進行公告,,督促整改并接受社會監(jiān)督,。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報,、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵,、高毒物品危害專項治理等工作,。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領域?qū)m椪巍_M一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查,,突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,,深入非煤礦山,、冶金煤氣,、涉爆粉塵,、涉氨制冷、有限空間,、煙花爆竹、油氣管道,、道路交通,、建筑施工,、人員密集場所消防,、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領域?qū)m椪巍P枰獜娬{(diào)的是,,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災區(qū),。為此,在今年的專項整治中,,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓,,突出城市房屋建筑,、道路橋梁,、隧道工程,、燃氣管線,、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領域,,全面排查分析安全風險,,嚴格落實安全防范措施,,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題,。對危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場,、地下管線和車站,、商場,、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,,要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴防垮塌墜落,、火災等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動,。建立健全地方政府統(tǒng)一領導,、責任部門牽頭、相關部門參與的聯(lián)動機制,,加強聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實停產(chǎn)整頓,、關閉取締,、上限處罰,、追究法律責任“四個一律”的要求,,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,,著力強化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,,抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴格依法監(jiān)管,。一方面,,要健全完善監(jiān)管機制,。各地要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,,建立違法行為信息庫,、嚴重違法行為公告和通報制度,,情節(jié)嚴重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”,。對列入“黑名單”的企業(yè),,在經(jīng)營,、投融資,、政府采購、工程招投標,、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,,充分發(fā)揮專家的作用,,采取聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法,、派駐執(zhí)法等方式,,科學合理組織各類安全執(zhí)法檢查,。三要強化監(jiān)管隊伍建設。各地要按照國務院,、省政府要求,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構,,調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機構編制,,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構人員履職到位,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構全部獨立設置,。開展“基層安監(jiān)機構規(guī)范化建設年”活動,,大力實施“素質(zhì)提升工程”,,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領,,著力構建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔的單一治理方式,引進社會資源有效介入安全監(jiān)管,。一要發(fā)揮市場機制作用,。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險,、社會第三方力量監(jiān)管等市場機制作用,,促進安全生產(chǎn),。各級特別要積極通過購買安全技術服務、社會應急救援的方式,,發(fā)揮中介機構,、注冊安全工程師和專家的技術支撐作用,。二要形成齊抓共管合力。各級工會,、婦聯(lián),、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,,督促企業(yè)整改落實到位,。教育部門要建立完善從幼兒園,、小學,、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產(chǎn)公共宣傳教育,,認真應對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,。
(五)突出基礎建設,,著力提升保障能力,。一要強化安全教育培訓,。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校,、行政學院培訓范圍,提高黨政干部安全法制意識,。抓好企業(yè)全員安全培訓,,重點加強對企業(yè)主要負責人,、安全管理人員,、班組長,、特種作業(yè)人員,,尤其是農(nóng)民工安全培訓,,全面提高其安全素質(zhì)和安全技能,。二要完善安全準入退出機制,。一方面嚴把安全準入關,強化源頭管控,,確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,堅決淘汰落后技術,、裝備,、工藝和產(chǎn)能,,確保隱患存量持續(xù)減少,。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學品和化工生產(chǎn),、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強化應急救援能力,。各級要健全應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善應急預案,,廣泛開展有針對性的,、綜合性的,、專業(yè)性的應急演練,,開展重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設江蘇(江陰)沿江危險化學品應急救援基地,,進一步提高應急救援能力。
春節(jié)將臨,,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實,,全面落實安全生產(chǎn)各項責任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié),、各個崗位,。當前要特別做好交通運輸,、消防和煙花爆竹等重點領域安全監(jiān)管工作,,落實人員密集場所安全防范措施,嚴防垮塌墜落,、擁擠踩踏等事故發(fā)生,。要著力推進應急措施早準備早到位,,完善細化應急預案,,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,加強預測預警,,嚴格落實值班值守制度,,以扎實作風抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局,。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的根本利益,、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨委和政府的形象,。全市上下要強化依法治安,,狠抓預防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為無錫高水平建設全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇三
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,,分析我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)形勢,,統(tǒng)一思想,,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領導小組,,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強安全生產(chǎn)工作,,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,,明確安全生產(chǎn)目標,、任務和責任,。去年,,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,,與各村街、鎮(zhèn)直機關單位,、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,,鎮(zhèn)政府還組織了相關所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn),、儲存進行了重點摸排,。對于查出的違法生產(chǎn),、儲存煙花爆竹的人員分別給予了嚴肅處理,。通過采取一系列有力措施,,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,,得到了縣委,、縣政府及基層干部群眾的認可,。雖然,,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),,但是,,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強,。因此,,要切實加強安全生產(chǎn)工作,,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,,即:務必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務必把安全生產(chǎn)工作當作大事抓緊抓好,。一句話,,就是既要保證認識到位,,還要保證工作落實到位,。
一,、提高思想認識,,明確工作任務和奮斗目標
1、要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,。搞好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會,、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,,就必須付出持續(xù)不懈的努力,。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,,常抓不懈,。
2,、要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領導,。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī),,堅持“安全第一,,預防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)工作的領導,,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府,、安委會及其辦公室負責安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導指揮,,各單位必須支持配合安委會的工作,,在安全生產(chǎn)工作上,,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準打折扣,,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,,黨委,、政府將一追到底,,決不姑息遷就,。根據(jù)縣委、縣政府要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究,、探索和采用先進的安全管理方法,,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務,。
二,、落實政策規(guī)定,大力推進安全生產(chǎn)各項工作
1,、加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育,。結(jié)合工作實際,,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,,做到人人講安全,事事保安全,。
2,、深化安全生產(chǎn)專項整治,。堅持把建筑工地,、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全,、煙花爆竹的非法生產(chǎn),、儲存及中小學,、幼兒園安全教育,、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項整治,,作為一項重要任務,,持續(xù)不懈地抓下去,。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度,、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,,確保整治工作實效。
三,、依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
四,、完善制度,,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,,充實必要的人員,,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權威,,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,。
2、加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,,決不能出現(xiàn)管理死角,。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務之中,積極為企業(yè)提供安全技術,、政策咨詢等方面服務,,加強檢查指導,,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五,、加強領導,形成齊抓共管的合力
1,、認真落實領導安全生產(chǎn)責任制,。各村街和企業(yè)要建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制,,簽訂責任狀就是落實安全生產(chǎn)責任制的具體體現(xiàn)之一,,責任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山,,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,,造成一定后果的,,黨委、政府將按責任狀規(guī)定,,追究相關人員的責任,。強調(diào)的目的,是為了提醒同志們,,不要把這項工作當兒戲,,要切實重視起來,,抓好工作的落實,大家齊心協(xié)力,,維護我們安全生產(chǎn)工作的良好局面,。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,,逐級抓好落實,對職責范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,,要依法嚴肅查處事故責任;對存在失職,、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領導責任的,,要依照有關法律法規(guī)嚴格追究處理。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇四
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當嚴峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)會議講話,,僅供參考,。
同志們:
去年以來,,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,認真貫徹黨中央,、國務院和省委,、省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務和工作重點,,克服機構不全,、人員缺少,,經(jīng)費緊張等困難,,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的責任感和使命感,扎扎實實開展工作,,狠抓各項工作的落實,,取得了明顯成效,,促進了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,,為我省國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
回顧去年的工作,,以下幾個方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,,加快了安全生產(chǎn)法制建設的步伐,。去年,,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體,加大學習,、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,,加快貫徹實施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,,先后出臺了諸如危險化學品管理等十余個規(guī)范性文件,。杭州、寧波等地也積極制定符合當?shù)貙嶋H的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善,。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下,全省安監(jiān)機構和隊伍建設有所加強,,部分市縣的安監(jiān)機構和人員得到充實,。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市,、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊,并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加大,,各項工作得到加強,。去年,全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強化各級安全責任的落實,,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓,,深入組織開展各項安全大檢查,,深化安全生產(chǎn)專項整治,,嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,。一年中,,全省責令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締,、關閉的小廠,、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家,。全省礦山點多、面廣,、規(guī)模小,、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓,,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作,,劇毒化學品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設備,,并有15000余臺的沖壓設備安裝了防護裝置,。
在肯定成績的同時,,我們更要正確認識當前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢,,清醒地看到存在的問題。做好當前安全生產(chǎn)工作,,既有許多有利的條件,,也存在著許多困難和問題,,對此要保持清醒的認識,。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設取得進展,,但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要,。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市,、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,,部分市、縣(市、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機構設置與監(jiān)管力量,,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要相比,還有很大的差距,也不符合有關法律法規(guī)的要求,。已經(jīng)掛牌設立的,,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格,。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,但加強依法監(jiān)管的任務仍十分艱巨,。去年,,我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法采取了責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷有關證照,、實施經(jīng)濟處罰,、直至關閉,、取締等法律措施,這對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,,改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,,加強事故防范,,起到了非常重要的作用,。但從總體上看,,監(jiān)管不到位,、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,,我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,,整改,、處理不嚴,,有的甚至大事化小,小事化了,。
三是各級政府安全生產(chǎn)責任進一步落實,但基層和企業(yè)的安全責任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié),。這幾年來,,我省各級政府把落實安全生產(chǎn)責任制作為加強安全生產(chǎn)各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓,,將安全生產(chǎn)考核指標層層分解,落實到縣(市,、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府各部門和單位,。但在基層政府和企業(yè)的層面上,,安全生產(chǎn)責任的落實還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)
責任書
一簽了之,沒有具體抓落實和督促檢查,。特別是大量中小型民營和個私企業(yè),,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,,疏于安全管理,,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任不落實的具體反映,。四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓工作取得成效,但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高,。去年以來,,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓考核工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓,,取得了良好的效果,。但是,不少中小企業(yè)中大量雇用的務工農(nóng)民,,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓,,他們安全生產(chǎn)意識淡薄,,自我保護能力差,,在各類事故中往往既是肇事者,,又是受害者,。
我們要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,,研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,,從我省的實際出發(fā),立足當前,,堅定信心,,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,,采取強有力的措施,扎扎實實做好各項工作,,推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治,、從被動防范向源頭管理,、從集中開展專項整治向規(guī)范化,、經(jīng)?;?、制度化管理、從事后查處向強化基礎,、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”,,盡快實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、突出重點,求真務實,,扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作
關于今年的安全生產(chǎn)工作,省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署,重點是抓好“六個強化”,。下面,,我就進一步圍繞六個強化,,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見,。
(一)立足防范,,切實抓好重大事故隱患的排查與整改,。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領導的指示要求,省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作,。排查的重點是危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營,、礦山生產(chǎn)與采掘施工,、煙花爆竹生產(chǎn),、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領域,。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強領導,,制訂具體
工作方案
,,指導和督查重大事故隱患排查與整改工作,。(二)加強監(jiān)控,,認真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理,。實施重大危險源的監(jiān)控與管理,是貫徹落實“安全第一,,預防為主”方針,,實現(xiàn)“關口前移”,、“重心下移”的重要措施,省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監(jiān)控機制也多次作出指示,,要求我們摸清底數(shù),,制訂預案措施,,加強防范。為確保此項工作的順利開展,,省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術指導小組,,并正著手制訂具體實施方案,。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作,,摸清底數(shù),掌握動態(tài),,促進我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化,、規(guī)范化,、科學化建設,為下一步制訂預案措施,,加強防范,,提供可靠的依據(jù),。
(三)強化監(jiān)管,,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,,不僅是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的需要,,也是安監(jiān)部門自身履行法律職責的需要,。為搞好這項工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,,對執(zhí)法檢查的指導思想,、工作目標,、工作重點,、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,,認真組織開展好執(zhí)法行動,,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,。加強依法監(jiān)管,,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度,,要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,,改變目前執(zhí)法不嚴的狀況,。
(四)堵疏結(jié)合,綜合治理,,抓好礦山安全整治,。多年來,,礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來,,已先后關閉了各類礦山企業(yè)4175家,,但截止到去年底,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),,安全生產(chǎn)問題仍然突出,。今年2月27日,,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,15名井下作業(yè)人員受困,,經(jīng)全力搶救,,13名獲救,2人死亡;3月1日,,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時,,3名作業(yè)人員被埋,,2人死亡,1人受傷,。3月30日,,王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議,,對今年礦山安全整治工作進行了具體部署,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,要嚴格按照整治標準,以關閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作,,把住礦山安全準入關口,力爭實現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標,。
(五)深化工作,,繼續(xù)抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治,。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計為基數(shù),要努力實現(xiàn)下列目標:危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)安全評估率達到95以上,,定點批準書審查考核頒發(fā)率達到90以上;危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達到100;危險化學品生產(chǎn)、儲存,、使用單位登記率達到70以上,。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,各地要配合公安部門,,做好相關工作,。職能移交后,,要全面開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全評估,,并加大安全監(jiān)管力度,。今年內(nèi),,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達到100,經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達到50以上,,力爭使我省這一行業(yè)領域中安全事故發(fā)生率降到最低程度,。
(六)落實措施,,制訂和完善事故應急處置預案,逐步建立健全應急救援體系,。今年以來,國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示,,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內(nèi)容之一,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實抓好
應急預案
的制訂與完善工作,,逐步建立和完善應急救援體系。要把預案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實安全生產(chǎn)責任制有機的結(jié)合起來,,把預案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容,并在演練中及時修訂,、完善,。要盡快建立省,、市兩級應急救援指揮中心,,充分整合和利用現(xiàn)有的應急救援資源,建設具有快速反應能力的專業(yè)化應急救援隊伍,,提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力,。(七)加強調(diào)研,,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署,,全國安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開,,省局對全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署,。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求,,加強領導,調(diào)查研究,,制訂方案,,認真實施,,保質(zhì)保量完成編制任務。
(八)貫徹《決定》,,把《決定》的各項政策措施落到實處,。國務院專門作出《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,,這是黨和政府加強安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措,。為了認真貫徹落實《決定》精神,國家局出臺了一個指導意見,,對有關重點問題提出了原則性要求,。省政府也將在近期出臺《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》,。省政府的《決定》出臺以后,,省局將會同有關部門抓緊協(xié)商和制定有關可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神,,對《決定》提出的有關政策措施,,可以結(jié)合本地實際,,制訂具體的操作辦法,創(chuàng)造性地開展工作,,在貫徹落實上狠下功夫,,使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強,。
(九)實施《條例》,,嚴格把好安全生產(chǎn)準入關,?!栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實施,把對企業(yè)安全監(jiān)管的關口向前移了一大步,,為加強源頭管理提供了法律依據(jù),。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作,創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境;二是要指導,、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎設施,,加強安全管理,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,認真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,,把好發(fā)證關;四是對確實存在較大差距,,即使經(jīng)過整改也難以達到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅決從市場退出;五是要實施動態(tài)管理,,當企業(yè)安全條件惡化,達不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標準時,,就要及時淘汰,,收回有關證照。通過實施動態(tài)管理,,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
(十)積極探索,,切實加強非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作,。4月10日至11日,,國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會,。這次會議,,對我省加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒。
廣東省在加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系,。二是強化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移,。三是依法行政,,不斷改進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。四是深化改革,,推進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新,。五是深入開展專項整治,強化日常監(jiān)管,。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,,但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠,成效不大,。下一步,,我們一定要認真研究一些措施,貫徹落實好廣東會議的精神,,切實抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,,把加強安全監(jiān)管作為促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,。二是切實加強領導,落實責任,把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應有的重要位置,,逐級抓好落實,。三是加強機構隊伍建設,完善監(jiān)管體系,。四是要用足用好經(jīng)濟手段,,強化經(jīng)濟政策的導向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,,主要依靠法律手段,、經(jīng)濟手段,并輔之以必要的行政手段,。五是要加強法制建設,,堅持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實行嚴格的監(jiān)管和督促,促使企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》關于安全投入的法律規(guī)定,,及時淘汰危及安全的工藝和設備,,積極采用安全性能可靠的新技術、新裝備,、新工藝和新材料,,推動企業(yè)科技進步,改善安全生產(chǎn)基礎條件,。
三,、理清思路,轉(zhuǎn)變作風,,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,,涉及到多行業(yè)、多領域,,以及社會各個層面,。我們必須迎難而上,通過加強自身建設,,進一步更新觀念,,規(guī)范工作行為,理順和處理好各方面的工作關系,,提高依法行政的能力和綜合管理水平,,推進安全生產(chǎn)各項工作扎實有效的開展。
第一,,建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍和體系建設,。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強調(diào):“要積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。首先要建立健全市,、縣(市,、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構?!薄案鞯匾哟罅Χ?,盡快在全省各市、縣(市,、區(qū))普遍建立相應的監(jiān)管機構,,做到機構、人員經(jīng)費三落實,?!备骷壈踩a(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況,各市局領導在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時,,要向當?shù)卣闹饕I導溝通這方面情況,,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機構、落實人員和經(jīng)費,。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,,經(jīng)濟發(fā)達,企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊伍,。
第二,依法履行工作職責,,正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關系,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,,負有依法對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理的重要職責,,同時也承擔著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,,工作任務十分繁重。依法履行職能,,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關系,,安監(jiān)部門既要指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔的專項安全監(jiān)管工作,,又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能,,要加強與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互支持配合,。各地安監(jiān)機構成立后,,要按照政府下達的“三定”方案,正確履行好職責,,處理好工作關系,,分清工作層次,。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,要按照法律法規(guī)賦予的職責,,抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作,,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,,配合有關部門努力做好;對安全生產(chǎn)工作面上的有關情況,要及時了解和掌握,,向政府領導和上級有關部門提供信息,。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,關鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責,,做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”,,就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位,。而“三不”,則一是工作不缺位,。即該管的事一定要管好,、做實,抓出成效;二是不越位,。即不能把我們不該管,,實際上也管不了、管不好的事情攬過來,。屬于行業(yè)部門職責范圍內(nèi)的事,,安監(jiān)部門應履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負有安全監(jiān)管工作的部門各司其職,,不能代替他們的工作,,還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責,不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理,??傊诠ぷ髦?,既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權威,,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用,使安全生產(chǎn)各項工作落到實處,。
第三,,切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作行為,。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,,我們必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,,改進作風,,創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,轉(zhuǎn)向依靠科技手段,、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強日常監(jiān)管上來;把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來;把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機制上來。要跳出習慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,,嚴格依法辦事,依法行政,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部,,一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力,切實履行好法律賦予的職責,,進一步規(guī)范工作程序和工作行為,。下一步,省局將根據(jù)國家局和省政府領導的要求,,對事故調(diào)查處理等有關工作作出硬性的規(guī)定,。當前,首先要進一步加強和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,,確保及時結(jié)案,。今年,省政府對省局實行目標管理責任考核,,其中事故結(jié)案率作為一類考核目標,。省政府對各市安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標中,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項重要的管理指標,,各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視,。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當?shù)卣M行報告的同時,,要及時向省局報告,,特別是重特大事故的信息,要在規(guī)定時間內(nèi)準確上報,。三是要認真做好省,、市領導的批示件的落實和督辦。今后,,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決,、結(jié)案超過時限、安全生產(chǎn)信息報告不及時、對上級有關部門領導批示督辦不力,、工作不落實等情況,,省局將對其進行全省通報,造成嚴重后果的,,要追究相關責任,。
今天,我們把參加省委全會的同志都留下來,,再開一個研究部署安全生產(chǎn)工作的專題會議,。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,大家心情都十分沉重,。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,,多少老人失去了子女,,多少小孩失去了父母,家破人亡,,慘不忍睹,。血的教訓再次提醒我們,對安全事故的危害決不可小視,,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委,、政府的重要責任,必須警鐘長鳴,,常抓不懈,。
省委、省政府當前為什么要特別強調(diào)安全生產(chǎn)工作,,主要出于三個方面的考慮:第一,,從全國來看,最近惡性事故頻繁發(fā)生,。先是松花江水污染事故,,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺河礦難,、江西地震等,,這些重特大事故和災害對人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟工作會議上,,溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故,,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,,今年以來我省安全生產(chǎn)工作形勢比較嚴峻,,要抓緊開個會予以強調(diào),作出部署,。第二,,從四川省情看,,安全生產(chǎn)工作面寬量大,存在的隱患和問題很多,,既有礦山開采,、環(huán)境污染、建筑施工,、道路交通,、火險火災等責任事故,也有洪澇災害,、地質(zhì)災害,、氣象災害等自然災害,還有校園安全,、衛(wèi)生防疫,、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復雜,,山區(qū)公路,、低等級公路多,,河流沉船事故多,交通安全一直是一個比較突出的問題,。與此同時,,一些地方,、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不到位,,制度不落實,監(jiān)管不得力,,這是最大的隱患,。第三,,從時間來看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個時段人員流動大,交通運輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,,管理稍有松懈,,事故就可能發(fā)生。今年國慶期間,,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故,。所以,,省委、省政府今天專門召開一個安全生產(chǎn)工作會議,,非常重要,,也非常必要。
下面,,我講幾點意見:
一是高度重視,,加強領導 ,。無論從哪個意義上講,我們都要高度重視安全生產(chǎn),。安全事故猛于虎,。人命關天,沒有比人的生命更重要的了,。死一個人會帶來一個家庭的苦難,,一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦,一個事故往往波及許多人,、許多家庭,。我們講“以人為本”,保護人的生命是第一位的,,要真正把安全工作放在“本”的位置,,放在“第一”的位置,在這個前提下來安排生產(chǎn),、推動發(fā)展,。剛才的專題片總結(jié) 了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),二是領導 認識不到位,,三是責任不到位,,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位,。這五條歸根結(jié)底都與領導干部有關系,。我們一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,、復雜性,、反復性,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委,、政府的重要議事日程,。回去以后,,各市(州)要召開一次專題會議,,讓大家看一看專題片,認真研究安全生產(chǎn)工作,,提出切實有效的措施,。在安全問題上,思想認識一定要提高,,工作力度一定要加大,。安全生產(chǎn)工作要領導抓,、抓領導,市(州)委書記,、市(州)長對一個地方的工作負總責,,首先要保一方安全。要像中央領導同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,,凡是大的事故,、大的災害,第一責任人一定要在第一時間趕赴現(xiàn)場,,了解情況,,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),,整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,,堅決徹底。干部交流制度要嚴格執(zhí)行,,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方,、小煤窯多的地方,更要切實解決好干部交流問題,,要派清正廉潔,、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事,務必動真逗硬,,一抓到底,。這些地方的主要領導不交流,礦山出了問題,,要堅決追究上級主要領導的責任,。腐敗不除,礦難不止,。必須下更大的決心,,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,,嚴懲官商勾結(jié),、官煤勾結(jié)。干部不能參與開礦,,參與了的必須退出,。要開礦就不能當公務員 ,要當公務員 就不能開礦,,在這個問題上絲毫不能含糊,。
二是狠抓預防,嚴查隱患,。各地,、各有關部門要派出真正精干得力,、認真負責的人,到安全隱患多的重點企業(yè),、重點行業(yè),、重點地區(qū)、重點部位,,嚴格排查隱患,,采取有針對性的措施,切實消除隱患,。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢,,關鍵要把錢花在排除隱患、預防事故上,,而不是花在善后處理上,。等到事故發(fā)生了,花再多的錢也無法挽回損失,、消除影響,。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個制度,。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露,,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對哪一個地方、哪一個單位,,而是完善監(jiān)督機制,,形成監(jiān)督合力。事先亮相,,促進整改,,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復炒作,、工作陷于被動好得多,。抓好安全生產(chǎn),,有關部門必須切實履行職能,。交通事故居高不下,交通部門要痛下決心,,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓,,真正做到建設和管理并重。礦業(yè)秩序整治,,目前主要還是工作力度不夠的問題,,不是力度過了的問題,。國土資源部門、紀檢監(jiān)察部門還要下大功夫,,加大力度,,務求深入徹底。要加快建立應急機制,,完善應急預案,,強化應急措施。公安,、交管,、消防、地震等有關部門,,要常備不懈,,把平時當戰(zhàn)時,無事當有事,,時刻準備投入戰(zhàn)斗,,敢打硬仗,能打勝仗,。年底前,,各地要對安全防范設施和應急設施進行一次集中檢查,該更換的及時更換,,該完善的抓緊完善,,確保有備無患,防患于未然,。
三是明確責任,,嚴明紀律。安全責任重于泰山,。安全生產(chǎn)制度落不落實,,關鍵看責任落不落實。誰主管,、誰負責,,要具體到崗位、落實到人頭,。要建立嚴格的責任追究制度,,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過”的原則,,認真查清原因,,明確區(qū)分責任,嚴肅處理責任人,。除了處理直接責任人以外,,還要追究相關人員的領導責任,。吉林石化雙苯廠爆炸導致松花江水污染事故,國家環(huán)??偩志珠L解振華引咎辭職,。這個事件震動中外,再次給我們以警示,。我們的政府是責任政府,,要對人民群眾的生命安全負責,一旦事故發(fā)生了,,損失造成了,,就得有人來承擔責任。只有這樣,,才能取信于民,,才能維護制度和紀律的嚴肅性,。
最后我再強調(diào)一下,,安全事故必須按規(guī)定及時上報,如實報告 ,。在安全生產(chǎn)這個問題上要提倡報憂不報喜,,或者多報憂少報喜。發(fā)現(xiàn)隱患,,必須指出來,,該關停的關停,該整改的整改,,決不能遮遮掩掩,、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,,必須按規(guī)定如實上報,,決不能拖延遲報,更不能瞞報少報,。凡弄虛作假,、隱瞞實情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,必須嚴肅處理,,絕不姑息遷就。
同志們:
省政府召開這次安全生產(chǎn) 工作調(diào)度會議,,主要是督查各市貫徹落實重要 講話 和溫家寶重要批示的情況,,督查貫徹落實xxx書記重要批示和xxx省長4月3日重要 講話 的情況,,以煤礦,、?;泛头敲旱V山為重點,研究采取進一步措施,,堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢,。
今年以來,全省發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年相比雖然有所下降,,但一次死亡3人以上的重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯上升,。尤其是進入4月份的第一天,連續(xù)發(fā)生了兩起特大事故,,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,。今年發(fā)生的事故有三個明顯特點:一是重特大事故上升,一季度事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升14.3%和6%;二是非重點領域企業(yè),、改制破產(chǎn)企業(yè)和新建企業(yè),、新上項目事故多發(fā),如民爆行業(yè),、糧食倉儲等;三是往年上半年事故少于下半年,,今年上半年卻事故多發(fā),去年全年發(fā)生一次死亡10人以上的事故6起,,今年已發(fā)生3起,。因此,省委,、省政府高度重視,,4月3日召開電視會議對加強安全生產(chǎn)工作作出了專門部署。這次在泰安和淄博分片召開調(diào)度會議,,就是進一步落實省委,、省政府的部署要求。
從各市匯報和省直部門的督查情況看,,各市 領導 重視,、措施有力,并取得了一定成效,。下一步要按照省委,、省政府“嚴格落實、嚴格檢查,、嚴格整頓,、嚴格 管理”的要求,繼續(xù)加大檢查力度,,加大監(jiān)管力度,,加大事故隱患整改力度,確保安全檢查整頓工作取得預期成效。同時,,要著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,,認真研究做好以下六方面工作。
在中央 政治局第三十次集體學習時的重要講話中指出,,要把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國 社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,,不能以犧牲人的生命為代價來發(fā)展。提出的安全發(fā)展新理念,,是我黨執(zhí)政理念的內(nèi)在要求,,是對以人為本科學發(fā)展觀認識的深化,是“安全第一,、預防為主”方針的具體體現(xiàn),。近幾年,,中央對安全生產(chǎn)工作越來越重視,xx屆三中全會把安全生產(chǎn)寫進了決議,,,、溫家寶每年都作重要講話,今年又把安全生產(chǎn)列入了政治局工作要點和政府工作 報告 的重要內(nèi)容,,召開政治局會議集體學習和研究安全生產(chǎn)工作。省委對安全生產(chǎn)工作一直高度重視,,張高麗書記20xx年就提出黨委要管安全生產(chǎn),,并把安全生產(chǎn)作為執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。因此,,各級政府一定要從發(fā)展理念上對安全生產(chǎn)工作進行再認識,、再提高,切實提上重要日程,,不能把安全簡單地看作是一種手段和生產(chǎn)管理中的問題,,更不能盲目樂觀和麻痹松懈。企業(yè)更要樹立安全發(fā)展理念,,沒有安全就沒有發(fā)展,,就沒有效益,,甚至于沒有企業(yè),。在這方面,招遠市夏甸金礦認識得比較到位,他們提出“ 領導 要我們安全是關懷,、我們要安全是覺悟,、我們會安全是本領”,安全生產(chǎn)的主體責任意識很強,,工作就做得比較好,。
二,、以保障人身安全為重點,,深化安全生產(chǎn)“雙基”工作
以人為本是科學發(fā)展觀的核心,要以確保人身安全為重點來研究安全生產(chǎn),,深化“雙基”工作,。當前一項關鍵措施是對高危企業(yè)、高危險車間,、高危崗位進行定編定員,,通過加大投入,提高信息化,、 機械化,、自動化水平,來替代人工作業(yè),,減少危險場所工作人員,。國防科工委已提出軍工企業(yè)的車間定員要壓縮到30人以下,民爆企業(yè)的車間定員壓縮到10人以下,,各級政府和省直有關部門要抓好落實,。同時,對煤礦,、非煤礦山,、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,,也要抓緊展開定編定員定標準工作,,嚴格控制和壓縮危險作業(yè)場所的人員數(shù)量,從源頭上保障人身安全,。
抓安全必須先抓培訓 教育,,這是治本之策。一是抓好政府部門安全監(jiān)管隊伍的培訓,。過去我們對安監(jiān)系統(tǒng)的培訓抓得比較緊,,下一步負有行業(yè)安全監(jiān)管責任的各個部門,都要開展安全培訓工作,,提高監(jiān)管人員的安全素質(zhì),。二是建立完善企業(yè)全員培訓體系,確定培訓內(nèi)容和標準,從企業(yè)到車間,、班組層層開展安全知識培訓,,提高企業(yè)法人、管理層和全體員工的安全素質(zhì),。要盡快制定高危行業(yè)企業(yè)法人安全準入制度,,不具備安全條件的,不能當企業(yè)法人,。加強培訓情況的監(jiān)督檢查,,凡高危企業(yè)不經(jīng)培訓上崗的,要對企業(yè)進行嚴格處罰,。三是創(chuàng)新培訓教育形式,,采取形象生動、圖文并茂的方式,,通過分析事故案例,、剖析違章行為,增強教育效果,。
四,、建立安全生產(chǎn)有效機制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平
安全生產(chǎn)各項制度和規(guī)程的落實,,必須靠有效的機制來保障,。從政府層面講,簽訂安全生產(chǎn)責任書就是一種很好的機制,。要通過這種機制進一步明確各級責任,,落實工作目標和任務,便于獎懲兌現(xiàn),。從企業(yè)層面講,,要推廣招遠市夏甸金礦的“四三二一”百分工資考核制度。即安全,、成本,、指標、質(zhì)量分別占總收入的40%,、30%,、20%和10%,拿出工資收入的40%作為安全績效工資,,每月考核兌現(xiàn),,真正體現(xiàn)了“安全第一”的觀念。
企業(yè)管理水平與安全生產(chǎn)水平直接相關,。當前我省安全生產(chǎn)工作存在的問題,,既有政府對企業(yè)管理弱化,、地方監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管不落實的問題,也有企業(yè)自身管理滑坡的問題,。特別是在民爆,、危化品,、非煤礦山行業(yè)和改制企業(yè),、民營企業(yè)、新上項目上表現(xiàn)得尤為突出,,必須引起高度重視,。首先,要按照“屬地管理”原則,,強化政府對企業(yè)管理的責任,。不管企業(yè)隸屬關系和所有制,,都要納入地方政府的監(jiān)管范圍,,高危企業(yè)要作為監(jiān)管重點,,不能有一個企業(yè)落入空檔,。政府負責同志要實行“一崗雙責”,做好分管領域的安全生產(chǎn)工作,。第二,,按照誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責,、誰審批誰負責的原則,,落實好部門監(jiān)管責任,使每個企業(yè)都有負責安全監(jiān)管的部門,。第三,,加大行業(yè)管理力度。各行業(yè)主管部門要認真研究本行業(yè),、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)律特點,,有針對性地提出安全措施。特別是化工,、煤炭,、黃金、石膏,、民爆行業(yè)要抓緊制定行業(yè)安全標準,。比如化工行業(yè)41條安全生產(chǎn)禁令是否需要細化和改進,煤礦安全操作規(guī)程是否需要完善提高等等,,都需要各行業(yè)主管部門做深入細致的工作,。四是加強企業(yè)內(nèi)部管理,。要指導督促企業(yè)制定完善內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,把制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,,堅決查處突擊生產(chǎn),、違章生產(chǎn)、輕視安全的問題,。特別是對改制企業(yè)和民營企業(yè)要加大管理力度,,絕不能因企業(yè)性質(zhì)放松安全監(jiān)管。原創(chuàng)文章,,盡在本站 網(wǎng),。
六、堅持“四不放過”,,嚴肅事故責任追究
對已發(fā)生的事故,,要按照“四不放過”的原則認真調(diào)查處理,嚴肅追究有關人員的責任,。同時,,要把“四不放過”原則前移到事故隱患檢查整改階段,延伸到日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作中去,。對發(fā)現(xiàn)的隱患要視同于事故,,不及時整改就要嚴肅處理。
最后我再提兩點要求,,一是各市政府近期要召開一次市長辦公會,,各部門召開一次班子成員會議, 專題研究安全生產(chǎn)工作,,集中解決本市,、本部門存在的突出問題。二是各市分管市長從現(xiàn)在起,,要集中一個月時間抓安全生產(chǎn)工作,,用心抓好安全大檢查,用心抓好事故隱患整改,,用心解決安全生產(chǎn)的關鍵問題,,切實扭轉(zhuǎn)當前重特大事故多發(fā)的被動局面,確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇五
一,、加強組織領導,落實保障責任
我公司組織召開了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專項會議,,對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進行專項部署,,對職工進行安全生產(chǎn)教育,提高各部門的安全意識,,切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,,落實好節(jié)日期間網(wǎng)絡運行安全,、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作,按照“誰主管,、誰負責”的原則,,層層落實領導責任,各部門負責人為第一責任人,,做到思想重視,、組織落實、職責明確,、責任到人,、措施到位,采取有力措施,,安排落實好節(jié)日期間通信保障工作,,確保電信網(wǎng)絡運行安全穩(wěn)定暢通。
二,、嚴格執(zhí)行通信值班制度
節(jié)日期間我公司各單位嚴格落實24小時通信值班要求,,做到領導帶班、負責人具體負責,。值班人員堅守崗位,,認真履行值班制度,,未出現(xiàn)誤崗,、脫崗現(xiàn)象。
三,、嚴格落實網(wǎng)絡運行安全保障措施
我公司組織維護人員提前進行了網(wǎng)絡隱患排查和整治工作,,對存在的安全隱患及時處理,確保人身和設備安全,。提前做好運行設備,、備品備件、搶修器材,、應急車輛,、應急設備的檢查、準備工作,,確保工作措施和應急預案落實到具體崗位和人員;仔細排查防火,、防盜、防爆炸,、防破壞和防雷擊,、防觸電、防坍塌,、防高處墜落,、防油機發(fā)電中毒及窒息,、防可燃氣體侵入等重點環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決,。
四,、加強巡檢和網(wǎng)絡監(jiān)控力度
加強重要通信設施和光纜線路巡查保護力度,責任落實到人,,堅決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故,。加強無人值守機房監(jiān)控巡視工作,落實線路巡視和監(jiān)控要求,,杜絕一切可預見外界因素對網(wǎng)絡安全運行的影響,。加強對網(wǎng)絡運行情況實時監(jiān)測,密切關注業(yè)務高峰期話務量和流量變化,,做好話務控制和流量疏通,。
五、加強重要部門的通信保障
對黨,、政,、軍機關及其它重要用戶的通信網(wǎng)絡進行一次安全檢查,消除隱患,,確保重要部門網(wǎng)絡安全,、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作,確保黨政專用網(wǎng)暢通;做好對重點大客戶的業(yè)務響應工作,,尤其對重要客戶的重點通信保障工作,,切實保障客戶網(wǎng)絡運行質(zhì)量。
六,、強化應急預案的落實
做好應急預案修訂及演練工作,,集中所有應急搶險設備,落實應對突發(fā)事件的準備工作,。遇有重大突發(fā)事件,,及時啟動應急預案,快速響應,,高效處置,,確保重要通信暢通。加強應急裝備和車輛的安全管理,,組織機動通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測試,,確保應急車輛、裝備和保障人員的安全,,確保應急車輛和裝備隨時處于良好狀態(tài),。
我公司通過會議部署、檢查,,各部門員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,,加深了員工的安全生產(chǎn)意識,。通過全體員工的共同努力,在節(jié)日期間沒有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故,,我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗,,將安全生產(chǎn)工作做的更具體、更詳實,、更穩(wěn)固,,為維護我縣社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇六
今天,,在這里召開全市建筑安全生產(chǎn)會議,,主要目的是分析當前的安全生產(chǎn)形勢,對我市下步的工作進行再強調(diào),、再部署,,以確保我市建筑施工安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。下面,,我講六點意見,。
一是近期全國建筑業(yè)的重大安全事故不斷發(fā)生。近期,,全國建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,,部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了重大安全事故。7月8日,,江蘇徐州市因暴雨導致山體滑坡,,致使一圍墻倒塌,將靠墻的建筑工地工人臨時宿舍砸塌,,造成3人死亡;7月30日,,江蘇南京市東郊突發(fā)颶風,將一工程工人臨時宿舍刮倒,,造成5人死亡、8人重傷,、13人輕傷;8月21日,,濟南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌,造成兩名民工死亡,,十余名受傷,。這些事故造成了重大的人員、財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響,。
二是我市當前建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,。我市建筑安全生產(chǎn)工作總體的趨勢是好的。上半年,,在工程數(shù)量和施工面積比去年都有較大增加的情況下,,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,,杜絕了重大安全事故的發(fā)生。我們組織實施的施工現(xiàn)場標準化得到了較大范圍的推廣,。萊西市建筑總公司,、中建八局青島公司、中建一局青島公司在全國標準化現(xiàn)場會期間,,得到了建設部領導和各省市同行的高度評價,。但是我們也要清醒地看到,在安全生產(chǎn)上還存在很多的問題和事故隱患,,有的還發(fā)生了死亡事故,,可以說安全形勢不容樂觀。
通過檢查,,我們發(fā)現(xiàn)了很多的問題,,也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:企業(yè)安全管理不到位,,安全檢查流于形式,,有的檢查只有公司安全負責人自己,有的查而不改,,有的不按規(guī)定進行定期檢查;項目部安全管理人員不到位,,有的安全員經(jīng)常不在現(xiàn)場,查問起來總是有這樣或那樣的理由,,有的只是掛名,,有的不是專職安全員,而是一身多職;現(xiàn)場安全管理松懈,,管理人員違章指揮,,對不安全行為視而不見,工人違章作業(yè),,冒險蠻干,,安全事故隱患比比皆是。為什么工地還存在那么多的管理問題和事故隱患,,有些工地還發(fā)生了安全事故,,原因是多方面的,但歸根結(jié)底,,根源還是在思想上,,在對安全生產(chǎn)的認識上。
對此,,各部門,、各單位的要引起高度重視,需要進一步的深思,必須認真查找思想認識上存在的突出問題,。我認為這些問題主要表現(xiàn)在:對安全生產(chǎn)沒有提到應有的高度來認識,,沒有作為第一要務來抓,有的企業(yè)仍然只是說在口頭上,,寫在紙面上,,掛在墻上,沒有落實到行動上;安全生產(chǎn)的法制觀念沒有真正樹立起來;對安全與效益的關系沒有真正處理好,,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴重,,安全生產(chǎn)的措施落實不到位;只強調(diào)施工進度,忽視對安全生產(chǎn)的投入和管理,,在僥幸中求安全的現(xiàn)象沒有從根本上得到解決,。
在各類生產(chǎn)安全事故中,責任事故占了絕大的比例,,就是說,,生產(chǎn)安全事故在生產(chǎn)過程的某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了責任不落實、責任不到位的缺陷,。關于安全責任制的問題我們經(jīng)常強調(diào),,其實安全的實質(zhì)就是一個責任問題。從發(fā)生的事故以及存在的安全隱患來看,,沒有解決不了的技術問題,,關鍵是責任不落實的原因,安全管理的關鍵就是責任的管理,。這從我們發(fā)生的事故和現(xiàn)場存在的事故隱患中,,就可以得到最好的答案。比如,,從歷次安全檢查都能發(fā)現(xiàn)一個頑固的問題,,可以說是屢教不改,這次檢查強調(diào)了,,下次又出現(xiàn)了,,我每次到現(xiàn)場幾乎也都能發(fā)現(xiàn),是什么問題呢?那就是電線亂拉亂扯的問題,。臨時用電安全技術規(guī)范規(guī)定:電線應采用架空或埋地的方式敷設,,嚴禁沿地面明設,架空線路嚴禁沿腳手架敷設,。而有的工地,電線就是亂拉亂扯,,有的拖地,,甚至有的地上有水灣就放在水里,有的隨意掛在腳手架上,還有的就綁在塔吊上,,不加任何絕緣物品,。大家想一想,假如電線被磨損裸露,,就會導致整個腳手架帶電,,那后果是不堪設想的,還有的配電箱,、操作臺不加絕緣板,。為什么會這樣,不是需要花多少錢的問題,,其實就是個責任管理的問題,,配電箱要加個絕緣板費什么勁,用木板做一個,,上面鋪個膠皮就行了,。施工人員怕麻煩、圖省事,,管理人員責任不落實,、不管不問。所以,,今天我還要重點談談責任的落實問題,。
一是要進一步落實施工企業(yè)的責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,,導致了事故隱患的發(fā)生,,那么在安全管理中,你就是主要責任的承擔者,,在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,,也明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是我們有的施工企業(yè),,沒有認真履行好自己的職責,,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。比如,,我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn),,有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電,、腳手架搭設等專項方案,,都是由一個人編制的,有的是資料員編制的,根本沒有針對性,,而這樣的方案公司還蓋章審批了,,有的施工方案連審批都沒有,就已經(jīng)實施了,,還有的企業(yè)甚至連審批簽字都是資料員一個人簽的,。施工方案是施工的綱領性文件,方案不準,,如何能保證安全,。企業(yè)在方案的編制過程、審批過程就是個管理過程,,就是個責任落實的過程,,而我們的企業(yè)就是這樣編制,這樣審批的,。我們的企業(yè)領導的管理在哪里,,企業(yè)的責任落實在哪里,像這樣管理的企業(yè)在我市還不在少數(shù),。再如,,在這次預防臺風中,市建管局在建管信息網(wǎng)連續(xù)下發(fā)了多個緊急通知,,要求各單位,、各項目部立即采取應對措施,防止塔吊,、深基坑,、臨建設施等倒塌,確保人員安全,,有的文件是我們工作人員連夜起草下發(fā)的,。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的項目部既沒有下載,,公司也沒有發(fā)放,,問起來工地還不知道什么事,可見我們有些企業(yè)和項目部的管理有多差,。今后再出現(xiàn)此類的問題,,要嚴格責任追究,追究管理不到位的責任,,是誰的責任就追究誰的責任,,不但要追究單位的責任,更要追究責任人的責任,,包括企業(yè)法人,、安全負責人,、現(xiàn)場安全員的責任,,特別要追究項目經(jīng)理的責任,,因為項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全管理的關鍵人物。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇七
安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會,、構建社會主義和諧社會的客觀要求,。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工安全健康才有保障,,每個家庭才能平安幸福,,人民群眾才能安居樂業(yè),整個社會才能安定和諧,。今年,,是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,,強化安全監(jiān)管措施落實,切實增強安全責任感,,抓好安全生產(chǎn)工作,。
第一,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,,以對人民高度負責的精神,,時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,以積極主動的態(tài)度,、飽滿的工作熱情,,把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上,,抓緊抓實抓好,。
第二,要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任,。抓好安全生產(chǎn),,重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹,、管理不嚴,、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感,、危機感,,不能按步就班,、四平八穩(wěn),必須見微知著,、防微杜漸,。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,,強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任,。要堅持一崗雙責,企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任,,加深安全認識,,加大安全投入,加強安全監(jiān)管,,積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力,。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管,、誰負責,、誰批準、誰負責”的原則,,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,,確保各項措施到位,嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生,。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制,,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度,對發(fā)生的重大安全事故,,要按照“四不放過”的原則,,查明原因,分清責任,,情節(jié)嚴重的,,將啟動行政“問責”。
第三,,要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業(yè),,要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,,整改隱患,通過我的了解,,很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患,,這種思想是不行的,安全隱患是動態(tài)發(fā)展的,,職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的,,所以自己要管理好自己的“自留地”,。同時職能部門也要加強監(jiān)管,在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段,,督促企業(yè)主動消除安全隱患,,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制,,嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為,。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關規(guī)定,,凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關規(guī)定的,,一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為,,嚴懲不貸。
第四,,要進一步深化安全隱患排查整改,。隱患不除,永無寧日,。企業(yè)是安全責任主體,,要經(jīng)常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,,然后政府部門,、行業(yè)再去檢查督促,以提高檢查的效果,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理,,建立整改臺賬,實行全程跟蹤,。能立即整改的,,力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的,要落實防范措施,,盯死看牢,,嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人,,要依法嚴肅查處,。
第五,要進一步加大安全生產(chǎn)投入,。安全需要投入,,安全需要成本,這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗,。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障,。企業(yè)是安全責任主體,,要下決心,想方設法籌措資金,,加大安全資金投入,,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,,彌補長期以來的安全欠賬,,改善安全基礎薄弱的現(xiàn)狀。
第六,,要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,。實踐告訴我們了,經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象,,安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,,就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題,,剛開始的職工還有意見,,現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產(chǎn)知識,,增強全民的安全法制觀念,,在全社會大力營造“遵章守紀,,關愛生命”的良好氛圍,。
第七,,要進一步加強協(xié)作配合,。有時候一個安全問題涉及多個部門,,如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展,通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn),,縣級部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,今天在這里我想說的是,,大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,,“要發(fā)展、要安全”,。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結(jié)協(xié)作意識,各崗位不要等,、不要靠,,要自主發(fā)現(xiàn)問題,,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,,才有利于企業(yè)發(fā)展壯大,。
同志們,,今天的會議給我上了一課,,我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松,,我們的工作也才剛剛開始,,我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,,我們必須要理清思路,,做好規(guī)劃,,確保工作順利開展,。安全工作任重而道遠,,我們在同一個戰(zhàn)線上,擰成一條粗大的繩索,,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航,,最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉,。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇八
進生產(chǎn)發(fā)展的實處,。總結(jié)安全生產(chǎn)月活動,,具體實施了以下工作,。
司在這次活動中,在原有的安全生產(chǎn)領導小組及其成員基礎上補充生產(chǎn)一線各崗位負責人組成安全生產(chǎn)領導小組,,為了開展好“安全生產(chǎn)活動月”活動,,將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,、《中華人民共和國電信條例》,、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》,、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》有關安全生產(chǎn)的文件復印件,分發(fā)給各班組,,要求將文件精神傳達到員工中去,,迅速開展此項活動,,提高對安全生產(chǎn)工作的責任感,。另外在市分公司的支持下,,購買了安全生產(chǎn)掛圖和光盤等一系列宣教資料,,在員工中掀起“關愛生命,,關注安全”的熱潮,。
二、充分利用宣傳窗,、黑板報加大宣傳力度,,采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)的方針,、政策和加強安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動月宣傳標語掛圖在公司內(nèi)張貼進行宣傳,。
三,、進一步強化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動期間,,根據(jù)各工種生產(chǎn)任務安排情況,,舉辦了兩期(6月18日,、21日)專題學習培訓班,在培訓班上,,相關崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片,,在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動。
四,、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和自查,。由經(jīng)理王剛帶隊對全單位所轄各辦公區(qū)域、營業(yè)場所,、通信機房,、倉庫、×××線路等進行了安全檢查,,重點檢查了通信機房的安全狀況,,“三線交越”情況,消防設備的配置齊全與否,,防火,、防盜電子報警設備完好與否,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行了記錄,,要求限期進行整改,。通過檢查,以問題帶動整改,,將不規(guī)范和規(guī)范操作進行對比學習,,尋找不足,嚴格按規(guī)范進行操作和施工,,杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象,,完善健全了通信機房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度,在思想意識上,,清除了麻痹大意的思想,,樹立起“安全無小事”的工作態(tài)度,,使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時邀請縣消防隊的同志來我分公司對班組長,、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進行防火知識培訓和滅火演練,,使廣大員工尤其是一線員工的安全防護意識得到增強,提高了自我保護意識和強化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺性,,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,。
五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作
1,、暑期已到,,要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施,防止中暑事故的發(fā)生2,、夏天雨多,,要做好防汛工作,尤其要做好汛期應急通信保障工作,。
3,、進一步推行安全生產(chǎn)責任制,做到管理生產(chǎn)必須管安全,。以“安全責任重于泰山”的使命感和責任感,,把安全工作做好,杜絕一切事故發(fā)生,。
4,、樹立“以人為本”、“協(xié)調(diào),、和諧”發(fā)展觀及“安全第一,,預防為主”的安全生產(chǎn)理念,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,層層落實安全生產(chǎn)責任制,,強化基層基礎管理工作,完善事故應急預案,,切實建立起安全生產(chǎn)的長效機制,全面提高安全生產(chǎn)的管理水平,。
5,、做好宣傳教育,夯實安全基礎,。實行全員培訓,,學習提高與專業(yè)培訓相結(jié)合,在公司內(nèi)營造“學知識,、學技術,、講安全”的良好氛圍。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇九
去年以來,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,認真貫徹黨中央,、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務和工作重點,,克服機構不全、人員缺少,,經(jīng)費緊張等困難,,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的責任感和使命感,扎扎實實開展工作,,狠抓各項工作的落實,,取得了明顯成效,促進了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,,為我省國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
回顧去年的工作,以下幾個方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,,加快了安全生產(chǎn)法制建設的步伐,。去年,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體,,加大學習,、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,加快貫徹實施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,,先后出臺了諸如危險化學品管理等十余個規(guī)范性文件,。杭州、寧波等地也積極制定符合當?shù)貙嶋H的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化,、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下,,全省安監(jiān)機構和隊伍建設有所加強,,部分市縣的安監(jiān)機構和人員得到充實。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,,部分縣(市,、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊,并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加大,,各項工作得到加強,。去年,全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強化各級安全責任的落實,,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓,,深入組織開展各項安全大檢查,,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,。一年中,,全省責令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關閉的小廠,、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家,。全省礦山點多、面廣,、規(guī)模小,、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作,,劇毒化學品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設備,并有15000余臺的沖壓設備安裝了防護裝置,。
在肯定成績的同時,,我們更要正確認識當前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢,清醒地看到存在的問題,。做好當前安全生產(chǎn)工作,,既有許多有利的條件,也存在著許多困難和問題,,對此要保持清醒的認識,。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設取得進展,但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要,。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市,、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,部分市,、縣(市,、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機構設置與監(jiān)管力量,,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要相比,,還有很大的差距,也不符合有關法律法規(guī)的要求,。已經(jīng)掛牌設立的,,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,,但加強依法監(jiān)管的任務仍十分艱巨。去年,,我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,依法采取了責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,、吊銷有關證照,、實施經(jīng)濟處罰、直至關閉,、取締等法律措施,,這對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,,加強事故防范,,起到了非常重要的作用。但從總體上看,,監(jiān)管不到位,、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,,我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,整改,、處理不嚴,,有的甚至大事化小,小事化了,。
三是各級政府安全生產(chǎn)責任進一步落實,,但基層和企業(yè)的安全責任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來,,我省各級政府把落實安全生產(chǎn)責任制作為加強安全生產(chǎn)各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓,,將安全生產(chǎn)考核指標層層分解,落實到縣(市,、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),,以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上,,安全生產(chǎn)責任的落實還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任書一簽了之,,沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業(yè),,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,,疏于安全管理,事故隱患多,,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任不落實的具體反映,。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓工作取得成效,但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高,。去年以來,,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓考核工作,,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓,取得了良好的效果,。但是,,不少中小企業(yè)中大量雇用的務工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓,,他們安全生產(chǎn)意識淡薄,,自我保護能力差,在各類事故中往往既是肇事者,,又是受害者,。
我們要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,,從我省的實際出發(fā),,立足當前,堅定信心,,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,,采取強有力的措施,扎扎實實做好各項工作,,推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治,、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項整治向規(guī)范化,、經(jīng)?;⒅贫然芾?、從事后查處向強化基礎,、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”,盡快實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、突出重點,求真務實,,扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作
關于今年的安全生產(chǎn)工作,,省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署,重點是抓好“六個強化”,。下面,,我就進一步圍繞六個強化,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見,。
(一)立足防范,,切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領導的指示要求,省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作,。排查的重點是危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營,、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn),、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領域,。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強領導,,制訂具體工作方案,指導和督查重大事故隱患排查與整改工作,。
(二)加強監(jiān)控,,認真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實施重大危險源的監(jiān)控與管理,,是貫徹落實“安全第一,,預防為主”方針,實現(xiàn)“關口前移”,、“重心下移”的重要措施,,省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監(jiān)控機制也多次作出指示,要求我們摸清底數(shù),,制訂預案措施,,加強防范。為確保此項工作的順利開展,,省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術指導小組,,并正著手制訂具體實施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作,,摸清底數(shù),,掌握動態(tài),促進我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化,、規(guī)范化,、科學化建設,為下一步制訂預案措施,,加強防范,,提供可靠的依據(jù)。
(三)強化監(jiān)管,,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,,不僅是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的需要,,也是安監(jiān)部門自身履行法律職責的需要。為搞好這項工作,,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,,對執(zhí)法檢查的指導思想,、工作目標、工作重點,、工作步驟和主要措施均提出了要求,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,認真組織開展好執(zhí)法行動,,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,。加強依法監(jiān)管,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度,,要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,,改變目前執(zhí)法不嚴的狀況。
(四)堵疏結(jié)合,,綜合治理,,抓好礦山安全整治。多年來,,礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首,。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來,已先后關閉了各類礦山企業(yè)4175家,,但截止到去年底,,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),安全生產(chǎn)問題仍然突出,。今年2月27日,,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,15名井下作業(yè)人員受困,,經(jīng)全力搶救,,13名獲救,2人死亡;3月1日,,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時,3名作業(yè)人員被埋,,2人死亡,1人受傷,。3月30日,,王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議,對今年礦山安全整治工作進行了具體部署。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,要嚴格按照整治標準,,以關閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作,把住礦山安全準入關口,,力爭實現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標。
(五)深化工作,,繼續(xù)抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治,。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計為基數(shù),要努力實現(xiàn)下列目標:危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)安全評估率達到95以上,定點批準書審查考核頒發(fā)率達到90以上;危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達到100;危險化學品生產(chǎn),、儲存,、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,,各地要配合公安部門,,做好相關工作。職能移交后,,要全面開展煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)的安全評估,并加大安全監(jiān)管力度,。今年內(nèi),,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達到100,經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達到50以上,,力爭使我省這一行業(yè)領域中安全事故發(fā)生率降到最低程度,。
(六)落實措施,制訂和完善事故應急處置預案,,逐步建立健全應急救援體系,。今年以來,國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示,,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內(nèi)容之一,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實抓好應急預案的制訂與完善工作,逐步建立和完善應急救援體系,。要把預案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實安全生產(chǎn)責任制有機的結(jié)合起來,,把預案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容,并在演練中及時修訂,、完善,。要盡快建立省、市兩級應急救援指揮中心,充分整合和利用現(xiàn)有的應急救援資源,,建設具有快速反應能力的專業(yè)化應急救援隊伍,,提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力。
(七)加強調(diào)研,,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署,全國安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開,,省局對全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署,。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求,加強領導,,調(diào)查研究,,制訂方案,認真實施,,保質(zhì)保量完成編制任務,。
(八)貫徹《決定》,把《決定》的各項政策措施落到實處,。國務院專門作出《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,,這是黨和政府加強安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神,,國家局出臺了一個指導意見,,對有關重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》,。省政府的《決定》出臺以后,,省局將會同有關部門抓緊協(xié)商和制定有關可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神,,對《決定》提出的有關政策措施,,可以結(jié)合本地實際,制訂具體的操作辦法,,創(chuàng)造性地開展工作,,在貫徹落實上狠下功夫,使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強,。
(九)實施《條例》,,嚴格把好安全生產(chǎn)準入關?!栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實施,,把對企業(yè)安全監(jiān)管的關口向前移了一大步,為加強源頭管理提供了法律依據(jù),。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作,,創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境;二是要指導,、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎設施,加強安全管理,,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,認真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,把好發(fā)證關;四是對確實存在較大差距,,即使經(jīng)過整改也難以達到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,要堅決從市場退出;五是要實施動態(tài)管理,當企業(yè)安全條件惡化,,達不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標準時,,就要及時淘汰,收回有關證照,。通過實施動態(tài)管理,,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
(十)積極探索,,切實加強非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作,。4月10日至11日,國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會,。這次會議,對我省加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒,。
廣東省在加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移,。三是依法行政,不斷改進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段,。四是深化改革,,推進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開展專項整治,,強化日常監(jiān)管,。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠,,成效不大,。下一步,我們一定要認真研究一些措施,,貫徹落實好廣東會議的精神,,切實抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,,把加強安全監(jiān)管作為促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,。二是切實加強領導,,落實責任,把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應有的重要位置,,逐級抓好落實,。三是加強機構隊伍建設,完善監(jiān)管體系,。四是要用足用好經(jīng)濟手段,,強化經(jīng)濟政策的導向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,,主要依靠法律手段,、經(jīng)濟手段,并輔之以必要的行政手段,。五是要加強法制建設,,堅持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實行嚴格的監(jiān)管和督促,促使企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》關于安全投入的法律規(guī)定,,及時淘汰危及安全的工藝和設備,,積極采用安全性能可靠的新技術、新裝備,、新工藝和新材料,,推動企業(yè)科技進步,改善安全生產(chǎn)基礎條件,。
三,、理清思路,轉(zhuǎn)變作風,,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,,涉及到多行業(yè)、多領域,,以及社會各個層面,。我們必須迎難而上,通過加強自身建設,,進一步更新觀念,,規(guī)范工作行為,理順和處理好各方面的工作關系,,提高依法行政的能力和綜合管理水平,,推進安全生產(chǎn)各項工作扎實有效的開展。
第一,,建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍和體系建設,。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強調(diào):“要積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。首先要建立健全市,、縣(市,、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構?!薄案鞯匾哟罅Χ?,盡快在全省各市、縣(市,、區(qū))普遍建立相應的監(jiān)管機構,,做到機構、人員經(jīng)費三落實,?!备骷壈踩a(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況,各市局領導在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時,,要向當?shù)卣闹饕I導溝通這方面情況,,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機構、落實人員和經(jīng)費,。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,,經(jīng)濟發(fā)達,企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊伍,。
第二,依法履行工作職責,,正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,,負有依法對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理的重要職責,,同時也承擔著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,工作任務十分繁重,。依法履行職能,,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關系,安監(jiān)部門既要指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔的專項安全監(jiān)管工作,,又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能,要加強與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,,相互支持配合,。各地安監(jiān)機構成立后,要按照政府下達的“三定”方案,,正確履行好職責,,處理好工作關系,,分清工作層次。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,,要按照法律法規(guī)賦予的職責,,抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作,,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,,配合有關部門努力做好;對安全生產(chǎn)工作面上的有關情況,要及時了解和掌握,,向政府領導和上級有關部門提供信息,。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,關鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責,,做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”,,就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位,。而“三不”,則一是工作不缺位,。即該管的事一定要管好,、做實,抓出成效;二是不越位,。即不能把我們不該管,,實際上也管不了、管不好的事情攬過來,。屬于行業(yè)部門職責范圍內(nèi)的事,,安監(jiān)部門應履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負有安全監(jiān)管工作的部門各司其職,,不能代替他們的工作,,還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責,不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理,??傊诠ぷ髦?,既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權威,,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用,使安全生產(chǎn)各項工作落到實處,。
第三,,切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風,,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作行為,。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,,我們必須轉(zhuǎn)變思想,,更新觀念,,改進作風,,創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向依靠科技手段,、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強日常監(jiān)管上來;把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來;把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機制上來,。要跳出習慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,嚴格依法辦事,,依法行政,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部,,一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力,,切實履行好法律賦予的職責,,進一步規(guī)范工作程序和工作行為,。下一步,,省局將根據(jù)國家局和省政府領導的要求,,對事故調(diào)查處理等有關工作作出硬性的規(guī)定,。當前,,首先要進一步加強和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時結(jié)案,。今年,,省政府對省局實行目標管理責任考核,其中事故結(jié)案率作為一類考核目標,。省政府對各市安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標中,,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項重要的管理指標,各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視,。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息,。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當?shù)卣M行報告的同時,要及時向省局報告,,特別是重特大事故的信息,,要在規(guī)定時間內(nèi)準確上報。三是要認真做好省,、市領導的批示件的落實和督辦,。今后,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決,、結(jié)案超過時限,、安全生產(chǎn)信息報告不及時、對上級有關部門領導批示督辦不力,、工作不落實等情況,,省局將對其進行全省通報,造成嚴重后果的,,要追究相關責任,。
安全生產(chǎn)會議講話心得體會安全生產(chǎn)專題會議心得體會篇十
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,,分析我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)形勢,,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務和重點,,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一、提高思想認識,,明確工作任務和奮斗目標
1,、要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會,、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街,、企業(yè)要統(tǒng)一思想,,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系,,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,,常抓不懈,。
2、要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領導,。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī),,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)工作的領導,,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府,、安委會及其辦公室負責安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導指揮,,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,,不準打折扣,,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,,黨委,、政府將一追到底,決不姑息遷就,。根據(jù)縣委、縣政府要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務,。
二,、落實政策規(guī)定,大力推進安全生產(chǎn)各項工作
1,、加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育,。結(jié)合工作實際,,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,,做到人人講安全,事事保安全,。
2,、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地,、道路和危險化學品,、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn),、儲存及中小學,、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項整治,,作為一項重要任務,,持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度,、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,,確保整治工作實效,。
三、依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,。
強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,,進一步明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律規(guī)定,,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實各項安全防范措施,,提高安全生產(chǎn)管理水平,。此項工作由鎮(zhèn)安委會牽頭,工商,、派出所,、企管站、綜治辦等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,,確保不出紕漏,,不出問題。
四,、完善制度,,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,,充實必要的人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權威,,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2,、加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角,。要從組織領導,、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務之中,,積極為企業(yè)提供安全技術,、政策咨詢等方面服務,加強檢查指導,,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作,。